土地开发项目报告

一份优质的报告，需要以总结性的语录、合理的格式，进行工作与学习内容的记录。想必你也正在为如何写好报告而发愁吧？以下是小编精心整理的《土地开发项目报告》相关资料，欢迎阅读！

第一篇：土地开发项目报告

项目开发总结报告

1.引言

1.1编写目的

项目开发总结报告的编制是为了简单回顾记录项目的开发过程，总结本项目开发工作的经验，说明实际取得的开发结果以及对整个开发工作各个方面的评价，总结开发过程中的逻辑方法。

本文档预期的读者为软件开发人员。

1.2背景

项目名称：“High Go”智能购物车 系统名称：智能购物车系统

开发单位：西北大学信息科学与技术学院“High Go”团队 开发历时：四周

版权信息：梦想网络资源检索系统是由西北大学信息科学与技术学院“High Go”团队开发，未经作者许可，任何个人或组织不能将其用于商业用途，系统所搜索的资源版权归原作者所有。

1.3定义

购物车车身：采用当前市场上最普遍的购物车规格，迎合人们一般的手推购物车购物的习惯方式。

显示屏：在购物车前端，车筐上方安置一块触摸显示屏，人们可以在显示屏上通过点击屏幕进行一些基本操作，如查询商品信息、查询总价和商品数量、确认购物单、删除商品等。

无线扫码枪：顾客在购物过程中，可以对自己确认投入购物车的商品进行扫码。将无线扫码枪与显示屏一同安置在购物车筐上方，方便顾客在拿取商品扫码同时看到新扫码的商品信息。

警示灯：在自助购物过程中，超市本身无法对每一位客户进行实时监管，为了防止顾客忘记自主扫码或者故意不扫码给超市带来损失，在购物车的两旁将设置警示灯，如果没有通过扫码而把商品直接投入车筐内，则警示灯会启动发光报警，只有重新扫码并通过显示屏进行确认才能够消除报警。

1.4参考资料

[1]刘兵,刘晓朋,曾翔亮.基于条码识别技术的智能购物车设计[J].森林工程,2012,11. [2]郑创立.RI-R6C-001A 集成电路的原理与应用[J].国外电子元器件,2004,06. [3]李文江,高锋,丁睿.RI-R6C-OO1A 射频芯片在个人医疗信息系统中的应用[J].电气自动化,2007, 29. [4]刘江沙,雷伟,尹酉.基于 CC2430 的串口无线模块的设计[J].国外电子元器件,2007,04. [5]张喆.基于 STC89C516 的超市智能购物车研发[J].自动化技术与应用,2009,28. [6]江田.基于 RFID 的商品购物智能终端的设计与实现[D].大连理工大学,2013,06. [7] 张俊谟.单片机中级教程[M] . 北京: 北京航空航天大学出版社.2006. [8] 张俊.匠人手机[M] .北京:北京航空航天大学出版社.2008. [9] 刘焕成.工程背景下的单片机原理及系统设计[M].北京:清华大学出版社.2008. [10] 颜继红.超市一线员工高流动率问题的研究[J].科技和产业,2011,11(4):54-55 [11] 韩立毛,赵跃华,钱宇力.基于物品跟踪定位方案的连锁超市应用系统设计[J].铁路计算机应用,2009(8) [12] 中国工业和信息化部物联网总体框架与技术要求( Y DT/2437-2012 )[S] 北京:人民邮电出版社,2013 [13] 叶少龙,刘建群等.PIC 单片机在模具条码识别系统中的应用[J].广东工业大学学报,2009,26(2):94-97 [14] 程子华,阳胜峰.视频学工控—触摸屏应用技术[M].北京:人民邮电出版社,2006 [15]刘伟勋. 家乐福价格欺诈的背后[J]. 中国品牌,2011,( 2): 44 -46. [16] 叶少龙,刘建群,吴积荣,等. PIC 单片机在模具条码识别系统中的应用[J]. 广东工业大学学报2009, 26( 2) : 9420. [18]王忠勇,张建华,宋豫冀. 基于 89C2051 的解码器设计[J]. 微电子学与计算, 2002,( 5) : 57 - 58.

2.实际开发结果 2.1产品

“High Go”智能购物车系统

2.2主要功能和性能

“High Go”系统主要包括以下功能： (1)购物车管理系统(系统初始化模块) (2)购物车管理系统(触摸屏模块) (3)购物车管理系统(无线通信模块) (4)数据库管理模块 (5)结算与防盗模块

2.3基本流程

1)系统初始化模块

完成系统变量的初始化,主要包括启动液晶显示屏、检查下位机与上位机的 Zigbee 通信网络是否正常(下位机指每台购物车对应的单片机,上位机指超市 端的PC 机)以及一些其他一些开机自检工作。 2)触摸屏显示模块

经过系统初始化,触摸屏处于待机界面。接受指令后,触摸屏将显示用户请 求的各类交互信息。主要流程如下:

3)无线通信模块

主要实现下位机与上位机之间的多对一(多个下位机对一个上位机)数据传输、命令交互等。

4)数据库管理模块 数据库管理模块包括对超市商品信息的建立、查询和更新。主要流程如下：

5)结算与防盗模块

该模块我们不仅设计了经典的计价算法，还在称重的基础上核对预估重量与实际重量的偏差值，从而实现防盗和误放提醒功能。主要流程如下：

流程逻辑

2.4进度

小组成员四人，从2016年11月15日组队，11月24号正式启动项目，直至12月20号上交作品，在此期间除了法定期间大家暂停了共一周时间，其他时间一直致力于项目的开发工作：

2016年11月下旬—11月末：项目设计阶段

11月末，小组成员着手于市场调研，并花费一周时间设计出“High Go”购物车系统的蓝图。初级阶段圆满完成了预定的目标。

2016年12月1日——12月17日：项目启动和实行核心阶段 此阶段由各成员在自己电脑上各自分别编写所属程序，但由于并非按流程为主线的编写方式，软件各模块之间存在一部分接口不明确，软件运行情况的测试也只是整体的大方面的进行，并未涉及细微部分，因此软件运行不是非常稳定，仍有一些问题亟待解决。

2016年12月18日——2016年12月20日：项目收尾阶段

回顾项目并编写总结文档、总结了各位成员的心路历程。

2.5费用

较分散，无详细统计。

3.开发工作评价 3.1对生产效率的评价 一个月中，各成员在完成项目的同时并未占用太多自身学习时间，较为高效地完成了开发任务。

3.2对产品质量的评价

虽然项目完成得有些仓促，但在实际测试中最基础的功能与超市适配良好，因此可以说在基础系统功能上拥有较高的质量。

3.3对技术方法的评价

小组采用顺应趋势的、成熟的、主流的技术。

3.4出错原因的分析

除去时间较紧的因素之外，小组最大问题在于各自实现各自功能，并未以流程为主线，导致程序在模块衔接时出现很大衔接问题。

4.经验与教训

通过这一个多月的努力工作，我认识到要作一个真正合格的程序员，或者说就是可以真正合格完成一些代码工作的程序员，应该具有以下的的素质： 1：团队精神和协作能力

把它作为基本素质，并不是不重要，恰恰相反，这是程序员应该具备的最基本的，也是最重要的安身立命之本。把高水平程序员说成独行侠的都是在呓语，任何个人的力量都是有限的，即便如linus这样的天才，也需要通过组成强大的团队来创造奇迹，那些遍布全球的为linux写核心的高手们，没有协作精神是不可想象的。独行侠可以作一些赚钱的小软件发点小财，但是一旦进入一些大系统的研发团队，进入商业化和产品化的开发任务，缺乏这种素质的人就完全不合格了。

