计划用水管理

计划用水管理（精选十篇）

计划用水管理 篇1

所谓计划用水管理,是指为实现合理用水,让有限的水资源创造最大的社会、生态和经济效应,而对未来的用水进行规划[1], 其核心就是建立总量控制和定额管理相结合的水资源管理体系, 促成用水效率的提高。为加强上海市的节约用水工作,根据《中华人民共和国水法》、国务院《城市节约用水管理规定》和《上海市节约用水管理办法》等法律规章,在全市范围内除居民以外各用水单位普遍实行计划用水,本文所探讨的即是除居民外单位计划用水管理。

1计划用水传统管理模式

自20世纪80年代上海就开始实行计划用水管理,由原上海市公用事业管理局统一管理,具体业务由上海市自来水公司办理。在每年下达下一年度的用水计划前,市公用事业管理局根据不同时期自来水供需平衡的要求,协调本市各行业( 局) 的用水主管部门,下达给其所属单位用水计划指标。无用水主管部门的单位由自来水公司根据其前两年实际用水量下达计划指标。对超计划的用水单位以1倍~ 10倍的费用收取加价水费,对连续3个月以上超计划,且措施不力的企业,自来水公司可限制其进水能力[2]。以传统计划用水管理为抓手进行的一系列节水工作效果显著,上海市1980年万元GDP用水量为2 582 m3,2000年万元GDP用水量为238 m3,比1980年下降了77. 2% 。但是,传统管理模式具有较高的强制性,人为管理因素较大,计划指标的分配缺乏科学性、合理性。

2计划用水现行管理模式

随着上海产业结构优化升级,纺织、轻工等很多大型国企 “关、转、并、迁”,导致这些行业的用水主管部门调整或撤销; 城市化进程的加快使得大批集办公、餐饮、娱乐于一体的现代商务楼宇应运而生,用水状况有了较大改变; 政府越来越注重科学准确的水资源配置方式和规范的用水管理,这些变化都促使计划用水管理模式也做了相应调整( 见表1) 。

2. 1计划用水管理组织架构

20世纪90年代末,上海积极推进水务管理一体化和政企分离改革,市水务局作为本市水行政主管部门统一管理计划用水工作,具体业务由上海市计划用水办公室受理。市计划用水办下辖八个办事处,具体受理业务范围为市属供水企业自来水管网到达区域,区( 县) 供水企业自来水管网到达区域则由区( 县) 水行政主管部门负责。原由市公用事业管理局下达给各行业( 局) 的用水计划指标,不再通过行业( 局) 向其所属企业分配。另外,自来水公司也不再给计划用水户下达用水指标,相关工作统一由市计划用水办公室通过各办事处进行属地化管理。这样基本形成了市、 区( 县) 计划用水管理部门和用水单位组成的三级管理网络,既减少了管理层级,也理清企业行使政府职责的尴尬,由“多龙管水” 的局面变为“一龙管水”。

2. 2计划用水管理考核工作

1) 计划用水管理信息化建设的应用。在传统管理模式时期, 计划用水工作往往依靠人力来完成,随着办公自动化的普及,市计划用水办公室开发了一套计划用水管理系统,依托这套程序将用水计划的编制、下达、考核和调整实现在一个平台完成( 系统主要功能见图1) ,确保了对外管理的统一性和计划调整的时效性。

2) 新用水户的计划考核。由于自来水公司不再承担计划用水管理职责,计划用水管理部门对新增用水户的信息不能有效掌握,导致一些大用户未及时纳入计划考核。为了解决这个问题, 现行管理模式对于新用户采取装表前信息备案,通水后核定计划指标的方式来管理。用水单位在向自来水公司申请接表时会收到一份计划用水登记表,填写好用水信息后提交计划用水办公室备案。采用这种新用户登记备案制度不仅可以留存用户原始信息方便以后核定用水指标,还可以在用户用水设施投入使用前, 审核其是否应进行“节水三同时”项目评估。起到事前监管的目的。若满足相关要求后,再向自来水公司出具装表反馈意见。

3) 计划用水常态化考核。计划用水常态化考核主要围绕每年计划的编制,用水单位用水指标核定和每月计划考核开展。 上海市根据年度用水总量计划和供需平衡要求编制年度计划, 严格执行《水法》第四十七条“用水实行总量控制和定额管理相结合的制度”。对于用水单位,计划用水主管部门以用水定额为基础的指标核定方法核定计划并且进行月度考核。用户还可以根据生产发展,产品结构或者用水性质发生变化等原因对用水计划提出调整或变更的申请[3],计划用水主管部门按照“抓大控小、区别对待、逐渐严格”的原则审批,计划用水考核流程如图2所示。

2. 3超计划加价水费征收

计划用水管理在经济上主要体现在对超计划用水实行加价水费。很多单位不能理解,把它认为是罚款或提高水价。其实加价水费是对水资源消耗的一种经济补偿。如果用水定额和计划保证了单位的基本水权,那超计划用水说明有超出基本权益的多用或是浪费水现象,对于过度使用社会资源的行为应当付出更多的代价[4]。现行管理模式下取消了对连续超计划用水单位限制进水能力的措施,并且将超计划加价的倍数下调至2倍~ 4倍,收取方式也由原来的银行划账变为用水单位认可后自觉缴纳。加价水费按规定解缴国库,专项用于自来水设施和管网的建设。

3案例介绍

现以浦东J商务广场计划指标的核定以及近几年考核情况为例,介绍该单位在现行管理模式下的考核效果。

浦东J商务广场是一座集商场、五星级酒店、服务式公寓和高级写字楼为一体的现代化商业中心,2011年开业,目前由二路市政总表提供生活用水。商业广场占地5. 9万m2,总建筑面积33万m2。其中,酒店面积7万m2,办公楼9. 2万m2,商场区域面积3. 2万m2,具体数据见表2。对照上海市用水定额标准,由表2得到夏季和非夏季用水参考指标。查询该用户2011年全年用水量为445 560 m3,考虑其当时刚刚营业,用水量偏少,该数值不作为参考。2012年全年用水量605 300 m3,此时客流和出租率已达到平稳状态,年度与月度实际用水量也与核定的参考指标相近, 结合2012年实际用水量,将表2的计划指标确定为该单位用水计划。

经过三年的考核,浦东J商务广场用水基本符合所下达的用水计划( 见图3) ,全年超计划率分别是8. 39% ,2. 41% 和2. 86% , 超用率呈现下降趋势。J广场物业部门对节约用水工作相当重视,每周进行抄表记录,对出现的异常用水能够尽早发现,有效杜绝了“跑、冒、滴、漏”现象。另外,由于自来水公司表计因素和不可抗力造成的超计划,该单位也能及时提出计划变更的申请。浦东J商务广场管理人员坦言“计划用水指标是他们心中的一条用水红线,公共用水以后不再随心所欲,物业部门也不可能对非正常用水视而不管了”。对于计划用水管理部门来说,如今下达的用水计划更有说服力,并且超计划加价水费也得到了用户的认可。

4结语

上海市计划用水管理工作已有30多年,从最初传统管理模式到现行管理模式的转变,不是某一个时间点的变化,而是不断完善的过程,它既顺应时代变化的趋势,也满足了科学管理的要求。在以后的工作中,仍需要加强以下几点:

1) 加强用水定额的补充和修编。上海现已发布31个行业的用水定额地方标准,作为用水计划指标重要的依据之一,需要不断完善用水定额的行业和类别。另外,科学的发展促进节水水平提高,要适时对已有的用水定额进行修编,并且逐步申报地方标准。

2) 完善计划用水管理法规建设。计划用水管理是节约用水工作的有力抓手,但执行力不够。对于计划用水管理的执行应当在法律法规中加以强调和细化,全面做到有法可依、有法必依。

3) 加强培养技术型与管理型综合性人才。计划用水不能仅体现在管理上,更要结合用水单位的实际提出可行的节水技改建议和指导。这需要计划用水管理部门加强对管理人员的定期培训,提高综合素质。

参考文献

[1]高云亮.全面实行计划用水管理的意义分析[J].中国水利,2013(17):223-224.

[2]上海市人民政府.上海市计划用水管理办法[Z].1985.

[3]上海市水务局.上海市用水计划指标核定管理规定[Z].2013.

计划用水管理 篇2

１．要明确用水、节水工作的重要性，搞好节水工作，既可节约学校水费，又可节约国家水资源。

２．后勤处水管理员负责全校节水工作，具体实施主要由水工负责。３．严禁任何单位私接学校水管，如果需要从学校接管用水，必须得到学校领导的批准、并由后勤处装表计费，堵塞漏洞。

４．在校园内的承租户由后勤处统一装表，按实收费，防止无偿消耗。5．严禁长流水，无论是教职工还是学生，在公共厕所、盥洗间使用自来水后，要自觉地关好水龙头，杜绝长流水。

6．水工要认真做好蓄水池放水和水塔抽水工作，防止池水外溢和水塔向外溢水，造成浪费。

7．水工要及时修理损坏的管道、水阀和水龙头，原则上在接到维修通知的当日修复，特殊情况不能超过1２小时。

8．加强对食堂，锅炉，浴室等用水的管理，进一步完善管理办法，切实做好节水工作。

农田灌溉用水管理优化研究 篇3

【关键词】督促为主　利益调节为辅　使用管理机制　水量配额制度　水价管理机制

随着我国新农村建设的不断发展，农业生产技术创新逐渐成为该领域的热点话题。而农田灌溉是农业生产中的重要环节，尤其是对于长期处于干旱的地区，更需要利用农田灌溉满足农作物多需要的水分、调节地表温度，为我国农作物产量提供坚实的基础。但是农田灌溉对于降雨量较少、水资源匮乏的区域，农田灌溉的用水是极度有限的。由此可见，农田灌溉用水管理管理优化研究工作势在必行。现阶段我国对于农田灌溉用水管理的认识不足，仅仅依靠技术以期待能够达到高效用水的目的。并未将灌溉用水管理制度进行优化与完善，从而造成大量的水资源浪费，农田灌溉效果不高等现象。本文通过分析与总结目前我国农田灌溉用水管理的现状以及出现的问题，旨在探索出一套切实有效的农田灌溉用水管理优化措施。为我国农田灌溉节约用水，高效利用水资源提供科学的参考。

