新时期事业单位经济管理论文

在社会发展新形势下，事业单位工作不断变革，传统事业单位经济管理问题逐渐凸显，针对事业单位经济管理工作存在的问题加以分析，应在新形势背景下，结合社会发展趋势，不断创新事业单位经济管理方式，将创新与深入分析相结合，针对事业单位经济管理不足之处提出相应解决之策，从而完善事业单位管理形式，推动事业单位持续发展，为大众提供更为便捷、优质服务，做好公共管理工作。下面是小编为大家整理的《新时期事业单位经济管理论文(精选3篇)》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

新时期事业单位经济管理论文 篇1：

新时期如何加强事业单位经济管理的对策分析

摘要：本文结合多年来的工作经验，先对事业单位发挥经济管理职能的意义进行了分析，进而对事业单位经济管理存在的问题展开了分析，最后提出了相应的优化对策。

关键词：事业单位 经济管理 对策

引言：经济管理职能是一种市场的调控行为，而我国目前的经济呈现的是一种生产力发展较快但是生产总体水平依然不高的矛盾现象，一方面体现在物质基础已经满足了生产力发展的需要，另一方面生产社会化和现代化的整体表现不高。而政府部门是调控经济的主要机构，特别是事业单位，可以通过科学的制度改革和优化，从而间接推动社会的发展，而笔者将通过本文，就事业单位方面，发挥经济管理职能的问题进行分析和探索。

一、事业单位发挥经济管理职能的意义

事业单位虽然是国有企业的一种形式，在我国市场经济中虽然不能占据主导地位，但是其重要的作用却是不可忽视的，就目前我国市场经济具有一种盲目性和波动性，主要体现在经济增长和收入不均衡方面，而事业单位是可以针对目前的问题采用相应的手段，例如：行业垄断情况，一些事业单位可以对相关单位采取监管措施；平衡人均收入可以通过养老保险和个人所得税征收方面的政策调控等，所以事业单位对经济管理具有重要的调控辅助作用。

二、当下事业单位经济管理方面的问题

1.资产方面

目前我国国有企业的资产分配具有区域性、层次性和差异性的特点，即不同区域的事业单位，资产不同；同一地区不同级别的事业单位，资产也不相同，一些地区的资产甚至已经严重超了预算，甚至出现了一味追求所谓的“高标准”而引发的攀比之风。这些问题严重阻碍了事业单位的发展，从而导致事业单位成为“闲置的单位”，无法为市场经济发展贡献出应有的价值。

2.使用方面

就目前而言，事业单位的管理主要是一些轻型的管理，也由于这些管理水平和约束力较差，导致单位资源使用率不高，经常会出现资料浪费、资产闲置以及私自外借等问题，而这些问题也是目前事业单位广泛存在的问题，对单位的建设和发展影响都是较大的。

3.管理方面

管理方面的缺乏是导致事业单位运作混乱的主要原因，特别是责任明确方面，由于缺乏有效的机制，导致出现假账、死账以及坏账的问题，甚至在一些单位中出现，收益中饱私囊，导致事业单位内部的资产流失，对国家的利益是一种巨大的损害。

4.决策方面

單位负责人是一个企业重要的决策者，而对于事业单位来说，一些决策者在进行单位资产管理过程中缺乏理性的考虑，也没有征求其他管理人员的意见，而是将资产擅自进行融资，从而由于决策失误，给事业单位资产造成一定的风险。

5.经济管理人才方面

在计划经济体制的长期的影响下，很多事业单位都没有对经济管理有足够的重视，并没有在事业单位发展的过程中引进经济管理的人才，主要体现在以下两个方面：一方面，很多事业单位并没有专门的部门负责经济管理工作，在事业单位中没有进行经济管理工作的专业人才，大多数情况下都是由财务部门的人员进行经济管理工作，所谓经济管理也仅仅实现了财务上的管理，没有对预算管理、成本费用控制、无形资产管理、固定资产管理等方面重视起来，这就导致了事业单位的经济管理工作跟不上事业单位发展的步伐。另一方面，由于大量的行政管理人员和技术人员占据事业单位的领导位置，对于经济管理工作他们并没有足够的经验和理论作为指导，不能有效地在事业单位中进行经济管理工作。

