关注民生的调查报告

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第一篇：关注民生的调查报告

有关关注社会民生的调查报告

“关注民生，破解七难”民情民意调查报告

居民对我区就业形势的乐观程度

乐观程度

人比例

乐观

19.43%

比较乐观

36.62%

一般

39.16%

不乐观

4.78%

3、居民群众最期待社区工作人员提高工作主动性，多关心困难家庭

社区是政府与群众沟通联系的基础，社区工作人员更是与困难群众联系最多的群体，做好社区工作有利于保证政府各项政策措施落实的及时性、针对性和有效性，是困难群众遇到的生活就业问题得到及时解决的重要途径。因此，调查中当问及“您对与困难、失业群众直接接触的社区工作人员有何期望”时，大家最希望社区工作人员“提高工作主动性，多关心困难家庭”，占60.84%;其次，希望社区工作人员“提高工作效率，及时为失业群众介绍工作岗位”和“熟悉困难群众就业生活政策，为困难群众就业生活提供政策指导”的比例也分别占到59.04%和54.56%;另外，我们了解到，除了物质生活和就业上的帮助，困难群众同样需要受到精神方面的关怀，有25.56%的居民希望社区工作人员能“对困难群众提供文化生活上的帮助”。

居民对与困难、失业群众直接接触的社区工作人员的期望

期望

人比例

提高工作主动性，多关心困难家庭

60.84%

提高工作效率，及时为失业群众介绍工作岗位

59.04%

熟悉困难群众就业生活政策，提供政策指导

54.56%

对困难群众提供文化生活上的帮助

25.56%

4、群众对解决“困难群众生活就业难”的意见和建议

对于“困难群众生活就业难”问题，居民群众认为政府的确做了不少工作，从“春风行动”到就业援助、再就业培训，再到对大中专毕业生的创业扶持政策等，社区工作人员服务也越来越热情细致周到，方方面面都体现了政府对困难群众的关心。同时，居民也提出了许多意见和建议：

一是促进困难群众思想观念上的转变。有居民认为：在帮助困难家庭和救助困难家庭的同时，希望在改善他们的心理下功夫，努力帮助他们走出生活困难的阴影，加入社会的大家庭，不要让他们觉得政府救助他们是理所当然，要鼓励他们发挥自己微薄的力量回报社会。有居民认为：就业机遇和自身具备的各种能力直接相关，岗位都需要人员，所以面临找不到工作的人，应该先解决自身问题，提高自身技能，而不是消极等待。

二是进一步加强再就业培训工作。有居民认为：许多失业人员再就业愿望很强，但是受到年龄和技能的限制无法达到岗位要求，政府应多举办失业人员的技能培训，提高失业人员的就业素质。

三是加强沟通，充分发挥社区作为政府和群众的桥梁作用。有居民认为：政府要多督促社区等基层组织多为民办实事，如多提供就业信息，就业岗位等，加强社区工作人员的业务和服务意识培训，使社区真正能起到政府与群众之间的桥梁作用。

四是将“春风行动”等援助政策落到实处。有居民认为：许多特困户受补贴和援助的标准定得不够符合实际，许多真正需要帮助的困难群众受到最高用电量等指标的限制，不能得到补助，反而被有些钻政策空子的人得了便宜，希望政府进一步完善政策，尤其是有关部门要加大调查审核力度，对困难救助对象的实际情况要核准核实，既让真正困难的群众得到帮助和实惠，又让试图钻空子的人没有空子好钻。

二、关于看病难问题

在本次调查中，“看病难”是“七难”中老百姓最关注的问题之一。群众反映强烈的“看病难”，目前主要症结在“看病贵”。调查显示，随着我区社区卫生服务中心和卫生服务站的日益建立健全，以社区医疗服务中心目前的医疗水平看，近七成的居民肯定地认为“小病不出社区”的目标基本实现。

1、看病难，难在看病贵

调查中，当问及“您认为目前„看病难‟问题中最主要是什么”时，有52.77%的居民认为最主要的是看病贵，有21.97%的居民认为是看病程序繁琐，有15.1%的居民认为是医院人多拥挤，还有10.16%的居民认为是专家挂号难。

居民认为目前“看病难”最主要的问题

主要问题

人比例

看病贵

52.77%

看病程序繁琐

21.97%

医院人多拥挤

15.10%

专家挂号难

10.16%

2、社区医疗服务中心“便捷性”凸显，但医疗水平有待进一步提高

随着我区社区卫生服务中心和卫生服务站的日益建立健全，在被调查的居民中，有近七成的被访者或其家人去过社区医疗服务中心看病，其中占84.93%的居民认为社区医疗服务中心看病方便，占44.1%的居民认为社区医疗服务中心看病费用低。在三成没有去过社区医疗服务中心看病的被访者中，有45.02%的居民是由于没有生病、不需要去，另外有34.6%的居民是由于社区医疗服务中心门诊种类少，有28.91%的居民认为其医疗水平低，不放心。

居民对社区医疗服务中心的评价

人比例

去/不去的原因

人比例

去过

社区卫生服务中心

68.46% 看病方便

84.93%

费用低

44.10%

医疗水平可以信任

21.18%

没有去过

社区卫生服务中心

31.54% 没病，不需要去

45.02%

门诊种类不全

34.60%

医疗水平低，不放心

28.91%

卫生不放心

9.00%

费用高

3.32%

药品不放心

1.42%

3、医疗收费透明度增强，但职工基本医保满意度有待提高

随着医疗改革的深入，各项药品价格、检查和服务费用日益透明，调查中当问及“您对目前医疗收费的透明度(主要指发票联)印象如何”时，有近八成的居民表示对医疗收费清楚(包括非常清楚和基本清楚)，仍有20.78%的居民表示不太清楚。

调查中当问及“您对现行的职工基本医疗保险制度的满意程度”时，表示满意的居民仅为62.63%(含满意和基本满意)，有32.74%的居民认为满意度一般，仍有4.63%的居民表示不满意。

4、居民群众对解决“看病难”问题的意见和建议

调查中，当问及“您认为解决„看病难‟最重要的是解决什么问题”时，有74.89%的居民认为应该“降低药品价格和减少检查费用，加强价格监管”，有50.07%的居民认为应该“强化医德医风建设，规范医生诊疗行为，防止药物滥用”，有47.09%的居民认为应该“提高社区医疗服务中心的医疗水平，引导群众小病在社区就诊”。

居民认为 “看病难”最亟需解决的问题

主要问题

人比例

降低药品价格和减少检查费用，加强价格监管

74.89%

强化医德医风建设，规范医生诊疗行为，防止药物滥用

50.07%

提高社区医疗服务中心的医疗水平，引导群众小病在社区就诊

47.09%

健全医疗保障体系，确保人人享有医疗保障

44.54%

扩大平价医院、平价药店覆盖率

42.60%

对困难群众降低医保理赔门槛、提高报销比例

35.43%

同时，居民群众对解决“看病难”问题提了许多宝贵的意见和建议：

一是在加强药价透明度的同时，增强用药合理性。有居民认为：药价不仅要有透明度，而且用药要合理性，治同一病在收到相同效果的前提下，应用较便宜的药，不要只顾经济效益，要考虑病人的承受能力，切实为病人着想。

