劳动与社会保障法作业

2023-01-13

第一篇：劳动与社会保障法作业

2014劳动与社会保障法第二次作业

案例分析题：

一、基本案情：申请人李某于2009年1月1日到某市A公司(母公司)工作，双方签订为期一年的合同，并约定“因工作变化需要，经双方协商，公司可以调整其工作岗位及工作地点”。因A公司在该市某区设立子公司B公司，A公司经征得李某同意，于2009年1月18日安排李某到B公司任店长。2010年5月，李某与B公司因经济纠纷发生矛盾，不再去B公司上班，并向劳动仲裁委员会提起仲裁，请求B公司支付2009年2月1日至2010年4月30日期间的二倍工资。问题：你作为仲裁员如何裁决该案，请说明理由与具体的法律依据。

二、基本案情：申请人丁某在2009年2月发现身体不适，并进行体检后确诊得了矽肺病。2009年4月1日，丁某到某煤矿从事井下挖煤工作，双方约定了3个月的试用期，并未签订书面劳动合同，4月中旬，煤矿安排丁某上岗前进行职业病检查，丁某以家庭有事为由拒绝了煤矿的身体检查安排。2009年6月丁某以身体不适到当地职业病医院进行身体检查，确诊为矽肺，并经职业病鉴定机构鉴定为矽肺二期。丁某据此鉴定要求煤矿认定其为工伤，并且要求按工伤待遇支付其补偿金。煤矿却以丁某隐瞒病史，在试用期内不符合录用条件为由，在支付了丁某一个月工资的经济补偿后，将丁某予以辞退。丁某不服，向仲裁委员会提起仲裁申请。

问题：你作为仲裁员如何裁决该案，请说明理由与具体的法律依据。

第二篇：17春秋北交《劳动法与社会保障法》在线作业二

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一、单选题(共20道试题，共40分。)V1.用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付( )。 A.一个月工资 B.二倍的工资

C.当月工资以及25%的赔偿 D.当月工资以及50%的赔偿

2.自劳动争议调解组织收到调解申请之日起( )内未达成调解协议的，当事人可以依法申请仲裁。 A.7日 B.10日 C.15日 D.30日

3.1995年10月，谭某于烹饪学校毕业后，到盛大饭店作厨师。盛大饭店于11月和谭某签订了为期5年的劳动合同。合同中约定试用期为半年，试用期满进行考试，若考试不合格则延长试用期半年。饭店每月支付谭某工资1500元。谭某在试用期内工作认真，但由于缺少经验，半年后考试不合格，盛大饭店决定延长其试用期半年，并通知谭某，延长试用期期间，谭某的工资为原工资的50%，即750元。谭某认为这一决定没有道理，就找到饭店评理。饭店经理称：在延长试用期期间降低工资是本饭店多年的做法，对谭某不能搞特殊。盛大饭店在延长试用期期间降低工资的做法是否正确?

A.盛大饭店在延长试用期期间降低谭某工资是正确的，因为这是该饭店多年的做法，谭某不能搞特殊

B.盛大饭店在延长试用期期间降低谭某工资是正确的，因为谭某试用期满考试不合格 C.上述说法都不正确

4.某私营企业下列所为哪个不是违反劳动法的行为?() A.招收3名15周岁的工人

B.以女性为由拒绝招收4名女工 C.不同意职工组建工会

D.辞退1名严重违反规章制度的怀孕女工

5.某企业与张某签订了劳动合同。张某工作后，单位发现其严重近视，因该工种对视力有严格要求，张某适应该工作。企业经了解得知，张某在录用时隐瞒了其视力的真实情况，于是该企业决定解除与张某的劳动合同。对此，下列说法哪项是正确的?() A.因张某不能胜任该项工作，劳动合同应予解除 B.因张已被考核录用，企业无权单方解除劳动合同 C.此劳动合同不应解除，而应变更

D.此劳动合同无效，自订立时起就无法律效力

6.养老保险基金的来源有三个基本渠道：国家财政补贴、用人单位(或雇主)和劳动者缴纳保险费，其中最主要的来源是()。 A.用人单位缴纳的养老保险费 B.职工个人缴纳的养老保险费 C.国家统一拨付的财政补贴

D.用人单位和职工共同缴纳的养老保险费 7.下列哪项表述不属于劳动合同的特性()。 A.双务合同

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B.有偿合同 C.实践性合同 D.诺成合同

8.某单位1994年10月招聘职工，要求中专以上学历，并要求应聘者如实填写个人情况表，如有隐瞒，一经发现立即辞退，解除劳动合同。赵某中专未毕业，但托人提前领取了某中专的毕业证;王某是大专毕业。她俩同时被录用。该单位与她们签订了劳动合同，期限4年，试用期半年。两人在试用期工作都很认真。1995年2月，单位发现赵某的中专毕业证是伪造的，要解除与赵某的劳动合同。赵某称自己已怀孕，并持有医院证明。单位并不理会，解除了与赵某的劳动合同。同月，王某经常出现呕吐、恶心，全身不适等症状，经医院诊断为妊娠反应。王某持医院开具的休息证明到单位请假。单位认为王某在招聘时没有如实填写个人情况表，隐瞒了自己怀孕的事实，欺骗单位，也解除了与王某的劳动合同。该单位是否有权解除与赵某的劳动合同?为什么? A.该单位有权解除与赵某的劳动合同，因为赵某中专未毕业，不符合录用条件并已在试用期被该单位发现

B.该单位有权解除与赵某的劳动合同，因为赵某已怀孕，显然不胜任该岗位工作

C.该单位无权解除与赵某的劳动合同，因为赵某中专虽未毕业，但已取得中专毕业证符合该单位的录用条件

D.该单位无权解除与赵某的劳动合同，因为赵某虽不符合录用条件，但被录用以来工作很认真，且已怀孕

9.根据劳动法的规定，劳动者在同一用人单位连续工作满()以上，当事人双方同意续延劳动合同的，如果劳动者提出订立无固定期限的劳动合同，应当订立无固定期限的劳动合同。 A.5年 B.10年 C.15年 D.20年

10.下述哪些关系适用《劳动合同法》?( )。

A.某大学和与之签订聘用合同的某教师之间发生的关系

B.某民办学校和与之未签订劳动合同的张某之间发生的劳动关系 C.某国家部委和与之签订聘用合同的公务员之间发生的关系 D.某城市居民与其雇佣的保姆之间发生的劳动关系

11.劳动法作为一个独立的法律部门，是自19世纪初大工业生产后，由于国家对雇佣关系的干预而从传统()中独立出来的。 A.民法 B.经济法 C.行政法 D.社会保障法

12.根据国家有关规定，属于劳动者工资范畴的劳动收入是()。 A.加班加点工作额外获得的劳动收入 B.用人单位发放的生活困难补助费

C.用人单位发放的劳保工作服和劳保手套 13.劳动法律关系的基本要素，不包括哪个? A.劳动法律关系主体 B.劳动法律关系客体

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C.劳动法律关系的内容 D.劳动法律行为

14.用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，以及拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的，除在规定时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需另加发相当于工资报酬的()的经济补偿金。 A.15% B.20% C.30% D.25% 15.下列表述中，不属于劳动法中所指劳动的特征的是()。

A.劳动法上的劳动，一般是人们在争取与实现劳动全过程中的劳动 B.劳动法上的劳动是有偿性劳动 C.劳动法上的劳动是劳雇关系的劳动

D.劳动法上的劳动，是指人们创造物质财富和精神财富的所有有意识、有目的的活动 16.下列关于劳动权利能力和劳动行为能力与民事权利能力和民事行为能力的比较中，不正确的是( )。

A.劳动者的劳动权利能力开始于16周岁，而公民的民事权利能力始于出生，终于死亡 B.劳动者的劳动行为能力开始于16周岁，而公民的完全民事行为能力则开始于14周岁 C.劳动者的劳动权利能力和劳动行为能力只能由劳动者本人亲自实现，而公民可以委托他人代理自己行使民事权利能力和民事行为能力

D.某些劳动者的劳动权利能力和劳动行为能力受到一定的限制，而公民的民事权利能力和民事行为能力，在法律规定的范围内则不受任何限制 17.下列关于集体谈判的表述中，正确的是()。 A.集体谈判起始于18世纪末的欧洲各国

