预防职务犯罪剖析材料

第一篇：预防职务犯罪剖析材料

预防职务犯罪交流材料 武南镇

严肃纪律抓落实 创新机制抓保障

--在全区惩治和预防职务犯罪工作座谈会上的发言

武南镇纪委书记赵勇

(2012年4月)

各位领导，同志们：

根据会议安排，我就武南镇加强和改进预防职务犯罪工作汇报如下。

一、抓学习宣传，将预防职务犯罪工作关口前移

学习宣传教育是预防职务犯罪工作的基础，也是一项长期坚持的战略性措施。我们立足武南镇工作实际，不断改进宣传教育模式，坚持集中正面灌输与分散教育相结合，专题学习、群众评议和改进工作、解决问题相结合，增强工作针对性、广泛性和实效性，力求在源头上杜绝职务犯罪。

一是认真抓好各项政治理论的学习。凡是党中央、省委、市委、区委和上级各级党组织的重大决定、决议，各时段的重要文件我们坚持及时传达、认真学习、加深理解，并联系工作实际加以落实。每年年初，根据区委、区纪委统一部署和要求， - 1 -

分时段组织学习各项规章及上级的有关指示，使全体党员干部进一步增强对预防职务犯罪和反腐倡廉建设重要性的认识。

二是积极开展廉政文化“六进”活动。积极开展廉政文化进机关、进社区、进家庭、进校园、进企业、进农村“六进”活动。通过在辖区内树立大型的预防职务犯罪工作警示教育广告栏，悬挂预防职务犯罪的横幅，在机关、企业、学校、各村(居)发放宣传手册，每天在广播中宣传廉政工作等多种形式，着力在全镇营造以廉为荣、以贪为耻的廉政氛围。

三是开展警示教育，做到警钟长鸣。去年以来，全镇先后开展预防职务犯罪培训和各种形式的法律、法规培训共13次，开展各种形式的反腐倡廉教育活动10余次。组织机关工作人员及各村党员、干部收看《预防职务犯罪警示教育》等反腐倡廉电教片10余次，并组织机关和村干部、社区书记前往警示教育基地进行实地参观学习和亲身体验。通过典型的案例剖析，在思想上敲警钟，在行动上行规范，让党员干部不敢、不能、不愿做违反纪律的事。

二、抓制度创新，推动预防工作不断深入发展

制度建设与创新是深入开展反腐倡廉、预防职务犯罪工作的根本保证。我镇结合本镇实际，建立了党政负责、纪检牵头、部门协作、齐抓共管、共同参与的领导体制和工作格局，建立了预防职务犯罪的长效监管机制，做到用制度管人管事。

一是创新工作机制，用企业化理念管理机关。在完善机关干部管理制度、财务管理制度等机关管理制度的基础上，实施“逐级负责制”、“一一对应制”、“自我管理”的约束机制，实行“自我约束、自我管理、自我完善、自我监督”，通过制度管理和自我管理相结合，增强了领导干部对职务犯罪的自我管理和防范能力。

二是夯实组织基础，切实改进领导班子工作作风。以“三亮三比三评”为载体，抓好“群众满意窗口”示范点创建工作。进一步完善服务承诺、限时办结、绩效考评等制度，规范机关干部管理。加强对领导干部用权行为的约束，督促领导干部从自身做起，管好身边的人，用好手中的权，不谋私利。认真执行党风廉政建设责任制，领导干部切实履行“一岗双责”，自觉遵守廉洁自律的各项规定，树立政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的良好形象。

三是创新工作方法，加强对项目资金的使用管理。规范项目资金使用管理程序，推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、过错追究制。成立政府采购领导小组，重大工程项目的招投标实行公开招标制度，杜绝领导干部利用职务特权特批的问题，保证资金安全、高效使用。