2：文档习惯

说高水平程序员从来不写文档的肯定是外行人，良好的文档是正规研发流程中非常重要的环节，作为代码程序员，30%的工作时间写技术文档是很正常的，而作为高级程序员和系统分析员，这个比例还要高很多。缺乏文档，一个软件系统就缺乏生命力，在未来的查错，升级以及模块的复用时就都会遇到极大的麻烦。 3：规范化，标准化的代码编写习惯

作为一些外国知名软件公司的规矩，代码的变量命名，代码内注释格式，甚至嵌套中行缩进的长度和函数间的空行数字都有明确规定，良好的编写习惯，不但有助于代码的移植和纠错，也有助于不同技术人员之间的协作。代码具有良好的可读性，是程序员基本的素质需求。比如整个linux的搭建，没有规范化和标准化的代码习惯，全球的研发协作是绝对不可想象的。 4：需求理解能力

程序员需要理解一个模块的需求，很多同学写程序往往只关注一个功能需求，他们把性能指标全部归结到硬件，操作系统和开发环境上，而忽视了本身代码的性能考虑，有人曾经说写一个广告交换程序很简单，这种人不了解在百万甚至千万数量级的访问情况下的性能指标是如何实现的，性能需求指标中，稳定性、并访支撑能力以及安全性都很重要，作为程序员需要评估该模块在系统运营中所处的环境，将要受到的负荷压力以及各种潜在的危险和恶意攻击的可能性。就这一点，一个程序员至少需要2到3年的项目研发和跟踪经验才有可能有心得。 5：学习和总结的能力

程序员是人才很容易被淘汰、很容易落伍的职业，因为一种技术可能仅仅在三两年内具有领先性，程序员如果想安身立命，就必须不断跟进新的技术，学习新的技能。

善于学习，对于任何职业而言，都是前进所必需的动力，对于程序员，这种要求就更加高了。

善于总结，也是学习能力的一种体现，每次完成一个研发任务，完成一段代码，都应当有目的的跟踪该程序的应用状况和用户反馈，随时总结，找到自己的不足，这样逐步提高，一个程序员才可能成长起来。具备以上全部素质的人，应当说是够格的程序员了，以上的素质都不是由IQ决定的，也不是大学某些课本里可以学习到的，需要的仅仅是程序员对自己工作的认识，是一种意识上的问题。

通过做这个项目，也了解到软件开发的基本流程：

第一个步骤是市场调研，技术和市场要结合才能体现最大价值。

第二个步骤是需求分析，这个阶段需要出三样东西，用户视图，数据词典和用户操作手册。用户视图是该软件用户(包括终端用户和管理用户)所能看到的页面样式，这里面包含了很多操作方面的流程和条件。数据词典是指明数据逻辑关系并加以整理的东东，完成了数据词典，数据库的设计就完成了一半多。用户操作手册是指明了操作流程的说明书。请注意，用户操作流程和用户视图是由需求决定的，因此应该在软件设计之前完成，完成这些，就为程序研发提供了约束和准绳，很遗憾太多公司都不是这样做的，因果颠倒，顺序不分，开发工作和实际需求往往因此 产生隔阂脱节的现象。

需求分析，除了以上工作，笔者以为作为项目设计者应当完整的做出项目的性能需求说明书，因为往往性能需求只有懂技术的人才可能理解，这就需要技术专家和需求方客户或公司市场部门)能够有真正的沟通和了解。

第三个步骤是概要设计，将系统功能模块初步划分，并给出合理的研发流程和资源要求。作为快速原型设计方法，完成概要设计就可以进入编码阶段了，通常采用这种方法是因为涉及的研发任务属于新领域，技术主管人员一上来无法给出明确的详细设计说明书，但是并不是说详细设计说明书不重要，事实上快速原型法在完成原型代码后，根据评测结果和经验教训的总结，还要重新进行详细设计的步骤。

第四个步骤是详细设计，这是考验技术专家设计思维的重 要关卡，详细设计说明书应当把具体的模块以最“干净”的方式(黑箱结构)提供给编码者，使得系统整体模块化达到最大;一份好的详细设计说明书，可以使编码的复杂性减低到最低，实际上，严格的讲详细设计说明书应当把每个函数的每个参数的定义都精精细细的提供出来，从需求分析到概要设计到完成详细设计说明书，一个软件项目就应当说完成了一半了。换言之，一个大型软件系统在完成了一半的时候，其实还没有开始一行代码工作。那些把作软件的程序员简单理解为写代码的，就从根子上犯了错误了。

第五个步骤是编码，在规范化的研发流程中，编码工作在整个项目流程里最多不会超过1/2，通常在1/3的时间，所谓磨刀不误砍柴功，设计过程完成的好，编码效率就会极大提高，编码时不同模块之间的进度协调和协作是最需要小心的，也许一个小模块的问题就可能影响了整体进度，让很多程序员因此被迫停下工作等待，这种问题在很多研发过程中都出现过。编码时的相互沟通和应急的解决手段都是相当重要的，对于程序员而言，bug永远存在，你必须永远面对这个问题，大名鼎鼎的微软，可曾有连续三个月不发补丁的时候吗?从来没有!

第六个步骤是测试。

测试有很多种：按照测试执行方，可以分为内部测试和外部测试;按照测试范围，可以分为模块测试和整体联调;按照测试条 件，可以分为正常操作情况测试和异常情况测试;按照测试的输入范围，可以分为全覆盖测试和抽样测试。以上都很好理解，不再解释。

总之，测试同样是项目研发中一个相当重要的步骤，对于一个大型软件，3个月到1年的外部测试都是正常的，因为永远都会又不可预料的问题存在。完成测试后，完成验收并完成最后的一些帮助文档，整体项目才算告一段落，当然日后少不了升级，修补等等工作，只要不是想通过一锤子买卖骗钱，就要不停的跟踪软件的运营状况并持续修补升级，知道这个软件被彻底淘汰为止。 路漫漫其修远兮，吾将上下而求索!这几个月的学习和开发，既有经验又有教训，让我们深刻认识到，我们离真正的程序员还有很长的路要走，我们定将以此为契机，努力提高自己的专业技术水平。

第二篇：江山市土地开发项目风险评估报告

根据省、市关于重大事项稳定风险评估相关文件精神，为进一步做好土地开发工作，切实从源头上预防和减少重大事项实施过程中的社会稳定风险，现对江山市土地开发工程项目风险评估情况报告如下：

一、项目风险评估内容

(一)项目合法性评估

1、风险评估内容。项目建设的规划和出台符合国家法律、法规和规章;符合党的路线方针政策;符合上级党委和政府制定的规范性文件精神;所涉政策调整、利益调节的法律、政策依据充分;符合法定程序。

2、风险评价。项目合法性风险低。

3、风险分析及预防措施。项目经过充分可行性论证，严格按照有关规定办理手续，程序合法，手续齐全。

(二)项目合理性评估

1、风险评估内容。项目建设的规划和出台符合科学发展观的要求;反映大多数群众的意愿;兼顾群众的现实利益和长远利益;兼顾各方利益群体的不同诉求;遵循 公开、公平、公正原则。

2、风险评价。项目合理性风险低。

3、风险分析。江山市所有项目规划方案坚持注重本地实际情况。项目规划区域内的基础设施和公共服务设施配套及亮化工程基本完善，保证居民生活和出行便利。因此，江山市土地开发整理项目规划

方案结合实际，能够改善提高农村收入水平，营造良好的发展环境。

(三)项目可行性评估

1、风险评估内容。项目建设的规划和出台征求了相关部门专家、乡镇村领导和群众的意见;并为绝大多数群众接受和支持;符合本地经济社会发展总体水平;相关政策具有连续性和严密性;出台的时机成熟;实施方案周密、完善、具体可操作。

2、风险评价。项目可行性风险低。

3、风险分析。江山市土地开发项目地理位置优越，利于开发。项目区周边规划用地功能性质明显，有利于项目区业态布置。也能提升基地周边用地的价值，为乡镇发展做功，符合经济社会发展。