B.集体谈判是劳资双方利益矛盾和相互较量的必然结果 C.我国劳动法和工会法均确认了集体合同和集体协商制度

D.通过集体谈判，劳动者可以争取到优于个别劳动合同的劳动标准和条件

18.在社会主义市场经济条件下，通过( )就业是国家组织劳动就业的基本形式。 A.劳动力市场 B.国家分配 C.自谋职业 D.劳动部门介绍

19.下列描述中，不属于下岗职工的特征的是()。 A.下岗原因是由于用人单位的生产和经营状况等原因

B.离开本人的生产或者工作岗位，并已不在本单位从事其他任何工作 C.在社会上没有再就业，但仍与用人单位保留劳动关系 D.用人单位不再对其负责退休养老保险

20.我国《劳动法》规定，劳动者对用人单位管理人员违章指挥组织冒险作业，有权()。 A.拒绝执行 B.提出批评 C.检举 D.控告

二、多选题(共10道试题，共40分。)V1.以下哪些权利属于狭义的劳动权()。

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A.职业获得权 B.平等就业权 C.择业权 D.职业培训权 BC 2.就业服务的对象包括()。 A.退役军人

B.需要流动的在职人员 C.农村剩余劳动力 D.城镇失业人员 BCD 3.根据《劳动法》规定，下列哪一项不是确定最低工资标准应综合考虑的因素?( )。 A.社会平均工资水平 B.劳动生产率 C.雇主支付能力 D.就业状况 BCD 4.下列哪些情况属于需要强制加班加点不受工时制度限制的情形?() A.如果不加班用人单位的利益将遭受重大的不可挽回的损失的 B.如果不加班用人单位的商业信誉将遭受重大冲击的

C.发生自然灾害、事故或者因其他原因，威胁劳动者生命健康和财产安全，需要紧急处理的 D.生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障影响生产和公众利益，必须及时抢修的 D 5.劳动争议仲裁委员会的人员组成包括()。 A.劳动行政主管部门的代表 B.用人单位的代表 C.工会的代表

D.政府指定的经济综合管理部门的代表 CD 6.江某大学毕业后到一公司工作，双方订立劳动合同约定，江某向公司保证5年之内不离开公司，如.调动则需支付公司违约金1万元，公司分配江某住房一套。3年后江某准备赴国外自费留学，答应公司学习结束后再回来。公司提出江某如果回来保证接收，但现在江某提前解除合同，江某需支付违约金，退出房屋。江某不同意，双方遂起纠纷。根据劳动法的有关规定，下列有关本案的表述哪些是正确的?() A.江某无须支付违约金1万元，也无须退出房屋 B.江某无须支付违约金 C.江某应退出房屋 D.江某应支付违约金 D 7.从劳动法律关系的特征来看，劳动法律关系主体双方具有()。 A.平等性 B.附庸性 C.独立性

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D.隶属性 D 8.根据我国法律规定，在用人单位内可以设立劳动争议调解委员会，劳动争议调解委员会的主任由( )担任。 A.企业代表 B.工会代表 C.职工代表

D.三方选举的代表 BC 9.某乡镇企业在吕某与某国有企业签订的劳动合同有效期内，许诺给吕某更高的报酬，与吕某签订了劳动合同，给上述国有企业造成了经济损失。对此，下列评论中哪些是不正确的?() A.该乡镇企业应承担有关行政责任

B.该乡镇企业应承担说服吕某回到该国有企业工作的责任 C.该乡镇企业应承担解除与吕某签订的合同的责任 D.该乡镇企业与吕某负连带赔偿的责任 BD 10.某公司欲解除与职工李某之间的劳动合同，其所提出的如下解约理由或做法中，哪些是有法律依据的?() A.李某经过培训仍不能胜任现工作

B.李某不满25周岁而结婚，违反了公司关于男职工满25周岁才能结婚的规定 C.公司因严重亏损而决定裁员，因此解除与李某的劳动合同

D.李某非因公出车祸受伤住院，公司向李某送去3个月工资并通知其解除劳动合同 C

三、判断题(共10道试题，共20分。)V1.劳动法上的劳动是指一切劳动。即人们创造物质财富和精神财富的有意识、有目的的活动。 A.错误 B.正确

2.在劳动法的民事责任中，约定责任通常优先于法定责任。 A.错误 B.正确

3.引起劳动法律关系发生的，必须是合法行为，并且必须是劳动者与用人单位的合意行为。 A.错误 B.正确

4.我国劳动争议的处理主要有和解、仲裁和诉讼几种方式,不包括调解。 A.错误 B.正确

5.职业纪律和职业道德共同的调整对象是劳动关系。 A.错误 B.正确

6.劳动法按照法律性质可以分为劳动实体法和劳动程序法。 A.错误 B.正确

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7.根据《劳动法》的规定，用人单位在劳动者有下列情况之一时，有权解除劳动合同，但须提前30日以书面形式通知劳动者本人：

(一)劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的;

(二)劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的;

(三)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。 A.错误 B.正确

8.违法原则是劳动法责任的归责原则。 A.错误 B.正确

9.劳动合同中某些条款违反国家法律、行政法规的规定，则该劳动合同全部无效。 A.错误 B.正确

10.维护职工合法权益是工会的基本职责。 A.错误 B.正确

一、单选题(共20道试题，共40分。)V1.劳动法作为一个独立的法律部门，是自19世纪初大工业生产后，由于国家对雇佣关系的干预而从传统()中独立出来的。 A.民法 B.经济法 C.行政法 D.社会保障法

2.我国《劳动法》规定，劳动者对用人单位管理人员违章指挥组织冒险作业，有权()。 A.拒绝执行 B.提出批评 C.检举 D.控告

3.下列关于劳动权利能力和劳动行为能力与民事权利能力和民事行为能力的比较中，不正确的是( )。

D.某些劳动者的劳动权利能力和劳动行为能力受到一定的限制，而公民的民事权利能力和民事行为能力，在法律规定的范围内则不受任何限制

4.根据《劳动法》规定，最低工资标准由下列哪个机构制定?( )。 A.省、自治区、直辖市人民政府 B.省、自治区、直辖市人大常委会 C.国务院

D.全国人大常委会

5.以下劳动关系中，哪个不适用劳动法的规定()。 A.乡镇企业与其职工之间的关系 B.某家庭与其聘用的保姆之间的关系

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C.个体老板与其雇工之间的关系

D.国家机关与实行劳动合同制的工勤人员之间的关系 6.下列关于集体谈判的表述中，正确的是()。 A.集体谈判起始于18世纪末的欧洲各国

B.集体谈判是劳资双方利益矛盾和相互较量的必然结果 C.我国劳动法和工会法均确认了集体合同和集体协商制度

D.通过集体谈判，劳动者可以争取到优于个别劳动合同的劳动标准和条件 7.下列关于劳动报酬的说法中，错误的是()。

A.用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准

B.工资应当以货币形式按照劳动合同约定的方式支付给劳动者本人 C.用人单位不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资

D.劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资

B.该单位有权解除与赵某的劳动合同，因为赵某已怀孕，显然不胜任该岗位工作

C.该单位无权解除与赵某的劳动合同，因为赵某中专虽未毕业，但已取得中专毕业证符合该单位的录用条件

D.该单位无权解除与赵某的劳动合同，因为赵某虽不符合录用条件，但被录用以来工作很认真，且已怀孕

9.下列哪项表述不属于劳动合同的特性()。 A.双务合同 B.有偿合同 C.实践性合同 D.诺成合同

10.某企业与张某签订了劳动合同。张某工作后，单位发现其严重近视，因该工种对视力有严格要求，张某适应该工作。企业经了解得知，张某在录用时隐瞒了其视力的真实情况，于是该企业决定解除与张某的劳动合同。对此，下列说法哪项是正确的?() A.因张某不能胜任该项工作，劳动合同应予解除 B.因张已被考核录用，企业无权单方解除劳动合同 C.此劳动合同不应解除，而应变更

D.此劳动合同无效，自订立时起就无法律效力

11.某私营企业下列所为哪个不是违反劳动法的行为?() A.招收3名15周岁的工人

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B.以女性为由拒绝招收4名女工 C.不同意职工组建工会

D.辞退1名严重违反规章制度的怀孕女工

12.用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，以及拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的，除在规定时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需另加发相当于工资报酬的()的经济补偿金。 A.15% B.20% C.30% D.25% 13.从事矿山井下以及在其他有害身体健康的工种、岗位工作的农民工，实行定期轮换制度，合同期限最长不超过多少年?() A.3年 B.5年 C.7年 D.8年

