用水供水管理规定

用水供水管理规定（共6篇）

篇1：用水供水管理规定

岚县农村供水用水管理办法

第一章 总则

第一条 为了规范和加强我县农村供水用水管理，保障全县农村供水用水安全，改善农村居民的生活和生产条件，推进社会主义新农村建设，根据《中华人民共和国水法》、《岚县农村供水用水管理办法》等法律、法规，结合全县实际，制定本办法。

第二条 在本县行政区域内从事农村供水工程规划、建设、经营及饮用水水源保护、供水设施维护、用水管理等活动，适用本办法。

第三条 农村供水工程属于农村公益性基础设施，农村供水是社会公益性事业。农村饮用水安全保障实行地方行政首长负责制，全县农村供水及饮用水安全保障纳入各乡镇年度任期目标责任考核范围，健全责任制考核机制。

第四条 县政府应当加强对农村供水用水工作的领导，强化水源保护，保障农村供水巩固提升工程建设顺利进行。县水利局及相关部门对农村饮水落实有关用地、用电、税收及用水补贴等优惠政策。

第五条 县水利局负责全县农村供水用水管理工作。

县环境保护、卫生、农业、发展改革、财政、国土资源等有关部门按照职责分工，做好农村供水用水管理相关工作。

乡(镇)人民政府应当建立健全供水设施管理制度，配合县水利局、卫生、环境保护等部门做好农村供水用水管理相关工作。

第六条 鼓励单位和个人研究开发、推广应用农村供水用水的新技术、新工艺、新材料、新设备，为节约用水和安全供水提供技术支持。

鼓励重点突破农村供水水质净化处理以及农村供排水工程标准化设计、自动化管理、节能节水化运行、规范化应急处置等关键技术，改进和提升农村供排水工程管理水平。

第七条 任何单位和个人都有保护农村饮用水水源、供水工程及其附属设施的义务，有权制止、检举和控告破坏或者损毁农村供水水源、工程及其附属设施的违法行为。

第二章 供水工程的规划、建设和验收

第八条 县水利局应当根据当地经济社会发展水平和农村用水需求，会同有关部门确定农村供水规划目标、组织编制供水工程巩固提升规划。规划经本级人民政府批准并履行立项程序后组织实施，并报市水利局备案。经批准的农村供水规划需要修改的，按照原审批程序报经批准。

农村供水规划应当符合当地经济社会发展总体规划，并与相关专业规划相协调；应当优先发展规模化集中供水工程，提高农村自来水普及率、提高用水方便程度、保障供水水质；应当注重解决采矿区饮水返困及山老区农村人口供水保证率低、水质差的问题。

第九条 农村供水工程应当按照国家规定和批准的规划，编制初步设计，按照分级管理的原则，由相应级别的水行政主管部门审批，并报上级水行政主管部门备案。农村供水工程初步设计应当符合国家有关规程规范，还应包括水质净化、消毒设施以及安全防护设施等。

第十条 农村供水工程采取政府投资、群众筹资投劳和社会投资相结合的方式进行建设。政府投资主要用于水源工程、供水主干管工程以及水质处理工程建设。入户部分由农村居民自行筹资建设。

第十一条 农村供水工程的设计、施工应当执行国家和省有关技术标准、规范和有关规定；供水工程所用的材料、设备等，应当符合国家产品质量标准的要求；较大规模农村供水工程的设计、施工、监理，应当由具备相应资质的单位承担；需要进行招标的农村供水工程项目，要依法进行招标。

第十二条 农村供水工程建设涉及项目用地是公益性项目建设用地，应当遵循保障民生、依法合规、节约用地、简化程序的原则，保障土地供应。

第十三条 农村供水工程竣工后，应当按照有关规定进行验收。验收合格的，方可正式投入使用。

第十四条 农村供水工程竣工验收合格后，移交受益村委进行管理。农村供水工程按照下列规定确定所有权：

（一）由政府投资建设的，其所有权归国家所有，主要由受益乡、村管理，县水利局技术支持、配合；

（二）由农村集体经济组织筹资，政府予以补助的，其所有权归农村集体经济组织所有；

（三）由政府、农村集体经济组织、单位（个人）共同投资的，其所有权按照出资比例由投资者共同所有；

（四）由单位（个人）投资，政府给予补助的，其所有权归投资者所有；单位（个人）转让农村供水工程的，其中政府补助资金转为政府投资资金。

第三章 供水管理

第十五条 农村供水工程可以按照所有权和经营权分离的原则，由所有权人确定经营模式和经营者（以下统称供水单位），供水单位依法自主经营。

第十六条 供水单位应当具备下列条件：

（一）有稳定的供水水源；

（二）有符合设计要求的供水设施；

（三）供水水质符合国家生活饮用水卫生标准；

（四）有卫生行政主管部门核发的卫生许可证；

（五）有符合专业要求的合格的从业人员；

（六）有保证安全、稳定供水的规章制度；

（七）符合法律、法规规定的其他条件。

供水单位应当在实施供水1个月前，向县水利局备案。第十七条 供水单位应当履行普遍服务义务，优先保障农村居民生活用水，兼顾畜禽饮水、庭院生产等用水。不得擅自停止供水；应当配备专业人员，做好水源巡查、水质检测、供水设施检修、运行日志等工作，确保供水设施正常运转和正常供水。

因工程施工、维修等确需停止供水时，供水单位应当提前24小时通知用户，并向乡（镇）人民政府和县水利局报告。

第十八条 供水单位因发生自然灾害或者其他突发性事件而不能提前通知的，应当在组织抢修的同时，及时通知用户，并报告乡（镇）人民政府和县水利局。

连续超过24小时不能恢复正常供水的，应当采取应急供水措施，保证用户生活用水的需求。

供水单位进行供水设施抢修时，有关单位和个人应当给予支持和配合，不得阻挠或者干扰。

第十九条 县人民政府应当建立健全农村集中供水设施运行维护经费合理负担机制，通过财政补贴、水费提留等方式，实行农村集中供水设施维修养护基金制度。

供水单位应当落实农村集中供水设施运行维护经费，保障运行维护工作正常进行。

第二十条 供水单位应当履行下列义务：

(一)供应符合国家卫生标准的饮用水;

(二)满足供水设施设计的水量、水压和供水保证率等要求;

(三)按照有关规定收取水费;

(四)检查、维护供水设施;

(五)设立供水服务电话，并向社会公布。

第二十一条 供水单位应当采购和使用经依法批准生产并符合国家卫生标准的水处理设备、水质消毒设施、输配水管材和化学药剂等涉及饮用水安全卫生的产品，采取符合国家和省规定的水质消毒措施，确保饮水安全。

第二十二条 供水单位应当按照国家标准建立水质检测制度，定期向县水利局报告检测结果。

设计供水能力在日供水量一千立方米以上或者一万人以上的集中供水设施，供水单位应当设立专门水质化验室，配备相应的检验人员和检测设备，对原水、出厂水、管网末梢水进行水质指标检测。

其他集中供水设施，供水单位可以配备与供水能力相适应的检测设备，也可以委托具备相应检测能力的机构进行水质检测。

第二十三条 对日供水量1000立方米或者供水人口10000人以上（以下简称规模以上）农村饮水安全工程，组建供水管理单位，负责工程运行管护；对规模以下的其他工程，经营权主要为受益村委，也可委托给县级农村供水工程管理服务机构，负责农村饮水安全工程设备维护、运行管理及严重干旱时供水。

第二十四条 分散式农村供水工程实行用水户自建、自管、自用。

第二十五条 县水利局应当制定本行政区域的农村供水突发事件总体应急预案，配备必要的工作设备和抢险物资，建立应急抢险队伍，定期组织应急抢险队伍和供水单位开展演练。

第四章 用水管理

第二十六条 农村供水实行计量收费，推行基本水价和计量水价相结合的两部制水价。

供水价格低于合理成本的，应当依法调整价格，如未予调整造成供水单位政策性亏损的，县政府给予供水单位适当补贴。

第二十七条 农村供水水价按照下列规定确定：

（一）政府投资为主建设的农村供水工程，供水价格实行政府定价，并举行价格听证会。

农村供水水价原则上不能高于县城供水水价。

（二）利用其他方式投资建设的农村供水工程，供水价格实行政府指导价，其中单村供水工程供水价格由村民委员会参照政府指导价，召开村民会议或者村民代表会议讨论确定。

第二十八条 供水单位应当对生活特殊困难的用户在供水价格上给予适当优惠，因此造成政策性亏损的，县政府给予供水单位适当补助。

各级人民政府应当设立农村供水工程维修养护专项财政经费。

第二十九条 用水实行一户一表，按表计量，水表应当符合计量标准。

第三十条 用户应当节约用水，并遵守下列规定：

（一）按时交纳水费，不得拖欠或者拒付；

（二）不得擅自改变用水性质和用途；

（三）不得擅自拆除、损坏水表等计量设备;

