灌区节水灌溉工程建设

灌区节水灌溉工程建设（精选十篇）

灌区节水灌溉工程建设 篇1

1 节水改造的必要性

1.1 解决农业灌溉缺水的问题

浍河灌区一方面存在着严重的缺水问题，另一方面又存在着严重的浪费现象，具有较大的节水潜力。要解决农业灌溉缺水的问题，节水和水资源高效利用是解决水资源供需矛盾的根本措施。

1.2 实现农业水资源可持续利用

浍河水库现供水能力为年3 083万立方米，而工农业用水需求量为4 779万立方米，提高灌区水资源利用率不仅可以满足农业灌溉用水要求，而且有助于缓解工业用水压力问题。它既是水资源合理开发和高效利用的主要措施之一，也是实现21世纪农业水资源可持续利用和国民经济可持续发展的主要措施之一。

1.3 改善生态环境

通过节水改造，可遏制地下水的进一步超采，防止大面积的土壤次生盐渍化，对保护生态系统、改善水环境、防止土壤沙化具有重要作用，是浍河流域综合治理生态环境建设的重要组成部分。

1.4 促进灌区的良性运行

一方面通过一定的资金投入，完善了灌区末级渠道量测水设施，为提高灌区管理水平奠定了基础。另一方面，促进了灌区管理体制、运营机制，特别是水价的改革，对灌区的良性运行起到积极的推动作用。

2 节水规划方案

2.1 目标任务

从2007～2010年，通过3年节水工程改造，使灌区在2006年基础上改善恢复灌溉面积6 667hm2，田间工程防渗率达到90%，渠系水利用系数提高到0.75，田间水利用系数提高到0.9，整个灌溉水利用系数从0.42提高到0.67，达到节水灌溉技术规范要求。

2.2 建设内容及投资估算

根据灌区实际，绝大部分斗渠引水流量在0.1～0.2m3/s之间，经过多方考察和方案对比，确定优选方案为：对田间工程471km进行U型渠砼防渗，同时完成60km的管灌工程。根据《山西省水利水电工程设计概(估)算编制规定》，经计算总投资为4 100.28万元。

3 效益分析

根据《水利建设项目经济评价规范》(SL72-94)，采用动态分析法，基准年选在建设期第1年，基准点为年初。工程使用年限30年，经济评价期33年，社会折现率为10%。

3.1 工程费用

一是工程投资。投资按3年均等投入，即每年年初一次性投入1 366.76万元，共计4 100.28万元。折算到基准年总投资现值为3 703.91万元。二是年运行费。工程维修费取固定资产的3%，固定资产形成率取90%，则工程维修费为110.71万元。工资及工程管理费，667hm2按3人配备，灌区6 667hm2则需30人，每人每年工资按1.5万元计，工资及工程管理费总计45万元。2项合计年运行费为155.71万元。利用复利计算中均匀年系列和一次性整付系列公式：P=A×[(1+i)N-1]/(1+i)N和F=P×(1+i)N，折算到基准年，总运行费现值P=1 213.11万元。

3.2 工程效益

本次规划发展节水面积6 667hm2，节水量以设计灌溉定额3 210(m3/hm2)为基础，以项目实施前后不同的灌溉水利用系数为依据进行计算，公式为：W=(m/η1-m/η2)×A。式中W为节水量，m为设计灌溉定额，η1和η2分别为现状和实施后的灌溉水利用系数，A为规划灌溉面积。

经计算年节水量为1 901.2万立方米。灌区灌溉水利用系数0.67，设计保证率50%时，折合增加灌溉面积3 966.7hm2。旱地变水地综合增产值为4140元/hm2(见表1)。故本次工程改造后的水利因素年经济效益为1 642.2万元。折算到基准年总经济效益现值为1.279 4亿元。

3.3 经济指标

经济净现值为7 877.21>0;效益费用比为2.6>1;经济内部收益率经计算为28.4%>12%。以上经济指标，完全达到国家规范。

3.4 生态效益

浍河灌区属地下水严重超采区，据1989年临汾市水资委编制的《临汾市地下水资源评价报告》，灌区地下水可开采量为6 682.78万立方米，而据2000年统计地下水开采量已达到9 302万立方米。本次节水规划项目的实施，由于年供水量增加1 901.2万立方米，可以大大缓解用水矛盾，同时随着灌溉用水量的增加及灌溉水的下渗，有利于地下水位回升，营造出和谐的生态环境。此外，项目实施后，每年可增加供水量1 901.2万立方米，使灌区内的可种农作物品种增加，提高了土地综合利用资源能力，促进了农业种植结构的调整，有助于调整农村二元经济结构。

4 结语

浍河灌区农村田间节水工程改造，具有经济、社会和生态效益，技术上可行，经济上合理，建议尽快实施。

参考文献

[1]吴恒安.实用水利经济学[M].北京:水利电力出版社,1988.

[2]水利水电规划设计总院.水利建设项目经济评价规范.SL 72-94(中华人民共和国行业标准)[S].北京:中国水利水电出版社,1998.

[3]水利部农村水利司,水利部农田灌溉研究所.节水灌溉技术规范(水科技[1998]127号)[S].北京:中国水利水电出版社,1999.

灌区节水灌溉工程建设 篇2

（一）工程的进展情况

高灌首期工程概算总投资11.16亿，主要建设任务是加固改造渠道153.3km，加固改造渠系建筑物1530座。计划用3年时间完成，其中今年计划完成投资3.9亿元，占总投资的35%，加固改造渠道47.8km，加固改造渠系建筑物477 座。

该工程于2011年 月 日施工招投标，中标单位为设计院联合体，3月1日与施工单位签订施工合同，3月19日工程正式开工，已进场施工人员556人，大中型机械设备233台（套）。目前已完成投资8121万元，占计划任务20.8%，省水利厅刘敏副厅长最近到茂名调研，给予充分肯定。

二、主要做法

（一）严格按“四制”建设管理

1、认真履行项目法人制。为了认真履行项目法人制，我们组建“高州水库灌区续建配套与节水改造工程项目管理处”，下设计划财务组、施工和质量组、外部关系协调组、资料综合组和廉政监督组等5个工作小组，建立岗位责任制，各司其职，保证工程顺利开展。

2、依法依规进行了项目招投标，选定了省内信誉好、实力强的省水利设计院为主体的BT项目总承包联合体。

3、严格抓好合同管理。要求设计单位对沿线渠道基础进一步的勘察，对工程对设计变更超出预算部分进行评估，监理单

位对工程的总造价进行控制。

4、严格工程项目监理制。要求监理人员实施旁站监理，不定期抽查监理人员就位的情况，对出现的质量问题，要求监理单位处罚相关监理人员。

（二）、依法加强工程资金管理

严格按照支付程序手续，层层把关支付进度款。严格控制设计变更及工程签证。召集了发改局、审计局、财政局、住建局、投资审核中心等五家单位共同研究，确定工程签证10万元以上必须经上述五家单位联合签字才有效，五家单位每月到一次工地处理签证问题，从工程开始就建立制度，保证资金的安全使用。

(三)健全各项项制度

制定了《高州水库灌区续建配套与节水改造工程质量管理规定》、《高州水库灌区续建配套与节水改造工程财务管理制度》，参建单位签订了《工程廉政合同》，相互监督，努力做到工程优质、资金安全、干部优秀。

二、存在问题：

1、供水和施工矛盾突出。刘厅说，茂名市委政府对灌区高度重视，比湛江开工迟一年，后来居上，走在湛江前头，值得表扬，希望继续抓好，茂名特殊环境下，还一心一意搞灌区改造工程。该工程建设任务主要是在渠道施工，必须要停水作业，渠道必须保证群众生活用水和农业用水后才能停水施工。3月

