连云港市基本情况

第一篇：连云港市基本情况

江苏连云港市女大学生村官情况调研报告

近两年，随着中央和省市选聘大学毕业生到农村基层任职的工作力度的不断加大，一大批优秀大学生走上了我市农村工作的第一线，当起了“村官”，其中也包括了一批优秀的女大学生。市妇联为了协助各级党委政府和有关单位关心好、引导好、使用好、发展好这支新生力量，进一步掌握全市到村任职的女大学生的基本情况，加强妇联组织对女大学生村官的联系、服务，今年对全市女大学生村官情况进行了调研，建立了全市女大学生村官信息库，并对一些现状进行了分析和思考。

一、连云港市女大学生村官基本情况

从女大学生数据库显示，截止目前，全市共有女大学生村干部329人，占连云港市大学生村干部总数的39.8%。总体来看有以下四个方面的特点：

1、政治素质较好。329名女大学生村官中，有中共党员207名、预备党员57名、共青团员44名、群众21名。

2、文化层次较高。329名女大学生村官全部具有大专以上学历，以本科学历为主，其中研究生2名、大学280名、大专47名，有相当一部分女大学生毕业于名牌院校。

3、选聘人数多、时间跨度长。自1999年开始，连云港市部分县区就开始选聘大学生到村工作，至今已有10年，十年间全市共选聘大学生村干部807名，其中女大学生村干部329名，尤以2005年以来省市集中选聘的居多，其中

2007-2009年省级选聘到我市任职的大学生村官共673名，女性占40%，占女大学生村官总数的80%。

4、聘任职务较实。目前连云港市329名女大学生村官中，职务为村党支部书记的14名、村(社区)党支部副书记的142名、村(社区)主任或主任助理的141名、其它32名，目前已有3人通过公开选聘走上了副科级领导岗位。

二、连云港市女大学生村官工作的现状

1、工作优势。根据调研了解的情况，女大学生村官在基层工作，有其自身的优势：女大学生村官比男村官性格柔顺，认真细致，亲和力更好，比较容易与老百姓交流沟通，能更有效的化解各种矛盾，据了解，女大学生村官普遍在规范档案、计算机信息处理、远程教育、扶贫助困、计生、妇联等工作方面表现相对出色。

2、工作劣势。当前女大学生村官们刚进村一般都会面临一些困惑：如专业不对口、所学东西用不上，村里情况复杂、人际关系难处理、村里人缺乏认同感，水土不服、工作无从下手等，出现女大学生村官异地环境融入难、岗位作用发挥

难、农村工作安心难的现状。另外，相对于男大学生村官来说，女大学生村官存在着工作思路有时不够开阔，胆量、体力、精力方面也相对较弱，在社会治安、综合治理等工作方面略低于男性。

产生这种现状的原因主要有三个方面：

1、后期政策不定性，造成女村官们工作不安心、不稳定。第一，待遇的差别。由于地区经济发展的状况不同，各地村官的待遇也不一样。据了解，经济发达地区的村官月平均工资在二千元以上，而苏北地区的工资远远低于他们，使得很多村官在农村工作很难安下心来。第二，缺乏长效管理机制。大学生村官工作期满后，对于后期管理的问题、任职期满以后的安置问题，心里都没底。大学生村官对自己期满后的出路表示担心和迷茫，直接加剧了村官不安心、不稳定工作的情绪，使他们难以扎根农村、深入工作，同时也使村干部、村民觉得村官到农村工作是暂时的，不可能长久，拉开了村民、村干部和大学生村官之间的距离，使双方不能更加融洽的融合到一起。

2、传统观念的束缚，造成村官工作水平难以提高。这里所讲的传统观念及世俗的眼光主要是指：第一，广大农村在渴望有知识、有文化、懂技术的大学生人才到来的同时，由于长期以来形成的地方保护主义，部分地方负责人目光短浅，为了自身利益受损而害怕新型人才的进入;第二，长期以来我国农村多以亲情和血缘关系为纽带，村民在选举过程中，带着感性的思维来选择真正能给他们带来发展的人选，所以大多数大学生村官真正去竞选村干部时，会被当作“外姓人”而受到排斥，就连在村委会也会受到其他人的孤立。

3、女村官们自身思想上的不到位。部分到村任职的女大学生村官把到农村任职当作曲线就业的“跳板”，当作一种在就业压力和优惠政策引力下作出的无奈选择，缺乏真正热爱农村、扎根农村，在农村建功立业、实现自我价值的思想基础，对适应农村艰苦环境、条件的心理准备不足，承受能力较差，时机一旦成熟，就会自然“流失”。

4、少数基层对大学生村官的工作关心、支持不够，存在村官截留、村官不在村任职的现象，部分女大学生村官成为乡镇工作的“临时工”、突击队。

三、做好女大学生村官工作的思考和建议

鉴于目前女大学生村官们的现状，为了能够使女大学生村官的短期服务产生长远的效益，使农村发展有良性循环，需要社会各界的广泛关注与大力支持。具体来说，就是建立三项机制，加大五个力度。

建立三项机制：

1、建立女大学生村官的培养机制。市妇联将把女大学生村官纳入妇女素质教育工程和女性人才培训的总体计划，充分利用各种资源，采取多种形式，帮助她们学习实用技术、创业技能以及社会工作等知识，掌握基层工作方法，不断提高综合素质。一是注重在工作中培养。各乡镇妇联的各项活动和会议要定期邀请

女大学生村官参与，让她们在实际工作中学会具体的工作方法，同时，各乡镇妇联主席、村妇代会主任、乡镇女性创业带头人要采取传帮带的形式，帮助女大学生村官在实践中积累工作经验，提高农村经济工作能力和创业热情;二是注重在实践中锻炼。要邀请女大学生村官参与到乡镇妇联的实用技术培训和女性素质的培训中，让女大学生村官负责各村对农村妇女的远程教育工作;三是注重在创业中提升。要充分发挥各级女知识分子联谊会、女企业家协会、巾帼创业导师团、女经纪人协会等妇联团体会员和各种女性团体的作用，强化女大学生村官创业指导服务。

2、建立女大学生村官的关爱管理机制。多方位打造交流平台，不断完善女大学生村官联谊交流网络，为女大学生村官相互学习交流、拓宽视野，共同提高创造条件。目前市妇联正在筹建全市女大学生村官联谊会，并且要求各县区在明年都要成立女大学生村官联谊会，定期组织联谊活动，进行学习、交流、研讨，实现资源共享，互促互进;探索建立在村期间女大学生村官参与妇女工作的管理机制，建立女大学生村官定期联系制度、工作报告制度、信息通报制度、妇联代表以及常执委联系制度和妇联工作考察制度等。一是为女大学生村官拟定妇女工作目标任务，在年底的述职工作中加入妇女工作相关内容。二是要求女大学生村官认真做好妇女工作的相关记录，如学习笔记、工作日志和村情民意记录，深入基层，开展调研，写心得体会、调研文章，真心关爱儿童、关爱妇女，不定期的向乡镇妇联报告相关工作，提高工作的主动性和实效性。三是根据女大学生村官的专业特长，积极搭建活动平台，让女大学生村官担当起校外辅导员、女性素质老师，充分发挥好女大学生的重要作用。

