加强基建档案管理促进优抚医院和谐发展

2022-09-11

医疗改革逐步进入深水区, 由于体制原因, 各地优抚医院的发展滞后, 程度不一, 上下错位, 尤其是在硬件建设方面差距更为明显, 如基础建设方面, 好在大部分医院已认识到了这个发展中遇到的瓶颈问题, 它们在当地省民政厅和民政局的大力支持下, 增加投入, 加快了建设步伐。但是, 随后也发现了一些问题, 工程竣工后, 部分基建档案出现了资料不完整、不规范现象, 主要为合同日期要么没有填写, 要么时间填写不一致, 要么落款没有签名或签的潦草看不清楚, 要么档案编号存在重复或没有编号等等问题, 在一定程度上给基建档案归档带来了困难, 如何避免出现上述问题, 我认为应该从以下几方面加强:

一、存在的主要问题

我们在看到成绩和效益的同时, 也要清醒的认识到优抚医院基建档案管理中存在的问题, 存在起步晚, 基础薄弱, 整体水平较差, 和社会大医院相比, 相对滞后, 就本系统内而言, 各地对基建档案管理的认识也不相同, 存在着差异, 主要表现为:一是思想认识还不足。部分领导和管理档案的同志思想上存在着基建档案不重要, 没什么加强管理的必要性, 这种观念严重束缚着业务工作的开展, 在很大程度上阻碍了工作的开展, 势必给基建档案管理造成严重影响。二是制度不够完善。目前, 部分单位基建档案管理制度尚未健全, 即使有, 也不规范, 造成了基建档案的收集和存放散、乱、无序、不规范等。三是资金投入少。部分单位对档案管理存在认识误区, 感觉把档案放在规定的地方就行了, 缺少资金投入, 有的档案室连铁皮柜、打印机、复印机、扫描仪、灭火器、吸尘器、防紫外线灯、温湿度表等基本设备都没有, 势必造成档案发展滞后。四是档案管理人员不稳定。档案室的工作环境艰苦, 工作乏味, 生活待遇较低, 吸引人才不易, 保留人才则更难。近年来, 各医院从多方面采取了一些办法, 创造条件吸引人才, 在一定程度上有所好转, 但问题尚未得到根本解决, 仍严重地影响着优抚医院工作的发展。五是宣传力度不够。各优抚医院在基建档案管理中虽然做了一定的宣传工作, 但宣传力度不够, 内涵和外延的宣传要进一步加大和加强。

二、采取的有效措施

一是加强自身建设。面对当前竞争激烈的医疗市场, 各优抚医院要想加强基建档案管理, 必须加强组织建设、思想建设、业务学习建设和硬件建设, 强化管理手段, 只有这样, 才能使工作落到实处, 使基建档案管理工作充满生机和活力。

二是争取领导支持。基建档案一直是档案管理工作中的难点之一, 进展比较缓慢, 除基础薄弱、保管水平差、涉及面繁多等原因外, 其根本在于多数院领导缺乏应有的档案意识, 不了解, 不重视, 不过问, 使基建档案管理长期处于被忽视的尴尬境地。为此, 为便于工作的快速开展, 应该多组织院领导和档案管理员就档案重要性、整理方法、归档范围、立卷标准等进行专项业务培训, 树立档案管理意识, 进一步增强对基建档案工作的重视程度和责任感。

三是建立健全基建档案管理制度。对基建档案管理, 要在“管”字上下功夫, 统而不管等于不管, 管理靠人治是不行的, 必须要有制度作保证, 为此, 要结合单位实际制定“基建档案管理制度”、“档案利用制度”、“档案整理制度”等, 促使基建档案资料具有真实性, 确保档案的归档率、完整率和准确率, 从而做到按制度办事, 使基建档案工作做到有章可循, 有制可依, 逐步走上规范化、法制化管理之路。

四是加强基建档案管理者的教育。好的教育是播种机, 要通过橱窗、简报、局域网、电子屏幕等载体大力开展宣传教育活动, 增强档案人员的管理意识, 一套完整、准确、系统的档案, 必须靠全体参与人员的共同努力, 只有大家一起参与档案收集, 才能收集的齐全。同时, 在宣传教育中, 要注重与实践相结合, 既做到宣传, 又做到大练兵, 既提供了再学习的机会, 又可以使每名档案管理者的业务能力大大提高。

五是基建档案意识有待进一步加强。在档案整理过程中, 我们发现不少问题, 就我们单位来说, 部分基建档案由总务科保管, 对档案整理移交范围认识不清, 现任领导对以往领导在任职期间的基建档案不管不问, 任其自然。因此, 基建档案工作不能仅仅停留于现状, 还要继续加强档案意识, 抓好每年的立卷归档, 并及时移交给档案室。

六是把好基建档案的资料收集。基建档案管理中, 要将归档要求和具体内容向施工单位交代清楚, 请其确定专人负责档案资料的收集整理和资料积累工作, 为提供完整、准确的工程竣工档案打好基础。

总之, 医院基建档案是医院管理资源中的重要组成部分, 对于医院的持续发展有着特殊作用。

摘要：优抚医院是军队医院在后方的延续, 近年来, 由于医疗市场竞争激烈, 优抚医院的发展遇到了诸多困难, 大部分医院的住院楼、门诊楼、医技楼还都建于70年代, 与当今社会大医院相比, 无论是建筑面积、配套设施、功能布局等差距较大。现如今, 为了缩短差距, 各优抚医院也加快了建设步伐, 这就面临着如何加强基建档案管理的实际情况。

关键词：基建档案,优抚医院,和谐发展