政务公开监督方案

2022-07-29

一项工作不能盲目的开展,在开展前必须要进行详细的准备,这就是方案存在的意义,那么要如何书写方案,才能达到预期的效果呢?以下是小编整理的关于《政务公开监督方案》,仅供参考,希望能够帮助到大家。

第一篇:政务公开监督方案

四议两公开一监督实施方案

广朝陈委发﹝2010﹞63号

中共广元市朝天区陈家乡委员会 关于在全乡推行““四议两公开一监督”

工作法的实施意见

各党支部:

为认真贯彻落实十七届四中全会精神,进一步加强党对农村工作的领导,充分发挥村级党组织的领导核心作用,强化农村党内基层民主机制和村民自治机制的有机结合。按照朝天区《关于在全市推行 “四议两公开一监督”工作法的通知》精神,全面提升我乡民主管理工作科学化、规范化水平。结合我乡实际,特制定陈家乡“四议两公开一监督”工作法实施方案如下:

一、指导思想

以党的十七届四中全会精神为指导,紧紧围绕建设社会主义新农村和构建和谐社会两大主题,全面贯彻落实科学发展观,进一步加强和改进农村基层党组织和党员干部领导方式、工作作风,集中力量解决基层组织建设中的突出问题。通过推行“四议两公开一监督”工作法,使农村所有的重大事项从选定议题到科学决策、再到组织落实,都在村党支部的领导下、在村民监督委员会的监督下进行,确保了农村基层党组织始终掌握农村工作的主动权、领导权,同时又在阳光下接受群众的监督,增强党组织的凝聚力、号召力和向心力,实现党在农村工作的科学化、规范化、民主化建设,为促进我乡经济社会各项事业又好又快发展,提供强有力组织保证。

二、“四议两公开一监督”工作法的主要内容

所有村级重大事项都在村党组织领导下,按照“四议”、“两公开”、“一监督”的程序决策实施。“四议”包括:一是党支部会议提议,就是所有村级重大事项的决策,都由村党支部会在广泛征求党员和村民意见的基础上,提出初步意见并表决通过;二是“两委”会商议,就是村党支部委员和村委会委员对村党支部会的提议进行讨论、完善、表决;三是党员大会审议,就是把村“两委”会商议的意见交党员大会讨论审议;四是村民代表会议或村民会议决议,就是按照《村民委员会组织法》规定,把审议意见在“民主日”提交

村民代表会议或村民会议讨论表决。“两公开”:就是决议公开,把决议的内容向全体村民公布,接受监督;实施结果公开,把决议实施的情况,特别是工作成效实事求是地向全体村民公布,确保决策落到实处。“一监督”就是建立村民监督委员会,对“四议两公开”的工作程序和工作落实情况进行监督,使“四议两公开”工作法步骤不能减,环节不能少,次序不能乱,工作落实要到位,确保“四议两公开”发挥最大效应。

三、关于村民监督委员会的产生和监督职能

(一)村民监督委员会的产生和组成。

1、选聘条件。政治素质较高,法律意识强,热心为村民服务,坚持原则、公道正派,在群众中有较高威信,敢于监督的村民。

2、委员组成。村民监督委员会在村党支部的领导下进行推选,推选的人数为3—5人,人口在1500人以下一般设3人,1500人以上可设3一5人。村民监督委员会设主任一名,委员若干名,推选采取村民会议或村民代表会议在村民代表中推选3-5人组成,也可与村民理财小组成员交叉任职。村民监督委员会成员接受村民代表、村民的监督,村民代表可以通过会议对履职不到位、失职、监督不力的监委会成员提出撤换的要求,村民监督委员会任期与村民委员会任期相同。

(二)村民监督委员会的职能。

1、村民监督委员会要坚持党的领导,坚持解放思想,实事求是,与时具进,开拓创新,能够认真进行调查研究,能够把党的方针、政策同本村实际相结合,讲实话,办实事,求实效,开展卓有成效的监督。