3、建立女大学生村官的宣传机制。积极培育、善于发现优秀女大学生村官典型，广泛通过各类新闻媒体开设女大学生村官信息专栏、网站，加大对女大学生村官典型的宣传力度。通过巡回报告、经验交流、评选表彰等形式，将女大学生村官干事创业的先进典型和成功经验在更大范围内宣传推广，发挥示范引领作用。大力宣传女大学生到村女大学生村官在村上工作的成功经验、工作体会，积极引导女大学生村官为贫困妇女，留守儿童办实事、好事，努力营造女大学生村官“树典型、学先进”的良好工作氛围，营造有利于女大学生村官成长成才的良好舆论环境和社会氛围。

加大五个工作力度指：

1、加大对女大学生村官的教育培训力度。要根据基层工作的实际需求，着力提升女大学生村官的综合素质，特别是实务操作能力。各地组织、人事、妇联等部门应将女大学生村官纳入干部教育培训的整体规划，联系实际，分类指导。鼓励、支持她们在职进行各类培训和学历深造。

2、加大对女大学生村官创业的扶持力度。首先要对女大学生村官创业进行正确的认识和引导。要从宏观上理解创业的内涵：一方面，要引导她们立足“村官”的岗位和职责，创好事业;另一方面，要引导有条件的女大学生村官创办实业，带头致富，并带领群众共同致富。对于有创办实体企业意向和能力的女大学生村官，要在资金、项目、场地等方面给予政策支持，在信息、技术等方面给予指导帮扶;要引导她们因地制宜，因人制宜，科学利用各地的区域经济优势和板

块经济优势，选准项目，借势创业;对于有能力的，可鼓励她们牵头创办“妇”字号农村经济合作组织。

3、加大对女大学生村官的培养选拔力度。各级党委政府对女大学生村官要大胆使用，主动给她们压担子、交任务，将其置于复杂工作、复杂环境中培养锻炼。要加大在女大学生村官中推优荐才的力度，将表现突出、能力较强、能被基层干部群众充分认可的优秀人才，向不同层次、不同战线推荐，引导她们积极参政议政。要充分发挥她们的优势和特长，为新农村建设服务。同时，要建立健全考核激励机制，通过适当的考察，因人制宜，对女大学生村官队伍进行合理输送，不断壮大源头活水。

4、加大对女大学生村官参政议政的推动力度。要善于发现优秀女大学生村官典型，并通过巡回报告、经验交流、评选表彰等方式，将女大学生村官干事创业的先进典型和成功经验在更大范围内宣传推广，发挥示范引领作用。同时要抓住明年村两委换届的有利契机，加大宣传，确保女大学生村官的参选率和选中率，推动落实上级有关部门“村‘两委’中至少各有一名女性”的目标要求，并通过女大学生村官带动基层女性更好地参政议政。

5、加大女大学生村官信息交流的力度。组织、人事、妇联、共青团等部门要充分利用各自的资源，开设各种平台，方便女大学生相互交流;要通过各类新闻媒体开设女大学生村官信息专栏、网站;要建立多种形式的联谊组织，开展内容丰富的活动，为女大学生村官搭建多种互通有无、互帮互促的信息交流平台。

第二篇：赴徐州连云港参观学习情况汇报

赴徐州连云港学习考察情况的

汇

报

根据区管委工作安排部署，为进一步解放思想、开拓视野，学习借鉴苏北地区成功的招商经验和先进招商方式、做法，建立积极良好的协作关系，加速推进我区招商引资工作，4月12日至13日，由区招商局局长孙光明同志带领招商专员和办事处一行共12名同志，赴江苏徐州高新技术产业开发区和连云港经济技术开发区进行学习考察。

我们所到两处开发区也给予高度重视，两区招商局、经济发展局负责人毫不保留、推心臵腹地介绍了他们在招商引资工作中的好的经验、好的做法。13日晚，孙光明同志主持召开学习考察座谈会，参加学习的每名同志先后发言，谈感触、讲思想，找差距、理思路、觅结合。通过赴徐州、连云港两开发区座谈交流和实地企业园区参观，让大家耳目一新，深受启发，超出预期效果。大家一致认为，很受震撼、很受启发、很有压力，对招商引资的理念和作法有了更加深入的认识，学习到了在局部范围内难以接触了解的宝贵经验。大家一致表示，通过学习开拓了视野、解放了思想、拓展工作思路，学习到了常规方式难以学习到的经验，下一步要进一步找出差距、解放思想，找准结合点、找到切入点，把招商的重点与区域实际相结合，把先进地区的招商理念主措施与我们的工作相结合，把学习成果变成招商工作推进的动力，自我加压，积极奋进，全力推进我区招商。

现将有关学习考察情况汇报如下：

一、徐州高新开发区和运云港经济开发区基本情况

(一)徐州高新技术产业开发区产业发展情况。徐州高新区原为铜山县经济开发区，建于92年，93年晋升为省级开发区，是苏北首家获批的省级开发区，2011年初被批准为省级高新技术开发区，目前正在积极申报国家级高新区，已进入审核阶段。该区依托徐州良好的装备制造业基础，采取各种有效方式扩大聚集产业，引进建成以徐工集团、锻压机床集团为龙头的机械制造企业100余家、车辆制造及相关企业10余家、电子电器企业30余家，逐步形成了以工程机械产业为主的现代制造业集群。区内有世界500强企业之一阿文美驰车桥、世界顶尖耐磨件技术的美国ESCO、中国最大数年控机床研发制造中心环球锻压、国内轿车配套率56%的云意汽车电子、中国挖掘机前三徐掘机械，轻卡占有率第一的南汽跃进。2011年末，依托徐工投资过百亿建设的徐工重卡项目已成功落户。

区内有国家重点实验室、工程技术中心4家，省级30家;博士后工作站15个。承担有国家“863”、“973”、火炬计划等项目近百项，为后续项目发展奠定坚实基础。同时，区内培育科技创新能力，近年斥重资建设了大学生创业园产业化基地、省级高新技术创业服务中心、生产力促进中心、软件产业园等中小型企业发展平台，与教育部科技中心联合建设科技成果转化基地，联合吉大、浙大、中国矿大等多所知名高校成立了科技创新联盟，