一、现阶段我国农田灌溉用水管理出现的问题分析

随着近年来我国对农田灌溉技术的不断探索与高新技术的引进，我国农田灌溉用水的到了长足的发展，现阶段我国普及了喷滴结合的先进灌溉技术，从世界的各个国家引进了微灌设施。但是由于农村的高级技术人才相对匮乏，并且有些微灌设施需要价格昂贵的保温、通风等设备。严重阻碍了先进灌溉技术的发展，甚至有些样板灌溉村仅仅将先进的灌溉技术当做面子工程，不能良好的运用到农田灌溉当中。所以仅仅通过优化农田灌溉的技术路线来提高用水率是行不通的。现阶段我国对于农田灌溉用水管理不够重视，出现了许多问题。笔者通过多年的调查取证，总结出以下几个方面的问题。具体问题如下：（1）农田灌溉节水管理的行政法是过于老化。现阶段仍然有很多地方政府将有关部门号召的节水灌溉，当成行政指令，利用群众运动的行政发放进行灌溉技术的推广。所以在推广过程中缺乏对当地的地貌、地质特点进行科学的调查，缺乏试验、缺乏调查。比如将本适合山区的渗灌技术推广到平原，导致水资源严重浪费、渗灌效果极差，给国家与人民造成了不可避免的损失；（2）灌溉水的渠道管理严重不足，灌溉水源得不到保障。由于农村的基础设施建设更新较为缓慢，所以大多数的水利工程都年久失修、管理极为不严格。灌溉水渠道管理体制相对落后，仍然实行粗放式的管理方式，治理经费不足，工程运行状况很不理想。目前据统计我国的各级渠道大多是土渠，渠道由于淤泥长期的堆积，输水能力相对较差。并且渠道的滑塌现象相对严重，极度缩小了灌溉的有效面积；（3）农田水利设施投入多元化管理体系不健全，产权不清晰。由于大多数的农田灌溉所利用的水利设施归属于公共财产，产权为集体所有，一般的水利设施由乡村自行负责，所以对于用水以及水利设施的管理不够细致。近期，我国逐渐推行多元化、多渠道的投资模式，但是对于水利设施的投入机制不健全，往往会出现农田灌溉过程中互相扯皮的现象，造成灌溉水资源的浪费；（4）灌溉水的测量管理不规范，水资源调控能力较差。现阶段我国逐步进行水利一体化的战略，但是灌溉水的测量管理并没有进行优化，所以不能适应水利一体化的战略发展需求。灌溉水的水费上缴额度仍然按照土地的面积进行分摊，随意性较大。这样导致小面积的土地利用多数的灌溉水，阻碍了灌溉节水工作的顺利开展。

二、农田灌溉用水管理优化措施研究

通过以上对我国现阶段农田灌溉用水管理出现的问题进行深入的分析，可以发现我国农田灌溉用水管理制度较为换乱，不能适应新农村建設的要求。农田灌溉用水管理是一个系统工程，需要完善的管理体制来处理农作物创收与水资源利用之间的矛盾。根据笔者多年的实践总结以及相关理论的学习研究，提出以下几个方面的农田灌溉用水管理优化措施。具体内容如下：（1）建立以督促为主、利益调节为辅的灌溉水使用管理机制。由于农田灌溉用水管理的对象为农民，所以单一的政策指导以及严格监督往往收不到良好的效果。所以我国要建立以督促为主、利益调节为辅的灌溉水使用管理机制，通过提高农民的利益以及合理的奖惩制度以充分调动群众节水灌溉的积极性。可以设立灌溉节水奖惩机制、水务公告评比等形式，充分的将农田灌溉用水量进行透明化管理，从而将灌溉节水工作作为全员监督管理工作进行；（2）健全水价管理机制，严格实行水量配额制度。农田灌溉水价计费管理要严格的按照国家计委以及相关部门关于灌溉水价征收与管理的改革意见进行。推行公平公正的计价方式，各个村要安装水表。并且要严格的实行水量配额制度，超过使用额度的农民要支付高额的水价，从而一定程度上制约了农田灌溉水资源浪费现象；（3）促进灌溉节水技术服务的推广工作。政府部门要联合当地的有关部门抓好灌溉节水的宣传工作，定期的派送专家对农田灌溉技术进行科学指导，普及节水灌溉的基本技术，对当地的地貌、地质特点进行科学的调查，选用合理的节水灌溉技术。相关部门要配合专家进行灌溉节水技术的优化工作，对于较为陈旧的水利设施，要给予有效的措施进行整修。保证农民能够获取足够的农田灌溉用水。

参考文献

[1]刘文俊.武鹏.仝道斌.皂河灌区可持续发展能力建设探索与实践[J].水利与建筑工程学报 2008(4).

[2]范美师.会泽县迤车灌区高效用水农业的有效途径[J].节水灌溉 2008(1).

[3]胡学良.刘岚.全面创新建设管理机制提高末级渠系改造效益[J].中国农村水利水电 2007(9).

[4]翟浩辉.狠抓大型灌区“两改一提高”促进节水农业再上新台阶[J].中国水利 2003(16).

计划用水管理 篇4

随着工业发展和水资源短缺的矛盾日显突出,工业的有效用水和用水管理成为工业用水的关键问题。合理高效的用水管理对工业企业来讲能节约用水,减少浪费,提高用水效率,增加工业产值,这对于企业和社会都具有重要的现实意义。

根据相关资料查阅,传统工业企业用水管理中存在的主要问题如下:

1)工业用水缺乏微观分析。多数工业用水问题的研究,停留在宏观层次,缺乏微观的分析。企业中的用水管理是对整个系统做定额定量分析[1,2],选取用水指标,但对于各个生产工艺环节的用水情况的具体分析却很少。对于用水工艺复杂繁多的工业来讲,“跑冒滴漏”的现象就会凸显出来,宏观的用水管理方式会使得工业节水量有偏差,节水潜力挖掘不深,造成一定隐性的经济损失。

2)用水信息不完善。85% 以上的企业用水管理存在漏洞,企业二级、三级水表系统不健全,有的企业虽然安装了水表,但是缺乏管理或管理不当。缺乏用水信息化管理,造成历史数据残缺不全,用水管理工作“断代”情况比较普遍[3]。

3)用水管理效率低。由于节水信息不系统,不完整,大多数工业没有节水的完备资料,给工业节水管理工作带来了很大的困难。由于统计口径、基础数据获取方式不同及工业企业的基础计量系统不健全,很难系统、准确地反映工业的用水情况[4]。

为此提出将工业中的用水系统分解成一个个独立的用水工艺环节,将每一个用水环节划分成单一模块,细化每一个模块的用、排水量,从部分到整体,通过对每一个用水工艺过程的管理达到对整个工业用水的高效管理。将所有划分好的模块组合在一起搭建在平台上,从而形成一个以用水工艺过程为主题的用水管理系统。通过组件技术封装各用水工艺模块,以知识图描述各个用水工艺过程,订制相关服务。对各环节用水情况做水量平衡分析,计算出取用、损失水量,从而更大限度地挖掘节水潜力,分析用水效率及各工序的取用水分类,最终根据实际情况选取用水指标,制定合理的用水定额。

1 高效用水管理研究路线

1.1 用水工艺主题化

提出的面向用水工艺过程主题的高效用水管理,将整个企业用水系统的所有相关用水环节分解开,组合在节水管理系统中,对每一项用水工艺过程都能做出微观定量的水量分析,计算出各个用水工艺过程的损失、复用等水量,分析取用水的合理性,评估节水潜力,从而实现各用水工艺过程的合理用水。在微观上,如果企业中每一道用水工艺过程的取用水量都能严格、科学地管理,那么整个系统上的用水效率也会得到更大的提升,企业中的用水管理自然会高效地实现。用水工艺主题化流程图如图1 所示。

1.2 用水管理业务化

以各用水工艺为主题进行用水管理,将工业用水整个系统分解成一个个独立的用水工艺环节,并将每一个环节划分为一个模块,每一个模块功能由相应Java代码实现。用Web Service技术将各个模块封装成组件存入组件库。在综合集成支持平台上,绘制用水工艺过程为主题的知识图,订制相应服务,将服务与知识图相关联,从而实现工业用水管理系统的搭建。通过面向主题的思想,以用水工艺过程作为用水管理的主题,围绕用水管理的应用组织用水工艺主题的信息和资源,为高效用水管理的业务应用服务。应用系统的总体框架如图2 如示。

2 高效用水管理相关技术

搭建以用水工艺过程为主题的用水管理系统,将用水管理模型组件化,采用Web Service技术将模型封装成标准组件,形成节水管理组件库,绘制各用水工艺知识图,订制和修改相关服务,以知识化综合集成支持平台[5,6]为基础,将组件和知识图关联起来搭建高效用水管理系统,可实现以用水工艺过程为主题的高效用水管理应用[7]。主要技术如下:

1)组件技术。每个组件会提供一些标准且简单的应用接口,允许使用者设置和调整参数及属性。用户可以将不同来源的多个组件有机地结合在一起,快速构成符合实际需要的复杂应用程序。组件技术提供了第3 种途径,将库的可重用性与特定程序的可定制性结合起来,让用户可以用可重用的组件定制自己特定的应用程序。

2)Web Service技术。Web Service是一种跨编程语言和操作系统平台的远程调用技术,能使得运行在不同机器上的不同应用无须借助附加的、专门的第三方软件或硬件,就可相互交换数据或集成。依据Web Service规范实施的应用之间,无论所使用的语言、平台或内部协议是什么,都可以相互交换数据。Web Service是自描述、包含的可用网络模块,可以执行具体的业务功能。

3)SOA架构。面向服务的体系结构,是一个组件模型,将应用程序的不同功能单元(称为服务)通过这些服务之间定义良好的接口和契约联系起来。接口是采用中立的方式进行定义的,应该独立于实现服务的硬件平台、操作系统和编程语言。这使得构建在各种这样的系统中的服务可以以1 种统一和通用的方式进行交互。

3 高效用水管理应用实例

以秦岭电厂用水管理系统为例,以用水工艺过程为主题的节水管理,强调将各个用水工艺过程分化开来,将每一个用水流程点都进行平衡水量的分析,得出各个环节的用水量、回用水量、损失水量,分析过程中的用水效率和节水潜力,最终制定电厂的用水定额和指标。

组件开发完成后,根据实例需求所需组件搭建用水管理系统,系统在知识化综合集成支持平台上制订以用水工艺为主题的知识图,在平台上展示各个组件的运行情况,实现对秦岭电厂各用水工艺过程的模拟。

图3 所示为秦岭电厂工艺用水管理系统的主界面,以用水工艺过程为主题,由各用水工艺模块和知识图组合搭建成系统。其中每个文本框代表着电厂每一项取用水工艺环节,文本框后链接相应的组件,点击各用水工艺过程的文本框可查看组件的运行结果,也就是用水工艺过程各个环节的用、排水量,重复利用和损耗的水量,如图4 所示。其中不同颜色的线路代表着取用水的不同分类,具体分类如图5 所示,箭头表示的是取用水的流程走向,在线路中链接了节点组件,量化取用水,从而能清楚地知晓各工艺取用水的来源和分类。根据水量平衡分析,可以得到各工艺环节的损耗水量。秦岭电厂中损失水量的工艺过程有空分、聚乙烯、聚丙烯等装置,以及脱盐水站、循环水系统、生活用水和污水处理站,用水总量为6 697 200 m2/d,回用水量为6 590 832 m2/d,重复利用率为98.41% ,分析其中主要损耗水量的取用水工艺环节,发掘节水潜力的可行性,最终根据分析得到适用的用水指标,制订合理的用水定额。

4 结语

考虑到传统工业企业用水存在取用水量的动态变化性,难以给定合理的用水定额和适用的用水指标。提出面向用水工艺过程的高效节水管理方式,结合平台、组件等计算机技术手段,将工业中的用水工艺过程以知识图、组件的形式搭建在平台上,对系统进行全面的水量平衡分析,制订合理的用水定额和指标,形成以用水工艺为主题的用水管理。与其他用水管理方式相比,以用水工艺过程为主题的用水管理有如下特点:

1)微观性。系统以用水工艺过程为主题,借用计算机手段实现对用水过程管理的微观分析,可以对每一项用水工艺的取用水状况都能进行微观细致的分析。层层管理,环环相扣,以此能管理到每一步的节水量,更细致具体地提高水在企业中的利用率,从而实现高效的用水管理,这对现在工业企业中的用水管理具有很大的实用意义。

2)水量信息完善。通过计算机相关技术管理用水信息,完善了各环节对用水信息的量化,以用水工艺为主题的用水管理系统能查看各模块取用水量的明细,整个系统的用水数据细致具体,为决策者提供了详细直观的数据。

3)可拓展性。按照不同工业用水流程的特点,只需改动或添加部分组件,即可在平台上搭建其他行业用水工艺主题的用水管理系统,对任何工业的用水管理都适用。

4)组件复用率高。系统中许多流程的功能可通过同一组件实现,从而实现代码的重用。

参考文献

[1]张士锋,贾绍风.北京市水资源安全与工业用水管理方法探讨[J].地理科学进展,2002(11):627-630.

