计划生育协会工作

如何你是一名人民教师，那么你必然会经常书写计划，这对于做好本职工作，提高教学效率都具有重要的意义，那么你真的熟悉计划的书写要领吗？今天小编给大家找来了《计划生育协会工作》，供需要的小伙伴们查阅，希望能够帮助到大家。

第一篇：计划生育协会工作

计划生育协会工作规范

乡镇(街道)计划生育协会工作管理规范

一、 工作安排。

1、计划生育协会工作安排、活动安排、工 作总结;

2、协会换届文件;

3、乡街出台基层计生协评估认定工作实施方案;

4、乡街开展基层计生协评估认定工作专题总结报告;

5、乡街评估认定基层协会相关资料(评估各社区、村打分表)。

二、组织机构。

1、组织机构网络图(上墙);

2、组织机构相关文件资料;

3、协会信息员花名册(局下发的表格)。

三、章程、公约、职责(五职责)。

1、中国计划生育协会章程;

2、甘肃省计划生育协会章程;

3、甘肃省乡镇计划生育协会工作规范;

4、乡街计划生育协会章程(必须在会员代表大会上通过，制定的章程);

5、计划生育村规民约(计划生育自治公约);

6、协会的性质、宗旨;

7、协会的目标和任务;

8、协会会员基本情况以及协会工作的简介。

四、职责(五项职责)。

1、计划生育协会职责;

2、协会会长工作职责;

3、协会副会长工作职责;

4、协会秘书长工作职责;

5、协会小组长职责。

五、各项制度(十五项制度、一园地)。

1、计划生育协会工作制度;

2、计划生育协会活动制度;

3、计划生育协会会议制度;

4、计划生育协会例会制度;

5、计划生育协会代表大会制度(计划生育协会会员代表大会制度);

6、计划生育协会发展会员制度;

7、计划生育协会理事会会议制度;

8、计划生育协会理事会活动制度;

9、计划生育协会会员学习制度;

10、计划生育联系户制度;

11、计划生育协会会员小组活动制度;

12、民主参与和民主监督制度;

13、宣传服务活动制度;

14、两户养老保障工作制度;

15、整建工作制度;

16、计划生育协会学习园地。

六、民主监督。

1、意见征求表 (每季度一次);

2、征求意见整理表;

3、群众满意度调查表;

4、需求分析报告。

七、一相册。

1、计划生育协会宣传活动相册;

四档案。

1、会员档案(即：会员申请表、会员证、会员培训花名册、会员培训试卷、会费登记表)

2、特困救助档案(2004-2010)上报区文件、区批复文件、乡批复村文件、个案资料。(走访群众调查记录、入户调查表、计生特殊困难家庭救助人员名单登记册、逐户建立档案…….)

3、特别扶助档案(2007-2010)上报区文件、区批复文件、乡批复村文件、个案资料。(即：一次性特别扶助个案信息表……. 计划生育家庭特别扶助人员名单登记册、

)

4、奖励扶助档案(2004-2010)上报区文件、区批复文件、乡批复村文件、个案资料(计划生育奖励扶助人员名单登记册)

五记录。

1、协会活动记录 ( 次 ，其中集中宣传活动 次);

2、理事会会议记录;

3、会员小组活动记录(每月一次);

4、会员代表大会记录;

5、理事会学习记录;

八、生育关怀行动。

1、《享受“两免一补”情况汇总表》;

2、《享受低保情况登记册》;

3、《慰问老党员老干部登记册》;

4、《享受大病救助情况登记册》;

5、《协会帮扶贫困“两户”家庭登记册》;

6、《免费查治妇科病情况登记册》;

7、《慰问贫困“两户”家庭登记册》;

8、《减免义务工情况登记册》;

9、《合作医疗情况登记册》;

10、《“两户”危房改建登记册》;

11、《沼气池建设登记册》;

12、《农村计生“两户”家庭子女参加中(高)考对象花名册》。

九、办公室设施情况。

1、办公室(会员之家);

2、办公室(会员之家)牌子;

3、组织机构、各项制度上墙;

4、乡镇协会简介、章程上墙;

5、沙发;

6、桌椅。

十、协会宣传教育工作情况。

1、12356宣传品;

2、省市发其它宣传品;

3、中国人口报、人生;