四是坚持多措并举，确保惠农政策和惠农资金的落实。开展了以“七个一”(即：一个袋、一封信、一手册、一栏目、一专栏、一网页、一短信)为主要内容的宣传活动，力求做到

“政策不漏一项，宣讲不漏一户”，把各项惠农政策宣传落实到位。对强农惠农补贴资金实行专户管理，封闭运行，切实保证资金的安全完整。建立健全追踪问效制，严肃纪律，确保资金发放的公正、公平、公开、透明。强化惠农资金发放基础档案管理，做到折卡、表、册内容相符、手续齐全、分类归档、安全完整。

五是实行“军令状”，加强奖惩。为保证各项重点工作的完成，镇党委、政府和各村签订了“军令状”，其中党风廉政建设作为其中的一项硬性指标。出现违规违纪等情况的各村在年底考核时不得评先评优，相关责任人引咎辞职。坚决调整任务完成不好，工作作风不实的上中畦村党支部书记，集中整顿了武南村村级班子。

三、抓监督监察，让权力在阳光下运行

把政务公开和村务公开作为“预防职务犯罪”工作的切入点，完善监督体系，狠抓监督检查，让权力在阳光下运行。

一是重视信访接待，严肃查处违法违纪案件。设立了专门的信访接待处、举报箱和举报电话，由专门干部对来访群众进行接待，在政务公开栏对领导和主要站(所)长的电话进行公开。严格实行信访工作管理责任制，落实信访责任追究制，对群众反映的问题，及时查处，做到有报必查，有查必果。

二是强化监督检查，确保各项工作落到实处。加强事前监督，对干部身上出现的苗头性问题，早打招呼，及时提醒，让

红灯亮在越轨之前。定期对农林、低保、民政救济、农业开发、危旧房改造、土地征用、项目建设等支农惠农资金的发放和使用情况全面清查清理，防止镇、村干部混水摸鱼、中饱私囊。

三是实行村务公开，让权力在阳光下运行。在全镇17个村设立了规范的公开栏、专门的举报箱和举报电话，做到结构示意图上墙、办事程序上墙、办事依据和收费标准上墙、办事结果上墙，保证政务村务公开制度的全面落实。定期对各村财务进行检查审计，发现情况及时解决处理。各村民小组除每年定期清查账务外，在村民小组长交接时也要由镇村两级严格审计，结果公开。

尽管我镇在预防职务犯罪方面取得了一定的成绩，但与区委、区纪委的要求和兄弟乡镇、部门单位的特色亮点工作相比还有一定差距。我们将以这次会议为契机，围绕实现转型跨越这一中心目标，继续开拓进取，大胆创新，强化预防宣传教育工作，努力把我镇预防职务犯罪工作推上新的台阶。

第二篇：国土局预防职务犯罪事迹材料

共同预防职务犯罪 推动国土廉政建设

2010年，我局预防职务犯罪工作在区委、区政府的正确领导下，在区检察院的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，紧密结合国土资源工作特点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以国土资源管理行为的监督为重点，从源头上狠抓预防职务犯罪工作，有力地促进了各项国土工作的顺利开展。

一、建立预防工作机构，加强对预防职务犯罪工作的领导 为加强协调和指导我局预防职务犯罪工作的开展，一是我局与区检察院针对国土资源工作的特点，共同协商联合制定和下发了《共同开展预防职务犯罪活动实施意见》，成立以区检察院检察长++++同志为组长，区检察院副检察长吕月红同志、局党组书记、局长+++同志为副组长的预防职务犯罪工作领导小组。组织机构的建立，为做好职务犯罪预防工作提供了组织保障。二是与检察机关共同配合，明确预防工作职责和任务。三是领导小组定期召开会议，专题研究职务犯罪预防工作，抓好各项职务犯罪预防工作措施的落实。四是建立职务犯罪预防工作联络员制度，及时与检察院负责预防工作的同志取得联系，有情况及时向检察院负责预防工作的同志汇报，取得检察机关的大力支持和协助，为我局做好职务犯罪预防工作奠定了良好的基础。