[2]刘强,桑连海.我国用水定额管理存在的问题及对策[J].长江科学院院报,2007(2):16-17.

[3]左建兵,陈远生.北京市工业用水分析与对策[J].地理与地理信息科学,2005(3):88-89.

[4]岳立,赵海涛.环境约束下的中国工业用水效率研究[J].华北电力大学,2011(11):2072-2078.

[5]解建仓,张刚,魏娜,等.基于综合集成平台的洪水演进及错峰调度[J].水利信息化,2011(1):19-24.

[6]解建仓,罗军刚.水利信息化综合集成服务平台及应用模式[J].水利信息化,2010(5):18-22.

计划用水管理 篇5

和××年工作意见

计划用水管理办公室××年工作总结和××年工作意见2007-02-01 11:14:06

××年，我们在水利局党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导认真贯彻落实党的“十六大”以来一系列全会精神，大力弘扬“某水利精神”和我办“团结、奉献、务实、高效”的工作作风，继续坚持“三抓一促进”的工作思路，以《条例》为准绳，以建设节约型社会为突破口，搞好节水业务；以“再创”为动力，搞好自身建设；以“改革”为压力，搞好多种经营。通过党员先进性教育活动，极大地调动了全体党员干部群众的工作热情，形成了“围绕目标抓建设，齐心协力创佳绩”的团队

精神，脚踏实地地开展了各项工作任务。现将主要工作情况总结如下：

一、主要工作目标完成情况

⒈市区全年节水量：

目标：万立方米。实际达到：万立方米；

⒉工业用水重复利用率：

目标：。实际达到：；

⒊新增计划单位：

目标：家。实际完成：家；

⒋城市计划用水管理率：

目标：。实际达到：；

⒌完成水平衡测试：

目标：家。实际完成：家；

⒍完成（或立项）市级以上科研项目：

目标：项。实际完成：项；

⒎省部级以上刊物发表论文

目标篇。实际完成：篇；

⒏上报信息被《某水利信息》采用

目标条。实际采用条。

纱厂供水全年实现产值、净利润

产值目标万元，预计实现万元；净利润目标万，由于已实现利润全部投入新项目，目前暂无法统计。

二、××年主要工作情况回顾

（一）强化组织建设，通过党员先进性教育活动达到“两不误、双推进”

今年，我办在局党委和局督导组的领导下，开展了保持共产党员先进性教育活动，整个学习教育活动做到了领导重视、部署周密、措施得力，领导班子成员率先垂范，以双重身份、双重责任参加先进性教育活动，带领全体党员认真学习、深刻领会，自觉评议、认真整改，通过批评与自我批评，达到了教育和提高的目的。

本次活动中，我们共制定了四套教育方案，与上级保持了同步，集中学习余小时（次），讨论次，组织观看电教片部，其中举办集中教育辅导讲座次，先进报告会次，主题报告会次，撰写心得笔记篇，读书笔记万字，制作学习园地

版面一块，印制宣传条幅一条，印发简报期，党建信息条。

分析评议阶段，我们共组织多人次的党内外群众谈心和征求意见活动，召开领导班子民主生活会和组织生活会各一次，发放征求意见函份，班子成员和党员分别写出了字和字以上的党性分析材料。

做好中心组理论学习工作，提高领导班子整体决策水平，是保证我办改革发展的重要保证。为了提高中心组理论学习的效果，进而推动全办的尚学之风，党支部为中心组的学习活动制订了具体措施。主任、书记能领导组织好中心组成员进行学习，在学习中做学习人。在学习中，严格执行学习制度，做到时间、内容、人员、效果四落实。今年，中心组学习的主要内容是结合保持共产党员先进性教育活动和党的十六届五中全会精神，对“三个代表”重要思想进行了更

加深入的学习。通过学习，党政领导班子的政治素质、工作作风、思想作风、工作能力都有明显提高，党支部的政治领导核心地位进一步加强，政治文明建设水平再上新台阶。

我们充分利用文明市民学校这个阵地，对职工进行了以做“四有”公民为主要内容的教育活动，进行了“三理”、“三和”教育，积极参与文明城市的创建工作，给文明建设活动注入了新的活力。我们把红旗渠精神、某水利精神与我办“团结、奉献、务实、高效”的工作作风、“热爱节水、奉献社会”的行业宗旨、“向我学习”的群众性活动结合起来，大力弘扬先进文化。

今年，我们改选了工会委员会，加大了工会的工作力度，按照《工会法》和两办通知要求，依法开展工作，为职工办好事、办实事，维护了职工和用水户的合法权益，方便了职工生活，办公

室工会组织再次被评为市先进基层工会组织。

（二）加强节水宣传，努力建设节约型社会

今年月份，国务院发出的《关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》。根据《通知》精神，结合我市用水节水现状，我们在全市开展了前所未有的隆重的宣传活动。⒈在《某日报》社会特刊头版刊登了致全市人民的一封公开信，介绍了我市水资源基本情况、现状、问题，我市节水工作的成绩和建设节水型社会的重要性、紧迫性，呼吁全社会积极行动起来珍惜水、爱护水、保护好水资源，为经济建设服务。⒉在全市中小学校、厂矿企业中评选一批“某市节水小天使”和“节水科技之星”，教育中小学生从小树立节水意识，鼓励全社会广泛开展节水发明创造，推进节水型社会建设步伐。⒊深入开展广场社区宣传，先后走进安钢、纱厂、电厂等居民区开展版面展示、文艺汇演，组织了某市夕阳红自行车队环城宣传等其他形式的节水宣传活动，⒋节水型设备器具展示。在市政广场组织进行了符合国家标准的节水型器具设备的展示，参展洁具余套。⒌为提高宣传效果，我们与新闻单位合作，拍摄了家庭节水专题片，对电厂、安彩集团等先进节水企、事业单位进行了系列跟踪报道。××年我市节水和节水宣传工作得到了某电视台等新闻单位的广泛专注，某电视台播出条、某日报刊登篇、今日安报刊登篇。通过这些宣传活动，引起了社会共鸣，极大地提升了宣传质量和宣传效果。

（三）进一步完善改革计划用水管理模式，提高计划管理效率

城市计划用水管理是城市节水管理的重要手段和内容，我们始终把它作为工作的重中之重来抓。今年年初，办

公室自我加压，提出了“”全年工作奋斗目标，其中一项重要任务就是用水单位用水情况考核，它是各项工作的基础。为确保工作目标的实现，完善和改革计划用水管理模式，提升节水管理等级，我们根据工作中存在的问题和积累的经验，首先对科室工作职责做了重大调整，理顺了工作程序，简化了工作环节，同时把年富力强的年轻同志提拔充实到计划管理第一线，发挥他们敢打敢拼的小老虎精神。元月份完成了用水计划的回收和微机输入工作，对没有反馈计划的单位逐一进行催交，计划返还率大幅提高。但是，由于我们没有直接取得计划单位使用水量数据的渠道，加上受管辖范围、单位数量和交通工具的影响，考核工作曾一度陷入困境。为从根本上扭转这种不利局面，我们采取分片包干、责任到人的形式开展工作，逐一走访用水单位，广泛宣传国家节水政策和法律法规。同时我们还主动走出去，学习和借鉴外地市计划管理的先进

经验和管理模式，一是加强各计划单位上交水费缴费凭证的督促力度，另一方面主动到用水单位去进行收缴。经过一段时间的不懈努力，计划用水单位水费缴费发票复印件上缴率由原来的上升到，保证了考核工作的正常进行，水量统计的问题得到了较好的解决。

（四）克服困难，做好计划用水单位的发展工作

根据《某市水利局关于加强特种行业、宾馆服务业计划用水管理的通知》、《某市水利局关于加强计划用水管理的通知》精神，我们积极开展新计划用水单位的发展工作，有针对性的开展了特种行业、宾馆服务业的计划用水管理。这些行业近些年发展迅速、用水量大，由于没有纳入计划用水管理，无节制用水导致的浪费现象相当普遍。为进一步强化节水管理力度，规范用水行为，扩大计划用水管理覆盖范围。我们通过沿

路排查，对符合管理条件的，采取分片通知，个别督促的办法纳入计划管理。但是在发展计划单位的过程中我们也遇到了部分单位不是积极配合，而是采取拖延时间、避而不见，甚至无理取闹的手段逃避管理。针对这种情况我们都要严格按照《条例》有关精神依法执行，将其纳入计划管理。经过两个多月的不懈努力，我们共新增计划单位家。

（五）调查了解用水单位用水现状，强化超计划用水管理和征收

在计划管理过程中，我们经常遇到部分单位不明原因的超计划用水。针对这种情况，我们主动与超计划用水单位联系，组织人员到现场查找超计划用水原因，帮助单位解决问题，堵塞漏洞。对于确实属于生产或其它非浪费原因造成的，都要经过慎重研究，按照相关规定提出处理意见。由于近年来很多企业经营滑坡、事业单位经费专管，加之部

分单位对交纳加价水费的认识不足，使得征收工作举步危艰。为彻底扭转这种不利局面，我们从建立健全超计划用水加价水费管理制度、征收台帐，严格的奖惩措施入手，加大了对超计划用水的加价水费的征收力度，对拒不交纳的单位严格依照法律程序办理。全年我们受理增容家，现场调查家，计划调整家，对家超计划用水单位按规定征收了超计划用水加价水费，累计征收加价水费万元。

（六）深入开展节水型城市、节水型企业（单位）的创建工作

节水型城市、节水型企业（单位）的创建工作是城市计划节约用水工作的主要内容。而节水型小区、节水型企业（单位）的创建是创建节水型城市的重要组成部分。为此我们参照节水型小区、节水型企业（单位）定量考核标准对我市的几个重点企业和重点小区进行了考

察，从而确定了某玻壳、红旗渠集团个企业，电业新村、安钢六区个生活小区为节水型小区的重点创建对象，要求他们严格按照目标导则的标准努力完善节水设施，力争成为节水型小区、节水型企业（单位），树立典范，为我市“节水型城市”创建工作的顺利开展创造有利的环境。

（七）加强水政监察，规范执法行为

首先是对具有执法权利的执法人员进行《中华人民共和国水法》、《河南省节约用水管理条例》等相关法律法规的学习培训，针对执法实践中容易出现的问题进行了有益研究和探讨，先后制订了《责令限期缴纳超计划用水加价水费决定书》、《责令限期整改通知书》、《行政处罚听证权利告知书》，下发了《关于交纳超计划用水加价水费的通知》和《关于限期报送供水资料的通知》等一系列

法律文书。今年春节过后，我们重点进行了施工现场临时用水的监察管理，严厉查处、制止了违法用水现象。

（八）深入贯彻《条例》精神全面开展水平衡测试工作

近几来，我市城市建设日新月异，生产、生活对水需求量大幅增长，水的供需矛盾日趋突出，加之我市大部分企业（单位）供水管网老化，水的跑、冒、滴、漏现象相当严重，不仅给他们增加了资金方面的负担，而且造成了水资源的浪费。为进一步加强节水管理，挖掘内部节水潜力，探索水资源持续、有效、合理利用的新路子，根据《河南省节约用水管理条例》有关规定，我们在全市范围内开展了水平衡测试工作。月日下发了安水（）号文《某市水利局关于开展水平衡测试工作的通知》，月日《某日报》公布了首批家测试单位名单。

