制度是单位开展日常工作的准绳,完善、有效的制度有利于建立健全内部控制体系,助力单位长远发展。以下是小编整理的关于《社区问责制度范文》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
第一篇：社区问责制度范文
社区行政问责制学习体会
社区行政问责制学习体会(精选多篇)
2月28日，我街召开了关于学习贯彻落实《哈尔滨市行政问责规定》，通过近几天的学习，我有了初步的认识，先将学习体会汇报如下：
一、学习《规定》的初步认识：
行政问责制实施有利于政府法治建设。权力来自于人民，权力与职责是不可分的，体现责任的一个方面，就是要对不能履行责任、不负责任的人员追究责任。
行政问责制实施有利于提高公务员水平。建立责任政府，需要公务员转变观念，提高素质。但素质的提高仅仅靠理想教育和道德的约束是不够的，还需要制度的约束。行政问责能对那些失
职或渎职、违纪违法、滥用权力、以权谋私的官员起到很好的约束作用，从制度上遏制和减少腐败的发生。
总之，行政问责制是有利优化机关工作人员队伍，提高机关工作人员素质，防止权力滥用;是能力与效力有机地统一;机关每一个工作人员都要任其职，负其责、尽其力、操其心。
二、工作职责与任务及存在问题
行政办作为东原办事处运转的中枢，担负着沟通上下、联系左右、协调内外的重要职责。因此，更应该清楚认识到行政办工作的重要性，在日常工作中更好地把握办公室工作的基本规律，是推进办公室工作上台阶、上水平重要保证。
行政办日常工作职责任务：办公室工作千头万绪，包罗万象，其职责是参与政务，处理事务，搞好服务。行政办具体工作职责：
1、收发文件、2用印管理、3计划、总结、信息上报、
4、档案管理、
5、人事劳资、及退休管理
6、财
务管理、7政务公开、
8、行政执法、
9、节能减排、
10、机关日常管理、11后勤保障、
12、人大工作等等都是其工作责的范畴。
收发文件、档案管理、用印管理等工作严格按照制度管理进行。其他工作严格按照上级要求时限完成。
目前行政办工作在工作中主要存在着以下不足：学习意识还不够强，主要表现学习业务知识的学习忽视法律法规的学习，特别是《行政问责制》的学习、导致对领导布置工作意图的领悟也不够准确、及时。
二、在办公室工作上，往往陷入繁杂、琐碎的日常工作，常常处于疲于应付的状态。
三、办公室作为全局的综合部门，负责全局上情下达、下情上传、内外协调工作，但在实际工作中，还存在工作主动性不够，时间观念不足，大局意识不强，服务意识不高的情况。解决这些问题拖拉，这就需要我们，把《规定》的要求全面贯彻落实到各项具体工作中，与时俱进，创新服
务，真抓实干，推动行政办各项工作再上新台阶。
社区行政问责制学习体会
2月28日，我街召开了关于学习贯彻落实《哈尔滨市行政问责规定》，通过近几天的学习，我有了初步的认识，先将学习体会汇报如下：
一、学习《规定》的初步认识：
行政问责制实施有利于政府法治建设。权力来自于人民，权力与职责是不可分的，体现责任的一个方面，就是要对不能履行责任、不负责任的人员追究责任。
行政问责制实施有利于提高公务员水平。建立责任政府，需要公务员转变观念，提高素质。但素质的提高仅仅靠理想教育和道德的约束是不够的，还需要制度的约束。行政问责能对那些失职或渎职、违纪违法、滥用权力、以权谋私的官员起到很好的约束作用，从制度上遏制和减少腐败的发生。
总之，行政问责制是有利优化机关
工作人员队伍，提高机关工作人员素质，防止权力滥用;是能力与效力有机地统一;机关每一个工作人员都要任其职，负其责、尽其力、操其心。
二、工作职责与任务及存在问题
行政办作为东原办事处运转的中枢，担负着沟通上下、联系左右、协调内外的重要职责。因此，更应该清楚认识到行政办工作的重要性，在日常工作中更好地把握办公室工作的基本规律，是推进办公室工作上台阶、上水平重要保证。
行政办日常工作职责任务：办公室工作千头万绪，包罗万象，其职责是参与政务，处理事务，搞好服务。行政办具体工作职责：
1、收发文件、2用印管理、3计划、总结、信息上报、
4、档案管理、
5、人事劳资、及退休管理
6、财务管理、7政务公开、
8、行政执法、
9、节能减排、
10、机关日常管理、11后勤保障、
12、人大工作等等都是其工作责的范畴。
收发文件、档案管理、用印管理等工作严格按照制度管理进行。其他工作严格按照上级要求时限完成。
目前行政办工作在工作中主要存在着以下不足：学习意识还不够强，主要表现学习业务知识的学习忽视法律法规的学习，特别是《行政问责制》的学习、导致对领导布置工作意图的领悟也不够准确、及时。
二、在办公室工作上，往往陷入繁杂、琐碎的日常工作，常常处于疲于应付的状态。
三、办公室作为全局的综合部门，负责全局上情下达、下情上传、内外协调工作，但在实际工作中，还存在工作主动性不够，时间观念不足，大局意识不强，服务意识不高的情况。解决这些问题拖拉，这就需要我们，把《规定》的要求全面贯彻落实到各项具体工作中，与时俱进，创新服务，真抓实干，推动行政办各项工作再上新台阶。
学习行政问责制学习心得
通过对《**市行政问责办法》的学
习，我的感触颇深，对我市下一步的发展策略，有了更深层次的理解。总结有以下几点：
一、学习《行政问责办法》的重要意义