4、人口学校的相关资料(六有标准：制度、计划、教师队伍、册、试卷);

5、宣传报道(计划生育协会信息报道登记册)在省市网站各大媒体(发表稿件每年不少于24篇);

6、村、社区宣传教育基地建设思路、打算;

7、固定标语更新情况、更新数量;

8、文化宣传队成立情况;

9、宣传品发放登记册;

10、计生协会文化宣传队花名册;

十一、其他工作表。

1、活动与经费统计表;

2、计生协会中心户花名册;

村(社)级计划生育协会工作管理规范

第一部分：章程

一、基层计生协(村、居计生协、企事业计生协、流动人口计生协)应明确所遵循的章程。

1、基层计生协可制定自己的章程(必需在会员代表大会上通过)，也可执行上级计生协的章程。凡制定自己的章程，其原则应该与上级计生协章程保持一致。【要执行《中国计划生育协会章程》】

2、将所遵循的章程内容上墙。

3、章程的内容应包括：协会的性质、宗旨、目标和任务、领导组织及职责、会员等基本内容。

4、章程是计生协组织与行为的基本准则，基层计生协的活动要符合章程要求。(基层计生协的活动符合章程要求)

二、章程是计生协立会之本，基层计生协应广泛宣传、组织会员学习，使会员了解和掌握章程的内容。

1、会员小组长在每月一次的会员活动中组织会员学习章程内容，并做好记录。(有会员小组活动记录,记录中有组织学习章程的内容;有《中国计划生育协会章程》学习材料;)

2、会员了解和掌握章程。(会员培训花名册、考试卷，一年组织两期培训班)

3、会员在群众中广泛宣传章程的基本内容，群众对章程中协会基本知识知晓率均要达到85%。(要召开理事、会员小组长参加的座谈会，根据入户和座谈情况掌握政策知晓率及会员证发放情况。)

三、会员必须履行入会、退会手续，依据章程享有权利，承担义务。

1、申请加入计划生育协会的个人，须向村(社区)计划生育协会提出书面入会申请，经理事会讨论通过，方可成为协会会员，并建立会员档案，颁发会员证。(每位会员有一份入会申请表和会员档案卡(以会员小组为单位装订，并分装两个档案盒)，申请表、档案卡都全者得满分，少一样扣15分)

2、基层计生协吸收会员时，应考虑会员性别、年龄、技能等因素，有一证三表，即会员证、会员入会申请表、会员名册表、会员交纳会费情况表。(会员入会申请表、会员花名册、会员缴纳会费表，都是以会员小组为单位装订，并分别装档案盒，全有者得满分，少一样表扣10分)

3、每年每位会员应交纳1元以上的会费。(有交纳会费签字表)

4、会员依据章程享有权利，承担义务。(会员的权利：

1、有选举权、被选举权和表决权;

2、听取和审议协会工作报告，了解协会工作和财务状况的权利;

3、享受有关会员优惠政策和表彰奖励的权利;

4、对本级协会工作提出批评、建议和对上级协会工作进行监督的权利。会员的义务：

1、遵守协会章程;

2、致力于实现协会的宗旨、目标和任务;

3、按期缴纳会费;

4、参加协会活动;

5、反映群众诉求;

6、协会规定的其它义务。根据协会工作和活动开展的情况，看会员是否享有权利和履行义务。)

5、会员退会应履行必要的手续。每次换届前要对会员进行重新登记，对群众反映差、影响恶劣、作用发挥不好的会员，要劝其退会，收回会员证。(一般没有退会的会员，有换届前重新登记会员花名册)

四、基层计生协应该依照“便于组织，便于活动”的原则划分会员小组。

1、会员小组根据人口规模，以村民小组(居委会)或交通便利的相邻小组为单位进行合理设置，在会员小组中，选举有威望、有能力、热心计划生育工作的会员为小组长(中心户长)。(有会员小组长且有花名册得30分，有会员小组长但无花名册者得20分)

2、每个会员联系1-2户家庭建立会员联系户，在日常生活中通信息、谈思想、解疑惑、排忧愁，会员应有联系活动记录。(会员联系记录卡，每位会员一份，一年联系4次，按会员联系人次数与会员应联系人次数比例得分)