今年的水平衡测试工作是我市继年之后第一次大范围、高标准的测试工作，技术人员和技术设备严重不足。为此，我们主动走出去，带领技术人员到郑州学习水平衡测试经验，聘请了退休老工程师翟广明作为技术顾问，购置了必要测试仪器设备，为该工作的顺利开展奠定了技术基础。工作初期，由于许多单位对水平衡测试不甚了解，个别单位甚至错误地认为没有必要开展这项工作，并产生了抵触情绪。针对这种情况，我们编印了水平衡测试小册子，介绍水平衡测试的方法步骤和测试方案、验收标准和水平衡测试的相关知识，并通过其他不同形式的宣传工作，让测试单位了解水平衡测试的基本内容、现实意义、社会效益和对单位效益的影响，许多单位了解情况后接受了水平衡测试，主动配合了我们的工作。

对于一些采取拒绝态度，不按期测试和拒不进行测试的单位，我们我们运

用法律手段，分别下达《责令限期改正决定书》、《行政处罚听政权利告知书》、《行政处罚决定书》，责令其限期完成水平衡测试工作。先后下达等各类法律文书余份。使水平衡测试工作得以按预定的计划和安排正常展开。

通过几个月的水平衡测试，我们发现部分单位存在着不同程度的用水浪费和漏水现象。为帮助他们解决现存问题，我们从用水器具、用水计量设施、水道管材、用水分布及养护等各个方面帮助用水单位分析、查找原因，并对用水单位提出了切实可行的意见和整改建议。通过测试，我们不仅准确、有效的掌握了测试单位的用水现状，也帮助用水单位挖掘了自身的节水潜力，为他们带来了可观的经济效益和社会效益，受到了各用水单位的一致好评。

九强化节水科研，完成中国农业科学院棉花研究所工作区地温空调对地下

水资源影响评估报告

受中国农业科学院棉花研究所和大唐某发电厂委托我们根据河南省水利厅颁布的《建设项目对地下水影响评价管理办法》及《建设项目节水评估编制基本要求》，结合建设项目规模和取水水源类型，按照项目合同中商定的工作内容，对他们提出的项目利用当地地下水为能源的条件进行了评估工作。××年月日有关专家对中棉所地温空调项目评估报告进行了评审，专家认为《评估报告》对中棉所所在区域的地下水资源及地温空调对地下水的影响进行了分析，提出了水资源保护及节水措施，《评估报告》所采用的资料详实内容全面，论证方法正确，符合相关要求。该报告是我省第一部关于地温空调对地下水资源影响的评估报告，并得到省水利厅认可。

××年，我们大力开展节水科研工作，全年组织完成市级科技立项一项，在省部级以上刊物发表科技论文篇。

（十）走多元化经营之路，依托优质服务，增收节支，创造效益

源波供水公司接管纱厂供水之后近一年来一直是负债经营。年初，局要求源波公司一季度实现扭亏，全年实现盈利。根据局指示精神，办公室提出了一季度扭亏，二季度盈利，全年实现产值万元，利润万元的奋斗目标。我们首先从优质服务入手，通过对员工文明服务的思想意识和岗位技能培训，服务质量有了很大的改观。今年我们上半年重点对⒈⒉⒌四个水泵供水设备进行了技术改造，大大提高了水泵的供水效率，稳定了供水压力，使每月万多元的电费消耗降至万多元，提高了供水效益。同时，逐步对供水区域的管网进行了堵漏和维护，通过排查偷水管道和装表工作，勘查出偷水管道四处，堵漏维护多处，并成功将纱厂厂区和生活区供水管网分

离。今年月份起，投入资金近万元，投入劳动力余个，重点对纱厂生活区－⒍⒉－号楼等幢楼的余个共用厕所和居民家庭“一户一表、水表出户”的管网改造，共计完成安装、调换计量设施余户，改造供水管网余米，使得供水漏失率降低个百分点，每月降低供水成本两千余元，增加供水收入两千余元。彻底解决了长期以来困绕纱厂生活区供水根本问题。由此，每月供水量从万立方米降为万立方米，漏失率由降至目前的，减少了水资源浪费。

月日整个纱厂生活区计量设施的更换改造工作顺利实施。该工程预计投资万元，投入劳力余个，调换计量设施余块。这项工作实施完毕后，供水漏失率将在现有基础上下降多个百分点，公司每月增加售水量万余立方米，增加供水收入万余元。

根据国务院办公厅《关于推进水价

改革促进节约用水保护水资源的通知》精神，有效地减少水资源的浪费，促进节约用水，我们在充分考虑某市城市供水现状及纱厂生活区的实际情况后，决定对纱厂生活区水价进行调整。为积极稳妥开展此项工作，避免引起矛盾纠纷，保障纱厂居民区稳定，我们与殷都区政府、纱厂路街道办事处一道，对纱厂居民挨家挨户进行深入细致的宣传工作，耐心解释有关水价调整的相关事项和水价调整的意义，取得了居民的理解与支持，使水价调整工作得以顺利实施。

为进一步拓宽经营渠道，发挥公司技术优势，提高经营能力和抵御风险的能力，在局领导指导帮助下，先后完成了市区多项管网维修和安装项目，月份加油站安全运作，使公司从单一化经营走上了多元化经营的发展道路，极大地提高了抵御风险的能力。目前，公司供水收入由××年的平均每月不足二万元，增加至现今平均每月万余元，最高时有

万余元，××年供水收入余万元，日常管网维修万余元，售油约万元，对外维修、安装自备井水表约万元以及安装“三遥”项目万元，××年总产值约为万元，圆满完成了××年产值万元的全年工作目标。

（十一）建立县（市）区供水节水管理体系，加强县（市）区计划用水管理

今年月份，我们组织有关人员赴县（市）区节水管理现状调查摸底工作，根据调查情况，建议成立专门节水机构，设计编印计划单位用水统计报表套，基本理顺了实现了县（市）区节水管理体系，对县（市）区节水管理给予具体指导。

（十二）加强精神文明建设，狠抓综合治理、爱国卫生、安全生产、计划生育和信访工作

按照精神文明建设要求，我们制订了文明建设实施意见，加强了与上级部门的联系与沟通，开展了多种形式的建设活动：参加了区综合治理、计划生育宣传和社区“三级四方”共建活动，保质保量地完成了我市国家级卫生城市创建分配路段的保洁工作。今年月通过了省级文明单位检查验收，在市总工会组织的工会互检和辖区计划生育、综合治理检查中均获得了好的名次，还先后组织职工参加河南省安全生产知识竞赛，在职工开展了《信访条例》的学习宣传，工会、青年、妇女工作均取得了一定成绩。

（十三）加强办公室基础建设，完成了办公楼购置

节水办自成立至今，办公场地问题始终没有得到解决，为了方便工作先后迁址数次。今年局领导对于彻底解决办公楼房的问题给予了高度重视，帮助协

调资金，顺利地实现了房屋产权过户和土地认证。目前办公楼装修已近尾声，有望近期迁入新址办公。

（十四）完成了上级交办的其它任务

抽调人员参加全市洗浴、洗车等特种行业用水情况调查和便民中心服务工作，完成了我市创建省级文明城市先进城市分配路段的保洁工作和我市地下水源井遥控监测安装工程。

三、存在的主要问题

（一）计划用水管理工作有待于进一步加强。我市的计划用水工作虽然取得了一定的成绩，但与我市水资源的实际和建立节水型社会标准要求相比，还有一定的差距，存在较大的节水潜力，在这方面需做出更大努力。《河南省节约用水管理条例》颁布实施为我们提供了

更加广阔的执法空间，我们将在深入研究的基础上，在计划用水管理上做更多的工作。

（二）办公室技术力量不足，特别体现在水平衡测试过程中，下一步，要高度重视专业技术人才的培养，以科技创新推动节水工作。

（三）“三同时”的实施和建筑工地临时用水执法管理力度不够，对工作进度产生了一定的影响。

（四）节水器具研发推广工作重视不够，明年工作重点要着中向这方面转移。

（五）办公室资金不足，特别是专项经费不到位，影响了一些工作的开展。

四、××年主要工作安排

（一）指导思想

××年我办工作的指导思想是：大力弘扬某水利精神和我办“团结、奉献、务实、高效”的工作作风，继续坚持“三抓一促进”的工作思路，以贯彻落实《节水条例》、做好节水服务和促进三个文明建设为重点，创新工作思路，着手巩固和提高现有成果，扎扎实实搞好全年工作。

（二）工作目标

⒈大力开展节水型社会建设和节水型企业（单位）创建负责，推动节约型社会建设步伐，召开全市节水工作会议，做好计划用水单位节水管理人员培训工作；

⒉编制全市《用水计划》和节水公告；市区全年节水万立方米；工业用水重复利用率；城市计划用水管

理率达到；

⒊完成水平衡测试家。落实节水工程“三同时”工作。重点做好建设工地基建临时用水管理；

⒋继续做好纱厂区域供水管理，确保纱厂安全供水。全年实现产值万元，净利润万元；

⒌加大节水科研工作力度，做好节水器具的开发、推广和应用；完成（或立项）市级以上科技项目项，在省部级以上刊物发表论文篇；全年印发《节水简报》期，上报信息被《某水利信息》等上级部门采用条；

⒍进一步深化办公室内部管理体制、人事制度等方面的改革；

⒎完成办公室配套设施建设，确保省级文明单位届满申报重新挂牌；完成

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年鉴、大事记等的编撰工作；

⒏弘扬水利精神，推进某水利文化建设；进一步加强思想政治工作和内部管理，抓好社会治安、安全生产、计划生育及信访工作，全年无重大责任事故发生。

××年月日

浅谈用水平衡与企业管理 篇6

关键词：用水平衡 水平衡测试 用水管理 管理提升

Summary： Water which is fundamentality natural resources and strategic economic resources， along with the accelerating development of industrialization， aggravating the contradiction of the resources of supplying and demanding and environmental pollution， the shortage of water resources which has become the prime motivator of influencing national economy and social development， the water use in enterprise bulk especially with a view to build water conservation society and， scientific and reasonably utility water resources and， protection water resources. The balance of use water is basic work in enterprise， relating to many management field， the management of use water and water conservation not only influence the producing coast but also reflect the total management level in enterprise. This article with a view to use water balance and use water balance test work shallow talked propelling use water balance water and， improving use water management and， propelling enterprise management improving.