（四）不得盗用或者擅自向其他单位和个人转供用水。第三十一条 用户未按时交纳水费的，供水单位可以向欠费用户送达《催款通知》，用户收到《催款通知》后15日内仍未交纳水费的，供水单位可以在不影响其他正常交费用户供水的条件下停止供水。

停止供水前，供水单位应当书面告知用户。被停止供水的用户交清拖欠的水费后，供水单位应当及时恢复供水。

第五章 水源和供水设施安全保护

第三十二条 县政府应建立健全农村饮用水水源保护协调工作机制，推进农村饮用水水源保护区或者保护范围划定工作。

第三十三条 县政府应当按照有关规定和标准划定农村饮用水水源保护区，不具备划定水源保护区条件的，县政府应当组织划定农村饮用水水源保护范围。

第三十四条 县政府应当在农村饮用水水源保护区和保护范围边界设立明确的地理界标和明显的警示标志。

第三十五条 县水利局应当会同有关部门和乡(镇)人民政府，会商相关村民委员会，根据国家和省有关规定，划定供水管道等农村供水设施的保护范围。

供水单位应当在安全保护范围内设置警示标志。村民委员会应当协助做好村内供水工程设施的维护。第三十六条 在农村饮用水水源保护范围和农村供水设施保护范围内禁止从事下列活动：

(一)开展取土、采砂、打桩等作业;(二)排放有毒有害物质;(三)堆放垃圾、粪便等废弃物、污染物;(四)从事畜禽养殖;(五)擅自改造、迁移或者拆除农村集中供水设施等。第三十七条 县水利局政府应当开展重要饮用水水源地安全保障达标建设；应当完善饮用水水源地核准和安全评估制度，公布重要饮用水水源地名录。禁止在饮用水水源保护区内设置排污口，对已设置的，由县政府责令限期拆除；应当强化饮用水水源应急管理，完善饮用水水源地突发事件应急机制，建立备用水源。

第三十八条 农村供水单位应当制订供水安全应急方案，报乡（镇）人民政府和县水利局案。

因环境污染或者其他突发事件造成水质污染的，供水单位应当立即停止供水，及时向当地环境保护、卫生和水利局报告，并适时启动供水安全应急预案。

第三十九条 任何单位和个人，禁止在农村供水水源保护区内从事下列活动：

（一）以地表水为供水水源的，在取水点周围100米的水域内，从事养殖、捕捞、人工投放水产养殖饲料，或者倾倒废渣、生活垃圾，使用高毒、高残留农药；

（二）以地下水为供水水源的，在水源点周围100米范围内，设置渗水厕所、渗水坑、粪坑、垃圾场（站）、堆放生活垃圾及工业废料；

（三）以泉水为供水水源的，在保护区范围内开矿、采石、取土、建厂；

（四）其他可能破坏水源或者影响水源水质的活动。第四十条 任何单位和个人，禁止在供水工程的沉淀池、蓄水池、泵站外围50米范围内修建畜禽饲养场、渗水厕所、渗水坑、污水沟道以及其他生活生产设施，不得堆放垃圾。

第四十一条 农村供水水源被破坏或者水质被污染的，应当按照“污染者付费，破坏者修复”的原则，由责任者负责治理、恢复；给他人造成损失的，应当承担赔偿责任。

第四十二条 县环境保护、卫生计生和水利局应当按照职责分工，加强对农村供水水源、供水水质的保护和监督管理，定期组织有关监测机构对水源水质进行化验、检测，并公布结果。发现异常情况的，应当及时向本级人民政府报告，并采取有效措施防止污染农村供水水源；对供水水质不符合饮用水卫生标准的，应当会同有关部门依法进行查处，并督促农村供水单位及时采取必要措施，保障农村供水安全。

水质化验、检测、水质检测室（中心）运行所需费用由县政府承担，不得向供水单位收取。

第四十三条 县水利局应当加强农村供水水质检测能力建设，将水质检测和监测工作常态化。应当依托县级水质检测中心，建立水厂自检、县域巡检、卫生行政部门监督等相结合的水质管理体系。

第四十四条 供水单位从事直接供水的人员，应当建立健康档案，定期进行健康检查，符合健康标准的方可上岗工作。

第六章 奖励及法律责任

第四十五条 各乡镇人民政府和水利局应认真贯彻本办法，对在农村饮水安全工程建设、管理、科研等方面做出显著成就的单位和个人，应予以表彰和奖励。

第四十六条 违反本办法规定的行为，法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。

第四十七条 农村供水单位有下列情形之一的，由水利局责令改正；逾期未改正的，可处2000元以上2万元以下的罚款：

（一）饮用水不符合国家规定的水质要求的；

（二）擅自停止供水或者未履行停水通知义务的；

（三）未按照规定检修供水设施或者在供水设施发生故障后未及时组织抢修，致使供水中断的；

（四）发生水质污染未及时上报的。第四十八条 有下列情形之一的，由水利局按照下列规定予以处理：

（一）盗用供水的，责令其改正，补交水费，可处500元以上5000元以下的罚款。

（二）擅自转供用水的，责令其改正，可处300元以上3000元以下的罚款。

（三）在供水管道上直接装泵抽水的，责令其改正，可处200元以上2000元以下的罚款。

（四）生产或者使用有毒、有害物质的单位将其生产、使用的用水管网与农村供水管网直接连接的，责令其立即拆除；不拆除的，代为拆除，并处5000元以上3万元以下的罚款。

（五）阻挠或者干扰供水设施抢修的，责令其改正，可处200元以上5000元以下的罚款。

第四十九条 违反本办法第二十条、三十九条、四十条规定的，由乡（镇）人民政府责令改正；逾期未改正的，处500元以上5000元以下的罚款。

第五十条 供水单位违反本办法规定收取水费的，由价格主管部门依法予以处理。

第五十一条 对违反本办法的行为，除依法给予行政处罚外，属于违反治安管理规定的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

第五十二条 各乡镇人民政府及相关部门的工作人员在农村供水管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第五十三条 本办法所称农村供水，是指利用农村供水管道及其附属设施，为农村居民和农村中小学师生提供安全饮水的活动。

本办法所称农村供水工程包括集中式供水工程和分散式供水工程。集中式供水工程是指以乡（镇）或者村为单位，从水源地集中取水，经净化和消毒，水质达到国家生活饮用水卫生标准后，利用输配水管网统一输送到用户或者集中供水点的供水工程；分散式供水工程是指无配水管网、由用户自行取水的供水工程。

第五十四条 本办法自2017年12月1日起实施。

抄 送：县委办，人大办，政协秘书处。

岚县人民政府办公室 2017年12月8日印发

篇2：用水供水管理规定

文】

惠州市城市供水用水管理暂行规定

广东省惠州市人民政府

惠州市人民政府令

第62号

《惠州市城市供水用水管理暂行规定》业经2009年10月13日十届103次市政府常务会议审议通过，现予发布，自2010年1月1日起施行。

市长：李汝求

二OO九年十二月七日

惠州市城市供水用水管理暂行规定

第一章 总 则

第一条 为加强城市供水用水管理，保障城市供水用水安全，促进城市供水事业与经济社会协调持续发展，根据《城市供水条例》(国务院令第158号)、《城市供水水质管理规定》(建设部令第156号)、《市政公用事业特许经营管理办法》(建设部令第126号)和《广东省城市供水管理规定》(粤府〔1995〕51号)等有关法规和规章的规定，结合惠州实际，制定本规定。

第二条 本市行政区域内从事城市供水生产、供水经营管理的城市供水企业以及城市用水的单位和个人，必须遵守本规定。

第三条 本规定所称城市供水，是指城市供水企业(包括县、区及乡镇各种性质的自来水公司或水厂)以城市供水设施向单位和个人提供生活、生产和其他各项用水的行为。

本规定所称城市用水，是指因生活、生产和其他活动需要直接使用城市供水的行为。

本规定所称城市供水设施，是指用于生产、输送、供应、计量城市供水和保障城市供水正常运行的各种建(构)筑物、设备和设施。

第四条 市市政工程行政主管部门为本市行政区域内城市供水行政主管部门(以下简称市城市供水行政主管部门)，主管惠州市行政区域内城市供水用水工作;各县、区市政工程行政主管部门为本县、区城市供水行政主管部门，主管本县、区城市供水用水工作。

市、县(区)水行政主管部门依法负责城市供水水源开发、利用和保护管理工作。

市、县(区)环保行政主管部门依法负责城市供水水源污染防治的监督管理工作。

市、县(区)卫生行政主管部门依法负责城市供水卫生监督管理工作。

市、县(区)水利、环保、卫生、发展改革、规划、建设、国土资源、价格、消防、公安等有关行政主管部门依照各自职责协同实施本规定。

第五条 各级人民政府应当重视饮用水水源保护管理工作，划分饮用水水源保护区和备用水源保护区，并在保护区的边界设立明确的地理标志和明显的警示标志，制订相应的行政规范性文件，禁止一切污染源产生。

