交通与运输论文提纲

论文题目：大连市交通运输综合行政执法改革存在的问题及对策研究

摘要：交通运输综合行政执法改革是新一轮深化国家机构改革的重要领域之一,更是不断提升行业治理能力和治理体系的重要抓手。面对交通运输行业的迅速发展,现有交通运输管理体制已经适应不了行业现实发展需要,交通运输执法工作中的矛盾和问题愈发显现。交通运输综合行政执法改革历经近二十年的不断发展,取得了一定成效和进展,特别是在党的十九届三中全会召开之后,深化交通运输综合行政执法改革工作被党中央提上了重要日程,将交通运输综合行政执法改革作为重要改革任务来抓。文章开篇介绍了交通运输综合行政执法改革的研究背景和意义,以国内外综合行政执法改革和交通执法管理相关研究为切入点,阐明综合行政执法体制改革虽然是我国特有的机构改革,但也与现代公共管理经典理论具有高度契合之处。通过界定交通运输综合行政执法相关概念,回顾我国交通运输综合行政执法改革发展历程,之后以大连市交通运输综合行政执法改革为研究对象,对大连市交通运输综合行政执法改革取得的成效和改革实践情况展开分析。在文章核心章节部分,通过探究大连市交通运输综合行政执法改革后尚存的问题和成因,同时为发现更加适合大连市交通运输综合行政执法深化改革的对策,选取了重庆市、杭州市、沈阳市三个地区交通运输综合行政执法改革实践案件进行剖析,总结三地改革取得的成果和经验,以期获得对大连市交通运输综合行政执法改革的有益参考。文章最后部分,在分析改革存在的问题和成因的基础上,充分借鉴公共管理相关理论和改革实践案例有益经验,从修订完善法律法规体系、明确机构性质和人员编制身份、提升执法队伍建设水平、打造升级综合行政执法信息平台以及建立健全跨部门协作机制五个方面提出进一步深化改革的解决对策。

关键词：大连市;交通运输;综合行政执法;改革

学科专业：公共管理硕士（专业学位）

摘要

Abstract

一、绪论

(一)研究背景及意义

1.研究背景

2.研究意义

(二)国内外研究现状

1.国内研究现状

2.国外研究现状

3.现有研究不足之处

(三)研究主要内容及思路

1.研究主要内容

2.研究思路

(四)研究方法

1.访谈法

2.案例分析法

二、相关概念与理论研究

(一)相关概念解析

1.交通运输

2.综合行政执法

3.交通运输综合行政执法

(二)相关理论基础

1.整体性治理理论

2.新公共服务理论

三、大连市交通运输行政执法改革实践及现状分析

(一)交通运输综合行政执法改革历程回顾

1.相对集中行政执法权阶段

2.交通运输综合行政执法改革试点阶段

3.交通运输综合行政执法改革深化阶段

(二)大连市交通运输综合行政执法改革实践

1.大连市交通运输行业发展现状

2.大连市交通运输公益性事业单位改革实践

3.大连市交通运输综合行政执法改革实践

4.大连市交通运输综合行政执法队基本情况

(三)大连市交通运输综合行政执法改革成效

1.明确了交通运输执法队伍的监管职责

2.推动了执法力量的下沉

3.整合了交通运输执法职责和队伍

4.精简规范了执法事项

(四)大连市交通运输综合执法改革实证研究分析

1.访谈提纲设计

2.访谈过程

3.访谈结果分析

4.访谈总结

四、大连市交通运输综合行政执法改革存在问题及成因分析

(一)大连市交通运输综合行政执法改革存在问题

1.执法主体资格缺失

2.执法机构性质和人员编制矛盾突出

3.基层执法力量薄弱

4.执法信息化建设滞后

5.跨部门协作效率低

(二)大连市交通运输综合行政执法改革存在问题的成因分析

1.修订完善法律法规不及时

2.人员编制规范政策出台不及时

3.机构设置不合理

4.执法信息化建设保障不足

5.跨部门协作机制不健全

五、其他省市交通运输综合行政执法改革实践经验借鉴

(一)重庆市实行高速公路集中统一执法

(二)杭州市执法机构推动执法力量下沉

(三)沈阳市明确执法队机构性质

六、深化大连市交通运输综合行政执法改革的对策

(一)修订完善交通运输综合行政执法法律法规体系

1.及时修订综合行政执法相关法律法规

2.不断完善交通运输行业法律法规

(二)明确机构性质和规范人员编制身份

1.明确执法队性质

2.规范执法人员编制身份

(三)提升队伍建设水平

1.合理设置内设机构

2.不断优化提升人员综合素质

(四)打造升级全市交通运输综合行政执法信息平台

1.整合搭建全市交通运输行政执法信息共享平台

2.加大推广非现场执法模式

(五)建立健全跨部门执法协作机制

1.建立健全执法协作制度

2.继续深化跨部门跨领域综合行政执法改革

结论

参考文献

附录A 访谈提纲

致谢