14.下列选项中不属于按照劳动合同期限划分的劳动合同类型是( )。 A.有固定期限的劳动合同 B.无固定期限的劳动合同

C.以完成一定工作为期限的劳动合同 D.书面劳动合同

15.下列对于劳动法基本原则的理解中，说法错误的是()。 A.劳动法基本原则是劳动法的核心和灵魂 B.劳动法基本原则的法律渊源是劳动法

C.劳动法具体原则的效力层次低于劳动法基本原则

D.劳动法基本原则是劳动法区别于其他部门法所特有的原则

16.仲裁庭处理劳动争议，应当自组成仲裁庭之日起多少天内结案?() A.30天 B.60天 C.90天 D.120天

17.用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付( )。 A.一个月工资 B.二倍的工资

C.当月工资以及25%的赔偿 D.当月工资以及50%的赔偿

18.某国有企业经上级主管部门批准，决定生产，需要与部分职工变更劳动合同。该企业与部分职工在变更合同关系的过程中发生争议，关于劳动争议的处理下列表述正确的是哪项?() A.职工侯某表示愿意与企业调解解决，经企业劳动争议调解委员会调解，与该国有企业达成调解协议，则该协议具有必须履行的法律效力

B.职工年某决定申请仲裁，并在规定的仲裁申请时效内向有管辖权的劳动争议仲裁委员会提出申请，则劳动争议仲裁委员会应予受理

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C.职工马某直接向有管辖权的人民法院提起民事诉讼，人民法院应予以受理

D.职工岳某决定申请仲裁，但他未与该国有企业达成书面仲裁协议，放劳动争议仲裁委员会不予受理

19.我国《劳动法》规定，休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付的报酬不低于工资的多少?() A.100% B.150% C.200% D.300% 20.1995年10月，谭某于烹饪学校毕业后，到盛大饭店作厨师。盛大饭店于11月和谭某签订了为期5年的劳动合同。合同中约定试用期为半年，试用期满进行考试，若考试不合格则延长试用期半年。饭店每月支付谭某工资1500元。谭某在试用期内工作认真，但由于缺少经验，半年后考试不合格，盛大饭店决定延长其试用期半年，并通知谭某，延长试用期期间，谭某的工资为原工资的50%，即750元。谭某认为这一决定没有道理，就找到饭店评理。饭店经理称：在延长试用期期间降低工资是本饭店多年的做法，对谭某不能搞特殊。盛大饭店在延长试用期期间降低工资的做法是否正确?

A.盛大饭店在延长试用期期间降低谭某工资是正确的，因为这是该饭店多年的做法，谭某不能搞特殊

B.盛大饭店在延长试用期期间降低谭某工资是正确的，因为谭某试用期满考试不合格 C.上述说法都不正确

二、多选题(共10道试题，共40分。)V1.某宾馆贴出的招聘广告中有下列内容，不符合《劳动法》规定的是()。

A.必须是年龄在15周岁以上20周岁以下 B.合同试用期为9个月 C.必须签订6年的劳动合同

D.一经录用，女性在合同有效期间内不能结婚，否则在哺乳期间将解除合同 BD 2.劳资双方建立劳动合同后，应遵守合同，但在下列情形下，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同?() A.在试用期内

B.劳动者不满用人单位提供劳动报酬的

C.用人单位未按照劳动合同的约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的 D.用人单位以暴力威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的 CD 3.某甲与某国有企业乙签订劳动合同，合同未到期，甲欲单方解除劳动合同，遂向乙递交了调离申请。递交调离申请的第二天，未经乙同意，甲即到某私营企业丙工作，但未与丙签订劳动合同。现乙向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求甲承担违约责任，下列表述正确的是哪些?() A.甲应赔偿乙为其支付的培训费

B.甲享有法律规定的自主择业权，且已递交调离申请，故不应负赔偿责任 C.丙虽招用甲，但未与之签约，不应与甲一道承担赔偿责任

D.甲擅离岗位，致乙生产受损，甲应赔偿乙因其违约对乙造成的损失 D

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4.下列哪些用人单位可以招用未满16周岁的未成年人，但必须依照国家有关规定，履行审批手续，并保障其接受义务教育的权利。() A.文艺 B.体育 C.航空

D.特种工艺单位 BD 5.对于劳动争议当事人的起诉，法院不受理的情况主要包括()。

A.劳动争议仲裁委员会以当事人申请仲裁的事项不属于劳动争议为由，做出不予受理的书面裁决、决定或者通知，当事人不服，依法向人民法院起诉的

B.对当事人的仲裁申请确已超过仲裁申请期限，又无不可抗力或者其他正当理由的

C.仲裁委员会以申请仲裁的主体不适格为由，做出不予受理的书面裁决、决定或者通知，当事人不服，依法向人民法院起诉的，经审查，确属主体不适格的

D.劳动争议仲裁委员会为纠正原仲裁裁决错误重新做出裁决，当事人不服，依法向人民法院起诉的 C 6.某公司欲解除与职工李某之间的劳动合同，其所提出的如下解约理由或做法中，哪些是有法律依据的?() A.李某经过培训仍不能胜任现工作

B.李某不满25周岁而结婚，违反了公司关于男职工满25周岁才能结婚的规定 C.公司因严重亏损而决定裁员，因此解除与李某的劳动合同

D.李某非因公出车祸受伤住院，公司向李某送去3个月工资并通知其解除劳动合同 C 7.下列劳动法律事实中，属于行为的有()。 A.用人单位无故拖欠劳动者的工资 B.劳动者因违反劳动纪律被除名 C.劳动者因触犯刑法被监禁 D.劳动者因交通事故而死亡 BCD 8.工会的义务主要包括下列哪些内容?()。

A.组织职工开展群众性的合理化建议、技术革新活动 B.为职工提供法律服务

C.协助企业、事业单位、机关办好职工集体福利事业 D.为职工提供社会保险和失业保险 BC 9.下列有关集体劳动合同的签订的表述，正确的有()。 A.依法签订的集体合同对企业和企业全体职工具有约束力 B.集体合同的草案应提交职工代表大会或全体职工讨论通过 C.集体合同签订后应报送劳动行政部门批准

D.劳动行政部门自收到集体合同文本之日起15日内未提出异议的，集体合同即行生效 B 10.下列情况中属于无效劳动合同的有()。

A.用人单位的职能部门直接与劳动者签订的劳动合同

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B.用人单位与未达到法定就业年龄的劳动者签订的劳动合同 C.采取威胁、欺诈等手段订立的劳动合同 D.订立程序不合法的劳动合同 BCD

三、判断题(共10道试题，共20分。)V1.发生劳动争议的单位与职工不在同一个仲裁委员会管辖地区的，由用人单位所在地仲裁委员会受理。 A.错误 B.正确

2.在劳动法的民事责任中，约定责任通常优先于法定责任。 A.错误 B.正确

3.维护职工合法权益是工会的基本职责。 A.错误 B.正确

4.诉讼程序是处理劳动争议的最终程序。 A.错误 B.正确

5.承办查处违法案件的劳动监察人员，有法定情形之一的，应当自行申请回避。承办人员的回避，由劳动行政部门负责人决定。 A.错误 B.正确

6.劳动法按照法律性质可以分为劳动实体法和劳动程序法。 A.错误 B.正确

7.我国劳动争议的处理主要有和解、仲裁和诉讼几种方式,不包括调解。 A.错误 B.正确

8.违法原则是劳动法责任的归责原则。 A.错误 B.正确

9.劳动者集体权利的内容包括结社权、集体谈判权以及罢工权等三项权利。 A.错误 B.正确

10.最低工资率发布实施之后，如确定最低工资率的各项因素发生变化，或本地区职工生活费用价格指数累计变动较大时，应当适当调整，但每年最多调整2次。 A.错误 B.正确

一、单选题(共20道试题，共40分。)V1.某企业与张某签订了劳动合同。张某工作后，单位发现其严重近视，因该工种对视力有严格要求，张某适应该工作。企业经了解得知，张某在录用时隐瞒了其视力的真实情况，于是该企业决定解除与张某的劳动合同。对此，下列说法哪项是正确的?() A.因张某不能胜任该项工作，劳动合同应予解除 B.因张已被考核录用，企业无权单方解除劳动合同

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C.此劳动合同不应解除，而应变更

D.此劳动合同无效，自订立时起就无法律效力 2.劳动法作为一个独立的法律部门，是自19世纪初大工业生产后，由于国家对雇佣关系的干预而从传统()中独立出来的。 A.民法 B.经济法 C.行政法 D.社会保障法