第六条 各级人民政府应当对居民和单位进行节水意识和水源保护意识教育;鼓励居民和单位采取节水措施，实行计划和节约用水;鼓励研发和采用供水与节约用水的先进技术。

第二章 规划与建设

第七条 市、县(区)人民政府应将城市供水事业纳入本级政府国民经济和社会发展计划，根据城市发展需要和流域或区域水资源综合规划，按照开源与节流并重的原则合理制定城市供水水源开发利用规划和城市供水发展专项规划，纳入城市发展和区域发展总体规划组织实施。

第八条 市、县(区)人民政府应制定有利于城市供水事业发展的政策，鼓励城市供水的科学技术研究，采取相应措施积极推广应用先进技术和设备，不断提高城市供水的科学技术水平。

第九条 城市供水设施建设必须在考虑城市用水自然增长和城市发展规划的基础上适度超前。城市供水设施建设应充分考虑水源、水质、水量、水压及区域调配水资源等因素，并与城乡规划建设、经济发展及人口增长速度保持相应的比例。建设资金来源可采用国家投资、财政拨给、城市供水企业自筹、社会资金投资或用水单位共同出资统建等办法。

与城市供水主管道相衔接的各开发区、工业园区、住宅小区等区内的供水管道建设应纳入城市管线统一规划管理，由开发建设主体负责投资建设。

第十条 城市供水管道建设应保证统一规划、统一建设。敷设城市供水管道时，城市供水企业可结合区域用水发展情况，统筹考虑，先垫资一次性完善供水管道，以后逐步向受益用户(居民、行政事业单位除外)收回管道建设费用。

第十一条 新建、扩建、改建的城市供水设施项目，必须符合城市供水发展专项规划。项目可行性方案应先经城市供水行政主管部门组织评审同意后，方可办理立项等国家规定的基本建设报批手续。

日供水5万吨(含5万吨)以上的城市供水设施项目可行性方案报市城市供水行政主管部门组织评审;不足5万吨的城市供水设施项目可行性方案由县、区城市供水行政主管部门组织评审，并报市城市供水行政主管部门备案。

第十二条 承担新建、扩建、改建城市供水设施项目的设计单位和施工单位，应具有相应的设计和施工资质等级。城市供水设施项目建设应当符合给水工程设计、施工和验收技术规范的要求。

第十三条 新建、扩建、改建的城市供水设施项目竣工时，建设单位必须向组织可行性方案评审的城市供水行政主管部门申报验收，城市供水行政主管部门应组织相关部门按照国家有关规定和技术标准进行验收。项目验收不合格的，不得投入生产经营。

第三章 供水与用水

第十四条 建设工程项目需用水或增加用水的，应当服从城市供水专项规划。其工程项目总概算应当包括城市供水设施建设投资。用水单位应按基本建设程序备齐相关资料到城市供水企业申请报装，由城市供水企业统一组织实施。

第十五条 城市供水企业必须提供符合国家《生活饮用水卫生标准》的自来水。城市供水企业所用的净水剂及与制水有关的材料等，应当符合国家有关标准。城市供水设施应当符合保障水质安全的要求。

第十六条 城市供水企业应严格按国家有关技术规范、检测标准及管理规定，加强供水生产管理，确保城市供水安全。市、县(区)城市供水行政主管部门应当会同卫生行政主管部门负责实施本行政区域供水的水质监督管理工作，对本行政区域内的城市供水企业的水质情况进行定期检查。发现供水水质不合格或存在安全隐患的，城市供水行政主管部门应当责令城市供水企业限期改正。

第十七条 市、县(区)卫生行政主管部门应当加强对二次供水水质的检测和卫生监督，防止二次污染，确保水质符合国家规定标准。

第十八条 市、县(区)城市供水行政主管部门应加强对所管辖城市供水企业的供水设施和生产安全的监督检查，对存在安全隐患的城市供水设施，应当责令停止建造、安装和使用。

城市供水企业每年应当书面向所在市、县(区)城市供水行政主管部门报告生产、经营和管理情况。

第十九条 城市供水企业应提供符合国家规定标准的服务压力。对超出服务压力的建筑物或用水压力有特殊要求的用户，须自行配设二次供水设施或储水设施，其建设费用由用户承担。不能间断用水的用户，应自备储水设施。

第二十条 城市供水企业在正常情况下应保证24小时连续供水。因城市供水设施检修或其它建设工程施工等需计划性停水时，城市供水企业应在停水前24小时通过公共媒体向社会公告;因突发性事件造成停水时，城市供水企业应当立即采取有效措施，尽快恢复供水，并第一时间发布信息，同时报告城市供水行政主管部门。停水事件达到应急响应条件的，应立即启动相应的应急预案。

第二十一条 用户申请用水(包括供水管道和水表的新装、扩装、改装、更换)直接向城市供水企业提出申请，按城市供水企业的规定办理有关手续并签订供水工程施工合同和供水用水合同后，由城市供水企业组织施工。供水工程施工涉及城市道路、园林绿化、各种管线等设施的，用户需在供水工程施工前到相关单位办理有关手续。

第二十二条 城市供水企业应当向用户公示供水区域和供水服务项目申请的办理程序、办理期限、需提交的资料、服务承诺、收费标准等事项。

第二十三条 从市政接水点到立户注册水表之间的户外给水管道(以立户注册水表为界，含水表)工程的施工由城市供水企业统一实施;户内给水管道(不含立户注册水表)的安装，由用户委托具有相关施工资质的单位安装。否则，城市供水企业一律不予验收和接水，所造成的责任和损失由用户承担。

第二十四条 立户注册水表前的城市供水设施由城市供水企业统一管理，未经办理报装手续，不得擅自安装和接驳城市供水管道用水。

第二十五条 任何单位和个人不得擅自转卖或盗用城市自来水。

第二十六条 城市供水企业应建立便民、利民的高效服务体系和投诉处理机制，不断提高服务质量和服务水平。

第二十七条 城市供水企业必须加强对工作人员的管理教育，统一制发工作证，实行持证上岗制度。

第四章 水表管理

第二十八条 城市供水采用水表计量收费，以立方米为计量单位。同一建筑物按不同用水性质和用水单元分别安装水表，并实行“一户一表”。水表安装位置由城市供水企业按有关技术规范确定。

第二十九条 用户报装的立户注册水表是指由城市供水企业安装管理、登记注册、监督保养，用作量度用水量的器具。立户注册水表应采用有资质厂家生产的合格产品，经县级以上人民政府计量行政部门所属或者确认的计量检定机构检 定合格后，由城市供水企业统一配装、统一编号管理。水表须符合国家有关计量标准，并按国家的有关使用年限进行更换。

第三十条 用户发现水表异常，应立即通知城市供水企业，在结清水费后，由城市供水企业组织水表校验、清洗和拆换。任何单位或个人不得私自拆换水表。水表的校验按国家有关标准执行。

第三十一条 城市供水企业根据用户申请用水的性质和水量核定用户应装设的水表类型。用户因用水量改变而造成实际用水量偏离水表正常计量范围时，必须改换水表，所需费用由用户承担。

第三十二条 用户要求更改水表户名时，需缴清水费后，由变更户名方提出申请，并按照城市供水企业有关规定办理变更手续。

第三十三条 “一户一表”工程具体实施办法按照市、县人民政府颁布的相关规定执行。

第五章 设施管理

第三十四条 城市供水设施是城市重要的基础设施，城市供水企业应定期进行检查、维护，保证城市供水安全。

第三十五条 保护城市供水设施安全人人有责。禁止下列危害城市供水设施的行为：

(一)盗窃、拆除、损毁、收购、侵占城市供水设施。

(二)在城市供水管道及其配套设施的地表和两侧地下规定的安全保护范围内，修建建筑物或构筑物。

(三)堆压、掩埋城市供水设施或者向城市供水设施倾倒垃圾杂物。

(四)擅自启闭城市供水设施。

(五)将避雷装置和电器地线连接在城市供水设施上。

(六)将输送不同水质的管网或者蒸汽、热水、高位水池、水塔落水管等管网与城市供水设施连接。

(七)损坏、覆盖城市供水设施标志。

(八)法律、法规、规章规定的其他危害城市供水设施的行为。

第三十六条 在城市供水区域内的各类建设工程开工之前，建设单位或个人 必须书面知会城市供水企业，查明地下供水设施情况，影响供水设施安全的，应与城市供水企业研究确定相应的安全保护措施，由建设单位或个人实施。因建设工程需要改装、拆除或者迁移城市供水设施的，建设单位或个人必须经城市供水企业同意，由城市供水企业报城市供水行政主管部门批准后，由城市供水企业组织实施，费用由建设单位或个人承担。

单位或个人因工程建设或其他情况损坏城市供水设施，应及时主动向城市供水企业报告，并承担由此造成的经济损失;损坏供水设施且不报告城市供水企业的，除承担经济损失外，还应追究法律责任。

第三十七条 城市供水设施所使用的材料、设备、器具必须符合国家或行业产品质量、计量标准。

第三十八条 二次供水设施的维护和管理由用户或用户委托的物业服务企业负责。二次供水管理单位应按照国家有关规定组织有资质的二次供水设施清洗、消毒机构对二次供水设施定期进行清洗、消毒，确保水质符合国家的有关标准，确保饮水安全。