二是继续增强社区医疗服务中心的服务范围和医疗水平。有居民认为：要加强社区医疗服务中心的医疗设施和医生医疗水平，真正使广大群众相信社区医院，做到小病就近求医。有居民认为：可以适当组织一些名医、专家去社区医疗服务中心指导、值班，来提高社区医院的知名度。

三是要加快发展平价药店，简化流通环节，进一步降低药品价格。有居民认为：应该扩大平价药店覆盖率，使老百姓能更方便地买到平价的好药。有一名医务人员说：我在日常工作中切身体会到“看病难”对广大患者尤其是常年患病的人带来的不便，本人觉得减少药品从出厂到医院之间的流通环节，或者说规范我市医药品招标过程或许会使药品价格继续有所下降。

三、关于上学难问题

1、本地子女上学不难，但上好学难、上好学贵

调查结果显示，目前认为我区存在“上学难”问题的居民占到34.83%。对于“上学难”问题，居民群众普遍反映，主要集中在“上好学难”、“上学贵”以及“外来务工人员子女上学难”的问题上。现在本地居民的孩子上学并不难，但上学贵、上好学校更贵更难，择校费、借读费、课外辅导费等名目繁多，使普通老百姓难以招架。此外，外来务工人员子女上学问题日益凸显，学校都是在保障本地孩子能够上学的情况下，才招收一部分外来务工人员子女，但是外来务工人员子女就学需求的快速增长，已大大超过教育资源的扩张速度。尤其是我区上塘镇、祥符镇、康桥镇等外来务工人员比较多的地区，现在的教育资源已经远远不能满足不断增长的外来务工人员子女入学需求。

2、居民子女择校最注重师资教学质量

调查中，当问及“您认为择校的时候觉得最重要的是什么”时，有88.04%的居民认为是师资教学质量，有55.01%的居民认为是学校的学风，有32.88%的居民认为是学校的硬件设施。

居民子女择校时最关注的方面

关注的方面

人比例

师资教学质量

88.04%

学风

55.01%

学校硬件设施

32.88%

交通情况

27.20%

学费

23.77%

3、提高办学质量和加强教育收费管理是解决上学难的最重要措施

调查结果显示，当问及“您认为要解决就学难，应采取哪些措施”时，认为应“提高办学质量，扩大优质、重点高中比例”的居民占71.6%，有居民认为：应该提高办学质量和师资力量，扩大优质、重点高中的比例，使更多的孩子能够上好学。

认为应“加强管理，减少乱收费现象”的居民有59.79%，有居民建议：学校必须按教育管理部门出台标准收费，学校要建立由学生、家长、教师代表组成的监督检查小组对各项收费核查，签名公布，使教育收费进一步规范化和透明化。

认为应“增加教育投资，多办学校”的居民有47.68%，有居民建议：要统筹本地学生教育与外来学生教育，充分挖掘资源，合理调整布局，应该在上塘、祥符、康桥等外来务工人员比较集中的地区，增办外来务工子女学校，尽最大努力让外来务工人员子女享有平等接受教育的机会。

居民认为解决上学难问题应采取的措施

措施

人比例

提高办学质量，扩大优质、重点高中比例

71.60%

加强管理，减少乱收费现象

59.79%

增加教育投资，多办学校

47.68%

对困难家庭加大补助力度

31.99%

四、关于住房难问题

1、86.7%的居民家庭认为住房条件得到改善

在杭州“共建共享与世界名城相媲美的生活品质之城”的今天，当问及“您认为目前我区居民家庭的住房条件是否得到改善”时，86.7%的居民认为住房问题得到改善(包括有明显改善和有所改善)。

居民认为我区住房条件改善程度

改善程度

人比例

有明显改善

19.28%

有所改善

67.42%

没有得到改善

13.30%

2、商品房房价过高仍旧是制约居民购房意愿的主要原因

调查结果显示，具有购买商品房意向的居民仅占到被访者的18.83%，其中63.49%的居民是为了改善居住条件，31.75%的居民是想为子女购买。没有购买商品房意向的居民中，除了37.02%的居民是因为“已有住房，不需购买”，还有24.31%和37.75%的居民是由于“房价太高，不想买”和“买不起”两个原因而不购买商品房，商品房房价近期虽然有所下滑，但仍旧超出了大部分普通居民的购买能力。

居民购买商品房的影响因素

人比例

影响因素

人比例

有

购买商品房意向

18.83% 改善居住条件

63.49%

给子女购买

31.75%

投资

7.14%

目前无房，解决住房问题

5.56%

为老人购房

5.56%

没有

购买商品房意向

81.17% 买不起

37.75%

已有住房，不需要

37.02%

房价太高，不想买

24.31%

其他

0.92%

3、居民群众对解决“住房难”问题的意见和建议

调查结果显示，认为经济适用房政策在解决困难群众住房问题中的作用“很大”的居民仅占被访者的27.5%;大部分居民认为作用“一般”，占到55.9%;此外，还有16.59%的居民认为作用“较小”。近年来，经济适用房建设力度逐年增大，改善了很大一部分居民的住房水平，但是受覆盖面和居民消费承受能力等方面的影响，还是无法满足很多普通老百姓的需要，因此，居民群众提出了很多意见和建议：

一是加快廉租房和经济适用房的建设。有居民认为：应该要进一步加大提高经济适用房覆盖面，降低商品房价格，使老百姓买得起房。有居民认为：目前经济适用房建设力度很大，但是对于一些困难群众来说价格还是不能承受，要多造一些廉租房，使连经济适用房也买不起的居民也能住上房。

二是在关心困难群体的同时，也要关注政策边缘人群的住房条件改善。有居民说：现在报纸上、电视上，都是关心困难群体，希望政府部门出台一些政策为既买不起“商品房”，又不能申请经济适用房的边缘人群、低收入者改善一下住房条件。有居民建议：随着经济适用房覆盖面的日益扩大，可适当降低购买经济适用房的条件，扩大受益面。

三是加强对经济适用房的管理，防止少数人用其牟利。有居民认为：应该加强对经济适用房申请者各项条件真实性的把关以及经济适用房出租出售的政策控制，使经济适用房真正用于解决住房困难的中低收入家庭，防止有人高价出租出售赚钱。

四是进一步加快实施危旧房改造。近年来区委、区政府不断加大危旧房改造和庭院改善力度，城市面貌和居民居住条件都得到了质的提升，对这一惠及百姓的实事工程还须进一步加快推进。有居民认为：危旧房严重影响着老百姓生活的安全，希望政府加快对这些房子的改造工作，对于无法实施改造的房子应该及时重建或对居民实行搬迁。

五、关于行路停车难问题

“行路停车难”已连续3年位居“七难问题”之首，是近年来杭州老百姓反映最强烈的民生问题。

1、机动车增长过快是影响城市交通秩序的最主要原因

调查中，当问及“您认为影响我市交通秩序的主要原因”时，有58.89%的居民认为是“机动车增长过快”，有51.72%、41.11%和37.52%的居民认为是“机动车违章”、“非机动车违章”和“行人违章”，有28.55%的居民认为是“市民交通意识淡薄”，有25.71%的居民认为是“城市道路建设滞后”。

