实科学发展观审计事业分析论文

走进万载县审计局机关大院，“加强审计监督维护财经纪律”一排蓝色的大字映入眼帘。进入局机关迎来的是一张张春风般的笑脸，电话中一句“您好”沟通了审计部门与被审计单位之间的桥梁。办公室墙上张贴的“首问责任制”、“限时办结制”、“行政执法过错责任追究制”和审计纪律“八不准”规定，严格规范了审计队伍依法行政准则。下面小编整理了一些《实科学发展观审计事业分析论文(精选3篇)》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

实科学发展观审计事业分析论文 篇1：

以党的十八大报告精神为指导 不断推动审计工作迈上新台阶

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议，十八大将对我国未来发展产生深远影响。十八大报告提出以科学发展观为灵魂，表明科学发展观已成为指导党和国家全部工作的强大思想武器。审计作为国家经济运行安全的免疫系统，贯穿国家经济发展的每一个环节，更应该坚持科学发展观。审计工作必须服务于科学发展的大局，要把科学发展的理念贯穿于一切审计工作之中。

一、坚持科学发展观，不断强化审计监督力度

（一）突出审计重点，整合审计资源。一是审计工作要紧紧围绕国家经济发展形势，以突出服务转变经济发展方式为重点。既要坚持全面审计，保证审计监督能够覆盖转变经济发展方式的主要方面，又要突出重点，分清轻重缓急，抓住主要环节。要把那些基础性、全局性、长远性的政策作为审计的重中之重。根据政策对象和目标，把具有明确调控指标、明确目标对象和具体执行标准的政策措施作为审计监督的重点；二是要加强审计管理，整合审计资源，改革审计项目计划管理，这是审计业务服务实现跨越式发展的要求。通过调整项目计划内容，促使人力资源的合理配置、项目资源的科学设计、技术资源的得力支持和信息资源的综合开发利用。

（二）强化审计监督力度，努力发挥审计的整体效能。就是要着重从财政审计、投资审计、社会保障审计、经济责任审计等方面入手，强化审计监督力度，提高审计质量，努力发挥审计的整体效能。一是在财政审计方面，要进一步加快审计转型，从财政收支真实合法性审计向绩效审计转变。在财政收支真实合法性审计的基础上，进一步加大财政绩效审计的力度，完善财政资金绩效评价体系，力求做到“真实、合法、绩效”三位一体；二是在投资审计方面，要以真实合规审计为基础，以查处重大违法违规问题为突破口，以评价项目综合效益为成果，以推动投资体制改革、实现科学可持续发展、构建和谐社会为最终目标。对重大投资效益，在审计过程中，除了关注项目本身效益之外，还要关注其社会效益、决策效益和管理效益；三是在社会保障审计方面，要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益为重点，全面监督社会保障资金的征缴、管理和使用，对乱支乱用、贪污和跑、冒、滴、漏等问题进行查处，维护广大人民群众的合法权益，为促进社会的公平、公正，保障全社会的和谐和稳定发展发挥重要的作用；四是在经济责任审计方面，要关注人民群众所反映的热点、焦点、难点问题以及群体事件发生原因，把维护人民群众利益作为审计关注的重点，强化对权力的制约与监督，促进党风廉政建设。

二、依法审计，树立审计干部新形象

依法治国是治理国家的基本方略，党的十八大报告又进一步明确指出要全面推进依法治国，依法行政是依法治国的一个重要组成部分，审计机关依法行政的核心是依法审计。作为审计人员在审计工作中，必须严格遵守《审计法》和审计准则，摒除个人好恶和主观臆断，做到严格规范公正文明执法，树立审计干部新形象。一是做到依法审计。严格依据法律、法规来行使检查、评价、处理和处罚，依法向社会公布审计结果；二是做到文明审计。审计人员进行审计前，认真向被审计单位说明审计事项、内容、程序、时限、要求及审计人员纪律规范；审计中加强同被审计单位联系，搞好沟通协调，及时征求意见，争取被审计单位领导理解；处理问题做到证据充分，结论妥当，处理依据准确；三是做到廉洁从审。十八大报告强调，坚持中国特色反腐倡廉道路，做到“干部清正、政府清廉、政治清明”。作为审计干部要做到廉洁从审，就必须以党风、行风、软环境建设等各项规定为标准，以国家审计署廉洁审计“八不准”纪律规范要求为尺度，时时牢记审计荣辱观，处处严格要求自己，确保审计结果客观公正。

三、发挥审计服务作用，为改善民生多做工作

十八大指出“加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题”。审计的终极目标是为了服务和改善民生。审计工作只有着力于民生，才能使审计工作得到长效发展，真正实现为人民服务的宗旨。作为审计机关要紧紧围绕“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，对关系民生的社保、住房、科教、卫生、资源环保等领域，找准项目，连年安排，持续推进，促进全面建成小康社会宏伟目标的实现，为改善民生、提升政府的公信力，保障群众的合法权益，建设和谐社会有所作为。