2、村民监督委员会要对“四议两公开”工作法、党务、村务、财务工作进行监督,将监督的结果每季度定期不定期向村民会议或村民代表会议进行公开或报告。

3、村民监督委员会要做到事前监督,对“四议两公开”的过程进行监督;加强事中监督,对“四议两公开”提出的重大事项落实过程进行跟踪监督;加强事后监督,对“四议两公开”提出的重大事项落实的结果进行监督,对不符合村务管理制度的决定和决策提出建议,与村党支部、村委会进行商议或交村民代表会议表决决定。

4、村民监督委员会要通过“民主日”活动等形式,广泛听取群众意见,履行监督职责,及时向党支部、村委会等组织反映村民对村务管理的意见和建议,在每次“民主日”活动中,向村民汇报村务监督管理情况,主动接受群众监督;乡党委要实行监委会主任每季度例会制度,并按时向乡党委(纪委)汇报监督委员会工作。

5、建立听证制度。对“四议两公开”提出的重大决策和重大事项,村民监督委员会可根据大多数村民和村民代表

提出的意见,以书面形式建议村民委员会进行听证,实施监督。

(三)村民监督委员会的管理。

1、村民监督委员会在村党支部领导下开展工作,同时接受村民监督,村党支部要积极支持好村民监督委员会的工作。

2、村民监督委员会要支持和保障村党支部、村委会照章办事,有序开展工作。乡党委政府对村干部的考核中要充分听取村民监督委员会的意见。

四、保障措施

(一)加强领导,明确责任。各基层党组织要把落实“四议两公开一监督”工作法作为加强基层组织建设的一件大事,站在贯彻落实党的十七届四中全会精神,加强党的执政能力建设和先进性建设高度,明确责任,精心组织,周密安排,真正做到认识到位,责任到位,措施到位,工作到位。切实推动基层组织建设工作的开展。

(二)广泛宣传,营造氛围。宣传办、广播广播服务中心要制定宣传计划,对“四议两公开一监督”工作法开展情况,特别是要对各党组织及负责人落实“四议两公开一监督”工作法情况进行宣传报道。要重点挖掘在落实“四议两公开一监督”工作法中涌现的的先进典型、先进事迹和先进经验,通过树立典型、宣传典型、表彰典型,发挥好典型的示范辐

射和带动引领作用,推动“四议两公开一监督”工作不断迈上新台阶。

(三)强化督查,严格考核。各村党支部要狠抓“四议两公开一监督”工作落实。乡党委将对工作进展情况进行定期不定期督查,对各村党支部在组织实施中涌现的好经验、好做法及时总结推广,对存在的差距和问题予以提醒,对实际工作中遇到的困难给予帮助指导,对抓落实不力的严肃批评纠正。要坚持平时考核与综合考评相结合,明查与暗访相结合,定性考核与定量考核相结合,既要考核“四议两公开一监督”工作法落实情况,又要考核各级责任人履行职责情况;既要全面具体考核,又要抓住关键性工作重点考核,确保“四议两公开一监督”工作沿着正确方向健康发展。乡党委将把此项工作纳入对各村党支部的综合目标考核及领导班子考核,对工作任务落实不到位,成效不明显的将进行责任追究。

2010年6月10日

主题词:四议两公开监督工作法实施意见 抄送:区委办,区政府办。

广元市朝天区陈家乡党政办2010年6月10日 印

(共印12份)

第二篇:全面推行村务监督委员会制度 建立健全“四议两公开一监督”工作机制方案

全面推行村务监督委员会制度 建立健全“四议两公开一监督”工作机制方案

省纪委 省委组织部 省监察厅 省民政厅 省财政厅 省农业厅

为贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,加强农村基层民主决策、民主管理、民主监督工作,保障和推动“四议两公开”工作法和村务监督委员会制度的有效落实,推进全省农村基层党风廉政建设,为社会主义新农村建设提供有力保障,根据中央、省委有关文件精神,现就建立健全“四议两公开一监督”工作机制,制定如下方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的要求,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,以落实“四议两公开”工作法和村务监督委员会制度为重点,不断创新和完善村级民主决策、民主管理、民主监督方式方法,逐步在全省农村基层形成“四议两公开一监督”的工作机制,促进农村基层党风廉政建设和农村改革发展稳定。