19日工程开工后，刚好遇特别春旱严重，渠道连续放水抗旱保春耕，耽误了施工时间。影响了施工计划。进场后实际工作日仅为40天。根据省水利厅刘敏副厅长率队到湛江、茂名调研时说，湛江虽然动工比茂名早一年多，但由于湛江群众关系等原因，进度慢，茂名行动快，措施得力，工程质量好，工程进度远远超过湛江青年运河工程。

2、群众关系处理比较难。①渠道沿线清障难。

②征租用地难，群众要价高。

③重型运输车辆进出难，至村道受阻。

④有的群众提出非工程建设项目的要求（如路桥等）。

3、化州市南盛工地出现带黑社会性质的案件。化州南盛，到工地去不准汽车卸材料，收保护费，施工单位派车就打司机报了案未破。

4、省设计院设计施工图纸跟不上。

5、材料价格涨幅大，哄抬物价问题突出

由于周边砂石场同时提价，实际是哄抬物价。我市去年11月信息价，碎石78元/m，砂48元/m，进场后，碎石提到105元/m，砂提到75元元/m，分别增加27元/m，碎石增幅34.6%，砂增幅为64%，按班行价每立方砼直接成本增加40元/m，用商品砼每立方增加成本72.8元。

三、下一步设想：

333

31、采取有效措施加快施工进度。①科学合理安排好渠道停放水时间。

②调整施工计划，倒排工期，改枯水期施工为全年施工。五个工区按各自工程量和实际有效施工时间（如扣除雨天和渠道放水时间）来安排工作面和工程队。确保按时完成建设任务。

③加强是进度督查，定期通报进度，召开汇报会。④派出强大的外部关系处理组，及时安善处理群众关系。目前安排五个小组进驻五大工区，处理群众关系。

⑤协调解决好施工图纸跟不上的问题。最近已到省厅协调，明确在今年9月底完成全部施工图纸。

2、依靠当地政府部门及时打击和处理涉黑性质的犯罪活动和哄抬物价行为。维护正常的施工秩序。

3、继续用铁的手腕抓好工程质量，力创全省灌区改造的样板工程。

①严格执行工程项目监理制。施工旁站，隐蔽工程现场签证等。

②落实项目法人监督机制，项目管理处派出五个施工质监小组，常驻五个工区，全程监控工程质量，为了保质量，我们添置了钻孔抽芯机，随时随机抽检砼厚度，密实度和强度，对不符合工程质量的要连片返工。效果非常好。①促使施工单位实行质量与工人工资挂钩。②促使施工单位引进新技术、新设备（如购进滚筒加震板滑模设备），千方百计提高工程质量，加

快工程进度。

强化灌区节水灌溉工程管理 篇3

摘要：水利是现代农业建设的首要条件，是经济社会发展的基础支撑，同时也是改善生态环境的保障系统。而水利节水灌溉工程建设是农业水利建设的重要环节，不仅有利于实现农业节水、增产增收的目标，而且有利于加快社会主义新农村建设，创建节水型社会，促进水利事业的可持续发展。本文主要是对灌区节水灌溉工程的重要性，工程建设中存在的问题及如何加强灌区节水灌溉工程管理进行分析论述，希望能够提供一些有价值的参考，从而促进节水灌溉工程建设，推动社会主义新农村的建设。

关键词：节水灌溉；管理；措施

现阶段，随着经济的快速发展，城市化进程的不断加快，资源需求量日益增大，相对的对农业发展造成了不可忽视的问题，水土流失、水资源匮乏、农作物产量低、农民节水意识不强导致本已匮乏的资源又面临着巨大的威胁，城市化发展的进程中，农民起着重要的作用，我国作为粮食第一出口大国，更悉知节水对于农业长远发展的重要地位，在新的政策扶持下，节水灌溉技术既是一种机遇，也是一种挑战。城市化发展进程的加快，大部分的城镇和工农业生产用水都主要是靠开采地下水来供给源源不断的用水紧张问题。无论出于哪一目的，方法只有一种，就是节水。而怎么样加强灌区节水灌溉工程的管理又是一大问题。下文将对灌区节水工程管理的相关内容进行详细的论述。

一、节水灌溉工程的重要性

1.提高水资源的利用效率

现阶段，我国农业用水的浪费现象比较严重，有些地区的农业生产一直采用传统的灌溉方式，没有合理利用现有水资源，农民的节水意识不强，不仅造成了水资源浪费，而且也难以提高农业生产的经济效益。同时，农业灌溉的基础设施不完善，导致自然降水难以得到有效利用。为此，近些年来各级政府逐步提高了农业节水灌溉方面的水利设施建设重视程度，兴建了大批水利节水灌溉工程，大幅度提升了水资源的利用效率。

2.有利于社会主义新农村的建设

水利节水灌溉工程在科学设计、统筹规划的基础上，向农村积极推广节水灌溉技术，既满足了农业生产的灌溉需求，又达到了农业节水目的。与此同时，通过实施科学灌溉使水、气、肥、热等多种因素符合作物生长的综合要求，极大地提升了农作物的质量和产量，降低了农业生产成本，帮助农民增产增收，进而促进社会主义新农村的建设。

3.有利于维护生态系统平衡

水利节水灌溉工程能够在满足正常农业生产灌溉需求的前提下，减少农村用水量，起到缓解水资源不足，解决下游地区用水紧张、遏制地下水恶性开采的作用，从而有利于减少农村地质灾害的发生，保护农村地区自然环境。所以，积极推进节水灌溉，采取科学的灌溉技术，完善水利基础设施建设，是维护生态系统平衡的重要措施之一。

二、灌区节水灌溉工程的建设现状

1.资金投入力度小，配套设施不完善

节水灌溉技术的研究与投入一般都比较大，政府的资金投入不够，再加上灌溉工程建设标准比较低，不先进。再加上农民生活水平较低，大部分收入都来源于农业生产，因而加之浇灌之后的水电费难以按时收回。政府在建设节水灌溉工程时，没有投入大量的资金，导致配套设施不完善，有些工程因为长期的使用逐渐的老化，又没有及时的修理。导致整个灌溉设施难以正常运转。长期的投入人力、物力、财力却得不到好的效益，使群众及地方上逐渐没有动力再去推行节水灌溉工程，久而久之，节水灌溉技术得不到落实，因而从根本上影响的节水灌溉技术的进程。

2.农民对灌溉实施的维护意识不强

人们对节水灌溉设施维护的不到位，主要是没有形成自发的保护行为，导致节水灌溉设施经常出现损坏，有些群众甚至故意盗取、损坏灌溉设施，而受损的设施得不到及时的修理，从而导致部分设备丧失作用，又需大量的资金去维修灌溉设施又或者重新购置灌溉设施，导致节水灌溉工程投资加大，政府压力增大，而效果却是一般，使人们失去动力。

3.水资源浪费严重

由于前期地方上投入的资金较少，基础的配套设施也不全面，进而导致部分地区管理分工不明确，目标不一致，落实不下去，发生渗水、漏水的现象较多，使水资源浪费严重，这就需要政府在相关政策上给予扶持，责任分工明确，切实的节约水资源，保证节水灌溉工程顺利的实施，使节约水资源的目标尽快的实现。

三、强化灌区节水灌溉工程管理的措施

节水灌溉工程有利于提高水资源的利用效率，推动社会主义新农村的建设，但当前水利工程的建设中存在着一些问题，不利于节水灌溉工程的顺利开展，所以，需要加强灌区节水灌溉工程的管理。具体措施有以下几个：

