农村纪检监察工作报告

报告是日常生活与学习的常见记录方式，报告有着明确的格式。在实际工作中，我们怎么样正确编写报告呢？以下是小编整理的关于《农村纪检监察工作报告》，希望对大家有所帮助。

第一篇：农村纪检监察工作报告

农村公路纪检监察巡查工作经验交流材料

去年以来，我市农村公路纪检监察巡查工作在市委、市政府和市纪委的正确领导下，认真贯彻落实全省农巡工作会议精神，按照《全省农村公路建设纪检监察巡查工作要点》，紧密结合实际，全面履行纪检监察巡查工作职能，创新监管模式，拓展巡查领域，突出巡查重点，完善巡查方式，力求巡查实效，为全市农村公

路建管养工作的顺利实施提供了有力保障。主要做法：

一、明确任务，创新方法，积极推进农村公路建管养全面巡查工作

今年初，市农巡办组织相关人员深入各县(市、区)和部分镇、村，通过召开座谈会，走访镇、村干部群众，就农路管养质量监控、农路管养资金筹措与使用、农路管养目标责任的落实与考核、农路建管养运巡查工作特点和规律等五个方面进行了深入调研，在此基础上，进一步理清我市农村公路交通巡查工作思路，更好地发挥巡查工作作用。一是认真部署，落实年度巡查工作任务。组织召开了全市农巡工作推进会,认真传达贯彻全省农村公路纪检监察巡查工作会议精神,明确在全市开展农村公路交通纪检监察大巡查的工作要求和年度目标任务,同时对农巡工作先进单位和个人进行了表彰，进一步推动巡查工作任务和要求的落实。二是整合监督资源，全面开展巡查工作。在近几年，组织特邀监察员对农村公路建设进行巡查的基础上，,将农村公路建管养工作纳入全市重点工程纪检监察巡查工作内容，进一步整合监督资源,抽调相关部门的纪检监察人员、特邀监察员、财务审计人员等参加巡查工作。各县(市、区)在充实县、镇(乡)、村三级纪检监察巡查组织的基础上，扩大范围聘请社会人士作为兼职或义务巡查员，使得巡查网络更加完善巡查任务进一步明确，保证了巡查的及时性。三是拓展巡查方式，深化巡查效果。在开展巡查工作中，强调并做到把巡查工作与职能部门监督相结合，与开展执法监察相结合，与群众自发监督相结合，与农路指导相结合，积极协调和发挥农路建管部门、招标监管部门、质量监督部门、资金监管部门的作用，加强联系，加强配合，协同动作，加大对农路项目招投标、质量监管和资金管理使用的专项检查力度，增强工作效果，取得积极成效。

二、突出重点，强化督查，确保农村公路建管养工作顺利推进

市县两级巡查组织按照上级的要求和年初确定的巡查任务，狠抓农巡工作的重点环节，一着不让地抓好对全市农村公路建设的巡查。一是坚持将监督工程招投标作为重点。确保农村公路建设工程阳光运作。各县(市、区)农巡办坚持全程参与农路建设项目招投标过程监督，确保农村公路建设项目招投标活动公开运作。据统计，去年以来，共有3个施工队伍被作退场处理。二是坚持以监督工程质量为关键，确保农村公路建设的质量处于受控状态。市农巡办协调市交通质量监督站承担和组织对农村公路建设质量开展专项检查及督查，并将检查和督查结果向市农巡办报告。市农巡办对发现的问题及时向各地发函进行反馈，督促限期整改。三是强化对工程资金的监督，确保农村公路建设资金规范管理和使用。高度重视农村公路建设资金的使用管理，加强对资金使用管理情况的检查和监督。去年以来，市农巡办组织各地对农路资金管理使用情况进行了4次专项检查，对检查发现的问题，及时提出了整改意见，并要求限期整改到位。四是坚持以效能监察为抓手，确保农村公路建管养运工作按时序推进。坚持把农村公路建管养任务的完成作为工作重点，组织督查，推动计划任务实施到位。今年四月份，为确保新增中央预算内投资农村公路建设项目落到实处。我们根据省交通重点工程纪检监察领导小组发出的《关于对新增中央预算内投资农村公路建设项目加强纪检监察巡查的通知》精神，结合我市实际，会同市监察局印发《市新增中央预算内投资农村公路建设项目专项督查实施方案》(发[]4号)，按照方案要求组织开展专项督查工作，推动项目规范动作，及时开工建设。

三、健全制度，规范执行，推动农路巡查工作和农路建管养监管机制的不断完善

去年以来，我们进一步加强农村公路巡查制度和廉政制度建设，努力形成有效的监督制约机制。在相继出台《市农村公路建设纪检监察巡查工作实施办法》、《市农村公路建设纪检监察巡查工作检查考核奖惩办法》和百分考核实施细则、《农村公路建设诚信谈话制度》等制度的基础上，为推进农村公路项目廉政建设，我们出台了《市交通工程廉情调查制度》，要求各级农巡机构和交通纪(来源：好范文 http:///)检监察部门对在建工程项目建设单位廉政建设情况、项目管理制度及廉政制度执行情况、工程项目管理人员及其他相关参建人员的廉洁自律情况进行定期调查和分析，督促建设单位不断加强工程廉政建设、参建人员严格遵守廉政规定，及时消除不廉政隐患，防止违纪违法问题发生，并将该制度执行情况纳入农路巡查工作考核，作为评先条件之一，各地也针对加强农路巡查工作出台了相关制度，有效地推动了农巡工作的深入开展。