三、事业单位经济管理职能优化对策

1.构建实际的调控体系

宏观调控是国家对市场的一个重要的调控手段，虽然事业单位是国有企业的一种，但是由于目前市场经济还不够完善，所以让事业单位实施调控功能也具有一定的难度，所以需要建立调控体系需要根据市场需求的变化而变化，例如：市场某些商品出现通货膨胀现象，事业单位可以调查具体的状况，根据数据统计的结果采取宏观调控，像发放信用贷款等手段，从而保证问题得到及时的处理，以改变目前市场经济的盲目和波动。

2.增强市场监管力度

市场监管是一种对市场不良行为进行遏制的主要手段，例如市场垄断，这种情况如果单纯依靠我国尚未发展完善的市场是无法实现的，所以需要通过事业单位进行调控，即像出台一些法律法规，对于市场不良竞争的行为进行约束和打击，同时辅助一些在竞争中受到巨大损失的企业，从而保证市场具有一定的平衡性。

3.完善资产管理工作

资产管理工作是企业管理的重要任务工作之一，事业单位也不例外，而对事业单位来说，加强资产的管理可以通过一些有效的手段，例如采用审查、申报、备案等手段完善资产流程，同时应用信息技术，建立完善的信息管理系统，并且对资产的存取、使用方向以及配置进行流程跟踪，保证资产使用合理化，减少一些不法行为的产生，从而完善了资产管理，保证资产预算的科学性和有效性。

4.提高日常管理力度

日常管理是事业单位必不可少的管理流程之一，而事业单位要发挥经济管理职能也必须要加大日常管理的力度，例如贷款方面，事业管理的负责人需要具有一定的风险意识，即把控好事业单位的市场行为，不能将融资作为市场投资必备的行为，而是要切合实际，根据市场情况进行分析，然后进行保守融资。

5.更新事业单位经济管理理念，培养高素质人才

第一，在经济活动的开展过程中，事业单位应当以成本效益理念为基础，既要保证事业单位达到规定的社会效益，还要使事业单位所投入的资金最少以保证实现事业单位经济效益的最大化。在优化资源配置和为社会提供更加优良服务的基础上提升事业单位的经济效益。第二，事业单位要不断提高经济管理工作人员的综合素质，能够为经济管理工作提供高素质的人才，既要吸纳优秀的人才到经济管理队伍中来，还要对现有的工作人员进行培训，同时事业单位要成立专门的部门负责经济管理工作，并将专业的人才吸引到这些部门中，在提升员工经济管理意识的基础上提升员工经济管理工作的主动性和积极性。

四、结语

经济管理工作作为企业一项基础的日常管理工作，具有其重要意义。而国有企业也不例外，所以为了经济行政管理工作，不单单需要通过完善的管理手段和技术，同时也要完善日常工作的监督，从而通过以上这些可续的手段，保证事业单位在市场经济中发挥其重要的经济管理调控能力！

参考文献：

[1]李莉.事业单位发挥经济管理职能的若干问题分析[J].经验管理者，2014，06 （18）：74.

[2]黄艾妮.事业单位发挥经济管理职能的若干问题探析[J].财经界（学术界），2013，09（17）：130.

作者：许辉程

新时期事业单位经济管理论文 篇2：

新形势下提升事业单位经济管理有效性

在社会发展新形势下，事业单位工作不断变革，传统事业单位经济管理问题逐渐凸显，针对事业单位经济管理工作存在的问题加以分析，应在新形势背景下，结合社会发展趋势，不断创新事业单位经济管理方式，将创新与深入分析相结合，针对事业单位经济管理不足之处提出相应解决之策，从而完善事业单位管理形式，推动事业单位持续发展，为大众提供更为便捷、优质服务，做好公共管理工作。要想在全新社会背景形势下进一步提升事业单位管理与服务能力，应结合社会发展趋势，对事业单位各项工作加以优化。事业单位主要服务于群众，应尽全力满足群众知情权，不断提升事业单位公信力，因此，应给予事业单位经济改革工作充分重视。随着社会发展与完善，事业单位工作在变革中逐渐融入市场经济活动中，很多事业单位都含有附属产业，在此种全新背景环境之下，事业单位一定要结合成本效益，对事业单位工作加以指导，从而创造更高经济效益，合理分配事业单位内部各项资源，为事业单位工作顺利开展奠定良好基础。