四、紧跟改革大局，促进领导干部的党风廉政建设

十八大指出“健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。”科学发展观要求我们在经济责任审计实践中，不能单纯审核经济指标，要在审计经济指标的基础上注意分析经济指标的变化对社会指标和环境指标的影响，关注经济活动的结果对社会事业的发展和可持续发展的影响。一是建立健全联席会议制度。每年定期召集纪检、监察、人事、财政、审计等单位参加的经济责任审计联席会议；二是进一步完善经济责任审计的领导和协调机制。坚持审计计划立项为主，任中审计为主、任期内“轮审”、党政一把手“同步审”、与各专业审计“一并审”等机制，强化对领导干部权力行使的监督；三是建立领导干部经济责任审计结果运用暂行办法，就领导干部所承担的决策责任、发展责任、管理责任、法律责任、廉政责任，是负直接责任还是负领导责任要作明确界定和划分，规定审计、组织、人事、纪检、财政等部门运用审计结果的程序，职责和纪律责任，为经济责任审计工作的开展及结果运用提供依据；四是做到“四查四看”。①查经济指标完成情况，看经济责任履行好坏。②查财务收支是否真实合法，看领导干部遵守财经纪律和廉洁情况。③查内控制度是否健全，看内部管理监控是否到位。④查财政财务收支状况，看国有资产是否保质增值；五是适度公示，扩大审计影响。在被审单位张榜公告被审计对象的姓名、职务、审计内容以及审计人员名单及举报电话等，广泛听取群众意见，充分搜集审计线索，全面掌握被审计对象所在单位的经济运行和个人财经纪律执行情况，寻找审计突破口，力求审深审透；坚持审计结果公示制度，除涉密及其他不宜披露的内容外，经济责任审计结果在一定范围内向社会公开，接受社会监督；六是充分运用审计成果，强化审计效力，要将审计成果作为干部奖惩的依据。

五、加强审计文化建设，推动审计事业科学发展

十八大指出“要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展”。现阶段，审计文化对审计工作的深入发展具有巨大的推动作用。审计文化建设要以机关党的建设为基础，以建设学习型党组织和学习型审计机关为平台，以提高领导干部和审计人员的综合素质为核心，以审计机关和审计人员的精神文明建设为抓手，以全面履行法定职责、完善国家治理为目标，以舆论宣传和先进典型为导向，营造专业、文明、廉洁、和谐、严格、奉献、奋进和包容的文化氛围。当前应从以下几方面入手，推进审计文化建设。一是坚持以思想政治建设为导向，强调以理想信念教育为基础，以牢固树立科学审计理念为统领，以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计价值理念来引领审计干部行动，塑造审计机关的良好形象；二是坚持以能力建设为重点，尤其要注重提高学习能力、实践能力、领导能力，领导干部要有对形势的科学判断和决策能力，审计人员要争当查核问题的能手、分析研究的高手、计算机应用的强手和内部管理的行家里手；三是坚持以作风建设为基础，落实“实”、“高”、“新”、“严”、“细”的审计作风，切实做到严格、扎实、严把质量关；四是坚持以职业道德建设为灵魂，强化审计职业道德建设。在履行职责中，不断丰富审计文化的内涵。

（作者单位：陕西煤炭建设公司）

作者：任来虎

实科学发展观审计事业分析论文 篇2：

加强审计监督 维护财经纪律

走进万载县审计局机关大院，“加强审计监督 维护财经纪律”一排蓝色的大字映入眼帘。进入局机关迎来的是一张张春风般的笑脸，电话中一句“您好”沟通了审计部门与被审计单位之间的桥梁。办公室墙上张贴的“首问责任制”、“限时办结制”、“行政执法过错责任追究制”和审计纪律“八不准”规定，严格规范了审计队伍依法行政准则。

近年来，万载县审计局在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下，以科学发展观为指导，牢固树立科学审计理念，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，认真履行审计监督职责，服务全县经济社会发展，促进全县“十二五”规划顺利实施，充分发挥审计监督“免疫系统”功能。该局连续三年荣获“全市审计机关目标管理工作先进单位”、连续三届被市委、市政府授予“文明单位”称号、连续荣获江西省审计厅“全省审计信息宣传工作先进单位”、“全省审计法制宣传工作先进单位”、“全省审计宣传工作先进单位”等市级以上先进称号，先后荣获“全市审计质量先进单位”、“全市经济责任审计工作先进单位”，连续三年荣获县委表彰“全县先进基层党组织”、获县委、县政府“全县创建省级卫生城、文明城先进单位”、“全县计划生育工作先进单位”、“全县村级组织‘三落地’结对帮扶工作先进单位”等二十余个县级先进称号。荣誉实属来之不易，它们见证了万载审计人一直恪守的那份承诺：“加强审计监督，维护财经纪律”。

敢破坚冰 打造硬工程

“融破坚冰遇暖春”。没有丰厚的待遇，也没有显赫的地位，更没有如潮的掌声，万载审计人有的只是攻坚克难、敢破坚冰的胆识和气魄，在他们手上打造出了无数个硬工程。三年来审计单位181个（次），查处违纪资金3 157万元，。管理不规范金额24 239.2万元，上缴财政510万元，审减和节约政府投资资金3 368.67亿元，归还原渠道资金567.7万元，指明要求调账处理金额4 262.2万元。共提交审计报告、信息313篇，被批转、批示、采用260篇。在审计任务日益繁重、工作量越来越大、工作安排捉襟见肘、新老审计人员青黄不接的困难条件下，2006年局长邓春华同志上任伊始，就带领局领导班子一班人冷静思考、认真分析、沉着应对，抓住解决问题的关键点，通过整合资源，科技兴审和队伍建设，实现了审计工作新突破。万载审计人凭借攻坚克难、敢破坚冰的胆识和气魄，打造了无数个硬工程，该局先后批准成立了下属股级全额拨款事业单位万载县经济责任审计中心和万载县固定资产投资审计中心。