行政问责制度是我市政府提速增效、提高信誉的一个重要组成部分，也是我市提高行政效率的一项重要举措。有权必有责，政府应为其所有行为负责，对因不作为、乱作为或不当作为而造成不良后果的，必须严肃追究有关人员的责任。问责制度不仅是法治政府必不可少的重要制度，而且也是法治国家、法治社会、法治党的必不可少的重要制度。 同样，作为一个企业实体也要规范内部的各种行为，作为卫生消杀服务这样一个特殊的公司，肩负着全市的病媒生物防制任务，加之大多数单位对目前的病媒生物防制工作的不理解，不支持，致使工作难度加大，完成任务压力很大。在这样的情况下，更要认真遵守《**市行政问责办法》，以防出现行政不作为或
乱作为的情况。
二、目前工作中的不足之处
对于新形势下的行政问责办法，不能及时融会贯通于具体实际工作之中，思想观念需要进一步更新。工作循规蹈矩，按部就班，不力求全面发展，缺乏主动性和创造性，满足于应付本职工作，不精益求精。
在爱国卫生相关法规、技能知识继续教育上，放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性、积极性不强。没挤出时间学，给自己找客观原因，自己放宽自己，轻视理论学习，致使理论素养跟不上形势发展，了解大局不够透彻。
业务知识须进一步增强。现有的知识已不适应当前日新月异的安全工作形势，新方法、新情况层出不穷，学习与本职工作相关的业务知识尚有所欠缺。工作方式、方法上创新不够。干工作时放不开，敢吃苦、的精神不强，抓落实的劲头相对不足。
三、具体整改措施
在深刻学习、领悟行政问责制的基础上加强学习，提高自身素质。认真学习行政问责办法，与现在的业务工作相结合，在不违法违纪的基础上，再加强自律，即也不违反行政问责办法。
增强工作创新意识，工作争强当先。与时俱进，开拓创新，进一步更新观念，大胆工作，工作中勤于思考，多发现问题，多找路子，扎实工作，优质高效地完成好今年的目标任务。
加强道德素质修养，树立文明安全企业形象。敬业爱岗，甘于奉献，有强烈的事业心和责任感，勤奋工作，做实践职业道德的模范。
勇于竞争，不怕挑战，奋发进取，认真执行各项爱国卫生规章制度，提高工作效率，灵活掌握方针政策，创造性的开展爱国卫生工作。
在今后的工作之中，最重要的就是要把学习行政问责制所得到的心得与体会，融会贯通于本职工作之中，杜绝行
政不作为与乱作为的发生，为全市爱国卫生事业的发展作出最大的贡献。
行政问责制心得体会
2014年2月全局开展了实施行政问责制工作，通过这次对问责制的学习，使我深有体会。我认为对于我们来说，认真学习问责制显得尤为必要。我们应该通过问责制仔细反思工作、端正心态，以“问责制”来督促自己，认真领会实施行政问责制办法的精神。做一名领导信任、百姓喜欢的好公仆。
对于问责制的理解，我认为核心是在问责，怎样问责?问谁的责?谁所在岗位的职责范围内出了问题，谁就要负责，就推究到“岗”与“责”的关系上。有句古话说“在其位，谋其政”，即职位所在决定责任所在。行政问责，就是以行政命令为方式的追究机制。“政府的一切权力都是人民赋予的”，“只有人民监督政府，政府才不会懈怠”;“有权必有责，用权受监督,侵权要赔偿”，这是对行政问责制本质的高度概括。实施行政问责制
是构建责任政府的重要举措，是政治文明建设的必然要求。加强行政问责制的理论研究，必将有利于行政问责制的进一步完善和发展，有利于发挥其应有的作用。行政问责制是政治问责制的一个重要组成部分，它是指特定的问责主体针对各级政府及其公务员承担的职责和义务的履行情况而实施的，并要求其承担否定性结果的一种规范。它不仅是指犯了错、违了法要追究，它的溯及范围还包括能力不足、推诿扯皮等看似有损官体的“小节”还包括公众对政府行为以及政府本身的“合理怀疑”等方面。推行行政问责制无论对促进我国民主政治和社会进步，还是对重塑政府、优化公务员队伍、密切干群关系、提高党的执政能力都具有积极的作用，
有着广泛的影响和意义。
以下是在学习问责制中认识的不足之处：
一、思想觉悟需要提高。对于新形势下的行政问责制办法，不能及时融会
贯通于具体实际工作之中，思想观念需要进一步更新。工作中不力求全面发展，过于片面性，不精益求精。
二、学习动力不足。学习的自觉性、主动性、积极性不够。没挤出时间学，给自己找客观原因，自己放宽自己，轻视理论学习，致使理论素养跟不上形势发展，了解大局不够透彻。
三、业务知识须进一步增强。现有的知识已不适应当前日新月异的工作形势，新方法、新情况层出不穷，学习与本职工作相关知识尚有所欠缺;工作方式、方法上创新不够。了解的业务知识太局限性，不够全面。
今后的整改措施：
一、在深刻学习、领悟行政问责制的基础上加强学习，提高自身素质。认真学习行政问责办法，与自已实际工作相结合，在不违法违纪的基础上，加强学习。学习更多新知识，只有学得更多的知识才能不被岗位所淘汰，胜任自己的岗位，做合格的人民公仆。
二、增强工作创新意识，与时俱进，开拓创新，进一步更新观念，大胆工作，工作中勤于思考，多发现问题，多找路子，扎实工作，优质高效地完成好工作目标任务。敬业爱岗，甘于奉献，有强烈的事业心和责任感，勤奋工作。勇于竞争，不怕挑战，奋发进取，认真执行各项规章制度，提高工作效率，灵活掌握方针政策，创造性的开展工
作。
三、端正心态、摆正位置。认真履行工作职责，严格按照工作程序、办理条件、办理时限等要求做好工作，不违反单位各项规章制度。辛勤耕耘、不畏艰难、随时准备接受组织交予的各项任务。