二、建章立制，从源头上预防职务犯罪的发生

1 用制度管人、管事、管权、管物，是预防职务犯罪的保证。在开展预防工作中，我们注重加强制度的建设，从源头上预防职务犯罪的发生。一是建立完善了党组议事规则，人事、财务等重大事项坚持由党组集体讨论决定，定期召开党组民主生活会，从政治观念、民主集中制、班子团结等方面开展批评与自我批评，及时发现和解决党风党纪方面存在的问题。二是全面推行了国土资源管理政务公开制度，把工作职责、用地政策、审批程序、服务规范、工作纪律、监督投诉等方面的内容全部向社会公示，并派出一名副科级干部入驻区行政便民服务中心，全权办理工作方面的审核审批，促进行政办事效率。三是加强权力监督，把与用地户经常接触的科室作为重点部位，采取跟踪检查的方法，实施全程监督，发现问题及时纠正;把重点环节确定在用地审核审批、土地制证、执法监察、大宗办公用品采购支付上，严格按照《土地管理法》、《政府采购办法》《国土资源管理系统行政为民措施》、《国土资源管理系统工作人员禁令》等工作规程办事，用法规和制度规范行政行为。四是完善权力滥用惩戒机制。严格执行法律法规和党纪政纪等有关规章制度，一旦发现有违反规定的现象，坚决按照有关规定执行。

三、加强教育，筑牢预防职务犯罪工作的思想基础 加强教育，提高素质，是预防职务犯罪的着力点。预防职务犯罪工作教育是基础，思想是先导，在区职务犯罪预防工作委员会的领导和检察院的指导下，我局始终坚持在教育防范上下功

2 夫、做文章，大力开展了预防教育活动。一是着力队伍建设整体素质的提高，加强全体干部职工思想道德教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，树立科学发展观，以人为本，全心全意为人民服务思想。树立大局意识、责任意识、廉洁意识，不断增强全体工作人员的责任感和事业心。二是积极开展警示教育，组织观看反腐倡廉电视教育片，结合近年来典型的职务犯罪案例，以案说法。以案释法，增强了遵纪守法的自觉性，做到警钟长鸣。三是以廉政文化进家庭为平台，加强“八小时以外”管理，把国土干部八小时以外的管理融入到家庭中，给国土干部家属发出反腐倡廉倡议书，请家属协助作好廉洁自律工作。

四、主要成效

一年来，全局干部职工通过党风廉政建设和预防职务犯罪学习教育，依法行政观念明显增强，规范运作，高效服务，从未接到群众投诉，也没有出现行政诉讼案件。廉洁自律自觉性不断提高，队伍素质得到不断加强，全年来没有发生一起违法违纪案件，没有一人受到党纪政纪处分，保持了队伍的良好素质。得到了上级领导的高度评价。

回顾一年来，我们在预防职务犯罪工作方面做了大量的工作，取得了明显的成效，也作了一些有效的探索。但也还存在着许多不足之处，我们将在新的一年里，更加努力，在区预防职务犯罪工作委员会和区检察院的指导下，将我局的预防职务犯罪工

殷都区国土资源局 二〇一〇年十月二十九日

4 作更上一个台阶。

第三篇：人民检察院职务犯罪预防局先进集体事迹材料

近年来，xx市人民检察院预防局在院党组的领导下，扎实开展预防工作，走出了一条开拓创新之路，市院预防局连续三年被授予集体三等功，一次被授予“集体二等功”;预防局党支部被市直机关工委评为“五好基层党支部”、“创新型党支部”;市院预防局XX年被市直机关工委评为xx市“百佳效能处室”,XX年被评为xx市“人民满意的十佳处室”;三名干警被评为全省“十佳标兵”，一名干警被评为优秀标兵，一名干警荣记个人三等功。

一、树品牌、创特色

积极开拓创新，在工作中形成预防“三个品牌”和“十张名片”。

“三个品牌”

一是服务工程专项预防品牌。先后介入25个保障房、8个农民安置房、12个水源工程项目等80多个重点工程，挂牌成立“预防职务犯罪”工作室，建立规范化机制。重点工程专项预防的做法得到省、市领导的肯定，被高检院、省院、省委办公厅等进行转发，还得到世界银行高官司凯强先生的高度评价，该做法被写入了世界银行白皮书;二是服务企业