3.下列关于集体谈判的表述中，正确的是()。 A.集体谈判起始于18世纪末的欧洲各国

B.集体谈判是劳资双方利益矛盾和相互较量的必然结果 C.我国劳动法和工会法均确认了集体合同和集体协商制度

D.通过集体谈判，劳动者可以争取到优于个别劳动合同的劳动标准和条件 4.以下劳动关系中，哪个不适用劳动法的规定()。 A.乡镇企业与其职工之间的关系 B.某家庭与其聘用的保姆之间的关系 C.个体老板与其雇工之间的关系

D.国家机关与实行劳动合同制的工勤人员之间的关系

5.历史上最早出现的劳动法规是1802年()议会颁布的《学徒健康与道德法》。 A.英国 B.美国 C.德国 D.法国

6.自劳动争议调解组织收到调解申请之日起( )内未达成调解协议的，当事人可以依法申请仲裁。 A.7日 B.10日 C.15日 D.30日

7.下列哪项表述不属于劳动合同的特性()。 A.双务合同 B.有偿合同 C.实践性合同 D.诺成合同

8.某国有企业经上级主管部门批准，决定生产，需要与部分职工变更劳动合同。该企业与部分职工在变更合同关系的过程中发生争议，关于劳动争议的处理下列表述正确的是哪项?() A.职工侯某表示愿意与企业调解解决，经企业劳动争议调解委员会调解，与该国有企业达成调解协议，则该协议具有必须履行的法律效力

B.职工年某决定申请仲裁，并在规定的仲裁申请时效内向有管辖权的劳动争议仲裁委员会提出申请，则劳动争议仲裁委员会应予受理

C.职工马某直接向有管辖权的人民法院提起民事诉讼，人民法院应予以受理

D.职工岳某决定申请仲裁，但他未与该国有企业达成书面仲裁协议，放劳动争议仲裁委员会不予受理

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9.国际上通常将国际劳工组织通过的国际劳工公约和建议书合称为()。 A.《国际劳工宪章》 B.《国际劳工标准》 C.《国际劳工条约》 D.《国际劳工章程》

10.某私营企业下列所为哪个不是违反劳动法的行为?() A.招收3名15周岁的工人

B.以女性为由拒绝招收4名女工 C.不同意职工组建工会

D.辞退1名严重违反规章制度的怀孕女工

11.仲裁庭处理劳动争议，应当自组成仲裁庭之日起多少天内结案?() A.30天 B.60天 C.90天 D.120天

12.下列关于劳动报酬的说法中，错误的是()。

A.用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准

B.工资应当以货币形式按照劳动合同约定的方式支付给劳动者本人 C.用人单位不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资

D.劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资

13.用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，以及拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的，除在规定时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需另加发相当于工资报酬的()的经济补偿金。 A.15% B.20% C.30% D.25% 14.下述哪些关系适用《劳动合同法》?( )。

A.某大学和与之签订聘用合同的某教师之间发生的关系

15.根据国家有关规定，属于劳动者工资范畴的劳动收入是()。 A.加班加点工作额外获得的劳动收入 B.用人单位发放的生活困难补助费

C.用人单位发放的劳保工作服和劳保手套

16.养老保险基金的来源有三个基本渠道：国家财政补贴、用人单位(或雇主)和劳动者缴纳保险费，其中最主要的来源是()。 A.用人单位缴纳的养老保险费 B.职工个人缴纳的养老保险费 C.国家统一拨付的财政补贴

D.用人单位和职工共同缴纳的养老保险费

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17.为保护下一代健康成长和满足女职工对婴儿哺乳的时间需要，各国立法都有关于女职工哺乳期的保护。《劳动法》第63条规定，不得安排女职工在哺乳未满()的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动，不得安排其延长工作时间和夜班工作。 A.100天 B.一周岁 C.两周岁 D.三周岁

18.下列表述中，不属于劳动法中所指劳动的特征的是()。

A.劳动法上的劳动，一般是人们在争取与实现劳动全过程中的劳动 B.劳动法上的劳动是有偿性劳动 C.劳动法上的劳动是劳雇关系的劳动

D.劳动法上的劳动，是指人们创造物质财富和精神财富的所有有意识、有目的的活动

19.从事矿山井下以及在其他有害身体健康的工种、岗位工作的农民工，实行定期轮换制度，合同期限最长不超过多少年?() A.3年 B.5年 C.7年 D.8年

20.根据《劳动法》规定，最低工资标准由下列哪个机构制定?( )。 A.省、自治区、直辖市人民政府 B.省、自治区、直辖市人大常委会 C.国务院

D.全国人大常委会

二、多选题(共10道试题，共40分。)V1.就业服务的对象包括()。 A.退役军人

B.需要流动的在职人员 C.农村剩余劳动力 D.城镇失业人员 BCD 2.某公司欲解除与职工李某之间的劳动合同，其所提出的如下解约理由或做法中，哪些是有法律依据的?() A.李某经过培训仍不能胜任现工作

B.李某不满25周岁而结婚，违反了公司关于男职工满25周岁才能结婚的规定 C.公司因严重亏损而决定裁员，因此解除与李某的劳动合同

D.李某非因公出车祸受伤住院，公司向李某送去3个月工资并通知其解除劳动合同 C 3.在劳动争议仲裁程序中，( )等几种情况均被视为调解不成，应当及时裁决。 A.经调解当事人达不成协议

B.调解书送达当事人前当事人反悔 C.调解书执行时当事人反悔 D.受理之日起30内未结束调解 B

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4.下列情况中属于无效劳动合同的有()。

A.用人单位的职能部门直接与劳动者签订的劳动合同

B.用人单位与未达到法定就业年龄的劳动者签订的劳动合同 C.采取威胁、欺诈等手段订立的劳动合同 D.订立程序不合法的劳动合同 BCD 5.下列哪些用人单位可以招用未满16周岁的未成年人，但必须依照国家有关规定，履行审批手续，并保障其接受义务教育的权利。() A.文艺 B.体育 C.航空

D.特种工艺单位 BD 6.工时制度大致可以分为几类?() A.标准工时制 B.综合工时制 C.不定时工时制 D.缩短公示制 BC 7.根据有关劳动政策规定，再就业服务中心用于保障下岗职工基本生活和缴纳社会保险费用的资金来源，原则上采取“三三制”的办法解决，即()。 A.财政预算安排1/3 B.企业负担1/3 C.银行贷款1/3 D.社会筹集1/3 BD 8.从劳动法律关系的特征来看，劳动法律关系主体双方具有()。 A.平等性 B.附庸性 C.独立性 D.隶属性 D 9.对于无固定期限的劳动合同的说法，下列哪些是错误的?() A.无固定期限的劳动合同以某项工作或工程的时间长度为准，当某项工作或工程完成后，劳动合同自行终止

B.无固定期限的劳动合同无论出现何种情况都不得解除、终止 C.劳动者在同一用人单位连续工作满10年以上，当事人双方同意续延劳动合同的，如果劳动者提出订立无固定期限的劳动合同，应当订立

D.若出现法律、法规规定或双方约定的可以解除、终止劳动合同的条件，该劳动合同就可以解除、终止 B 10.根据我国法律规定，在用人单位内可以设立劳动争议调解委员会，劳动争议调解委员会的主任由( )担任。

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A.企业代表 B.工会代表 C.职工代表

D.三方选举的代表 BC

第三篇：社会与劳动保障法

二：简答题(每题10分，合计30分)

1、什么是失业?申领失业保险金应具备什么条件?

2、我国工商保险中，法定的应当认定为工伤的情形包括哪些?

3、我国规定的工资形式及构成包括哪些内容?

三：试论述我国劳动合同的必备条款?(本体20分)

四：案例分析(每题10分，合计20分)

1、王某与某公司签订了为期三年的劳动合同，自2003年2月1日起至2011年1月31日止，双方约定试用期为6个月，2008年6月20日王某向该公司提出辞职，并向公司索要经济补偿金。公司认为王某没有提出解除合同的正当理由，也未与公司协商，因而既不同意解除合同，也不同意负担经济补偿金。

(1)王某提出解除劳动合同是否需要说明理由?

(2)公司是否应该给予王某经济补偿金?为什么?