居民认为影响城市交通秩序的原因

原因

人比例

机动车增长过快

58.89%

机动车违章

51.72%

非机动车违章

41.11%

行人违章

37.52%

市民交通意识淡薄

28.55%

城市道路建设滞后

25.71%

道路设置不合理

20.78%

城市交通管理水平低

16.44%

城市建设规划水平低

15.84%

其他

1.49%

2、77.12%的有车者认为“停车新政”有效改善了停车难问题

《关于破解“停车难”问题的实施意见》(“停车新政”)，是市委、市政府为加快破解“行路停车难”，经深思熟虑后出台的新举措。调查结果显示，“停车新政”自7月1日起实施以来，对缓解我区老百姓停车难问题起到了十分积极的作用，近九成的居民知道“停车新政”。本次有家用汽车的118位被调查者(占调查样本总数的17.64%)中，有77.12%的被调查者认为“停车新政”改善了自己的停车难

问题(包括完全解决和有所改善)，有41.53%的被调查中认为“停车新政”实施后停车费用较低了很多。

居民对“停车新政”的知晓度

知晓度

人比例

了解

24.51%

听说过

64.57%

不知道

10.91%

“停车新政”对停车难问题的改善程度

改善程度

人比例

完全解决

4.24%

有所改善

72.88%

和以前一样

20.34%

还不如以前

2.54%

“停车新政”对停车费用的影响

对停车费用的影响

人比例

降低很多

41.53%

几乎没变

51.69%

提高了

6.78%

3、居民对缓解“行路停车难”问题的意见和建议

调查中，当问及“您认为目前解决行路难问题上需要解决的主要问题”时，有64.72%的居民认为需“加大宣传，提高市民交通意识”，有50.52%的居民认为需“提高交通管理水平”，50.22%的居民认为需“加大违章处罚力度”。

居民认为行路难最需要解决的问题

行路难需解决的问题

人比例

加大宣传，提高市民交通意识

64.72%

提高交通管理水平

50.52%

加大违章处罚力度

50.22%

加快城市道路建设

47.53%

强化道路建设规划

41.41%

其他

1.94%

同时，居民对缓解我区“行路停车难”还提出了许多意见和建议：

一是发展和完善公交系统，将出租车和自行车纳入公交系统，引导居民出行“公交优先”。本次调查中，有47.83%的居民表示出行的首选交通工具是公交车，但是公车速度慢、高峰拥挤等情况也是老百姓反映的重点。有居民认为：目前机动车增长过快，道路建设肯定有一个过程，应大力发展公交，提倡大家多乘坐公交车、骑自行车，少开私家车。有居民建议：目前老年人使用老人卡可以免费乘车，但是上下班高峰期老年人与上班族同挤公交车，更加加重了车辆拥挤程度，对老人安全也有一定影响，建议设定老人卡免费时间，在上下班高峰期刷卡需收费，这样可以对老人乘车适当分流。

二是提倡环保，控制机动车增长速度。本次调查中，当问及“是否赞同仿照上海限量发放机动车车牌证”时，有60.99%的居民表示赞同;当问及“是否赞同对购买两辆以上的家庭，征收交通拥堵费、公共资源占用费、排污费”时，也有65.77%的居民表示赞同。有居民认为：城市道路的建设有一个过程，而目前机动车增长的速度已经超过了城市道路的建设速度，应该提高全民环境、环保意识，适当控制机动车数量，特别是限制家用第二辆车的购买。

三是加强交通管理，加大对行人和车辆违章处罚力度。有居民认为：目前电动车超速行驶的现象严重危害道路安全，应停止大功率的电动车、无牌电动车、超速电动车上路行驶。有居民建议：针对本社区停车难(车辆安全)应根据市民需求，可采取电瓶车电瓶保管和代充电等便民举措，只要化小代价，得到大回报，也可减少汽车的增长造成行路难。有居民认为：机动车乱停现象特别严重，甚至影响行人、非机动车辆的正常行驶，造成交通事故隐患，应加强管理和执法，严格管理和处罚。

四是有效地开展宣传，努力实行社会长效管理机制。建议交通管理部门定期到学校、机关、企业、社区进行交通安全宣传，在街道路口开辟宣传专栏和交通安全警示口号，营造全社会参与和相互监督的良好氛围，提高市民的交通安全意识。

六、关于清洁保洁难问题

近年来，我区始终把“打造最清洁城区”作为创建文明城区的重点工作来抓，“清洁拱墅”大行动开展以来，更是在全区形成了“部门包社区、党员干部包街巷”，人人参与、共同建设“秀美拱墅”的良好氛围。

1、全区目前环境卫生状况好，“清洁拱墅”大行动成效显著

调查结果显示，71.75%的居民认为我区环境卫生状况好(包括很好和比较好)，24.81%的居民认为环境卫生状况一般，还有3.44%的居民认为环境卫生状况较差。同时，当问及“您认为„清洁拱墅‟活动对改善我区清洁保洁情况成效如何”时，有71.9%的居民认为成效大(包括很大和比较大)，有26.76%的居民认为成效一般，仅有1.35%的居民认为没有效果。

居民对我区环境卫生状况的评价

评价

人比例

很好

18.68%

比较好

53.06%

一般

24.81%

较差

3.44%

居民对“清洁拱墅”大行动成效的评价

评价

人比例

效果很大

20.63%

效果比较大

51.27%

效果一般

26.76%

没有效果

1.35%

2、目前环境卫生方面最主要的问题是随地吐痰、乱丢垃圾、烟蒂

调查结果显示，居民认为目前我区环境卫生方面最主要的问题是“随地吐痰，乱丢垃圾、烟蒂”，占54.56%，其次是“机动车尾气”、“机动车、自行车乱停放”和“无证商贩在公共场所摆摊设点”，分别占45.14%、44.54%和36.77%。

居民对我区环境卫生方面主要问题的看法

评价

人比例

随地吐痰，乱丢垃圾、烟蒂

54.56%

机动车尾气

45.14%

机动车、自行车乱停放

44.54%

无证商贩在公共场所摆摊设点

36.77%

噪音

33.63%

城市牛皮癣

33.33%

城郊结合部及城中村脏乱差

32.29%

建筑工地出入口的脏乱

27.50%

农贸市场内外的环境卫生脏乱差

25.56%

门前三包责任制不落实

24.81%

3、居民对解决“清洁保洁难”问题的意见和建议

调查中，许多居民表示当前环境卫生情况整体不错，清洁不难、难在保洁。

因此，当问及“您认为解决„清洁保洁难‟最主要要做好哪些方面”时，认为应“提高居民环保意识” 的居民占82.51%。有居民说：清洁的环境离不开各方面工作人员的辛勤付出，但是更离不开大家的自觉和维护，只有大家都来爱护周围的环境，环境才会更美更清洁。