第二篇：**市农村信用社 2012年纪检监察工作要点

为全面贯彻落实省联社安排部署和工作要求，切实加强全市农村信用社纪检监察工作，进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争，结合我市实际，特制订2012年纪检监察工作要点。

一、工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“强服务、促转型、谋跨越”的战略目标，深入贯彻科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以建立完善惩防体系为重点，在“防”字上下功夫，进一步建立健全拒腐防变教育长效机制，使消极腐败现象进一步得到遏制，党风政风明显改进，客户满意度不断提高，具有**农信特色的惩治和预防腐败体系逐步完善。

二、工作要点

(一)加快廉政制度建设

1、加强组织结构建设。成立以各单位一把手为组长的案件防控领导小组，负责本单位案件防控和风险排除的组织协调，并明确案件防控领导小组的工作职责、工作重点和工作要求，确保本单位案件防控工作部署落到实处。同时，党风廉政建设责任制领导组根据成员变动及时进行调整。

2、落实党风廉政建设责任制。年初组织召开党风廉政建设专题会议，及时将任务分解到辖内党组织及部门，并列入各单位工作考核中，从而形成一级抓一级，逐级抓落实的良好工作格

1 局，进一步完善党组统一领导，班子齐抓共管，纪检监察协调，单位各负其责，全员积极参与的工作机制。年末向办事处专题报告本贯彻落实党风廉政建设责任制情况，并严格对辖区党风廉政建设工作进行年终考核。

3、逐步建立完善制度。紧紧抓住推进农信社转型跨越发展中腐败现象易发多发的关键环节和部位，有针对性地完善工作规则，健全管理制度，优化权力结构，加强流程控制，做到关口前移、防患未然，确保权力行使安全、资金运用安全和干部员工成长安全。要建立健全岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制，明确岗位职责，增强责任意识，提高工作效率，逐步形成完善的机关效能制度体系。

(二)强化教育培训机制

1、时常开展党风党纪教育。办事处及各联社要把反腐倡廉工作纳入总体规划当中，将党员干部的廉洁自律教育经常化，常态化。各级领导班子要对职责范围内的党风廉政建设和案件防控工作负起政治责任和领导责任，主要负责人要牢固树立“狠抓风险是责任、不抓风险是失职”的理念，认真履行第一责任人的职责。结合实际，制定和落实反腐倡廉工作措施，把党风党纪教育贯穿于日常工作之中，教育每个党员干部常思贪欲之害，常怀律已之心，自觉抵御腐朽思想的侵蚀，推动反腐败斗争深入开展。各联社要留存教育档案，领导班子成员要带头学习，做好学习笔记，并定期检查和督促机关科室与基层的开展情况。

2、深入开展从业警示教育。采取聘请优秀党员开展先进事迹现场报告和组织人员参观监狱听取犯罪人员现身说法等形式，树 2 立正反两方面典型进行警示教育。注重培养、发现勤廉兼优先进典型，激励党员干部见贤思齐、勤廉从业。通过组织观看警示教育片、召开警示教育会、旁听职务犯罪庭审、以案说纪、现身说法等形式，教育党员干部坚定理想信念、增强法纪观念。

3、全面开展廉政风险教育。紧密结合业务培训开展廉政风险教育，针对不同条线部门的特点，抓住重点岗位、关键环节，抓住岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等风险环节，富廉政教育于岗位技能提高之中，防止腐败问题发生。

4、有效开展制度意识教育。引导党员干部和高管人员强化法律意识，真正做到在法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外，把制度转化为行为准则，在制度执行上起到率先垂范作用。

5、加强纪检队伍建设。一是加大对纪检监察人员的培训力度。通过开展集中培训，聘请纪检监察专业人士进行授课等方式，提高纪检监察人员的理论水平和专业技能。同时，坚持学中干、干中学，在下一步的效能监察工作中，将采取现场工作会等形式，寓教于工作中，不断改进查办案件工作方式方法，加强查办案件工作的组织协调和业务指导。再次，要激发创新工作的活力，深入推进反腐倡廉理念思路、方式方法创新，注重抓好流程操作、资料收集、归档立卷等基础性工作，不断提高纪检监察工作的科学化、规范化水平。二是要大力发扬务实精神，把抓好落实纪检监察管理目标作为推进工作的关键环节。在提高执行力上下功夫、动真格、出实招，进一步实化工作目标、细化工作措施、强化工作责任，努力形成敢于争先、勇创一流的良好精神风貌和工作机 3 制。