2、林某系某中外合资公司职工，由于怀孕公司安排其从事较为轻松的办公室文秘工作。工作过程中，林某发现办公室有一笔记本长期搁置无人用，遂擅自带回家使用，后办公室主任出差回来发现电脑不见，反复调查下落无果，林某不敢承认公司决定报案之际，林某不得已坦白真相。公司领导认为林某严重违反公司纪律，决定解除劳动合同。林某提出仲裁，认为自己处于怀孕期间，公司不能解除劳务合同，并向公司报销怀孕期间医疗费和检查费4000元。

公司可否解除劳务合同?为什么?

李某提出不能解除劳务合同的理由是否成立? 为什么?

第四篇：劳动与社会保障法

授课人：许培资

共19周，38个学时

通过系统、深入学习劳动与社会保障法的基本理论、基本知识和基本技能，学生能够分析并解决实际问题，提高就业能力。

第一章

劳动法概述

教学重点：

1、劳动关系的概念及其内涵。劳动关系是指劳动者与用人单位在实现劳动过程中所发生的社会关系。劳动者与用人单位具有法律规定性。实现劳动过程在抽象意义上是活劳动与物化劳动的交换过程，在具体意义上是劳动力与劳动报酬的交换过程。劳动过程强调劳动力与生产资料的结合以及劳动者对用人单位的人身依附属性。

2、与劳动关系有密切联系的其它社会关系的概念及其内涵。

教学难点：

1、劳动关系与非劳动关系的区分。劳动关系是劳动者与用人单位在实现劳动过程中所发生的社会关系，劳动关系强调劳动力与生产资料的结合，其体现的本质是实现劳动过程，即活劳动与物化劳动的交换过程。与劳动关系相区分的其它社会关系(比如承揽关系)不具有实现劳动过程的本质特征，而强调劳动结果的实现。

2、正确理解并区分劳动法的调整对象。劳动法有两类调整对象，一是劳动关系，二是与劳动关系有密切联系的其它社会关系。劳动关系的内涵和本质已经说明。着重把握与劳动关系有密切联系的其它社会关系，其要么是劳动关系的发生前提，要么是劳动关系的必然结果，或者是劳动关系的附随关系。

1、通过典型案例，帮助学生深化对劳动法调整对象的认识，提高其对劳动关系本质的把握能力。比如，区分在招聘过程中所发生关系的性质，其与劳动关系有什么区别;在劳动者退休后其与原用人单位之间所发生的关系的性质，其与劳动关系有什么区别。

2、结合劳动法发展需要以及劳动用工制度改革等背景，深入理解劳动关系的内涵与外延的变化及其发展。

第二章劳动法律关系概述教学重点：

1、劳动法的地位和作用。劳动法有其特殊的调整对象、价值目标、法律原则和责任体系等，劳动法是一门独立于私法和公法的新型法学。同时，结合讲解劳动法与民法、经济法等部门法的关系及其演变过程，深入理解劳动法特殊的地位和作用。

2、劳动法的性质。劳动法是典型的社会法。社会法在观念上已经得到我国政府的认可，社会法是我国法律体系的重要组成部分。但对其本身内涵及本质的认识还未得以广泛的讨论并达成一致。劳动法在其特殊的调整对象、法律原则、价值观念、制度体系以及法律责任等方面与社会法具有一致性，劳动法是典型的社会法。

3、劳动法律关系概述。劳动法律关系的概念和特征。

教学难点：

劳动法的性质。劳动法在传统观念中属于私法。随着社会经济发展，劳动法所承载的功能不断发生变化，劳动法以保护劳动者利益为最高使命，有其独特的法律原则和责任体系等，劳动法是典型的社会法。

1、劳动法的发展历史与展望;

2、深入分析劳动法特殊的地位和社会法本质。

通过问答实现师生互动。比如，如何认识劳动法特殊的地位和作用?劳动法与民法、经济法有什么关系?为什么说劳动法是典型的社会法? 教学重点：

1、劳动法律关系的主体。劳动法中的劳动者具有四要素，用人单位有其法律规定性。劳动法中的劳动者具有劳动年龄、劳动行为能力、劳动意愿以及通过劳动获取劳动报酬维持个人及其赡养家庭成员等四个要素。劳动法中的用人单位必须符合《劳动法》第二条的规定。

2、劳动法律关系的内容主要体现为劳、资双方的权利与义务。《劳动法》第19条的规定。需要指出的是，劳动法律关系的内容即劳、资双方的权利与义务不同于一般民事权利与义务，具有法定性和强制性。因为，劳动法的社会法本质决定了劳动权利与义务在很大程度上排除了双方当事人的意思自治。

3、劳动法律关系的客体具有特殊性。着重理解劳动行为的不可返还性及其在劳动法律责任体系中特殊的地位。

教学难点：

劳动法中的主体与现实的差异，劳动者与用人单位的准确界定是正确适用劳动法的基本前提。劳动行为具有不可返还性，并决定了劳动法律责任的特殊性。

第三章促进就业制度教学重点：

1、促进就业制度概述。劳动就业的概念与特征。劳动就业具有经济性、社会性和政治性。我国劳动就业立法。政府在就业中的地位和作用。

2、劳动力市场。劳动力市场的概念。我国劳动力市场的现状及问题。劳动力市场在促进就业中的特殊地位。劳动力市场的改革和发展趋势。

3、就业保障与就业服务。特殊群体的就业保障。我国就业服务体系的现状及问题，就业服务体系的改革。大学生就业观念、就业技能和就业能力的培养。

教学难点：

1、就业的经济性、社会性和政治性。在我国，就业的经济性和政治性受到极大的重视和鼓舞，这与我国传统的经济结构有着密切的关系。但是，就业的社会性受到极大的冷漠与忽视。所谓就业的社会性，就是强调“以人为本”，国家通过保障个人的就业权利实现社会福利的最大化和公平分配。就业的社会性不仅强调个人的就业权利，也强调就业对社会发展的促进作用，把个人的就业权利与社会发展有机结合起来。

2、劳动力市场在促进劳动就业中的特殊地位和作用。在我国，什么样的劳动力市场最能够解决中国的就业问题，这是改革的一个“硬核”。同时，劳动力市场的建立、完善和发展又与经济、政治和法律等密切相关，需要系统改革，配套进行。

1、我国劳动力市场改革的基本方向和制度建构。劳动力市场的改革必须结合我国社会主义市场经济的大背景，充分考虑我国特殊的劳动用工制度改革，把解决就业问题作为劳动力市场改革的中心任务。

2、劳动力市场改革的相关制度。主要包括：灵活的用人制度，富有弹性的就业制度，无障碍的劳动力流动机制，趋同的工资制度，健全的就业服务体系，完善的法律制度，等。

第四章劳动合同教学重点：

1、劳动合同的概念。劳动合同的本质是劳动行为的给付。传统的劳动合同概念需要重新建构，实现从劳动合同的“书面化”到“劳动行为”的质的转变。

2、我国劳动合同制度的历史与现状。劳动合同制度在促进就业中的地位和作用。劳动合同制度改革的基本评价。《劳动合同法(草案)》的相关内容。

3、劳动合同的分类。劳动合同按照不同的标准有不同的分类。着重理解借用劳动合同的概念及其基本特征。劳动合同的法定分类及其具体规定。理解定期劳动合同和无固定期限劳动合同的相互关系，各自在调整劳动关系、促进就业和劳动权保障等方面不同的作用机制。

教学难点：

1、劳动合同的概念。劳动合同是劳动者与用人单位之间为建立劳动法律关系、明确双方权利与义务的协议。根据我国《劳动法》规定，劳动合同应当以书面形式订立。劳动合同是劳动关系的触发机制，但劳动合同又不等于劳动关系。因为，劳动关系一旦建立，劳、资双方需要基于平等和协商对劳动权利与义务进行调整，实现双方各自的利益。

2、劳动合同制度在促进就业中的地位和作用。劳动合同首先是劳动用工制度的重要组成部分，劳动合同对稳定劳动关系、建立和谐社会等具有积极作用。核心问题是，怎样正确评估劳动合同在就业促进中的地位和作用需要继续深入探讨。我国劳动合同制度改革的基本评价及发展方向。劳动合同制度改革已经有20余年的历史，发挥积极的历史作用。但从劳动合同签订情况来看，劳动合同无论在签订率上还是在其内容上，都存在一些突出的问题。同时，劳动合同立法应当如何面对上述问题，还需要认真思考。另外，评价《劳动合同法(草案)》。