(四)项目区环境问题评估

1、风险内容评估。土地开发项目建设内容包括方田建设、灌溉排水系统建设、田间道路建设和 防护林网建设。方田建设包括土地平整、修筑梯田等工程措施，建设过程中会使 地形、植被、表层土壤结构发生变化，同时，还会影响径流条件;灌溉排水工程 建设为项目区提供了抵御洪涝和干旱的保障，对于提高土地的生产力有重要的作用，但是也会对项目区土壤水分条件和径流条件产生影响;田间道路建设对当地居民的出行会造成一定的影响，防护林建设会改变土壤的覆盖条件。

2、风险评价。项目区环境影响风险低。

3、风险分析。在明确项目主要环境问题后，根据生态学原理和其他相关的方法制定相应的环境保护措施对项目建设的环境影响问

题进行补救。确定主要的解决思路，在规划设计中制定切实可行的措施，避免发生破坏环境的严重后果。所以环境影响风险低。

(五)项目可控性评估

1、风险评估内容。项目建设的规划和出台不存在可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题;不存在其他可能影响社会稳定的隐患;有相应的预测预警措施和应急处置预案;有化解矛盾的对策措施。

2、风险评价。项目可控性风险较低。

3、风险分析。江山市土地开发工程在施工过程中可能会对当地居民带来干扰，影响其正常的生活与通行，因此有可能引发居民的不满情绪，这需要在施工过程中及进做好解释工作。另外，项目实施过程中，可能使当地居民失去短期内收益，影响收入从而抵制项目进行。项目区的土地征用工作，制定有征地补偿方案，给予合理的经济补助，做到合理保障，因此项目可控性风险较低。

二、已经和正在采取的风险防范措施

1、加强领导，健全制度。

为使工作顺利进行，市土地整理中心在加强领导的同时，制定了两项工作制度，来保证此项目的顺利实施。一是每日碰头会制度。土地整理中心每天召开碰头会，对已做过的工作和下一步要做的工作进行梳理，制定出具体工作计划和措施。二是领导挂帅制定，对于项目建设过程中遇到的大的、难的问题，土地整理中心主要领导要亲自到现场指挥工作，研究制定对策，能现场解决的，当场予以解决;不能当场解决的，经土地整理中心领导班子研究决定，及时制定方案，尽

快解决。

2、宣传发动、制度保障。

乡镇政府周密制定宣传计划， 充分发动党员、干部、在职人员做好宣传发动工作，以确保项目顺利推进。另一方面，项目施工后，乡镇政府会及时召开附近居民代表会，通报项目建设情况、建设规模，是否会产生扰民问题，一旦发生这样问题，如何及时协调处理等问题与居民进行沟通，取得居民的支持，并制定切实可行的预防措施进行管理。

3、协调、配合、通力合作。

项目实施后，涉及到许多部门及单位，为此市土地整理中心及时召集相关人员会议，统一思想，明确目标，多部门协调配合，通力合作。不管是镇包村干部、村委会领导班子，还是项目施工公司、项目监理公司工作人员，大家统一思想，统一标准，密切配合，齐心协力攻克难关。

三、总体评估结论

综合评价，江山市土地开发项目符合法律法规，符合党和国家的方针政策，符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划要求，对生态环境没有影响，社会稳定风险程度低，已经采取的和下一步将采取的系列风险防范措施，可以很大程度地起到降低以致消除社会风险的效果。

土地整理中心2013年4月28日

第三篇：农业综合开发土地治理项目工程监理报告

土地农业工程监理有限责任公司受各县农发办以合同形式委托，对2004-2005年度实施的农业综合开发土地治理项目工程进行施工监理。接受委托后，土地农业工程监理有限责任公司高度重视，及时组建了现场监理部，并根据《国家农业综合开发土地治理项目工程建设监理办法(试行)》(国发办〔2004〕49号，《国家农业综合开发办公室关于严格推行农业综合开发土地治理项目工程建设监理的通知》(国发办〔2004〕112号)，《建设工程监理规范(GB50319-2000)》，建设单位与承建单位签订的合同、国家农业综合开发土地治理项目验收规范、《四川省中低产田改造技术规程》、业主方提供的项目实施方案、设计图纸及说明等有关规程、规范和技术标准及文件要求，及时编制了达州市2004-2005各年度农业综合开发土地治理项目监理规划、及相应监理文件，并按照监理规划及相应监理文件，我公司与委托方紧密合作，圆满地完成了2004-2005农业综合开发土地治理项目施工阶段的建设监理任务。现将本项目的监理情况报告如下：

第一节 项目监理概况

根据该项目建设监理合同约定，我公司主要对全市 个县(市、区)2004-2005年度农业综合开发土地治理项目 个项目区农田建设工程实施了工程监理。

一、承担主要监理业务及合同量

全市2004-2005年农业综合开发土地治理项目分布在 项目片区共分为 个标段实施，其中水利工程 个标段，农业工程 个标段。新建和修复电灌站 处，建拦河坝 处;新建排灌渠系 公里，整治山坪塘 口，修建梯田埂 公里，蓄水池 口，沉沙池(含储粪池) 口，输水管道 米，整治山坪塘 口，容积

万方，新建和整治机耕道 公里，新建人行便道 公里。便民桥 座。

第二节 监理服务范围

在项目施工期间，监理工程师负责按施工合同进行施工监理，包括工程质量控制、进度控制和投资控制、合同管理、信息管理、组织协施工建设中有关的一切事务，为项目工程按时、高效、优质完成提供服务。

一、设计方面

(一)、设计文件内容，检查设计文件(包括：设计说明、施工措施、技术要求、操作规程、设计修改通知等)是否符合原审批意见。

(二)、代表发包人核查设计文件和各项设计变更，提出意见与优化建议。

(三)、及时向工程承包人签发设计文件，发现问题及时与设计单位联系，重大问题应及时向发包人报告。

(四)、组织设计单位进行现场设计交底。

(五)、协助发包人会同设计单位对重大技术问题和优化设计进行专题讨论并加强设计联络会。

(六)、审核承包人对设计文件的意见和建议，会同设计单位进行研究，并督促设计单位尽快给予答复。

(七)、保管所有设计文件及过程资料，监理服务期限届满或本合同终止之日时移交给业主。

(八)、其他相关业务。

二、施工方面

(一)、协助发包人进行工程招标和签订工程建设合同。

(二)、督促发包人按工程合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查承包人开工准备工作，并在检查与审查合格签发合同工程开工令。

(三)、审批承包人提交的施工组织设计、施工技术措施计划、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。

(四)、签发补充的设计文件、技术规范等，答复承包人提出的建议和意见。

(五)、工程进度控制：协助发包人编制工程性进度计划，提出工程控制性进度目标，并以此为基础审查批准承包人提出的施工实施进度计划，检查其实施情况。督促承包人采取切实措施实现合同目标要求。当实施进度发生较大偏差时，及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议，并在发包人批准后完成调整。

(六)、施工质量控制：审查承包人的质量控制体系和措施，核实质量文件。依据工程建设合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准的要求，对施工前准备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行检查、签证和施工质量的评价。

(七)、工程造价控制：审查承包人提交的工程款支付申请，审核承包人的工程计量、单价费用及新增(调整)单价等。并签发付款凭证。依据发包人授权处理合同变更与工程变更，下达变更指令。

(八)、施工安全监督：审查施工安全措施、劳动防护和环境保护措施，并负责检查、督促落实执行。参加重大安全事故调查并提出处理意见。

(九)、主持监理合同授权范围内工程建设各方协调工作。

(十)、主持分部工程验收并协助发包人按国家规定进行单位工程验收及竣工验收，提交相应的工程建设监理报告，审查承包人编制的竣工图纸和资料。

(十一)、信息管理：做好现场监理记录与信息反馈。按本合同附件要求编制监理简报，对工程资料及档案按期进行整编和管理，并在工程竣工验收或监理服务结束后移交发包人。

(十二)、其他相关工作。

三、监理机构向发包人提供的信息文件

(一)、定期信息文件

根据监理工程项目、范围及内容，随工程施工进展向发包人报送监理月报，其主要内容为：

施工质量情况; 工程进展情况;