问责制作为一种改进机关作风、提高工作效率的手段，有足够制度作保证，无疑可以增强行政领导的工作责任心，能更好地督促行政机关全心全意为人民服务，可以更好地增强公务人员的公仆意识。 作为一个普通公务人员和一名要
求进步的青年也应该做到对工作尽职尽责，无私奉献，应该站在另一高度去要求自己。要时刻以一名优秀共产党员的标准去要求自己。我负责的工作更是要求精益求精，每个核定的金额是否与票据一致，每一张卡的发放、补办、是否符合手续;每一笔费用的征缴记录是否准确，这些都要求我做到尽职尽责。所以在今后的工作中，我要把学习问责制融会贯通于本职工作中，使其督促、鞭策我，使我更快的进步。
《哈尔滨市行政问责规定》
学 习 心 得
通过对《哈尔滨市行政问责规定》的学习，我的感触颇深，对下一步的发展策略，有了更深层次的理解。结合我办的工作实际，在供热投诉受理方面有以下几点认识与体会：
一是要建立健全首问负责制。实行首问负责制，切实转变工作作风，密切联系群众，全心全意为人民服务。对居民反映的供热问题，第一个接待来电、
来访者，要热情接待，周到服务。接听电话应文明、礼貌、热情，做好记录，并负责落实所问、所办之事。热情为来电者、到访者提供准确的信息。对服务对象要热情、主动，属在本人职责内的事要及时协调，并跟踪督办。对把握不准的事宜或者特别重大和紧急的事项，及时请示领导。
二是要全面推行限时办结制。依据供热相关法律、法规和有关规定，对所受理的各类居民投诉案件限时办结，防止办事拖拉，进一步缩短办事时间，提高工作效率。同时，理顺职能关系，优化工作流程，科学设置程序，规定办结时间，杜绝久拖不办、办而不结的现象。
三是要严格实行责任追究制。对违反首问负责制、限时办
结制，不履行或者不正确履行职责，以致影响执行力和公信力，贻误工作或者损害投诉人合法权益等行为，要予以责任追究。
通过学习我认为，首问负责制是开
始，限时办结制是核心，责任追究制是保障，这三项制度是一个有机的整体，环环相扣。建立和严格执行这三项制度及行政效能建设的其他配套制度，形成强有力的约束机制，促使工作人员改进服务态度，优化投诉案件办结流程，压缩办结时间，提高办事效率，从而建立起加强机关行政效能的长效机制。这对于加强干部建设，提高干部素质，提高机关行政效能，有很大的促进作用，是构建和谐社会的又一重大举措。
第二篇：社区治庸问责自查自纠报告
城内社区“治庸问责”工作方案报告
为进一步加强干部队伍作风建设，营造求真务实、干事创业的良好工作氛围，城内社区严格按照《城关镇关于开展“治庸问责”工作方案》的要求，积极开展自查自纠活动。通过召开动员会议、社区干部民主生活会等一系列的宣传教育形式，深入细致地查找自身及班子存在的问题，并结合存在的问题制订出切实可行的整改措施，通过活动社区干部深刻认识到“治庸问责”是转变工作作风、端正工作态度、提升自身形象的标尺。
一、 全体干部大动员
城关镇“治庸问责”活动启动后，为统一思想，我社区积极开展动员活动。一是召开学习会，认真学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话、省委常委会《关于推广武汉市检验在全省开展治庸问责其工作的决议》、省市县领导在治庸问责工作会议上的讲话、《城关镇关于开展“治庸问责”督查的工作方案》等。二是开展自查自纠活动。社区全体居干从自身出发，深入剖析问题原因，认真改正工作缺点，积极探索工作方法。
二、转变作风，迅速开展狠治“庸、懒、散”工作
为了贯彻落实掀起“治庸问责”的活动高潮，提高社区干部队伍执行力，我社区结合城关镇干部队伍建设和投资发展环境实际存在的突出问题，着重解决狠治“庸、懒、散”工作。
一是治“庸”。大力整治社区部分干部职工存在的事业心责任感不强，精神萎靡不振，工作不思进取的现状。大力整治在工作上拈轻怕重，敷衍了事，做事只求过得去、不求过得硬的作风。大力整治不认真履行岗 1
位职责，办事效率低下，工作质量不高，工作中不作为、慢作为、乱作为的行为。
二是治“懒”。大力整治该做的事不做，该管的事不管，该报的事不报，做事能拖就拖的“懒”病。大力整治平时不加强政治学习和业务学习，工作能力低下，办事能力不强，对于交办的事情不会做、不能做、做不了等不良现象。大力整治大局观念、全局观念和协作意识不强，不以集体利益为上，工作中各自为政，推诿扯皮等问题。
三是治“散”。大力整治个别社区干部职工在工作中服务意识淡漠，对前来办事的群众态度生硬，爱理不理，故意刁难，给社区声誉造成不良影响的行为。大力整治工作自由懒散，上班随意迟到或早退，外出不按规定请假，擅自脱岗等行为。大力整治上班时间聊天、打牌、下棋、看报纸、上网聊天、玩游戏、炒股票等行为。一经发现严肃处理。
三、突出重点，将“治庸问责”贯彻到具体工作中
为进一步推动“治庸问责”改善发展环境工作开展，在深入开展自查自纠的基础上，我社区将公开承诺、规范工作作风、提升为民服务办事效率列为重点整治。从完善服务公开承诺制;规范工作行为，建立亲民、有序的办公环境;提升为民服务质量，提高办事效率;完善公共服务职能，提升社区整体形象;加大学“标”对“标”力度，营造社区优化环境;加大对居民矛盾纠纷处理力度，不断完善社区服务功能，提出了切实改善和优化社区环境的具体措施。
四、狠抓落实，推进“治庸问责”工作不断深化
一是强化管理，严格问责。结合当前我社区工作实际，深入开展“治