二、工作目标

(一)巩固提升农村基层民主管理水平。督促检查《省委办公厅、省政府办公厅印发〈关于规范提高“四议两公开”工作法的实施细则〉的通知》(豫办〔2009〕33号,以下简称《实施细则》)、《省委办公厅、省政府办公厅印发〈关于全面推行村务监督委员会制度的意见〉的通知》(豫办〔2009〕37号,以下简称《意见》)在全省农村基层的贯彻落实,不断提升农村基层民主管理水平。

(二)建立健全农村基层民主监督组织。有效整合村级民主理财小组、村务公开监督小组、村纪检小组等村级监督形式,2010年9月底前全省所有行政村建立村务监督委员会,所有城市社区建立居务监督委员会,在全省形成以行政村(社区)党组织为领导核心,村民大会和村民代表大会为决策机构,村民委员会为村务管理和决策执行机构,村务监督委员会(以下简称监委会)为村务监督机构的村民自治机制。

三、方法步骤

主要采用动员推进和监督检查相结合的办法进行,分为三个阶段实施。

(一)宣传部署(3月1日至4月30日)。各地要结合实际,制定具体实施方案,建立必要的工作机构,明确分管领导和专人抓好落实。要采取召开会议、举办培训班等多种形式,利用报纸、广播、电视、网络等媒体,深入学习贯彻胡锦涛、习近平、李源潮等中央领导关于推广“四议两公开”工作法的批示和讲话精神,学习宣传《实施细则》和《意见》等文件精神,进一步统一思想,深化认识,增强广大干部群众对落实“四议两公开”工作法和推行监委会制度重要性的认识,营造浓厚的舆论氛围。宣传部署阶段期间,全省将适时召开建立监委会工作推进会。

(二)建立组织(5月1日至9月30日)。各地要结合实际,采取试点先行、整体推进的工作方法,迅速建立健全监委会组织机构。监委会的建立要在乡镇党委、政府、纪委的指导下,严格按照《意见》中关于“村务监督委员会成员产生和考核办法”的规定,按以下步骤进行:

一是提名监委会成员候选人。各地可因地制宜,由村民代表大会或党组织提名监委会成员候选人,也可由村民自荐或联名推荐。2008年依法选举产生的村理财小组、纪检小组等成员可以优先作为监委会候选人。

二是提名监委会主任候选人。由乡镇(街道办事处,下同)纪委商村党组织提出。监委员会主任候选人应当是中共党员,为便于开展工作,也可由村党组织副书记或纪检委员担任。

三是审查候选人资格。乡镇党委按照《意见》有关要求,对监委会主任和委员候选人进行资格审查。

四是召开村民大会,差额选举产生监委会成员及主任。确有实际困难,暂无法召开村民大会的,作为过渡办法,可以召开村民代表大会。监委会一般设成员5人(含主任1人),农村集体经济比较薄弱或人口较少的行政村也可设3人。监委会产生后,名单报乡镇纪委备案。

五是健全监委会工作制度。监委会要做到有人员、有牌子、有印章、有办公场地、有工作制度、有会议记录。新当选的监委会成员要进行任职培训。监委会成员不脱离生产,给予一定补贴。各地以县为单位,结合本地财力实际和各行政村实际,分类别、分层次制定补贴标准。

9月底前,全省城市社区应参照《意见》建立居务监督委员会。

(三)检查验收(10月1日至11月30日)。全省各级纪检监察机关和农村基层党风廉政建设工作联席会议办公室要组织力量,对落实“四议两公开”工作法和建立监委会情况进行重点抽查和全面验收。对工作中走过场的地方,要查明原因,督促整改;对工作不力、甚至设置障碍的领导干部,要依照有关规定追究责任;对工作中有创新、成绩突出的地方,要总结经验,培养先进典型。