(三)不断加大监督力度

1、有效落实效能监察。一是加强对业务违规率居高不下、整改不力机构网点的监督检查;二是加强对各级机关及基层窗口网点纪律作风情况的监督检查;三是继续深入开展国家公职人员逾期拖欠农信社贷款工作和清理内部员工等不良贷款情况的监督检查;四是加强对各级机关超员超编问题的监督检查;五是加强对工程招投标和基本建设决算情况的监督检查。六是对公车管理制度的建立执行情况进行监督检查。进一步建立完善重大决策部署监督检查制度和纪律保障机制，不断提高监督检查的科学化、规范化水平。

2、强化干部监督管理。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，加强对民主集中制执行情况的监督检查，认真落实党员干部和高管人员经济责任审计规定。深入推进党务、社务公开和信息披露工作，按照公开为原则、不公开为例外的要求，努力确保权力公开透明运行。严格执行省联社纪委下发的坚决制止领导干部大操大办婚丧嫁娶事宜、六项厉行节约规定、领导干部报告个人有关事项等文件要求，并开展专项检查。对选拨、任用干部情况进行监督检查，看是否严格按照“两个依靠”、“三个推荐”选拔任用干部，匡正选人用人风气。严肃查处领导干部违反《廉政准则》规定行为，积极主动查办并严肃处理。

3、加强重点人员监督。要充分运用“九种人”行为排查、“五人联保”制度和四项制度，建立健全违规行为和腐败案件及时揭露、发现、查处机制，始终保持高压惩处态势，进一步发挥查办 4 案件的治本功能。严格落实《关于加强检察机关查办渎职侵权违法犯罪与行政执法衔接工作的规定》要求，建立健全查办案件工作组织协调机制，加强案件查处的协作配合。

4、加强信访工作领导。逐步规范信访工作流程，建立健全信访的接待受理、调查核实与回访上报机制，理顺信访调查工作程序，制定和完善相应的核查、统计与审核制度，加强对信访反映集中与信访核查力量薄弱联社的检查指导。检查督促辖内营业网点设立举报信箱，公开举报电话，利用媒体、广播、网络等资源，不断拓宽举报渠道，多方位接受群众的监督与反映。加大信访工作责任追究力度，对失职渎职、不认真解决信访问题造成不良影响或严重后果的典型案件，依据有关规定严肃查处。

5、广泛接受群众监督。认真做好民主评议政风行风工作，做好舆论宣传和组织发动，积极组织召开听证对话会、参加政风行风热线、政风行风面对面节目，广泛接受社会各界群众的监督。

(四)着力构建问责机制

1、严格执行领导干部问责制。领导干部特别是主要负责人不履行或者不正确履行职责造成损失的，必须承担相应的责任。通过对各类检查发现违规问题较多的后三名信用社主任进行约见问责，充分发挥监督作用，对决策失误、管理不善等失职、渎职行为，严格进行责任追究，督促领导干部忠于职守、尽职尽责。

2、开展重点案件查办。一是深入贯彻落实《廉政准则》，着力解决党员干部和高管人员在廉洁自律方面存在的突出问题。要对系统各单位执行《廉政准则》的情况进行一次认真检查。二是办事处、各联社要落实专人负责，对发现的各类案件及时按有关 5 程序进行上报，努力将损失与负面影响降到最低。同时要对信贷资金案件、商业贿赂案件、贪污挪用资金案件、集中采购与基建工程案件及严重违反组织人事纪律的案件进行重点查办，要坚持查审分离的原则，严格办案程序，严肃办案纪律，抓住重点开展工作，切实维护广大员工与客户的合法权益。

3、引深落实“十条禁令”活动。把落实“十条禁令”活动当作一项长期工作来抓，对于在活动后仍然顶风违规的，严格按禁令要求进行处理，绝不姑息迁就。

4、深化纪律作风教育整顿活动。继续狠刹“闲话风、吃喝风、玩乐风”，坚决整治慵懒散问题。严禁推诿扯皮、敷衍塞责，以各种理由推托刁难服务相对人;严禁在职不在岗、在岗不负责;严禁任何单位部门和个人利用权力和职务影响入股经商、强求办事、有偿服务;严禁在贷款审批、工程招投标、矛盾协调、问题解决中以权谋私、以贷谋私。严肃查处大操大办婚丧嫁娶事宜，违反“五不准”和“六个严禁”要求，胡支乱花、奢侈浪费，公车私用等纠风方面的典型案件。

三、工作要求

(一)加强组织领导。各联社是反腐倡廉建设的责任主体，担负着全面领导惩治和预防腐败体系的政治责任。要从全局和战略的高度，把贯彻落实《工作要点》作为一项重要政治任务，列入重要议事日程，同业务发展工作一起部署、一起落实。

(二)突出工作重点。围绕重点部位和关键环节，灵活运用整体、专项、联合相结合的模式。开展惩防体系建设，对重点业务、岗位、环节实施“归口防治”，着力突出公共服务行业的惩防 6 体系建设。

(三)狠抓任务落实。继续实行党风廉政建设和惩防体系构建工作报告制度，每年结合重点工作任务进行责任分解，明确责任领导。要加强调查研究，探索推进反腐倡廉建设的新途径新方法，不断提高工作水平，确保各项任务落到实处。