进场施工机械设备及劳动力动态; 合同变更和工程变更情况; 工程支付情况; 监理工作情况; 工程建设大事记。

(二)、根据监理进展情况的不定期报告; 发包人合理要求提交的其他报告; 工程竣工验收监理工作报告。

第三节 工程建设监理合同履行情况

我公司严格贯彻“诚信、公正、热情服务”的原则，按照国家财政部、建设部、农业部的现行规范标准，在项目监理过程中，依据维护业主与承建单位的权益和督促双方义务的执行;用法律的、经济的、技术的手段，公正、合理、诚信、严格行使监理职权;建立了一套高效、可行的管理机制，确保建设目标的实现。项目监理的主要工作是施工进度和质量控制。进度控制应保证工程建设总工期按合同要求实现或提前实现;质量控制应严格要求承建单位按照国家现行有关规定、标准和要求进行施工和规定进行质量评定和验收。各年度发开工令到工程竣工，完成了以下工作：

一、土地农业工程监理有限责任公司受各县农发办委托(市级选定)，承担了2004-2005年全市农业综合开发土地治理项目工程监理任务，我公司根据项目建设要求和建设范围，及时组建了 个县现场监理部，共派驻监理员 人(次)，采取巡查、旁站监理等方式，对各年度农业综合开发土地治理项目工程实行质量、进度、投资监理

二、质量控制

(一)、质量控制依据

1、《国家农业综合开发土地治理项目建设监理规定》(试行)(国家农发办)。

2、《国家农业综合开发办公室关于推行农业综合开发治理项目工程建设监理的通知》(川农办〔2004〕112号)

3、《四川省中低产田土改造技术规程》。

4、《国家农业综合开发土地治理项目建设标准》

5、工程承建合同文件及相关技术条件、技术规范。

(二)、质量控制的原则

1、以国家农业综合开发土地治理项目技术规范及验收意见,工程质量验评标准及《工程建设规范强制性条文》,设计图纸等为依据,督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。

2、对工程项目施工全过程实施质量控制,以质量预控为重点。

3、对工程项目的人员,机械,材料,方法,环境等因素进行全面的质量控制,监督承包单位的质量保证体系落实到位。

4、严格要求承包单位执行有关材料试验制度和设备检验制度。

5、坚持不合格的建筑材料,构配件和设备不准在工程上使用。

6、坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认,下一道工序不得施工。

(三)、质量控制措施

质量控制是保证全面实现项目建设目标，高质量地完成工程建设任务的主要监理内容。一是在组织措施方面，建立监理的质量保证体系，监理公司对工程质量分工明确，分监理部分各标段落实人员。监理部由总监理工程师负责，审查参与建设各方的质量管理与保证体系，建立质量管理岗位责任制。二是技术措施方面，审查施工单位的质量保证体系，对控制现场质量的检测手段进行检查并督促完善。为适应本工程质检要求，承担主体工程施工任务的施工单位均配备了必要的检测工具。在实施过程中，本公司强化了质量技术标准、规程、规范的执行力度和检查制度，依据相关规程，规范及合同技术条款、设计要求，采取多种形式的检查、验收，将质量隐患消除在实施过程中。通过有针对性的系列会议、分析工程实施情况以及对出现问题的项目及时与施工单位交换意见，提出整改措施和方案。在施工现场，加强了巡视，发现问题及时指出，减少施工单位返工损失，严格验收制度，对不合格的工序不予验收，建立质量现场违规处罚制度。 针对本项目工程建设要求、特点、施工条件和影响工程质量的因素分析，狠抓了工程建设中质量控制：

1、 建基面地质条件检查控制;

2、 基础砼浇筑质量、几何尺寸控制;

3、丫雀口回填夯实控制;

4、 堤身填筑料级配和含泥量控制，干密实度控制;

5、浆砌条石挡墙石材质量，几何尺寸控制，砌缝密实性控制和工字缝控制;

6、浆砌条石护坡材质量，几何尺寸控制，工字缝控制;

7、背坡削坡平整度控制。

三、 进度控制

根据施工合同中总工期目标，各施工单位分别进行阶段工期和工程施工总进度编制，经各现场监理部审查、总监理工程师签署后，施工单位按照执行。在施工过程中，监理人员按拟定的进度对各施工单位的施工进行监督检查，发现进度缓慢，立即采取措施，要求施工单位修订进度计划，并加大设备和人员投入。同时，各监理人员及时协调各标段在施工过程中出现的各种问题以及与地方之间的各种关系，减少施工干扰，解决好影响工程进度的各种因素。在整个施工过程中，未出现因监理人员的原因而影响到工程的正常施工。

(一)进度控制原则

1、工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期目标。

2、在确保工程质量和安全的原则下,控制进度。

3、采用了动态的控制方法,对工程进度进行主动控制。

(二)编制施工进度计划控制方案

专业监理工程师依据施工承包合同有关条款,施工图及施工实际情况,编制施工进度计划控制方案,对进度目标进行风险分析,制定防范性对策,并报总监理工程师。

(三)审批进度计划

1、承包单位根据建设工程施工合同的约定按时编制施工总进度计划,季度进度计划,月进度计划,并按时填写《施工进度计划报审表》,报项目监理部审批。

2、 监理工程师根据本工程的条件,全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性,可行性。

3、 监理工程师审查进度网络计划的关键线路并进行分析。

4、 对季度及年度进度计划,重点分析了承包单位主要工程材料及设备供应等方面的配套安排。

5、 有重要的修改意见要求承包单位按意见修改计划后重新申报。

6、 进度计划由总监理工程师签署意见批准实施并报送建设单位。

(四)进度计划的监督

1、 在计划实施过程中,监理工程师对承包单位实际进度进行跟踪监督,并对实施情况做好记录,为公正,合理地处理工程延误提供证据。

2、 及时检查审核承包单位提交的进度统计资料和进度控制报表,并根据实际检查的结果进行实际进度与计划进度的对比,并定期向建设单位汇报工程实际进度状况,按期提供必要的进度报告,提出合理预防由业主原因导致工程延期和费用索赔的建议,组织定期和不定期的现场会议,及时分析,通报工程施工进度状况,并协调施工单位之间的生产活动,对工程进度进行评价和分析。

3、 发现偏离应要求承包单位及时采取措施,实现计划进度的安排.