各地推行村务监督委员会制度,建立健全“四议两公开一监督”工作总结,请于2010年11月20日前报省农村基层党风廉政建设工作联席会议办公室(省纪委农村党风室)。

四、工作要求

(一)加强领导,齐抓共管。在全省农村基层建立健全“四议两公开一监督”工作机制,是省委确定的重大战略决策,是推进社会主义新农村建设,促进农村基层党风廉政建设的重要工作措施。各地要高度重视,加强领导,成立推行监委会制度工作领导小组。领导小组成员由纪检监察、组织、农办、财政、民政、农业等部门负责同志组成,领导小组要下设办公室,办公室设在农村基层党风廉政建设工作联席会议办公室。监委会选举的具体工作,由纪检监察机关牵头,民政部门负责组织实施。纪检监察机关和农村基层党风廉政建设工作联席会议办公室要积极发挥组织协调、监督检查、综合指导作用。组织、农办、财政、农业等有关部门要充分发挥职能作用,加强对工作的具体指导,及时研究解决制度落实过程中出现的新情况、新问题,推动各项工作深入开展。要强化县(市、区)党委书记的第一责任,乡镇(街道办事处)党委书记的直接责任,村党组织书记的具体责任,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

(二)建立定期汇报制度。各地要及时上报有关工作信息和经验材料。每一阶段工作结束后,要写出阶段性工作小结报省农村基层党风廉政建设工作联席会议办公室(省纪委农村党风室)。市、县、乡三级要设立举报电话,明确专人负责,切实做到事事有着落,件件有回音。

(三)加强教育培训,提升监督能力。各地要加大对村党组织、村民委员会和监委会成员以及村民代表的培训力度,提高其政策水平和依法依纪按程序办事能力。要引导农民(居民)积极参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,提高民主意识,在实践中提升行使民主权利的能力,逐步在全省农村基层形成“四议两公开一监督”工作机制。

第三篇:政务公开监督措施

1、成立以局长为组长、副局长为副组长的廉政建设领导小组,办公室设在行政办,领导小组具体负责对环保工作人员违法违纪问题进行调查处理,对查明环保工作人员有违法违纪行为的,明确规定一次提出警告,二次调离工作岗位,三次停职检查。

2、年初,局长与各股(室)、直属单位主要负责人签订廉政建设目标责任书,将廉政目标分解到各单位,年终对照内容进行考核,并作为评先树优的依据。

3、工作人员全部持证上岗,执法人员必须挂牌服务,自觉接受社会各界监督。

4、政务公开栏、州环保网站上公开监督电话、监督措施。开通专门用于对环境污染问题和环保工作人员违法违纪问题进行举报的212089

5、2126019环保监督举报热线。在办公大楼办公区设置政务公开栏,公开工作职责、工作人员、制度、程序、排污收费标准等,方便建设单位、方便群众查看。

5、定期向各级领导和各有关单位印发《环保简讯》,通报环保工作情况。定期邀请行风监督员和企业负责人召开座谈会,不定期向社会发放问卷征求意见,自觉接受监督。

6、对于敏感建设项目,建立公众知情制度,邀请项目所在地单位、人大代表、政协委员及居民代表参加对项目环境影响报告表的审查,充分听取他们的意见和建议。

7、在制定限期治理计划时,认真征询社会各界的意见。在限期治理实施过程中,向社会各界公开限期治理单位、治理任务、治理期限,向治理单位公开治理方案,确定施工监督和竣工验收程序,并将治理验收结果向社会公布。

8、在中高考期间和重大执法活动中,向全社会告知活动的内容和重要意义,动员全社会积极参与、监督支持环境监理工作。

9、实行征收排污费通知书编号管理、集中会审等制度,从制度上避免人情费、关系费和擅自减免排污费现象的发生。

第四篇:食品药品监督管理局政务公开

开封市食品药品监督管理局政务公开指南

一、为了保障公民、法人和其他组织依法获取本机关信息,提高食品药品监管工作

的透明度,促进依法行政,充分发挥市食品药品监督管理局信息对人民群众生产、

生活和经济社会活动的服务作用,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》,制定

本指南。

二、开封市食品药品监督管理局,位于开封市自由路东段61号,是河南省食品药品

监督管理局的直属机构,是开封市人民政府综合监督食品、保健品、化妆品安全管

理和主管药品监督管理的工作部门。根据河南省机构编制委员会《关于省辖市以下

药品监督管理系统机构改革方案的通知》(豫编〔200l〕61号)和《关于省辖市以下食品药

品监督管理系统机构编制调整问题的批复》(豫编〔2005〕20号)等文件精神,组建开封市食品

药品监督管理局及其所辖县食品药品监督管理机构,并挂本级政府食品安全监督管理办公室的

牌子。其主要职责是:

(一)贯彻执行国家、省有关食品、药品监督管理法律、法规和规章;监督实施食品、药品

国家法定标准;制定本行政区域有关食品、药品监督管理的规范性文件并组织实施;行使食品、

保健品、化妆品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处的职能,承担

保健品审核报批职能;对本行政区域内药品的研制、生产、经营和使用进行行政监督和技术监

督。

(二)监督实施医疗器械产品注册标准、药品包装材料法定标准及产品分类管理;依法核发

相关医疗器械产品注册证;对本行政区域内的医疗器械生产企业、经营企业和医疗机构进行监

督、检查。

(三)依法核发药品零售企业许可证;组织实施国家处方药、非处方药、中药材、中药饮片

的购销规则;协助管理药品广告。

(四)监督检查药品生产、经营企业和医疗机构的药品质量,依法查处制售使用假劣药品和

其它违反药品管理法规的行为。

(五)依法监管麻醉药品、精神药品、放射性药品、戒毒药品、医疗用毒性药品及特种药械。

(六)负责本辖区食品药品监督管理系统领导班子建设和人事、机构编制、教育培训及国有

资产、经费的管理;组织实施执业药师资格制度。

(七)承办上级食品药品监督管理部门和地方政府交办的其它事项。开封市食品药品监督管理局领导班子成员及分工:

憨振东:开封市食品药品监督管理局党组书记、局长,男,汉族,中共党员,硕士学位,主持全面工作。郭 黎:开封市食品药品监督管理局党组副书记、纪检组长,女,满族,中共党员,本科学历,分管纪检监察、机关党委和办公室工作。安晋林:开封市食品药品监督管理局党组成员、副局长,男,汉族,中共党员,本科学历,分管药品流通监管和医疗器械监管工作。王存强:开封市食品药品监督管理局党组成员、副局长,男,汉族,中共党员,本科学历,分管药品安全监管工作。郭卫民:开封市食品药品监督管理局副局长,男,汉族,无党派人士,专科学历,分管食品安全监管工作。刘双平:开封市食品药品监督管理局党组

成员、稽查大队长,男,满族,中共党员,专科学历,分管药品稽查工作。彭旭峰:开封市食品药品监督管理局助理调研员,男,汉族,中共党员,本科学历。开封市食品药品监督管理局内设机构、职责、主要责任人及联系方式:办公室主要职责:

(一)负责局机关综合协调及上下级机关之间的联络的工作;

(二)负责局机关文秘、会务、机要、保密、档案、信访、信息、综合治理、统计及后勤保障工作;

(三)负责承办局领导及上级有关部门交办的其它事项。办公室负责人:丘琳电话:5987006法制科主要职责:

(一)负责本系统食品药品监督管理法律法规的实施、宣传、教育、调研,制定并实施地方性食品药品监督管理的规范性文件,规范执法行为;

(二)组织开展药品行政的监督及听证工作,办理行政复议案件;

(三)负责本系统食品药品监督管理人员的《行政执法证》和《行政执法监督证》的登记、换发、年检等工作;

(四)负责承办局领导及上级有关部门交办的其它事项。法制科负责人:邵虹辉电话:5987006食品安全科主要职责:(一)负责贯彻执行食品监管法律法规,行使食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处的职能,承担保健品审核报批职能;(二)负责承办局领导及上级有关部门交办的其它事项。食品安全科负责人:刘永胜电话:5987013药品安全监管科主要职责:(一)负责监督实施药品生产质量管理规范和医疗机构制剂质量管理规范;

(二)负责监督国家药品标准的实施;

(三)负责医疗机构制剂注册品种资料的初审上报;

(四)依法监管麻醉药品、精神药品、放射性药品、戒毒药品和医疗用毒性药品;

(五)负责药品不良反应报告与监测;

(六)负责药包材生产企业的监督管理;

(七)承办局领导及上级有关部门交办的其它事项。药品安全监管科负责人:张文英电话:5987010药品流通监管科主要职责:(一)负责贯彻实施药品流通法律法规,拟订本系统药品流通监管具体办法和规定;(二)依法对药品经营企业和县级以上有床位医疗机构的药品购销行为实施监督管理;(三)依法核发药品零售企业、零售连锁企业许可证;(四)负责本行政区域内药品零售企业、零售连锁企业许可证内容变更事项的审批;