1.加大灌区节水灌溉工程的投入力度

对于节水灌溉工程，中央财政可以对各省的项目实行差别比例补助，东部地区相对于中西部地区的补助就稍微少一点，直接将补助的资金直接补助到实施项目的农户、农民用水协会，具体的形式视当地的实际情况而定，财政部门必须要严格的执行财务管理法规。地方上资金的使用情况要想当地的农民公布，从而接受群众的监督，严格的禁止截留或挪用节水灌溉工程建设资金，确保发挥工程投资的效益，农民一般都是没有受到过高等教育的，大部分的思想都是“政府出钱就做，自己掏腰包就躲”的思想，这就需要政府乃至国家大力投资节水灌溉技术，多建一些节水灌溉工程，也需要政府在相关政策上增强扶持力度，将优惠政策大力的推广与实施。以保证节水灌溉工程建设目标早日实现。

2.加强节水灌溉设施的维护

严格按照已经初步设计的建设规模、标准来要求进行节水灌溉工程建设，实行目标管理，从而在根本上保障工程质量，在节水灌溉工程建设中必须要与施工单位就建设过程中的先关事宜进行组织协调工作，监督和促使其建立健全工程建设的管理和维护方法，从而充分的发挥节水灌溉工程建成之后的巨大效益。节水灌溉工程设施是一个地区农民共有的资源，群众应增强保护节水灌溉设施的意识，并做出相应的努力，完全可以实施谁破坏，谁负责的责任制度，一旦此设施被盗，可以让这一地区受益的群众共同的来重建此项工程，若此设施在一年中没有发生过人为因素所造成的设备故障，当地政府可以相应的减少农民灌溉的费用，积极地引导大家，并对设备定期的进行检查维修，以保证节水灌溉设施正常的运转。

3.强化农民的节水灌溉意识

水利灌溉工程的有序开展，需要加强对农民的宣传力度，增强农户的节水灌溉意识。为了强化对水利节水灌溉工程的使用管理，可以运用水权、水价等经济措施有效控制農业灌溉用水，减少膨胀型、低效益的用水方式。在推广和应用节水灌溉技术中，要根据农村地区的实际情况开展节水灌溉工程建设与管理，让农民意识到节水灌溉取得的效益，以及节水灌溉对维持生态环境、保护水资源、促进农业持续发展的重要性。此外，有关部门还应当制定严格的技术管理规程，提高节水灌溉工程的技术水平，选派有责任感、事业心的技术人员全面了解和掌握工程建设情况，进而有针对性地开展节水灌溉技术的宣传工作，确保节水工程管理制度化、规范化、高效化开展。

四、结束语

综上所述，灌区节水灌溉工程有利于节约水资源，提高水资源的利用率，但当前水利节水灌溉工程中建设中存在着一些问题，影响节水灌溉工程的开展，所以，需要针对问题采取有效措施，将节水灌溉工程落实到实处，促进农业经济的高速发展，以早日实现我国农业现代化的发展目标。

参考文献：

[1]周丽.高效节水灌溉工程建设中存在的问题与对策[J].农业科技与信息，2011（2）.

[2]李萍.节水灌溉工程的建设与施工管理.科技创新与应用[J].2013（1）.

水利工程灌区节水技术浅析 篇4

关键词：节水灌溉,大型灌区,灌区改造,节水措施

1 节水灌溉的涵义

节水灌溉是相对于过去实行的传统的、粗放式的灌水技术而言的, 是根据作物的需水规律和当地的气象水文与土壤条件, 在充分而有效利用降水和土壤水、保证作物增产或不降低产量的前提下, 通过工程的、农艺的、生物的和管理的措施, 适时适量灌溉, 减少灌区的灌溉用水量, 获得最佳的经济、社会和环境效益的灌水技术。不能将节水灌溉简单的理解为就是减少灌溉用水量, 它实质上是通过多种技术措施的组合运用, 提高作物对降水和土壤水的利用效率, 降低作物的蒸腾和棵间蒸发, 减少无益耗水, 从而实现灌水量的减少。从我国目前的灌区工程现状来看, 通过渠道防渗、实行管道输水、推广喷、微灌是当前一个时期的主要节水途径, 但从灌区发展的远景来看, 通过加强引用水管理、科学调控、合理配置水资源、提高对天然水资源的利用效率和节水作物新品种的培育, 应是主要的持续的节水途径。节水灌溉是一个针对性较强的概念, 任何一项灌水技术的直接影响范围都只能是某个灌区。

2 节水灌溉技术及对策措施

农田灌溉涉及工程、农艺、生物和管理等多个方面, 随着技术的发展和灌溉理论研究的深入, 以及对灌溉节水目标要求的提高, 任何单一的节水技术已不能满足节水、增产、增效、节能、省肥、省工、改善生态环境与水环境的需要, 农业节水技术呈现多学科交叉、各单项技术互相渗透综合运用的发展趋势。

2.1 工程措施

工程措施又可分为输配水渠系节水和田间节水, 包括渠道防渗、管道输水、喷灌、微灌、畦田改造以及平整土地等, 主要是通过减少渠道渗漏及田间深层渗漏、减少渠系及田间地表蒸发, 提高渠系水和田间水的利用系数, 实现节约用水、节约耕地的目的, 喷微灌技术还可以维持田间的土壤结构, 提高灌水的均匀度, 为农作物生长发育创造良好的水分条件。

2.2 非工程措施

(1) 农艺节水技术。主要包括耕作保墒技术、地膜和秸秆覆盖技术、化学调控技术、作物栽培技术、作物套种与间播技术、土地免耕、水肥耦合等。 (2) 田间灌水技术。就是采用膜上灌、膜下灌、间歇灌、波涌灌和交替隔沟灌 (分根交替灌) 等, 采用节水型灌溉制度、非充分灌溉制度、降低土壤计划湿润层的最大含水率等, 减少土壤渗漏, 控制土壤的湿润区域和深度, 降低蒸发与蒸腾耗水。 (3) 生物节水技术。主要是指依据区域水资源和光热资源条件, 选育作物节水抗旱良种, 选择推广适合于灌区水土资源和光热资源条件、生产力发展状况的作物类别与品种, 优化种植结构等。 (4) 管理节水技术。通过加强改善灌区配水与灌溉用水管理、优化水资源配置, 建设灌溉用水的监测与信息处理决策系统, 应用水权理论, 改革水价核定办法, 完善水价形成机制, 推广计量供水、按方收费, 缩小计量单元, 吸收用水户参与管理, 改革支渠以下田间工程的管理办法等措施, 从技术上、政策上、经济上促进节水灌溉的发展。建设灌溉用水的监测与信息处理决策系统、加强与改善灌区配水与灌溉用水管理、优化水资源配置是节水灌溉的技术保证, 没有科学的水资源调配和灌溉信息指导, 再好的输配水工程条件, 也会形成灌区内区域间的水资源丰枯不均和引水的浪费。要统一灌区内不同形式水资源的管理, 方便灌区水源的优化配置。对引水灌区, 要根据不同区域的水资源条件、需水形势等, 应用水权理论将灌区内地表水资源进行用水权的再分配, 并创造条件, 保证用水权在灌区内部的交易。同时在水价的形成机制上, 要实行差别水价、定额水价、阶梯制水价等;在水价的核定办法上, 要改变过去“愈远愈贵”的水价核定办法, 上下游统一水价, 不同水源统一水价, 以水价作为杠杆促进节水灌溉和水资源的优化配置, 改善灌区的水环境。任何单一的节水措施, 其节水效果都是单一的、不全面的, 其适用范围都有一定的局限性, 同样的节水措施在不同地区的节水效果也是不一样的, 因此不同区域应根据自己的社会经济条件、水资源条件、土壤条件、气象条件、农作物品种及种植结构、耕作制度等进行综合比较, 选择适合自身实际的节水灌溉方式。