系统预防品牌。成立了xx市国资委监管企业预防职务犯罪工作指导委员会，将市国资委监管的28家国有企业全部纳入职务犯罪预防工作体系，出台《服务企业发展的意见》、《服务和保障中关村xx科技园建设发展的意见》，举办“服务企业发展—两长论坛”、服务企业发展观摩会。还开展了预防职务犯罪进企业“阳光行动计划”，开展“两长”座谈27次，播放微电影132场，开展警示教育讲座152次，警示约谈700余次人，案例巡展50余次，签订廉洁自律承诺书8800余份，得到企业好评;三是服务基层专题预防品牌。开展预防职务犯罪“进乡村”活动，高检院对活动经验进行转发，xx日报等媒体对活动作了宣传报道，xx电视台制作了33分钟专题片进行深度报道，此活动还被市委列入“全市加强群众工作，创新社会治理的主要任务”。该活动的开展和取得的成效多次得到时任省委常委、xx市委陈刚书记，时任xx市政府市长刘文新等领导批示肯定，撰写的工作简报得到市委办公厅转发，市委常委、政法委书记庞鸿在简报上作出批示。

“十张名片”

xx区院——多彩预防。预防宣传方式丰富多样，如编纂《xx区预防职务犯罪剪影》宣传画册，制作微电影《村官马科学》、小品《事情真的搞大喽!》，通过少数民族山歌演唱《预防三字经》等形式进行预防宣传;花溪区院——校园

预防。与贵大、财大、中医学院等建立检校预防合作机制，在校园开展廉洁教育课、廉政主题班会等活动，促进校园廉洁文化。南明区院——民企预防。针对该区民企集中的实际，延伸预防触角，与民营企业宏立城集团开展联合预防，成立花果园片区检察室，形成了“23221”预防模式，促进企业发展。云岩区院——国企预防。针对辖区国有企业较多的实际，将国企预防纳入主要工作议程，分别与辖区12家国企建立了联席会议制度，如协助国有企业xx久联集团开展廉洁从业风险防范体系建设，协助制定了十九项制度和十项业务流程图。清镇市院——基层预防。在新店镇建立全市首家乡镇预防职务犯罪警示教育基地，在7个乡镇建立了预防职务犯罪基层培训中心等，全面开展基层预防工作。修文县院——组合预防。联合县纪委监察局组成十个预防工作小组，对该县十个重点工程项目开展定点预防工作。息烽县院——流动预防。利用“阳光检务车”设点宣传、播放警示片、召开座谈会等形式开展预防工作。观山湖区院——新媒体预防。借助新兴媒体，设立了观山湖预防互动QQ号、微信群、掌上警示教育基地，有效地提高工作效率。开阳县院——生态预防。针对近年来农业、林业、生态领域案件多发的实际，切实开展生态环保领域职务犯罪专项预防，收到了良好效果。xx区院——一体预防。充分运用侦防一体化机制，以案释法，有效实现了查办和预防职务犯罪双重效果。

二、重大局，保民生

关注民生民利，积极开展民生资金保护专项工作。搭建“一个平台”，与农业、扶贫、水务、民政、住建等两级民生部门建立联席会议制度92个，做到信息共享，情报互通;落实“两级责任”，实行领导班子责任制，班子成员包院、包片联系乡镇。推动县级民生资金信息“三公开”、“三报备”，共促进民生资金信息公开899项，摸排职务犯罪线索108件，警示约谈397次;建立“三级联络”，实行检察官联络员和民生资金保护预防志愿者制度，在179个乡镇设立了检察联络员，设置了检察官公示牌、举报箱，在112个民生部门和1237个村居聘请了2630名民生资金保护预防志愿者，在重点贫困乡镇挂牌建立检察联络室22个;实行“四个同步”，对重点民生项目和民生资金登记造册，实行同步备案、同步监控、同步跟踪、同步预防，督促全市介入93个民生项目开展同步预防，涉及金额5946多亿元，其中市检察院挂牌督办4个重点民生项目，工作中对相关人员进行警示约谈77人，犯罪风险提示56次，帮助完善内控机制86个;实施“五个一”工程，在民生部门和乡镇召开一次“三长”座谈会，开展一次警示教育，组织参观一次警示教育基地，向民生部门人员和乡镇、村居干部发一本《民生领域职务犯罪典型案例选编》，在每个民生部门及乡镇进行一次案例巡展。组织全市召开“三长”座谈会48次，开展警示教