(五)负责监督本行政区域内药品经营企业的药品经营行为,组织实施本行政区域内处方药、非处方药流通分类监督管理;(六)负责监督实施《药品经营质量管理规范》;(七)协助监督管理药品广告;

(八)承办局领导及上级有关部门交办的其它事项。药品流通监管科负责人:郭锐峰电话:5987011医疗器械科主要职责:(一)负责监督实施医疗器械、体外诊断试剂、卫生材料产品法定标准和质量规范;(二)负责依法核发一类医疗器械产品注册证;(三)拟订本市医疗器械生产、经营企业、使用单位监督管理具体办法,并依法组织对其进行日常监督检查;(四)负责医疗器械广告的监测工作;(五)承办局领导及上级有关部门交办的其他事项。医疗器械科负责人:张玉山电话:5987126人事教育科主要职责:(一)负责贯彻执行党的干部(人事)工作路线、方针、政策;(二)按照干部管理权限,对局机关和直属机构直管干部进行考核、任免、管理监督,为党组提供干部使用和调配意见;(三)承办直属单位党组的日常工作(与市局党组办公室合署办公)(四)做好本系统公务员及事业单位工作人员的调配、聘用、考核、奖惩、辞职、辞退等管理工作;(五)负责本系统体制改革、人事、机构编制和领导班子队伍建设工作; (六)负责管理本系统职工人事档案;(七)按照权限审核、审批本系统职工工资;(八)负责执业药师培训、对外交流和科技工作;(九)负责制定本系统职工教育规划,并指导、协调其实施;(十)负责管理离退休老干部;(十一)负责本系统军转干部、大中专毕业生需求计划和接收安置;(十二)负责承办局领导及上级有关部门交办的其它事项。人事教育科负责人:常景全电话:5987008财务科主要职责:(一)负责制订本系统内部财务管理制度,指导和监督本系统行政、事业单位财务管理和会计核算;(二)负责编制、申报本系统财务收入支予、决算报表,审核、分解直属机构行政经费和事业经费及局直属事业单位经费的审核、上报和转批。

(三)负责本系统国有资产投资、技术装备购置的审核、申报及基本建设计划编制、审核、申报;

(四)负责本系统会计专业知识培训、会计证管理及局机关财务管理;

(五)负责承办局领导及上级有关部门交办的其它事项。财务科负责人:孟岩电话:5987009监察室主要职责:

(一)负责监督系统内党的路线、方针、政策、决议执行情况和遵纪守法情况,对局党组及其成员和其它领导干部实行监督;

(二)协助局党组抓好党风廉政建设、纠正部门和行业不正之风,会同有关部门对党员、干部进行党纪、政纪教育;

(三)监督检查本系统党风廉政建设责任制执行情况,研究制定本系统预防和惩治腐败的措施;

(四)受理对检查、监督对象的控告及其申诉,查处违反党纪、政纪案件;

(五)承办局党组和

第五篇:强化民主监督深化政务公开

文章标题:强化民主监督深化政务公开

为了贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,加强和改进党风廉政建设,提高党的执行能力,增强工作透明度,改善党群干群关系。根据上级有关规定精神,我乡通过建制度、订措施、严监督等手段,进一步加强和完善了政务公开工作,提高了依法行政水平,遏制了消极腐败现象,推进了民主决策、民主

管理、民主监督的管理机制,促进了精神文明、政治文明和物质文明建设,使我乡政务公开工作基本走上法制化、规范化轨道。

一、统一思想,提高认识。我乡对政务村务公开工作十分重视,多次召开工作会议进行层层思想动员,使干部充分认识到:推行政务村务公开制度是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是扩大基层民主、加强社会主义民主政治建设和改进政府机关作风建设的重要措施;通过政务公开,增强乡、村两级工作的透明度,提高行政效率,强化对乡政府工作人员行使权力的监督,提高依法行政水平,进一步转变政府职能,建设廉洁、勤政、务实、高效的政府;通过政务公开,可以消除群众误解,赢得群众支持,减少因政务村务管理不规范而引发的上访,维护农村社会大局稳定。由于狠抓了宣传发动工作,各级干部尤其是领导干部提高了思想认识,提高了推进政务村务公开工作的积极性和主动性。