第五章教学重点：

1、集体合同的概念与特征。集体合同在价值目标、双方主体、签订程序和争议解决等方面与劳动合同明显不同。同时，结合《集体合同规定》具体讲解有关内容。

劳动合同法的特别规定

2、集体合同的签订、变更、解除与终止。集体合同的签订有其特殊的程序和法律规定性，工会在集体合同的签订中具有积极的作用。集体合同的解除与终止必须依法进行，并充分考虑集体合同的涉及范围和影响力。

教学难点：

1、集体合同与劳动合同的关系。劳动合同是劳动者与用人单位之间为建立劳动法律关系、明确双方权利与义务而签订的协议。集体合同是工会代表职工与所在用人单位就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生等通过集体协商签订的书面协议。劳动合同与集体合同虽然都是劳、资双方就劳动报酬和劳动条件等达成的协议，体现了双方当事人意思自治的法律效果;但是，两者无论是在签订主体上、还是在签订程序上，都存在较大的差异。

2、集体合同特殊的签订程序。根据《集体合同规定》相关规定，集体合同的签订有其特殊的程序，这是因为集体合同涉及面大，影响广泛，需要特殊的程序加以保障。

1、集体合同特殊的签订程序。

2、三方机制在集体合同中的应有地位和作用。

教学重点：

1、工资的概念。工资的基本属性，包括工资反映了劳、资双方存在劳动关系，工资范畴是依据劳动为尺度向劳动者支付的法定货币等。

2、工资分配原则。工资的特殊功能决定了工资分配的特殊原则，工资分配应当兼顾效率与公平、宏观调控和适应社会经济发展等基本原则。

3、最低工资制度。最低工资的概念、功能和性质。最低工资支付的法定条件，正常劳动的法律规定性和实践性。

第六章

工资制度

4、特殊情形下的工资支付与工资保障。

教学难点：

1、工资的概念与内涵。工资在其本质上体现了劳动的基本属性，即工资是劳动者参与劳动的核心目的，并反映了用人单位接受劳动者所提供的劳动行为，工资最终体现了劳、资双方的劳动关系。

2、工资分配的基本原则。工资分配涉及方方面面，需要全局考虑，整体平衡。工资分配主要是解决好公平与效率之间的关系。

3、最低工资支付的条件与法律适用。加班、加点工资。

1、工资概念的实际运用。

2、最低工资的实践。

3、加班、加点工资的法律适用。

主要是研究式教学，并采用案例分析、启发式和讨论式等教学方法。

第七章教学重点：

1、工作时间与休息时间的紧密联系。工作时间与休息时间共同构成劳动法的工时制度。

2、工作时间的法律规定性。工作时间的基本内涵，工作时间在实践中的不同形态。工作时间的分类。我国劳动法对标准工时制的基本规定。着重掌握《劳动法》第36条、38条、40条、44条和45条的规定。

3、休息时间的概念。休息时间的种类。

4、加班、加点的基本规定。加班、加点在本质上是劳动合同的变更，需要坚持限制、协商和时间总量控制等原则。着重掌握《劳动法》第41条和42条的规定。

工作时间和休息休假制度

教学难点：

1、工作时间与休息时间的概念及种类。

2、加班、加点的法律规定与适用。加班、加点在其本质上属于劳动合同内容的变更，需要坚持平等和自愿的基本原则。同时，充分考虑《劳动法》第42条规定的加班、加点的除外情形，严格把握，避免用人单位侵犯劳动者的休息权利。

1、工作时间的实际运用。同时，把工作时间与工伤认定结合考虑(工伤保险内容在本章中可以作为适当提示);把工作时间与最低工资结合考虑(最低工资内容可以在本章中予以提示性介绍)。

2、加班、加点的典型案例分析。

第八章劳动保护教学重点：

1、女职工和未成年工特殊保护的意义。基于该群体特殊的生理和个体差异，实行特殊保护的根本目的是实现平等。

2、女职工特殊保护的主要内容。“四期”保护的主要规定。着重把握产假的保护。

3、未成年工特殊保护的主要内容。未成年工特殊保护的主要内容包括：实行缩短工时制;禁止未成年工从事相关工作;定期强制体检制度;禁止招收童工。

教学难点：

1、产假的法律适用。产假“90天”的一般规定与法律适用。正确区分实践中因为早产、延迟产、多胎生育以及难产等情况下产假的适用。

2、童工纠纷的正确处理。童工不仅是一个法律问题，更是一个社会问题，对童工纠纷的处理必须坚持合法、高效和公平的基本原则。

1、以典型案例说明产假的法律适用。

2、童工的正确处理。

第九章劳动争议处理制度教学重点：

1、劳动争议的概念。劳动争议的范畴是在存在劳动关系的基础上，一切以劳动为中心所发生的争议。正确区分实践中劳动争议的不同样式。

2、我国劳动争议处理机制的现状及主要问题。“一调一裁两诉”是我国劳动争议处理机制的现行模式，存在诸多问题。

3、劳动争议处理体制改革的基本目标和方向。劳动争议处理体制改革的基本目标是通过及时、有效解决劳动争议，维护劳、资双方的根本利益，着重保护劳动者的合法权益，促进劳动关系的稳定与和谐。

教学难点：

1、劳动争议的概念。劳动争议是劳动者与用人单位之间因为劳动权利和义务而产生的争议。劳动争议存在的基础是劳动关系，这是区分劳动争议与非劳动争议的关键。同时，该问题又涉及对劳动关系的正确把握。

2、劳动争议处理机制改革的目标和制度建构。劳动争议处理机制改革的目标模式首先取决于劳动争议处理制度的价值和目的。及时处理劳动争议，维护和谐稳定的劳动关系，促进劳动用工制度改革，保护劳动者合法权益等应当作为劳动争议处理机制改革关注的重点。

1、劳动争议与非劳动争议的正确区分及法律适用。比如，家庭保姆与雇主之间的争议是否是劳动争议?招聘过程中发生的争议是否是劳动争议?同时，对劳动争议与非劳动争议的正确判断离不开对劳动关系的正确把握。

2、我国劳动争议处理体制改革的基本方向与主要措施。

第五篇：最新劳动与社会保障法

论最新劳动与社会保障法的意义与作用

在现代社会里，社会保障制度是国家的基本制度之一，是国家通过立法建立起来的。社会保障法就是调整在社会保障中发生的各种权利义务关系的法律规范的总称，同时也是社会保障制度的法律表现形式。现代的社会保障法律制度是伴随着人类社会从农业社会向工业社会的迈进而产生和发展起来的，本身就是社会进步的一种表现。2013年3月19日，为促进企业年金市场健康发展，提高企业年金基金投资运营效率，人力资源和社会保障部发布了《关于企业年金养老金产品有关问题的通知》。2012年12月28日，中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议，修订通过新的《中华人民共和国老年人权益保障法》宣布自2013年7月1日起施行。这相关的规定更加完善了劳动与保障法体系，对其有着重要的意义和作用，当然，也存在着不足，仍待改进。

一、企业年金

企业年金是指在政府强制实施的公共养老金或国家养老金之外，企业在国家政策的指导下，根据自身经济实力和经济状况建立的，为本企业职工提供一定程度退休收入保障的补充性养老金制度。企业年金基金是指根据企业年金计划筹集的资金及其投资运营收益形成的企业补充养老保险基金。

我国正在完善的城镇职工养老保险体系，是由基本养老保险、企业年金和个人储蓄性养老保险等三个部分组成。因此，企业年金被称为城镇职工养老保险体系的“三个支柱”的重要组成部分之一。

而关于最新颁布的企业年金养老金产品通知，总结有如下意义：

1、提升企业竞争力

企业之间的竞争，其实质就是对人才的竞争。企业年金制度作为一种补充的养老保险计划，被称作是养老保险体系的第二支柱，在世界人口老龄化趋势日益加剧的今天，企业年金计划已经被越来越多的国家认可和采用。在国外，年金、股票和期权一起被称为企业留住人才的三副“金手铐”。对于企业来说，企业年金是一种具有递延性质的激励模式，它是企业和职工之间的长期契约，有利于增加企业和职工的长期人力资本投资，减少或克服企业和职工的“短期化”行为。企业年金制度建设直接影响到现代企业制度建设中的企业薪酬激励制度、人力资本投资和财务决策。因此，企业年金制度建设能较好地把员工个人利益与其个人对企业的贡献度或经济效益紧密联系起来，吸引和留住人才，稳定员工队伍，增强企业的凝聚力和竞争力。