Key words： Use water balance， Use water balance test， Use water management， Management improving

1 前言

水是基础性的自然资源和战略性的经济资源。随着工业化的加速发展，加剧了能源供求矛盾和环境污染状况，水资源的不足已成为制约国民经济和社会发展的主要因素，用水和节水管理已经成为当前亟待实施的工作。坚持依法管理水资源，科学、合理利用和保护水资源，建设节水型社会，本着节约用水的主体思路，不断地推进管理和落实，为经济社会的可持续发展提供切实的保障。

对企业来说自来水是一项必需的运营成本，但由于其占用成本的数额相对较低，导致企业忽视了对用水的管理，未对用水量进行有效控制，亦未采取必要的节水措施，由此也造成了不当的用水消耗和浪费。这些消耗和浪费对单一的企业影响并不大，但众多企业中所产生的消耗和浪费集中起来，将造成巨大的社会水资源的消耗和浪费。从另一个方面说，用水管理是企业运营的一项基础管理工作，用水和节水管理的好坏，不仅影响着企业的运营成本，也反映了企业的总体管理水平。

2 用水平衡的意义

用水平衡对企业来说是用水终端的用水平衡，是实施用水节水管理的基础和重点。最基本的方法是进行水平衡测试，水平衡测试是对用水单位进行科学管理较为有效的方法，也是进一步做好城市节约用水工作的基础。它的意义在于，通过水平衡测试能够全面了解用水单位管网状况，单位的用水现状，找出水量平衡关系和合理用水程度，采取必要措施，挖掘用水潜力，达到加强用水管理，提高合理用水的目的。水平衡测试是加强用水科学管理，最大限度地节约用水和合理用水、降低消耗和浪费的一项基础工作。它涉及到用水单位管理的多个方面，同时也表现出较强的综合性、技术性。[1-4]

水作为企业生产中的原料和载体，在任何一个用水单元内都存在着水量的平衡关系。水平衡测试就是采用某种手段或方法对各用水单元的供水、耗水及排水情况进行实际测试，摸清用水系统内各用水环节现状、用水效率，确定其中各用水参数的水量值，找出水量平衡关系，并根据其平衡关系来分析用水合理程度，从而制定出适合的设备和产品用水指标，最终达到科学用水、节约用水的目的。

3 水平衡测试

水平衡测试是指对一个企业的用水体系，在特定的研究周期内，利用水平衡理论和方法，通过水量、水质基础信息的准确化采集、规范化整编、系统化分析、资源化整合等环节，围绕水资源的取、用、耗、排所进行的监测和分析的总称。[1-4]

3.1 水平衡测试的作用

水平衡测试是进一步做好城市节约用水工作、实现城市长效节水的基础，同时也是企业加强节水、节能管理工作的基础。各用水企业通过开展水平衡测试工作，可以进一步掌握其用水水平，并不断挖掘用水潜力，根据水平衡测试的分析结果落实相应的节水措施，最终达到节能增效的目的。对企业来说，水平衡测试也是加强用水科学管理，最大限度地节约用水和合理用水的一项基础工作。

通过水平衡测试，可以确定企业的用水水平及单位产品的用水量，从而进一步确定企业的用水定额，并作为区域、流域内计划用、节约用水、合理分配水资源的一项重要科学依据。[1-2]通过对企业的水平衡测试，可以基本摸清工厂企业用水状况、工业用水基本参数之间的定量关系，找出泄漏水量，解决长年漏水问题；为企业制定合理用水规划提供可靠的依据；为城市水资源的系统分析、供需平衡研究、城市用水规划、未来经济发展的需水量预测以及城市污染防治、制定不断提高工业用水水平的科技发展规划等提供可靠的基础数据。

3.2 水平衡测试应达到的目的：

水平衡测试是指对企业的用水体系进行实际测试，确定其用水参数的水量值，并根据其输入水量与输出水量之间的平衡关系分析用水合理程度的工作。水平衡测试是城市节约用水，特别是工业企业用水的基础，市水资源管理部门本着让企业最大限度地提高水的重复利用率来推动企业节约用水，提高合理用水水平。通过水平衡测试工作的开展，为企业节约用水起到了很好的推动作用，节约用水的同时也是节约成本，更是节能减排。不但能直接快速的找出企业用水管网和设施的泄漏点，并杜绝用水管道长期出现的跑、冒、滴、漏现象，而且可以为企业制定合理用水规划提供可靠的依据。[1-5]通过水平衡测试应该达到以下目的：

3.2.1 掌握单位用水现状，水系管网分布情况，各类用水设备、设施、仪器、仪表分布及运转状态，用水总量和各用水单元之间的定量关系，获取准确的实测数据。

3.2.2 对单位用水现状进行合理化分析。依据掌握的资料和获取的数据进行计算、分析，评价有关用水技术经济指标，找出薄弱环节和节水潜力，制订出切实可行的技术、管理措施和规划。

3.2.3 找出单位用水管网和设施的泄漏点，并采取修复措施，堵塞跑、冒、滴、漏。

3.2.4 为企业制定用水定额打下坚实的基础。水平衡测试的重要部分是产品用水定额的测试，它是为今后按定额考核数据来源的重要测试内容。通过定额指标的测定而建立起科学的用水考核制度，是城市节水工作向更高一层次迈进的必然途径。

3.2.5 为企业制定合理用水规划提供可靠的数据。在摸清工厂企业用水现状的基础上，通过合理化用水分析，找出节水潜力及其所在，并根据实际条件，制定切实可行的合理用水、减少排污的规划。

3.2.6 为城市水资源的系统分析，供需平衡研究，城市用水规划，未来经济发展的需水量预测以及城市水污染防治，制定不断提高工业用水水平的科技发展规划，提供可靠的基础数据。

4 用水平衡是企业降低成本的一个环节

现代企业管理的目的是效率，管理的核心是人，企业能否稳定持续的发展，其关键点是提高核心竞争力。从这个意义上讲，企业关注的和重点投入的是人员管理、核心竞争力的管理，以及对企业有重大影响的事项的管理，另外企业管理的侧重点跟领导人的兴趣取向也存在着较大的关系。

企业经营一方面是要增加赢利，另一方面是降低成本。从降低成本的角度出发，必须强化运营过程中的管理。企业要将实行成本目标管理与经济责任制相结合，强化成本核算，在企业运营的各个环节加强管理，把生产成本中的费用细化到单位产品成本中，使成本核算到每一位员工。变成本的静态控制为动态控制，形成全员、全过程、全方位的成本控制格局，使降低成本落实到每个职工的具体行动中。

用水管理仅是生产成本管理范畴的一个环节，如果其所占成本的数额较低或对生产管理的影响较小，就不会引起足够的关注而采取有效的管理措施。但其又是运营成本管理的一个项目，在用水平衡以及水平衡测试工作中将其与企业中心工作相结合不但促进了用水工作的开展，同时促进了企业用水的管理，增强了员工的责任感和使命感。

4.1水平衡与基础管理工作相结合，建立规范，并进行计量率分析，防止跑冒滴漏现象。

4.2 水平衡工作与清洁生产评估相结合，增强了员工的责任和使命。

4.23 水平衡工作与计量管理完善相结合，摸清清水进厂、清水外供出厂、污水排放的计量情况，完善了计量表的计量和校验。

4.34 水平衡工作与地下管网查漏相结合，查清并消除地下管网的漏点，降低生产成本，排除安全隐患，防止水体污染。

4.45 水平衡与节水减排工作相结合，通过水平衡测试，查清不合理用水，促进节水减排工作不断取得新成效。

4.56 水平衡与工业用水管理相结合，通过水平衡测试，查清单位用水和排水情况，制定科学合理的节水减排指标。

5 通过水平衡工作促进企业管理的提升

水平衡工作对一个企业来说并不是需要花大量的时间和精力进行的工作，但水平衡测试工作也有一个计划、组织、实施和总结的过程，需要调动企业各方面资源的一项工作；各项工作接口的衔接，不但影响水平衡测试工作的进程，亦反映了一个企业的信息沟通、工作安排、员工的精神面貌以及工作实施的效果。水平衡测试工作的开展一方面提升了企业用水的管理，另一方面提升了企业运营的管理。

5.1 计量设备管理的提升

水平衡测试建立水表网络，计量设备处于有序可控状态，对用水故障进行了及时的发现分析，避免水资源大量的浪费，减少企业的成本投入，对用水状况给予了及时、全面、透彻的了解，兼顾水表型号、量程以及流量要相互匹配这一用表原则，并杜绝单位内部偷盗水现象。[6]促进了计量设备定期检定、更换、新装以及计量表的购置的动态管理。

5.2 计量统计管理的提升

准确的计量是水平衡测试的保障，也是必不可少的重要手段，水平衡测试能够增强企业对计量管理的认识，同时也体会到计量是一项科学技术性很强的工作，特别是依法进行数据的采集和采用科学的计量方法，是促进和按照标准化开展工作的重要依据。促进企业完善计量管理体系。

5.3 生产成本控制的提升

水平衡测试工作能够强化企业在生产成本管理的范围、目的、手段等的认识，树立新的生产成本管理观念，促进了企业用水、节水、能源等基础工作的管理，通过定额的分配促进企业生产成本细化与量化的控制。

5.4 节水减排管理的提升

水平衡测试从根本查清了企业用水存在的问题，促进企业优化水系统的运行，提高用水的使用效率，采取措施提高水的重复使用率，并通过全过程的用排水控制减少非生产用水损耗，较好地促进了节水减排工作的深化。

5.5 促进企业内部的沟通

企业内部的沟通效果决定组织管理效率，也决定开展工作的好坏与成败。通过水平衡测试工作能够促进不同专业人员之间的相互联系，拓宽沟通渠道，把原来相互间无联系的工作结合到一起，形成了专业互助的工作局面。

6 结语

水平衡测试是城市开展节能降耗、节约水资源而开展的一项专项工作，是为合理使用水资源精心策划的工作。企业单位应通过开展水平衡测试的工作，将生产经营管理中已得到实际应用并取得良好实效、具有推广价值的管理理念、流程和方法进行总结提炼，归纳专业上的管理理念、方法和流程对各个环节进行指导，形成经验提炼并纳入企业项目动态管理，发现企业管理不足和差距，明确改进方向和方法并扎实推进，促进优秀管理实践的总结和推广，提升企业整体管理水平。

参考文献

[1]邹文安，辛玉琛，赵晶东等.企业水平衡测试方法探讨[J].Vol.28，2007（3）（总第104期）：46-47

[2]赵建伟.浅谈企业水平衡测试[J].科技情报开发与经济，Vol.20，2010（19）：191-192

[3]GB/T 27886-2011，工业企业用水管理导则[S]

[4]GB/T 12452-2008，企业水平衡测试通则[S]

[5]刘晨.水平衡测试是企业用水管理工作的基础[J].管理观察，2009（4）：247-248

企业节水用水管理 篇7

1 企业用水的科学管理

1.1 管理用水组织机构要健全

1.2 基础工作要加强, 为搞好用水科学管理, 要求加强以下基础工作:

1.2.1 调整用水管路、完善计量手段。

1.2.2 定期进行水量平衡测试。

1.2.3 建立、健全抄表、统计制度;

1.3 计划与考核指标要科学化

计划用水及考核指标是企业节水管理环节, 开始一般是在原用水量基础上压缩10~20%作为计划指标下达的, 在节水工作初期对节约用水是行之有效的, 但不科学。随着节水管理基础工作加强。企业用水定额应逐步向国内同行业先进水平以至国际先进指标看齐, 在此同时对企业重复利用率、单位产品取水量、人均日生活取水量进行单项考核, 使企业节水工作做得更好。

1.4 车间要实行用水考核经济责任制

在目前企业进行承包的情况下, 在企业内应以车间 (生产线) 为独立核算单位, 实行单位产品取水定额的制度, 这是企业节水管理行之有效的节水管理方法之一, 其考核指标原则上一年内不变, 对车间考核应以计量仪表读数为准。

1.5 技术和设备管理要不断改进

在明显的跑冒滴漏等浪费水和无效滥流被有效控制后, 改革用水工艺和用水设备, 进行节水技术改造就成为企业节水管理的关键。

1.5.1 首先从节水量大, 易回收的间接冷却水着手, 但需注意:

1.5.1. 1 正确选型, 要选择节能, 低噪、冷却效果好的冷却塔;

1.5.1. 2 稳定水质措施必须跟上, 其中包括:水质监测、药剂配制、药剂投放等, 这些手段必须形成制度, 做好记录, 并根据运行中情况及时改进;