认为应“加大乱丢、乱吐等破坏城市环境行为的处罚力度” 的居民占58%。有居民认为：清洁保洁问题上，感觉到政府力度很大，家门口的环境也一天天美起来，对于破坏环境卫生的行为，要严格进行处罚。

认为应“提高清洁保洁人员责任心，落实区域责任” 的居民占55.9%。有居民认为：环境方面应该重视日常保洁，一些清洁保洁人员不要老是应对检查的时候才突击一下，要避免形式主义。有居民认为：现在一些社区清洁工作是承包给清洁公司的，要加强这些清洁公司工作人员的责任心，不但要负责清洁打扫工作，也要负责全天的保洁工作。

认为应“让社区居民参与社区公共卫生管理”的居民占45.49%。有居民说：光靠清洁保洁员做好社区保洁工作是不够的，最好可以组织一些有责任心的社区居民，成立社区卫生检查小组，与社区一起做好社区卫生管理工作。有的居民认为：增加十个环卫工人倒不如加两个“红臂章”来得有效。

此外，还有居民建议必须坚决取缔无证摊贩，建立起一整套长效的卫生管理机制。

七、关于办事难问题

市民对“七难”问题的关注中，“办事难”现已位于最后一位，居民群众对机关工作总体比较满意，但居民、企业对政府办事效率和办事质量，也提出了更高要求。

1、居民最期望机关处事公正、办事效率高

调查中，当问及“您对机关作风有何期望”时，有68.31%的居民表示希望“处事公正”，有62.03%的居民表示希望“办事效率高”，有58%的居民表示希望“服务态度好”。

居民对机关作风的期望

期望

人比例

处事公正

68.31%

办事效率高

62.03%

服务态度好

58.00%

廉洁奉公

57.70%

真抓实干

51.57%

具有创新意识

27.95%

2、居民对加强机关作风建设，解决“办事难”的意见和建议

调查中，当问及“对加强机关作风建设，解决„办事难‟，您认为重要的措施”时，认为应“加强机关干部思想教育，增强服务意识，优化服务态度”的居民占66.67%。有居民认为：现在机关办事的服务态度比过去好多了，但是希望政府能继续增强为民办事的服务意识，扎实为人民群众排忧解难，当好人民的公仆，主动为老百姓做一些实实在在事。

认为应“减少行政审批事项，简化审批程序，规范审批行为，提高服务效率”的居民占62.93%。有居民认为：有些事情办事环节和办事手续仍然非常繁琐，造成“办事慢”，希望可以有“一条龙”服务，各个部门集中办理，提高办事效率。

认为应“加强机关监督检查、典型示范、评比考核”的居民占62.78%。有居民认为：除了对公务员加强思想教育以外，还要开展明察暗访，通过评比考核，增强提高办事水平的自觉性。

认为应“加强机关干部业务培训，提高服务水平”的居民占46.94%。有居民认为：公务员也要加强日常学习，提高业务能力和业务素质，与时俱进，让公务员变成老百姓的“服务员”。

第二篇：关于关注民生问题的社会调查报告

正文： 1前言：

申家庄位于x和x交接处，为了了解现在的民生状况和农民的日常生活，我2014年寒假期间在我的家附近的申家庄做了了此次民生社会调查。

在调查过程中，我走访了一些村户和村干部，具体了解了一些情况，从中我了解到人民生活总体有所改善，但由于各种问题的存在，有些政策依然没有落实到位。先做具体报告：

农村居民社会保险现状：

在我所调查的西杨寺村1150人中，满60岁拿到全额政府补贴的新社保的老人共有116人。全村参家社保的比例为90%，其中99%参保的是每人每年100元，另外1%自愿参保每人每年200元的。那116位超过60岁的领取60元每月的工资。

从以上数据可以了解到：居民保险意识不算薄弱，参保险种多为养老保险，与以往老式社保不同的是，此次新社保的组织机构是政府，以个人缴费和政府补贴相结合。将来的趋势是全民制，相信这一惠民政策在政府的大力支持下定会落实到位。

农村居民医疗药品市场现状：

在我调查的封丘县内，每周四下午都会有固定的采血车负责血液采集。县防疫站也会定时给适龄儿童免费接种卡介苗 白喉 百日咳 乙

脑 乙肝等疫苗。一般一个药店有三到五个药剂师或药品购销员。新医改以来，各大药店实行药品零差价销售与政府补贴相结合。医保卡还可以刷卡消费 。

在问及农民的家庭月收入时，在800元以下的占有54%，800-1000元的占有14.9%，1000元以上的占有31%，而家庭医疗费用的支出每年在300元以下的占有44%，300-900元的占有34.9%，每年医药费用支出在1000元以上的占有20.6%，近几年，农民的收入有了不少的增加，农民的生活水平有了很大的提高。但收入增加的同时，农民医疗费用的支出也有了很大幅度的增加。

从以上调查可以看出，申家庄的农村居民医疗药品现状还是比较理想的，农民看病问题看似有较大的缓解，但医疗卫生保障情况不是很好，像义务献血就不容易在我县开展，我认为是宣传力度不够，居民献血意识不强。

乡镇(村)干部及企业干部学历结构及工作现状：

村干部一般由本村人和大学生组成。本村村委会成员一般高中学历。村干部有点子，有想法，有头脑，但是由于资金短缺，所以很多项目像水利 打井 拉电线 修路之类的无法实行。

教育现状：

在小学里两免一补全部实行，在初中，100%实行两免，一补实行率为60%-70%。其中小学不住的钱多用于学校建设。小学生只要是适龄儿童都在享受两免一补下受教育，但初中生的辍学率却高达40%。大多数辍学的多为处于叛逆期的男孩子，个别女孩儿也有辍学情况。

在初中升高中时，升学率仅有30%左右，所以很多孩子只有初中学历。俨然一个新一代文盲。所以农村的教育现状并不乐观。学生初升高时有很多人过不了这个关卡，导致很多十六七的孩子闲置家中。这群孩子一般会借个身份证，南下打工，从此成为打工仔或者打打工妹，只有很少一部分孩子会学理发 钳工 焊工等手艺。

关注弱势群体：

在一个村中，一般会有4-5个孤寡老人或孤儿评上五保。家庭困难的领取最低生活保障金的村户会占到3%。虽然低保五保不能让孤寡老人和孤儿过上小康生活，但也足够解决他们的温饱问题。由于青年夫妇多外出打工，留守儿童一般由其祖父母或其外祖父母照看。这些孩子一般年龄为1-10岁。正值成长的关键时期，缺乏父母关爱的孩子会造成心理不健康，容易迷恋网吧，辍学。更有甚者会出现打架斗殴现象。他们是未来祖国的花朵，需要特殊的关爱，所以为人父母的就应该履行做父母的责任。不要等孩子出现问题后追悔莫及。

结尾：

通过这个调查可以看到民生问题有所改善，在党的正确领导下，居民生活水平有所提高，但依然存在一些根本性的问题。譬如整体意识不高，综合素质不高，工作能力不强。难道单靠国家补贴农民就能致富吗?显然不能，要想从根本上解决民生问题，我们是不是应该考虑提高农民的竞争力让他们自己有能力去觅食而不是把食物送在嘴边呢?