3、会员小组应该：有组长、有名册、有宣传品、有活动、有记录。(有本小组会员花名册10分;有会员小组活动记录20分，每月一次，全年12次，少1次扣1.5分。)

五、积极倡导基层自治组织或单位负责人，争取人、财、物等方面的支持，有必要的活动经费和工作条件。

1、有适当的“生育关怀”活动基金。(各项优惠政策落实花名册：必建的表《一次性特别扶助个案信息表》、《免费查治妇科病情况登记册》、《慰问贫困“两户”家庭登记册》、《享受“两免一补”情况汇总表》、《享受低保情况登记册》、《慰问老党员老干部登记册》;选择性建立的表：《享受大病救助情况登记册》、《合作医疗情况登记册》、《“两户”危房改建登记册》、《减免义务工情况登记册》、《沼气池建设登记册》、《协会帮扶贫困“两户”家庭登记册》。每缺一样表扣4分。)

2、村(社区)计划生育协会要有工作阵地，挂计划生育协会牌子。应有明确的“会员之家”标志,配备必要的学习资料和文体活动器材。(

1、有单独的协会工作室和会员之家;

2、挂统一制作的“协会工作室”和“会员之家”牌子;

3、协会办公室(工作室)、会员之家室内要有沙发、桌椅、电话等办公设施;

4、有各类宣传品(县制

一、

二、三宣传服务手册、省人大“两非”规定小折页、省市制作的其它宣传品);

5、报刊杂志(中国人口报、甘肃农民报、人生、幸福生活与科学等);

6、协会章程宣传材料，协会村级工作规范、村民自治章程、公约等。这6个大项1项10分，其他每一项得8分，其中如有小项不全者，按各自比例得分。)

六、基层计生协开展的活动应符合上级计生协战略规划的要求，符合当地的实际情况和群众需求。

1、发挥带头、宣传、服务、监督与交流作用，积极开展生产、生活、生育等多方面的服务活动。 有服务项目 有活动制度 (服务项目包括生育关怀行动各种项目，活动制度见工作室板面，两者都有得40分，少一样扣20分。)

2、广泛开展“生育关怀行动”，关怀计划生育困难家庭，关怀育龄妇女生殖健康，关怀独生子女，关怀女孩健康成长，关怀基层计划生育干部。(

1、看各项优惠政策落实花名册：《一次性特别扶助个案信息表》、《免费查治妇科病情况登记册》、《慰问贫困“两户”家庭登记册》、《享受“两免一补”情况汇总表》、《享受低保情况登记册》、《慰问老党员老干部登记册》;《享受大病救助情况登记册》、《合作医疗情况登记册》、《“两户”危房改建登记册》、《减免义务工情况登记册》、《沼气池建设登记册》、《协会帮扶贫困“两户”家庭登记册》，表全得30分，少一样表扣3分。

2、看村协会活动记录，记录中有慰问、帮扶、救助等生育关怀行动内容的得10分，没有者扣10分。)

3、积极参与计划生育村(居)民自治，在村(居)民自治中当骨干，做表率，会员自我教育、自我管理、自我服务的意识增强，发挥民主参与、民主监督作用。(村民自治章程、公约上墙，还要有书面存档的章程、公约，联系会员、特困、特别、奖励扶助对象评议、督促环孕情、结扎对象，征求群众意见等都为民主参与、民主监督)

4、充分利用宣传阵地和媒体，广泛开展宣传倡导活动，同时在重大节日期间，开展集中宣传活动。每年集中宣传活动不得少于4次。(每年开展4次集中宣传活动,宣传计划生育政策,看协会活动记录和活动相册，集中宣传活动记录要有4次，少1次扣8分;活动相册中无集中宣传活动照片者扣8分)

5、做好对计划生育特殊困难家庭救助工作，同时积极筹措资金，在元旦、春节等重大节日期间，对独生子女领证户和农村二女节育户家庭开展送感情、送温暖活动，进行慰问。类似的活动应有相册和记录(有时间、地点和活动内容)。() (

1、特困救助档案，包括特别扶助一次性救助档案(批复文件、花名册、救助对象档案)，

2、特别扶助档案(批复文件、花名册、扶助对象档案)，

3、慰问贫困“两户”家庭花名册，

4、慰问两户活动记录及活动相册中有相关内容。每一项10分，其中小项如有缺项，按比例得分)