庸问责”工作，严格按照工作方案实施，集合目前查违拆违工作，下达离奇用铁手腕坚决遏止住未见行为，做到未见“零”增长;积极配合县政府中带你工程建设，妥善解决好城内北街超前居民的安置工作。严明工作纪律，对工作不力，损害社区形象的要严格追究责任，强化“治庸问责”工作的执行力，加大问责力度。
二是健全机制，常抓不懈。要进一步强化管理，健全制度，完善机制，着力构建“治庸问责”工作的长效机制，全面加强与服务对象和群众的沟通，努力提高服务质量，树立社区为民真诚服务的良好形象。三是有条不紊地开展“治庸问责”工作。按照宣传好、组织好、开展好此项工作的要求，统一部署，狠抓落实，切实加强查处力度，建立长效机制，确保此项工作健康有序推进，真正取得实效。
第三篇：问责制度
行政问责制度
为进一步强化干部职工责任意识、服务意识、公仆意识和依法履职意识，形成想干事、能干事、会干事的良好氛围，形成执行顺畅、政令畅通的行政管理新局面，促使全乡工作人员按照准时、规范、高效、负责的要求，认真对待和办理各种行政事项。根据上级相关文件精神和指示，特制定行政问责办法、服务承诺制度、首问责任制度、限时办结制度等四项制度实施细则。
一、行政问责办法实施细则
(一)对不履行或不正确履行法定职责，造成不良影响和后果的镇直各站、所正副职和各办负责人，依照本实施细则对其进行问责。
(二)行政问责坚持权责统
一、实事求是、公正公平和追究责任与改进工作相结合、教育与惩处相结合的原则。 (三) 调查处理问责事项，必须以事实为依据，以法律、法规和政策为准绳，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法，在适用问责上人人平等。 (四) 有下列情形之一的，应当进行问责：
1.有令不行、有禁不止;
2.独断专行、决策失误;
3.滥用职权、违法行政;
4.办事拖拉、推诿扯皮;
5.不求进取、平庸无为;
6.欺上瞒下、弄虚作假;
7.态度冷漠、作风粗暴;
8.铺张浪费、攀比享受;
9.暗箱操作、逃避监督;
10.监管不力、处臵不当。
(五)问责方式：
1.诫勉谈话;
2.取消当年评优评先资格;
3.责令作出书面检查;
4.责令公开道歉;
5.通报批评;
6.调整工作岗位;
7.停职检查;
8.劝其引咎辞职;
9.责令辞职;
10. 建议免职。
以上问责方式可以单独使用，也可以并用。采用第6项至第10项问责方式的，按照干部管理权限和规定的程序办理;被问责的情形构成违反党纪、政纪应追究纪律责任的，由纪检监察部门立案查处。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
(六) 问责情形及采取的问责方式：
1.情节轻微，损害和影响较小的，对问责人采用诫勉谈话、取消当年评优评先资格、作出书面检查的方式问责。
2、情节严重，损害和影响较大的，对问责人采用公开
道歉、通报批评、调整工作岗位、停职检查的方式问责。
3. 情节特别严重，损害和影响重大的，对问责人采用劝其引咎辞职、责令辞职、建议免职的方式问责。
(七)从重、从轻、减轻问责以及免予问责的情形
1.有下列情形之一的，应当从重问责：
(1)一年内出现2次以上被问责的;
(2)在问责过程中，干扰、阻碍、不配合调查的;
(3)打击、报复、陷害检举人、控告人、证人及其他有关人员的;
(4)采取不正当行为，拉拢、收买问责调查人员，影响公正实施问责的。
2.发现并及时主动纠正错误、未造成重大损害和影响的，可从轻、减轻问责。
3.有下列情形之一的，可免予问责：
(1)因下级部门以及有关人员弄虚作假，致使难以作出正确判断，造成未能正确履行职责的;
(2)因适用的法律、法规、规章和有关内部管理制度未作出具体、详细、明确规定或要求，无法认定责任的;
(3)因不可抗拒因素难以履行职责的。
(八)问责程序
1.问责反映渠道
(1)乡党委、乡政府及其领导批示、指示和通报;
(2)乡领导提出的意见建议;
(3 乡人大代表通过议案、提案等形式提出的意见建议;
(4)其他各站所办等提出的意见建议;
(5)公民、法人和其他组织的检举、控告;
(6)巡视(巡查)、工作检查或工作目标考核中的意见建议;
(7)新闻媒体的报道;
(8)其他渠道反映的。
2.通过以上渠道反映有本实施细则
(四)规定情形，经初步核实，反映情况存在的，由乡党委决定启动问责程序，并组成调查组进行调查。调查组在处理调查事项时，应当严格遵守保密规定。
3.被调查人应积极配合调查。阻挠或干预调查工作的，调查组可以按照干部任免程序的有关规定，提请暂停其职务。
4.调查组应当听取被调查人的陈述和申辩，并进行核实，如其成立，应当采纳。不得因被调查人申辩而从重问责。
5.调查组一般应在30个工作日内完成调查工作，并向乡党委提交书面调查报告。情况复杂的，经过批准，可延长15个工作日。调查报告包括问责情形的具体事实、基本结论和问责建议。
6.调查终结后，由乡党委作出行政问责决定。问责决定书应当自作出之日起10个工作日内送达，并告知被问责人享有的权利。问责情况应及时告知作出问责批示、提出问责建议的有关单位或个人。
7.被问责人对问责决定不服的，可自收到决定之日起15
个工作日内向乡党委提出申诉。申诉期间，问责决定不停止执行。
8.乡党委收到被问责人的申诉，应组织有关人员进行复议、复查，在30个工作日内作出决定。