2010-02-16

第三篇：关于关注民生问题的社会调查报告

调查人：丁冬

班级：药学院药学一班

学号：201004020111

正文：

1前言：

自从2008年第十一届全国人代会上温总理向大会做政府工作报告中把更加重视改善民生和促进和谐社会作为重中之重，在国家财政的大力支持下，从减免农业税 农业直补到新医改 新社保，一系列大大小小的提高农民生活质量，增加农民收入的政策在各乡镇一一落实。为了了解新的惠农政策的实行进展和农民的日常生活，药学院药学一班丁冬于2011年寒假期间在我的家乡河南省封丘县做了此次“关注民生 感知社会”的社会调查。

在调查过程中，我走访了一些村户和村干部，具体了解了一些情况，从中我了解到人民生活总体有所改善，但由于各种问题的存在，有些政策依然没有落实到位。先做具体报告：

主体：

(1) 农村居民社会保险现状：

在我所调查的西杨寺村1150人中，满60岁拿到全额政府补贴的新社保的老人共有116人。全村参家社保的比例为90%，其中99%参保的是每人每年100元，另外1%自愿参保每人每年200元的。那116位超过60岁的领取60元每月的工资。

从以上数据可以了解到：居民保险意识不算薄弱，参保险种多为养老保险，与以往老式社保不同的是，此次新社保的组织机构是政府，以个人缴费和政府补贴相结合。将来的趋势是全民制，相信这一惠民政策在政府的大力支持下定会落实到位。

(2) 农村居民医疗药品市场现状：

在我调查的封丘县内，每周四下午都会有固定的采血车负责血液采集。县防疫站也会定时给适龄儿童免费接种卡介苗 白喉 百日咳 乙脑 乙肝等疫苗。本县的医疗机构有县大医院和县中医院，另外有各乡级卫生院及妇幼保健院。其中在县医院和中医院共有医护人员1000多名。这两个医院都是综合性医院。在封丘县内村民参加新农合的比例是96%。药店多为中小型药店，在县城内有35个同心堂大药房分部和一个建民大药房，各乡镇也有一到两个同心堂分部。其中第一分部和第十三分部药品种类齐全，包括处方药非处方药，及各种中药和保健品。价格合理，库存充足。一般一个药店有三到五个药剂师或药品购销员。新医改以来，各大药店实行药品零差价销售与政府补贴相结合。医保卡还可以刷卡消费 。

在问及农民的家庭月收入时，在800元以下的占有54%，800-1000元的占有14.9%，1000元以上的占有31%，而家庭医疗费用的支出每年在300元以下的占有44%，300-900元的占有34.9%，每年医药费用支出在1000元以上的占有20.6%，近几年，农民的收入有了不少的增加，农民的生活水平有了很大的提高。但收入增加的同时，农民医疗费用的支出也有了很大幅度的增加。这是我们在问卷调查中，农民普遍反应的问题。据资料显示，1990年至1999年，全国农民的平均收入从686元增加到了2240元，增加了3.32倍。但农民看病的门诊费用和住院费用也分别由10.9元、47元增加到了79元和289元。也就是说农民在收入仅增长3.32倍的情况下，门诊费和住院费的费用分别增长了4.4倍和3.7倍。这意味着农民住一次院差不多要花去全年的收入，医疗费用的支出增加过快，增幅过大，致使许多农民生

病后不去医院就诊，需要住院的不去住院，贫病交加。在问及当前农民看病就医

存的最大问题时，有43.9%的人认为现在乡镇医院医药费用太贵，家庭难以承担，我在农村调查时，农民还反映农村医疗保险定点的乡镇卫生院医药费用更贵(相

对于私人的诊所医院)。而且根据农村合作医疗保险制度规定，只有在指定的定

点医院就医所产生的费用才能得到补偿。农民并没有得到实惠。另有33.2%的人

认为乡镇医院就医程序复杂，医疗人员素质普遍不高，技术水平较差，医疗设备

陈旧，农民根本不能从其获得医疗保障。农民大病小病不愿去乡镇一级医院就医。同时也有7.9%的人认为乡镇医院路途太远，不方便就医，只有15%的人对当前乡

镇医疗状况还比较满意。推出新型农村合作医疗保险制度，有80%的农民表示支

持认同这一政策，减轻了农民遭遇重大疾病时的医药负担。可以看出农民对于参

保的积极性很高、期望也比较大。15.4%的人认为这项政策有利也有弊，自己也

有其它的看法。在问及农民对新型农村合作医疗保险有何顾虑时;有42.7%的人

担心新型农村医保政策不稳定，怕钱白投了，12.6%人对其获得补偿时，担心资

金无法兑现，办理时程序复杂。也有25.5%的人对此无顾虑，相信政策带来的巨

大实惠性和稳定性。

从以上调查可以看出，在新医改的政策下，以封丘县为代表的农村居民医疗

药品现状还是比较理想的，农民看病问题看似有较大的缓解，但医疗卫生保障情

况不是很好，像义务献血就不容易在我县开展，我认为是宣传力度不够，居民献

血意识不强。

由数据的统计和分析可以看出在新型农村合作医疗制度推出的初级阶段，依

然存在一些问题。

一、乡镇医院医药费用太贵，尤其是农村医保的定点乡镇医院，医药费用更贵，服务质量却比较差。农民不愿去定点的乡镇医院看病。而根据农

村医保政策，只有在定点的乡镇医院就医所产生的医疗费用，农村医保管理单位

才会予以补偿。农民普遍反映即使是有补偿，自己也要支付相当多的部分。这种

农村医保机构定点的乡镇医院，没有给农民带来廉价的医疗服务 ，也没有给农

民带来最大的实惠。

二、农村的乡镇医院医疗人员素质普遍不高，医疗技术水平

落后，医院的医疗设施陈旧，农民从乡镇医院得不到医疗保障。这是我们在茅塘

镇调查时农民反映最为迫切的问题。而且根据农村合作医保的政策规定，乡镇医

院作为农民第一级医疗保障机构，定点的乡镇医院报销额度在30-60%，报销幅度

最大。县级医疗机构报销额度在30-40%之间。农民不但没有地方看好病，而且也

不能享受医保政策带来的优惠，切实减轻医药负担。

三、农民从农村医疗保障中

获得补偿时普遍反应不方便，程序复杂，原因应该有两方面：①从调查中可以看

出农民虽然知道这项政策，但对于政策的相关内容却不是很了解。农村医疗保险

制度对于投保和报销都有明文规定。只有符合报销条件所产生的医药费用，才能

获得补偿。并不是什么都可以报销，如打架、斗抠、交通肇事以及性传播疾病等

所产生的医疗费用、规定的自费药等都是不能从农村医保中获得补偿的。但我们

在调查中几乎没有农民知道这些规定。②农民从医疗保险中获得补偿时，必须经

过三级政府机构的审批核查。虽然当地县乡政府都专门设立了新型农村合作医保

管理办公室，但办事效率不高，不专业，没有一批专业统一的审核机构。甚至有

农民反应个别管理干部损公肥私，“拿回扣”。以上这些都严重阻碍了新型农村

合作医保的继续向前发展，降低了农民对农村医保的信任和支持.