3 灌区改造技术措施

3.1 灌区改造技术

(1) 以渠道衬砌、渠系及建筑物配套为重点。针对灌区渠系渗漏损失量大、渠系及建筑物不配套的现状, 根据灌区实际, 加大渠道的衬砌力度, 做好灌区渠系及建筑物的配套, 设置测水量水设施, 减少灌水的渗漏损失, 杜绝偷水灌溉、渠系及建筑物跑水与漏水, 提高渠系水利用系数。 (2) 以井保丰、井渠结合、井库联合调度。受黄河调控力度加大和降水量减少、工业与生活用水量增大的影响, 灌区可引用地表水量被挤占的现象越来越突出, 因此在灌区发展过程中, 应根据区域水资源状况, 按照宜渠则渠、宜井则井的原则, 科学合理地确定区域水资源开发利用计划, 强化灌区内水资源优化配置, 坚持走以井保丰、井渠结合、井库联合调度的路子。 (3) 搞好渠系调整, 增强调控力度。本省的灌区, 绝大部分都是老灌区, 都有30a左右的发展历史。为了用水方便, 各乡镇、村都想在干渠上开口建闸, 独自分水, 有的甚至一家农户也想独自建闸分水, 众多的分水口门给用水的分配、调度和管理带来很大困难, 造成水资源的浪费、水费征收和下游用水的困难。为改善灌区渠系布置现状, 增强管理、调控能力, 扩大有效灌溉面积, 要搞好渠系调整、合并。 (4) 搞好土地平整, 改造沟、畦尺寸。土地平整程度是影响地面灌水技术和灌水质量的重要因素, 对缩短灌水时间、提高灌水劳动效率和节水增产也有重要作用, 灌区改造的过程中, 要搞好土地平整, 同时应争取实现激光整平土地。结合土地平整, 改长畦为短畦, 改宽畦为窄畦, 提高灌水均匀度和灌水效率。 (5) 改面灌为局部湿润灌。局部湿润灌溉, 既能减少土壤蒸发量, 也可以提高田间土壤水的利用效率, 较好地改善作物根区土壤的通透性, 促进根系深扎, 有利于根系利用深层土壤储水, 节水可达30%以上, 增产8%左右。 (6) 改进放水方式, 发展间歇灌溉。间歇放水可以使水流呈波涌状推进, 借助土壤孔隙的自动封闭能力, 在土壤表层形成一薄封闭层, 加快水流推进速度。在用相同水量灌水时, 间歇灌水流前进距离为连续灌的1~3倍, 减少了深层渗漏, 提高了灌水均匀度。

3.2 发展节水灌溉需要研究的问题。

(1) 加大非充分灌溉技术的研究力度。灌溉制度和灌水方法都与灌水地区、灌水作物、地质土壤、水文气象有关, 在水资源不充裕地区, 从灌区均衡受益和保证灌区整体效益最高、实现灌水的经济最高产量出发, 根据作物产量与供水量的关系, 研究各种作物的经济需水量, 因时因地分别不同作物研究非充分灌溉制度和灌水方法。 (2) 加快蔬菜、花卉、果树和珍贵经济作物灌水技术的研究。蔬菜、花卉、水果和珍贵经济作物的需水规律、不同时期灌水量和灌水方法与产量品质的关系等, 目前了解的还比较少, 不仅不利于节约灌溉用水, 而且对产品的产量和品质等都有影响, 不利于市场上的竞争, 因此要加强不同地区、不同种类的蔬菜、花卉、水果等的需水特性和灌水技术的研究。 (3) 集约化经营。随着经济的发展、技术的进步, 我国目前实行的以联产承包为主体的分散化经营模式, 劳动效率低、缺乏规模效益, 生产成本高、缺乏市场竞争力, 对农业生产、农村经济和高新技术推广应用的制约作用也越来越明显。要保证农业和农村经济的持续发展, 从根本上解决我国农村存在的问题, 必须研究农村村庄和小城镇的调整、合并的方法、方式, 加快调整合并步伐, 既能扩大耕地面积, 搞活农村市场, 发展农村经济, 减少农村劳动力的流动转移, 减轻城市接纳农民工的压力, 又有利于农业生产新技术的推广应用, 降低成本, 提高市场竞争力。

参考文献

[1]曹红, 闫凤容.发展农业节水灌溉实现可持续发展[J].水利科技与经济, 2007, 13 (2) :135.[1]曹红, 闫凤容.发展农业节水灌溉实现可持续发展[J].水利科技与经济, 2007, 13 (2) :135.

灌区节水灌溉工程建设 篇5

施工监理（二次）招标公告

项目编号：HGJYGC-2018-27

1.招标条件

本招标项目 明山水库灌区续建配套与节水改造工程2018年度实施项目

已由

湖北省发改委、水利厅以鄂发改投资〔2018〕74号文

批准建设，建设资金来自

中央预算内资金和地方配套，招标人为

麻城市明山水库管理处

，招标代理机构为

湖北大绪工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目第四标段施工监理进行二次公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况

麻城市明山水库灌区是一座灌溉面积33万亩的大型灌区，灌区地跨黄冈市麻城、武汉市新洲两市（区）的8个乡镇，318个行政村。2018年湖北省发改委、水利厅以鄂发改投资〔2018〕74号文下达明山水库灌区投资计划。对灌区渠道、渠系建筑物、泄洪渠等进行节水改造，同步建成 量测水设施及信息化工程。

2.2主要建设内容及招标范围（1）主要建设内容

渠道衬砌、渠系建筑物、泄洪渠工程、干渠安全设施建设等。（2）招标范围

第四标段：施工监理服务。（3）监理服务期：665天。

3.投标人资格要求

3.1投标人资格要求

投标人须具备水利部颁发的水利工程施工监理乙级或以上资质，近三年（自申请截止时间前推36个月，以监理合同签订时间为准）承接过1项大型灌区工程施工监理业绩；总监理工程师须取得水利工程建设监理工程师资格证书，投标人聘任该监理工程师为总监理工程师的证书或文件；在人员、资金、信誉等方面具有承担本项目施工监理的能力。

3.2本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求详见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。3.3本次招标不接受联合体投标。

3.4根据《中华人民共和国招投标法实施条例》规定，与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

4.招标文件的获取

凡有意参加本项目的投标人，请于2018年4月9日至2018年4月13日17：30时（北京时间，下同）在黄冈公共资源交易信息网上报名，即可下载招标文件等相关资料。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年5月2日9时00分，地点为黄冈市公共资源交易中心六楼(黄冈市黄州区八一路46号)。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在《黄冈市公共资源交易网》（http://ggzy.hg.gov.cn/）上发布。

7.联系方式

招 标 人：麻城市明山水库管理处 联 系 人：徐先生 电 话：*** 招标代理机构：湖北大绪工程项目管理有限公司

联 系 人： 郑女士 电 话： 0713-2116111 日 期：2018年3月9 日

尚书灌区灌溉管理 篇6

尚书灌区；灌溉管理；存在问题；对策建议；灌溉管理经验

1.灌区概况

尚书水库位于石川河流域顺阳河上游尚书沟道。流域面积37km2，河长14.4km，比降36.1‰，流域多年平均降雨量588mm，6～9月集中降雨占全年75%以上。尚书水库水源由两部分组成，一部分是坝址以上流域来水，另一部分是非灌溉季节通过灌区东干渠引入的石川河来水，以后者为主。总库容212.5万m3，兴利调节库容151万m3，相应水位582.50m。即：正常挡水位582.50m，最高洪水位583.74m。