6、反映群众的合理诉求，维护群众的合法权利。建立群众反映人口和计划生育意见和建议的渠道，协助村(社区)党支部、村民(社区)委员会解决群众意见，并及时向乡镇(街道)计划生育协会或计划生育办公室反映汇报。…..(意见建议征求表和书面反映意见建议材料)

七、基层计生协的活动应有计划，并按照计划实施。应该定期对开展的活动进行总结，不断提高工作水平。(会员代表大会记录内容：

1、会员代表应到多少，实到多少;

2、大会执行主席团成员;

3、协会工作报告;

4、讨论通过《村民自治章程》、《村民自治公约》;

5、选举理事会成员及得票情况。各项程序、内容符合选举法规定，其中

3、

4、5项内容各得10分，

1、2两项内容各得5分。)

九、会员大会(会员代表大会)休会期间，由理事会管理协会事务，理事会的成员从会员中选举产生，会长、副会长从理事中选举产生。理事会应每季度召开一次会议，研究工作。理事会按章程规定换届。(理事会活动记录(一年四次，活动内容为研究解决协会重大事宜，组织大型活动，安排协会评估认定、会员代表大会、协会换届等工作等)，得20分，次数不全、记录内容不符合规定者扣5分;理事成员学习笔记(一个月一次，全年12次)，理事成员9人都有笔记且记录次数全者得20分，每少1人或记录次数不全者扣2分。)

十、基层计生协秘书长由理事会聘任，执行理事会决定，组织开展计生协的活动，处理计生协日常事务。(有理事会聘任秘书长聘书，有得30分，没有不得分;看协会活动记录，一月一次，全年12次者得10分，少一次扣2.5分。) 十

一、基层计生协会应有制度、有活动、有记录、有档案。要有上墙的宣传挂图和宣传版面。(

1、工作室和会员之家室内各类板面;

2、记录：协会活动记录、会员小组活动记录、理事会活动记录、会员代表大会记录、理事成员学习笔记、活动相册(相片在50张以上);

3、特困救助档案，包括特别扶助一次性救助档案(批复文件、花名册、个案资料)，

4、特别扶助档案(批复文件、花名册、个案资料)。每一项得10分，其中小项有缺项按比例扣分。)

十二、学习落实《甘肃省村级(社区)计划生育协会工作规范》。(协会活动记录、会员小组记录中有学习《甘肃省村级(社区)计划生育协会工作规范》的内容，得30分;还要有《协会工作规范》的学习材料，得10分。)

第二篇：计划生育协会工作规范

一、概述

计划生育协会是由各届人士组成的群众团体组织。包括:基层老党员、老干部、老模范、老职工、老长辈(五老)、老专家或老农民、致富能手以及育龄群众中的积极分子等。做到：组织健全，活动经常，民主参与、民主监督。(请参考协会工作手册首页)

二、组织建设

各级协会组织机构，是通过会员代表大会选举理事会成员，理事中选出常务理事、副会长、会长。(请参考协会章程) 基层计生协会包括： ⑴村(社区居委会)级计生协会 ⑵企事业单位计生协会 ⑶流动人口计生协会

(一)乡(镇)级计生协会

组织机构由会长、副会长、常务理事、理事、秘书长组成。 ⑴会长由党委或政府主要领导担任。 ⑵常务副会长由分管计生领导担任。 ⑶秘书长由计生办主任(计生助理员)担任。

⑷常务理事一般由乡(镇)财政、农业、民政、水利等部门负责人和部分基层协会代表及致富能人组成。

(二)村(社区居委会)计生协会

设会长、副会长、秘书长、理事、会员联系小组长。

⑴会长、副会长、秘书长由村两委成员及村(社区)致富能人担任。

1 ⑵村(社区)协会理事一般由本村(社区)青、妇、治保等群团组织负责人组成。(参考:5-9人组成) ⑶会员活动小组：根据实际，一般由计划生育积极分子担任会员联系小组组长。(参考:10名左右会员为一个活动小组) ⑷会员人数必须占到总人口数的8-10%以上。群众加入协会须经本人申请，会员介绍，组织审批，并建立健全会员登记档案。(附表一: 会员入会申请书)