(3) 乡镇(村)干部及企业干部学历结构及工作现状：

村干部一般由本村人和大学生组成。本村村委会成员一般高中学历。村

干部有点子，有想法，有头脑，但是由于资金短缺，所以很多项目像水利 打井 拉

电线 修路之类的无法实行。

(4) 教育现状：

在小学里两免一补全部实行，在初中，100%实行两免，一补实行率为60%-70%。

其中小学不住的钱多用于学校建设。小学生只要是适龄儿童都在享受两免一补下

受教育，但初中生的辍学率却高达40%。大多数辍学的多为处于叛逆期的男孩子，个别女孩儿也有辍学情况。在初中升高中时，升学率仅有30%左右，所以很多孩

子只有初中学历。俨然一个新一代文盲。所以农村的教育现状并不乐观。学生初

升高时有很多人过不了这个关卡，导致很多十六七的孩子闲置家中。这群孩子一

般会借个身份证，南下打工，从此成为打工仔或者打打工妹，只有很少一部分孩

子会学理发 钳工 焊工等手艺。

(5) 关注弱势群体：

在一个村中，一般会有4-5个孤寡老人或孤儿评上五保。家庭困难的领取最

低生活保障金的村户会占到3%。虽然低保五保不能让孤寡老人和孤儿过上小康生

活，但也足够解决他们的温饱问题。由于青年夫妇多外出打工，留守儿童一般由

其祖父母或其外祖父母照看。这些孩子一般年龄为1-10岁。正值成长的关键时期，缺乏父母关爱的孩子会造成心理不健康，容易迷恋网吧，辍学。更有甚者会出现

打架斗殴现象。他们是未来祖国的花朵，需要特殊的关爱，所以为人父母的就应

该履行做父母的责任。不要等孩子出现问题后追悔莫及。

(6) 乡风民俗:

在假期，我走访了几家结婚加女的家庭了解到。男方总花费在20-50万之间，

女方在几千之一万之间。男方要准备一套新房，要装修买家具家电，另外还要给

女方5万至10万的礼金、;而女方只修准备一些被子和一些生活必需品和一些糖

果。男方在结婚当天要宴请宾客，准备酒席。亲人朋友的礼金为100 200 500不

等。 丧事一般在下葬是和三周祭日是会办酒席，花费在一万五左右。

由此可以看出婚丧嫁娶的形式在我的家乡还是要归为大操大办。而且存在攀

比心理，花费上还有上升趋势，这并不是什么好的风俗，而且又是甚至会闹得邻

里家庭不愉快。

我个人认为应该对村民进行宣传教育。

结尾：

通过这个调查可以看到民生问题有所改善，在党的正确领导下，居民生活水

平有所提高，但依然存在一些根本性的问题。譬如整体意识不高，综合素质不高，工作能力不强。难道单靠国家补贴农民就能致富吗?显然不能，要想从根本上解

决民生问题，我们是不是应该考虑提高农民的竞争力让他们自己有能力去觅食而

不是把食物送在嘴边呢?

二、几点思考

解决民生问题要坚持从实际出发，着眼长远，立足当前，多措并举，全面覆盖，把教育作为民生之基、就业作为民生之本、收入分配作为民生之源、社会保障作为民生之安全网，实现基本就业、医疗、住房、养老、教育、综治等各方面的全覆盖。在此基础上，充分考虑政府的综合实力，逐年提高保障水平，完善相关保障制度，逐步实现基本的社会公平，促进社会全面和谐稳定。对当前能够解决的问题，特别是社会关注、群众迫切希望解决的问题，要千方百计采取措施研究解决。

一是深入贯彻落实科学发展观，健全民生工程长效机制。进一步提高认识、加强领导，深入研究改善民生政策，继续加强制度建设，强化组织实施的监督检查，增强部门协调配合和上下联动，继续进行民生工程考核评比，健全领导机制、工作机制、监督机制和资金保障机制。

二是完善制度狠抓落实，以项目为载体着力改善民生。建设类工程项目严格按规范操作，依法管理。生活补助类工程继续积极向上争取“扩面提标”，坚决实行阳光操作，完善并落实动态管理制度。医疗卫生类工程要立足解决看病难和看病贵的问题，加快卫生服务体系建设，创新机制，整合资源，明晰产权，改善服务。农村基础设施类工程要强化规划，统筹推进。项目争取加大力度同时有效整合叠加，充分发挥项目实施效益。

三是深入开展调查研究，解决好亟待改善的民生问题。县委政研室和责任单位要经常深入基层、深入群众，不断发现民生改善中的新情况和新问题，及时研究和解决好。四是调整和优化支出结构，强化资金保障。预算超收收入向民生工程倾斜，同时压缩一般性公用经费，优化支出结构。千方百计筹措配套资金，确保配套资金落实，按时序足额拨付资金，保障民生工程的顺利实施。加强督查考核，加强对民生工程资金管理使用情况的监督，严防民生工程资金被挤占、挪用、滞留。

五是改进和深化宣传，营造良好氛围。总结宣传工作经验，将惠民政策措施、民生工程实效，采用通俗易懂的语言和群众喜闻乐见的方式广泛宣传，务求人民群众了解、理解、监督和支持民生工程实施，努力营造民生工程建设的浓厚氛围，努力增强民生工程实施的实际效果.

要写总结

第四篇：关注民生自查报告

开展“关注民生、服务发展”群众

最满意评议活动自检自查报告

为深入贯彻落实十届省纪委四次全会和全省纠风工作电视电话会议精神，根据市委、市政府纠风办《关于2009年纠风工作实施意见》和省工商局《“关注民生、服务发展”群众最满意工商所评议活动工作方案》的相关要求，结合分局评议活动实施方案的具体工作步骤，分局领导周密部署，精心安排，狠抓落实，圆满地完成了此次评议活动。现就评议活动工作自检自查情况报告如下：

一、 领导重视，精心组织

1.分局领导班子十分重视贯彻落实纠风工作和政风行风建设责任制与“关注民生、服务发展”群众最满意工商所评议活动相结合，召开了专门会议，统一思想，提高认识。结合分局各项工作实际，制定了《XX工商分局开展“关注民生、服务发展”群众最满意工商所评议活动实施方案》及评议细则，成立专门组织机构，一把手亲自主抓，责任落实到人。

2.组织召开了动员大会，会上宣布了评议活动实施方案，对各项具体工作进行了安排部署，并通过媒体向社会公布。公开了举报电话，设立了举报箱，悬挂了宣传条幅，营造了良好的评议氛围，自觉接受群众监督。

二、 注重实效，深入开展

1.坚持长效，日常工作体现便民。为了建立良好的工商形象，

我们根据现有的条件，对办公环境进行了改善。登记大厅移到了光照更足的三楼，并在三楼大厅设立了休息场所，业户等待办照时能得到充分的休息，有宾至如归的感觉，大大提高了业户的满意度。分局办公大楼年久失修，每逢冬季，室内温度甚至达不到10摄氏度，严重影响办公质量。在经费严重不足的情况下，领导班子决定在每个楼层加装暖气机，使室内温度达到了能够有效办公的温度。