(1)问责认定事实清楚、证据确凿、问责方式适当的，维持原决定。
(2)问责认定事实基本清楚，但问责方式不当的，变更原决定。
(3)问责认定事实不清楚、证据不确凿的，撤消原决定，并在一定范围内澄清事实，恢复名誉。
9. 被问责人对问责申诉决定不服的，按照有关法律、法规执行。
10.调查组成员与被调查人有利害关系、可能影响公正处理的，应当依法回避。调查人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，作出的调查结论与事实出现重大偏差，致使乡党委作出错误的问责决定，应当依照有关规定追究其责任。
二、服务承诺制实施细则
(一)全乡机关工作人员要规范服务行为，凡属我乡职责范围内的行政服务内容要作出办理承诺，并做到举止文明、服务到位。
(二)服务承诺应遵循公开、公平、公正、便民的原则，以提高公共服务水平、效率和公众满意程度为目标，把各项行政管理和服务工作臵于社会和公众的监督之下。
(三)对外服务应履行8项工作承诺：不让来办事的人
员在我这里受冷落;不让工作的事项在我这里积压延误;不让工作的差错在我这里发生;不让工作的机密在我这里泄露;不让影响团结的言行在我身上出现;不让违纪违法的行为在我身上发生;不让机关的形象因我受到影响;不让群众的利益因我受到侵害。
(四)全乡人员要坚持挂牌上岗，对来人要求办理的属职责范围内的业务，能及时给予办理的，要在2个工作日内办理完结;能办但一时无法办理的要说明原因，并向其承诺办理时限，遇特殊情况不能按时办理的，要在承诺时限内通知当事人;属部门职责，但因政策、资金、计划等限制不能办理的，应认真解释，充分说明理由。
(五)未按承诺公开办事依据、办事程序、办理时限等，或者搞假公开造成不良社会影响，责令限期改正，给予相关人员通报批评或取消当年考核的优秀等次;对站所办负责人及其责任人员给予警告，情节特别严重的，给予相应的党纪政纪处分。
三、首问责任制实施细则
(一)首问责任人是指当事人或办事人到本单位咨询、办理业务时，首位接待或受理的工作人员。服务对象到本办各科室咨询或办理业务时，首问责任人要认真解答、负责办理或引荐到相关部门。
(二)首问责任制应遵循热情主动、文明办事、服务规范、及时高效的原则，做到“四个一”、“四个声”，即:一张笑脸、一句文明用语、一把椅子、一杯水;来有迎声、走有
送声、问有答声、合作有谢声。
(三)各站所办要根据业务职能确定责任内容，实行登记制度，对来访人员的姓名、单位、时间、咨询或办理事项、办理结果等进行登记，以备查询和考核。
(四)咨询或办理事项属首问责任人职责范围内，且具备办理条件的，应现场办理;不能现场办理的，要说明相关情况;需要提供相关材料的，应当一次性告知。
(五)咨询或办理事项属本单位其他站所办职责范围的，首问责任人应主动负责联系，并将当事人引导到相关站所办;若相关站所办人员不在，首问责任人应主动与其联系;若联系不上，首问责任人应先将被服务对象的有关材料收下，做好记录，随后移交相关业务站所办。
(六)咨询或办理事项不属本部门职责范围内的，首问责任人要耐心解释，并尽已所有给予指导和帮助。
(七)服务对象通过电话咨询、反映问题、投诉或举报的，接听电话的工作人员即为首问接待人。属于首问责任人职责范围内，应认真负责回答;属于部门其它站所办的，应将有关的电话告知来电人，尽可能为来电人提供帮助。
(八)违反首问责任制实施细则，有下列行为之一的，给予相关站所办通报批评，并取消当年考核的优秀等次;对站所办领导及其责任人员给予警告，情节特别严重的，给予相应的党纪政纪处分：
1.不履行职责，推诿、敷衍、拖延的;
2.对服务对象态度恶劣，使用文明忌语，或冷漠对待，
应当告知而没有明确告知有关事项的;
3.在规定期限内不给服务对象明确答复，又不说明原因的。
四、限时办结制实施细则
(一)限时办结制是指行政机关按照规定的时间、程序和要求处理行政事项的制度。
(二)本办工作人员要遵循准时、规范、高效、负责的原则，按照规定的时间、程序和要求，认真对待和办理各种限时办结的行政事项。
(三)限时办结范围包含：岗位职责内的工作事项;党委会、政府办公会研究决定事项;来信来访、领导交办事项以及其他需要及时办理的事项。
(四)对行政审批(包括行政许可项目和非行政许可项目)、行政复议、行政赔偿等行政管理事项，以及对人民群众来信来访、举报和投诉的答复，法律、法规和政策有明确办理时限规定的，应当严格按照规定的时限办理;法律、法规和政策没有明确规定办理时限的，有关站所办要分类确定办理时限，向乡政府办公室备案，并向社会公告。能够缩短时间、当场办理的，应当及时办理。特殊情况不能在规定时限内办结的，要及时向服务对象说明原因。
(五)各站所办处理行政事项，要将各类行政事项的限时办结时间、办事程序和所需材料等，按照政务公开的有关规定向社会公告;应当以依法及时、方便群众为标准，让办事人员满意，让人民群众满意，不得推诿、拖延、扯皮。
(六)全乡工作人员要严格遵守工作纪律，坚守工作岗位。业务工作要能够相互补位;提倡工作人员一岗多责，一岗多能，确保各项工作运转正常。因特殊情况离开工作岗位的，要以留言、启事等方式实行告知。
(七)对于限时办结的行政事项，在承诺时限内未能及时办结或答复，有下列情形之一的，责令改正;情节严重的，给予相关站所办通报批评，并取消当年考核的优秀等次;对站所办领导及其责任人员给予警告，情节特别严重的，给予相应的党纪政纪处分。