1.5.1. 3 加强设备管理, 保证运转正常, 为此必须建立设备运行及维修制度, 并考核设备完好率及利用率。

1.5.2 应选择技术成熟、经济上合理的措施, 大胆改革, 扩大节水成果。

1.5.3 节水管理的自动控制:在企业内逐步实现水温、水量及水泵启闭自动控制, 根据水位、水温变化自动调节水量。

1.6 管理人员素质要提高

1.6.1 领导要求掌握节水方针政策, 加强领导的节水责任感, 了解本行业节水先进技术。

1.6.2 节水管理人员要求相对稳定, 要有水量平衡测试、水处理回用、水质、环保、节水工艺、设备及经济分析知识和管理能力。

1.6.3 对广大职工要求了解国家节水方针政策, 水资源形势, 提高节水责任感。对直接操作节水设备的人员, 要求先培训后上岗。

2 节约用水的途径

2.1 自来水管网的漏水控制

我公司自来水管网敷设在地下已将近20年, 不易维护保养, 易出现沙眼形成渗漏而不易发现。根据2011年下半年公司生产、生活用水统计报表, 分析发现在同一时段, 总表房生产用水总表、生活用水总表统计的数据与二级表既各条生产线工房、水表统计累计总数相差较大, 供水管网漏失率较高。这说明公司内部管网漏水十分严重, 必须采取措施控制管网的漏水损失。

要解决这个问题, 可以通过对管网进行调整, 找出不用的废弃管段和有泄漏的管道进行必要的管网改造, 对供水管道进行更换, 用新材料的TPR塑料管替代埋在地下的铸铁管, 或重新敷设明管便于维修。另外就是在现有管道的基础上通过水量平衡测试, 控制单位内部管网漏水。

2.1.1 控制内部管网漏水, 减少各种损失, 实现科学管理最便捷的方式是进行水量平衡测试。

不断运行的水一方面遵循有关的物理和力学规律, 另一方面还遵循物质守恒定律, 即在某一个确定的用水单元内, 输入水量和输出水量之间存在着一种平衡关系。完善用水单元的计量装置 (水表) , 安排专人抄表, 增加抄表次数, 运用水平衡测试原理比较分析自来水管网的运行情况, 随时监控、掌握管网漏失信息。我公司于2011年8月在车间工序增加了二级计量水表15块, 通过做水平衡图来查找原因, 发现问题。

2.1.2 管道漏水检查手段及漏水量的测定

控制内部管网漏水首先要抓源头, 其次是“测漏+快抢修”, 再次是对内部水表加强检测。内部管线漏水检测的手段可通过听漏仪、测漏仪等先进的检漏设备进行测定, 也可通过水量平衡测试工作检测漏水管线。内部管网好比单位的小神经血脉, 只有对内部管网了如指掌, 检漏才能做到有的放矢。因此, 首先要对内部管网进行详细摸底调查, 熟悉管网确切位置、走向、埋深、管径、用水途径, 并且要注意下水道等排水系统, 对一些积水的来源追根溯源。检测漏水量最有效的基础工作, 首先应按照《给排水设计手册》要求, 绘制出本单位的给排水网络图, 然后通过实地对时测定一、二、三级水表水量差来分析漏水管线具体位置。

对一个单位来说, 管道系统和用水设备总有一些渗漏, 特别是老管网年久失修, 供水管道易出现沙眼现象, 承口也会越来越松, 最终形成严重漏耗, 因而漏水量必须进行实测, 具体作法如下:

2.1.2. 1 对于有停产条件的单位, 可选择公休日或假期, 关闭内部用水阀门, 如各种水源进水表继续走动, 则水表的读数可近似认为单位的总漏水量。

2.1.2. 2 没有停产条件的单位, 选择统一时段用一级水表读数减去二级水表读数的和, 二者的差值, 大于一级表水表计量值的2%时, 可认为其大于部分为单位漏水量。按照国家标准GB7116—86《评价企业合理用水技术通则》为用水部门、设施配备水计量仪表, 水源、各车间用水装表率应达100%。

2.1.3 管线漏水原因分析

用水单位是城市供水的组成细胞, 而其无效用水, 主要指明漏和暗漏, 其形成原因:

2.1.3. 1 单位内部给排水设施敷设时间过长, 年久失修, 许多直埋式无防腐管道经过长期运行基本处于报废阶段, 亟需全面维护、检修、补漏。

2.1.3. 2 管理人员频繁更换, 由于无任何地下给排水管线资料, 因管网埋设情况不清而导致地面建设造成损坏的事故时有发生。其他行业施工队伍盲目施工, 没有查明原管道具体位置, 致使管道基础受到破坏, 管道径向弯曲过大而造成漏水。

2.1.3. 3 由于使用劣质管件, 管壁较薄, 经水压冲击后, 极易出现管件“沙眼”裂管现象。

2.1.3. 4 使用国家明令淘汰的卫生洁具、非节水型器具, 造成长流水现象。

2.1.3. 5 用水管件、阀门、接头维护管理不当, 易锈蚀而造成漏水, 裸露管件冬季无及时防冻措施而造成明漏。

2.1.4 控制内部管网漏水的手段及措施

2.1.4. 1 完善用水单元计量器具, 各级 (1、2、3、4级) 水表齐全是进行水平衡测试的基础。

2.1.4. 2 加强内部管网管理, 维护巡视, 做到设施损坏及时修复, 降低漏失率。

2.1.4. 3 推广使用节水型产品、设备、器具、积极地、有计划地更新改造不合理用水设备器具, 淘汰灰铸铁管。

2.1.4. 4 加强单位水表的检测和进水量的计量, 正确判断内部管网漏水状况, 坚持日抄月报制度, 及时核对用水量差额, 努力减少跑冒滴漏。

2.1.4. 5 加强绿化、维修、洗车等的用水管理, 防止长流水造成的浪费。

2.1.5 进行自来水管网漏水控制可以提高我们节约用水的管理水平, 帮助我们搞清

公司用水现状, 挖掘节水潜力, 制定切实可行的合理用水规划, 健全用水计量仪表, 为制定各车间 (生产线) 用水定额积累数据。

创建节水型城市是实施可持续发展战略的重要组成部分, 是维护供水与需求平衡的重要手段, 开展创建节水型企业 (单位) 活动是创建节水型城市的重要组成细胞。按照GB7119—86《评价企业合理用水技术通则》要求, 管网漏失率≤2%方可进行测试, 这些规范对企业内部管网漏水提出了强有力的整改要求。要提高水的综合利用效率, 发展节水型经济, 控制单位内部管网漏水是一个行之有效的节水途径。

2.2

水资源的综合利用

2.3 节水器具的使用

2.3.1 增加循环冷却水用量, 减少直接冷却水的用量。

2.3.2 厕所水箱定时冲厕改成按钮式截止阀冲厕。

3 结束语

思考与建议:

人是企业最基本的要素, 一个企业, 不论想做好什么工作, 人都是最主要的, 要做好公司的节水工作, 必须在人员管理上狠下功夫。

以人为本, 全面增强员工节水意识, 充分调动员工的积极性和责任心。员工的素质提高了, 日常工作中人为因素造成的水资源浪费就会减少。比如员工看见长流水, 就会主动关闭阀门, 看见管道跑冒滴漏, 就会主动联系责任单位进行修理。在日常工作和生活中时刻注意节约用水, 为我们做好节水管理工作打下坚实基础。

参考文献

[1]《节约用水管理基础》

计划用水管理 篇8

关键词：重水堆核电,海水厂用水,大修计划,优化

0 引言

核电厂的机组大修工期紧, 工作量大, 周密的计划安排和充分的准备是大修实施的重要保证。中核运行三厂的两台重水堆机组自投入商业运行以来, 已经实施了十五次大修工作。在历次大修中, 海水厂用水系统 (以下简称RSW系统) 一直是大修的关键路径或次关键路径工作, 如何优化RSW系统的大修时间窗口, 特别是设备冷却水系统 (以下简称RCW系统) 的检修备用系统增设完成后, 如何利用好备用系统, 并通过不断优化大修项目设置、加强实施组织管理、改进工作逻辑关系等手段, 更合理地安排好RSW系统的大修计划, 使处于大修关键或次关键路径的RSW系统大修工作所需时间最短, 将对优化机组的大修总工期起着至关重要的意义。

本文主要在总结多年海水厂用水系统检修计划安排与实施的基础上, 研究了海水厂用水系统的计划安排策略、应用效果、及其优化方向。

1 海水厂用水系统的大修计划安排

1.1 计划安排的原则及方法

在确保电站核安全和大修安全、质量的前提下, 按照安全性、经济性、适用性和最优化性的原则, 针对RSW系统的运行方式、现场布置特点等, 结合大修实际情况, 对RSW系统的大修计划做好合理的安排。参照RSW系统布置图 (见图1) , 对该系统的大修计划安排思路和方法主要有以下几个方面:

1.1.1 系统大安措法

即RSW系统全部停役, 将RSW系统的泵房前池、排水口闸板落下, 全部系统隔离疏水后, 开展大修工作。这种方法的优点是:由于系统已全部停役, 采用系统大安措, 运行操作量较小;缺点是:由于检修工作量集中, 场地空间冲突较多, 维修人员工作负荷大, 现场工作协调、控制及管理水平要求较高。

RSW系统设备的检修基本都是要求系统停役情况下实施的, 目前, 中核运行三厂CANDU堆机组主要采用这一方法进行RSW系统大修计划的安排。

1.1.2 局部隔离检修法

根据RSW系统的配置特点, 对RSW热交换器、管道过滤器、RSW泵等可以单独隔离的设备进行局部隔离检修。这种方法的优点是:检修时间窗口较灵活, 便于维修人员合理安排检修工作量和工作负荷;缺点是:安措实施量大, 运行操作较多, 更重要的是, 对于系统运行期间无法隔离的设备则无法开展检修工作。

这一方法一般与系统停役检修相结合, 不单独使用。

1.2 RSW系统的大修计划的编制流程

RSW系统的大修项目确定后, 便初步具备了编制计划的条件。计划编制的步骤一般要经历作业数据录入、建立作业逻辑关系并给出作业工期、进行进度计算及分析调整三个阶段。RSW系统大修计划的编制流程如图2所示:

1.3 设冷水备用系统增加前、后对RSW系统大修计划安排的影响

1.3.1 设冷水备用系统增加前的RSW系统大修计划安排

由于CANDU堆型设计的原因, 即使在机组停役期间, 反应堆相关系统及设备仍需冷却水进行冷却, 要求RCW系统必须运行以满足设备的冷却需要, 所以RSW系统亦必须运行为RCW系统提供冷却水, 以确保RCW系统能连续运行。

作为RSW系统的替代手段, 可以通过凝汽器循环水系统 (以下简称CCW系统) 代替RSW系统为RCW系统的热交换器提供冷却水源。因此, 在进行大修计划安排时, CCW系统和RSW系统的检修时间窗口必须串连, 即一般在CCW系统检修工作完成、RCW热交换器的冷却水由CCW系统提供后, 再安排RSW系统的停役检修。典型的海水相关系统计划安排见图3。

从图3可看出, RSW系统的大修工作必须等CCW系统检修完毕且CCW给RSW热交换器提供冷却水后。并且, 由于CCW泵的电源是四级电源供电, 考虑电源可靠性, 要求两路外电源 (即主变 (MOT) /高厂变 (UST) 和启备变 (SST) ) 都可用的情况下, 才能停役RSW系统进行检修。因此, RSW系统的大修时间窗口较为固定, 缺乏调整的灵活性, 历次大修期间, RSW系统基本都处于关键路径上, 所以, RSW系统的检修时间成为制约大修工期优化的一个重要因素。