4、 承包单位每月25日前报《月工、料、完成的工程量》。

(五)进度计划的调整

1、发现工程进度严重偏离计划时,总监理工程师组织监理工程师进行原因分析,研究措施,也可提出建议,并签发《监理通知》,要求相关单位采取纠正措施,并向业主提供证明。

2、 召开各方协调会议,研究采取的措施,保证合同约定目标的实现。

3、 重新调整的进度计划,承包单位填表报项目监理部审批,审查意见经总监理工程师批准后报送业主。

四、投资控制

项目分监理部控制投资目标的实现：审核施工单位上报的施工预算以及月、季工程统计表，提出监理意见;根据施工合同付款规定，核实已完工程的数量、质量。及时审批施工方上报的中间支付申请单，签发阶段性付款凭证;协助业主审查、会签施工中的工程洽商和设计变更增减以及各类索赔费用签证审查，确认业主方和施工方上报的材料价格;协助业主审查竣工结算;审查业主方分包项目的投资。

(一)投资控制原则

1、严格执行双方签订的建筑工程施工合同中所确定的合同价,单价和约定的工程款支付方法。

2、坚持在报验资料不全,与合同文件的约定不符,未经质量签认合格或有违约的不予审核和计量。

3、工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则。

4、处理由于设计变更,合同变更和违约索赔引起的费用增减应坚持合理,公平。

5、对有争议的工程量计量和工程款,应采取协商的方法确定,在协商无效时,由总监理工程师做出决定(必要时应事先征得建设单位的意见)。

6、对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内。 (二)工程监理应按下列程序进行工程计量和工程款控制

1、承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量,按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表;

2、专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定;

3、总监理工程师签署工程款支付证书,并报建设单位。

4、承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表;

5、专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表;

6、总监理工程师审定竣工结算报表, 与建设单位、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。

总监理工程师从造价、项目的目标管理要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。

7、项目监理机构按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。

8、专业监理工程师按月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并在监理月报中向建设单位报告。

(三)、未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员拒绝计量和该部分的工程款支付申请。

通过审核工程概预算,对工程的风险预测采取合理的招标承包方式及控制施工过程中的变更及索赔,审核工程决算,从而控制工程投资不突破计划值。

第四节 施工安全与环境保护

一、施工安全管理

为了保证工程顺利进行，我公司采取严要求、严监督的措施，要求施工单位必须严格按施工合同条款、安全生产法规等履行安全责任，制定完善的安全生产管理制度和安全操作规程，随时

对职工进行安全教育。同时还加强了对施工用电系统和施工设备的安全管理。整个工程施工期间未发生任何施工区内的安全事故，工程参建各方的施工安全管理工作为工程顺利实施起了有效的保障作用。

二、施工区环境保护

施工区的环境保护主要是防止建筑垃圾污染，在施工建设过程中对于建筑垃圾问题，各部及时要求并随时监督施工单位对建筑垃圾进行清出，防止建筑垃圾对农户生产、生活造成的污染。。

第五节

管理与协调

一、合同管理

监理部依据工程施工合同、监理合同以及其它进入合同文件的建设内容对监理工程项目进行合同管理，公平、公正地处理合同问题，以保证监理工程项目以较低成本完成建设任务。在合同执行过程中，全面理解和熟练掌握合同条款，公平、公正运用合同条款，在进度控制、质量控制、投资控制方面都以合同为依据，督促各方履行合同义务和责任，协助业主单位为施工单位创造良好的施工条件，加强施工过程的组织协调，全面实现施工合同确定的目标。本监理公司力求在执行合同和解释合同中，公正、客观地处理好业主与施工单位的关系，以此维护合同的严肃性。

二、信息管理

(一)管理内容

信息是控制、管理和协调的基础、依据和媒介。监理公司为了做好信息的采集、归类整理、加工存储和信息传递工作，主要完成了以下工作：

1、设计进程信息。包括图纸到位的部位、类别、份数、供应计划的执行情况。

2、施工单位基本情况信息。包括施工单位进场人数、技术力量、主要负责人情况、主要机械设备的规格、数量、性能、进出场日期、完好程度等。

3、工程施工进度、施工形象信息。包括各部位工程开完工时间、进展情况、完成工程量、工程进度形象图等。

4、施工质量信息。原材料及中间产品的合格证、检验报告、复验报告，工序(单元)工程验收与评定表填制情况、工程基础情况、质量等评定情况、目前出现的主要质量问题、质量缺陷发生的时间、部位及处理情况、质量标准及监理有关质量要求的执行情况等。

5、合同信息。合同执行情况及存在的问题。

6、财务信息。资金到位情况、支付情况。

(二)信息管理的主要成果

1、监理日志。从工程开工到工程完工，每天真实、详尽、清楚填写监理日志。

2、信息传递。对关系到工程重大方案调整以及施工质量、进度控制措施，现场协调，公司各部均以文字及时通报业主，以便业主作出决策，保证了工程的顺利进行。

3、文件。监理公司在工程施工监理中共印发监理文件42份，监理通知113份，施工问题联系单76份，监理工程师书面指示单89份。

三、组织协调

各监理部与业主一道根据工程需要不定期召开工程建设协调会，在协调会上，建设、设计、施工、监理围绕工程建设协调各方的工作安排和进度要求。其协调的原则为：一是在确保工程质量的条件下，促进施工进度;二是为确保工程顺利进行，建设、监理、设计、承建单位的相互勾通;三是在要求业主更大投资效益的基础上，正确处理合同目标间的矛盾。四是在维护业主合法权益的同时，实事求是维护施工单位的合法利益

第六节 监理资金的管理与使用情况

2004年-2005年度达州市农业综合开发土地治理项目财政投资 万元。本公司按照项目管理要求及标准收取监理费。在财务管理上严格执行《国家农业综合开发项目资金和项目管理办法》、《农业综合开发财务管理办法》及企业财务会计管理制度，强化财务管理，严格实行“三专”管理制，即专人管理，专户储存，专账核算，制订了一系列管理制度和财务管理措施，监理资金用于工程监理业务工作中。公司按程序与各县农发办签订监理合同，按财务管理规定由各县农发办转账划拨，工程监理工作期间收取60%监理费，工程竣工完成后收取40%监理费，严格县级报账。收取的监理费按章纳税，支付监理人员工资，差旅补助，办公用费，劳保补助、培训、学习费及为该工程监理所开支的业务费等。在现金支付使用上采用一只笔审批和主要业务费会签制，严格使用规范票据，严格报账依据审核制，并实行不定期的自查自检，杜绝违纪违规现象发生。

第七节 监理工作成效

本监理完成中新建修复提灌站 处，建拦河提(堰) 处;新建蓄水池 口，容积 方;沉。

沙池含储粪池 1口，整治山坪塘 口，容积 万方，衬砌排灌渠系 公里，修筑梯田埂 公里，输水管道 米，新建、维修机耕道 公里，新建人行道 公里，建桥(含机耕道) 座，营造防护林 亩，新增灌面 万亩，改善灌面 万亩，增加农田林网面积 万亩，治理水土流失 平方公里。本项目严格按施工合同施工，其质量符合设计要求和有关技术规范;施工进度满足进度控制要求;项目造价得到了有效控制，符合投资控制要求;项目建设质量符合农业综合开发土地治理建设标准。。

一、建立了一批高素质的监理队伍。监理工程师不仅要有一定的专业技术水平、高尚的思想品德、认真的工作态度，还要懂得监理理论、规程、规范、标准和设计等其它相关专业的知识，有一定的写作和口头表达能力，以及对外协调能力，在工作方式上以旁站、巡视、平行检验相结合。总监、监理工程师、监理员坚持每天到工地现场检查、督促、整改，发现问题及时处理，使项目建设得以高质量实施、按时完成。

二、充分授予了监理工程师规定的权力。监理工程师履行合同规定的权力、义务和责任，必须得到业主的充分信任和有效支持。在工程建设中，业主充分的信任和在工作中给予的积极支持，是我部开展工作的根本保证。

三、业主的资金到位情况较好。当地政府和相关部门积极营造良好工程实施环境，确保了项目建设顺利开展。

四、项目建设质量达到设计要求。监理单位严格按照监理合同要求，审查承建单位的质量控制体系，监理人员跟班作业，对施工质量进行监督。

五、协调了各相关单位工作。监理单位在做好工程质量监督的同时，做好了项目业主和承建单位之间、承包单位之间的协调工作。

六、项目资料的管理规范。严格按照有关部门所规定的要求进行，建立了归档制度和查阅制度。

七、管理程序进一步严格与规范，基本达到国家工程建设监理所要求的规范。

第八节 存在的主要问题及改进措施

1、本监理公司在接受农业综合开发土地治理项目工程监理委托后，为业主服务、配合各县农发办做好项目的管理、协调工作较差。

2、本监理部工作范围较分散，公司对各现场监理部管理与指导不严格，导致各片区工程监理进度控制、质量控制、投资控制尺度不统一，各工程监理效果不平衡。

3、少数监理人员监理业务水平较低，工作责任心不够强，监理工作做得不到位。

4、我市农业工程监理起步较晚，经验与水平不足，在监理程序和资料记录整理上做得较差。

鉴于本公司在监理工作开展中存在的不足，我们有决心、有信心、加以完善与提高。首先从管理方面着手，注重工作管理，业务管理，作风管理、人事管理、纪律管理、从管理中见成绩，从管理中见诚信，从管理中见成效。再者加强监理人员业务素质、培训，提高监理工作水平，优质做好监理工作，热忱为业主服务。第三继续规范监理程序和监理规程，严格执行工程监理大纲，进一步强化工程进度、质量、投资控制监理。通过公司的自我完善和不懈努力，本公司监理工作将越做越好。