2.人员整合，明确责、权、利。为了提高工作效率，有效利

用人力资源，对班子成员进行了重新分工，同时对分局及各工商所部分工作岗位人员岗位进行了调整。调整后，达到了人员分工明确，工作责任清楚，大大提高了工作效率，达到了“千斤重担大家挑，人人头上有指标”的效果。

3.多措并举，加强市场监管。春耕时节，我们开展了“红盾

护农保春耕”行动，对辖区内农资经营者进行了逐户检查，认真检查了经营者的种子、农药经营主体资格，化肥委托经营许可证，营业执照等证件，确保农资经营者主体资格合法。在“两节”期间，XX分局开展了节日市场专项整治活动，出动执法车辆20余台次，执法人员50余人次，查处假冒伪劣、超期变质等食品120余件，为消费者挽回经济损失近千元，净化了节日市场，保证了矿区人民吃上放心食品，维护了正常的市场秩序。在食品安全监管工作中，我们对食品市场进行了地毯式检查，通过排查，取缔

了一批黑食品加工点和无照经营的小作坊，从源头上确保节日期间食品安全。

4.攻坚克难，确保食品流通许可证顺利发放。根据《中华人

民共和国食品安全法》及《食品安全法实施条例》和总局《食品流通许可证管理办法》的规定，工商部门依法承担食品流通许可证的审核发放工作。根据市局安排，XX分局承担了XX市首张食品流通许可证的任务。在食品流通许可证发放前期，分局各部门通力配合，先后攻克了程序安装、软件调试、打印调试等技术难题，确保了食品流通许可证在我市的顺利发放。

三、健全制度，公开透明

1.阳光操作，接受社会各界监督。为了有效接受社会监督，

使评议活动更加接近管理相对人，我们采取发放宣传单、悬挂宣传条幅、新闻媒体等形式向社会公开评议活动，以扩大此次评议活动的社会影响力。并通过设立意见箱，发放测评表，将各项规章制度全部上墙公示等方法，多渠道接受群众监督。

2.规范制度，使服务发展的理念长效保持。结合此次评议活

动和其他几项活动的开展，我们加强了分局的制度化建设，梳理和规范了包括人事管理制度、学习及会议制度、考勤制度和轮班值宿制度在内的各项与日常工作密切相关的制度。通过对各项制度的梳理和规范，实现了各项工作有据可靠、有法可依，使各项工作的进行更加流畅，同事间关系更加和睦，同时也大大提高了工作效率。

半年来，我分局严格按照上级部门的指示和部署，全面深入地开展了“关注民生、服务发展”群众最满意工商所的评议活动，各项工作仍在合理、有序地进行当中。这期间我们虽然取得了一定的成绩，但也意识到不足的存在，主要有：在学习上，集中的时间少，辅导的次数不多;在行政执法上，存在主动性差的情况，有待今后加强。在今后的工作中，我分局将一如继往地严格按照上级的要求，以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，与时俱进，开拓创新，总结经验，扬长避短，把关注民生和服务发展当作一项重要工作长效地进行下去，采取有力措施切实抓紧、抓好、抓落实、抓出成效，以此带动和促进各项工作的全面进步。

XX工商分局

2009年11月12日

第五篇：社会实践报告关注民生

一、精心部署，全面策划——“三下乡”社会实践活动第一页

为确保我院暑期三下乡实践活动的顺利进行，“三下乡”实践活动的策划阶段，党政领导高度重视，对此次实践活动做了精心部署，并就如何把活动开展得有特色、有新意作了明确

二、深入实践，全面投入志愿服务

还未来得及酝酿好心情，我们已踏上那片青土地。7月22日，我们踏上了前往目的地的列车。傍晚时分，当汽车在那崎岖的山路上艰难地行驶时，感动在我心里油燃而生。那红旗飘扬的高桥小学，那傍晚炊烟袅袅的村庄，那崎岖蜿蜒的山间小路，那漫山遍野的灿烂向日葵，那随风而动的幽幽青草香，那一切不可磨灭的景象，那一份不言而喻的感动，被永远的珍藏在我们的似水年华中。经过半个多小时的颠簸，汽车终于把我们带到了目的地——雪峰山脚下资江旁边的一个美丽的小山村。

或许我们年少轻狂，一路上纵情欢歌;或许我们涉世未深，一张张青春的面庞写满向往;或许我们胸怀信念，一双双眼眸深处洋溢虔诚;我们忘记了一路颠簸的辛苦，在我们的眼里，没有小山村荒凉的景象，没有人烟稀少的孤寂感!我们拥有的是年少的轻狂，激昂的斗志和热血的情怀!

或许是为迎接我们的到来，几天来不见滴雨的天空却猛降了一场暴雨，这雨洗去了我们一路的疲劳。当日，在新韶县县委钟莉书记和园艺村妇女主任的带领下，我们冒着大雨，走访了几户人家，了解了一些基本情况，为我们日后的工作奠定了基础。初步走访，我们了解到，园艺村是个严重缺水的村庄，村庄面积较大，但房屋密集度小。几天下来，我们克服缺水、交通不便、山路崎岖重重困难，将学校、社会对留守儿童的关爱带到每家每户。我们走家串户，走访留守儿童在家的生活、学习等情况，并采取问卷调查的形式了解他们的心理动态，及时发现问题、解决问题，从学校长沙给孩子们带去了书籍、文具及衣物等，并在钟书记的亲自陪同下冒雨发放到儿童手中。新邵电视台还对我们的此次活动进行了跟踪报道，大家激情高涨。

我们分别针对该村留守儿童临时监护人和留守儿童的学习、生活、安全卫生、思想状况等方面，采取问卷调查、走访、开办学习辅导班等方式和留守儿童家庭进行了零距离接触，调查结果如下：

(一)园艺村留守儿童的基本情况

1、留守儿童父母外出务工情况。根据调查，园艺村留守儿童以父母双方外出务工为主，也有父母亲一方外出务工，另一方留守家中。

2、由于园艺村村庄面积较大，房屋密集度小，留守儿童分布广泛，平日相互来访较少，直接造成留守儿童的封闭心理。

3、留守儿童以隔代监护为主。从总体情况看，留守儿童的监护人多数是儿童的祖父母、外祖父母为主，有一小部分跟近亲住在一起，还有极个别的留守儿童由老师或其他人担当监护人。

(二)园艺村留守儿童存在的问题

由于留守儿童长期没能与自己的父母生活在一起，这些留守儿童在生活、教育、心理方面，普遍存在以下问题：

1、父母关爱不够。据调查了解，父母亲常年累月在外打工，一周、一个月、半年甚至一年都难得打一次电话、写一封信、寄一本学习用书，不能很好地和留守儿童维系亲情，沟通思想，鼓舞上进。有的留守儿童还会因为长期与老人住在一起，产生“隔代亲”现象，导致父母和孩子感情不深，彼此之间产生隔膜。