(三)企事业单位及流动人口协会

由会长、副会长、理事(或常务理事)、秘书长、会员联系小组长组成。 ⑴会长由分管计生领导担任，⑵秘书长由计生办主任(专干)担任。 乡(镇)协会一口清数据：

协会会长* *， 副会长* *， 常务理事___人，理事___人。有___个村(社区)级协会， 有___个企事业单位协会，有___个流动人口协会。本乡镇总人口___人，会员___人。

基层协会一口清数据：

⑴、总人口____人，总户数____户。计生户____户，其中独生子女____户，双女户____户，独女户____户，双女绝育户____户，等。

⑵、现累计办理计生系列保险____人份。

⑶、今年以来，协会开展_次活动。会员联系了__名群众，为其提供帮助。 ⑷、今年向上级有关部门为群众反映了____条意见或建议

三、阵地建设：

㈠有办公地点。乡村(社区)、企事业单位、流动人口协会可与计生办联合办公、有条件的可单列。专(兼)职协会秘书长负责日常事务。

2 ㈡有会员活动阵地--“会员之家”，可同人口学校共用。内有桌凳、电视、影牒机等必要宣传设施，有《中国人口报》、《人生》、《协会工作手册》等宣传资料。

㈢挂牌：室外 ××乡(镇)或××村(社区)计划生育协会

㈣板面：室内 ××乡(村)计划生育协会组织机构 ××乡(村)级计划生育协会工作制度 ××乡(村)级计划生育协会职责

××乡级计划生育基层协会网络图(表) ××村级计划生育协会会员小组网络图(表)

㈤文件：①《关于印发___年计划生育协会工作要点的通知>》;②《关于开展基层计划生育协会评诂认定工作的通知(方案)》(县对乡、乡对村)

四、资料：

(一)组织健全方面(反映在工作手册上)。1.计生协会基本情况和组织情况(第_届)统计表;2.会员联系户情况一览表(每名会员联系户达3-5户);3.会员登记册(会员入退会申请表)。

(二)活动经常方面。1.计生协会活动与经费情况统计表;2.办理计生系列保险情况档;3.计生协会工作记录。(可包含以下内容：)

①每年对会员群众进行培训的活动情况 。②每年开展协会纪念日(5.29)会员集中活动情况。③为群众开展办实事、送温暖、献爱心、扶贫帮困活动情况。④村(社区)协会每月(季)召开一次会员小组长会议。收集整理育龄群众的意见和要求，向上级反映情况。⑤定期组织会员参与工作评议，监督政府(村委)按《条例》规定落实计生优惠政策情况。⑥协助政 3 府部门为计划生育独生子女户、双女绝育户家庭健全社会保障机制，落实分级补助，办理计生系列保险工作情况。

会员培训有教材：《章程》、《村(居)计生协会工作手册》、《人口与计划生育法》、《山西省人口与计划生育条例》等。有培训试卷，内含协会内容。

会员集中活动日有活动剪影。

服务活动：有计生宣传稿件、资料、照片等。 (三)民主参与、民主监督经常

计划生育的民主参与和民主监督，是指计划生育协会在国家有关法律、法规及协会《章程》规定的范围内，代表广大群众参与政府有关计划生育的重大决策，提出建议，监督政府及工作人员依法行政，反映群众呼声，维护群众合法权益。

对收集上来的意见进行分类、整理，凡属村级能解决的问题，及时反映给村两委会，并协助村两委认真解决;凡属村级解决不了的，及时向上级协会反映。

(1)通过书面形式向基层组织、企业领导、负责人反映。 (2)通过调查报告、建议等形式，向上级协会和政府部门反映。 (3)通过提出议案等形式，向上级人大、政府或会员代表大会反映。 资料：征求群众意见卡，群众来信、来访登记，提出的意见或建议、问卷调查等原始资料。