1.对能够马上办理的事项，拖延不办的;
2.对材料不齐全或不符合法定要求的申请，未一次性告知申请人需要补齐的全部内容的;
3.对于不属于站所办职权范围或不宜由本站所办，办理而没有向申请人说明理由或及时转办的;
4.因情况复杂，不能按承诺时限办结，未向申请人说明情况，求得谅解的。
第四篇：《问责制度》
问责制度
第一条、目的：为了加强责任管理体制，强化工作责任制，严格管理，坚决减少和杜绝各类职务失职行为，建立“爱岗敬业、格尽职守、创新务实、奖罚分明、和谐高效”的管理机制，特制定本制度。
第二条、原则。在生产经营过程中，由于故意或者过失、不履行职责或者不正确履行职责、工作落实不到位、存在问题或玩忽职守，以致造成经济合同纠纷、质量事故、安全事故、企业合法权益受损或者在社会上造成不良影响或后果的，都要进行责任追究。
第三条、责任问责对象：公司全体员工
第四条、在对责任问责对象追究责任时，必须坚持“责任原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”和“谁主管、谁负责”的原则，追责到底。
第五条、有下列情况之一，应进行责任追究：
1、工作不认真，玩忽职守、失职、渎职、办事拖拉、相互推诿、扯皮，延误工作，不能端正工作态度，造成损失或其他不良影响的;
2、贯彻公司决策不力，不认真解决职责范围内出现的有关问题，违反各项规章制度的;
3、工作不负责，严重违反安全、质量等有关规定，管理不当，玩忽职守，造成安全、质量隐患或发生安全、质量等事故，生命财产损失的;
4、在处理应急突发事件问题上，由于措施不得力、方法不得当、处理不及时等造成重大损失或其他不良影响的;
5、在工作中，对领导、同事等有打、骂行为，不服从管理，置公司利益于不顾，做影响员工团结，或有其他越轨行为的;
6、所属业务工作落实不到位、存在问题的。对工作消极怠慢、积极性差，缺少团队精神，经常私下讨论一些蛊惑人心的言论的;
7、在工作过程中，不能厉行节约，铺张浪费;
8、由于故意或者过失，不履行或者未能正确履行工作职责，工作不力，造成不良影响或严重后果的。
第六条、问责程序
若出现以上范围内的问责情形之一，应当对相关责任人进行问责。公司在调查清楚事实的情况下，由公司总经理召集各主管部门，根据实际情况，对存在的问题与工作失误，讨论补救措施、应对策略以及问责方案。
第七条、问责惩处
在查清事实、分清责任的基础上，公司对责任人处于以下处罚：
1、对出现以上问责情形之一，但没有造成严重后果或不良影响的当事人及相关责任人，酌情给予批评教育、经济处罚等处罚措施;
2、对出现以上问责情形之一且造成严重后果或不良影响的当事人及相关责任人，给予经济处罚等处罚措施，责令弥补公司损失，消除不良影响，并由公司决定对其任免、开除;
3、在第四条规定中，对存在的问题公司可随时进行问责，每次
问责处罚相关责任人最低200元。
第八条、问责申述
被问责者对问责决定不服的，可以向公司提出申述，公司应给予回复。
第九条、本制度自下发之日起生效。
第五篇：问责制度
学习问责条例增强担当精神
同志们：
根据党总支八月份月度工作计划、以及"两学一做"工作部署，8月份我们党建工作主要聚焦在"政治纪律、政治规矩、机要保密、担当精神、问责机制、四种形态"方面， 其主要目的是强化党员干部的政治纪律及政治规矩意识，严守党纪、规范做事，更好地全面履行好党员的责任及义务。
今天我们集中党课，主要内容由两部分：第一部分、重新全文学习《中国共产党问责条例》;第二部分、主要谈一谈担当精神及问责机制建设问题，题目是《弘扬担当精神，强化问责机制》。
下面集中党课开始。
第一部分：全文学习《中国共产党问责条例》
第一条：为全面从严治党，规范和强化党的问责工作，根据《中国共产党章程》，制定本条例。
第二条：党的问责工作以马克思列宁主义、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻国家主席系列重要讲话精神，围绕协调推进"四个全面"战略布局，坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究，落实党组织管党治党政治责任，督促党的领导干部践行忠诚干净担当。
第三条：党的问责工作应当坚持的原则：依规依纪、实事求是，失责必问、问责必严，惩前毖后、治病救人，分级负责、层层落实责任。
第四条：党的问责工作是由党组织按照职责权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。
问责对象是各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员，各级纪委(纪检组)及其领导成员，重点是主要负责人。
第五条：问责应当分清责任。党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任，领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任，参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任。