育2818次，组织参观警示教育基地144次，发放案例选编8万册，制作典型案例展板到乡镇巡展179次。此外，还组成专题调研组，走访调查发案单位及相关部门，撰写了《xx市民生领域职务犯罪调查报告》，揭示了民生领域职务犯罪的六条“黑色利益链”，报告得到了时任省委常委、市委书记陈刚的批示。撰写查办和预防扶贫领域职务犯罪经验做法，在全省现场会上作交流发言，向市委上报的《创新惩防工作模式，扎实开展民生资金保护专项工作》获xx市“社会治理创新优秀案例”。

三、争创新，拓思路

开展“两官”座谈

为进一步强化基层组织建设，净化基层治理环境，更好地服务和保障我市大扶贫战略的实施，率先在全国开展“两官”座谈会，制定了《xx市人民检察院预防职务犯罪进乡村“两官”(员额检察官?村官)座谈会工作方案》，积极向村支两委干部普及法律知识、宣传党的反腐倡廉政策，增强村干部学法、知法、守法意识和风险防控意识，详细了解惠民扶贫政策和项目建设落实情况，及时发现苗头性、倾向性问题和职务犯罪案件线索，积极提出预防对策建议，同时，向侦查部门移送涉嫌贪污、贿赂、失职、渎职的职务犯罪线索，开展“两官”座谈会97次。如清镇市院在站街、卫城、暗流、麦格等乡镇与80个村的“村官”进行座谈，取得良好

效果。

开展“预防职务犯罪邮路”工作

与市邮政局建立长效机制，充分利用邮政点多面广和邮政服务覆盖城乡、贴近民生的优势，以立体空间宣传、平面宣传和互动宣传“三位一体”，形成覆盖城乡的预防职务犯罪宣传网络，使预防职务犯罪宣传深入群众、深入基层，在全市营造“廉洁光荣，腐败可耻”的舆论氛围，有效预防和减少职务犯罪，目前，通过“预防邮路”投递宣传资料2300余份，视频联播滚动宣传1100多次。

第四篇：预防青少年违法犯罪材料

团县委关于预防青少年违法犯罪工作

汇报材料

2012年，共青团会宁县委以“维护和保障青少年的合法权益，促进青少年身心健康成长”为中心目标，以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，开展了青少年法制宣传教育活动。引导青年牢固树立法律意识、增强法制观念，提高维护自身合法权益的能力，进一步提高了全县青少年的维权意识，增强了法制观念，有效地预防和减少了青少年违法犯罪问题的发生。

一、健全组织机构，加强领导职能

团县委高度重视青少年维权和预防青少年违法犯罪工作，积极履行县预青办职责，一把手亲自抓，并把各乡镇、县直学校团队组织负责人都纳入小组机构成员，进一步明确了相关各部门的职责和任务，建立了党委统一领导、党政齐抓共管、团县委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制，为做好青少年维权和预防青少年违法犯罪工作提供了组织保障。

二、大力开展法制宣传，全面提高青少年法律意识

团县委积极配合相关部门大力开展《未成年人保护法》和

《预防未成年人犯罪法》宣传活动，今年先后印发“两法”宣传资料1000余份，开展预防青少年违法犯罪法律咨询服务20余人次;组织学校团队组织，通过板报、橱窗、专栏，举办法制座谈会、报告会，大力宣传法制知识，引导青少年争做“普法小使者”，在青少年中有效地形成了学法、知法、懂法、用法良好氛围。