——审计质量上有突破。制定审计项目计划有“精品”意识，先组织人员到县财政局等单位开展审前调查，把那些焦点、热点和难点问题，老百姓关心的、关系老百姓切身利益的问题，落实到具体项目和单位上，注重把那些典型的、具有代表性的项目定为审计“精品”项目，强调审前调查到审计实施再到审计报告,每个阶段都要严格执行新出台的审计署8号令要求。审计人员把优秀当作一种习惯，从点滴入手，注重每个细节，把问题审深、审透、审实，深挖审计成果，增强项目的影响力。继2008年开始一些审计项目先后荣获省、市审计部门表彰。

——查处案件上有突破。在审计执法上，我局坚持文明审计理念，做到审计和查处案件不手软，不畏难，一些案件相继移送县纪委、县检察院立案侦查，审计查处违纪案件有新突破。一是把“着力揭露和查处重大违法违规问题”作为年度工作重点，要求上下一盘棋，积极查找大案要案线索。二是要求审计人员在审计观念、思维方式和审计方法上，拓宽思路，创新方法，加强学习，总结提高，更好地贯彻落实“全面审计，突出重点”的工作方针，着力揭露重大经济案件线索。近三年来，我局共查办违纪违规案件7起，查处违纪金额122.22万元，其中移送纪检监察机关处理7起，涉案人员13人。

——信息宣传上有突破。为了加大审计宣传力度，我们始终把审计简报、审计要情、审计论文作为开展审计宣传、提高审计影响力的重要途径，立足抓住审计工作中的重点问题、瓶颈问题和社会关注度较高的问题，写信息，搞宣传，制定奖励机制鼓励审计人员。从2008年起我局首次并连续三年荣获全省审计信息宣传工作先进单位。去年我局干部深挖细掘、认真总结近年来审计项目过程中涌现的典型经验和做法，撰写的《严格质量 深挖成果 追踪整改 万载县审计局着力打造审计“精品”》和《万载搭建“快车道”培养审计新兵》、《万载县启动“百村审计”》等四篇文章在《中国审计报》栏目刊登，更好地对外宣传了万载审计工作的特色亮点，突显了万载审计的创新力和影响力。仅去年一年我局就在国家级刊物上发表简讯、论文35篇，省级刊物上发表36篇，市级刊物上发表34篇。

——科技兴审有突破。“科学技术是第一生产力”。万载县审计局领导班子清醒地认识到，在信息化时代，只有尽快用信息技术与手段将审计人员武装起来，站在信息化前沿，才能胜任日益复杂多变的审计业务工作。万载县审计机关运用“AO”开展项目审计和管理、运用计算机将现场审计资料及时交互到办公管理系统、“OA”与“AO”交互使用、省市县三级视频互相对接等现代化办公的基础上，有效地增强了审计监督的效率性、预算执行的规范性和资金使用的安全性。我局提交的关于《万载妇幼保健院2009至2010年财务收支审计》实例荣获2012年度审计署AO应用实例评选鼓励奖。

——队伍建设有突破。人才队伍的培养建设是一项事业兴旺发达的重要保障。万载县审计局注重队伍建设、注重人才培养,采取请进来，走出去，岗位练兵，“上带下、老带新”等方式，搭建“快车道”培养审计新兵，全年组织开展了学政策、学理论，学法规、学技术、学方法为主的各类学习活动10多次，与此同时还与省市审计部门视频对接开展“新春集中充电”活动，有效开阔了审计干部视野和思路，增强了主动学习的积极性。同时局里还鼓励年轻审计干部积极参加各类后续教育培训和职称考试，并对取得专业技术职称的人员实行奖励和提拔使用、聘任挂钩。这些措施，极大激励了审计干部学习的积极性，审计队伍的素质不断提高。近三年来，全局共有5名同志通过中级审计师专业资格考试，全局审计业务人员全部通过省审计厅AO培训认证考试。全局具备注册会计师、中级审计师等专业技术资格人员共13名，达到全局业务干部的96%。

——创先争优上有突破。近年来，我局以科学发展观为指导，以争创学习型、服务型、质量型、廉洁型、团结型“五型机关”为载体，以开展机关效能年、创业服务年、发展提升年为契机，在全局开展争创优秀审计项目、优秀审计报告、审计能手评选活动，树立先进典型，号召全局向全县优秀共产党员、局农业与资源环保审计股股长宋培根同志学习，以先进激励和鞭策后进，使全局上下都投入到开展争创文明人、创新人、正派人、务实人、公正人、清廉人的“六人”活动中，形成了你追我赶创先争优的深厚氛围，力争使每一位审计人员都成为审计工作的“业务通”、懂法守法的“活字典”、经济财政运行的“守护神”。与此同时制订并完善股室和个人考核奖惩办法，细化工作考核指标，及时兑现奖惩，全面培养锻造审计干部雷厉风行、脚踏实地的工作作风。

敢立潮头 开创新局面

“敢立潮头唱大风”。从不墨守成规，永不甘于人后，万载审计人总是以勇立潮头、敢为天下先的精神，始终以一种“舍我其谁”的气势，在打造了多个审计硬工程的同时，不断创先争优，在审计机制体制、管理模式、技术方法等方面探索出新的路子、新的办法，取得了良好的成效。