2、有利于国有企业改革

随着我国经济体制改革的不断深入，企业将成为自主经营、自负盈亏、自我发展的市场竞争主体。发展企业年金可以增强国有企业的生产能力，减弱过去承担的社会功能。曾经实行的平均主义的分配方式和高福利体现国有企业职工的身份优势，国企成为“大社会、小政府”，单位办社会的模式，加上福利的刚性特征，高福利一直延续至今，导致国企职工对企业的强烈依附感，国有企业经济转轨必然出现福利危机，从而大规模减少福利开支，这使职工心里不平衡，产生危机感。而企业年金会弥补这个缺陷，它是在企业和职工工资中提取保险费，这样既加入个人缴费义务，也会以激励方式在职工劳动期间努力工作积累自己的年金个人账户，提高退休后的福利水平，所以，企业年金可以有效填补高福利优越性的作用，在减少社会福利功能压力的同时扩大生产能力，减少职工对企业的过度依赖，强化个人责任。

3、有利于资本市场的健康发展

国外发展企业年金制度的经验表明，企业年金制度建设将促进资本市场的创新、稳定和金融机构的规范发展，提高市场有效性，给银行业、证券业、保险业、基金业和信托业的发展带来新的挑战和机遇。企业年金采取完全积累的基金制模式，其保值增值已成为

根本目的，在保值的前提下自然要追求投资收益最大化，故进入资本市场进行投资运作是其必然的选择。第一，企业年金作为拥有长期稳定资金来源的契约型金融机构，它能有效增加资本市场的资金供给，促进资本市场规模的扩大。第二，作为资本市场上最重要的机构投资者之一，它具有注重专家理财、组合投资、分散风险、长期回报等特点，有别于一般中小散户，因此是理性的、稳健的投资者，能减少市场上的过度投机，促进资本市场健康稳定地发展。第三，企业年金入市能有效地配置资本资源，促进有效资本形成，拉动经济增长。

4、有利于社会分配合理

我国的基本养老保险是国家基于公民的社会保障权而实行的覆盖全体城镇就业人口的法定养老保险，它只保障职工退休后的基本生活，是一种体现社会公平的制度。企业年金必须在履行基本养老保险义务后才得以建立，且一般覆盖企业内所有职工，因而它首先体现公平性;但它往往与职工对企业的贡献挂钩，因而又表现为以效率优先。随着我国社会主义市场经济的深入发展，一些企业出现了高收入群体，他们通常是企业的中坚力量，对企业的发展做出过较大的贡献。这些人希望退休后能保持较高的收入，享受较高水平的退休生活。而建立企业年金制度，既能满足他们退休后享受更高生活水平的主观要求，又能促使他们在就业阶段为企业尽心尽力、多作贡献。因此，企业年金的建立既是企业追求效率、效益最大化的需要，又是推动社会进步的客观要求。

5、完善养老保障体系

建立基本养老保险制度与发展企业年金、商业保险并不矛盾。发展基本养老保险与发展补充养老保险可以同时进行，不能因为目前基本养老保险还不完善而忽视补充养老保险。建立企业年金制补充养老保险有利于分清保险的责任、减轻政府负担、适应人口老龄化高峰的到来。发展补充养老保险不能等，可以让有条件的地区、企业，根据自己的实际情况，参照国际惯例和中国养老保险制度建设的方向，不失时机的、因地制宜的把企业年金等补充养老保险制度建立起来，这将有助于我国在经济起飞时期和经济体制转轨过程中逐步建立起比较完善的养老保障体系。

二、新老年人权益保护法

新老年人权益保护法认真总结实践经验，把成熟的具有普遍意义的好经验、好做法上升为法律，以增强法律的适用性。同时，着力解决现实中存在的突出问题，如老龄事业发展的经费保障问题，“空巢”老人的精神慰藉问题，养老服务设施建设用地问题等，增强法律的针对性。另外，新法还科学把握我国人口老龄化的发展趋势，对一些影响长远的问题作出适度超前的规定，增强法律的时代性和前瞻性。这主要体现在有关家庭养老支持、老年监护、长期护理保障、老年宜居环境等方面的规定中。同时新法从现行法6章50条扩展到9章85条，扩大了规范内容。

其修改有如下方面：

1、每年农历九月初九为老年节

修改后的老年人权益保障法规定，每年农历九月初九(重阳节)为老年节。

新法总则主要增加了以下内容:一是集中规定了老年人享有的基本权利，主要是从国家和社会获得物质帮助，享受社会服务和社会优待，参与社会发展和共享发展成果等权利。二是规定积极应对人口老龄化是国家的一项长期战略任务。这一规定明确了应对人口老龄化的战略定位，对于我国在“未富先老”的特殊国情条件下实现经济社会可持续发展具有重要意义。三是从经费保障、规划制定和老龄工作机构职责三个层面进一步明确政府发展老龄事业，做好老年人权益保障工作的职责。四是强化了老龄宣传教育，以进一步增强全社会老龄意识，营造敬老、养老、助老的良好氛围。五是增加了有关老龄科研和老龄调查统计制度的规定。六是增加了对参与社会发展作出突出贡献的老年人给予表彰奖励的规定，以鼓励老年人继续为

国家建设作贡献。七是规定每年农历九月初九(重阳节)为老年节。

2、首次创设规定老年监护制度

新法为保障失能失智老年人的人身财产权益，在深入研究我国民法通则有关监护的规定，并借鉴国外经验的基础上，创设了老年监护制度。

新法在家庭赡养与扶养方面，一是对家庭养老作了重新定位。将现行法“老年人养老主要依靠家庭”修改为“老年人养老以居家为基础”。二是进一步明确了赡养人对患病和失能老年人给予医疗和照料的义务。三是针对现实中老年人住房等财产权益易受侵害以及老年再婚配偶法定继承权难以保障等问题，进一步加强了对老年人财产权益的保护。四是充实了精神慰藉的规定。五是增加了有关组织应当对不履行义务的赡养人和扶养人予以督促的规定。六是原则规定了国家建立健全家庭养老支持政策。此外，草案还完善了赡养协议的相关规定，增加了禁止对老年人实施家庭暴力的内容。

3、逐步开展长期护理保障工作

新法在护理保障方面规定国家逐步开展长期护理保障工作，鼓励、引导商业保险公司开展长期护理保险业务，对生活长期不能自理、经济困难的老年人，地方政府应视情况给予护理补贴。

在养老和医疗保险方面，新法在社会保险法关于基本养老和基本医疗保险规定的基础上，进一步规定要建立多层次的养老和医疗保险体系，逐步提高保障水平。在社会救助方面，新法规定对经济困难的老年人，应当给予生活、医疗、居住等多方面的救助和照顾，还对流浪乞讨、遭受遗弃等生活无着的老年人的救助作了专门规定。在社会福利方面，规定国家建立和完善老年人福利制度，并吸收地方的实际做法，规定了高龄津贴制度。

4、规范养老服务收费项目和标准

新修改的老年人权益保障法增加规定:“各级人民政府应当规范养老服务收费项目和标准，加强监督和管理”;养老机构变更或者终止的，“有关部门应当为养老机构妥善安置老年人提供帮助”。

据介绍，目前有的地方养老机构收费比较混乱，有的养老机构在变更或者终止时对入住的老年人没有给予妥善安置，为加强对养老机构的监督和管理，促进养老机构规范健康发展，新法增加了上述规定。

5、政府应当支持养老事业发展

新修改的老年人权益保障法，明确了政府支持养老服务事业发展的责任。

新法确立了社会养老服务体系的框架，即“以居家为基础、社区为依托、机构为支撑”，这是我国多年实践经验的总结，并在国民经济和社会发展“十二五”规划纲要、社会养老服务体系建设规划等国家重要文件中确认下来;总结实践经验，对居家养老服务、社区为老服务作了原则规定;明确了政府支持养老服务事业发展的责任;加强对养老机构的管理，规定了养老机构设立条件、准入许可和变更、终止等制度，明确了相关部门对养老机构的管理职责;加强养老服务队伍建设，主要规定了养老服务人才培养、使用、评价和激励制度;加强养老机构运营中的纠纷处理和风险防范;完善医疗卫生服务。

6、完善计生家庭老人扶助制度

新法增加规定:“国家建立和完善计划生育家庭老年人扶助制度。”

据了解，为了扶助农村计划生育家庭老年人，2004年以来我国对农村实施计划生育家庭的老年人每月给予一定奖励，“十二五”期间计划将这项措施惠及城市实施计划生育家庭的老年人。为此，新法增加上述规定。