三、创新模式、拓展维权平台，唤起全社会的维权意识

积极提供以“维权、预防、教育”为主要目标的法律援助。与县司法局、法院、检察院等有关部门联合，为权益受到侵害的青少年提供法律援助。最大限度地体现法律援助的意义，也更为有效地维护未成年犯罪嫌疑人的合法权益。同时在中小学建立维权阵地。充分发挥校园橱窗、板报、校报，校园电视台、网站、红领巾广播站等团队宣传渠道，对《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《未成年人保护条例》进行宣传。

四、创建法制学校，加强青少年的法制和安全教育

近年来我县大部分学校都成立了法制学校，依法维护学生的受教育权;尊重学生人格及其人身权、财产权和其他合法权益，并聘请了县公安局、县检察院、县法院少年庭、乡镇派出所的专业人员为学校的法律顾问、法制副校长，他们根据不同青少年的身心特点和各校的实际情况，定期到学校为学生举行法律知识讲座及法制报告，对个别问题学生进行分类指导。通过讲解法律知识和对发生在同学身边真实的违法犯罪案例的分

析，使他们对一些犯法行为有了更新的认识和界定，对法律知识的学习产生了浓厚兴趣，进而有力的引导青少年知法、学法、懂法、用法、护法。

五、优化青少年成长环境，实施 “校园净化工程”

针对组织、强迫未成年人违法犯罪的黑恶势力，不良文化产品，毒品、及违法违规网站等问题，团县委充分发挥“网吧义务监督员”的职责，定期联合县文化局、公安局等相关部门对学校周边网吧、游戏厅等场所进行集中整治。各学校团队组织也定期到学校周边网吧、游戏厅等场所进行检查，对经常出入这些场所的学生进行“一对一”的说服教育，帮助青少年认清这些不良场所对他们成长和学习所造成的潜在危害。在中小学生中开展“远离不良文化”，杜绝淫秽色情“口袋本”图书，学生彩票等不良文化产品进入校园教育活动，并加强青少年禁毒志愿者队伍建设，以宣传教育为主要手段，有效遏制青少年毒品犯罪活动。

六、发挥职能、感化教育，实施贫困生资助制度

采取“依法治流、责任堵流、救助截流、教管防流”等措施，构建未成年人接受均等教育的平台。切实做好进城务工农民工子女接受义务教育工作，从入学、缴费等方面对进城务工人员子女就学进行保护。团县委充分发挥实施希望工程的优势，今年以来，先后对300多名少年儿童进行资助，并积极牵线搭桥援建希望小学3所，与县外学校开展“手拉手”互助活动，

并积极倡导县直各单位、各乡镇与农民工子女集中的学校开展结对帮扶活动，共摸底农民工子女集中的学校51所，已开展结对帮扶的学校32所。这些措施的实施，为我县教育及扶贫开发起到了重要作用大大改善了我县办学条件，有力维护了少年儿童受教育的合法权益。

七、建立健全青少年帮扶工作机制，加强对重点、特殊青少年群体的教育和管理

成立了由县委政法委牵头，公、检、法、司、文化、教育、民政等部门和团县委、妇联等组织的青少年法制教育和维权工作领导机构，及时调查处理有关青少年权益的上访信件，有效保护了青少年的合法权益，团县委与县法院配合成立了“青少年法庭”，指定专人参与审理涉及青少年的案件，对所有涉及到青少年的案件做到不公开审理，不报告青少年真实姓名，充分保障青少年被告人的辩护权，最大限度地维护青少年的合法权益。全面开展未成年人普查工作，了解需要重点关注的青少年的基本情况。重点抓好进城务工子女，城县下岗职工子女、农村困难儿童以及残疾青少年等特殊和困难群体的帮扶工作。深入开展优秀“青少年维权岗”创建工作、“真情助困进万家”扶贫帮困行动、“托起明天的太阳”行动、特殊群体儿童情况调查、创建快乐成长服务站，关爱和服务城乡特殊和困难少年儿童。加大对中小学生、贫困大学生等相对弱势青少年群体的保护力度。大力推动各乡镇100%建立预防组织，完善预防组织成