财政审计方式有创新。构建“大财政审计”格局，即“以审计方案为载体整合审计内容、以全局‘一盘棋’为载体整合审计资源、以审计报告为载体整合审计成果”，重点关注预算的完整性、预留资金管理使用情况、收入退库情况、以及超收收入预算管理等情况，有效实现了一组多审、一审多果、一果多用。如在对某局2008年部门预算执行审计中，审计组随时与该局沟通，该局也高度重视审计指出的问题，组织有关部门边审边改，制定和完善了多项管理制度，达到“一审二帮三促进”的效果。2010年9月，由县长约谈县直单位（部门）十位局长，就万载县2009年度本级预算执行审计发现问题的整改情况进行逐个汇报，逐个落实整改措施。要求被审计单位提高认识，正视问题，分析原因，切实整改，更好地提高财政财务收支管理水平和依法行政能力。每年县人大常委会都要听取并审议局长邓春华受县政府委托所作的年度本级预算执行情况的审计工作报告和年度县本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的两个报告。县人大常委会及其委员们认为，相关预算执行部门和单位能够高度重视审计整改工作，对审计查出问题态度认真，积极整改，效果比较好；能从完善制度和机制入手，力求从根本上解决问题，切实纠正违纪违规行为，进一步规范了资金管理和使用；该上缴财政的已上缴财政，该归还原渠道的大部分已归还原渠道，整改效果较好；审计部门也做到了加大责任追究力度，维护全县经济社会健康运行。

投资审计机制有创新。万载县审计局在认真把好政府投资审计建设程序关、资金使用关、工程结算关、廉政建设关、工程绩效关等“五关”的基础上，进一步加大工作创新力度，探索出以“制度办法引领、审计机关主导，全过程跟踪监督”的新机制，确保了政府投资审计工作有序推进。今年县人民政府以万府发［2012］5号制定并下发了《万载县政府投资项目审计监督办法》，构建起了政府投资工程项目“事前促规范、事中抓跟踪、事后审计结算”的全程跟踪审计新模式，有效加强了工程管理，保证了工程进度，提升了政府投资绩效。

经责审计模式有创新。去年是万载县换届之年，县审计局认真贯彻落实中办、国办印发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，周密制定审计方案，进一步突出审计重点，先后配合市审计局组织完成了9名县级领导干部离任和4名拟提拔县级领导干部经济责任审计。万载县审计局实行审计要情通报制度，以《审计要情》为载体，对近期全县经济责任审计工作的开展情况、重要工作及审计查处的普遍性问题，在一定范围公开通报。既扩大广大干部群众的知情权，又产生示范效应、警醒作用，以此来完善各项财经法规制度，强化任期经济责任审计，提升干部队伍素质，对组织人事部门在乡镇换届中正确使用领导干部提供了重要依据。

审计覆盖面有创新。去年从10月14日开始，万载县在全县范围内启动“百村审计”活动，由县审计局牵头，联合县财政局等部门，并请各乡镇（街道）派员，抽调60多人的审计队伍，分成17个审计组分赴全县各乡镇（街道）村（社区）开展村级财务审计工作，用10至15天的时间全面完成了181个行政村和县民政局备案管理的19个社区的财务审计工作。为了进一步规范村级财务管理行为，切实提高农村财务管理水平，维护集体和农民的利益，扎实推进农村民主管理和党风廉政建设，加强村级财务规范化管理，今年该局撰写并出台《万载县进一步加强村级（社区）财务规范化管理实施意见》，从源头上加强农村基层党风廉政建设，推进农村经济社会健康协调发展。

敢执牛耳 提升软实力

“敢执牛耳于诸侯”。这不是万载县审计局整个集体的“野心”，也不是哪个审计人的“野心”，但这是他们激励自己前进不息的动力。近年来，该局从上到下、由个人到集体不断内强素质、外塑形象，锻造了一支敢执牛耳的铁血队伍。万载审计人的不懈努力，为审计工作打开了新局面，在审计质量、效能水平、廉政建设等方面带来了新的提升，开创了新的局面。

审计质量显著提升。万载县审计局先后开展了审计质量控制、优秀审计项目、AO运用审计实例、优秀审计报告、审计能手和审计专家经验评比等活动，牢固树立“质量意识”和“精品意识”，强化三级复核制度，实施审计项目全过程质量控制，加大了审计执法监督检查力度，取得了显著成效，审计工作质量和执法水平明显提高。局机关每个季度都在全局范围内开展优秀审计项目和优秀审计报告评选活动，经过股室推选、机关评选，对照优秀审计项目和报告评分表逐项进行评分，注重把那些典型的、具有代表性的项目定为审计精品项目，推荐到省市参加年度优秀审计项目评选。局里每季度评选出的优秀审计项目审计组还要认真总结经验，并将项目作为典型在全局学习推广。《关于万载县仙源乡党委书记、人大主席王某经济责任审计项目》荣获省审计厅优秀审计项目评选优秀奖和市审计局优秀审计项目评选一等奖。

效能水平显著提升。万载县审计局以深入开展“创业服务年”“发展提升年”“干部作风年”“四创四促”等主题活动为抓手，大力推进机关效能和干部作风建设。按照“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题”和“十要十戒”的要求，集中出台了一批提升发展能力的具体办法，完善了一批提升发展的管理制度，进一步规范了审计工作操作规程，讲求科学安排、统筹兼顾，进一步提高了工作效率，优化了服务质量。