第六条：党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规，不履行或者不正确履行职责，有下列情形之一的，应当予以问责：
(一)党的领导弱化，党的理论和路线方针政策、党中央的决策部署没有得到有效贯彻落实，在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中，或者在处置本地区本部门本单位发生的重大问题中领导不力，出现重大失误，给党的事业和人民利益造成严重损失，产生恶劣影响的;
(二)党的建设缺失，党内政治生活不正常，组织生活不健全，党组织软弱涣散，党性教育特别是理想信念宗旨教育薄弱，中央八项规定精神不落实，作风建设流于形式，干部选拔任用工作中问题突出，党内和群众反映强烈，损害党的形象，削弱党执政的政治基础的;
(三)全面从严治党不力，主体责任、监督责任落实不到位，管党治党失之于宽松软，好人主义盛行、搞一团和气，不负责、不担当，党内监督乏力，该发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置、不整改不问责，造成严重后果的;
(四)维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力，导致违规违纪行为多发，特别是维护政治纪律和政治规矩失职，管辖范围内有令不行、有禁不止，团团伙伙、拉帮结派问题严重，造成恶劣影响的;
(五)推进党风廉政建设和反贪腐工作不坚决、不扎实，管辖范围内贪腐蔓延势头没有得到有效遏制，损害群众利益的不正之风和贪腐问题突出的;
(六)其他应当问责的失职失责情形。
第七条：对党组织的问责方式包括：
(一)检查。对履行职责不力、情节较轻的，应当责令其作出书面检查并切实整改。
(二)通报。对履行职责不力、情节较重的，应当责令整改，并在一定范围内通报。
(三)改组。对失职失责，严重违反党的纪律、本身又不能纠正的，应当予以改组。
对党的领导干部的问责方式包括：
(一)通报。对履行职责不力的，应当严肃批评，依规整改，并在一定范围内通报。
(二)诫勉。对失职失责、情节较轻的，应当以谈话或者书面方式进行诫勉。
(三)组织调整或者组织处理。对失职失责、情节较重，不适宜担任现职的，应当根据情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等措施。
(四)纪律处分。对失职失责应当给予纪律处分的，依照《中国共产党纪律处分条例》追究纪律责任。
上述问责方式，可以单独使用，也可以合并使用。
第八条：问责决定应当由党中央或者有管理权限的党组织作出。其中对党的领导干部，纪委(纪检组)、党的工作部门有权采取通报、诫勉方式进行问责;提出组织调整或者组织处理的建议;采取纪律处分方式问责，按照党章和有关党内法规规定的权限和程序执行。
第九条：问责决定作出后，应当及时向被问责党组织或者党的领导干部及其所在党组织宣布并督促执行。有关问责情况应当向组织部门通报，组织部门应当将问责决定材料归入被问责领导干部个人档案，并报上一级组织部门备案;涉及组织调整或者组织处理的，应当在一个月内办理完毕相应手续。
受到问责的党的领导干部应当向问责决定机关写出书面检讨，并在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查。建立健全问责典型问题通报曝光制度，采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的，一般应当向社会公开。
第十条：实行终身问责，对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都应当严肃问责。
第十一条：各省、自治区、直辖市党委，中央各部委，中央国家机关各部委党组(党委)，可以根据本条例制定实施办法。
中央军事委员会可以根据本条例制定相关规定。
第十二条：本条例由中央纪律检查委员会负责解释。
第十三条：本条例自2016年7月8日起施行。此前发布的有关问责的规定，凡与本条例不一致的，按照本条例执行。
第二部分：弘扬担当精神、强化问责机制
2016年7月8日《中国共产党问责条例》正式发布以后，我们组织党员干部进行了认真学习。我们结合纪委监督执纪的"四种形态"，开展了"弘扬担当精神、强化问责机制"的讨论活动。通过学习讨论，我们旨在强化党员干部的责任担当意识，使"失责必问、问责必严"成为常态，并努力形成"有权必有责、有责要担当、失责必追究"的机制及氛围。
目前，在全面强化问责机制的同时，大力提倡"担当精神"具有非常重要的现实意义。担当，就是承担并负起责任，是人们在职责和角色需要的时候，亳不犹豫、责无旁贷地挺身而出，全力履行自己的义务，并在承担义务当中激发自己的全部能量。担当是一种境界追求、一种人格修养，也是一种责任体现、一种行动自觉，更是一种能力反映、一种牺牲奉献。国家主席指出："担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面".当前，我们机关全面深化改革、转型发展已进入攻坚期，这就需要党员干部要有敢于担当、干事创业的勇气及魄力。