1.3.2 设冷水备用系统增加后的RSW系统大修计划的安排

CANDU堆早期设计的设冷水系统不具备停役检修条件, 为解决此问题, 增设了一套独立于目前RSW/RCW之外的检修备用系统 (以下简称ARCW系统) , 在停堆大修3天后, 为机组堆芯及关键负荷提供冷却, 以便实施RCW系统检修工作。但根据RCW检修备用系统实际容量设计, 其功能主要是为RCW系统停役检修提供备用手段, 备用系统投运有严格的前提条件:以停堆3天后投入为设计基准, 主系统满水, 且两台停冷泵运行, 未考虑低水位投用。上述条件使得备用系统投运存在如下问题:

1) 母线停电期间不能投运备用系统;

2) 难以保证在主系统低水位期间投运RCW检修备用系统 (如环境温度较高的春季大修期间) 。

为满足技术规格书 (TS) 里“低水位期间堆芯出口温度小于38℃”和保证慢化剂系统丧失冷却后最高温度不超过69℃的规定, 低水位期间备用系统投运须满足下列曲线关系, 由于该曲线条件限制, 使得每逢春季大修, 几乎不可能在低水位期间投运RCW检修备用系统。

目前, 根据RCW检修备用系统的调试结论, 一般情况下, 在冬季大修期间, 可以在低水位期间投用RCW检修备用系统;在春季大修时, 由于环境温度较高 (初步结论是认为高于30摄氏度时) , 就不能在低水位期间投用RCW检修备用系统。可见, RCW检修备用系统是否顺利投运, 对RSW系统的大修时间窗口的安排及大修工期都有巨大的影响。

RCW检修备用系统投运后, 可代替RCW正式系统的主要功能, RCW正式系统亦可停役检修, 这样就不再需要RSW或CCW系统运行为其提供冷却水源。因此, RSW系统不用等CCW系统检修完成就可开始检修了, 实现了RSW、CCW系统在部分时间段内同时实施大修工作。RCW检修备用系统投运后, 典型的海水系统系统大修计划安排见图5。

从图5可以看出, 在RCW检修备用系统投用后, RSW系统与CCW系统的同时检修已经成为可能。但是, 由于RCW检修备用系统的设计问题, 如RCW检修备用系统的投用必须在停堆后三天且不能在母线停电期间, 所以, RSW系统还不能像CCW系统那样尽早地安排停役大修, 同时, 由于需要支持RCW系统大修后的复役工作, 要求RSW系统排水口的工作、1#和2#RSW热交换器的相关检修工作必须在RCW系统检修后的注水前完成, 这些也成为制约机组大修总工期的一个因素。

1.4 RSW系统大修计划安排的影响因素与注意事项

1.4.1 海水潮位对RSW系统计划安排与实施的影响

海水潮位的高低, 对截留在RSW系统内的海水量会有一定影响。为了减少落好海水闸板后的系统疏水量, 缩短系统抽水时间, 便于安措尽早生效, 落闸板的时间一般选择在海水低潮位期间 (如图6所示) 。

从图6可以看出, 在落闸板时, 特别是落第二块闸板, 应尽可能选在海水低潮位期间 (一般尽可能低于85m) , 以减少被闸板截留在RSW系统内的海水量, 减少系统疏水工作量和抽水时间。

1.4.2 妥善安排好RSW系统与设冷水及凝汽器循环水系统的逻辑关系

一般来说, 在机组停运后, 即可安排CCW系统的大修, 当电气母线检修完成后 (在春季还要等主系统开始退出低水位) , 便可投用RCW检修备用系统, 停役RCW、RSW系统进行大修工作。为了支持RCW系统大修后的复役, 在RCW系统注水期间, 应由CCW系统通过1#或2#RCW热交换器为RCW系统提供冷却水。为此, 要求CCW的大修工作应在RCW系统注水前全部完成且系统复役。RSW、CCW、RCW系统的大修计划逻辑关系见图7。

1.4.3 其他影响因素和注意事项

预防性维修项目的数量:预防性维修项目的数量多少, 会对计划的安排和工期控制产生直接影响。

RSW系统的检修安措生效前, 需要经过一个海水高潮位的验证, 所以, 检修工作计划的安排, 特别是工作票的出票时间, 要预留出海水高潮位验证的时间。

考虑到机组核安全与热阱配置的需要, 安排RSW系统停役检修前, 必须确认设冷水检修备用系统 (ARCW) 已投运, 设冷水正式系统 (RCW) 已停役, 方可安排海水厂用水 (RSW) 系统的停役检修。

管理层的核安全态度:因海水厂用水系统在核电站承担着“核安全保证”的重要角色, 所以管理层的核安全态度和决策也决定了该系统的检修计划安排。如何在电厂的经济性和核安全保障方面寻求一个平衡点, 是海水厂用水系统检修计划安排需要考虑的另一大重要影响因素。

2 RSW系统大修计划安排的优化

2.1 优化的原则

RSW系统承担着保障机组“核安全的”最终热阱的功能, 因此RSW系统大修计划的优化必须建立在科学合理的基础上, 必须满足国家的法律和核安全法规的要求, 必须保证电站安全水平和设备的可靠性、可用性在合理的水平之上, 绝不能以牺牲机组的安全稳定运行为代价。基于此, 主要从以下几个方面入手进行RSW系统大修计划的优化工作:

优化大修项目:运用PSA (概率安全评价) 等先进的分析方法, 对预防性维修活动和机组的安全水平, 进行必要的分析, 增加机组正常运行期间实施的预防性维修项目数量, 减少机组大修期间预防性维修活动是海水厂用水系统优化的一个方向。PSA是在风险导向管理 (risk-informed regulation) 的基础上发展起来的, 通过PSA风险知会管理, 对预防性维修大纲进行评估, 并结合机组大修的长远规划, 在能够有效控制风险结果的情况下, 将原来只能安排在机组大修期间进行的维修活动, 安排在机组正常运行期间实施。从而减少大修项目, 降低大修期间的工作量。

优化大修计划:优化RSW系统的大修工作逻辑安排, 编制RCW检修备用系统投运后的典型大修计划窗口逻辑图, 结合历次大修实施的最优时间合理设置带有挑战性的典型窗口时间。

提升检修能力:提升大修准备质量, 提升大修现场管理能力, 减少实施期间的窝工现象, 确保大修各项维修工作得到高效的实施。加强重要设备检修专用工具的开发和配置, 提高检修效率。提高维修人员检修技能 (特别是关键和重要设备的检修技能) 。建立关键和重要设备的检修能力, 建立关键和重要设备检修的人才库, 培养技术过硬的检修队伍, 做到关键设备和重要设备专人专修。

2.2 已采取的优化措施

为了确保安全、顺利地实施RSW系统海水闸板的安放工作, 根据以往大修期间遇到的问题和经验反馈, 在大修实施前, 将闸板相关设备作为预大修项目进行预防性维修, 确保各项功能正常, 确保安放闸板工作的顺利进行。同时, 安放闸板前, 派潜水员进行水下清淤和清除海蛎子, 确保闸板安放工作的顺利实施。

为了尽可能减少RSW系统停役检修期间的工作量, 减轻实施人员的工作负荷, 机组大修期间, 在RSW系统运行时, 对于能单独隔离的设备 (如RSW管道过滤器等) , 单独进行安排实施, 既减轻了RSW系统停役期间的工作负荷, 又缓解了工作期间的场地冲突, 促进了RSW系统大修工作的顺利开展。

管理上采用片长负责制。海水领域的片长 (即负责人) 对所辖区域的大修项目进行全面管理, 总体负责协调所辖区域大修项目的进度安排、施工安全和检修质量, 对所辖区域大修项目的现场安全、施工质量负有首要责任。实践证明, 通过实施片长、专项负责人等管理方式, 有力地促进了RSW系统大修工作的实施和控制。

精心编制RSW系统的大修计划, 做好大修计划的交底工作。大修计划员根据历次大修的经验, 与实施单位一起, 对RSW系统大修计划的安排进行探讨和交流, 对大修项目间的工作逻辑关系、重大检修项目在整个RSW系统大修时间窗口中的位置及作用、重大项目的进度风险及预防措施进行详细地说明。经过充分、全面的计划交底, 大修的工作人员了解了RSW大修计划的安排及大修工作的重点和难点问题, 理清了思路, 达成了共识, 促进了RSW系统大修的顺利实施。

3 效果

海水厂用水系统大多数情况下均处在大修的关键路径上, 通过采取一系列的控制和优化措施, 不断地探索检修工作策略, 合理地安排和优化大修计划安排, 使海水厂用水系统检修时间占用机组大修关键路径的时间不短缩短, 从而, 促进了机组大修总工期的不短优化。机组历次大修总工期优化的结果如图8所示。

4 结语

RSW系统大修计划安排的策略和优化, 涉及到核安全配置、系统运行方式、人员资质及工作经验、预防性维修数量等方方面面。通过RSW系统工期的不断优化和对RCW检修备用系统的进一步评价、优化限制条件, 处于大修关键路径或次关键路径上的RSW系统大修工期将会越来越优化和合理, 将对机组大修总工期的缩短带来积极地影响。

参考文献

[1]肖和平, 主编.《P3 e/c参考手册》项目管理软件[Z].上海普华科技发展公司, 2003.

[2]昝云龙, 主编.核电站大修管理[M].原子能出版社, 2003.

[3]陈文晖, 主编.项目管理的理论与实践[M].机械工业出版社, 2006.

[4]王先锋.大亚湾核电运营有限责任公司.核电机组大修计划管理改进方法[Z].2005.

略论如何有效进行用水管理 篇9

1用水管理的概念

我们所说的用水管理, 是指国家通过法律所规定的各种措施和手段对使用水资源的活动进行管理。这些措施和手段一般包括例行节约用水, 实行计划用水, 水量宏观调配, 取水许可和有偿使用水的制度, 以及妥善处理水事纠纷等。通过用水管理活动, 保护公共的用水利益和用水者的合法权益, 从而达到有效地控制用水, 实现合理用水, 使有限的水资源尽可能地满足社会各部门、各地区生活和经济发展的需要, 最大限度地发挥水的综合效益。

用水管理与用水组成是密切相关的。按照不同的用水部门或主体来划分, 用水组成包括工业用水、农业用水、城乡居民用水、水力发电用水、航运用水、渔业用水、防洪调节用水、以及水质净化、水上娱乐、冲淤排沙等等, 这些用水部门在整个用水活动中的地位和作用是不一样的。根据最终使用水的地点不同, 又可分为河内用水和河外用水。另外, 按照是否消耗水资源还可分为消耗性用水和非消耗性用水。所谓消耗性用水是指在使用水资源的过程中需要消耗一定数量或质量的水的用水活动, 如生活用水、农业用水、工业用水等, 这些用水活动一般都需要通过修建工程设施, 将水送到水域之外来完成, 所以都属于河外用水。通常在开发利用水资源中所指的已开发利用的水量主要就是指河外用水的水量。消耗性用水一旦某部分水被某个部门用作消耗性用水, 其它部门对这部分水就不能同时占有和使用。非消耗性用水是指那些在使用水资源的过程中, 只利用水资源的某种特性或功能并不消耗水的数量和质量的用水活动, 如航运、水力发电、竹木流放、渔业、冲淤排沙、水质净化及水上娱乐、体育用水等。这些用水活动一般都是直接在水域内进行 (其中有些用水当然需要通过修建和使用水工程设施来完成) , 所以基本上属于河内用水。非消耗性用水一般没有在水量上的非同时占有和使用的问题, 但是在水域面积的安排等方面也存在着合理调节使用的问题。一般说来, 消耗性用水和河外用水是用水管理的重点, 控制这些用水活动对节约用水, 提高水资源的有效利用程度, 缓解可利用水资源严重不足问题具有非常显著的作用。对河内用水的管理也是用水管理实行统一计划, 全面管理的一个重要方面。