月三十日

二○○六年五

第四篇：土地整理项目监理总结报告

土地整理项目 监 理 报 告

****土地开发整理中心于2006年3月2日以《建设工程委托监理合同》的形式授权****建设监理有限公司(以下简称我公司)对**年*月*日至2006年*月*日(经建设单位同意和监理单位审批延期两个月，工期延期到*年*月*日)。实施的********土地整理项目进行施工阶段的工程建设监理。接受委托后，我公司及时组织成立了工程项目现场监理机构，组织编制了《********土地整理项目建设工程监理规划》，在有关各方的密切合作下，圆满完成了该项目工程建设施工阶段的监理任务。经资料整理汇总，现将有关监理情况报告如下：

一、项目工程监理概况

********土地整理重点项目，项目所在地为四川省************的位于****中部，东靠黄马村、其林村，南邻东方红村、娱乐村，北界战斗村、余店村，西与大佛村、田家沟村接壤，幅员总面积为7平方公里。土地总面积为**亩，总人口***人，人均耕地面积***亩。项目开工日期***年**月**，竣工日期2006年**月**日(施工合同日期)。项目区土地总面 1 积为***亩， 通过山、水、林、田、路综合整理，实现新增耕地面积***亩。

项目规划工程建设主要内容及工程量：******。

项目建设批复总投资***万元。项目工程建设招投标施工费中标为 **8万元，工程结算*****。

我公司依照《********土地整理项目委托监理合同》、《土地开发整理相关技术标准汇编》(DT/T1011-1013-2000)、《********项目工程单体设计图册和规划设计报告》、国家及地方的其他现行适用标准和规范和国土资源部门的有关规定和要求承担监理义务，行使监理职责，按程序依法地开展建设工程的各项监理工作，完成监理任务。项目委托监理合同工程监理费为***万元，占项目总投资的**% ，占项目施工费的***%。

二、监理组织机构、人员和监理设备

1、监理组织机构

我公司接受委托监理任务后，立即组织成立了项目现场监理机构。监理机构，由项目总监理工程师1人，监理工程师5人和监理工作人员1人共7人组成。对********土地整理项目进行施工阶段的工程建设监理，实行总监负责制，同时分工负责，密切合作，齐抓共管。

2、监理人员

2 监理人员包括，总监理工程师**，为法定代表人，全面负责监理合同的履行，并主持项目监理机构的全面工作;监理工程师***履行监理工程师及监理员职责;监理工作人员***，主要负责监理资料及监理办公室工作。

3、监理设备

检验设备和测量器具，测量仪器、模具由县土地开发整理中心和施工单位提供，供监理单位现场使用;砼、砂浆试压块现场取样制作，送有资质的质检单位进行标准测试。监理办公室，配有电脑，打印机，文件柜及日常监理办公设备和用具。

三、工程质量、进度和费用控制情况

1、工程质量控制情况

我公司严格按照《土地开发整理相关技术标准汇编》(DT/T1011-1013-2000)、《********土地整理项目工程单体设计图册和规划设计报告》的质量标准要求及部、省、市有关行业的质量标准要求，依据工程建设合同文件、设计文件，对********土地整理项目建设工程质量进行控制和竣工验收。

在施工过程中，对工程质量的监理，主要采取了以下措施：①召开监理例会进行施工图纸会审，协助项目法人会同设计单位对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。②审核施工单位的施工组织设计及施工方案，

3 质量保证体系。③检查施工单位现场打桩放线情况。④对施工单位的《施工组织设计(方案)报审表》、《分包单位资格报审表》、《工程材料、构配件报审表》、《进场施工设备报审表》进行报审。⑤对重点工程、隐蔽工程进行重点检查，跟班旁站。⑥对重要工程部位和主要工序进行质量检查和巡视检查，实行全方位、全过程监理。⑦对重点工程砼、砂浆做试压块进行平行检验。⑧发现工程质量问题，要求施工单位及时整改，对不合格工程要求返工或采取补救措施，并发监理工程师通知单督促整改。⑨对单位工程、分部工程及单元工程进行质量评定。

2、工程进度控制情况

在工程进度控制方面，为了实现预期的工期，主要做了以下工作：①审查施工单位的施工进度计划(横道图)。②分阶段分项检查分析预测实际工程进度与计划进度有差距时，及时通知施工单位调整计划。③当发现计划不能满足总进度计划时，及时指示施工单位修改计划，并采取有效措施，加快施工进度，在合同约定的工期内完成建设任务，以实现合同规定的建设工期。④在项目实施过程中，及时向业主单位提供监理月报，共编报了7期，方便了业主单位掌握工程进度情况，加强对工程的控管。⑤经常检查施工单位的机械、人员出勤情况，发现工程进度慢，建议增加机械，增加施工人员。⑥先后召开了6次监理例会，解决工程进度和质量问题。⑦因错季施工、5~8月天气酷热等不可抗拒的因素的原因，造成工程 4 不能按期竣工，施工单位申请延期，通过召开监理例会，经建设单位同意，审批了《工程延期审批表》，同意工程延期2个月，以确保工程保质保量完成。

3、工程费用控制情况

工程费用控制以建设工程施工合同招投标承包合同价款总额为控制依据和目标，协助业主控制工程投资，以控制投资保证工程进度，保证工程质量，确保工程投资控制在合同价内。在工程施工费用的控制方面主要做了以下工作：

㈠、按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和合同价款的支付。

㈡、按施工合同的约定，对工程进行现场计量，核实施工单位统计的经专业监理工程师质量验收合格的工程量、工程量清单，严格计量支付程序，认真审查施工单位的《合同单价项目支付明细表》、《工程价款月支付汇总表》、《工程价款月支付申请书》，签发《工程价款月付款证书》。

㈢、根据工程建设的实际需要和农民群众的要求，协助业主公正处理工程变更和增减工程，按实结算相关的工程价款。

5 ㈣、项目工程经市国土资源局验收合格后，对施工单位完成的工程量进行竣工结算，按实结算，按施工合同的规定最终结清完成工程的全部工程款金额。

四、监理合同和施工合同的履行情况

本着客观公正的原则，按照国土资源部门的有关要求，在项目工程监理过程中，依法维护业主与施工单位的合法权益，督促双方自觉履行合同义务，遵循“守法、诚信、公正、科学”的工作准则，行使监理职权，以实现建设目标。

履行监理合同和施工合同，工程监理的主要工作是施工进度和工程质量、工程投资的控制。工程进度控制严格要求施工单位按照工程建设总工期按期实现或提前实现。工程质量控制严格要求施工单位按照国土资源部现行《土地开发整理相关技术标准汇编》(DT/T1011-1013-2000)、《********土地整理项目工程单体设计图册和规划设计报告》的工程质量标准要求进行施工、质量评定和验收。工程投资控制以建设工程施工合同招投标承包合同价款总额为控制依据和目标，确保工程投资控制在合同价内。在监理合同和施工合同的履行方面主要做了以下工作：