一、 事业单位经济管理工作重要意义

事业单位作为社会主义特有结构，不仅是计划经济的重要产物，更服务于群众，服务于社会管理工作，事业单位工作开展由国家财政支持，具有较强工艺性质，事业单位工作顺利开展，有利于打造稳定社会环境，对发挥政府职能以及社会管理工作具有重要意义。事业单位不同于常规企业管理，虽然事业单位与企业都存有经济活动，但是，事业单位经济管理首要任务并不是经济效益，而是公益性质。基于事业单位特征，事业单位强化经济管理工作，主要为实现合理资源配置。伴随着经济变革与事业单位工作优化，部分事业单位逐渐融入于市場经济活动，这些事业单位附属企业所产生的经济效益，有利于提升事业单位服务能力，合理分配事业单位内部各项资源，降低事业单位财务风险，减轻国家财政负担。

二、 新形势背景下事业单位经济管理工作存在的不足之处

1.事业单位内部经济管理体系有待完善。对事业单位经济管理工作进行综合分析，事业单位工作未变革前，传统经济管理工作相对简单，只需负责事业单位内部各项活动即可。相对简单的经济管理方式，致使事业单位在变革过程中，并未给予经济管理工作充分重视，此种现象，势必难以落实事业单位经济管理工作，从而形成完善经济管理体系。再加上，绝大部分事业单位可能只有一个或是两个会计，而经济体制变革，事业单位经济管理工作涉及内容逐渐增多，一个会计难以完成所有经济管理任务，难以支撑事业单位财务活动。在新形势背景下，对事业单位经济管理工作要求更为严格，只有公开、透明经济管理形式，才能为事业单位树立良好形象。要想达成这一目标，势必要不断完善事业单位经济管理体系，从而解决经济管理体系不完善带来的各项问题。

2.事业单位经济管理工作人才相对匮乏。事业单位由政府主导，在人才选聘工作中不同于常规企业选聘形式，事业单位人才选聘工作应更加透明化。但是，对现行事业单位人才选聘工作进行综合性分析，绝大部分的事业单位工作人员经过统一考试，在统一考试中，主要为行测以及申论两大类别。而且部分事业单位人才招聘更倾向于应届毕业生，往往一个岗位多人应聘。此种考核方式，能够为事业单位筛选高素质人才，但是，在此种考核过程中，所涉及经济管理问题较少，只能在人员选聘中将经济专业列为刚需，对被选聘人的经济管理经验、能力了解不够全面。事业单位经济管理招聘细则存在不足，势必难以构建专业经济管理队伍，经济管理专业人才匮乏，势必影响事业单位内部经济管理与改革工作顺利开展。

3.事业单位经济管理工作缺乏风险意识。对事业单位经济管理工作进行分析，事业单位的经济多与财政部门相关联，这也意味着，事业单位经济管理风险相对较低，且经济管理工作较为简单。在安逸环境下，事业单位对经济管理工作重视程度逐渐下降，甚至不再将其列为重点工作。此种现象，很容易导致事业单位经济管理意识不断降低，一旦经济管理意识下降，且没有得到全面管理，在出现经济管理危机后，无应对之策，经济管理极易出现断裂问题。再加上，在新背景形势下，事业单位经济管理不断变革，要想顺利走出变革，并取得良好经济管理能力，应意识到经济管理工作存在的不足，才能针对存在的问题解决潜在的经济管理风险。

