祁县现代农业示范区发展分析

2022-09-12

在党的十八大,十八届三中、四中全会和中央一号文件精神的指导下,祁县按照发展高产、优质、高效、安全、生态农业的总体要求,以市场为导向、以农民为主体、以企业为依托、以科技为支撑、以创新为动力,立足本县优势特色产业,逐步建设生态效益、经济效益、社会效益相统一的现代农业示范区,进而引领全县现代农业快速发展。

1 祁县现代农业示范区规划体系指导原则

一是发挥优势原则。按照祁县主导产业及优势农产品,选准示范区发展方向,加速农业产业升级,带动全县农村经济整体发展。

二是示范带动原则。运用现代设备、现代技术和现代运行机制来建设示范区,使农业生产过程实现现代化,带动全县现代农业快速发展。

三是产业化原则。示范区建设要与全县主导产业的发展相结合,提高示范区农业生产的组织化水平,紧紧围绕优势特色农产品产前、产中和产后开展一系列符合现代农业发展要求的产业化组织经营和管理。

四是保护耕地和尊重农民意愿原则。创建现代农业示范区,必须严格保护耕地,尊重农民意愿,维护农民土地承包权益,引导多种形式的规模化生产经营。

2 现代农业示范区规划体系建设

在确保粮食稳定的基础上,围绕祁县“果、菜、牛”三大主导产业,通过“规范基础树典型、打造精品凸品牌、一村一品创特色、标准生产促安全”的有效措施,使建设规模持续巩固和扩张,产业发展水平有效提高,创建“六型”现代农业示范区,带动全县种植、养殖、加工、旅游等产业全面发展,促进农业增效,农民增收。

科技效益型现代农业示范区。以新技术、先进科学种养方法改变传统的生产方式,促进优质高效、设施先进的科技效益型农业大力发展,培育一批科技含量高、成长性好、竞争能力强的科技型、创新型企业。

产业链完整型现代农业示范区。农业产业化是现代农业发展的核心内容,而农产品加工龙头企业是农业产业化发展的根本力量。根据农业产业特点,推动“产企联合”,培育各产业领域加工龙头企业,实现专业化、标准化、产业化发展,上档升级,做大产业规模,延伸产业链条。

循环可持续型现代农业示范区。提高资源高效利用和循环利用的能力,使循环农业体系逐步发展,促进全县农业向再利用、资源化和持续高效、稳定运行的现代农业方向转型,使得农业废弃物利用率有效提高,抵御市场风险能力逐步增强,使农业生产和生态环境协调发展。

农旅观光型现代农业示范区。依托祁县区域各异的生态景观,突出祁县产业特色,大力推进一、二、三产业融合发展。合理利用农村青山绿水、农业田园风光、规模化养殖园区,发展生态农业、观光农业、采摘农业、农家乐、休闲农业等新型旅游模式。

品牌效应型现代农业示范区。做强祁县现有的农业品牌,充分挖掘潜在品牌,整合本县各类农产品品牌资源,着力打造高端农业品牌,提升农产品附加值。

绿色有机型现代农业示范区。以2015年祁县被确定为“全省农产品质量安全县”创建县为契机,围绕农业主导产业,健全监管安全体系。加强农业投入品监管、强化产品质量监测、完善农产品质量追溯体系并加强农产品质量安全执法力度,有效推动祁县绿色农业的发展。

3 对祁县现代农业示范区发展的对策建议

3.1 加强科技效益型示范区建设

3.1.1 提高水果产业科技发展。

增强防冻减灾机制建设,积极与省果树所、山西农大等机构院校开展合作共同研讨探寻防治水果冻害的有效措施;按照“政府引导、政策支持、市场运作、自愿参与、协同推进”的原则,采取“农户+财政+保险”的模式,逐步建立起政府财政资金引导、政府和保险业加强合作、共同承担风险、提高果树产业抗灾能力的支农惠农体制。

促进旧果园提质增效,坚持以打造“四精”(精果园、精管理、精产品、精包装)果业为要求,大力推广普及修剪管护新技术,通过高接换优、测土配肥、高光效树形改造、水肥一体化等项目建设,大幅提高果品品质和单产水平。

提高玉露香梨产学研基地建设,积极与省果树、山西农大等机构院校加强合作,开展玉露香梨技术引入和更新,把新的种植、管理技术、新的商品化、市场化理念贯穿到园区建设方面,把示范园逐步打造成玉露香梨产学研基地。