尚书水库灌区位于关中北部的渭北旱塬区，灌区辖富平县小惠镇，是一个以农业供水为主的小型灌区，兼有引洪、引清，蓄引相结合，跨流域调水，农灌供水的功能。自从灌区开灌，促进了当地粮食丰收，减免了旱涝灾害，对区域经济发展做出了重大的贡献。尤其是自2000年桃曲坡接管以后，桃曲坡管理局狠抓水利发展机会，利用现行、组建配套节水设施、农灌和水库除险加固等项目，改造了骨干渠道、末级渠系及灌区水库枢纽，增强了供水能力，输水条件得到了改善，输水损失大大减少了，灌溉效益得到了提高，极大地促进了当地经济发展，有效地保障了灌区粮食安全，增强了灌区发展动力。但天然水资源不足问题仍然是制约灌区地方经济发展的关键因素。近几年来，随着供水市场的扩大和灌区作物种植结构的调整，供求水矛盾日益突出。

2.灌区管理存在的问题

灌区水资源短缺，供求水矛盾突出。尚书水库灌区地处关中北部，属于资源性缺水地区，且降水季节地域分布极不均匀，丰水年大量弃水，枯水年水量严重不足，不能满足灌区需水要求，随着城市及工业供水市场的进一步扩大和灌区作物种植结构的不断调整，将供需水之间本来就存在的矛盾日益加剧。

骨干工程节水改造未全面完成，效益难以正常发挥。尚书水库灌区工程失修严重设施老化，输水渠道损失大，但节水改造才刚刚起步。目前尚书灌区干渠改造项目正在实施，剩余4条支渠有待改造。

田间工程设施差，衬砌率低，输水损失严重。一是田间工程原设计标准偏低，先天条件不足，配套设施不足，分渠多为土渠，渠道水利用率低。目前灌区斗分渠衬砌率仅为19%，且输水设施配套不足，水资源浪费非常严重。二是缺乏维修养护费用和有效的投资机制，年久失修，工程管理费用高，难度大，形成恶性循环。

节水灌溉措施落后，先进的灌水技术推广不理想。灌区用水户大多沿用传统的大水，长畦漫灌的灌水方式，水量定额较高。究其原因：一是尚书灌区大部分是在上世纪50年代引洪灌区的基础上发展而来的，灌区灌溉方式和田间工程布局明显带有引洪灌溉特点，灌区田块长度平均都在200m左右。二是由于基层管水组织不健全。

3.对加强灌区灌溉管理工作的意见和对策

加强末级渠系渠道整修投入力度，提高工程设施完好率。灌区末级渠系是灌区灌溉系统的血管末端，其管理水平和设施状况直接影响着灌区管理单位的服务质量和工作效率，制约着灌区供水服务整体效能的发挥和工程设施。所以，应将末级渠道改造纳入农业公共基础设施范畴，建立起长效末级渠系投资机制，着重解决渠道工程不配套、衬砌率低的问题，使农民能分享到改革开放带来的成果，促进农村社会稳定，加快农民脱贫致富的脚步。

加速末级渠系产权改造，明晰产权关系。根据《陕西省国有大中型灌区支斗渠改制工作若干实施意见》，加快对末级渠系的产权改革。依照“拍卖使用权，明晰所有权，搞活经营权，放开建设权”的思路进行改制。对固定渠道以上的工程设施产权交由灌区管理单位进行自上而下一条龙管理，夯实责任，明确管理主体，提高管理人员素质和管理水平。

加强末级渠系管理体制改革。健全管水组织，加快承包经营和推进以农民用水者协会为主要模式的末级渠系管理体制改革。基层管水人员改村组推选制为灌区招聘制度，转变经营机制，用合同的形式约定双方权利义务，明确职责任务和奖惩标准。在协会内组建统一的放水专业队，真正做到服务到农户，送水到田间，让群众用上“放心水，明白水”。招聘中建立合同管理制度，从人员业务水平、思想道德、综合素质等方面全面考察，真正做到庸者下，能者上，建立一支工作能力强，文化起点高，服务意识超前的管水团队。局、站应经常进行培训，加强职业道德教育，提高管理人员素质，宣传科学节水的灌溉管理理念。

结合灌区实际，提高群管人员的工作责任心和报酬。在目前国家基层管理费政策未调整的情况下，逐步通过管理体制改革或减员增效的方法来提高管理人员的报酬，以提高其工作积极性。

4.灌区灌溉和管理方面经验

建设水源工程，提高供水能力。为解决尚书灌区水源不足问题，“十二五”期间，管理局规划在桃曲坡水库坝址下游1km处新建西沟水库一座，总库容约200多万m3，将西沟水库水抽至高干渠，为灌区城市及工业和农灌供水，可部分弥补尚书水库水源不足的现状。通过渠道引蓄石川河、漆水河清洪水，增加灌区水源调节能力。

继续实施尾留骨干工程节水改造，全面发挥工程效益，目前低干渠输水工程已开工建设，计划工期3年。该工程完工后，将改河道输水为渠道输水，大大减少输水损失，提高灌溉保证率。抓紧尚书灌区4条支渠改造，改善其输水条件，节约水量。

实施末级渠系改造，提高斗分渠水利用率近10年以来，灌区利用各种投资渠道，主要对干支渠及水源工程实施了改造，有效改善了骨干工程输水条件，提高了供水能力，但灌区的末级渠系建造状况较差，严重影响了骨干工程效益的正常发挥。根据灌区实测资料统计，2009年全灌区斗分渠水利用系数为0.71，仅斗分两级渠道年均渗漏损失水量达993万m3，可见实施末级渠系改造的重要性。目前管理局已在末级渠系规划的基础上，按省厅安排编制年度实施方案，分年度进行实施，尚书灌区有望年内启动。

推广小畦灌溉，节约田间水量加大田间灌水技术改革力度，改大水漫灌为小畦灌：宽畦改窄畦，长畦改短畦，大畦改小畦。据下高埝方田建设实测资料显示，当田块长度在100m以内，田间灌水定额不超过70m3，长度在200m左右，田间灌水定额在120m3左右。目前，尚书灌区灌溉田块长度均在200m左右，若将所有田块长度缩短在100m以内，亩次可节约水量50m3。据此推算，若灌区田块全部采用小畦灌，按年均灌溉3万亩次计算，可节约水量150万m3，节水潜力巨大。

大力加强协会建设，规范运作在条件成熟的情况下，切实健全末级渠系管理组织，继续加大农民用水户协会组建力度。对已组建的协会，管理站要进行扶持和监管，要求其严格按照协会章程和管理制度运作，充分发挥协会的民主监督、民主参与和民主管理的功能。有关管理部门和当地政府也要将对协会的扶持政策落到实处，促进协会规范运作。

实施超量加价政策为了提高灌区群众节水积极性，对亩次超过规定水量的部分加收水费，采用经济手段促使用水户主动、积极节水。可以先试点，再全面推进。

5.总结

面对新形势下基层灌区存在的问题，需要认真研究解决。应从管理体制、管理理念、管理方式方法上下功夫，克服客观现象困扰，理顺灌溉管理关系，逐步规范灌溉管理工作。只有加强基层灌溉管理方面的改革，才能保证灌区持续健康发展，优质的服务灌区群众，达到自身经济效益与社会效益的双赢。