7、对外埠老年人实行同等优待

新修改的老年人权益保障法，确立了对常住在本行政区域内的外埠老年人实行同等优待的原则，倡导全社会优待老年人。

新法进一步充实了现行法有关老年优待的内容:规定县级以上政府及其有关部门应当根据情况制定优待老年人的办法，逐步提高优待水平;丰富了现行法有关司法救助、法律援助、医疗服务、参观游览、乘坐公共交通等方面对老年人给予优待和照顾的内容;增加了一些新的优待内容，主要是为老年人及时、便利地领取养老金、结算医疗费等方面提供优待，在办理涉及老年人重大人身财产权益事项时提供优待等。

8、新法首次增设宜居环境一章

新修改的老年人权益保障法首次增设了宜居环境一章。

本章主要对国家推进老年宜居环境建设作了原则规定，以便为制定相关配套法律法规和政策提供依据:明确国家责任，概括规定了老年宜居环境建设的总体要求;规定了政府加强老年宜居环境建设的主要任务;在具体环境建设上，重点规定了无障碍环境建设，这主要是考虑到残疾人中有相当一部分是老年人，老年人随着年龄增长所面临的失能或者残疾的风险会逐步提高，无障碍是老年宜居环境的一个基本要求。

9、老年人依法设立自己的组织

新法增加了老年人可以依法设立自己的组织并开展活动的内容。

新法的参与社会发展一章还规定，在制定涉及老年人权益的法律法规和政策时，应当听取老年人及其组织意见。

10、充实完善有关法律责任规定

新修改的老年人权益保障法，进一步充实和完善了有关法律责任的规定。

新法增加了擅自举办养老机构、养老机构及其工作人员侵害老年人权益以及政府行政管理部门失职渎职的法律责任;增加了违反优待义务的法律责任;增加了违反涉老工程建设标准和不履行无障碍设施维护管理职责的法律责任。此外，根据人民调解法、行政处罚法、治安管理处罚法、刑法等有关法律的规定，老年人权益保障法对现行法律关于家庭成员纠纷处理，干涉老年人婚姻自由，侮辱、诽谤、虐待、遗弃老年人法律责任的条款作了修改完善。全国人大常委会从国情出发,通过总结实践经验,深入调查研究,广泛征求意见,适当借鉴国外有益做法,对1996年制定的老年人权益保障法作了修改，而本次修改突现了以下几点意义：

1、“积极老龄化”理念贯穿始终。积极老龄化就是要以积极的态度、积极的政策、积极的行动应对人口老龄化,全社会积极接纳老年人,形成良好氛围;各方面积极做好老龄工作,促进老年人的保障、健康、参与、发展;老年人积极面对老年生活、保持身心健康、参与社会发展,提高生活品质;青壮年也要积极为未来养老做好物质和精神准备。积极老龄化是这次老年人权益保障法的修改灵魂,从第一章总则到第七章参与社会发展,分别从不同方面体现了积极老龄化理念。比如在总则一章中明确规定:“积极应对人口老龄化是国家的一项长期战略任务。”“国家进行人口老龄化国情教育,增强全社会积极应对人口老龄化意识。”这些规定对于提高全社会对老龄工作重要性的认识,从国家战略层面谋划和推进老龄事业具有重要意义。

2、合理定位家庭、政府、社会的责任。家庭养老是我国的传统。随着老龄化的加剧、人口流动性的增强以及人们观念的变化,家庭趋向小型化,家庭养老功能明显弱化,养老不再只是家庭内部的问题,而成为一个重大的社会民生问题,这意味着政府和社会要承担更重的养老责任,坚持政府主导、全社会共同参与。但基于人的天性、民族传统和未富先老的基本国情,家庭依然是养老的基础。鉴于此,这次修法对家庭、政府、社会的责任作了新的定位,将“老年人养老主要依靠家庭”修改为“老年人养老以居家为基础”,充实和细化了家庭成员赡养扶养老人特别是给老年人以精神慰藉的责任,并规定“国家建立健全家庭养老支持政策”,以巩固家庭养老的基础性地位。同时,从规划制定、经费保障、组织协调、政策扶持、宣传教育、社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业、养老服务、社会优待、参与社会发展、法律责任等各方面,进一步明确和强化了政府与社会的责任。

3、着力构建中国特色社会养老服务体系。近年来,我国老年人在以每年800多万的速度递增,

高龄、失能、“空巢”老人也在快速增多,目前,我国80岁以上高龄老人超过2000万,失能、半失能老人约3300多万,城乡“空巢”家庭已接近50%,对养老服务的需求日益增大。针对这种情况,修订后的法律在总则一章中规定:“国家建立和完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。”具体内容集中体现在社会服务、社会优待、家庭赡养与扶养几章。特别是在社会服务一章,规定政府和有关部门、基层群众性自治组织等,要发展城乡社区养老服务,建立适应老年人需要的服务设施和网点,为居家老人提供生活照料、紧急救援、医疗护理、精神慰藉等服务;并对养老机构的设立条件、准入许可、扶持政策、运营监管、变更终止以及法律责任等作了明确规定,初步构建了社区养老服务和机构养老服务法律制度。

4、设专章规定老年宜居环境建设。老年宜居环境,主要是环境规划和建设应当符合老龄化发展要求,适应规模日益庞大的老年人口对城乡规划、公共基础设施、社区环境以及家居住宅等的通用性和特殊性需要,为老年人日常生活和参与社会创造安全、便利、舒适的环境。目前,我国在这方面还没引起足够重视,在城乡规划和建设中,已经出现一些不便利老年人生活的硬件环境缺陷。修订后的老年人权益保障法新增宜居环境一章,从城乡规划、涉老工程建设标准、无障碍建设、宜居社区建设等方面作出具有一定前瞻性的制度安排,这对于增强全社会老年宜居环境意识,加强宜居环境建设,赢得应对深度老龄化的战略先机具有重要意义。

5、创设老年人监护制度。老年人随着年龄的增长,在精神上、身体上以及智力上都发生着不可逆转的退行性变化,许多老年人特别是高龄老年人表达和维护自身权益的能力出现不同程度的欠缺,需要监护人帮助其实现权利。为切实维护老年人权益,修订后的法律第二十六条规定:“具备完全民事行为能力的老年人,可以在近亲属或者其他与自己关系密切、愿意承担监护责任的个人、组织中协商确定自己的监护人。监护人自老年人丧失或者部分丧失民事行为能力时,依法承担监护责任。”“老年人未事先确定监护人的,其丧失或者部分丧失民事行为能力时,依照有关法律的规定确定监护人。”这条规定是我国监护法律制度的突破,体现在两个方面:一是将成年监护从只限于罹患精神病一种情形,扩展到所有丧失或者部分丧失民事行为能力的老年人。二是在监护人的选任上首次确立“意定监护”优先,体现了对老年人意愿的尊重,也与国际上成年监护制度改革强调“尊重自主决定权”的理念相符合。

6、进一步弘扬中华民族敬老、养老、助老的美德。这是老年人权益保障法的立法宗旨,修订后的法律通篇都体现了这一宗旨,创设了一系列新的重要制度,如建立老年人节日制度。修订后的法律第十二条规定:“每年农历九月初九为老年节”。从此,全国亿万老年人也有自己的法定节日了。再如建立老年人优待制度。修订后的法律倡导全社会优待老年人,设专章规定了政务优待、维权服务优待、医疗服务优待、生活服务优待、文体休闲优待等等,并确立对常住在本行政区域内的外埠老年人给予同等优待的原则。优待老年人是社会文明进步的重要标志。修订后的法律所作出的新规定,有利于在全社会形成敬老、养老、助老的良好氛围。

三、总结

完善的社会保障制度应是指社会保险、社会救济、社会福利、社会互助、社会优抚等几个方面，对此，我国颁布和实施了有关养老、医疗、工伤、扶贫、救灾、社会福利和优抚安置等方面的规定，形成了与计划经济相适应的包括社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚安置在内的社会保障法律制度，显示了劳动人民当家作主的权利和国家对劳动者权益的保护，体现了社会主义制度的优越性。这一制度的建立，在相当长的时期内，对发展我国国民经济、巩固国家政权、保障人民生活起到了重要的作用。

而今，《关于企业年金养老金产品有关问题的通知》和新的《中华人民共和国老年人权益保障法》的通过与实施，更是进一步深化社会保障法律制度改革。我们共同期待中国的能日趋完善与成熟。

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