与中国安全科学研究院联合建设东部唯一的国家安全科技产业园。这些措施为后续科技成长型企业发展壮大注入了源动力。

(二)连运港经济技术开发区。连云港经济技术开发区位于市区东部城区，是1984年12月经国务院批准设立的首批国家级开发区，规划管理面积126平方公里。该区为国家级出口加工区、国家级新医药产业基地、新材料产业国家高技术产业基地、省级国际服务外包示范区、省级高性能纤维检验中心，还有留学生创业园、软件园等科技创新载体，具有承接各类项目的一流平台。以连云港为龙头的江苏沿海开发，已进入国家发展战略层面。 近年来，开发区按照“一主导(都市型临港产业)、四新型(新能源、新材料、新医药、新型装备制造)、两促进(现代服务业和出口加工业)”的产业定位，着力打造“五园五中心”(“中小企业科技创新与成果转化示范园”暨“科技创新服务中心”，“新能源产业园”暨“中科院能源动力研究中心”，“新医药产业园”暨“创新药物研究中心”，“新材料产业园”暨“高性能纤维检验中心”，“中日生态科技园”暨“低碳开发研究中心”)，加快集聚新兴产业和高新技术产业。现已有日本三菱，德国大陆、汉高、邮政等12家世界500强企业和中国海运集团、中国建材集团、中国国电集团、中国民用飞机有限公司等15家“国”字号大企业和一批知名跨国公司来区投资兴业。先后引进和建设了国电联合动力、恒瑞豪森医药产业园、中复连众叶片、阳光晶源、中复 3

神鹰碳纤维、神特高强高模聚乙烯纤维、美国长慧医药、香港华磁商用电器、韩国启创汽车轮毂等一批重大重点项目。

二、学习考察的几点体会

徐州高新技术产业开发区和连云港经济技术开发区同处苏北区域，均与山东省接壤，虽然发展特点不同、产业不同，但各具特色、各有所长，近几年两区招商引资成效显著、项目建设如火如荼，经济发展超常跨跃前进，都让我们为之一振、耳目一新，感到很受启发，很受震撼，很有回味无穷、意犹未尽的感觉。虽然两区具有很强的发展优势，但也与两区思想解放、抢抓机遇、大胆作为、加快发展的意识密不可分。所学所观、所见所闻，让我们更清醒地认识到不发展是不行、发展慢了更不行，更觉得让人心急、坐不住。

(一)、领导重视，思想解放，招商引资是两区发展的源动力。苏北地区经济之所以快速发展，其重要一点就是对招商引资的高度重视，将招商引资作为一号工程来抓，徐州面向国内外招聘富有招商引资工作经验，熟悉工业经济管理的管委会负责人，同时大量引进专业技术人才，成立软环境治理办公室;连云港开发区成立重大项目推进办公室，负责重大项目的推进，加强项目进区的“绿色通道”建设，对于重大项目进行贴身服务。两区每一次都紧紧抓住晋级机遇，切实做到转型发展有新思路，改革创新有新举措，用世界眼光，用超常的思维，发展伊始就定位世界一流、全国第一，干就干最大、干最好。在工作中，瞄准产业延

伸、产业增粗作强。徐州高新区以徐工为龙头，形成了中国最大工程机械、重型卡车生产基地，以延伸链条引进了中国汽车整流器产量最大企业—云意电子，中国最大的非公路车桥生产企业—美驰车桥，中国最大的工程机械耐磨件生产企业—美国爱斯科公司。在当前转型升级中两区仍紧紧抓住招商工作不放松，据了解徐州今年1至2月份，全市共接待来访客商1200余人次，外出拜访客商1700余位，真正做到了走出去、请进来，“走”与“请”相互促进，有力的拓展了渠道，为招商发展奠定有力的基础。

(二)、高起点规划，超常规谋划园区建设。到徐州高新区和连云港学习，第一站到的就是两区的规划展览馆，以声、光、电等形式全面立体介绍各区的宏伟规划和发展远景，区内各种功能分区一览无余。使来访者、使客商对全区发展更加直观、更具信心，起到良好的宣传和沟通、促进作用。徐州高新区规划坚持高起点、高标准、富规划、巧开发的原则，体现特色，完善功能，层次清晰，有序开发，工业与景观相得益彰，绿化景化无处不在，企业在景中，景中有企业，道路四通八达、配套完善齐全。连云港经济技术开发区的总体规划是由政府斥资3000万，聘请世界一流规划设计院所按照“一心三极”和“五园五中心”，进行规划建设。“国家新能源产业和中小企业科技创新与成果转化示范园”与“科技创新服务中心”，“新能源产业园”与“中科院能源动力研究中心”，“新医药产业园”与“创新药物研究中心”，“新材料产业园”与“高性能纤维检验中心”，“中日生态科技园”与“低碳开发研究中

心”等使研发为生产增加源动力、生产为研发提供实践，园区为其提供发展平台，研产互相促进，为全区经济发展提供了后续动力，已逐步形成了“三新一高”为主导的产业集群。

(三)、政策扶持优势明显。两区目前虽一个为省级、一个为国家级，但对招商引资均不遗余力，全力促进。两区在土地使用、资金帮扶、项目审批与园区管理等方面均享受极大权限。江苏省将土地指标划拨到苏北地区，实行定点“供应”制度，投资6亿元以上的重大项目或申请省级直接供应土地指标，亿元以上项目下放到市级供应。连云港经济开发区的凭借沿海大片盐碱地坦言，前期未曾被土地使用指标限制过。虽然两区近两年土地受到一定限制，徐州高新区通过盘活转换，成立三清办公室，对首批不符合高新区产业政策，无发展潜力和圈地多而未用的先期企业进行清理，为重大项目让路开道。运云港通过积极运作筹备土地资源，对土地进行熟化，使项目落户储备用地达一万余亩。在项目审批上一事一议，让利发展，重点项目土地补贴资金更加巨大。徐州高新区投资建立了创业园，符合产业政策而入园中小企业租赁厂房前50平方不收到任何费用，剩余面积按4元/平方米的超低价格收取。

(四)、招商推进力度大、措施强。(1)两区均成立了高规格的招商领导小组或相关职能部门，强力推进招商引资工作。同时通过社会招聘选拔相关人才，优化招商人员配臵，选聘懂经济、会招商的人员，招聘英语、日语、韩语等外语专业翻译人员;连

云港开发区在政治上对进入招商工作战线的人员首先进行提拔任用。(2)建立广泛的招商网络和项目信息渠道、招商措施新。徐州高新区连云港经济开区均在重要区域建立了驻外办事处，主要功能就是对外宣传推介。徐州高新区在上海、北京、浙江等地建立了办事处，通过宣传推介，与各企事员单位建立了密切的联系，时机成熟时招集人员召开座谈会、说明会，少到三四十人，大到二三百人，进行进一步沟通交流。通过三至四年的运作，当地人脉资源建立后对部分办事处再抽撤回来，通过日常对接和定期走访进行交流，较好建立了信息渠道。在驻外办事处和招商工作中，招商人员经过系统培训，主要针对重点行业和行业协会、法律事务所、评估机构建立联系，搜集其掌握的外资和重大项目的投资信息，针对重点行业、企业进行高层面沟通，重点突破。在项目落户上要采用多种方式，徐州高新区对重特项目可由委会帮办土地手续、厂房建设后交企业运营，资产可租可售，方式灵活。在项目服务上，两区也极其重视，由专人负和成立专门组织，从征地建设到征工运营全程服务，真心实意为企业服务、周到全面进行帮扶，营得到企业认可。(3)建立健全项目服务机制。两区均成立了项目服务机构，对入园项目简化程序、帮助推进，全面服务，一帮到底。