尚书灌区水量损失严重与水资源短缺并存的矛盾只能通过节水措施来解决。近年来，国家对水管单位进行体制改革，落实了工程维修养护费用和公益性人员经费，下一步，还计划调整农业灌溉水价，这些举措都为建设节水型灌区提供了支持和保障。灌区应抓住机遇，加大建设节水型灌区的力度，更好地为当地经济发展和农业生产服务。

[1]李雪松，闫冠宇.中国农村水利水电，2008.06

[2]杨天光，刘仕华.水利科技与经济，2009.12

[3]陈崇德，陈晓东，周 莉，尚 元.中国水利，2008.19

[4]赵 鑫，高晓猛.水利天地，2010.04

灌区高效节水建设管理措施 篇7

1 完善农业高效节水技术保障服务体系

随着农业高效节水灌溉规模的发展, 如何有效使用、发挥节水灌溉工程的综合效益, 使农业高效节水建设和运行管理可持续发展, 是当前发展农业高效节水建设管理的一个重大且现实的问题。为解决好这一问题, 昌吉地区在总结经验的基础上, 为完善农业高效节水技术保障服务体系, 不断探索实践, 进一步加强节水滴灌运行和增效管理等, 提出“三支队伍”运行管理模式[2]。以农民用水者协会为主体, 具体负责滴灌首部、管道、球阀的运行管理, 参与运行管理的农民每人每月发放一定数量的工资;以乡 (镇、场) 水管站水管人员为主体, 具体负责全乡 (镇、场) 辖区内滴灌设备、管材的维修养护, 维修人员工资由水费承担, 维修材料费由受益农民承担;以乡 (镇、场) 农技站技术推广人员为主体, 具体负责棉花生育动态监测、农艺技术指导、统一技术措施、技术要求、技术标准, 确保节水滴灌棉花高产。

2 积极推进农业水价改革

加强水利工程的农业水价调整管理力度, 结合长期以来农业灌区灌溉与供水管理运行实践, 测算近年来水利工程的供水运行成本, 以及构建不同灌溉工程类型、灌溉运行管理时期的调节管理运行机制, 为推广农业高效节水灌溉技术可持续发展奠定基础。

3 高效节水技术逐步示范应用

随着高效节水灌溉技术的推广应用, 针对林果业、棉花、小麦等多种作物的种植模式, 实施棉花、小麦、果树+间作的多种节水灌溉模式也在大力地示范应用。在很多县、市内的一些灌区, 开展并实施自动化滴灌工程系统, 灌溉系统由出地桩、地面PE管网、DE16滴灌管、自动化设备 (首部控制系统、田间控制站、阀门控制器、电磁阀门、自动施肥器、超声波流量计、土壤湿度采集器等) 组成, 采用远程无线微波通讯方式进行自动控制。在昌吉州大部分灌区, 大面积推广应用大田膜下滴灌灌溉工程运行模式。这些工程运行后, 作物产量比常规灌溉提高10%~15%, 对农民增产、增收起到很好的带动作用[3]。

4 建立农用机电井智能化计量设施

在一些机电井灌区建立实施IC远程遥测信息管理系统, 包括水资源智能控制器、智能遥测终端、直读式脉冲干式水表、信息化管理软件, 可对每眼井开采量、地下水位动态、井灌区地下水资源实时监测和数据分析。这套管理系统的运行使用, 不仅提升了地下水资源的技术管理水平, 更重要的是对农业灌溉实施水资源总量控制和定额管理, 发挥了积极的示范带动作用。

5 做好冬春农田水利工作

重点抓好重点水利工程项目、农业高效节水项目、大型灌区续建配套与节水改造项目、中型灌区节水改造项目、农村人畜饮水安全工程、中央和自治区重点小农水补助项目、中小河流治理、牧区水利骨干工程、大中型水闸除险加固等重点项目的设计工作, 为大规模开展农田水利基本建设提供科学的依据和建设方案, 为抢抓国家投资机遇创造条件[4,5]。

6 强化工程质量管理

工程管理作为水利工作的重要组成部分, 事关经济社会发展大局、工程质量与安全、工程效益的发挥、水利的基础和长远发展;从质量监管方面来看, 水利工程建设百年大计, 质量第一, 容不得丝毫麻痹和疏漏;从安全监管方面来看, 在在建工程多、病险工程多的情况下, 如何确保施工安全和工程运行安全, 防范重大安全事故发生, 是工程人员面临的严峻挑战。

6.1 强化质量与安全监督管理

水利部将颁布修订后的《水利工程质量检测管理规定》是工程管理的基本依据。在具体工作中, 应加大安全隐患排查和整改的力度, 狠抓事故隐患整改措施的落实, 特别是要防止发生重大特大安全事故。加强对施工作业人员的安全教育培训, 增强安全意识, 防止违章行为, 减少人员伤亡。

6.2 深化管理体制改革

深入落实项目法人责任制、招标投标制、建设管理制, 积极推行施工图审查制度, 加强造价管理, 严格市场准入, 完善水利建筑市场主体信用档案, 尽快建立水利建筑市场主体信用体系, 建立工程防拖欠长效机制, 确保水利建筑市场规范运行[6]。

6.3 认真落实运行管理的各项制度

按照水利部《关于加强水库安全管理工作的通知》《水库大坝安全鉴定办法》《水库降等与报废管理办法 (试行) 》等要求, 认真落实注册登记、安全鉴定、除险加固、降等报废等各项管理制度, 不断提高水利工程管理水平。

6.4 加大水利工程建设管理的执法监察力度

建立技术责任制和工程质量责任制, 加强水利工程项目的检查指导;质量监督人员按照工程施工进度计划, 及时到现场监督检查, 采取定期质量检查、不定期质量抽检、专项检查与综合检查相结合的工作方式, 全面推行质量信息报告制度;做到“事前预防为主、事中加强监督、事后严格验证”, 不断完善“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、政府质量监督”的质量管理体系。

参考文献

[1]李志宏, 马俊永, 高林森.河北省未来农艺节水的途径与关键技术[J].华北农学报, 2003, 18 (F9) :17-19.

[2]毛金梅.宁夏扬黄灌区发展节水型高效生态农业的探讨[J].宁夏农林科技, 2008 (6) :147.

[3]李广敏.采取综合技术措施提高节水农业水平[J].华北农学报, 2003, 18 (F9) :14-16.

[4]崔粉玉.发展高效农业与节水灌溉有关问题的探讨[J].吉林蔬菜, 2010 (2) :96-97.

[5]郑昭祥, 杨忠, 陈红.山区节水农业发展思路探索[J].华北农学报, 2006, 21 (F12) :108-112.