廉洁从审显著提升。万载县审计局大力弘扬“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作二十字方针，培育树立“顾全大局、开明开放、大气谦和、诚实守信、敢于担当、重情重义”的万载干部新形象，以深入开展争先创优活动为载体，形成比学赶超的热潮，使人人争当查核问题的能手、分析研究的高手，成为审计工作中的行家里手。同时从教育和防范两方面入手，一方面教育引导审计人员自觉遵守廉洁自律规定和审计“八不准”。另一方面在审计组设立廉政监督员、实施风险岗位廉能管理制度，把廉政建设的基点定位在审计组，把廉政责任的底线交给一线的审计组长，构建了教育、制度、监督并重的廉政建设体系。

站在新的历史起点上，豪情满怀的万载审计人又踏上了新的征程，正以饱满的热情、昂扬的斗志，深入审计一线，为服务万载经济社会更好更快地发展做出新的、更大的贡献。

（作者单位：万载县审计局）

作者：聂丽娟

实科学发展观审计事业分析论文 篇3：

医改新方案预计本月底拍板，医药行业洗牌在即等３８则

时 事 聚 焦

医改新方案预计本月底拍板，医药行业洗牌在即。10月14日一早，国家发改委网站上挂出了《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》，并公开向社会征求意见。分析人士认为，此次公开征求意见的医改方案大体框架与以往相近，预计本月底能够公布具体的医改方案。

此次医改将直接带来整个医疗市场的扩容，医药企业有望借机放量，但市场扩容也将使得医药行业分化趋势明显，行业洗牌在即。（摘自《中国证券报》）

中国城乡居民收入差距17年增加12倍。在过去的17年间，我国城乡居民收入的绝对额差距增加了近12倍。中国社科院发布《人口与劳动绿皮书（2008）》，其中指出，中国城乡居民收入差距出现全方位扩大，要解决这一问题，当务之急是应该从体制上解决劳动力市场的分割问题。

数据显示，1978年至2007年间，中国城镇居民人均实际可支配收入增加了7.5倍，农村居民人均纯收入增加了7.3倍。但1990年以来农民收入的增幅明显低于城镇居民，二者之间绝对额的差距逐年扩大。2007年，城乡居民人均收入相差近万元。（摘自《北京商报》）

中国外储增幅下降不代表热钱火线撤离。针对我国第三季度尤其是9月份外汇储备增长显著放缓现象，有业内人士认为，不能单从增长绝对数的减少就判断热钱正在撤离，欧元储备的汇兑损失可能是增幅下降的主要原因。

央行周二公布的数据显示，截至9月底，我国外汇储备总额为1.9056万亿美元，居全球首位，高于6月底时的1.8088万亿美元。但第三季度外汇储备增幅降至968亿美元，第一季度增幅为约1 530亿美元，第二季度为1 270亿美元。（摘自中国新闻网）

中国经济政策走向前瞻：“保增长”成主基调。宏观调控政策正悄然向“保增长”方向转变，党的十七届三中全会强调的“保持经济稳定”即是明确信号。

肆虐全球的金融危机正不断恶化我国的外部经济环境，我国经济增长放缓趋势越来越明显。此前的“一保一控”宏观调控政策逐步淡出，代之以“保增长”的调控目标顺理成章。十七届三中全会也对此作出了明确阐述：要采取灵活审慎的宏观经济政策，着力扩大国内需求特别是消费需求，保持经济稳定、金融稳定、资本市场稳定。（摘自新浪网）

大企业信誉不再盲从，中小企业宜借机建设品牌。三鹿集团等奶业龙头的折戟，让消费者不再盲从大企业的信誉，同时也令广大中小企业感受到品牌建设与维护的重要性。实践证明，企业规模越小越是应该精心呵护和全面规划品牌战略。

相比大企业而言，中小企业必须从更多角度、不同的侧面与消费者建立信任关系，唯有如此才可能培养自己的消费群体，完成销量与品牌的平衡。所以，越是规模小的企业越要尽早规划自己的品牌。

（摘自《新京报》）

国际油价暴跌，专家疾呼抓住油改“最后机会”。“这可能是留给中国最后的机会了！”不少业内权威专家昨天在接受上海证券报采访时指出，就中国势在必行的成品油定价机制改革而言，当前国际油价暴跌而通胀压力下降所留出的这个接轨空间实在难得——因为一旦国际经济形势走好，则国际油价很快会掉头向上。

在国家信息中心经济预测部经济师牛犁看来，当前国内外油价已基本持平，此时推进成品油价格改革、理顺价格体系相对容易，成本也小。（摘自《上海证券报》）

上海金融家称，中国的银行成当前最可靠金融机构。上海银行副行长王世豪今天对记者表示，由于中国政府稳定的金融、货币政策，以及采取的积极应对措施，在当前由美国次贷危机所引发的全球金融危机中，中国的银行成为了世界上最可靠的金融机构。

王世豪说，中国实行严格的外汇管制，资本项目仍未开放，中资金融机构参与国际化的程度可以“忽略不计”，这些“防火墙”有效阻止了“金融危机的大火”蔓延到国内。而中国拥有世界第一的外汇储备、财政盈余丰厚，这两块“基石”亦稳定了金融经济的大局。（摘自搜狐网）

同 业 视 点

山东省审计厅采取措施积极推进节约型机关建设。近日，山东省审计厅认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于建设节约型社会的一系列文件精神和部署要求，结合工作实际，采取有效措施，大力开展节能降耗、勤俭节约行动，积极推动节约型机关建设。