2用水管理的意义

用水管理是水利工程管理活动的重要的内容之一。

2.1 可以缓解水资源的供需矛盾, 使有限的可利用水资源发挥出最大效益

随着人口的增加, 生活水平的提高, 工农业生产的发展和各项建设规模的扩大, 对水的需求量也在迅速地增长, 而水作为动态资源是有限的, 供水不足、缺水严重已深刻地影响着我国社会和经济的发展, 用水不加以管理和制约, 随意浪费, 就会出现水源枯竭、湖泊干涸、下游断流、生态破坏等严重后果。

2.2 可以改善用水状况, 提高我国的用水水平

同经济发达国家相比, 我国水资源的利用水平比较低, 用水定额高, 用水效率低, 水量浪费情况严重。在我国北方缺水地区, 由于盲目地严重超采地下水, 造成地下水位大幅度下降, 其中很多地方即使在丰水年, 地下水资源的贮藏量也难以恢复。另外, 随着工农业生产的发展, 人口的增加及城镇规模的扩大, 水污染情况相当严重。要解决这些问题, 就必须加强用水管理, 提高用水水平。

2.3 可以协调各用水部门之间及种用水活动之间的矛盾, 合理安排水量的分配、径流的调蓄等

总之, 通过用水管理, 使用水活动法制化、科学化和合理化, 对满足人民生活用水的需求和可持续发展具有现实和深远的意义。

3节约用水管理

节约用水的核心是经济合理地提高水的利用率。包含节省用水和合理用水两层意思。

在农业用水方面, 应当视各地的不同情况, 采取诸如加强水土保持和水源林的建设, 涵养水分, 减少水量蒸发和渗漏流失, 增加耕地的保墒能力;调整种植业的结构, 有效利用降水发展旱作农业;加强现有灌区的技术改造, 采取改进灌溉制度, 减少灌溉次数, 改革灌水技术, 推行喷灌、滴灌等节水灌溉方法来节约用水。农业用水在我国占据着最大的用水比重, 农业节水是全面节水的重点。

在工业用水方面, 应当视本地区、本单位的具体情况, 根据水资源条件逐步调整工业布局, 就水建厂;新建、扩建和改建的工程项目, 应当配套建设节约用水设施, 建立健全用水单耗考核制度, 控制用水标准;改进生产工艺, 改造耗水多的设备, 实行一水多用和循环使用, 提高水的重复利用率。工业用水的比重居第二位, 而且用水比较集中、稳定, 易于控制和监督, 尤其是在目前用水水平较低的情况下, 随着节水新技术的推广应用, 工业节水大有可为。

在生活用水方面, 随着城市规模的不断扩大, 人民生活水平的日益提高, 尤其是大量农村人口进入城镇, 以及随着供水设施的不断完善, 大量的农村生活用水城市化, 生活用水的比重将有较大增加, 所以必须大力提倡节约用水。在生活用水方面, 可以采取诸如按户安装水表, 并推行定量供水, 超标准累时计征消费的制度;改进生活用水设备, 研制新的节水器具, 在有条件的地方推广中水道系统等节水措施。

此外, 还应广泛地开展节约用水的宣传教育工作, 使节约用水家喻户晓, 深入人心;使人们了解水在现代社会的价值和水资源短缺的严重性, 使节约用水成为人们的一项自觉行动。

摘要：水利是国民经济的命脉, 十分珍惜和合理利用每一滴水是未来可持续发展的基础。从我们国家目前发展情形看, 水资源属于国家所有, 然而我国地域广大, 幅员辽阔, 人口众多, 所以, 用水管理工作相对来说非常重要。本文从国家对水资源管理的措施和手段、用水划分方法、严重超采的危害及加强用水管理的办法等多个方面入手, 重点阐述了用水管理的概念和意义, 探讨如何节约用水和提高水资源利用率, 使用水活动法制化、科学化和合理化。

浅谈景电灌区农业用水管理 篇10

甘肃省景泰川电力提灌工程位于甘肃省中部, 河西走廊东端, 兰州以北180千米处;跨甘蒙两省区的景泰、古浪、民勤、阿拉善左旗等四县 (旗) ;灌区东临黄河, 北与腾格里沙漠接壤, 干旱少雨、风沙多, 灌溉水源来自从黄河提水。

景电工程是大Ⅱ型提水灌溉工程, 总体规划、分期建设。工程设计流量28.6立方米/秒, 加大流量33立方米/秒, 兴建泵站43座, 装机容量27万千瓦, 设计灌溉面积97.67万亩, 分期建设。

一期工程于1969年开工建设, 1971年上水。建成泵站13座, 安装机组103台 (套) , 装机容量7.75万千瓦, 总扬程472米;建成总干渠、干渠3条, 支渠16条, 渠道总长228公里。设计流量10.6立方米/秒, 加大流量12立方米/秒, 年提水量1.48亿立方米, 设计灌溉面积30.42万亩。

二期工程于1984年开工建设, 1986年投入运行。建成泵站30座, 安装机组204台 (套) , 装机容量19.25万千瓦, 总扬程713米;建成总干渠、干渠3条, 支渠43条, 渠道总长451公里。设计流量18立方米/秒, 加大流量21立方米/秒, 年提水量2.66亿立方米, 设计灌溉面积52.05万亩。

景电二期延伸向民勤调水工程于1995年开工, 2001年3月开始向民勤调水。建成明渠14.14公里, 沙漠输水暗渠84.90公里。设计流量6立方米/秒, 年调水量6100万立方米, 恢复灌溉面积15.2万亩。

二、灌区用水管理中存在的主要问题

㈠农业种植结构方面的问题

1. 种植结构严重失调, 单种面积过大。

灌区设计夏秋种植的比例为6∶4。在市场引导下, 灌区种植结构比例严重失调, 农作物种植比例已由灌区上水初期的夏秋8∶2逐步优化调整, 2008年夏秋5.7∶4.3, 2009年夏秋6∶4, 2010年调整到目前的5∶5, 2011年后夏秋比例成倒挂的情况, 即由原来的夏秋7∶3变为现在的夏秋3∶7。由于单种面积过大, 造成各灌季用水不均衡, 高峰凸显, 轮灌周期拉长, 无法保证农作物适时适量灌溉。为了尽可能地满足作物的需水要求而过负荷供水, 加速了工程的老化, 并且影响了工程的安全。

2. 套、复种面积问题。

根据多年的统计结果, 灌区套种面积不到总灌溉面积的20%, 复种面积就更少。这对于灌区的土地资源和光热资源是很大的浪费, 也是对工程资源的浪费。套、复种面积的过小, 降低了对土地、光热和工程资源的利用, 也影响了灌区效益的提高。

㈡灌区节水工作存在的突出问题

1.灌区群众节水意识不强, 节水措施不到位。

由于受经济和技术限制, 高效节水推广困难, 灌区超定额灌溉现象普遍存在, 用水户大水漫灌、狠水深灌较为突出, 导致灌区部分农作物受旱减产。

2.高效节水项目发展滞后, 面积较小。

景电灌区目前发展的高效节水面积只有6万多亩。由于高效节水项目一次投资大, 灌区群众经济基础较差, 种植结构未形成规模和产业化, 在灌区推广受到一定制约。

3. 水价调节机制尚未形成, 存在水资源浪费现象。

目前景电灌区的水价成本为0.3759元/立方米, 而现行价为0.33元/立方米, 工程长期亏损运行。由于景电灌区尚未推行差别化水价调节机制, 农业用水成本约占农业综合收入的1/10, 用水户超定额灌溉现象较为普遍, 浪费水资源, 致使部分地方用水紧张的矛盾十分突出。

4. 节水工程不配套, 建设改造资金缺口大。

景电灌区的干、支渠系工程建设和田间渠系配套工程面广量大, 改造维修所需资金数额巨大, 来源又无保障, 许多节水工程无法建设, 计量设施无法配套, 不少制度难以落实, 直接影响渠系水利用率的提高和定额管理。

三、灌区用水管理措施

㈠工程措施

积极争取国家节水改造和大型泵站更新改造项目, 解决渠道工程老化, 提水、输水能力不足问题。通过对电机设备的更新改造, 解决泵站机组装置效率低、能源单耗高、设备老化严重、机组不匹配的问题, 降低能源单耗, 提高机组效率。

㈡优化调整种植结构

灌区合理的种植结构, 是制定科学的配水计划的主要依据, 也是保证灌区农作物适时适量灌溉的前提条件。因此, 必须大力宣传和配合地方政府调整灌区农作物的种植结构, 缓解灌区供需水矛盾, 提高水资源利用率, 改善用水环境, 实现灌区管理单位和灌区群众双赢。

㈢严格实行计划用水

计划用水是用水管理的中心环节。景电灌区计划用水在年度用水计划的基础上按灌溉季节编制, 分春、夏、秋、冬, 结合灌溉制度 (灌水时间、灌水定额、灌水次数) , 农时及农作物的需水情况编制用水计划。在编制用水计划过程中采取自上而下、自下而上、上下结合, 即夏、冬两季自上而下, 春、秋两季自下而上, 所编制的用水计划, 报经上级主管部门和领导审定, 下达执行。

㈣推行节水灌溉制度措施, 提高水的利用率

景电灌区水资源总量有限, 在灌区应大力实施节水灌溉制度和措施。主要是大力推行“总量控制、定额配水、以水定种、均衡灌水”的制度。全灌区以灌溉户头面积为准, 按设计灌溉定额计算总量和种植计划, 按灌溉定额进行配水, 做到总量、定额“双控制”。同时实行“限量购买, 凭票供水”, 由用水户按照当年确定种植计划的比例到水管所购买水量, 各配水点凭票配水, 不得无票或超量配水。逐步推行改革水价, 激励节水。按照补偿成本, 合理收益, 超量加价的原则, 适时适度适地推进水价改革, 逐步建立起工业、农业、建筑、林业、高效经济作物等不同的阶梯水价体系。积极争取国家、省上的资金投入和地方补助, 改造完善渠系和田间工程的配套, 建设高效农业节水示范区, 消化吸收田间灌水技术、田间保水技术、农作物种植结构调整、节水耕作等多种节水技术, 进行节水灌溉制度的研究, 全面提高灌区水的利用率。

㈤提高量水精度, 强化水利用率指标的考核

在完善人工计量的基础上, 加快信息化建设步伐。灌区自1999年到2007年, 逐渐实现了对支独斗口采用自计式水位计, 现场自动记录并存储数据。管理人员定期用IC卡读取存储的数据, 然后输入计算机完成统计, 打印统计报表。2001年, 在一、二期工程总干一泵站4条压力管道上安装了4台固定式电磁流量计, 实现了对一、二期工程总干一泵站总流量的实时监测, 开创了大型泵站大管径管道准确测量提水量的先例。这些措施的实施加强了内部管理, 为准确考核各级渠道水的利用率指标考核提供了依据, 提高了渠系水的有效利用率。

四、结语

景电灌区用水管理是一项复杂的系统工程, 主要通过节水改造, 优化调整种植结构, 严格实行计划用水, 大力推行节水灌溉制度措施, 提高水的有效利用率, 实现农民增收, 灌区增效, 是促进景电灌区可持续较快发展的有效途径。