三、学习考察的后的几点工作打算

(一)进一步解放思想，促进招商快速推进。通过学习我们应该看到，两区虽具有我区不具备的发展的极遇和优势，但我们

也具有其优势，我们与之最大的差距在于思想，在于大脑，我们在不同程度上对招商存在畏难情绪和小富即安思想，工作固定自封或畏首畏尾、怕承担风险。只有我们不犹豫、不等待、不观望，从速从快，全面解放思想，认清形势，把学习到到先进经验、宝贵做法与我们的工作相结合，找准工作切入点、结合点，推进招商工作再掀新热潮。进一步加强与先进地区交流，通过各种形势解放思想，借鉴性应用我区实际，促进我区招商推进。

(二)做好规划，明确定位，把握重点，全力突破。大家一致认为，要结合我区实际促进做好我区产业和园区规划。围绕我区具有比较优势的化学化工、机械装备、新能源、新材料等产业在工作中有目的性的引，有选择地放，瞄准世界、国内百强企业和行业五十强企业进行攻艰，招大引强，招引大项目好项目。

结合我区实际积极作好产业发展文章。徐州和连云港在发展中无不借助原有大型企业拉长、增粗产业链条，徐州依托徐工、连云港依托原制药厂，通过共营合资引进了国内外重大项目落户，突破了招商发展的关键节点。针对两区建立创业中心，建议我区设立可持续发展潜力大、科技含量高的中小企业园区，培植做大作强;针对我区突出的化学化工、装备制造、纺织服装同时瞄准交通装备、新能源、新材料，集中优势、集中精力加大力度，进行重点行业产业突破，进一步培大扶强，全力突破。

(三)创新招商策略、真抓实干全力开展招商。在招商方式和方法上进一步学习借鉴两区经验，在充份发挥发掘当地人脉资

源的同时，利用政府招商合作、重点产业协会、投资评估事务所等中介代理平台，加大对大、高、名、外项目的信息搜集。进一步加强与徐州高新区、连云港开发区已接洽的关系，加强合作。

招商工作是重中之重，是全国各开发区发展的共识。通过学习座谈，使全体同志认识到我区与之巨大差距，在招商意识、招商方式方法和招商服务等诸多方面我们与先进地区还存在巨大差距。知耻而后勇，知难而奋进。所见所学、所听所闻也激起全体人员开展的热情，启迪了一行人员开展好招商工作思路，有了坐不住的紧迫感、压力感，把这次考察学习活动的成果作为新的起点、新的平台、新的动力，力争思想再解放一些，办法再多一些，措制再活一些，真抓实干，全力做好招商引资工作，为全区发展而拼博奉献!

二〇一二年四月十七日

第三篇：东港市公安交警大队“春雷”行动情况汇报

按照上级公安机关的要求和东港市公安局党委的统一部署，从今年3月20日到5月20日开展的历时两个月的“春雷”行动，市公安交警大队党总支高度重视，把它作为落实执法为民，践行“三个代表”重要思想，为东港市开展“软环境建设年活动”服务的具体措施，纳入日程。加强领导，精心组织，周密计划，认真安排，强化措施，落实到位，圆满地完成了各项工作任务。

一、加强领导，精心组织

按照市公安局实施方案的要求，市交警大队结合交通管理工作实际，制定《东港市公安交警大队“春雷”行动实施方案》，成立了以市局分管局长为组长，大队班子成员为副组长，各科室、中队主要领导为成员的“春雷”行动领导小组，下设了办公室在事故科，办公室主任由大队长助理都杰兼任，负责日常的组织、指导、协调工作。

大队先后召开了中层以上领导、全体民警大会进行思想动员和发动，提高全体民警对“春雷”行动必要性的认识，克服无关、畏难、松劲和厌倦情绪。对“春雷”行动的目标进行了细化和分解，并纳入了全年目标考核内容。通过动员，全体民警认识统一，积极性高，自觉投身到“春雷”行动中。

二、突出重点，强化管理，严厉打击严重交通违法行为

在“春雷”行动中，结合道路交通实际，重点审查无牌无证嫌疑车辆，重点查处无证驾驶、醉酒驾驶、肇事逃逸嫌疑人等严重交通违法行为。工作中采取昼夜结合，城乡兼顾，定点检查与巡逻纠违相结合的方法，坚持做到违法行为不消除不放过，嫌疑问题不查清不放过。公路交警中队每天把80%的警力投放到路面上，对辖区内的重点路段进行重点防控，晚上巡逻到22时，做到白天见警车，晚上见警灯;城区大东中队落实民警包路段责任制，夜间由原先一台巡逻车增加到2台巡逻车进行巡逻，并且延长巡逻时间一个小时;对交通事故现场做到快速出警，快速勘查，快速撤离，保证了道路畅通。对交通肇事逃逸案件，快速侦破。4月16日20时12分，在孤山镇信用社储蓄所门前路段发生了一起两轮摩托车撞伤两名行人后逃逸的案件，接报警后，孤山交警中队中队长邵连乙带领民警刘强迅速赶到现场，经现场情况分析、走访目击群众，凭着微弱的线索和锲而不舍的精神，只用了两个小时时间，将肇事逃逸嫌疑人和嫌疑车辆查获，受到群众好评。“春雷”行动期间，共查处治安案件79起，行政拘留41人，批准逮捕5人，扣留审查嫌疑车50余辆。

三、周密安排，强化措施，确保“五.一”黄金周全市未发生交通死亡事故

为确保全市人民渡过一个安全、祥和的“五.一”劳动节，大队制定了“五.一”黄金周道路交通安全保卫工作方案，成立了专门的领导小组和办公室，大队领导分工包片，深入一线坐阵指挥。节前利用半个月时间，集中警力，以201国道、东港市区和旅游景点为重点，进行交通秩序专项整治，为“五.一”黄金周清障。整治中，坚持以人为本，教育为先，昼夜兼顾，教罚并举的原则，严厉打击“黑车”上路，严格处罚几种严重交通违法行为。同时，对旅游车辆免费进行临时检验，对驾驶旅游车的驾驶员进行严格资质审查，对旅游景点进行交通安全检查，划定临时停车位。4月中旬，由分管副大队长带领相关科室和中队领导一行八人赴重点旅游景点大鹿岛和大孤山古庙群进行检查，对岛上50名驾驶员进行了《中华人民共和国道路交通安全法》培训，对驾驶证进行了审验;对岛内24台客、货运车辆进行了安全技术检验，对少数客车驾驶员存在的准驾车型不符等问题提出整改意见，并与有车单位和车主签订了整改责任状。加大交通安全宣传力度，举办20期驾驶员培训班，培训驾驶员15000余人，在东港市电台、报刊开辟专题和专栏宣传《道路交通安全法》。4月25日举办了宣传一条街;5月1日举行了“交通安全宣传教育进社会”启动仪式;组织了以“贯彻《道路交通安全法》，文明出行”为主题的万人签名活动;东港市人民政府常务副市长发表了署名文章等，受教育群众2万余人次。