三、 提升事业单位经济管理有效性

1.完善经济管理体系。要想从根源上解决事业单位经济管理工作存在的问题，在事业单位经济管理工作中，首先，应当结合新时期社会背景，分析事业单位传统经济管理存在的弊端，并在这一过程中充分结合社会经济结构、形式发展走向，不断优化事业单位传统经济管理理念，并结合事业单位经济管理变革与要求，对事业单位经济管理理念持续更新。其次，在完善经济管理理念同时，应当结合事业单位经济管理工作完善经济管理体系。事业单位作为国家管理重要构成部分，其经济管理制度不断完善，不仅能更好地应对市场经济变化，为社会发展提供优质服务，更能降低事业单位对国家财政依赖程度，在一定程度上不断降低国家经济负担。再其次，应结合事业单位经济管理未来发展趋势，不断强化事业单位经济管理体系，规避改革带来的经济管理问题，在不断改革过程中，逐渐稳定事业单位经济收入与来源，从而维护事业单位经济管理工作顺利开展，最大限度解决事业单位经济管理不稳定问题，避免事业单位经济管理不稳定动摇事业单位公益性质，避免群众产生不满，为群众构建良好、有序社会生活，解决民生工作开展经济管理存在的问题，在事业单位完善管理制度下，进一步推动社会持续发展与进步。

2.做好事业单位经济管理人员选聘工作。要想进一步提升事业单位经济管理工作存在的不足，在具体工作中，首先，应当做好事业单位经济管理人员选聘工作，在人员选聘工作中，优化传统选聘方式，不通过地方事业单位，应根据事业单位经济管理人员需求，优化事业单位人才选聘模式，并扩编经济管理人才岗位，打造专业经济管理人才队伍。其次，在事业单位经济管理人员选聘工作完成后，应做好定期经济管理培训工作。在经济管理培训工作中，应结合事业单位预算管理工作、活动经费以及固定资产为培训重点内容，不断提升事业单位经济管理人员综合素能，从而强化事业单位内部经济预算管理能力，最大限度降低事业单位整体运营产生的成本投入。再其次，应在培训完成后，开展定期经济管理抽查工作，对经济管理培训工作进行反馈，及时找到事业单位经济管理可优化内容，并在经济管理工作中，以公正、透明、规范为经济管理原则，充分发挥经济管理工作有效性，最终提升事业单位公信力，打造适合事业单位经济管理队伍，为事业单位经济管理工作开展构建稳定环境。

3.不断提升事业单位经济管理风险意识。对绝大部分事业单位经济管理工作加以分析，经济管理工作未得到应有重视，是导致经济管理风险增大主要因素。因此，在事业单位经济管理工作中，不能过度依赖政府财政资金，要在变革中明确事业单位经济管理工作重要性，不断强化事业单位经济管理风险意识，才能避免严重经济管理问题出现。所以，在事业单位经济管理过程中，事业单位应结合各项工作，充分考量事业单位可能潜藏的经济管理风险，并针对存在的问题，不断优化事业单位经济管理形式。例如，在事业单位申请财政补贴或是贷款工作时，应结合事业单位融入市场所产生的经济效益，明确事业单位经济管理实际情况，避免超支贷款出现难以偿还问题。最后，在贷款申请工作中，应当结合事业单位内部考核能力，不断降低事业单位整体运营所产生的经济风险，从而规避可能出现的经济管理问题，进一步提升事业单位经济管理风险意识，维护事业单位经济、日常工作顺利开展。

在新形势社会背景下，随着社会经济不断发展与完善，对事业单位经济管理工作提出更高要求。而事业单位要想发挥自身职能，在迅速发展过程中，应主动出击，结合社会发展趋势，做好自身各项工作。对当前的事业单位工作加以分析，在事业单位变革过程中，经济管理问题逐渐凸显。因此，事业单位应更新传统工作理念，融合全新人才选聘方式，做好人才培训工作，以强大经济管理队伍，不断提升事业单位预算管理能力，最大限度降低事业单位经济管理风险，维护事业单位稳定运行，树立良好形象，更好地接受群众检验，推动自身工作发展与完善。