3.1.2 鼓励蔬菜园区科技创新。

重点扶持一批科技含量高的蔬菜园区,通过园区带动引进新品种、改良老品种、推广新技术,全面进行产业结构调整,按照“基地+企业+农户”和“合作组织+基地+农户”的发展趋势,组织分散的农户,生产经营实行标准化。为提高农产品附加值,采取统一育种、统一供肥、统一技术指导、统一收购销售的经营模式,以此带动全县蔬菜产业发展,起到良好的示范和辐射作用。

3.1.3 扶持大规模畜牧养殖园技术装备水平。

重点扶持规模在1 000头牛以上企业和合作社打造养殖园区,以园区引领、片区扩张的形式积极推广“两标”建设(标准化建设、标准化管理),本着标准化建设降成本、标准化管理增效益原则,积极应用科学养殖、繁育新技术,使养殖规模化、产业化、集约化、标准化不断推进,加快提高畜牧业发展技术装备水平。

3.2 推动产业链完整型示范区发展

围绕“果、菜、牛”三大主导产业,祁县重点扶持产业带动能力强的龙头加工企业。

3.2.1 提高果品价值。

依托龙头企业,分级处理果品以提高果品档次;通过贮藏、加工使果品价值有效提高,延伸产业链来提高效益;包装、挂牌提高商品性能,扩大知名度,使得祁县果产品的附加值大力提高。对分级底的果品进行深加工,充分提高果品利用率。

3.2.2加强蔬菜营销力度。在营销机制上逐步形成以龙头企业为核心,以各种运销组织、运销大户为骨干的营销网络,通过创建合理的营销机制,提高祁县蔬菜抵御市场的风险能力。

3.2.3 研发畜产品附加值。

依托龙头加工企业,不断研发新产品、新工艺和新包装,使畜产品趋向多样化、高档化和营养化,提高附加值。

3.3 发展循环可持续农业

通过发展循环农业,逐步构建“粮-畜-沼”、“畜-沼-菜”、“畜-沼-果”、“牛-粪-菌(食用菌)”等生态农业循环模式,延伸农业产业链,促进产品转化增值,实现效益叠加,形成种养平衡、物质循环、产业协同发展模式。

3.4 打造祁县特色农旅观光型现代农业示范区

重点打造北线现代农业旅游休闲共存区、南线现代农业生态观光一体区、西线现代农业传统文化交融区三大农旅结合的观光型现代农业示范区。通过引领带动,转变农业经营模式,开辟农业发展、农民增收的新路径,促进祁县现代农业、乡村旅游的多元发展。

3.4.1北线现代农业、旅游休闲共存区。以乔家大院、千朝农谷、昌源河湿地公园为旅游中心,带动晓义、北堡万亩设施蔬菜园、塔寺苗木观赏园等高效农业示范区协同发展,借旅游品牌和潜力景区为亮点,突出晋商文化和农业生态相融合的现代农业格局,大力发展观光旅游、休闲度假旅游和生态旅游。

3.4.2 南线现代农业、生态观光一体区。

依托“梨花苑”载体,启动祁县—平遥“晋中梨苑”建设,打通生态农业观光旅游新思路,辐射带动神堂头玫瑰生态园、九牛规模养殖园区、郜北文化旅游区、梁祝生态园、紫金山与麓台山自然风景区、腾达生态园等集农业观光、采摘休闲、旅游度假为一体生态旅游区域,通过特色农业产业与旅游景点的紧密结合,宣传我县品牌特色和农耕文化,享受回归自然乐趣。

3.4.3 西线现代农业、传统文化交融区。

围绕城赵镇、贾令镇文人、名人之乡,多元文化并存的文化特色和享誉中国善文化发源地、万里茶路、晋商历史文化故里的独特优势,逐步打造以传统文化为主,肉牛、酥梨等产业协同发展的农旅结合发展模式。整合零散的肉牛养殖小区逐步合并成为高规模、高标准的养殖园区。通过传统文化与现代农业园区有机融合,促进文化兴业,打造集规模养殖、生态保护、旅游度假、文化传承为一体的传统文化生态区。

3.5 重点扶持有影响力的农业品牌企业

通过品牌效应,占领市场,扩大规模。制定补贴政策支持农产品生产企业、农民专业合作社、种养大户、家庭农场进行“三品一标”认证。鼓励企业使用本县历史名人、文化名城、旅游胜景等申报驰名商标、省市著名商标等,优化农产品品牌体系,形成品牌效应,提高经济效益。做大做强酥梨、畜牧产业,培育潜在品牌,打造“乔家大院”系列农产品品牌,以此提高农产品知名度,促进农业发展,农民增收。