卫生、城市供水行政主管部门应按照《惠州市二次供水卫生管理规定》，严格履行职责，加强监督管理。

第三十九条 为防止城市供水管网水质被污染，用户的自备水源、储水池、加压水泵或者产生有毒有害物质的用户内部供水管道严禁与城市供水管道直接连接。

第四十条 严禁用户在城市供水管道上直接装泵抽水。用户需采用无负压供水设备供水时，应到城市供水企业办理相关手续，经城市供水企业审核同意后方可实施。

第四十一条 属城市供水企业投资建设的城市供水管道和属用户投资建设的立户水表前的城市供水管道维修改造由城市供水企业负责。已实行“一户一表”改造的城市供水管道，由用户移交城市供水企业接管，其所需维修改造费用由城市供水企业承担;未实行“一户一表”、且城市供水企业未接管的城市供水管道维修改造费用由用户承担。立户注册水表后的供水管道维修改造由用户负责。

第六章 供水价格

第四十二条 城市供水价格依法实行政府定价。具体标准由市、县(区)价格行政管理部门按照相关法律法规规定的程序审核后，报市、县(区)人民政府批准后执行。任何单位和个人不得擅自改变城市供水价格。

第四十三条 城市供水价格采取定额管理和超额加价的制度，逐步推行城市居民生活用水实行阶梯式计量水价，非居民用水实行计划用水和定额用水管理，用水超计划、超定额分级累进加价制度。定额用水标准根据国家和省有关用水定 额标准确定。

第四十四条 城市供水企业应定期到各用户抄表。用户应按时缴交水费。

第四十五条 有多种用水性质的用户应按照用水性质不同分别报装。用户多性质用水未事先申请分别装表计量的，城市供水企业按其中高档次用水价格计收水费。

第四十六条 城市消防、环卫、绿化等用水，应装表计量，其水费按市、县(区)人民政府确定的价格标准计收。

第四十七条 水表失窃或计量发生异常等原因无法正常抄表时，城市供水企业可按下列方式计收水费：

(一)按上月水量计收。

(二)按前3个月平均用水量计收。

第七章 市政消火栓建设及管理

第四十八条 公安消防机构应根据消防规划要求及城市发展需要，制订每年的市政消火栓布点规划及建设计划。市政消火栓建设要按照消防规范与供水管道建设同步进行，并列入市、县(区)城市建设投资计划。市政消火栓的安装和管理所需费用在各级政府城市建设资金中列支。

第四十九条 市政消火栓由城市供水企业负责安装、管理，公安消防机构负责监督检查。城市供水企业应当对消火栓进行定期检查和维护。

第五十条 除消防需要外，严禁任何单位或个人私自启用市政消火栓。消防单位因火警或消防演习启用市政消火栓的，应在启用后3天内将启用消火栓的地点、时间、用水量报送城市供水企业，以便检查、重封。环卫、绿化等用水严禁启用市政消火栓。

第八章 节约用水

第五十一条 机关、团体、企事业单位和其他组织以及个人，都有节约用水的义务。市、县(区)人民政府应当对加强计划用水和节约用水管理的指导，市、县(区)城市供水行政主管部门应切实履行相关行政管理职责。

第五十二条 用户应采取节约用水、循环用水的措施。新建、改建或扩建的建设工程项目，应配套建设节约用水设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时使用。节约用水设施应符合国家相关标准和规定，并经有关部门验收。

第五十三条 提倡园林绿化、建筑施工、市容卫生、洗车等行业优先使用符 合标准的再生水等非传统水资源;提倡工矿企业、商贸及文化体育设施等，按照有关技术标准和规范配套安装循环用水设施。

第九章 安全与应急管理

第五十四条 城市供水企业应当严格落实安全生产责任制，建立健全安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，保障供水安全。

第五十五条 城市供水行政主管部门应当建立城市供水应急管理制度，依法制定并适时修订城市供水应急预案，预防和减少突发城市供水事件造成的损害。应急经费纳入本级财政预算。

第五十六条 城市供水企业应当根据政府的相关应急预案，制定本单位的各类突发事件应急预案，建立应急救援组织，配备救援器材设备，并定期组织演练。

第五十七条 城市供水水源发生突发性污染时，环保行政主管部门应立即向城市供水行政主管部门和城市供水企业通报水源水质监测数据;城市供水行政主管部门应立即启动相关应急预案;城市供水企业应积极采取防治污染危害的应急措施。

第五十八条 因发生自然灾害、传染性疾病、水源污染、供水设施遭受严重损坏等重大突发事件、公共安全事故，造成无法正常供水的，经市、县(区)人民政府批准，城市供水行政主管部门可采取供水管制措施，供水企业和用户应当予以配合，优先保障居民生活基本用水。

第十章 特许建设与特许经营

第五十九条 城市供水设施建设、城市供水生产经营根据发展需要可实行政府特许建设和特许经营。特许建设和特许经营的授予、实施、权利义务、监督管理及奖惩等具体办法，按建设部颁布的《市政公用事业特许经营管理办法》和市政府有关规定执行。

第六十条 城市供水设施特许建设项目和城市供水生产经营特许经营项目，由城市供水行政主管部门根据发展需要提请政府批准后，通过公开招标投标的公平竞选方式向社会选定项目投资者或经营者。

未经市、县(区)人民政府批准，任何单位和个人不得擅自批准或实施城市供水特许建设和特许经营。

第六十一条 城市供水特许建设和特许经营项目按下列程序申请批准：

日供水5万吨(含5万吨)以上的城市供水设施特许建设项目和特许经营项目，由市城市供水行政主管部门提出申请，按市有关规定程序报市相关部门审查后，报市人民政府批准。

日供水不足5万吨的城市供水设施特许建设项目和特许经营项目，由县、区城市供水行政主管部门提出申请，报县、区相关部门审查后，报县、区人民政府批准，并同时报市城市供水行政主管部门备案。

第六十二条 县、区辖区内已建成运营的城市供水设施项目的产权、经营权不得擅自转让。确需转让、临时接管的，须经县、区人民政府审核后，报市城市供水行政主管部门按照城市供水发展专项规划核准。

第十一章 奖励与处罚

第六十三条 对贯彻执行本规定，在保护水源、节约用水、保护供水设施、举报或制止违法用水、举报或制止破坏城市供水设施等方面做出显著成绩的单位和个人，由市、县(区)人民政府或城市供水行政主管部门给予表扬和奖励。

第六十四条 违反本规定，有下列行为之一的，责令限期改正，办理有关手续和缴交有关费用，如不改正的可暂停供水。

(一)无立户注册水表或未经报装用水的。

(二)擅自在城市供水设施上取水或装泵抽水的。

(三)擅自更改用水性质的。

(四)擅自使注册水表停行、逆行、滞行或倒拨表针等干扰注册水表正常计量取水的。

(五)私自改变接水口位置和擅自拆动、改移、伪造注册水表位置的。

(六)私装、改装、毁坏注册水表的。

(七)法律、法规、规章规定的其他涉及针对城市供水的违法、违规行为。

第六十五条 违反本规定第二十五条的，由城市供水企业按标准追收水费和相关费用，并依照《广东省城市供水管理规定》第二十九条第二款和省政府的有关规定，由市城市管理行政执法部门或县城市供水行政主管部门责令其改正，有违法所得且可以计算的，按违法所得3倍处以罚款，但最高不超过3万元;违法所得无法计算的，按标的总额的3%进行罚款，但最高不超过3万元;经处罚仍不改正的，经县级以上人民政府或其委托的部门批准，停止供水。

第六十六条 违反本规定第四十四条，逾期不缴纳水费的，依照《广东省城市供水管理规定》第二十九条第一款和省政府的有关规定，除向城市供水企业缴交每日应交金额5‰的违约金外，还可以由市城市管理行政执法部门或县城市供水行政主管部门按每日应交金额的1%罚款，但最高不超过3万元。逾期2个月 不缴交者，由城市供水企业发出催缴通知书，通知书发出1个月内仍不缴费者，经县级以上人民政府或其委托的部门批准，停止供水。

第六十七条 违反本规定第二十四条、第三十五条、第三十六条、第三十九条、第四十条规定的，依照《广东省城市供水管理规定》第三十条第三项和省政府的有关规定，由市城市管理行政执法部门或县城市供水行政主管部门责令恢复原状，处以1000元以上1万元以下罚款，造成经济损失的予以赔偿。

第六十八条 城市供水企业违反本规定，有下列行为之一的，依照《广东省城市供水管理规定》第三十一条和省政府的有关规定，由市城市管理行政执法部门或县城市供水行政主管部门责令改正，予以警告;情节严重的，按下列规定予以处罚：