五、有关制度

1.民主监督制度。2.宣传活动制度。3.项目服务制度。等等

第三篇：计划生育协会工作计划

2012年屯兰街道办事处计划生育协会工作计划

2012年，我街道是计划生育协会的工作，以邓小平理论和党的十七大精神为指导，努力贯彻胡锦涛总书记实践科学发展观为目标，配合省、市上级做好今年的计划生育协会工作。

1、进一步加强办事处、居委会二级协会网络建设

健全机构队伍，完善组织网络，协会开展各项活动，做好群众服务工作的基本保证，为此我们要进一步加强协会网络建设，建立建全各级协会组织机构稳定队伍。

1、办事处要配备专职人员，以保证协会人员齐全，队伍稳定做到协会工作经常有人抓，从负责，真正做到承上启下的作用。

2、今年要有巩固，提高基层协会的基础上，大力发展协会组织发展会员，同时要积极会员之家，居(村)委会有会员中心户，居委会有会员之家发展120名。

2、狠抓基础工作管理

1、队伍管理档案化，协地队伍管理是自身建设的重要内容，协会会员要以"五老"为骨干的育龄群众为主体，要建立理事，会员小组，会员中心户，会员联系登记簿，健全理事以及"生产、生活、生育"的服务花名册。

2、活动阵地规模化，居委会协会分设会员之家，各协会要达到七有，有阵地、有牌子、有专人管理，有协会章程，有年初计划和年终总结，有制度、有活动。

三、宣传教育制度化和工作管理制度化，协会工作要把宣传教育放到首位，充分利用各种宣传工具，采取多种形式，深入宣传人口与计划生育政策、法规等，多方面的基础知识，做到每次宣传记录、有小结，坚持"三为主"方针，把宣传教育放在首位，首先要利用"7·11"世界人口日，"9·25"公开信发表日，"5·29"协会成员日，春节、元宵节以及地方传统节日，组织会员广泛宣传，其次要充分利用人口学校，人口讲习所举办二期，再者要切实完成各项任务。

总之，要充分发挥协会的职能作用，把协会工作提高到一个新水平，针对繁重而艰巨的任务，抓住机遇，改革创新，把握全局乘胜前进，为开创我街道人口与计划生育新局面，实现我街道经济和社会发展的宏伟目标而奋斗。

二0一二年一月

第四篇：计划生育协会工作计划

计划生育我国长期坚持不变的国策之一，在我国已经实行了三十多年了，取得了非常突出的效果和成绩。我国人口在三十年间少生了几亿，这对我们国家继续权力发展经济是起了非常大的作用的，因此我们应该继续坚持计划生育一百年不动摇，继续完善和加强计划生育工作，使我们把全部精力用在经济建设上。

在乡党委、政府的领导下，我乡计生协要认真学习“三个代表”重要思想，与时俱进，全年工作紧紧围绕党委、政府的工作重心，以计划生育工作为出发点，发挥计生协会的优势，充分调动各方面的力量和积极性，开展丰富多彩的宣传服务活动，转变广大群众的婚育观念，达到愚教于乐，充分发挥协会转化团体的作用，努力做好带头、宣传、服务、监督、交流五项基本职能，并为此决心在2009年做到以下几点：

一、搞好协会会员的培训

为了适应新形势下的计生工作需要和更新各村计生干部的思想观念，有组织的开展计生专干和协会会员的培训工作，提高他们的法规政策知识和业务能力。

二、完善计划生育协会的组织机构

计生协会是一个合法的群众性组织，各协会要在村支部的领导下，搞好协会班子的建设，并按照“便于组织、方便活动”的要求划分会员小组，以便于开展之有(转载自第一范文网http://，请保留此标记。)效的协会工作。

三、开展形式多样的协会活动，强化协会服务意识

1、利用各种机会宣传计划生育的方针政策，科学的婚育观念。

2、利用元旦、春节、科技宣传日、协会活动月开展丰富多彩的群众参与性强的活动，利用“会员之家”传播科学知识，倡导健康、文明的生活方式和婚育新风尚，扩大计生工作影响力。

3、力争每个月开展协会活动两次

4、建立“便于组织、方便活动”的会员小组及可行的会员联系制度，发挥中心户带头作用，增强协会的辐射功能和服务能力。

5、协助开展计生“三结合”工作，帮助计生劳弱户助耕工作，使他们尽早脱贫致富。

6、利用会员广泛的群众优势，努力搞好计划生育宣传工作，积极动员育龄妇女接受“三查一治”服务。

计划生育协会是依据国有法律法规成立，经地民政部门注册的人口与计划生育群众团体，它是依靠群众、组织群众、实行群众的自我教育、自我管理、自我服务的一个组织。

上面的工作计划就是2009年xx乡计划生育协会工作计划，我们要全力控制我们乡人口的增长速度，把我们有限的财力、物力、精力全部放在经济建设和人民的思想素质提升上，这样我们就会取得我们乡的全面发展!