灌区节水灌溉工程建设 篇8

黄河内蒙古河套灌区位于内蒙古自治区西部, 地处黄河河套平原, 灌区北抵阴山山脉, 南临黄河, 东接包头市, 西至乌兰布和沙漠。东西长200余km, 南北宽40~60km, 总土地面积1679.31万亩, 现灌面积861.54万亩, 是我国最大的一首制自流引黄灌溉区。经过解放以来的建设, 河套灌区已形成灌排配套的七级灌排工程体系, 现有总干渠1条全长180.85km;干渠13条, 全长779.74km;分干渠48条, 全长1069km;支渠339条, 长2218.5km;斗、农、毛渠85861条, 全长4.61万km。排水系统有总排干沟1条全长228km, 干沟12条, 全长523km, 分干沟59条, 全长925km;支、斗、农、毛、沟17619条, 全长12211km。共有各类灌排建筑物13.25万座。

2 灌区排水工程现状

河套灌区历经十年完成总排干扩建工程后, 近年来, 由于灌溉节水改造工程的实施以及严格的灌溉管理制度, 河套地区地下水位有了明显的下降, 由过去的地下水埋深不足1米降低到现在的1.7米;由于黄河水资源的日益紧缺, 分配到河套灌区的水量由原来的50亿m3减少到现在的40亿m3左右, 加之部分高地采取了井灌浇水的方式后, 近年来河套地区末级排干出现了无水可排的现象, 导致人们对排水工程越来越不重视。加之工程运行年久, 建筑物老化破损严重, 部分建筑物处于带病运行状态, 沟道塌坡、淤积现象严重。但是, 河套灌区2012年6月的一场暴雨, 导致山洪爆发, 农田被淹, 房屋倒塌, 受灾面积巨大, 据巴彦淖尔市政府汛期通报, 全市7个旗县区均受灾, 农作物受灾面积达728.17万亩, 其中成灾面积592.36万亩, 绝收面积195.72万亩。据不完全统计, 此次洪涝灾害造成直接经济损失64.42亿元, 其中农业损失50.55亿元。灾难促使人们重新审视排水工程的重要作用。

3 排水工程的重要作用

排水有排盐、除涝、抗洪、治碱的作用。

3.1 排泄引黄河水带入灌区的盐量

灌区每年平均引入黄河水50亿m3, 年平均带入盐量226万吨左右, 而红圪卜排水站、八、九、十排干扬水站年排入乌梁素海盐量120万吨, 整个灌区呈积盐势态, 节水灌溉实施后, 少引黄河水10亿m3, 仍有大量盐引入灌区, 加大排水力度, 仍是排盐治碱的主导性和关键性措施。

3.2 强制排水, 降低地下水位, 排盐治碱

多年研究充分说明, 排水是治理土壤盐碱化、发展农牧业生产的重要手段, 但由于种种原因, 已有沟道排水、排盐能力与设计能力相比大大降低, 完全依靠自流排水是不能降低地下水位的。在自流排水的基础上实施强制排水, 是排盐治碱的关键性措施。以机电排水为主的强制排水将在灌区发挥更重要的作用。

3.3 排泄山洪、地面集水

总排干沟担负着北部阴山1.3万平方公里山洪水及灌区1137万亩土地的地表水排泄任务, 当前乃至今后将是排洪、排涝促进农牧业生产发展、保护人民生命财产的保证。

4 加强排水工程的建设与管理

2012年, 连续强降雨造成了特大洪涝灾害, 巴彦淖尔市农业排水工程亟待更新完善。按照《巴彦淖尔市河套灌区排水设施改造工程的实施意见》, 各级相关单位明确农业排水改造工程的主要目标任务:按照“优先骨干改造、逐级推进、上下游协同”的原则, 从2012年秋季开始, 到2015年结束, 每年计划投资5亿元, 三年共投入资金15亿元, 整治各级农业排水沟道9454条、9344公里, 配套改造各类排水建筑物10683座。其中:骨干排水沟道45条、1259公里, 建筑物1072座;田间排水沟道9409条、8085公里, 建筑物9611座。力争用三年时间, 全面完成农田排水改造任务, 灌区排水设施达到“工程安全、沟道畅通、灌排配套、堤平路通、断面完整、绿化整齐、服务大局”的总要求。

5 采取的组织措施

一是切实加强组织领导。各地要把排水改造工程继续纳入年度工作计划和目标管理, 抓好任务分解落实, 明确责任, 做好日常检查、督促、指导、验收等工作, 确保年度任务保质保量完成。

二是创新资金筹措机制。各地要把排水改造工程资金筹措工作摆在突出位置, 积极通过财政投入、专项资金、项目整合、“一事一议”等有效措施, 切实解决排水改造工程经费不足的问题。

三是积极主动化解社会矛盾。各地针对目前排水改造工程实施过程中发生的各种矛盾, 要认真研究化解措施, 做到提早预事、有章可循, 把矛盾化解在萌芽状态;要注重发挥农村人大代表、政协委员、经济合作组织带头人的作用, 化解矛盾, 维护稳定。

四是建立工程管护长效机制。各地要按照《河套灌区排水工程管理办法》, 尽快建立各级排水工程管理机构, 明确管理主体和责任, 落实专管经费, 实行专人管理。

五是加大舆论宣传力度。各地要宣传典型, 监督后进, 为工程实施创造良好的舆论氛围。

总之, 河套灌区正在加大排水工程建设力度, 经验表明, 节水改造工程实施后, 仍然既要重视灌溉工程管理与建设, 又要重视排水工程管理与建设, 灌区才会走上健康持续发展的良性循环之路。

参考文献

[1]周龙伟.灌区要发展, 排水必先行.

浅析杂木灌区节水型社会建设 篇9

做好杂木灌区节水型社会的建设并非某一个或者某几个部门的事情, 而是应该全员参与的大事。然而, 由于受到传统观念等相关因素的影响, 目前节水型社会建设虽然取得了一定的成效, 但是还是有不少的难题迫切需要加以解决。否则, 势必引发某些不良反应, 进而制约节水型社会的建设进程。由此可见, 关于“杂木灌区节水型社会建设”的探讨与分析显得尤为重要。

2 杂木灌区节水型社会建设的问题与困境分析

近些年来, 杂木灌区节水型社会建设取得了初步成效, 不仅仅逐步拟定了节水型社会建设的实施方案, 同时也制定了完善的运行机制, 可以说效果不错。但是, 还是面临着一些难题与困境。具体来说, 主要体现在以下几个方面:

2.1 源于理念层面的影响

节水型建设可以说是一个全新的话题, 无论是在理论研究, 还是在建设体系方面, 都处于相对艰难的起步与探索阶段, 而这其中最为麻烦的就是源于理念层面的问题。具体来说, 就是认识不到位, 意识不强。自节水型社会的建设活动开展以来, 宣传力度不断加大, 部分地区也相继开展了培训与学习活动, 虽然已经具有了一定的群众基础, 形成了一定的社会氛围, 但是, 人们的认识还远远不到位, 对于杂木灌区资源严重短缺的现象认识不足, 危机感不强, 节水意识有待进一步提高, 这势必就会在某种程度上影响到节水型社会的建设进程。

2.2 源于基础设施层面的影响

杂木灌区地域差异显著, 来水的时空分布尤为不均衡, 再加上灌区的建设年代相对较早, 不仅仅破损现象严重, 而且量水等基础设施也极其不完善, 甚至还无法全面保证配水到户, 计量供水, 不能完全体现水的商品属性, 水权理论更是无法实践, 水票的应用还不具备良好的运转条件。

2.3 源于用水管理模式的影响

目前管理站的管理模式依然停留在传统模式上, 具体来说就是用水的多少不是按照实际的使用量来计算, 往往是按照供水的实践来衡量, 收费方式以亩收费或者是亩方结合收费为主, 这样就导致群众交费意识不强, 无法充分认识到水资源的实际价值, 因此节水社会建设的进程也对相对延缓。

2.4 源于资金层面的影响

杂木灌区很多骨干工程的年代久远, 渠道水的利用率不高, 要想真正实现现有渠道水利用系数的全面提升, 就必须要着手进行改造。但是, 由于资金相对有限, 再加上去那种又普遍缺乏投工投劳全民兴建水利工程的积极性, 杂木灌区工程的建设与改造实施飞铲更困难, 节水型社会的建设进程自然也就缓慢了。