①深入施工现场检查施工单位是否按设计图纸和有关要求施工。

6 ②审查施工单位采用的工程材料、砼，砂浆配合比等是否符合设计和规范要求。对主要工程材料，如预制件、水泥、火砖、D40U型槽、D50U型槽等检查材质证明，对不合格的材料不准用于施工。

③对隐蔽工程，如蓄水池基脚24墙体，坡改梯挖掘机平整土地、坡薄地爆破、生产路、田埂防渗砌砖、抹面、排灌合一渠条石安砌、人行桥、D40U型槽、D50U型槽等工程施工重要工序、关键部位、隐藏工程部分跟班旁站，现场记录。

④检查施工单位的质检原始资料，砼、砂浆试验成果。

⑤总监、监理工程师在巡视检查时，发现存在质量问题及时报业主，以便业主及时采取有效措施纠正，现场检查不符合规定标准和设计要求时，及时通知施工单位，并督促其整改。

⑥要求施工单位配备质检人员及质量负责人，对建设工程质量实行责任落实。

⑦施工单位提交有关质量鉴定和验收所需的施工记录，试验资料和测量成果。

⑧对于基础工程的关键部位、隐蔽工程和重点工程一旦发现工程质量隐患，报请业主及部门有关技术人员，采取有效措施及时处理。

⑨基础工程和隐蔽工程未经检查验收，施工单位自行掩盖者，有权将其视作质量不合格，并按有关规定处理。

7 ⑩对施工安全的监理，要求施工单位在施工过程中切实注意安全，制定并落实施工安全措施，确保整个工程建设的施工安全。

监理资料档案管理，主要包括文件、图纸、技术资料等分类进行登记、发送、传阅、处理和装订归档，同时妥善保管，工程竣工验收时移交业主单位长期归档保存。

截止2006年12月1日，********土地整理示范项目业主单位与施工单位履行了施工合同，完成了工程建设任务，委托单位与监理单位履行了监理合同，完成了监理任务。

但由于错季施工、5~8月天气酷热等不可抗拒的因素的原因，施工难度加大，经委托人及监理人认可，工期进行了顺延，顺延至2006年11月10日竣工，比原合同工期顺延了60天。

五、工程质量评估

本项目工程质量控制标准和工程质量评估标准，严格遵循国土资源部土地整理中心《土地开发整理相关技术标准汇编》及《********金峰村、卫东村、五星村土地整理项目工程单体设计图册和规划设计报告》规定的建设工程质量标准要求，分别对单项工程、单位工程、分部工程、单元工程及总工程进行全面的质量评估和检验评定。

(一)、田间土地平整工程：

1、旱地整理

8 坡改梯工程：

2、下湿田整理 (二)、农田水利工程：

1、农渠(D40U型渠)，符合设计要求，美观规范。质量评价：良。

2、斗渠(D50U型渠)，试运行状况良好。质量评价：合格。

3、排灌合一渠：条石衬砌，安装Ø300mm 砼管，水闸、分水闸、跨渠人行生产便道配套，符合设计要求。质量评价：合格。

4、涵管安装，符合设计要求。质量评价：合格。

5、涵洞修建，符合设计要求。质量评价：合格。

6、旱地蓄水池、沉沙池、粪池及D25U型渠(引水沟)，配套齐全，使用方便，符合设计要求。质量评价：合格。

7、****

8、堰塘护坡，配套溢洪道、消力池：牢固、美观、规范，试运行状况良好，符合设计要求。质量评价：良。

9、引水堰修建：牢固、美观，试运行状况良好，符合设计要求。质量评价：良。

(三)、田间道路工程

1、新建和整治田间道：*** 9

(四)其他工程，在坡改梯范围内挖穴定植的桑树、柠檬树，田间道两侧栽植摇钱树，成活率(保存率)90%以上。质量评价：合格。

********土地整理项目整个建设工程质量综合评价：合格。

六、监理工作主要成效

1、工程监理成效显著。我公司严格按照监理合同要求，履行监理工作职责，监理人员跟班作业，强化施工质量监督，督促施工进度，工程质量总体符合设计要求，符合建设标准。

2、协调工作顺畅。在项目施工的监理过程中，做了大量的配合协调工作，使项目工程建设得以顺利地开展。

3、监理资料完整。汇总、整理、归档和移交监理资料，监理资料完整。

七、施工过程中出现的主要问题及处理情况和建议

********土地整理项目在施工过程中出现的主要问题及处理情况有以下几点：

1、鉴于有些工程质量如蓄水池基础24墙体砌体施工不能满足工程质量控制的要求，我公司监理人员口头或发书面整改通知要求施工单位整改，以达到旱地山腰蓄水池砌体工程质量的牢固性。

2、鉴于有些工程施工进度不能满足总工程进度控制的要求，我公司监理人员口头或发书面通知要求施工单位加快施工进度，以保证建设工期。

3、鉴于有些工程完工后，管护未落实，我公司监理人员建议业主单位和施工单位加强竣工工程的管护，以确保工程正常运行，长期发挥效益。

八、监理结论

********土地整理项目，土地整理面积***亩，新增耕地面积***亩。土地平整工程，坡改梯***亩;下湿田整理***亩。农田水利工程，修建D40U型渠(农渠)***米(含D25U型渠206米);修建D50U型渠(斗渠)***米(含Ø500mm、 Ø300mm 砼管渠);修建排灌合一渠***米(**********。

工程建设任务完成。工程质量合格。

*******

二OO六年十二月一日

第五篇：农业综合开发项目调研报告

农业综合开发项目与其他项目有机整合有利于项目资金优势互补，有利于减少多头申报、重复建设和解决多头管理、分散使用的问题，有利于实现“一步规划、分步实施、集中连片、持续开发、扩大规模”的目标，有利于切实发挥财政资金的最大效益。从而进一步提高区域范围内农业综合生产能力，改善农业基础设施条件，促进农业生产和农村经济结构的战略性调整，为加快全面建设小康社会步伐奠定坚实的农业农村基础。但在实践整合工作中仍然存在一些困难和问题。

一、主要问题

(一)资金申报阶段

其他项目资金大多需要对上争取，地方为了争取上级项目专项资金，需要根据不同的项目管理部门和项目资金性质，对每个项目都要编撰实施方案等申报材料。而农业综合开发项目与其他项目申报时间又不一致，这就在申报时可能存在不知道其他项目资金有多少，能够做些什么。这就使农业综合开发项目无法与其他项目资金形成很好的优势互补作用，致使项目实施中可能就存在项目调整或变更。

(二)规划设计阶段

由于整合的资金性质不同，在规划设计阶段可能存在使用的标准就不同。如：公路建设，交通资金的规划设计使用的是交通部门的标准，其他资金的规划设计使用的可能就是农机部门机耕道的标准。在概算方面，各项目主管部门使用的概算标准可能不一样。另外，有的项目需要农户投工投劳，属财政补助项目;有的项目又是财政全额预算。这就会造成在今后工程整合发包时，一样的工程不同的单价，不同的要求。

(三)组织实施阶段

1、整合项目实施监督管理要求不一样。有的项目需要聘请监理(农业综合开发土地治理项目)，有的项目是要求村组、群众代表组成监督小组对项目实施进行监督管理。由于监理单位与监督小组的专业、素质不同，在项目监督管理中无法一致。

2、整合项目建设方式可能不一样。有的项目由工程队施工，有的项目由农户自建或村委会委托建设，这就需要项目主管部门和项目实施乡镇增加更多的现场技术人员和指导人员。这样整合项目实施的组织协调困难加大。

3、整合项目实施对农户的要求不一样。如：国土整理项目不用农户自筹，而农业综合开发项目必须农户自筹，项目区农户存在攀比心理，给农业综合开发项目的实施增加了一定的难度。