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第五篇：计划生育协会工作业务资料

一、当前协会工作重点

针对基层协会工作基础薄弱的现状，将2011年确定为“协会基础整顿年”，重点做好以下三个方面的工作。

(一)切实抓好组织整建

针对“墙上协会”、“名册协会”等问题，要以整建基层组织为突破口，大力优化会员群体结构和队伍素质，提高协会服务活动能力。

1.物色人员健全班子。换届后，人事变动较大。乡、村级协会要对班子进行调整、补充，对已经调离或不关心、支持协会工作的人员要清退出领导班子。

(1)乡(镇)级协会班子的配备。乡镇协会应建立完善一个由相关领导、部门负责人和社会贤达组成的理事会。配备1名会长，一般由乡长担任;配备2-3名副会长，一般由分管领导、当地有影响力的名人和计生办主任担任;5-8名理事，一般由相关领导、各部门负责人和计生办成员担任。协会秘书长一般由计生办主任担任。

(2)村级协会班子的配备。要建立一个结构合理，有议事决策能力的理事会。一般按照“

5、

3、3”模式组建，即：5名“五老”，3名社会贤达、致富能手、育龄群众积极分子，3名村干部。理事会设会长1名，一般由村支部书记担任;设专职副会

长1名，一般由德高望重、敢抓会管、公道正派、热心助民的“五老”担任;设秘书长1名，由村计生专干担任。每个村民小组都应建立计生协会员小组，会员小组长从本组会员中选举产生。会员小组长兼中心户长。

班子整建过程要注意三点：①要选择品质好、作风正、有群众威信、素质较高、热心人口计生事业的离、退休或退居二线的老干部进入协会管理层，选举为会长、副会长，以增强协会“自我造血”机能，创造性地开展各种群众性活动，不断增强协会的生命力和影响力;②要选聘在职党政领导、社会知名人士为协会领导，便于协调各种关系和推动工作;③要积极吸纳计划生育带头人、致富能手进入理事会，以便充分发挥协会的带头、引动作用。

2.发展会员壮大队伍。以保证会员质量为前提(对违反计划生育政策和没有发挥作用的会员要劝其退会)，大力发展协会会员，会员人数要达总人口的10%以上。在发展新会员时，要坚持“四个吸收”原则：

(1)坚持吸收党、团员入会，增强协会组织的先进性;

(2)坚持吸收村、组干部，人大代表，政协委员和村民代表入会，强化协会工作中坚力量;

(3)坚持吸收有文化、有知识的外出务工返乡人员入会，传播新思想、新理念;

(4)坚持吸收农村致富能手和有帮带能力的人员入会，起少生快富的带头作用。

各乡镇协会要对协会会员进行清理、登记，对会员花名册进行调整、完善，有条件的乡镇应当把会员信息录入微机，实行微

机管理。

3.加强培训提升素质。乡(镇)级协会要围绕“提高协会服务水平和工作能力”这个中心，结合种植、养殖等农技知识培训，对村级协会班子理事以上成员开展培训，提高其服务基层和动员组织群众的能力，达到“三懂三会”：懂政策，会宣传;懂知识，会指导;懂方法，会带动。

4.完善制度规范基础。乡、村协会要积极完善各项管理制度并张贴上墙，包括计划生育协会日常工作制度、会员联系户制度、会员学习培训制度、民主管理监督制度、考核评比制度等。

(二)切实抓好阵地建设

1. 协会办公室建设。乡、村协会要设置办公室(可与计生办、人口学校等合并)，为计生协提供办公场所。办公室要有挂牌、贴牌等明显标识，计生协网络示意图、工作职责、会员活动制度以及协会相关宣传资料要上墙。

2.会员之家建设。每个乡镇要建2个以上规范的协会会员活动之家。会员之家要有固定的场所和设施(可与其它活动场所和设备兼用)，有桌椅和黑板;有《人口与计划生育法》、《计划生育协会章程》、优生优育、生殖健康、预防艾滋病等学习宣传材料;有条件的地方要设立图书角，订阅人口与计划生育报刊，配备电视机、VCD机等设备;墙上要张贴村计生协组织机构图、会员之家管理人员表及职责、管理制度及活动计划、生殖健康知识和预防艾滋病知识宣传画等。会员之家要有明显的标志。