节日期间，全大队民警放弃休息，加大国省道路、旅游景点的警力密度和管理力度，做到了白天见警车，夜间见警灯，国省道路昼夜不失控。大队领导深入一线检查指导，坐阵指挥;各中队领导亲自带班;大队机关民警除事故值班外，全部到一线执勤，严格查纠各种交通违法行为，违法行为不消除决不放过。节日期间纠正各种交通违法行为3000余人次，卸客300余人，暂扣车辆50余台次，扣留驾驶证60本。确保节日期间全市未发生死亡一人以上的重大交通事故和严重交通堵塞，受到各级领导和人民群众好评。

第四篇：连云港市民关于转基因食品接受情况调查报告

本次调查隶属于淮海工学院2011年暑期社会实践转接生活小队的转基因食品调查，采用问卷形式对连云港市民关于转基因食品的接收情况进行调查。

此次调查地点为乐天玛特超市、大润发超市以及步行街、苍梧绿园等。共准备调查问卷200份，实际发出调查问卷187份，收回有效问卷170份，现对调查结果分析如下。

一、调查结果统计

1、接受调查的人群

此次调查的人群分布广泛，涵盖了任意一年龄段，其中以21-30岁以及20岁以下人群居多，分别占总人数的43%和21%。其所有调查人员年龄分布如下图所示。

调查人群比例51岁以上6%41-50岁14%20岁以下21%31-40岁16%21-30岁43%

2、市民对转基因食品的了解度。

参与调查的人中有24人选择从未听说过转基因食品，占全部的14%，其余146人选择听说过转基因食品，即对转基因食品有着一定的了解。而在各年龄段的分类中，20岁以下的人仅有5.56%选择从未听说过转基因食品，21-40岁之间的人有12.00%选择从未听说过转基因食品， 41-50岁之间的人有25.00%选择从未听说过转基因食品，51岁以上的人有多达40.00%的比例选择从未听说过转基因食品。

转基因食品了解度从未听说过14%从未听说过听说过听说过86%

调查结果表明，对于转基因食品的认识在年龄上成阶梯状分布，年老的市民对转基因食品的认识程度不如年轻人。

3、连云港市民对转基因食品安全性的了解

在这一题的调查中，有15%的人选择相信转基因食品的安全性，有29%的人选择不相信转基因食品的安全性。更多的人(56%)则是说不清楚转基因食品是否安全。

人们眼中的转基因食品安全性安全15%说不清56%不安全29%安全不安全说不清

调查结果表明，大多数市民对转基因食品的认识存在很大的模糊性，说不清转基因食品的安全性及对自己生活的影响。

4、市民眼中国家队转基因食品的态度

在这一项的选择中，有超过半数(55%)的人选择了国家会部分支持转基因

食品，而选择支持的百分比为18%，仅有不到一成(7%)的人选择国际会反对转基因食品。

市民所认为的国家对于转基因食品的态度不清楚20%支持18%反对7%部分支持55%

调查结果表明，大多数市民还是了解国家对转基因食品的政策的，仅有不到一成的市民对国家关于转基因食品的态度完全不了解。

5、市民与转基因食品的接触程度

从这一项可以看出，大多数人(71%)在生活中都接触过转基因食品，仅有不到一成(9%)的人从未接触过转基因食品。值得一提的是有两成的市民对转基因食品的概念不是很了解，不清楚自己是否接触过转基因食品。

人们自认为与转基因食品的距离不清楚20%从未接触过9%接触过71%

调查结果表明，绝大多数市民还是了解自己生活中的转基因食品。只有极少数市民认为自己从未接触过转基因食品。

6、市民是否注意转基因标识

大多数市民(68%)在选择食品的时候会注意转基因食品的转基因标识，但仅有16%的市民一直关注转基因食品的标识，超过半数(52%)的市民仅仅是偶尔关注一下转基因食品标识。有超过三成的市民从不注意转基因食品标识。

人们是否注意转基因标识一直注意16%从不注意32%偶尔注意52%

调查结果表明，市民对转基因食品的关注程度很高，但仍有部分市民从不注意自己身边的转基因食品。

7、市民对转基因食品的态度

市民对转基因食品的态度分歧较大，大多数市民对转基因食品的态度比较模糊，有41%的市民说不清自己对转基因食品的明确态度。有不到三成(27%)的市民对转基因食品报以支持的态度，还有32%的市民坚决抵制转基因食品。

人们对转基因食品的态度支持27%说不清41%反对32%

8、市民对市场上销售的转基因食品的认识

大多数市民知道市场上出售的食用油类商品部分含有转基因成分，除此之外仅有很少一部分市民知道饼干、饮料里含有转基因成分，也有一部分市民认为水果、蔬菜、肉类等食品中也含有转基因成分。几乎没有人知道部分调味品、即溶饮品及冲调食品、奶制品、婴儿食品、膨化食品等均不同程度的含有转基因成分。

二、调查结果分析

这次问卷调查的结果表明，大多数市民对转基因食品还是有着一定的认识的，但是认识程度不足，对转基因食品的概念比较模糊。在调查中甚至有市民询问队员转基因食品与一般食品的区别。应当加大转基因食品的宣传力度，使市民对转基因食品有一个更清晰的认识，在生活中更好的选择适合自己的商品。

附：调查问卷

连云港市民就转基因食品接受情况调查问卷

对不起，占用您几分钟宝贵的时间。我们是淮海工学院海洋学院暑期社会实践的一支队伍，我们希望可以通过这个问卷调查下连云港市民对转基因食品的接受情况，感谢您的配合。

1、您的年龄在以下哪个区间?

A、20岁以下

B、21—30岁

C、31—40岁

D、41—50岁

E、50岁以上

2、您以前是否听说过转基因食品?

A、从未听说过

B、听说过

3、在您看来，转基因食品是否安全?

A、安全

B、不安全

C、说不清

4、据您所知，我国对于转基因食品态度如何?

A、支持

B、部分支持 C、反对

D不清楚

5、在您的生活中是否接触过转基因食品? A、从未接触过

B、接触过

C、不清楚

6、在您购买食品的时候是否会注意是不是转基因食品? A、一直注意 B、有时注意 C、从不注意 7您对转基因食品的态度是?

A、支持

B、反对

C、说不清

8、在您看来，目前市场上出售的食品那些可能是转基因食品?