(一)在正常供水状态下，供水水质、水压达不到国家有关标准的，处以2000元罚款。

(二)公共供水设施发生故障，不及时采取有效措施组织抢修，影响正常供水的，处以5000元罚款。

第六十九条 违反本规定第十一条、第十三条、第五十二条的，依照《广东省城市供水管理规定》第三十条第一项和省政府的有关规定，由市城市管理行政执法部门或县城市供水行政主管部门责令补办相关手续，经评审、验收不合格的，责令限期整改，处以1万元以上3万元以下罚款。

第七十条 违反本规定第十二条的，依照《广东省城市供水管理规定》第三十条第二项和省政府的有关规定，由市城市管理行政执法部门或县城市供水行政主管部门处以2万元以上3万元以下的罚款。

第七十一条 建设工程施工危及或损坏城市供水设施的，由城市供水行政主管部门或城市供水企业责令其停止危及或损坏活动;造成损失的，由责任方负责赔偿。

第七十二条 违反本规定，又违反治安管理规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第七十三条 城市供水行政主管部门和城市供水企业的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第七十四条 当事人对违反本规定的行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议或向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第十二章 附 则

第七十五条 本规定实施前，已建成运营的城市供水设施项目不符合城市供水发展专项规划的，应按照城市供水发展专项规划逐步调整，由市、县(区)城市供水行政主管部门组织发展改革、规划、建设、国土资源、水利、环保、卫生等相关部门，依据有关法律、法规和本规定负责检查和处理。

篇3：用水供水管理规定

进入10月份枯水季节后, 广东降雨量严重稀缺, 比多年同期减少六成。根据水文、气象综合资料分析, 11月上旬全省降雨量仍将普遍比多年同期偏少五至六成, 已经非常严峻的粤东、粤北地区和东江、韩江流域的旱情还将继续蔓延, 冬旱连春旱的大局也难以扭转。

更为严峻的是, 咸潮最活跃的西江流域主要水库蓄水量与去年同期相比锐减110.3亿立方米, 下游磨刀门水道咸潮开始上溯并逐渐增强。

珠海市于11月6日启动全市强制节水方案, 开展多种形式的节水宣传活动及每户每月节约1立方米水倡议活动, 并规定东部城区按照节水20%的目标控制用水, 工业、经营服务业压缩20%的用水量, 政府部门、事业单位带头采取小流量低压供水, 停止绿化、环卫、市政、景观、洗车场使用自来水。

篇4：用水供水管理规定

宁波市十三届人大常委会第二十五次会议审议通过了《宁波市人民代表大会常务委员会关于修改(宁波市城市供水和节约用水管理条例)的决定》(以下简称修改决定)。现根据立法法的规定,报请省人大常委会批准,并就修改法规的有关问题作如下说明:

一、修改法规的必要性

《宁波市城市供水和节约用水管理条例》(以下简称条例)于2001年11月30日经宁波市十一届人大常委会第三十二次会议通过,并于2002年4月25日经浙江省九届人大常委会第三十四次会议批准,于2002年7月1日起施行。2004年,根据行政许可法的规定,对设定的行政许可进行了专项清理,作了相应修改。条例的施行,对于加强我市城市供水和节约用水管理,保障用水安全,提高用水效率,创建节水型城市发挥了重要作用。随着我市城市化进程的深入,城市供水和节约用水管理方面的新情况、新问题不断显现,其中的一些规定已不适应实际的需要。因此,根据我市实际,对条例进行适当修改是必要的。2010年6月23日至24日,宁波市十三届人大常委会第二十五次会议对市人民政府提请的修正案草案进行了审议,市人大法制委员会根据委员的审议意见,对修正案草案进行了修改,形成了修改决定草案,经常委会会议表决通过。

二、对修改决定主要内容的说明

(一)关于城市供水工程的验收管理。根据《浙江省城市供水管理办法》的有关规定,修改决定第一条第一款增加了对城市供水工程验收的规定。此外,为了便于城市供水企业对城市公共供水工程的接收和管理,第二款增加规定:“城市公共供水工程验收合格后,建设单位应当将产权及相关资料移交供水企业统一管理。”

(二)关于贸易结算水表的保护。保护贸易结算水表的正确计量和抄读是供水企业和用户的共同义务。同时为了保证计量的准确,贸易结算水表需要定期检测和更换。但实践中存在个别用户私自拆动、改移水表,在水表附近堆放障碍物影响抄表工作及阻碍供水企业工作人员接规定拆换水表的现象。修改决定第二条增加规定禁止上述三种行为。

(三)关于城市消火栓的管理。条例第二十一条第二款规定,城市公共消火栓由公安消防部门和供水企业共同管理。为了加强对城市公共消火栓的管理,我市2006年制定施行的《宁波市消防栓管理办法》已根据相关上位法的规定,明确了由城市管理部门负责城市公共消火栓的管理和保养维修。修改决定第三条对城市公共消火栓的管理主体作了调整。

(四)关于供水企业和用户的权利义务。条例第二十三条第一款对用户支付水费、违约金的义务及供水企业采取中止供水措施的程序作了规定。修改决定第四条按照合同法的相关规定明确了用户、供水企业双方应当签订供用水合同,并对条例规定的中止供水程序作相应修改。

(五)关于拆迁人或迁拆单位对供水设施的保护。为了确保供水企业对拆迁用户水费的回收,保护供水设施免受损失,并避免影响非拆除用户的正常用水,修改决定第五条增加规定了拆迁人或拆迁单位通知并配合供水企业收取水费及拆除供水设施,保证受影响区域非拆除用户正常用水的义务。

(六)关于二次供水设施产权或管理权移交。随着城市高层建筑的增多,有关二次供水设施的管理工作矛盾突出。根据《浙江省物业管理条例》和《浙江省物业区域相关共有设施设备管理办法》的有关规定,修改决定第六条对条例第二十四条第二款、第三款作了修改,根据产权性质不同对二次供水设施产权或管理权采取三种移交方式,并对二次供水设施移交后的责任作了明确。同时,为了解决具体操作问题,规定二次供水设施的建设、管理、运行和维护的具体办法由市人民政府另行制定。

(七)关于节水评估工作。考虑到节水工作的实际需要,根据《浙江省节约用水办法》的有关规定,修改决定第七条对条例第三十条第二款作相应修改,增加规定“用水单位应当每三至五年进行节水评估”。

(八)关于申请增加用水指标的限制条件。为了促进企业节水技术改造,提高节水意识,修改决定第八条根据节水工作的实际,对条例第三十一条规定的不得批准增加用水计划指标的情形进行了修改和补充。

(九)关于法律责任。条例第四十条第二款对列举的几种比较严重的违法行为规定“经市、县(市)人民政府批准,供水企业可以采取中止供水措施”,在实践中操作性不强,强制力度不够。修改决定第九条将第二款修改为:“有前款第二项至四项规定行为,情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”同时,考虑到实践中擅自取用城市公共供水的取用时间、取用频率等往往缺乏相应证据证明,由此导致计算损失额不准确,影响处罚的严肃性和准确性。因此,修改决定第十条对条例第四十二条作了修改,依照上位法的相关规定,规定了相应的处罚额度。

篇5：河北省城镇供水用水管理办法

第一章 总则

第一条 为规范城镇供水用水管理工作，保障城镇生活、生产和其他用水，维护供水单位和用户的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省行政区域内城镇规划区供水用水及其相关管理活动。

第三条 城镇供水用水应当遵循综合利用、保障安全、节约用水的原则，优先保障生活用水，统筹安排生产用水和其他用水。

鼓励有条件的地区发展城乡一体化供水。

第四条 城镇供水是与民生紧密相关的重要公用事业，是政府应当提供和保障的公共服务。

县级以上人民政府应当将城镇公共供水工作纳入国民经济和社会发展规划，加强水源保护和供水基础设施的财政投入，鼓励开展供水新技术、新工艺、新设备的研究、开发、推广和应用。

第五条 省人民政府住房城乡建设主管部门负责全省城镇供水用水管理工作。

设区的市、县（市）人民政府确定的城镇供水主管部门负责本行政区域内城镇供水用水管理工作。卫生计生、环保和水行政等其他有关部门按照职责分工，共同做好城镇供水用水相关工作。

镇人民政府负责本行政区域内供水用水的组织、协调和指导工作。

第六条 省人民政府住房城乡建设主管部门和设区的市、县（市）人民政府城镇供水主管部门应当制定城镇供水应急预案，提高供水应急保障能力，应对供水突发事件。

县级以上人民政府应当定期组织不同级别、类型的供水应急处理演练。

第七条 任何单位和个人依法享有使用符合国家生活饮用水卫生标准的城镇供水的权利，有保护饮用水水源、供水设施和节约用水的义务。

任何单位和个人有权向当地人民政府城镇供水主管部门、卫生计生主管部门查询城镇供水水质信息，被查询单位应当如实提供。

第二章

水源保护与水质管理

第八条 设区的市、县（市）人民政府提出饮用水水源保护区划定方案，报省人民政府批准，并在饮用水水源保护区的边界设立明确的地理界标和明显的警示标志。设区的市、县（市）人民政府应当制定饮用水水源保护办法。