勇于责任负责是一种积极进取的精神。当一个人想要实现自己内心的梦想，下决心改变自己的生活境况和人生境遇时，首先要改变的是自己的思想和认识，要学会从责任的角度入手，对自己所从事的工作保持清醒的认识，努力培养自己勇于负责的精神，这才是成功的最佳方法。勇于负责就要踏踏实实地把事做好。勇于负责的精神说到底就是一种踏踏实实地把事情做好、做到底的态度。无论做什么工作，都应该静下心来，脚踏实地地去做。要知道，你把时间花在哪里，你就会在哪里看到成绩。只要你是敢于负责、勇于担当，认认真真地做事，你的成绩就会被大家看在眼里，你的行为就会受到大家的赞赏和鼓励。
一个人要想作出不凡业绩并赢得别人的敬重，就应该勇敢地承担起负责。即使没有坚实的基础、优越的职位，只要能够勤奋地学习工作，认真、负责地处理日常工作中的事务，就会最终赢得别人的敬重和支持，并取得良好的职业发展。当然，我们身边也不乏找种种借口争取待遇或推卸责任的工作人员，更有一些党员干部认为针对上级安排的工作，我们只要做好"二传手"并将责任推卸出去就可以了——责任由别人担当。难道我们就不应该用于承担必要的责任吗?我们现在将"不担当"或者"担当不起来"的情形或倾向归纳如下：
(1)只喜欢做有权、有利且易做的事情：喜欢追权逐利，不习惯责任担当。自己喜欢的事情抢先担当，自己不喜欢的事情推卸担当;自己职责范围内的工作及难题总是设法上交领导、或者推卸给别人或怪罪别人。责任范围内的难事当前时，总善于逃避责任、回避矛盾、推卸责任。
(2)不是认真地、开拓性地做事：稍有困难马上就去找领导，例如：领导让给某某人打个电话，马上就给领导说：我没有某某人的电话号码。不善于设法解决矛盾，或者没有能力解决矛盾，而喜欢将矛盾上交领导或下推给下属。对于实在无法推卸的责任及事情，则采用拖延方式进行抵触。
(3)习惯有条件、选择性地"担当":在自己的职责范围内，有好处的事情就去"担当",没有好处的事情或责任就设法让别人"担当",习惯"一点着炸药包就教给别人，让别人去堵枪眼儿",让机关或别人为自己的不规范行为买单。
(4)唯我独尊，不善于协同别人：缺乏大局意识、团队意识、合作意识，思维方式及工作方式有待于改进。喜欢强调客观理由，让别人"担当"自己的难题，而不善于去协同别人，共同解决相关问题。
由上述情形可以看出：缺乏责任担当问题的实质是：在位不担当，只要权利、不要责任。其实，机关中的很多矛盾及问题都是"不担当行为"引起的。缺乏责任担当是执法腐蚀剂，也是基层"微贪腐"起因及结果，而拖延症则是不担当责任的具体表现形式之一。根据《中国共产党问责条例》中"有权必有责、有责必担当、失责必追究"的要求，解决责任担当问题的强执行的措施是：让担当缺失者让位，让担当缺失者失权，让担当缺失者不得利，让失责者受到终身追究。有道是："人在干、天在看".实践证明：要想真正触动一个人的思想灵魂并称的改变一个人，光靠简单的说教是不可行的。而这正是："教育千次，不如问责一次"、"问责一个，惊醒一片".因此，《中国共产党问责条例》的问世具有重要的现实意义及威慑惩治效果。
中国共产党中央政治局常委、中央纪委书记王岐山2015年9月24日至26日在福建调研并主持召开座谈会，听取党员和群众代表对修订廉政准则和党纪处分条例的意见建议。他强调，要在思想认识、责任担当、方法措施上跟上了中央要求，把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪"四种形态",以严明的纪律推进全面从严治党。这"四种形态"主要含义是：第一种：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。第二种：党纪轻处分和组织处理要成为大多数。第三种：对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数。第四种：而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。"四种形态"就是要改变"要么是好同志、要么是阶下囚"的状况，从早从小抓起，把纪律挺在前面，强化问责机制。
作为要想在机关中实现自身价值的一员，就应该抛弃借口丢掉脑中"等靠要"消极懒散的思想，全身心投入到自己的工作之中，以勇于负责的精神去对待自己的本职工作，积极参加单位组织的各项活动，时时处处为单位着想。只有这样，才能成长为一个真正具备勇于担当精神的工作人员，才会被大家或单位视为业务骨干及支柱，才会获得全面的信任及提升，并拥有更广阔的工作舞台。无论是荣誉还是财富，生活总是会给每个人回报的，其前提条件是你必须转变自己的思想和认识，努力培养自己勇于负责的"担当精神".一个人只有具备了勇于负责的精神之后，才会产生改变一切的正能量。
综上所述，在机关改革发展、转型发展的关键时刻，机关需要员工责任意识，时代互换担当精神，因此我们要勇于站出来，从我做起，从现在做起，全面参与机关各类管理创新提升等活动。今后，我们要全方位培养勇于担当的各类人才，除了培养机关管理骨干人才及专业技术骨干人才以外，我们还要注重培养具有担当精神及参与意识的文体活动积极分子，以便全面提升机关的整体形象及员工整体素质。我们要强化责任意识及参与意识、弘扬"担当精神",不能让担当者吃亏，为担当者担当、为担当者壮胆、为担当者点赞、让担当者上位!我们要积极改变工作态度，全面改进工作作风，努力培养自己敢于负责、勇于担当的精神，为机关逆势突围、转型发展做出新的、更大的贡献!