感谢您配合我们的调查，祝您工作顺利、生活如意。

第五篇：连云港市道教

连云港市境内方士、道士活动历史较久，隋时已建有郁林观。由于统治阶级的提倡，道教在元明两代兴盛一时，道观建筑较多。清雍正时虽有回升趋势，但自乾隆以后，人逃观毁，一蹶不振。20世纪50年代以后，境内道教活动基本停止。正式登记的道教活动场所4处。 连云港市的道教活动

秦汉时期，已有方士在境内活动，尊黄老为祖。据传说方士徐福曾为秦始皇由境内东渡扶桑寻求不死之药。东汉时，东海人王远在中散大夫位撒谎能够弃官入山修道。汉桓帝多次征召，最后被迫载至京城。太平道曾流入境内，并有《太平青领书》在境被流传。

北齐武平六年(575年)，境内已建有供方士祭天的云门寺。吾道荣隐居苍梧山，其对道家符水、禁咒、阴阳、历数、天文、药性等能解。隋开皇时，云台大村东建郁林观，供道教信徒祈祷。方士徐则，受业周弘正，善长三玄，南朝陈太建时期(569-582年)，应召入至真观，后入天台山，居绝谷，食松木，隆冬不服棉絮。唐代于云台山建三元庙，供奉天地水三官。道士吴道灌善于教育儿童，唐大历中(766-779年)被召入宫，为太子、诸王传授经义，唐德宗李适(780-805年)曾“东宫师道”。宋代，在云台白果树村大庵庄建纯阳庵。宋末张志朴自号蓑衣师、严浮子，在溪云山清宵洞修道，南宋咸淳六年(1270年)，其门人孙慧彰在庵附近刻石题字曰：仙人洞、玉皇宫。朐山人何道士、于道士能以草医疾。相传全真派教主丘处机于南宋绍熙三年(1192年)在中云长春庵修道。

元明以后，道教在云台山区逐渐兴盛，庙观较多。清廷重儒重佛而轻道，道教又趋衰落，道观荒废。清雍正时复兴，乾隆以后又呈败相。民国初期，境内城隍庙各有三五个道士主持祭祀等，有时民间邀请其做道场法事，为亡灵超度。境被道教有全真、正一两派，供奉天宫、地宫、水宫，在农历正月十

五、七月十

五、十月十五的上元、中元、下元节举行祭祀活动。

赣榆县距道教圣地东岳较近，受道教影响，教徒多属正一派。旧时，渔民祭海，农民禳灾，庙会、丧事等仪式由僧道主持，道士活动频繁。1949年，全县有道士、道姑130余人。解放后，老道士先后去世，年轻道士大多还俗，道教建筑失修毁坏，道教活动逐渐停止。1979年，赣榆县有道士、道姑29人。至1990年，道士已停止活动。 连云港市道教宫观

市境内北齐建雩门寺，宋建纯阳庵。明代云台山区建有雩门寺，上真观、三元宫、延福观、紫阳观、无梁殿、白龙王庙、北老君堂、碧霞宫、蓑衣庵、太平观、三元庙、元帝庙等。 解放前，市境内有玄妙观、彩云观、城隍观、社稷坛、厉坛、风云雷雨山川坛、八腊庙、紫竹庵、玉泉庵、蓬莱庵、天皇庙、天后宫、关帝庙、东岳庙等道教庙观建筑，除碧霞宫尚存改作佛寺外，其余全毁。解放前赣榆县有三官庙11座、龙王庙7座、天齐庙7座、关帝庙7座、玄帝座3座、玉皇阁1座、岱王庙2座、文昌阁2座、魁星楼2座、城隍庙1座、兴隆观1座、三清阁1座、朝阳观1座、三元宫1座，后均为已毁或改作他用。东海县据1953年调查，建国前境内道教宫观有临洪、磨山上的三清观，土山、王朱洲的东岳庙、温泉的汤庙、房山上的碧霞宫等，然对毁于匪乱和战火。 新浦区道教

新浦最早的道教庙宇是临洪滩的天齐庙，建于18世纪初叶。庙宇总体为一长方形大院落，坐北朝南，占地约

四、五亩。技形庙门，院中间大殿内供奉天齐老爷。传说天齐老爷是掌人生死的泰山神，香火很旺。龛上悬“福善祸淫” 楷书匾额。民国2年(1913年)起，当地人借庙办私塾，民国24年又作为临洪滩小学校址。“文化大革命” 中神像被毁。今庙宇已不复存在。民国22年(1933年)，建新浦道院，初设于今新新街一民宅内。新浦道院门上悬“坚诚永固” 匾额。崇奉至圣先天老祖。入院者称“修方”。 解放后自行消失。 海州区道教

战国、秦、汉时代，海州地区即流行初级形态的道教活动，鬼神崇拜、方士成仙、升天之道、变幻之术、炼丹技巧、气功妙用、长寿之计等修炼之法常见于史册、杂文之中。 东汉时期，原始道教中奉黄帝、老子为教主的太平道在海州地区广泛传播。东汉建武元年(25年)建于孔望山下的东海庙(也称东海君庙)，即为道教早期活动场所之一。孔望山下的龙洞庵是东汉时期道士修炼的遗址。

唐时海州道教活动极盛，供奉三元大帝。传说三元大帝生于海州，得道云台，称天、地、水三官;天官掌人口祸福，地官掌庄稼丰歉，水官掌旱涝灾害。唐大历年间(766-779年)有道士吴道灌应召赴京授太子经书。

千余年来，道、佛两教在海州地区相互交融，兴衰交替，构成海州民间复杂的多神论信仰意识。古海州地区清风顶个三元宫，初为梵刹，后为道观，再后又为佛教敬祀圣地。海州城南古刹东岳庙、碧霞宫，原为道观，后为佛门弟子住持。这些都反映了道、佛之间的互斥互补关系以及道教走向衰落的过程。但道家思想、多神论信仰在民间已根深蒂固。 民国年间，海州只有三五道士常住城隍庙，主持祭祀城隍事务，香火颇盛。每年清明节，民众抬着城隍偶像巡游全城，俗称“城隍老爷出坛”前有“马弁”仪仗队开道，后有“许愿”市民烧香护驾，再后为民间各项文艺表演。抗日战争胜利后，此项活动渐停。1958年拆除城隍庙前殿院，改建成海州电影院;1966年拆除城隍庙后殿院及城隍偶像;本世纪70年代老道士病死;小道士还俗，后继无人。 连云区道教

连云地区最早的道教遗迹在云台乡的白果树村大庵庄。宋代，这里建有一座纯阳庵。南宋咸淳六年(1270年)严溪道长的门人孙慧彰在这里刻石题名。距离纯阳庵不远的仙人洞旁有“仙人洞”、“玉皇宫”等石刻，亦系纯阳庵的附属建筑。相传为吕洞宾修真处。

明代，是道教最昌盛的时期，连云地区的道教也很活跃，仅道教庵观就有8处：

上真观，明正统六年(1441年)道士刘道明重修，早废。 紫阳观，位于北固山上，建于明代，道祖姓陈，号真山，有戒杀文行世，早废。

北老君堂，在万金湖沃壤山下，即今云台山乡老君堂村，现改建为云山小学，。老君堂建自明时，环境幽静，半山有老君洞，传为老君修真处。

无梁殿，在高公岛柳河村山中，建自明代，清时已毁。无梁殿的建筑较特殊，没有一根梁架，且雕花青砖的花草图案十分优美。早废。

碧霞宫，有两座，一座在云山乡李庄水库西侧的神山顶上，一座在北固山麓，皆早废。

三元庙，在墟沟城十字街内，早废。 元帝庙，在墟沟北门顶上，早废。 清代，连云地区的道教活动已经衰落，很多庵观荒废，道士也很少。解放前夕，只有墟沟关帝庙中有一名道士。 连云地区道教活动一直延续到20世纪50年代。 云台区道教