（作者单位：山东省第一地质矿产勘查院）

作者：郝鹏

新时期事业单位经济管理论文 篇3：

行政事业单位经济管理的实现路径探索

摘 要：随着我国社会主义经济发展步伐的不断加快，行政事业单位的经济管理逐渐与市场经济靠拢，在经济市场化发展的大形势下，行政事业单位的属性也在逐渐发生变化，成为推动社会经济发展的重要因素之一。从目前的发展形势上看，行政事业单位的经济管理应探索出一条适合自己的經济管理路线，这对于未来更好地发展市场经济，体现公益服务具有重要意义。笔者首先探讨我国行政事业单位经济管理中存在的问题，然后提出目标并探索解决办法。

关键词：行政事业单位 经济管理 措施 探索

作为我国政府机关和国民经济的重要组成部分，行政事业单位对我国社会主义经济的发展起着关键性的推动作用，从另一种角度来说，行政单位是为居民提供重要服务的非营利性单位，其所消耗使用的资金全部为政府拨款，此外，在行政事业单位的服务过程中，其涉及的范围非常广，尤其是在社会服务方面，为激烈市场竞争中更好地服务发挥着重要作用。

1 我国行政事业单位经济管理存在的问题

1.1 财政补助效益差

当下我国行政事业单位的活动经费是按照相关的人数来供给的，这样的拨款形式不利于约束行政事业单位的经济发展；面对目前社会就业情况的严峻化，行政事业单位作为安置就业问题的主要渠道，无视社会的服务需求，将大量的人员安置于行政事业单位内，因而造成活动经费的不科学增长，由此加重了国家财政的负担；然而实际上，真正的财政补助却未能运用到行政事业单位的发展方面，再加上人员的不断增加，甚至超过实际的服务需求，从而造成了行政事业单位效率低下且资源被严重浪费的后果。

1.2 财政负担过重

行政事业单位在管理制度的编制上缺乏长远的眼光和法制上的束缚，形成了敞开式的规划状况，不具科学、合理性；尽管行政事业单位减少了在行政上的编制，却开始转化为事业上的编制，从而使得政府像往常一样继续拨款，加上行政事业单位人员的不断增加，进一步加剧了靠财政吃饭的困难局面；另外，有的行政事业单位还通过利用部分的行政管理权力，进行非行政的编制，且照常享受工资及福利待遇，再加上政府的相关管理部门对行政事业单位的内部事务进行直接的掌控，组织一些事业活动来服务自己，在职责的划分上如此不明确，使得事业政务运转不流畅，以至于导致财政的补助呈现出不平衡的状况。

1.3 资金利用效率低下

我国的行政事业单位一直都是由各级地方政府来管理、操作，由于其中涉及到人力、物力以及财力方面的管理，因而行政事业单位通常都被行政管理部门认定为附属机构；另外，对于各行政事业单位之间不存在效益的扩大目的和相互间的合并与转移问题，因此造成规模上不够强大，从而成为阻碍行政事业单位发展的主要因素。具体表现为：第一，在财政布局上较为分散，使人力、物力、财力得不到有效的统一，使得资源的利用不够充分；第二，各行政事业单位之间总是在教育的建设、专业的设置等方面上做重复的投资，均以各自的财政分割为主，忽略了彼此间的协调合作；第三，对于本单位的发展方向及目标不确定，具有盲目性，以至于造成国家财政上的沉重负担。

2 我国行政事业单位经济管理应实现的目标

2.1 筹资经济管理

行政事业单位的发展是满足其公益性，在发展中经济资源占据重要的地位。近几年随着社会主义市场经济的不断发展与进步，我国行政事业单位的筹资渠道发生了十分重要的变化，并形成多元化与多样化的发展趋势。其中行政事业范围的资金来源并不再局限与政府的拨款，还可以接受社会部门的捐助以及科研成果的收入等。另外，还可以向世界银行进行贷款。但是从某种角度分析，因为资金来源不同，并且所使用的时间长短不同，资金的风险程度不同，所以我国行政事业单位的筹资经济管理目标比较差。