(四)强化监督检查。通过督促自查、重点抽查、专项检查等形式，推动工作落实。办事处构建惩防体系工作领导组每年以“点名点题”的方式，集中听取有关惩防体系构建工作汇报，分析改革进程中出现的新情况和新问题，积极研究对策措施，提出指导性意见。纪检监察部门要会同有关部门，加强督促检查，进行分类指导，务求取得明显成效。

二○一二年一月五日

第三篇：某市交通局农村公路纪检监察巡查工作总结及工作打算

某市交通局农村公路纪检监察巡查工作总结及工作打算

，我市农村公路纪检监察巡查工作在市纪委、市交通局纪检监察巡查办公室的正确领导下。在各镇纪委的大力支持和积极配合下，认真落实纪检监察巡查《六项工作制度》要求，以农村公路服务，保障农村公路建设为出发点，积极探索农村公路纪检监察巡查工作新思路、新方法，切实为农村公路建设“保好驾、护好航”。一些好的做法也得到了泰州市农巡办及省农巡办的肯定和表扬，我办也同时被评为全省农村公路建设纪检监察巡查工作先进集体。一年来，我们主要做了以下几方面工作。

一、以招投标工作为重点，发挥职能作用，确保农村公路招投标公开、公平、公正

为进一步体现农村公路招投标程序“公开、公平、公正”，进一步增强农村公路招投标程序的透明度，上半年，我们始终坚持将农村公路建设招投标工作放在巡查工作的重要位置上。我市农村公路建设工程

二、三级公路招投标全部上网，实施网络操作，接受全社会监督，从报名、资格预审、投标、抽取评委、评标、公示等全部实行网络化操作。标志标牌等农村公路管养整治达标项目也都通过公开招投标确定施工单位。

对各镇自主进行招投标的四级公路，严格按照《市农村公路建设项目招标办法》的要求执行，如不能桉要求实施招投标的建设项目，巡查办将协同农路办共同进行处理，取消项目指标，上报市纪委备案，并在全市范围内通报。到目前为止，我市所有农村公路以及农村公路绿化等项目都能够按照招投标办法要求进

行招投标。

二、以党风廉政建设工作为抓手，抓住工作关键，确保农村公路建设“工程优质、干部优秀”

我局对工程建设市场中易发生违规违纪问题的重点环节，不断完善相应的规章制度，细化完善了《靖江市农村公路建设项目招标办法》、《靖江市农村公路考核办法》、《靖江市农村公路建设项目纪检监察巡查工作制度》、《靖江市农村公路建设项目党风廉政信息员聘任工作制度》，规范约束有关人员的行为。突出抓了六个方面的工作：一是廉政信息员和义务监督员全部实行挂牌上岗。今年上半年，巡查办聘请了11名党风廉政信息员，每个工程建设项目聘任2名义务监督员，并全部实行挂牌上岗，协助我市农村公路纪检巡查工作，从农村公路建设项目立项到竣工验收实行全过程、全方位监管，保障了我市农村公路建设目标任务的顺利完成;二是依靠公示牌、《告全体村民书》与张贴廉政标语等形

式进一步加大公开力度。镇通镇公路公示牌按统一格式制作，表面用防水雨布，树立在工程起点醒目的位置上。告全体村民书每条农村公路发放2至3份，全年共发放180余份，今年6月，开通了两个举报邮箱，将邮箱地址与《告全体村民书》一起在农村公路建设现场公示。村民如对身边在建的农村公路有工程质量、资金管理、廉政建设方面的举报和建议，可通过电子邮箱与靖江市交通局农巡办联系，农巡办将安排专人每天收集整理并予以处理。举报邮箱的设立，方便了群众举报，增强了农村公路纪检监察巡查力度;三是定期召开项目经理、监理人员、廉政信息员会议。全年共召开了6次项目经理和监理人员会议，召开了4次党风廉政信息员会议，以会代训。通过教育学习，大部分项目经理、监理、廉政信息员对农村公路党风廉政建设有了充分的了解，更好地配合和支持巡查办工作;四是推行“三合同制”。工程开工前必须签订施工合同、廉政合

同、安全合同。廉政合同与施工合同同时签订，我局所有市通镇、镇通镇公路廉政合同签订时，都邀请市纪委、市检察院的领导参加。我办积极推行安全合同的签订工作，我局自主实施的建设项目全部签订了安全合同，各镇自主实施的四级农村公路建设项目安全合同也全面展开，巡查办还采取如开座谈会、现场巡查、走访群众等形式，不定期地对相关单位执行合同情况进行督查，对违反合同的单位责令限期整改，确保合同执行到位;五是推行“五公开”制。做到项目实施方案公开、招投标公开、建设情况公开、资金使用情况公开、工程管理情况公开;六是与工程建设监管人员签订廉政承诺书。组织交通工程建设管理人员、监理人员签订工程建设廉政承诺书，引导他们率先垂范，树立廉洁形象，从内部做起，从小事做起，认真遵守廉洁自律的各项规定，决不接受乡镇、施工单位和监理单位的宴请。

通过以上举措，努力将纪检监察巡查与

外部监督结合起来，坚持纪检监察巡查与政府监督、舆论监督、群众监督并举，充分发挥社会监督、群众监督的作用，切实增强监督效果，严防违规违纪行为的发生，力保为民的实事办实办好。