2、教育问题日趋明显。一是监护人教育难有实效。留守儿童多是隔代监护，祖辈与孙辈之间年龄相差在40岁以上，思想观念不一样，文化背景不一样，加祖辈多数受教育的不多，甚至有文盲的，因此是物质关心多，精神关注少，难以引导孙辈进行正常的学习。二是学校教育无法到位。留守儿童上学的地方离家里都比较远，上下学要在路上占相当多的时间，在学校学习的时间不多，老师很少对学生进行家访。

3、人格发展不健全。由于长期缺乏父母的关爱，留守儿童缺少情感和心理关怀，缺少倾诉和寻求帮助的对象，与外界不愿意接触或接触太少，内心封闭，情感淡漠，缺乏安全感，心理承受力差，情绪消极，孤独，言语少，不合群，不愿意也不善于同他人交往，存在抑郁自卑，乃至愤世嫉俗的心理。

4、监护人精力能力不够。父母委托的监护人往往是女性或者是祖父、祖母等年纪较大的人，这部分人或者由于忙于其它的事或者由于要同时监护几个小孩或者是年龄较大而精力不够，投在留守儿童的时间和精力不多。其次，不少监护人的文化素质比较低，据调查，作为临时监护人的祖辈中从未上过学的占3%，小学文化的占35%，初中文化的占22.5%。因此，他们的表达能力不够强，对留守儿童的心理需求不够了解，不能给予他们必要的法律、安全、卫生等方面的基本常识的帮助、指导，不能在学习上予以辅导。

5、从对留守儿童对父母外出的态度来看，78.7%的留守儿童对父母的外出表示理解，12%对父母外出的态度是无所谓，而当他们在和父母多呆一起和家里的经济情况能变好之间选择时，67.9%的儿童选择和父母多呆一起，21.8%表示无所谓。在看待父母的外出是否影响自己的性格时，40.6%的儿童认为有一点影响。

(三)措施及建议

争对以上问题，我们和留守儿童家庭进行零距离接触，和留守儿童进行了心连心的交流，鼓励他们勇敢面对生活，努力学习，帮助他们走出生活的“阴影” 。力争帮助留守儿童树立正确的生活观、道德观和价值观;用真爱抚慰留守儿童脆弱的心，用真情为他们指明前进的道路。但是对于广大的留守儿童来说，知心哥哥、知心姐姐的关爱仅是一种弥补，是对留守儿童亲情缺失的一种弥补而已。在家庭功能缺失的情况下，强有力的综合性社会支持体系的建立非常必要。建立起一个以基层政府、学校、社区、家庭、邻里为中心的留守儿童的监护体系，特别是加强农村的社区建设，是有效填补留守儿童内心对爱、对亲情缺失的一种方式。只有家庭、学校、社会共同努力，才能为农村留守儿童撑起一片爱的蓝天。

1、强化政府统筹管理，加大社会支持的力度。比如在城市中打工族密集的地方，增加城市教育设施，降低打工子女的入学收费要标准，逐步改善民工子女就学条件。对未能入学的民工子女可以通过开办寄宿制学校，假期学校等，逐步建立社会监管体制，打破城乡体制，给予农民工及其子女切实的市民待遇，运用现有的教育资源，帮助农民工把子女带到打工地学习和生活。开辟打工子女就学的“绿色通道”，使其享受与打工所在地孩子同等的教育待遇。这是解决农村留守儿童问题的根本所在。

2、镇、村两级要逐步探索帮助留守儿童教育与管理的新路子，在社会上采取切实有效的措施结对帮扶，也可以建立家长代管制度，教师要真心实意地走进学生心灵，从心灵上关心关爱留守儿童的健康成长，驱除他们由于父母不在而积压在心头的阴影，让留守儿童学会做人，学会生活，学会求知，学会追求。

3、家长要转变观念，增强自身发展的能力，多渠道寻找就业门路。外出打工的夫妻有能力的一定要把孩子带上跟随自己打工读书生活。要正确教育和引导好孩子，树立“知识改变命运”的观念。如果条件允许夫妻最好留一个在家与孩子一起生活。因为家庭的安全感和亲情的温暖是任何外力都无法取代的。外出的父母要经常回家或打电话与孩子沟通，交流感情，和学校沟通掌握孩子的学习情况，发现问题及时纠正。

4、相关部门要加大宣传力度，充分发挥媒体的作用，加大新闻宣传力度，引起社会各

界对农村留守儿童的关注，引起社会的重视，调动全社会的力量，共同寻求解决的办法和途径，形成全社会齐抓共管的格局，让外出打工的父母安心，让在家的留守儿童健康成长。

三、社会实践活动的收获

1、锻炼品质，历练人生，大力弘扬奉献精神。短短的七天里，我们走访农户，和村民同吃同住同劳动，我们和孩子们进行了零距离的内心交流，我们将爱带进了这个美丽的小山村，我们让爱在青山绿水，蓝天白云中得以传承。七天，何其短。园艺村的土地上留下了我们的足迹与汗水，歌声与微笑，我们匆匆走过，收获的不止是美丽的风景。我们更多的是体验到了做为一名志愿者的感动和快乐，难忘的经历是人生一笔财富。

2、群众的支持与拥护是我们此次活动取得成功的重要因素。活动自始至终都得到园艺村父老乡亲的支持与配合。无论是队员们的吃住问题，活动的宣传，或是深入留守儿童家庭的调研，抑或是关爱留守儿童的宣传活动，当地群众都热心的帮助我们，这是活动顺利进行的重要因素。此次活动，我们学会了如何待人处事，学会了用真诚和微笑去帮助和感谢他人。我们收获了信任，收获了果实，也收获了快乐!

3、团结、奉献精神是一项活动顺利进行的关键。队员们在活动过程中互相帮助互相勉励的团结之心以及用真情服务社会的奉献之心与投入实践活动的热情，是“三下乡”暑期社会实践活动富有成效的关键。

4、收获成果，再接再厉，将爱进行到底。本次活动得到了新韶县团委、园艺村村委会、新韶电视台以及学校党委等组织单位的大力支持，正是因为有了全社会的共同关注，我们才能让爱心的力量更加强大。孩子们的快乐成长、村民的感谢等等，都让我们收获感动，收获欣慰。我们坚信，爱心事业不会因为实践活动的结束而结束，我们会继续努力，将爱传承!

四、社会实践活动的启示

大学生暑期“三下乡”社会实践活动是高校素质教育的有效载体，社会实践也是大学生理论联系实际的最好阵营，更是大学生服务社会的最好窗口。社会实践促进了大学生的全面发展。通过社会实践活动，我们从与人民群众的广泛接触、了解、交流中受到真切的感染和体验，从无数活生生的典型事例中受到深刻的启发和教育，使思想得到升华，社会责任感增强。在实践中，我们的人生观、价值观得到进一步的强化，提高了认识能力、适应能力和创新能力。

“三下乡”社会实践活动也磨练了青年大学生的意志，也培养了大学生理论运用与实际的能力与团队合作的精神，实现了社会实践过程中“服务社会、锻炼成才”的目标，真正做到“双赢”。今后，我们还应该继续学习胡锦涛总书记“四个新一代”的要求并贯穿到学习和工作实践中，积极投身于新农村建设，积极投身于社会主义和谐社会建设中。