4、整合项目实施招投标规定不一样。有的项目要求农户投工投劳参与建设，实施“民办公助”，有的项目要求严格按招投标管理规定进行全包建设，这些都会给项目实施和管理带来较大难度。

(四)验收报账阶段

1、整合项目验收确认有一定难度。有的在整合项目实施时，并没有明确哪种资金实施哪一部分，可能是把两种或多种资金合起来做一个工程，但项目验收又是各个项目验收各个项目。验收时就会无法确认各种资金完成的具体工程量。

2、整合项目报账难度大。由于是整合资金实施，可能存在一个工程的建设由两种或多种资金构成，如何实施报账，在哪种资金中报账多少，存在一定困难和问题。比如：农业综合开发项目与其他项目资金整合实施，农业综合开发项目基建工程需要进行竣工审计，但绝大部分其他项目资金不需要竣工审计，只是通过财政投资竣工结算评审就可以与施工单位进行结算。农业综合开发项目基建工程竣工审计需要县级农发机构承担一定的审计费用，并作为工程成本间接费用列支报账;而对于整合项目在进行聘请中介机构或审计局进行工程竣工审计时，不可能只审计农业综合开发项目而不审计其他项目资金投入部分(实际上有的项目也无法分开)，这样就会多产生审计费用。

二、对策建议

要真正改变财政资金使用分散、效益低下的状况，就必须加大农业综合开发与其他项目资金整合的力度，集中财力办大事，形成规模出效益，实现“开发一片、见效一片”的目标。

(一)高度重视，形成整合机制

1、提高到项目整合的认识。深入推进项目资金整合，是贯彻落实科学发展观的客观要求，是推进财政科学化、精细化管理的重要举措，是加强财政管理、推进财政改革的重大措施，是做好新形势下财政工作的迫切需要。特别是县级政府及相关职能部门，要高度重视，充分认识深入推进项目资金整合的重要性和迫切性，在全面总结经验的基础上，进一步提高认识，努力克服对财政资金整合的认识还不到位、一些部门和单位对项目资金整合仍有畏难情绪等困难和问题，积极创新，深入推进项目资金整合工作，形成机制，以保长效。

2、建立健全整合机制。在整合机制上要做到：一是成立整合机构，落实责任和人员。县级政府应当成立财政资金整合办事机构，负责对全县项目整合工作进行统一协调和组织实施。同时，要明确县级相关职能部门的责任，按统一要求进行项目整合，确保整合项目实施具有可操作性。二是要明确整合范围。要根据中央、省、市关于整合项目资金的要求，积极探索农业综合开发与土地整理、扶贫开发、新农村建设、农村中小型基础设施建设、农业科技推广等其它项目资金相互配合、统筹安排的投入机制。三是坚持整合原则。按照“统一规划、统筹安排、渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功”的原则，围绕农业产业化和新农村建设，将各类项目资金捆绑使用，充分发挥各类项目资金互相支持、相互配合的聚合效应，提高项目建设标准和资金使用效益，避免重复投资，避免低水平的重复建设。

(二)统一规划，分步实施

科学规划是整合项目资金、实行规模开发的前提和基础。没有一个统一的中长期规划，就很难对财政资金进行统筹安排，就仍然会“各吹各的号、各唱各的调”，整合资金、规模开发就会是一句空话。因此，县级政府应当对某个区域或哪些乡镇发展什么主导产业，建设哪些基础设施要有一个统一的规划。 在农业综合开发的统一规划中要坚持“因地制宜、集中连片、科学合理布局”的原则。一是注重项目区选择的科学性。在深入调研、认真分析的基础上，坚持集中连片规模开发、整合项目集约建设的原则，根据基础条件好、开发潜力大的标准，选定农业综合开发与其他项目资金有机结合起来的项目区。二是注重项目建设内容的完整性。整合项目区的总体规划和实施方案编制，要按照“围绕产业搞开发、搞好开发促产业、做大产业促增收”的总体思路，紧紧围绕提高农业综合生产能力，增加农业综合生产效益两大目标，做到既有基础设施建设项目，又有高效农业发展社会公共服务项目。三是注重项目工程的互补性。针对国土、交通与农发办之间项目建设内容交叉、标准不一的实际，对同类工程采取规划时地点结合、建设时工程互补的办法进行处理，确保工程标准一致、质量可靠。四是注重项目建设时间的连续性。为真正发挥规模开发效益，规划时始终坚持大手笔、高起点的原则，实行“滚动开发”、分步实施，而不是“遍地开发”，既有总体规划，又有实施计划，确保项目区建设时间的连续性。

(三)有序管理，统一实施

1、整合项目要做到有序管理。对农业综合开发与其他项目资金整合实施的项目，要落实牵头部门，避免多头管理，最终造成无人管理的问题;要形成整合项目实施方案，对整合的各个项目的实施地点、实施内容、资金投入、资金报账等进一步明确，对项目实施的管理责任进行明确，做到整合项目只有一个牵头部门，根据实施的内容明确责任人和技术指导人员，确保项目实施有人管理、有序管理。

2、强化项目实施管理。实行“四个统一”。一是统一质量标准。根据有关行业标准，结合总体规划，统一规范路、渠等基础建设项目的工程质量标准，使工程质量管理有章可循。二是统一管理程序。要对每个项目制订详细具体的实施方案，要对整合项目实行“一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，杜绝一个项目多人领导、多人管理。严格执行合同管理制、质量监理制，对凡不执行上述规章制度的，或未按规划设计施工且工程质量不合要求的一律实行“四不”，即不收方、不验收、不报账、不划款。同时，采取现场查看、临时抽查和定期检查相结合的方式，加强技术指导、质量监督和矛盾协调。三是统一竣工验收。明确了复验内容，规定复验程序。县级复查验收时，要请纪检监察、审计、财政、发改以及有关职能部门人员为成员组成的县级验收工作小组，对项目工程严格统一验收，凡经复核验收不合格的一律不予办理资金结算手续。四是统一建后管护。工程竣工验收后，统一移交所在乡镇、村管理和维护，要求项目所在乡镇成立工程管护领导小组、村成立管护委员会，制订管护制度，明确专人负责，筹措管护资金，进行经常性管护，并鼓励发展农民用水协会建立长效管理机制，确保项目工程发挥长久效益。

(四)强化资金管理，规范资金报账

目前，农业综合开发和扶贫开发资金实行了县级财政报账制，其他大部分项目资金实行乡镇财政报账。要进一步完善项目资金管理办法，规范运行操作，加强了资金运行全过程的监管，提高了财政资金的使用效益。

1、规范管理制度。要进一步完善项目资金的管理办法，对报账核算的范围、程序、手续等方面进行统一和规范;明确项目资金管理实行专人专账核算管理制度，专款专用，专账核算，严禁违规列支财政资金。同时，在形成的整合项目实施方案中，要明确各个项目报账金额的比例。如：一项目整合了两类资金进行实施，在整合实施方案中就要明确：整合项目要分类报账。要根据中标金额乘以各类资金预算时所占的比例，为各类资金报账时的金额。从而使报账时有依可循，避免项目资金之间相互挤占。

2、规范报账程序。对项目资金，原则上由财政部门按规定程序直接将资金结算给施工单位或供应商。对报账手续不规范、支出内容不合规、项目主管部门审核意见不明确的报账项目，财政不予报账。对农民的补助支出按涉农补贴“一折通”要求直接发放到户。特别是工程竣工后，要由施工单位提出验收申请，项目实施乡镇进行初步验收，再申请县级部门进行复查验收。县级验收要由纪检监察、审计、财政、发改以及有关职能部门人员为成员组成县级验收工作小组，并邀请监理单位参与竣工验收，填制工程验收单，施工单位报帐时必须做到五有：有申请表、有验收单、有正式施工发票、有工程预算、工程决算、施工合同，做到程序规范，资料齐全，手续到位，报帐及时。