三、以巡查简报为平台，以点带面，促进全市农村公路全面推进

，我们继续坚持将《靖江市农村公路建设情况巡查简报》作为工作平台，推行巡查简报制度，及时向各镇及相关部门反映巡查情况。简报主要将平时巡查情况以及我市农村公路建设方面一些好的经验和做法及时推广，对有些做的不到位的甚至是不合规范的地方及时通报批评，做到表扬先进、促进后进、鞭策不进。市纪委执法室也根据我们简报中指出的存在问题，及时与相关镇联系，要求各镇围绕存在问题及时整改到位。通过巡查简报制度的推行，有效促进我市农村公路建设的良性循环。

四、以日常巡查工作为基础，全面监管，切实落实巡查工作制度

根据上级要求，我们严格按照农村公路纪检巡查工作制度对我市农村公路实行全过程监管。每月对所有在建项目巡查一次，并将定期巡查向不定期巡查延伸，每月组织两次定期检查，每次不少于两天。同时我们在农村公路纪检监察巡查工作中遇到问题时，及时与市纪委执法室联系，争取市纪委的帮助，促进工作的顺利开展。

11月份，我市组织市纪委、监察局、财政局，交通局共同对全市各镇农村公路建设招投标管理、资金管理、档案管理等三个方面进行全面检查，对各镇农村公路建设管理中存在的不足和缺陷及时提出整改意见，确保我市农村公路建设健康有序运行。我市农村公路达标整治工作开展后，我办全过程参与督查各镇达标整治工作。

，我办在认真做好农村公路纪检监察巡查工作的同时不断总结和完善巡查制度。通过巡查体系的逐步建立和完善，使今后的农村公路建设过程中质量管理

工作落到实处，但在工作过程中我们也发现，管理制度的落实上还存在一些不足的地方，甚至出现盲区，综合巡查的力度还不够大，这些都需要我们进一步加强管理和实践。，我们将继续坚持“工程优质、干部优秀”的最终目标，为将我市农村公路建设成精品路、廉政路保驾护航，进一步将这一“惠民工程”做细做实。

五、工作打算

1、加强对农村公路管理养护工作的监督管理

按照“三有三无三到位”的要求，认真开展对农村公路管养的巡查，确保农村公路管养工作顺利开展。

2、加强对工程质量体系落实情况的监督检查

严格执行《泰州市农村公路建设质量管理办法》，对工程设计、施工、竣工验收等方面进行全过程、全方位监督。严把材料准入关、检测关，依据工程质量管理体系和保证体系进行监管，确保工程

按质按期施工，按规定程序验收。

3、加强对工程建设资金使用和管理情况的监督检查

农村公路建设资金来之不易，必须严格管理，设立专户，专款专用。我们将会同审计部门对工程资金使用情况进行检查，努力做到设计有概算，施工有预算，竣工有决算，用款有计划，开支有标准，成本有核算。

4、加强对农村公路建设中党风廉政建设情况的监督检查

针对工程中建设中容易发生违法违纪问题，我们将完善相应的规章制度，规范约束有关人员的行为。把党风廉政建设责任制和强化外部监督结合起来，坚持政府监督、舆论监督、群众监督并举。实行工程施工、廉政和安全“三合同制”。确保把我市农村公路建成领导干部的廉政路，施工单位的精品路，人民群众的放心路。

第四篇：市交通局农村公路纪检监察巡查2008上半年工作总结

**市交通局农村公路纪检监察巡查

2008上半年工作总结

2008年上半年，我市农村公路纪检监察巡查工作在市纪委、泰州市交通局纪检监察巡查办公室的正确领导下。在各镇纪委的大力支持和积极配合下，认真落实纪检监察巡查《六项工作制度》要求，按照“全面监管、有所侧重”的工作思路(即对农村公路建设中招投标、质量、资金使用、党风廉政建设等方面全面监管，重点抓好招投标工作和党风廉政建设等工作)。认真开展农村公路纪检监察巡查工作，为确保我市农村公路建设目标任务的顺利完成提供保障。半年来，我们主要做了以下几方面工作。

一、以招投标工作为重点，发挥职能作用，确保农村公路招投标公开、公平、公正

为进一步体现农村公路招投标程序“公开、公平、公正”，进一步增强农村公路招投标程序的透明度，上半年，我们始终坚持将农村公路建设招投标工作放在巡查工作的重要位置上。我市2008年农村公路建设工程

二、三级公路招投标全部上网，实施网络操作，接受全社会监督，从报名、资格预审、投标、抽取评委、评标、公示等全部上网操作。5月22日，我市2008年农村公路建设项目信息在《中国招投标网》上发布，共有11家单位报名参加，9家单位通过资格预审。6月21日，**市交通局召开市通镇二级农村公路建设项目网上招投标会议。九家投标单位对我市2008年市通镇农村公路6个标段进行投标。市纪委执法室、市检察院预防局、市交通局纪委、市交通局农村公路纪检监察巡查小组对招投标全过程进行了监督。6月21日上午，将各施工单位的投标价格、工期、质量标准对各施工单位进行通报，同时通过《江苏招投标网》现场抽取确定评标专家，陆建云、张琳、黄承荣、桂明胜以及业主方叶盛共五名专家组成评标小组。6月21日下午，评标小组对各投标单位的投标书进行评定，最终确保中标单位并进行公示。