3 杂木灌区节水型社会建设的对策与建议

对于杂木灌区而言, 要想真正加快节水型社会的建设进程, 笔者建议要从以下几个方面着手努力:

3.1 树立先进的理念

理念是先知, 也是行动的先导。对于杂木灌区而言, 要想真正做好节水型社会的建设工作, 一定要树立先进的理念, 充分意识到杂木灌区水资源严重短缺的严峻现实, 充分认可水资源的商业属性, 进而与相关部门一起, 共同努力, 切实保证节水工作的顺利开展。

为此, 笔者建议相关部门一定要进一步加大宣传力度, 充分依托先进的媒体, 利用电视、网络杂志等做好宣传, 在全社会树立起珍惜用水、节约用水、保护水资源的良好氛围, 为加快节水型社会建设奠定良好的基础, 让全社会共同参与到节水型社会的建设中来。

3.2 做好节水工程与计量设施的建设

做好节水工程与计量设施的建设至关重要。首先, 关于节水工程的建设。全面提升水资源的利用率可以说是节水型社会建设的本质与核心, 对于杂木灌区而言, 要想真正达成上述目标, 就一定要大力进行节水工程建设, 积极进行灌区续建配套与节水改造项目, 进而以此为依托, 全力加大灌区工程建设力度;其次, 关于计量设施的建设要进一步加快, 对于水权制度的运行来说, 计量设施、监测设施与水量调度系统一共形成了有力的支撑。因此, 进一步做好计量设施的建设直观重要。

3.3 建立健全完善的管理体制

完善的管理体制不仅仅有政府的宏观调控, 同时也有市场的引导与公众的参与, 为此, 一定要尽快形成宏观调控与市场引导共同调节, 全社会共同参与的用水管理体制。

节水型社会建设是一项系统的工程, 也并非一朝一夕就能够实现的事情, 涉及范围大, 面积广, 任务繁重, 而且需要全社会的共同参与。为此, 建议一定要加强领导, 建立高效的工作机制, 尽快成立由相关部门为主导, 全社会共同参与的节水建设工作领导小组, 统一领导, 明确责任, 密切合作, 切实做好节水型社会的建设工作。

4 结语

从上文的论述中, 我们不难看出, 加快推进节水型社会建设的重要性。众所周知, 我国水资源人均占有量不足2 200m3, 仅为世界平均水平的1/4;北方地区人均只有990m3, 不到世界人均值的1/8。水污染严重更加剧了水资源短缺。全国每年缺水近400亿m3, 耕地每年因旱减产粮食280多亿kg;全国660多座城市中大约有400多座城市缺水;城市、工业年缺水近60亿m3。为此, 我们把节水作为一项必须长期坚持的战略方针, 把节水工作贯穿于国民经济发展和群众生产生活的全过程, 加强水资源管理, 提高水的利用效率, 建设节水型社会应该作为水利部门的一项基本任务。

参考文献

[1]孙喜明.建立节水型社会实现杂木灌区水资源利用与可持续发展[J].甘肃科技, 2012, (15) :33-34.

[2]钱军.杂木河灌区建设节水型社会探讨[J].甘肃水利水电技术, 2013, (15) :19-21.

灌区节水灌溉工程建设 篇10

1 松沐灌区基本情况

德惠市松沐灌区地处吉林省德惠市东部, 沿第二松花江左岸, 属于沐石河下游地区。松沐灌区的经纬度为:东经125°28′~126°23′, 北纬44°3l′~44°45′。松沐灌区南北长度为25km, 东西平均宽度为18.5km, 灌区总面积为457 km2, 属于沐东沐西涝区。

松沐灌区辖区内总土地面积为68.56万亩, 其中包括耕地、居民及其它用地、河道、湖泊、苇塘、荒地等多种土地类型。

松沐灌区的灌溉对象主要是耕地, 在辖区内, 水田的耕地面积为26.03万亩, 旱田的耕地面积为19.97万亩。据统计, 德惠市松沐灌区的实际灌溉面积为21.21万亩, 其中有效灌溉面积为12.73万亩。

2 评价指标的选取

松沐灌区原有的泵站设备过于老旧, 造成了水电资源的极大浪费, 因此, 在灌区续建配套与节水改造工程中, 节水、节能是重中之重。通过修建渠系建筑设施、改善输水环境、提高输水条件等措施, 能够确保输水安全, 使各项指标达到国家相关条文规定的标准, 通过减少输水环节中的不必要的水分流失来使输水效率得到提高, 从而达到节水的目标。该工程对松沐灌区原有的泵站进行升级改造, 启用新型设备, 可以大幅度减少对电能的浪费, 在节水同时使得节能的目的亦可以实现。事实上, 节水与节能两个基本目标是相辅相成的, 在努力达成一个目标的同时, 另一个目标也会随之实现。

本着具有代表意义、能直观反映出节水节能效果的原则, 文章选取了以下指标:

1) 渠系水利用系数

渠道水利用系数= (农田浇灌量/渠道的总浇灌量) ×100%, 该指标映射出从源头渠道到农田输水渠的各级输、配水渠道在整个输送水过程中所引起的损失, 主要反映了灌区工程系统的运行是否正常合理。

2) 田间水利用系数

田间水利用系数= (田间起到作用的浇灌量/浇灌的总水量) ×100%。反映了灌溉面积上田面状况和灌水方法、灌水技术水平。

3) 灌溉水利用系数

灌溉水利用系数= (起到真正作用的灌水量/渠首浇灌的水量) ×100%。考虑到灌溉水与渠系水、田间水的关系, 该指标还可以有一种比较简便的计算方式, 即:灌溉水利用系数=渠系水利用系数×田间水使用参数。灌溉水利用系数能够很好地指示灌溉水的浇灌比例和运作水平, 进而反应出灌区的工程效果。

3 基年与比较年的限定

为了便于评价松沐灌区节水改造工程的节水节能效益, 在此选取同一指标, 将节水改造前的基年和节水改造后的比较年的指标数值进行比较。调查显示, 2005年松沐灌区的续建配套与节水改造工程项目开始进行, 因而文章选取2005年作为基年;考虑到工程效果的显现需要一定的时间和过程, 因此在工程进行之后, 灌区需要正常稳定运行一段比较长的时间, 再进行节水效益的比较。另外松沐灌区续建配套与节水改造项目的评估期为5年, 起始于2010年, 将于2015年结束, 故而文章选取2010年和2015年作为比较年。

4 各指标比例及数值的确定

准确判定各评价指标在整个评价体系中所占的比例非常重要, 这将直接关系到评价结果的合理性。综合考虑松沐灌区的实际情况、国内的其他灌区的评价标准和专家意见, 文章将渠系水利用系数的比例系数确定为0.2, 田间水利用系数为0.5, 灌溉水利用系数为0.3。

通过对数据的加工处理, 得到基年与各比较年的指标数值 (表1) 。

5 效益评价

松沐灌区开展续建配套与节水改造工程的初衷就在于改善各渠道的输水条件, 使输水安全能够更有保障;同时降低渠道渗漏的损失, 提高灌溉水的保证率, 提高输水效率, 从而取得一定的节水、节能效益。

通过计算可知, 松沐灌区2005年的节水节能效益为0.64;在节水改造工程施行之后, 到2010年这一效益为0.701, 较2005年提高了9.53%;预计到2015年, 在节水改造工程的效用进一步发挥后, 这一效益会提高到0.775, 较2005年提高了21.09%。虽然比例上增加并不多, 但是这一工程尚未完全发挥作用, 待松沐灌区续建配套与节水改造工程完全竣工后, 渠系水、田间水和灌渠水的利用效果将会有明显提高。

参考文献

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