二、加强领导,落实责任。乡政府和各村委会把政务村务公开工作作为一项重要工作来抓,分别成立了“一把手”挂帅的政务(村务)公开工作领导小组和监督小组,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并落实人员专门抓,形成了一级抓一级、层层抓落实的组织领导机制,加强了对政务村务公开工作的领导,做到领导工作到位、责任落实到人。确立了“党委统一领导,政府主抓,人大监督实施,党政办负责组织协调”的工作机制,进一步明确职责,落实责任,保证了政务村务公开工作的顺利进行。

三、结合实际,全面推进。根据本乡的工作实际,有以下事项实行公开。

1、乡政府财政收支预决算情况。

2、乡机关开支及管理收支情况。

3、乡机关内部各项规章制度。

4、党委、政府本重点工程及办实事计划、目标、当月工作重点。

5、重要建设项目审定、基建工程发包、招标情况。

6、各种救灾、救济、扶贫款物分配情况。

7、建房审批情况。

8、计划生育二胎指标分配、审批情况。

9、各种收费项目与收费标准情况。

10、各项罚没款收缴情况。

11、减免税收情况。

12、招工、转干、征兵、选拔任用干部情况。

13、各种集资、捐资款及上级奖惩、补助款情况。

14、根据工作特点,需公开的其他工作事项。

我们还加强“365”便民办事中心管理,充分发挥其原有功能的基础上,不断拓展服务内容,完善服务项目,开辟服务渠道,使服务中心的功能得到进一步的强化。一是建立“365”便民服务中心乡领导值日制度。二是增设企业服务窗口。为改善我乡的投资环境,提高为企业服务的质量,我乡在“365”便民办事中心增设了企业服务窗口,全程为企业代办项目立项、土地报批、建筑许可证、施工许可证、房产证、工商、税务登记等,为企业提供一条龙服务。三是设立村级会计委托代理窗口。针对过去村级财务管理不规范,群众意见较多的问题,我乡自去年6月份开始,在“365”便民办事中心设立村级会计委托代理窗口,对全乡村级财务实行统一管理,取缔了白条子入帐现象,使村级财务帐目更规范(现在每个村有三本帐:专户帐、支出户帐、现金帐)、管理更严格、群众更满意,到现在为止,全乡没有一个群众来信来访反映村级财务问题。四是加强了窗口服务功能。我们把农技、警务、土管、规划等都纳入了“365”服务窗口,使群众走进“365”服务窗口,在乡政府能解决的事情,基本都能够办好。

四、完善制度,规范公开。为保证政务公开工作的经常化、制度化、规范化,确保政务公开工作高质量、高标准、严要求地进行,做到全面公开、及时公开,我乡建立和完善了有关的工作制度:一是领导责任制,建立起主要领导负总责、分管领导主抓、各有关部门配合的工作机制;二是建立政务公开工作的长效机制,做到“五个落实”(即落实分管领导、落实专门机构、落实专职人员、落实专项经费、落实有关工作措施和制度),使政务公开工作长期有人管、有人抓,形成有效的工作机制;三是定期检查考核制度,乡政务公开监督小组及各村务公开监督小组,做到每季度检查政务村务公开一次,发现问题及时纠正。同时,把政务村务公开工作列入考核。

总体上来说,我乡政务村务公开工作取得了一定的效果,各级领导干部民主意识和接受监督的意识普遍加强,增加了政务村务管理工作的透明度,提高了机关服务意识,完善了办事程序,提高了办事效率。这

些都在一定程序上密切了党和政府同人民群众的关系,改进了政府的形象。我乡(的政务公开工作刚刚起步,很多工作还不够完善,我们将继续坚持上级的正确领导,广泛宣传,加强监督,认真总结经验,探索政务公开的好路子,完善和规范政务公开工作机制,提高机关工作效能,使农村基层建设步上新台阶。

《强化民主监督深化政务公开》

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