3.会员中心户建设。每个村要建立2个以上的中心户。在选点上，要选取在当地人缘好、有威望，群众茶余饭后喜欢光顾的农户作为会员中心户，以增强其凝聚力。在硬件上，要配备电视、

VCD、图书柜等，便于宣传生殖健康、避孕节育知识和发家致富经验。在管理上，由会员小组长和中心户户长负责，要经常组织会员、群众交流发家致富的经验和体会，在会员、群众中倡导健康文明的生活方式，提倡和谐、关爱的人际、邻里关系，树立新型婚育观念。

(三)切实抓好协会活动

乡级协会每年开展宣传教育、科普服务等各类活动应达8次以上，村级协会开展经常性活动应达6次以上，会员小组和会员中心户每月活动不少于1次。

1.广泛深入开展宣传教育活动。①利用各种文艺宣传的形式，结合新农村建设，开展寓教于乐、形式多样的群众文化活动，潜移默化婚育观念。有条件的地方要抓好文艺宣传队建设，以便更好地活跃农村基层的文化生活。②扎实开展节日庆祝活动，“5.29”、“7.11”、“9.25”以及“元旦”、“春节”等重大节日期间，协会要集中开展宣传服务活动，利用板报、咨询服务台、流动宣传车等形式，向群众宣传人口计生政策和生殖保健知识，引导群众树立新型婚育观。

2.广泛深入开展帮扶引导活动。要紧紧围绕农村群众脱贫致富的需要，配合行政部门开展利益导向工程，搞好对独生子女户的帮扶，让计划生育家庭在响应人口计生政策后能够“政治上有地位、生活上有实惠、经济上有发展”，从而引导群众婚育观念的转变。①要开展技能培训。积极协调农技部门加大对农业新技术的推广，按农事季节分段邀请技术员深入村社，为独生子女“三结合”户进行专业的种植、养殖技术培训。同时，要组织致富能手交流经验，用身边事引导身边人。②要搞好帮贫扶困。结合项

目工作，积极协助行政部门落实计划生育奖励扶助、少生快富政策，继续实施扶贫开发、妇女发展、幸福工程、关爱女孩和生育及养老保险等项目。同时，积极争取落实对贫困独生子女户的救灾救济等项目。

3.广泛深入开展计生服务活动。协会要紧密配合乡镇计生服务站，依托村级服务室，开展好计生服务活动。①围绕群众生殖健康需求，积极开展“服务9上门”活动，即：为新婚夫妇送生育政策、优生优育、优教知识上门;送《生育服务证》上门;走访孕妇上门;看望产妇上门;送避孕知识和药具上门;术后慰问上门;了解节育措施上门;“三查”通知上门;落实优惠政策上门。②充分依托会员之家和会员中心户，通过开讲座、放影碟和座谈会等方式，传授人口计生知识、政策法规以及青春期、新婚期、孕产期、育儿期和更年期等知识。③积极协调、动员群众参加生殖健康及环情孕情检查。④加强对预防艾滋病知识的宣传教育，特别是要加强青少年预防爱滋病知识的宣传普及，使群众全面知晓、提高警惕并积极预防。

二、协会资料收集

(一)乡级协会资料。①上级协会及行政管理部门下发的文件;②协会年初工作计划、半年总结、年终工作总结;③协会工作综合记录簿，重点是平时活动及会议记录;④协会组织建设网络示意图和会员概况;⑤帮扶、救助贫困独生子女花名册;⑥协会活动的影象、图片资料;⑦其它相关资料。

(二)村级协会资料。①本村协会综合记录本(含会员活动记录、理事会议记录、协会培训记录以及其它相关活动记录);②本村计生协组织建设网络示意图，计生协理事、会员小组及会

员花名册;③本村计生家庭困难户花名册，帮扶、救困、助学名册，独生子女登记册及独生子女领证花名册;④其它相关资料。

(三)会员小组资料。①本组会员活动记录本;②本组会员花名册、会员联系户花名册;③本组计生困难户摸底表。