云台早有方士活动，北齐武平六年(公元575年)即在中云建云门寺，供方士祭天活动，沭阳的由吾道荣，即来朝阳西南的山上隐居(山名后为由吾峰)。开皇末，大村东面又建郁林观，供崇信道教的百姓远近祈祷。唐代，三元的故事开始在云台流传，开始出现三元庙，三元是道教所称的天、地、水三宫。元代，朝廷重视道教，旧志载相传全真教主丘处机曾在中云长春庵栖真，宋末山东兖州泗水张志朴，自号蓑衣师、严浮子，在中云溪云山清霄洞脱凡，来无影，去无踪，仙迹颇著。明永乐十二年(1414年)重建雩门寺，后耗巨资在云台前后大建道观，三元宫、延福观、祥云观，都是明是所建。清时，道教没落，为皇帝们崇佛贬道所致。云台山的一些道士，东西游走，其生活无定处。民国后，道士已不多。中华人民共和国成立后，云台地区已经看不到道士的踪影了。

花果山乡道教

乡内道教最早出现在隋开皇时(605—616年)，在大村狮子岩西建郁林观，奇花异草，辉映飞泉、松风海涛，时闻接响，古木阴森，名花交映，供崇信教的百姓羽客黄冠，礼拜稽首。唐代三元宫故事在乡内产生，言小村殷开山为相，有女适陈光蕊，生子三，得道为三元，在乡内山上山下建宫建观、建堂祭祀膜拜。在大村鸡鸣山东，相传为三元飞升处，建三元家庙，在大村西北建三元行宫，山上建三元宫、玉皇阁和吕祖庵，道教活动空前繁盛。大村东建老君堂，鸡鸣山上建碧霞宫，清乾隆二年(1737年)在乡内九岭山路口又新建三元行宫，供道士活动。后白逢教、太平天国时捻军起义，朝带有道教色彩。清中后期，帝王均崇佛而贬道，致使道教趋于没落，道观荒废而无人顾及，一些道士各奔东西，生活无着。民国时期，乡内道士屈指可数，只鸡鸣山上碧霞宫内道长涂高及其子涂成;海清寺道人王真云和张庆龄夫妇带徒弟詹巷姚东恩。中华人民共和国成立后，老道士先后去世，只有姚东恩健在，1998年春南城镇建玉皇宫，他还做了捐助，于当年底。

朝阳镇道教

道教是中国土生土长的宗教，起于民间，又回归民间。其源为老庄，其成教则为东汉之张道陵，张道陵沛国丰人，即今之徐州市丰县人。传说曾来境内东南山间修炼成道，作鼎书经，埋于山中。此山后人多称为“张道庵”。张道陵西去四川传教后。山中蓬门府洞，多久为方士居。隋初，沭阳方士由吾道荣弃官来此，居韩李村南之大团山修炼，“不谈晋代功名簿，为爱山林日月新。”“杖藜野服采芝苹。”由吾道荣羽化后，群众为其塑像，将其蓬居改为“由吾庙”，将塑像放其中，尊称“由吾老爷”，供世人瞻仰。唐代皇帝姓李，与老子同姓，大多数皇帝崇奉道教。“三元” 故事在云台地流传，加之吕洞宾的父亲吕让曾为海州刺史，云台前后建起许多道教宫观，“三元宫”、“ 玉皇宫”、“ 纯阳庵”、“ 三官庙” 等。道教活动空前繁盛，宋代黄岩又来境内修炼，元代朝廷亦重道教，全真派教主丘处机曾隐中云之长春庵。明清间，民信道，亦信佛，佛道在群众心中融为一体，算命、抽签、切八字、看阴阳，成为民间常事。“九天应元雷声普化天尊” 走进各家堂屋，“主天之灾福，持物之权衡。”从玉皇大帝到吕洞宾，从太上老君到张天师，从三元到八仙，都得群众信仰。正月十五，七月十五，十月十五，群众都很重视。民国间，境内道士生活无定处，后多还俗，只有西庄村北的“田横祠” 里的四五个道士，长年厮守庙中，为人们持剑摇铃，画符扬幡，念经诵咒，发放符石。中华人民共和国成立，境内道士全部归里为俗民。然群众之“阴功积德”、“ 善恶有报”的道家观念长存于心，救人急难一直为民众所追求。

东海道教

县内曲阳古城与道教经典《太平青领书》有着密切关系，以至县内道教祈奉的“天官赐福、地官赦罪、水官解厄”的三官庙、三清观、三元宫、东岳庙、碧霞宫、关帝庙等道教宫观较多，虽然有的宫、观后被佛教主持，但说明道教在境内曾鼎盛一时，县内道教全真、正一两派都有。据1953年调查，境内道教宫观有临洪、磨山上的三清观，土山、王朱洲的东岳庙、温泉的汤庙、房山上的碧霞宫等。这些宫观多毁于建国前匪乱和战火。 赣榆县道教

赣榆县距道教圣地东岳较近，受道教影响颇深，教徒多属正一派。金代王处一(全真七子之一)曾在赣榆县朱汪小金山三官庙做法事，留下《木兰花慢》、《满庭芳》词2首。旧时，渔民祭海、农民禳灾、各地庙会、富家办丧事，多请僧人或道士做法事。1949年，全县有道士、道姑130余名。建国后，道士、道姑大都还俗，并在土改中分得土地和房屋，参加农业生产劳动，没有道务活动。1979年，全县道士、道姑29名，1990年有8名。

灌云道教

境内早有方士活动，到北齐武平六年(575年)即建有建云门寺，供方士祭天活动。唐代三元故事在境内广为流传，始建三元庙。明代重视道教，境内多建道观，有三元宫、延福观、祥云观、天后宫、北极宫、碧霞宫、魁星阁、三清观、山西会等十几座道观，清时崇佛贬道，境内道士生活无定，民国后道士已不多见。建国后，道教基本停止活动。 花果山道教 连云港市宗教活动的历史源远流长。云台山是自汉唐以来宗教的活动中心，道佛活动早在东汉时代即已开始。据历史文献记载和地上考古的发现，学术界认为连云港市是中国道教的发源地。道教形成的时间是东汉顺帝(126-144年)时期，为张道陵创立。而研究道教的起源却要追溯到战国时期齐燕及古东海一带的方士——神仙家的活动，即《史记·封禅书》中所谓“形销解化，依附于鬼神之事”的方仙道。有名的如安期生、王方平之流。北京的大学著名学者陈寅恪教授早在1933年就指出道教源于东海沿海。其中“三神山”之说是一个重要的代表，这就是蓬莱、方丈、瀛洲。连云港市沉浮于远离的大陆60多海里的前三岛——平山、车牛山、达埝山，“常现楼台、车马之状”而成为“海外仙山”，世传为“东海神君”之所。孔望山早在东汉初年就建有东海庙。秦始皇令方士徐福到东海寻求长生不老神药之举。汉武帝宠信的是李少君，不仅亲祠灶，炼丹制药，而且由方士入海求蓬莱安期生，以求长生。据汉末崔季圭所写的《述初赋》记载，“郁洲”(今云台山)“方士石室”中已有出家的“道人”。 孔望山不仅有早期东海庙的建筑，而且在孔望山发现了汉代祭祀东海君的杯盘刻石以及承露盘等道教遗迹。孔望山摩崖造像中居于最高位置而又位于画面中心的两个最大的造像就是道家所崇承的黄帝和老子。据《汉书·襄楷传》记载，顺帝时，琅琊宫崇求见顺帝，呈上其师于吉在曲阳泉水上得到的神书一百七十卷，皆缥百素，朱介、青首、朱目，号《太平清领书》。言其以阴阳五行为家，而多巫觋杂语。有司奏案所上妖妄不经，乃收藏之。同样的记载，还见之于晋代葛洪所写的《神仙传》中。曲阳即今东海县曲阳镇，西汉时为曲阳侯国的封地。《太平清领书》为道家重要的典籍，即后来的《太平经》。葛洪在他写的《抱朴子·内篇》中特别指出“郁洲”是“可以合药”的名山。