员联席制度，强化考核机制，发挥预防办参与处理、协调、督办与青少年权益相关的事务中的积极作用。

学生合法权益得到尊重和维护。学校健全学籍管理制度，依法维护学生的受教育权;尊重学生人格及其人身权、财产权和其他合法权益;加强对学校教学、生活、活动环境、设施的安全检查，维护校园的安全与秩序;制定相应的应急预案，建立学生安全和伤害事故处理程序和报告制度，依法妥善处理学生伤害事故;建立和实行校内学生申诉制度，保障学生申诉的法定权利;无体罚或者变相体罚及侮辱、歧视学生的现象，维护好学生的合法权益和学校正常的教育教学秩序。

第五篇：预防青少年违法犯罪工作汇报材料

通许县青少年预防违法犯罪工作汇报材料

一、近年来的工作情况

通许县历来重视青少年违法犯罪工作，调整了领导小组，各成员单位齐抓共管、大力配合，不断创新预防理念，深化重点项目，落实目标责任，狠抓基层基础，取得了显著成效。

(一)抓教育，青少年综合素质和守法意识明显增强

1、以“读书、实践、成才”为主题，青少年思想道德教育形式新、内容活。各乡镇县直各单位坚持把社会主义荣辱观教育作为青少年思想道德建设的重要方面，引导广大青少年在丰富多彩的活动中陶冶情操、提升素质。

2、以学习贯彻新修订的未成年人保护法为重点，青少年法制宣传教育力度大、氛围浓。县文明委、县教育局、县司法局、团县委、县妇联就加强青少年法制宣传教育工作作了部署。

3、大力开展“青少年远离毒品”、“ 青春自护暑期行动”和“绿色网络行动”等活动，有效增强了青少年的防范意识和自我保护能力。

4、加大青少年法制教育基地建设力度。利用通许县实验小学等一大批法制教育基地的优势，努力营造有利于青少年健康成长的良好社会环境。

(二)抓服务，满足青少年就学就业需求，青少年成长发展环境得到优化

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1、及时救助困难青少年，保障其基本生活。县民政局狠抓孤残儿童和流浪未成年人的救助保护工作。县司法局开展对家庭困难的服刑在教人员未成年子女救助行动;县妇联、团县委深化“关爱农村留守流动儿童行动”，建立了12个村级留守儿童服务站，从源头上化解了社会矛盾，维护了社会稳定，有效预防了青少年的违法犯罪。

2、关注青少年就学状况。开展“温暖冬天〃希望工程爱心大动员”捐赠活动。联合青年志愿者向同学们赠送了手套、茶瓶等礼物，以保证孩子们过上一个温暖的冬天和欢乐祥和的春节。联合县地税局向北岗村希望小学建起了通许县第一所“希望书屋”捐献了近1000册价值5000元的图书，并为他们配备了两套书柜。今年8月26日，由共青团通许县委主办的“通许县希望工程圆梦行动捐助仪式”在县一高举行。爱心企业和个人捐助的8.6万元善款，资助了来自全县的43名品学兼优，家庭贫困的大一新生，帮他们解决了燃眉之急，助他们圆了大学梦。

3、服务青年就业创业需求，优化青年就业创业环境。逐步建立起了解决建设领域拖欠工程款和农民工工资等问题的长效机制，同时积极开展职业技能培训。

4、开展集中专项整治，净化青少年成长社会环境。大力开展文化市场整治活动，极大网吧监管力度;加强出版物市场的监管，深入开展"扫黄打非"专项行动。

(三)抓重点，“法制进校园活动”效果明显，闲散青少年专项服务活动有序进行。

1、大力开展“青春自护暑期行动”活动。为各乡镇及学生代表捐赠了5000份《2011暑假青少年自我保护提示》宣传页及1200册价值1万余元的《未成年人安全预防与自救》图书;进一步强化了广大青少年学法、守法、懂法、用法的自觉性和主动性，学会用法律武器维护自身的合法权益，使其能够健康成长、全面发展

