精细化管理在事业单位预算项目经费中的应用

2022-09-12

1 引言

随着中国经济市场的快速发展, 预算项目经费管理在事业单位管理工作中起到的作用逐渐加大。但是, 当前中国事业单位在落实预算项目经费管理工作时, 依然存在诸多的问题, 这些问题的出现, 严重影响了事业单位的今后发展。在这种状况下, 将精细化管理运用到事业单位预算项目经费管理工作中, 具备较强的现实性作用。下面, 本文将进一步对精细化管理在事业单位预算项目经费中的应用进行阐述和分析。

2 当前事业单位预算项目管理存在的主要问题

2.1 预算编制缺少精细性

当前, 事业单位在开展预算项目经费编制工作时, 事业单位财务部门和项目负责部门由于缺少信息交流, 导致信息无法有效传达, 进而不能满足单位发展要求, 在开展项目经费预算工作时, 事业单位项目工作人员一味的结合自身主观经验对其进行评估, 这样就会使得项目费用预算过于笼统, 造成每一笔支出预算都具备笼统性。导致预算项目费用和真实应用费用之间相背离, 进而给预算项目费用立项评估工作的开展提供一定阻碍, 还提升了预算经费考核难度。

2.2 没有明确项目经费应用范畴

结合真实状况来说, 事业单位不能全面对产生的项目经费实施科学管理和应用, 导致项目费用真实应用依据不充分, 导致在应用项目费用时, 存在随意应用的现象。例如, 事业单位缺少规范的管理体系, 进而给部分项目资金占用创造条件。

2.3 预算项目经费应用框架不完善

事业单位在开展项目经费预算编制工作时, 对预算经费应用框架实现了对应预算, 但是结合实际情况来说, 通常会存在这种现象, 就是在应用预算项目费用过程中, 费用严重匮乏, 但是还会出现一些辅助项目资金富余的现象。事业单位在实施项目经费预算工作时, 没有对项目重点内容进行综合处理, 导致预算项目经费应用框架无法满足真实状况要求, 同时也不能把项目资金应用到合理的位置, 从而给项目资金的应用效率带来了影响[1]。

2.4 没有加强对预算项目资金的监管

因为项目经费来源存在一定的烦琐性, 来原单位也存在一定差异, 不仅包含了横向来源项目费用, 同时还涉及纵向来源项目费用。由于来源之间的差异性, 使得项目费用管理要求之间就有所不同。事业单位在实施项目经费管理工作时, 财务部门工作人员主要对项目支出以及核算进行管理, 无法把职责进行具体划分, 同时没有实施有效监管, 导致预算项目管理出现诸多问题。

3 精细化管理在事业单位预算项目经费中应用的优化措施

3.1 提升预算编制的精细性

要想保证事业单位项目经费管理工作的全面开展, 就要做好预算编制工作, 而提升预算编制的精细性是开展预算管理工作的基本条件。首先, 在全面对国家财政部门有关要求的掌握的情况下, 根据事业单位真实状况, 建立有效执行的编制方式。其次, 实现对项目费用的合理划分, 把预算编制落实到真实工作中, 让单位每个工作人员都能参与到预算编制工作中。最后, 加大对预算编制结果的评估, 找出预算编制和真实状况之间的差异性, 探究产生原因, 从而对其进行修整和完善。

3.2 优化项目经费应用范畴

事业单位在开展项目经费预算编制工作前期, 应该对项目经费实施全面评估和探究, 优化项目经费应用范畴。财务部门在掌握项目经费申请信息之后, 需要对项目费用可行性进行探究, 增加项目经费预算编制质量[2]。针对项目经费支出预算来说, 应该把项目工作量以及项目预算费用支出情况进行比较, 对项目经费应用状况进行监管, 从而保证项目落实状况和经费应用状况相吻合。

3.3 提升业务流程的规范性

针对项目经费申报以及应用等工作流程, 应该做好规范工作, 让相关工作人员对项目经费流程有全面的了解, 真正实现有条不紊。在财务核算规范方面, 应该对项目经费实现专项管理政策, 对报账流程进行约制, 即使入账, 也保证项目费用的合理性。针对采购管理来说, 可以将其划分成两种类型, 一种是政府采购, 另一种是非政府采购。同时, 结合非政府本质而言, 还可以将其划分成一般物质采购和特殊采购等。对于规模较高的外包项目而言, 应该实施招投标工作, 从而实现项目经费预算管理的精细化和规范化[3]。

3.4 注重预算项目经费绩效考核

事业单位应该通过建立预算项目经费考核机制的方式, 对项目费用应用情况进行监管, 让各个部门明确自身的职责, 对其预算考核目标的落实情况实施考核。项目经费管理部门应该定期向财政部分汇报近阶段内项目经费的应用状况, 财政部门以及审计部门根据项目经费应用状况, 构建完善的项目经费绩效考核机制, 同时做好考核结果的保存和管理工作, 对项目经费应用绩效实施客观评估。

4 结语

总而言之, 预算项目管理是事业单位管理工作中不可或缺的一部分, 在事业单位运营环节中起到了至关重要的作用。针对事业单位而言, 对预算项目经费实施精细化管理, 不但可以提升项目费用的应用效率, 同时还能将单位每个职工的职责意识进行突显, 落实精细化管理, 能够在提升事业单位预算项目经费管理效率的基础上, 推动中国事业单位稳定发展。

摘要：本篇文章首先从预算编制缺少精细性、没有明确项目经费应用范畴、预算项目经费应用框架不完善、没有加强对预算项目资金的监管四个方面入手, 对当前事业单位预算项目管理存在的主要问题进行解析, 并以此为依据, 从提升预算编制的精细性、优化项目经费应用范畴、提升业务流程的规范性、注重预算项目经费绩效考核等方面, 提出精细化管理在事业单位预算项目经费中应用的优化措施。希望通过本文的阐述, 可以给相关领域提供些许的参考。

关键词：精细化管理,事业单位,预算项目经费,应用