第九条 城镇供水水源应当优先利用地表水源，严格控制使用并保护地下水源。

城镇公共供水管网覆盖范围内，原取用地下水作自备水源的，应当限期关闭并依法注销其取水许可证。确需新建自备水源取水的，水行政主管部门征求城镇供水部门意见后，依法办理取水许可手续。城镇公共供水管网满足其条件后，县级以上人民政府应当责令其立即封停自备水源，由水行政主管部门注销其取水许可证。

第十条 城镇供水水质应当符合国家生活饮用水卫生标准。

县级以上人民政府城镇供水主管部门负责本行政区域内供水水质日常监督管理工作，卫生计生主管部门负责生活饮用水卫生监督工作。

供水单位应当每周向当地城镇供水主管部门报送水质报表、检测资料。

第十一条 县级以上人民政府环保部门应当加强饮用水水源地的水环境质量监测和监督检查，建立原水水质在线监控系统，定期公布原水水质信息。发现原水水质不符合国家相关标准的，应当采取应急措施，并及时通知供水单位。

供水单位应当做好原水水质监测工作。发现原水水质不符合国家相关标准的，应当及时采取应急措施，并同时报告环保、卫生计生、水行政、城镇供水等相关部门，相关部门应当立即采取应对措施。

第十二条 县级以上人民政府城镇供水主管部门应当建立城镇供水水质督察制度，对供水单位的水质管理、生产流程等进行重点巡查，监督不合格的供水单位整改。

设区的市、县（市）人民政府城镇供水主管部门每年定期开展供水水质督察工作，并将督察结果报本级政府和上一级供水主管部门，定期公布供水水质信息。

第十三条 县级以上人民政府卫生计生主管部门应当加强生活饮用水的卫生监测，定期公布生活饮用水卫生监测信息。

第十四条 供水单位应当建立健全水质检测机构和制度，按照国家生活饮用水卫生标准和本省有关规定确定的水质检测项目、频次、方法，开展水质自检工作；对于不能自检的项目，应当委托具备相应资质的水质检测机构检测。

供水单位使用的净水剂、消毒剂等涉及生活饮用水卫生安全的产品必须符合法律、法规规定和相关卫生标准。

第十五条 新建、改建、扩建的城镇供水管道，在投入使用或者与城镇供水管网系统连接通水前，建设单位和供水单位应当进行清洗、消毒，经具备相应资质的水质检测机构检测合格后，方可投入使用。

第十六条 二次供水设施管理单位应当加强对供水设施的管理，定期对水质进行检测，对供水设施每半年至少进行一次清洗、消毒，保证二次供水水质符合国家生活饮用水卫生标准。

二次供水设施管理单位应当于清洗、消毒三日前在供水区域内发布公告，并在清洗、消毒后委托具备相应资质的水质检测机构检测。

第三章

供水规划与建设

第十七条 县级以上人民政府城镇供水主管部门应当会同有关部门，按照统筹规划、统一管理、合理布局、协同发展的原则编制城镇供水专项规划，依法进行水资源论证，报经批准后组织实施。

设区的市、县（市）人民政府城镇供水主管部门应当根据城镇供水专项规划，编制城镇水厂、管网等供水设施建设和改造的计划，报本级人民政府批准后实施。

城镇供水专项规划包括城镇水资源中长期供求、供水水源、污水资源化、水厂和供水管网建设等内容，并与水资源相关规划相协调。

第十八条 设区的市、县（市）人民政府应当统筹建设两个以上相对独立取水的饮用水水源地。不具备备用水源条件的地区，应当依法建设地下水或者与相邻地区联网供水等供水水源。

第十九条 城镇供水工程的勘察、设计、施工及监理，应当由具有相应资质的单位承担，并遵守国家有关技术标准和规范。禁止无证或者超越资质证书规定的经营范围承担城镇供水工程的勘察、设计、施工及监理。

城镇供水工程使用的供水设备、管材、配件和用水器具，应当符合国家涉水产品安全卫生标准、国家质量标准，并符合接入城镇公共供水管网的有关技术要求。

第二十条 新建、改建、扩建城镇供水工程竣工验收，必须有城镇供水、卫生计生等部门参加。未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。

城镇供水工程竣工验收合格后，建设单位应当在三个月内将工程档案资料移交城建档案管理机构和供水单位。

第二十一条 新建、改建、扩建工程项目需要增加用水的，其工程项目总概算应当包括供水工程建设投资；需要增加公共供水量的，应当将其供水工程建设投资交付城镇供水主管部门，由其统一组织城镇公共供水工程建设。具体办法由设区的市、县（市）人民政府制定。

第二十二条 新建居民住宅应当按照一户一表、水表出户、计量到户的要求进行设计和建设。

已建居民住宅应当按照阶梯水价实施要求进行水表出户改造，出户改造工程由设区的市、县（市）人民政府组织城镇供水等主管部门编制改造计划并实施。

新建居民住宅水表和已建居民住宅水表出户改造应当积极推行智能化计量管理。

第二十三条 新建、改建、扩建的建筑物对水压要求超过城镇供水管网水压标准的，建设单位应当配套建设二次供水设施。鼓励建设单位通过合同约定的方式委托供水单位统一建设二次供水设施。

配套建设的二次供水设施应当与建筑物主体工程同时设计、同时施工、同时验收交付使用。

二次供水设施的设计和施工，应当符合有关建设标准和工程技术规范，其设计方案应当邀请供水单位参与技术审查。

二次供水设施工程竣工验收，应当按照国家和本省有关规定进行，并邀请供水单位参与验收。未经验收或者验收不合格的，不得擅自将二次供水设施与城镇公共供水管网连接使用。

第二十四条 二次供水设施必须独立设置并符合卫生和安全防范标准要求，不得与消防、非生活饮用水等设施混用；二次供水设施应当有防倒流污染措施及其他供水安全保障措施。

第四章 供水设施管理与维护

第二十五条 城镇供水设施维护责任以结算水表为界，结算水表用水端以前的，由供水单位负责维护；用水端以后的，由用户或者产权人负责维护。

住宅小区、单位建筑区划内的园林、环卫、消防等区域共用供水设施，由建设单位或者业主负责维护和管理。

城镇供水设施维护费用按照产权归属，由产权单位或者个人承担。

第二十六条 鼓励二次供水设施产权单位通过合同约定方式委托供水单位负责二次供水设施的运行、维护和管理。

二次供水设施经双方验收符合有关建设标准和工程技术标准的，可以直接委托供水单位并签订委托合同。不符合的应当实施改造，经双方验收合格后签订委托合同。

二次供水委托合同应当明确委托人和受委托人的权利、义务、责任和费用标准等。受托人必须做好二次供水设施的运行、维护和管理工作，保障供水安全；委托人应当按合同约定支付有关费用。

第二十七条 城镇公共供水管道及其附属设施的安全保护范围，由设区的市、县（市）人民政府按照有关规定划定，并由供水单位设立明显保护标志。

在安全保护范围内，禁止下列行为：

（一）建造建筑物及构筑物，堆放土方及杂物；

（二）开沟挖渠、挖砂取土、水产养殖；

（三）埋设线杆、种植深根系植物；

（四）堆放易燃、易爆、有毒有害物质；

（五）其他危害行为。

第二十八条 在城镇公共供水管网覆盖范围内的工程项目开工前，建设单位应当到供水单位查明地下城镇公共供水设施情况。施工可能影响供水设施安全的，建设单位应当与供水单位签订供水设施保护和损坏赔偿协议。

第二十九条 禁止擅自将自建供水设施的供水管网系统与城镇公共供水管网系统连接。因特殊情况确需连接的，必须经供水单位同意，报经 城镇供水主管部门和卫生计生主管部门批准，并在管道连接处采取必要的防护措施。

禁止产生或者使用有毒、有害物质的单位将其生产用水管网与城镇公共供水管网直接连接。

第三十条 任何单位和个人未经批准，不得改装、迁移或者拆除城镇公共供水设施。

工程建设确需改装、迁移或者拆除城镇公共供水设施的，建设单位应当依法申领建设工程规划许可。改装、迁移的供水设施经验收合格后，由建设单位向供水单位无偿移交。

第三十一条 供水单位应当加强对城镇供水管道及其附属设施的日常检查和经常性的维护管理工作。有关单位和个人应当予以配合，不得妨碍供水单位对城镇供水设施的检查和维护管理。

对老旧、破损严重的城镇公共供水管道应当制定更新改造计划，经城镇供水主管部门报当地人民政府同意后，纳入当地城镇建设投资计划，进行更新改造。

第三十二条 供水单位应当按照计划检修城镇供水设施或者更换设备。当城镇供水设施发生故障或者管道爆裂，供水单位应当立即组织抢修，并通知用户。

第三十三条 供水单位对城镇供水设施进行施工抢修和维修时，有关单位和个人应当予以配合，不得妨碍供水单位抢修和维修城镇供水设施。

第三十四条 供水单位应当按照国家有关技术标准要求设置公共消火栓。

公共消火栓由公安机关消防机构监督和使用，其建设和维护管理由供水单位负责。公共消火栓、消防用水及供水管网建设和维护所需资金纳入人民政府财政预算。

第五章 供水用水服务

第三十五条 城镇公共供水可以实行特许经营制度。

县级以上人民政府城镇供水主管部门应当按照国家有关规定负责城镇公共供水特许经营权实施工作，确定公共供水单位，经本级人民政府批准后与确定的公共供水单位签订特许经营协议。