对各镇自主进行招投标的四级公路，严格按照《**市农村公路建设项目招标办法》的要求执行，如不能桉要求实施招投标的建设项目，巡查办将协同农路办共同进行处理，取消项目指标，上报市纪委备案，并在全市范围内通报。到目前为止，我市农村公路开工率已达80%，各相关镇都能够按照招投标办法要求进行招投标。

二、以党风廉政建设工作为抓手，抓住工作关键，确保农村公路建设“工程优质、干部优秀”

我局对工程建设市场中易发生违规违纪问题的重点环节，不断完善相应的规章制度，细化完善了《**市农村公路建设项目招标办法》、《**市农村公路考核办法》、《**市农村公路建设项目纪检监察巡查工作制度》、《**市农村公路建设项目党风廉政信息员聘任工作制度》，规范约束有关人员的行为。突出抓了八个方面的工作：一是廉政信息员和义务监督员全部实行挂牌上岗。今年上半年，巡查办聘请了11名党风廉政信息员(每镇1名)，每个工程建设项目聘任2名义务监督员，并全部实行挂牌上岗，协助我市农村公路纪检巡查工作，从农村公路建设项目立项到竣工验收实行全过程、全方位监管，保障了我市农村公路建设目标任务的顺利完成;二是依靠公示牌、《告全体村民书》与张贴廉政标语等形式进一步增镇通镇公路公示牌按统一格式制作，表面用防水雨布，树立在工程起点醒目的位置上。告全体村民书每条路发放2至3份，上半年共发放100余份，今年6月，开通了**@126.com、**@126.comg两个举报邮箱，将邮箱地址与《告全体村民书》一起在农村公路建设现场公示。村民如对身边在建的农村公路有工程质量、资金管理、廉政建设方面的举报和建议，可通过电子邮箱与**市交通局农巡办联系，农巡办将安排专人每天收集整理并予以处理。举报邮箱的设立，方便了群众举报，增强了农村公路纪检监察巡查力度;三是定期召开项目经理、监理人员、廉政信息员会议。上半年共召开了3次项目经理和监理人员会议，召开了2次党风廉政信息员会议，以会代训。通过教育学习，大部分项目经理、监理、廉政信息员对农村公路党风廉政建设有了充分的了解，更好的配合和支持巡查办工作;四是推行“三合同制”。工程开工前必须签订施工合同、廉政合同、安全合同。廉政合同与施工合同同时签订，我局去年所有镇通镇公路廉政合同签订时，都邀请市纪委、市检察院的领导参加，并且举办廉政警示教育讲座，所有在建项目经理、监理全部参加讲座，邀请市检察院预防局同志进行专题辅导。安全合同正在积极推行过程中，力争今年推行到位，巡查办还采取如开座谈会、现场巡查、走访群众等形式，不定期地对相关单位执行合同情况进行督查，对违反合同的单位责令限期整改，确保合同执行到位;五是推行“五公开”制。做到项目实施方案公开、招投标公开、建设情况公开、资金使用情况公开、工程管理情况公开;六是明确廉洁自律的各项规定。为了率先垂范，树立廉洁形象，我们从内部做起，从小事做起，农路办专门制了廉洁自律的各项规定，决不接受乡镇、施工单位和监理单位的宴请。

通过以上举措，努力将纪检监察巡查与外部监督结合起来，坚持纪检监察巡查与政府监督、舆论监督、群众监督并举，充分发挥社会监督、群众监督的作用，切实增强监督效果，严防违规违纪行为的发生，力保为民的实事办实办好。

三、以巡查简报为平台，以点带面，促进全市农村公路全面推进

今来，我们继续坚持将《**市农村公路建设情况巡查简报》作为工作平台，推行巡查简报制度，及时向各镇及相关部门反映巡查情况。简报主要将平时巡查情况以及我市农村公路建设方面一些好的经验和做法及时推广，对有些做的不到位的甚至是不合规范的地方及时通报批评，做到表扬先进、促进后进、鞭策不进。市纪委执法室也根据我们简报中指出的存在问题，及时与相关镇联系，要求各镇围绕存在问题及时整改到位。通过巡查简报制度的推行，有效促进我市农村公路建设的良性循环。

四、以日常巡查工作为基础，全面监管，切实落实巡查工作制度

根据上级要求，我们严格按照农村公路纪检巡查工作制度对我市农村公路实行全过程监管。每月对所有在建项目巡查一次，并将定期巡查向不定期巡查延伸，每月组织两次定期检查，每次不少于两天。同时我们在农村公路纪检监察巡查工作中遇到问题时，及时与市纪委执法室联系，争取市纪委的帮助，促进工作的顺利开展。