2.2 投资经济管理

从整体角度分析，我国行政事业单位投资活动主要是指单位对资金的投放以及使用，包括固定资产以及无形资产的购进、长期股权投资等。当前在社会主义市场经济的不断发展与变化下，行政事业单位内部建设规模得到扩大，且对外投资的项目也越来越多，尤其是诸多科研单位，对外投资呈现出迅猛发展的态势。与此同时，投资风险也变得越来越重要，在新时期积极降低投资风险，提高投资成本成为了当前行政事业单位发展的关键所在。

2.3 成本经济管理

当前在我国行政事业单位的有序发展中，经济管理活动的性质发生了重大变化，并且不再局限于资金的预算以及收支管理上。当前大多数行政事业单位主要采取以绩效为主的经济管理模式，往往需要按照最大化的目标实施成本管理。虽然这种方式比较简单，但是从某种角度分析，我国行政事业单位并没有形成完善的核算体系，尤其在行政事业单位改革逐渐深化的发展进程中，成本核算体系需不断完善才能真正满足成本管理的经济目标。

3 行政事业单位经济管理的解决措施

3.1 需制定切实有效的绩效考核目标

我国行政事业单位的分配管理经济目标的目的是帮助单位实现各个部门之间的分配明确化。比如在行政事业单位的发展中，可以依据部门工作人员的具体情况进行考核，并将考核的结果进行对比分析。这种情况不仅可以将考核的作用以及价值充分发挥出来，并且还在一定程度上调动了我国行政事业单位工作人员的积极性，能够充分发挥出员工的潜力。

3.2 需实施全面的内部经济管理

在行政事业单位的发展中，每一项经济活动都需要依靠规章制度加以约束，并且只有经过规章制度的完善才能推动行政事业单位的发展与进步。比如在行政事业单位的采购活动中，需要严格根据实际的发展情况制定完善的规章制度，并且要将物品的采购、服务项目等积极纳入到预算管理之中。此外，采购单位不能徇私舞弊，要实施公开招标的形式，对于参与招标的供应商需要具备经营规模，要保证利用合法供应商。

3.3 实现对经费开支的控制

在当前行政事业单位得到深化发展，与此同时，积极做好行政事业单位三公经费成为了最为主要的内容。除此之外，在新时期做好行政事业单位经费的控制以及支出可以降低行政事业单位的成本管理目标，并且还可以实现三公经费的透明性。比如行政事业单位的用车标准需要严格按照国家的相关规定，并且优秀人才出国进修也需要进行限制，避免出现随意出国观光的现象，还要进一步加强对行政事业单位公务招待费用的控制，要将勤俭节约的理念融入其中，实现对经费开支的有效控制。

3.4 实现资产、预算以及财务的有序结合

在行政事业单位中预算管理是一项极其重要的基础性工作，不仅可以为行政事业单位的财政预算提供资金支持，并且还可以保障行政事业单位的有序发展与进步。从另外一个角度分析，在行政事业单位的发展中，预算管理以及财务管理之间有着十分紧密的联系，所以在新形势下只有将资产、预算以及财务管理进行结合，才能真正实现对财务内部环境进行控制，才能真正推动行政事业单位的有序发展。

4 结语

综上所述，只有在不断发展的市场经济下才能更好地对行政事业单位的经济管理进行革新，在遵循了以往积累的经验后，应在以市场为导向的指引下进行有效的经济管理改革，只有这样才能让行政事业单位在市场经济环境中得到进步和发展，才能为构建和谐社会、促进经济发展奠定更加良好的基础。

参考文献

[1] 高成奎.行政事业单位经济管理目标与实现路径研究[J].中国管理信息化，2015（21）：40-41.

[2] 周国超.行政事业单位经济管理目标与实现路径研究[J].科技创新与应用，2015（25）：273.

[3] 徐祖耀.深化行政事业单位财务管理的路径思考[J].东方企业文化，2015（14）：137，139.

[4] 张红珍.行政事业单位绩效管理问题的梳理及完善路径探讨[J].山西农经，2014（5）：90-91.

作者：鄂巧稚