2、闲散青少年专项服务活动有序进行。认真学习贯彻《关于开展开封市闲散青少年专项服务活动的意见》，在全县开展了深入细致的调查摸底工作，对全县闲散青少年的底数和基本情况进行登记造册，并在全县304个行政村设立304名闲散青少年调查和管理服务工作信息员，重点对闲散青少年进行技能培训并积极推荐就业，让他们有事可做，防止他们走上违法犯罪道路。

二、关于下一步的工作安排

(一)深入推进青少年法制教育和思想道德建设。

1、大力开展《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》宣传教育。推动法制教育基地建设，通过组织参加法律知识竞赛、学法用法演讲比赛以及青少年维权优秀案例选编等形式，开展法制宣传教育活动。

2、开展青少年实践体验活动。通过“城乡少年手拉手”、18岁成人仪式等活动，引导青少年养成良好的思想品质和文明习惯;依托青少年自护教育基地、青年中心等青少年活动阵地，对青少

年进行自护教育，不断提高青少年防范意识和自护能力。

(二)整治净化青少年成长环境。

1、协调预防工作成员单位开展专项整治。加强网吧综合监管，推行网络防沉迷系统，开设公益上网场所。加强出版物市场整治。加强校园及周边治安环境的综合整治。

2、深化未成年人“无犯罪、无吸毒、无艾滋病、无辍学”“ 四无”村庄(社区)创建。做好村庄(社区)未成年人信息摸底登记，推行规范化流程。推动优秀“青少年维权岗”“ 进社区、进学校、进农村”，不断扩大未成年人“四无”村庄(社区)创建工作的覆盖面和影响力。

3、继续开展“人大代表、政协委员与青少年面对面”活动。邀请各级人大代表、政协委员以不同形式走近青少年，协助各级人大代表、政协委员提出解决青少年突出问题的提案和议案。

(三)加强青少年维权岗建设。

深化优秀“青少年维权岗”创建。规范申报评选程序和创建标准，建立维权岗联系点制度和监督制度，逐步形成优秀"青少年维权岗"考核评价和动态管理机制。

(四)做好重点青少年群体帮扶工作。

1、加强对闲散未成年人、不良行为青少年的教育和管理。以推行使用青少年管理信息系统为载体，重点加强社区闲散未成年人的信息统计和管理，及时掌握有不良行为青少年的动向，实施提前干预措施。

2、做好关心和服务留守未成年人工作。推进流浪未成。通过“手拉手关爱留守儿童”、大学生志愿者“三下乡”社会实践等活动，多渠道帮扶农村留守未成年人。

3、加强对进城务工青年的教育、引导和服务。积极组织开展职业技能、法制、禁毒和防艾知识教育培训，开展法律咨询、法

律援助和维权服务活动，努力改善进城务工青年的作业、生活和职业卫生环境。

(五)加强基层基础工作。

1、推进各级预防机构和队伍建设。推动乡镇、街道及学校建立预防工作机构。发挥好法制副校长、社会工作者及青年志愿者的积极作用，推动建立专业化、职业化的青少年事务社会工作者队伍，构建起立体的预防工作网络。

2、加强工作阵地建设。发挥社区综治、警务室、治安岗亭的积极作用，整合利用社区服务中心、志愿者工作站、青年中心、宣传栏、广播站等阵地资源，推进村庄(社区)青少年维权和法制教育基地建设，开办网上法制教育和法律援助中心。

通许预防青少年违法犯罪工作虽然取得了一些成就，但也存在一些问题，我们将在县委、县政府的正确领导下，在开封市综治委预防办指导下，认真做好预防青少年违法犯罪工作，为促进青少年健康成长，构建平安通许、和谐通许做出积极努力!