五、2008年下半年工作打算

下半年，我们将严格按照纪检监察巡查工作要求，按照“全面监管、有所侧重”的工作思路(即对农村公路建设中招投标、质量、资金使用、党风廉政建设等方面全面监管，重点抓好招投标工作和党风廉政建设工作)，认真开展农村公路纪检监察巡查工作，确保我市农村公路建设目标任务的顺利完成提供保障。

1、加强对工程质量体系落实情况的监督检查

严格执行《泰州市农村公路建设质量管理办法》，对工程设计、施工、竣工验收等方面进行全过程、全方位监督。严把材料准入关、检测关，依据工程质量管理体系和保证体系进行监管，确保工程按质按期施工，按规定程序验收。

2、加强对工程建设资金使用和管理情况的监督检查

农村公路建设资金来之不易，必须严格管理，设立专户，专款专用。我们将会同审计部门对工程资金使用情况进行检查，努力做到设计有概算，施工有预算，竣工有决算，用款有计划，开支有标准，成本有核算。

3、加强对农村公路建设中党风廉政建设情况的监督检查

针对工程中建设中容易发生违法违纪问题，我们将完善相应的规章制度，规范约束有关人员的行为。把党风廉政建设责任制和强化外部监督结合起来，坚持政府监督、舆论监督、群众监督并举。实行工程施工、廉政和安全“三合同制”。确保把我市农村公路建成领导干部的廉政路，施工单位的精品路，人民群众的放心路。

2008年7月8日

第五篇：苏庄镇做好农村基层纪检信访举报工作做法

近年来，镇党委在抓好经济建设和各项社会事业发展的同时，高度重视信访工作，特别是基层纪检信访举报工作，始终把纪检信访举报工作作为保证全镇政治社会稳定的重要工作抓实抓好。通过抓好纪检信访举报工作，从根本上转变了镇村党员干部的思想工作作风，教育了干部，维护了群众利益，为当地经济社会发展创造了一个稳定和平安的环境，特别是有效地避免和减少了越级访、重复访和集体访的“三访”现象发生，明显扭转了“信访大户”的局面，为建设“平安开化、和谐开化”做出了应有的努力。近几年来，全镇无赴京、赴省上访，无集体到市上访，被市县评为“平安乡镇”、“信访工作先进集体”、“纪检工作先进单位”。主要做法：

一、深入调查研究，积极寻找解决信访问题的突破口

近年来，随着改革开放的不断深入，苏庄镇经济社会发展不断加快。如先后进行了油溪口至毛坦、苏庄至古田山道路改造工程建设;九个村的康庄工程建设;下山脱贫小区建设;集镇河改造工程建设;茗川至德兴新占才道路硬化工程建设及汽车站、加油站建设等。土地征用、大田承包调整、

1 土地整理工程、林地流转、木材销售等都关系到老百姓的切身利益。企业改制中遗留的历史问题，“六合彩”赌博活动牵出的一系列问题，村两委换届选举前后暴露出来的问题等都造成了信访现象的发生。针对本镇实际和当前形势，镇党委高度重视，审时度势，摒弃以前就信访抓信访的做法，深入开展调查研究，冷静分析思考，查找问题根源，从讲政治的高度，辨证看待稳定与发展的关系，积极寻找工作的突破口，发现产生信访问题的原因主要有：一是镇村两级办事透明度不高，特别是公益性事业项目建设如工程承包、林权转让、木材销售、集体资产转让等工作透明度不高，干部不清白，群众不明白。二是村级财务管理不够规范，财务公开不及时。三是部分干部综合素质不高，作风不实，法制观念淡薄，依法行政能力不强，与老百姓心目中的干部形象相差甚远。

二、突出工作重点，构建纪检信访举报工作新格局

1、切实加强领导。建立一把手负总责，主要领导亲自抓，分管领导具体抓的信访工作领导机制。成立了以党委书记为组长、副书记(纪委书记)为副组长的信访工作领导小组和纪检信访举报工作领导小组，建立了纪检信访预测预警机制，各行政村也建立了相应的领导小组，并确定一名信息员。镇里配备了信访员，并整合司法所、调委会、信访办，专门设臵信访室，实行挂牌办公，统一归社会治安综治办的协调和综治委的领导，形成了镇村联动的信访工作网络。

2、做好四个结合。一是与创建民主法制村工作相结合。

2 重点突出民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开、财务公开，以人为本，依法治村。各村制定了《党支部工作职责》、《村委会工作职责》、《村民代表会议制度》、《村级财务管理制度》、《民主法制村工作规范》、《村务、财务公开制度》、《村民代表议事规则》、《村级重大专项决策流程制度》等，并公开上墙，接受群众监督。各村还建立了台帐，台帐的主要内容包括会议记录、矛盾纠纷调解记录、计生协会活动记录和各类组织名册。二是与大信访工作相结合。年初与各村支部村委会签订信访工作责任书，实行责任追究，并列入镇村干部工效挂钩考核;加强《信访条例》的培训和宣传，引导群众依法有序逐级上访。三是与创平安乡镇和开展保持共产党员先进性教育活动相结合。以创建平安乡镇及保持共产党员先进性教育活动为载体，以村两委换届后新两委干部培训为契机，加强对《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党党员权利保障条例》的学习，提高党员干部综合素质，增强法制观念、群众观念、依法行政观念和廉洁自律意识，以良好的党风政风带动社会风气的好转。四是与经济建设和群众工作相结合。在经济发展中贯穿信访工作，把为民办实事，解决实际困难，及时发现问题化解矛盾作为工作的落脚点和出发点。2002年以来，在基础设施建设、效益农业发展、集镇建设等方面都取得了较大的进展。群众看在眼里，服在心里，闲话少了，夸奖多了，从而进一步改善经济发展软环境。