审计署武汉办积极学习宣传《建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划》。《建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划》下发后，审计署驻武汉特派办认真开展了学习宣传活动，取得了好的效果。主要做法有：（一）深入学习，提高认识；（二）宣传发动，营造氛围；（三）抓好教育，务求实效。

云南审计厅召开深入学习实践科学发展观活动动员大会提出：做到三个“准确把握”，抓好六项具体工作。10月8日，云南省审计厅召开了厅机关学习实践科学发展观活动动员大会。会议指出：开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央为实现十七大提出的宏伟蓝图、推进党和国家事业繁荣兴旺的重大举措，是用中国特色社会主义理论体系武装全党、提高党的执政能力的战略部署。省审计厅作为经济监督部门，在推进法治、维护民生、推动改革、促进发展方面肩负着重要的使命，必须提高认识、积极参与、认真学习实践科学发展观，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，见成效。

审计署南京办与南京审计学院联合召开教师学习锻炼座谈会。近日，审计署驻南京特派办根据《审计署人事教育司关于西部四省区审计业务骨干和南京审计学院教师到特派办锻炼的通知》精神，与南京审计学院联合召开了教师学习锻炼座谈会，双方领导及相关负责人出席了会议。这是南京办为进一步深化干部人事制度改革，及时掌握教师学习锻炼状况所采取的又一个重要举措。

湖南审计力促“为民办实事”工作落实。“为民办实事”是湖南省委、省政府关注民生、构建和谐社会的一项重要工作。近年来，该省审计厅紧扣中心，有效结合经济责任审计，把涉及群众利益的热点、焦点问题纳入审计视野，加大监督力度，取得了较好的效果。近日，湖南省省长周强主持召开领导干部经济责任审计工作领导小组会议，决定从2008年起，由审计部门参与省委、省政府“为民办实事”工作的检查和考核，以进一步推动该项工作落实。

从注重结果转变为注重过程控制，上海市审计局有效防范企业审计风险。上海市审计局针对企业审计的特点，创新审计思路和方式方法，从过去注重结果审计转变为现在注重过程控制审计，不仅降低了审计风险，而且提升了审计为企业服务的水平。2007年，该局外贸代理进出口业务的风险控制审计获得审计署AO应用实例优秀奖。市政府领导在多篇企业审计报告上作了批示。

赣 审 动 态

江西省审计厅经执处干部、省人大代表周媛娇于2008年6月至8月，先后被省人大财经委聘请为“经济咨询专家”、“经常联系代表”；被省人大环资委授予“特约联系代表”。并认真履行人大代表职责，在2008年元月召开的省十一届人民代表大会第一次会议期间积极建言献策，提交了涉及民生工程、绿色环保、交通城建、通信收费和平抑物价等方面的六点建议。（江西省审计厅经执处）

江西省审计厅监察室为引导全厅党员干部学习、了解和贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划》，根据省纪委办公厅的通知要求，驻厅纪检组监察室认真组织全厅党员干部160人，参加了中央纪委宣教室、惩防体系建设领导小组办公室、中国纪检监察报社、河北省纪委、河北省廊坊市委共同举办的学习贯彻《工作规划》知识答题活动。（江西省审计厅监察室）

江西省审计厅政法处的同志在严格遵守省厅保密规定的基础上，就《擦亮电子警察的眼睛》文中提到的一些审计方法和经验，与海南省审计厅的同志进行了深入的沟通和交流。着重介绍了该项目在实施过程中贯彻落实审计法、审计准则和审计署6号令的有关规定；突出审前调查分析和审计实施方案制定；突出效益审计理念，重点关注审计资金的效益性、审计事项的宏观性和审计成果的建设性；对一些涉及行业普遍性和宏观政策、体制、机制等突出问题提出了建设性的审计意见；审计目标、审计实施方案内容具体，以及该项目积极运用计算机辅助审计方法等方面的内容。（唐 剑）

江西省审计厅驻厅纪检组监察室将纪检监察工作融入贯彻落实科学发展观、融入审计工作全局中，从今年起把党风廉政建设情况列入各设区市审计局的目标管理考评范围，并单独制定印发了《各设区市审计局党风廉政建设检查考评标准（试行）》，改变了多年来把反腐倡廉工作放在审计业务综合考核中进行考评的做法。（宋俊儒）

宜春市审计局结合民主评议政风行风工作和解放思想主题教育，在全市审计机关组织开展了“树形象求突破——政风行风建设大家谈”征文活动。活动共收到征文41篇，并于8月29日举行《审计法》知识竞赛活动，市局和县（市、区）审计局共30多人参加竞赛答题。

（张小平）

德兴市审计局始终坚持把政府投资工程建设项目审计作为重点工作抓好抓实，做到依法审计、节约资金、规范资金、规范管理。目前，该局已完成28个工程竣工决算审计项目，已审结的28个项目工程总造价为8 844万元。经审计核减工程造价975万元，核减率为11.1%，并依法查缴项目建设资金财务收支管理违规金额16.93万元，有效地节约了建设资金支出。（冯德水）

南城县审计局从今年9月1日开始建立了审计网站，网站与县政府网站连接。主要内容有：基本情况、审计动态、审计公告、廉政建设、法律法规、调查研究、政风行风评议、荣誉集锦等12个方面的内容。网站的建立为本县健全和完善“金审工程”，提升审计工作新理念发挥了积极作用。（南城县审计局）