城镇供水主管部门应当定期对供水单位进行评估考核。

第三十六条 供水单位应当遵守下列规定：

（一）保障城镇供水不间断供应，不得擅自停水；

（二）按照国家规定设置供水管网测压点，做好水压监测，保证供水管网压力符合规定的标准；

（三）设立用户服务中心，全面负责供水经营与服务等各方面的业务受理；用户服务中心应当建立首问负责、限时办结、AB角等制度，公开业务受理范围、办事程序、受理时限、服务承诺、投诉电话以及收费标准等服务内容，向用户提供一站式服务，不予受理的业务应当明确告知不受理原因；

（四）设置供水服务热线，全天（二十四小时）接受用户咨询、求助及投诉，并与当地12319服务热线联动；受理用户咨询与投诉后应当在两小时内作出答复，并在五个工作日内处理完毕；对处理期限内不能解决的，应当向用户说明原因，提出处理方案，并在承诺的时限内处理完毕；

（五）主动接受社会各界监督，制定和完善义务监督员制度；每年通过发放调查问卷，召开座谈会等形式征求用户对行业的意见和建议。

第三十七条 供水单位直接从事净水、水泵运行、水质检验、管道维修等工作的人员，应当每年进行一次健康体检，取得健康证明并经岗位培训合格后，方可持证上岗。

患有有碍生活饮用水卫生安全疾病的人员和病原携带者，不得直接从事供水工作。

第三十八条 城镇供水用水双方应当签订供水用水合同，明确双方的权利和义务。供水用水合同示范文本由省人民政府住房城乡建设主管部门会同同级工商行政管理部门制定。

第三十九条 供水单位应当按照价格主管部门确定的城镇供水价格收取水费，并使用统一收费凭证。

施行居民阶梯式供水价格制度和非居民用水超定额用水加价制度。

城镇市政、绿化、消防和市容等公共用水应当计量缴费。

不同用水性质的用水应当单独安装结算水表，共用一块结算水表的，按照最高供水价格收取水费。

第四十条 市政、绿化、景观、环卫等城镇公用事业用水，应当优先使用再生水和雨水。

第四十一条 因工程建设需要临时使用城镇供水的，建设单位应当与供水单位签订临时供水用水协议，按照约定使用。

第四十二条 用户应当按照合同约定及规定的水价标准和计量数值按时缴付水费，不得拖欠和拒缴；逾期不缴付的，供水单位应当及时催缴，并通知用户。

无正当理由或者特殊原因拒不缴纳水费的，供水单位可以按照合同约定采取措施。用户缴纳水费后，供水单位应当在四小时内恢复供水。

第四十三条 供水单位应当按照合同约定为用户安装结算水表。结算水表应当经法定计量检定机构检定合格，并按照国家规定的周期进行检定或者到期轮换。经检定不合格的，应当予以更换。

用户对结算水表计量有异议的，经法定计量检定机构校验，水表误差率超过国家规定标准的，供水单位应当负责更换水表，支付检验费和相关费用，并退还多收取的水费。

结算水表长期损坏无法计算用水量的，由供水单位按照该用户水表损坏前三个月用水量平均值计算用水量收取水费。

第四十四条 供水单位因工程施工和设备维修等原因，确需临时停止供水或者降低供水水压的，应当在临时停止供水或者降低供水水压前二十四小时通知用户，并向城镇供水主管部门报告。

连续超过二十四小时不能恢复正常供水的，供水单位应当采取应急供水措施，保证居民生活用水的需要。

因发生灾难或者紧急事故未能提前通知的，应当在抢修的同时通知用户，尽快恢复正常供水，并向城镇供水主管部门报告。

第四十五条 禁止任何单位或者个人从事下列行为：

（一）擅自在城镇公共供水管网或者庭院供水管网系统上取水；

（二）擅自转供城镇公共供水或者改变用水性质；

（三）擅自安装、毁坏结算水表或者干扰结算水表正常计量；

（四）绕过结算水表接管取水；

（五）法律、法规禁止的其他行为。

有前款行为的，由供水单位按照取水管道口径常用流量和实际用水时间计算取水量；非法取水时间按照查证的实际非法取水天数认定。

第六章

法律责任

第四十六条 县级以上人民政府或者城镇供水主管部门、其他有关部门及其工作人员在城镇供水管理工作中有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为的，由其上级机关或者有关机关依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十七条 违反本办法第十条第三款、第十四条、第三十二条、第三十六条、第三十七条第一款、第三十九条第一款和第四十四条规定的，由县级以上人民政府城镇供水或者卫生计生主管部门按照各自职责，责令限期改正；逾期不改正的，可处一万元以上三万元以下的罚款；情节严重的，可处三万元以上五万元以下的罚款。

第四十八条 违反本办法第二十二条第一款规定，未按照一户一表、水表出户、计量到户要求进行建设的，由县级以上人民政府城镇供水主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可处三万元以上十万元以下的罚款，由县级以上人民政府城镇供水主管部门依法确定有关单位或者个人代为建设，所需费用由违法行为人承担。

第四十九条 违反本办法第二十三条第一款规定，新建、改建、扩建建筑物应当配套建设二次供水设施而未配套建设的，由县级以上人民政府城镇供水主管部门责令限期改正；逾期不改正的，由县级以上人民政府城镇供水主管部门依法确定有关单位或者个人代为建设，所需费用由违法行为人承担。

违反本办法第二十三条第四款规定，擅自将二次供水设施与城镇公共供水管网连接使用的，由县级以上人民政府城镇供水主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可处三万元以上五万元以下的罚款。

第五十条 任何单位和个人违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府城镇供水主管部门责令限期改正，可并处罚款；造成损失的，依法赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）在城镇公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内进行危害供水设施安全行为的，可处三万元以上五万元以下的罚款；

（二）擅自将自建供水设施的供水管网系统与城镇公共供水管网系统连接以及将产生或者使用有毒、有害物质的生产用水管网与城镇公共供水管网直接连接的，可处三万元以上五万元以下的罚款；

（三）擅自改装、迁移或者拆除城镇公共供水设施的，可处三万元以上五万元以下的罚款；

（四）擅自在城镇公共供水管网或者庭院供水管网系统上取水的，可处五千元以上一万元以下的罚款；

（五）擅自转供城镇公共供水或者改变用水性质的，可处三千元以上一万元以下的罚款；

（六）擅自安装、毁坏结算水表或者干扰结算水表正常计量以及绕过结算水表接管取水的，可处一千元以上三千元以下的罚款。

第五十一条 违反本办法规定的行为，法律、法规已规定法律责任的，从其规定。

第七章

附则

第五十二条 本办法下列用语的含义是：

（一）供水单位是指从事城镇公共供水（包括二次供水）和自建设施供水的企业；

（二）城镇公共供水是指供水单位以公共供水管道及其附属设施向城乡单位和居民的生活、生产和其他各项建设提供用水；

（三）二次供水是指将集中式供水系统的生活饮用水经贮存、加压或者通过水处理设备采用过滤、吸附、软化、消毒等措施再处理后，由管道输送给用户的供水方式；

（四）二次供水设施是指为二次供水设置的水泵房、供水管道、阀门、水池（水箱、水塔）、压力水容器、水泵、电器设备、电控装置、消毒设备、自动控制与监视系统等相关设备。

篇6：六安市城市供水用水管理暂行办法

关于印发六安市城市供水用水管理暂行办法的通知

六政办〔2006〕39号

市政府各部门、各直属机构：

《六安市城市供水用水管理暂行办法》已经2006年6月12日市政府第15次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

六安市人民政府办公室 二○○六年六月二十九日

六安市城市供水用水管理暂行办法

第一条 为加强城市供水和用水管理，维护城市供水、用水双方的合法权益，保障城市生活、生产用水和其他用水，根据国务院《城市供水条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于六安市城市规划区内供水、用水等活动。本办法所称城市供水是指城市公共供水和自建设施供水。

第三条 城市供水和用水工作，应当坚持开发水源与计划用水、节约用水相结合，保障供水和水资源综合利用的原则。

第四条 市建设行政主管部门（下称城市供水行政主管部门）主管城市供水用水工作，负责本办法的组织实施，对城市供水用水进行管理和监督。

市规划、环保、水利、卫生、质量技术监督、价格等部门按照各自职责，共同做好城市供水用水管理工作。

第五条 市人民政府组织城市规划、环保、地质矿产、城市供水和水行政主管部门共同编制城市供水水源开发利用规划，作为城市供水发展规划的组成部分，纳入城市总体规划。

第六条 依法做好饮用水水源保护工作。在饮用水水源保护区内，禁止一切污染水质的活动。城市供水水质应达到国家规定的水质标准。市环境

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保护、卫生、城市供水等行政主管部门应对城市供水水源和水质进行监测。