3、狠抓四个到位。一是确保村级财务管理到位。为进

3 一步加强财务管理，镇纪委会同农经站对各村财务进行全面审计后，依托农经站建立了会计服务中心，对村级财务进行统一管理，并实行村书记和村主任联审联签，由监委会加盖公章的管理制度。各村文书每月到镇会计服务中心报帐，并将收支情况在村务公开栏内公开。建立新的财务管理运行机制和监督体系后，杜绝了挪用公款、私借公款和收款不入帐等现象的发生。二是确保公益性事业项目招投标管理到位。严格规定林权转化、木材销售、建造公房、集体资产转化、道路、水利基础设施建设等项目在5000元以上的必须进行招投标，并由镇纪委一名以上委员对整个招标过程进行前、中、后监督。2003年以来，全镇所有工程项目公开招投标76次，招投标金额1100余万元，中标金额960余万元，为集体增加收入和节约经费100多万元，还干部一个清白，给群众一个明白。三是确保初信初访问题及时解决到位。对于已经出现的信访问题，镇党委坚持做到不怕、不拖、不推、不回避。如今年6月6日，漳田村两委换届选举中，由于村文书为了使其妻舅当选，身为选委会主要成员和工作人员，弄虚作假，任其妻子重复办理委托投票证，重复投票，致使选举结果无效。当日部分村民就集体到镇政府上访，并说不处理好全村不再参选，而且要到县市上访。镇党委政府高度重视，组织镇纪委、责任片连夜进村开展调查，并给予该文书党纪处分，责成其辞去村文书职务，避免了集体访、越级访的发生。四是确保预测预警机制落实到位。建立纪检信访领导小组和镇村两级信访网络队伍。坚持信访分析、预测排

4 查制度，镇党委每月听取汇报，分析形势，查找隐患，研究对策，落实到人。2002年来，召开专题会议10次，排查消除不安定因素7起，制定预警方案3起。如今年初，大坂湾村个别村民以集镇河改造工程租用部分低产田堆放土石方问题为借口，扬言如不赔偿其3万元上访费用，就要告到中央去，并请焦点访谈记者来。其本意是对个别干部有成见，借题发挥。我们及时制定预案，不厌其烦的做其思想教育工作，使上访人消除了上访念头。

三、建立健全制度，积极探索信访工作长效机制

1、加强信访调处预测预警机制建设。加强信访管理，关键是要早发现、早调处。为此，我们建立了信访排查制度，坚持重点排查与经常性排查相结合，要求各驻村干部深入基层查民情，定期走访村里农户，特别是困难户、上访户和老干部，老党员，并在重要节、会之前开展信访排查，及时了解掌握村里的各种情况，发现苗头及时化解，努力把矛盾解决在当地，解决在萌芽状态。要求信访预测员(信息员)每月向镇信访工作领导小组反映预测排查情况。要求信访预测员(信息员)了解党的各项政策方针在基层的贯彻执行情况，了解群众反映的热点问题，把握基层信访对象。

2、实行信访工作分级受理“村为主”机制。对群众反映的问题，以“村”为主，按照信访工作目标管理责任书和《浙江省信访条例》的要求，首先由村接待、调处，村里无力解决的，村干部向驻村干部、责任区主任和镇综治办、信访办汇报。督促干部依法行政，指导基层组织依法处理信访

5 问题，真正做到对群众反映的问题“件件有着落，事事有回音”，减少越级上访。

3、建立信访接待日制度。确定每月15日为信访接待日，由主要领导和信访干部参加接待，受理信访问题。注重实效，取信于民，对群众反映的问题，快速介入，迅速处理，在规定的时间内给群众一个明确的答复，一时解决不了的做好解释说明。

4、建立重要信息及时报告和信访工作定期汇报制度。建立重要信访信息报送制度，对一些重大信访案件要及时向镇主要领导汇报，不得迟到、漏报、瞒报。镇党委每月专项听取信访工作汇报，及时汇总、梳理信访问题产生原因，研究化解办法。

5、坚持干部分片、分村包干联系制度和疑难信访会办制度。实行驻村干部包村制、责任区主任包片制。对涉及不同部门、不同村的一些疑难问题，由信访领导小组组长协调各部门、各村共同办理，防止互相扯皮。

6、建立回访制度。对办理好的信访问题进行回访，掌握信访人的思想动态，防止重复上访。

7、完善快速反应机制。对集体上访和群众反映强烈的突出问题，党政领导亲自出面接待，重大信访问题及时进行专题调查处理，以减少重复访、越级访的发生。发生突发性事件和群体性事件，党政领导及时赶到现场，靠前指挥，做好群众工作。 (苏庄镇党委)