大余县审计局通过开展创建文明单位等活动，建立了凡事“马上去、马上办、马上审、马上落实”的高效运转机制，造就了一支人人重学习、求开拓、能吃苦、讲严谨、保清廉的“五型”干部队伍，审计业务得到了大提升、审计管理迈上了一个新台阶、审计成果和文明审计显著突出。日前被赣州市委、市政府授予“2006年至2007年度赣州市第五届文明单位”称号。（蓝应耀）

南康市审计局把审计监督和审计预防工作放在同等重要位置，并作为落实科学发展观的重要内容来抓，审计工作由过去“替人看病的医生”逐步向着“保健医生”转变。该局的基本作法如下：一是对2007年审计项目所下达的审计决定书落实整改情况进行审计回访，解决对审计决定拖着不办和整改落实不到位的问题，促进被审计单位依法理财的自觉性；二是对社会上反映的热点问题和倾向性矛头提前介入指导，服务于宏观管理，维护人民群众的根本利益，促进社会和谐建设；三是对百姓所关心的、直接涉及到群众切身利益的民生工程进行跟踪监督，服务于打造阳光工程，促进廉政建设和经济社会健康发展。（李世民）

东乡县审计局把“民生工程”作为审计重点，切实做到早计划、早安排、早落实。一是强化资金监督；二是保障工程质量。至目前为止，已完成了土地平整等“民生工程”审计项目5个，为国家挽回损失38.8万元，促进“民生工程”好事办好，好事办实。（饶仁贵 乐宣广）

萍乡市审计局为长期抓好党风廉政建设和政风行风建设，建立了双向承诺长效机制，即审计业务科室的服务承诺与被审计单位的承诺。

审计业务科室承诺：（一）依法审计，严格执行《审计法》及相关规定，认真履行审计监督职责，依法处理各种审计事项；（二）文明审计、热情服务，树立全心全意为人民服务思想，努力帮助被审单位加强内部管理，做到“一审二帮三促进”；（三）廉洁从审、遵纪守法，在审计工作中，严格执行审计机关十条行为规范，不断提高审计职业道德，自觉接受社会各界的监督；（四）认真履行审计职责，谁主审谁负责。

被审计单位承诺：（一）所提供的财务报表公允、合法、完整；（二）所提供的会计资料、证明文件和会议记录真实，不违反会计准则和会计制度；（三）所有交易事项均记录在会计资料中；（四）保证所提供的资料没有虚假，如有隐匿事实的自愿承担一切法律责任。（黄柏蓉）

弋阳县审计局高度重视民生工程审计，2007年安排了社会抚养费、专项资金的审计调查。审计后，该局提出了对该项资金规范管理的建议，要求对社会抚养费的支出范围做出规定，对各项支出做出预算。县政府及时采纳了我局建议，并对相关的人和事作出了处罚和处理，制订了《弋阳县社会抚养费征收、管理、使用办法》，并将此专项资金列入每年的必审项目。（弋阳县审计局）

高安市近日成立了强农惠农政策落实情况监督检查工作领导小组，对农村土地政策落实情况和强农惠农资金管理使用情况进行检查。

高安市审计局按照市委、市政府的指示，为把党和政府惠及老百姓的好政策落到实处，把好事办好，把好事办实，积极派人参与对惠民建设资金的审计监督。并把涉及到强农惠农资金的农业开发办、林业局、交通局、水利局等单位的财务收支审计与专项资金审计结合起来，由局组织力量，统一安排。（兰 斌）

吉安县审计局在县政府及上级审计机关的统一领导和部署下，解决开展民主评议政风行风工作。目前，已顺利进入自查自纠、督促整改阶段。该局针对在民主评议工作中征求到的意见及建议，按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求，本着“有则改之、无则加勉，举一反三，改进工作”的态度，认真做好政风行风民主评议自查自纠及整改工作。（罗爱燕）

章贡区审计局主要领导带头履行职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，认真履行“一岗双责”，抓好职责范围内的反腐倡廉建设，并形成了定期会议制度。针对突出问题进行专题部署，同时加大对重点专项资金和重大项目投资的审计监督力度，扎实推进党风廉政建设工作的开展。主要有以下三点措施：（一）把握三个环节，加大对重点专项资金监督力度；（二）利用三个平台，加强对重大投资项目的效益评估；（三）重视三个关注，促进专项资金合理、合法、有效使用。（王 慧）

瑞金市审计局建立了适时与审计对象恳谈的制度。恳谈与征求意见同步进行，主要采取三种方式：一是联合恳谈，主要针对经济责任审计对象，由纪委、组织部、审计部门联合，与经济责任审计对象交流沟通；二是单方恳谈，主要是对财务收支执行情况、专项调查审计情况单独与审计单位负责人进行恳谈；三是随机恳谈，针对群众来信、来访提出的审计对象所存在的违规行为以及干部、职工提出的建议和意见，直接与涉及的当事人进行恳谈，听取其解释与答复，再进行审计处理。（闻绥衢）

靖安县审计局十分重视审计队伍的自身建设问题。日前，他们结合民主评议行风工作，从十个方面提出了加强审计队伍自身建设的要求：一是审计业务要求精再求精；二是审计纪律要严守再严守；三是审计过程要文明再文明；四是审计程序要规范再规范；五是审计风险要减少再减少；六是审计报告要如实再如实；七是审计权力要慎用再慎用；八是审计处理要合法再合法；九是审计调查要细致再细致；十是审计资料要保密再保密。（刘海峰）