在饮用水水源保护区内应当设立水源保护标志或告示牌。

任何单位和个人都有保护饮用水水源、节约用水的义务。

第七条 新建、改建、扩建城市供水工程项目，由市城市供水行政主管部门负责组织选址、设计审查和竣工验收，卫生行政部门参加。

第八条 城市供水工程的设计、施工、监理应由持有相应资质证书的单位承担，并应遵守国家有关技术标准和规范。

禁止无证或超越资质证书规定的经营范围承接城市供水工程的设计、施工、监理业务。

第九条 城市供水工程使用的设备、管材及配件，必须符合国家标准、行业标准。

第十条 城市供水工程竣工后，应当按照国家规定进行验收，未经验收或验收不合格的，不得投入使用。

第十一条 城市公共供水企业和自建设施供水的单位（下称城市供水企业）应当按照国家规定对其管理的供水设施定期检查维护，加快供水设施和供水管网的更新改造，保障正常供水。

城市供水企业应当制定城市供水突发事件应急预案，确保饮用水安全。城市供水突发事件应急预案应 城市供水行政主管部门备案。

城市供水设施发生故障时，供水企业应限时抢修，尽快恢复供水。对重大故障，应及时公告并向城市供水行政主管部门报告。

供水设施抢修时，有关单位和个人应给予支持和配合，不得阻挠或干扰抢修工作，抢修完毕后，供水企业对损坏设施应及时修复。

第十二条 用户自行投资建设的结算水表外管道及其附属设施需与城市公共供水管道连接的，经供水企业验收合格后由供水企业统一管理和维护。

结算水表和表箱由用户负责维护，应当保持内外清洁，箱盖完好，无压物。因用户原因造成损坏的，其维修、更换等有关费用由用户承担。

第十三条 影响城市公共供水设施安全的建设工程，建设单位在施工前应当向供水企业查询地下供水管网的分布情况，并与供水企业商定相应的保护措施。

因工程建设确需改装、拆除或者迁移公共供水设施的，应当与供水企业商定方案后，报市城市供水行政主管部门批准，所需费用由建设单位承

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担。

第十四条 城市拆建、扩建、改建的工程项目需要增加用水的，其工程项目总概算应当包括供水工程建设投资。

第十五条 公共消火栓的设置必须符合城市消防专业规范和有关技术规范。公共消火栓由市城市供水行政主管部门委托供水企业安装，安装后由公安消防机构验收，合格后交其使用。公安消防机构应当加强对公共消火栓的检查，发现损坏应当及时告知供水企业修复。

除消防执勤用水外，任何单位和个人不得擅自启用消火栓。

第十六条 任何单位和个人不得有下列行为：

（一）在规定的城市公共供水管道及其附属设施的地面和地下安全保护范围内擅自挖坑取土或者修建建筑物、构筑物；

（二）擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接；

（三）产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接；

（四）在城市公共供水管道上直接装泵抽水；

（五）利用供水管道代替避雷装置接地导线；

（六）擅自改装迁移或者拆除城市公共供水设施；

（七）其他危害城市供水设施安全的行为。

第十七条 城市供水实行特许经营制度。市政府授权城市供水行政主管部门负责城市供水特许经营的具体实施。

第十八条 城市供水企业应当承担以下责任：

（一）保障城市自来水的不间断供应，不得随意停止供水；

（二）确保城市自来水水质、水压符合国家或者行业规定标准；

（三）符合城市供水行政主管部门和供水企业协会提出的有关供水服务标准；

（四）确保城市消防用水；

（五）完成其他保障社会公共利益的供水任务。

第十九条 城市供水企业应当建立、健全水质检测制度，按照国家规定检测水源水、出厂水和管网水的水质。

城市供水企业的自检能力达不到国家规定或者不能自检的项目，应当按规定委托法定质量检验机构进行检测。

水质检测结果应当按规定定期公布。

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第二十条 城市供水企业制水所用的各类净水剂及与制水有关的材料应当符合国家或者行业标准和国家卫生规定，并应当在使用前按照国家、行业发布的有效检验方法进行检验；未经检验或者检验不合格的，不得投入使用。

第二十一条 城市供水企业因工程施工、设备维修等原因确需临时停止供水或者降压供水的，应当经城市供水行政主管部门批准，并提前24小时告知用水单位和个人。需要停水或降压供水的，应当向城市供水行政主管部门提出申请，并报送相关的供水管网图、应急供水方案等资料，城市供水行政主管部门应当及时予以答复。

因发生自然灾害或紧急事故，不能提前通知的，应当在抢修的同时通知用水单位和个人，并报告城市供水行政主管部门。

城市供水企业因工程施工、设施维修等原因连续超过24小时不能正常供水的，应当采取临时供水措施，缓解生活用水矛盾。

第二十二条 城市供水企业应当对用户的计量水表按规定进行检测、更换和维修，确保水表的准确计量。集中抄表系统应当经法定计量技术机构检测合格后方能投入使用。

第二十三条 城市供水企业应当按规定向城市供水行政主管部门报送建设计划及供水水质、水压和水量等有关资料。

第二十四条 城市供水企业应当接受用户监督。用户对供水服务有异议的，可向城市供水行政主管部门投诉。城市供水行政主管部门应当向社会公布投诉举报电话，对用户的投诉应当在五个工作日内答复。

第二十五条 城市供水企业与用户应当签订供用水合同，明确双方的权利、义务和违约责任。

第二十六条 城市供水企业或者其委托抄表收费的单位应当对自来水用户实行计量到户。

对新建住宅应当实行“水表出户、一户一表、计量到户”，对已建住宅应当按规定进行计量到户改造。

第二十七条 城市供水价格实行政府定价。用户应当按照规定的计量标准和水价标准按月交纳水费。接到水费通知单逾期未交纳水费的，承担供水合同约定的违约金。没有正当理由或特殊原因连续两个月不交水费的，供水企业可按照《城市供水条例》规定暂停供水。

城市供水企业应根据市有关单位委托，在向用户收取水费的同时，收

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缴污水处理费，并按时上缴财政专户。

第二十八条 用户应当配合城市供水企业的抄表收费工作。用水单位内部具有不同类别混合用水的，应当分表计量。未分别装表计量的，城市供水企业应当通知用户限期安装分类水表。逾期未分别装表计量的，从高适用水价。

因结算水表发生故障无法抄表计量的，城市供水企业应当及时排除故障，属用户责任的，当月水费按前三个月中最高月用水量计收；非用户责任的，按前三个月平均月用水量计收。

第二十九条 用户对计量水表准确度有异议的，可向法定的水表检定部门申请校验。校验合格的，由申请方承担校验费，并按原计量数缴纳水费。校验不合格的，由被申请方承担校验费和超出规定误差标准的水费。

异议期间，城市供水企业不得因用户提出异议而停止对该用户供水。

第三十条 市政、市容环卫、园林绿化、车辆清洗等用水应当优先使用江、河、湖泊和再生水。对确需使用城市供水的，应当实行装表计量，并按规定缴费。

第三十一条 禁止盗用或者转供城市公共供水和自建设施对外供水。

第三十二条 城市供水企业违反规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门依法责令改正，可处以罚款；情节严重的，报经市人民政府批准，可以责令停业整顿，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，其所在单位或者上级机关可以给予行政处分：

（一）供水水质、水压不符合国家规定的；

（二）擅自停止供水或者未履行停水通知义务的；

（三）未按规定检修供水设施或者在供水设施发生故障后未及时抢修的。

第三十三条 违反规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门依法责令停止违法行为，可处以罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，其所在单位或者上级机关可以给予行政处分：

（一）无证或者超越资质证书规定的经营范围进行城市供水工程的设计或者施工的；

（二）未按国家规定的技术标准和规范进行城市供水工程的设计或者施工的；

（三）违反城市供水发展规划及其建设计划兴建城市供水工程的。

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第三十四条 违反规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门或者其授权的单位依法责令限期改正，可以处以罚款：

（一）未按规定缴纳水费的；

（二）盗用或者转供城市公共供水的；

（三）在规定的城市公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内进行危害供水设施安全活动的；

（四）擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的；

（五）产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与公共供水管道直接连接的；

（六）在城市公共供水管道上直接装泵抽水的；

（七）擅自拆除、改装或者迁移城市公共供水设施的。

有前款第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（七）项所列行为之一，情节严重的，经市人民政府批准，还可以在一定时间内停止供水。

第三十五条 违反本办法规定的其他行为，由城市供水行政主管部门或其他有关部门依照有关法律法规的规定予以处罚。

第三十六条 城市供水行政主管部门应定期会同相关部门，对城市供水用水依法开展监督检查。

第三十七条 本办法由市建设行政主管部门负责解释。

第三十八条 本办法自发布之日起实施。