新余市审计局对全市2007年房地产开发企业税收征管进行专项审计。此次审计重点是以关注民生，促进房地产市场健康有序发展，揭露税收征收管理和税收政策执行过程中存在的问题，规范税收征管行为，提高征管质量为目标，重点审查征税机关对房地产税费的管理、申报、缴纳和政策执行情况，是否存在执行政策不严格，征收不到位、计税价格不准确、违规减、免、缓、欠税等问题。同时，并延伸检查房地产企业是否存在违规核算、税款申报不实、骗取税收优惠等问题。通过审计，揭示税费征收管理和税收政策执行过程中存在的问题，分析当前流失的渠道和原因，提出规范税费征管秩序、规范税费征管行为、提高征管质量的针对性意见和建议，促进我市房地产市场健康有序地发展。（廖志强）

袁州区审计局深入贯彻落实党的十七大精神，切实加强党风廉政建设宣传教育活动的开展，全面推进民主评议政风行风工作。6月30日，该局组织全体干部职工观看学习了以明朝廉吏况钟事迹拍摄的戏曲廉政教育片《况钟明断十五贯》。该剧主要反映了明代著名清官况钟在出任苏州知府时，关注民生、刚正不阿、廉洁奉公、平反冤狱、除暴安良，深得百姓爱戴的感人故事。

通过集中观看使大家深受教育，结合我局工作实际，大家一致认为，作为党员干部要以身作则，带头学习。要把开展向历史人物况钟学习活动同学习贯彻党的十七大精神结合起来，努力完成各项审计工作任务结合起来，以历史人物况钟为榜样，在本职工作中拼搏进取，扎实工作，文明审计。（高云华）

铜鼓县审计局按照“创新发展理念、创新发展思路、创新发展举措、创新领导方法”的思路，立足于当前工作，着眼于推进审计长远发展，从三个方面进行整改：一是坚持以解放思想作为推进一切工作的“总阀门”，引导干部牢固树立科学发展观；二是加强学习，努力提高干部队伍素质；三是大力弘扬“求真、实干、创新”的工作作风。（铜鼓县审计局）

寻乌县审计局把审计报告和决定的落实整改情况列入审计内容，做好跟踪督查工作。近年来，寻乌县委、县政府采取积极措施，认真做好整改落实工作。一是抓好涉农资金方面的审计整改工作；二是针对市审计局在县长经济责任审计和国土专项审计中存在的问题，县政府组织财政、审计等相关部门，开展了土地征用情况清查，制订完善了征用土地制度和资金管理规定，对土地、矿产资源开发使用实行了公开招拍挂制度，资金实行了财政预算专户管理，进一步规范了征地和矿产资源管理；三是规范了建设项目投资管理；四是对全县中小学校实行了会计集中核算制度；五是实行各部门单位购置车辆、建办公楼、追拨专项资金等重大项目事前先征求审计部门意见，然后由县政府审批。（罗才权）

黎川县审计局精心组织开展“提升行政效能、建设服务型机关”主题活动。一是召开全体干部职工动员大会，传达市、县有关会议精神，同时组织学习市、县关于开展“提升行政效能、建设服务型机关”主题活动实施方案；二是成立以局长为组长，党组书记为副组长，其他班子成员为成员的工作领导小组，并结合本部门实际制定具体实施方案；三是组织各股（室）负责人围绕查找影响和妨碍行政效能的思想观念、工作作风、体制机制、管理方法等方面的突出问题展开大讨论；四是进行深刻查摆问题，聘请部分服务对象、人大代表、政协委员和群众代表参加座谈会，征求他们的意见和建议；五是制定测评方案，对局股（室）负责人进行民意测评。

（黎川县审计局）

遂川县审计局积极部署对全县房地产企业的税收征管审计工作，并及时向该县主要领导作了汇报，得到了有关领导及有关部门的积极支持、配合。为认真做好该项审计工作，该局精心组织、协调配合，采取三项措施稳定推进房地产税收征管审计的开展。（遂川县审计局）

湘东区审计局与区纪委、区监察局联合下发了《关于开展村干部任期经济责任专项审计工作的通知》，安排今年8月至10月份，对全区127个行政村的村支部委员会、村民委员会，特别是村两委主要领导进行任期经济责任审计。审计的内容为农村经济责任目标完成情况、财经法纪执行情况、以及农民群众关注的热点问题。专项审计由各乡镇审计室组织实施，区审计局和监察局负责进行业务指导和工作督导。对个别资金流量大、情况比较复杂、群众反映强烈的村，将由区审计局直接派出审计组进行审计。（张 华 张唏萍）

泰和县审计局加强自身建设，全面履行职能，进一步解放思想，围绕中心，服务大局，为县域经济社会又好又快发展保驾护航。一是抓好两个推进。即推荐班子和队伍建设。二是突出三个重点，以思想大解放为重点；以围绕中心，服务大局为重点；以查办经济犯罪线索为重点。三是做好四项工作。以廉政文化进单位，积极开展警示教育和党纪条规知识竞赛活动；以政风行风评议为契机，提升部门职能形象；以制度创新为载体，提高审计的公信力和办事效率；以效能监察为坐标，建设法制型、服务型、责任型、效能型机关。（康和根）