于吉在东海之滨传播，“太平道”的同时，在巴蜀一带有张道陵开创的“五斗米道”的兴起，他们同源于黄老道。创立“五斗米道”的张道陵原籍沛国丰人(今徐州丰县)，其出生地域正是东海“太平道”盛行和广泛传播地区。他在四川鹤鸣山布教，包括他的继任者张衡、张鲁等都是以《老子五千文》和《老子道德经》为主要经典，与《太平经》同出一源。他初建的“廿四治”(称庐或静室)中，下八治中就有“云台山治”。道教将云台山列为“七十二福地”。这种东西呼应、山海相交的道教活动，清楚地勾划出道教由海滨流向西北山岳的轨迹。正如此，陈寅恪先生才有一个正确的论断：“天师道起自东方·······而张角之道术亦传自海滨，显与之有关也”。

魏晋时期，“五斗米道”孙恩领兵起义失败，逃入郁洲，最后投海自沉。“五斗米道”虽跃于西北山岳，最后东归郁洲。其心理因素一方面是寻求一块发展壮大的根据地，另一方面也是宗教源流的认同。

孙恩，琅琊人，吴孙秀之祖裔，世奉五斗米道。孙恩为五斗米道著名传道师杜子恭之再传弟子。孙恩高举反晋义旗，追随孙泰。孙泰被诛后，孙恩逃到郁洲，聚合徒众百余人，志愿复仇。及元显纵暴吴会，百姓不安。孙恩遂率众起义，自上虞，杀县令，袭会稽，杀内史王凝之。孙恩攻下会稽，已有众数万。自号“征东将军”，称其徒众为长生人。西晋王朝遣卫将军谢琰、镇北将军刘牢前去讨伐。孙恩掳男女二十一万口，再次逃入郁洲岛。元兴元年(402年)孙因战败，投海自沉，从死者百余人，后余众推其妹夫卢循为领袖。元兴二年，为刘裕所败，也投水自杀。

唐代苍梧山(今花果山)上即有“三官庙”之建筑。海外仙山成为道家追求合药成仙的“仙境”。唐初，著名的道士成玄英，就曾结庐隐居于郁洲二十余年。并于此潜心于道教经典的著作。其中影响深远的《道德经注》、《南华经注》、《度人经注》等就是在郁洲石室中完成，并选入《唐书·艺文志》中。他曾被唐王朝加封为“西华大法师”而不愿就任。在宋代官修道藏的《云笈七签》中就指明道教“第七十二福地”“在海州东海中”(今花果山)。而主持第七十二福地的就是《神仙传》中的王方平，也就是王远，他是东海人，是汉代著名的仙人。

元代，道教演化为正一道与全真道两大派系。海州地区为全真道的一个重要活动范围。全真道祭祀的仙人结下了道缘，留下了许多古迹与历史传说。花果山七十二洞区的“二仙洞”，明清时就有吕洞滨和汉钟离的塑像。海州白虎山之南建于元代至德九年的蓬莱庵供奉的也是吕祖像。

在八仙中还有一个刘海蟾。，他和汉钟离互为替代。因而在介绍八仙时皆将刘海蟾附于八仙之后作为“替补队员”。民间盛传刘海戏金蟾的故事，将刘海蟾一分为二，成为刘海和金蟾，这是一个历史的误会。刘海蟾为五代时人，是当时燕王刘宇光的辅相。后燕王僭号称帝，刘海蟾知其不能成大业且杀身之祸，乃称疾挂印而去。改名玄英，后出家为道，是吕纯阳的再传弟子。后全真道奉其为北五祖之一。元代顺帝至正元年封其为“明悟弘道真君”。锦屏山南侧原有彩云观，为明天启元年道士薛全仁建。其祭祀的主尊就是刘海蟾。下有金蟾洞传为刘海蟾在此山修道。

20世纪80年代初，在全市文物普查中，在今中云魏庵村发现一处“长春庵”遗址。有题刻：“长春庵七十一福地里人吴莹重修立。”村人多言元代丘处机曾栖真于此。 丘处机(1148-1227年)为金代时期全真北七真之一，字通密，自号长春子，是山东栖霞人，19岁在宁海昆嵛山出家，拜王纯阳为师。金世宗时入滨山修炼，人称“蓑衣先生”。后入陇州龙门隐居修道，为龙门派创始人。元太祖十四年(1219年)应诏同往西域雪山。元太祖赐爵“大宗师”，掌管天下教化。死后，元世祖至元六年，褒赠“五祖七真”徽号，赐号“长春演道主教真人”，世称长春真人。

云台山中关于长春庵的题刻修立的时间不确。如有可能即丘处机从昆嵛山出家后往龙门山隐居中，途经苍梧山，而栖真于此。苍梧有关吕纯阳、刘海蟾栖真的传说，对他不能不说是一个极大的吸引，入山修真，寻求遗迹，这从另一个侧面反映了全真道曾在云台山一带活动。

元、明时期，海州地区成为全真道北宗的大本营，特别是云台山后顶成为道教的胜地。据不完全统计，明清以降，海州地区包括近赣榆、东海、灌云、灌南四县，除三元宫建筑外，仅道教宫观的建筑即达85座，可见道教的影响之大，成为海州地区的本土宗教。

明代，海州地区成为全真北宗的的大本营，道教兴盛于一时。云台山前顶以佛教盛，后顶以道教盛。天启皇帝亲书“敕赐护国三元宫”、“敕赐护国延福观”分颁前顶三元宫和中顶延福观。前顶地区从山下的郁林观、南天门、关圣殿、老君堂、灵官殿、鸟云阁、团圆宫、玉皇宫、吕祖庵、真武殿等宗教建筑，其中以三元宫和团圆宫、玉皇宫为主体，它们都是在一个中轴线上。以道教宫观命名的建筑从上至下，形成了一个完整的建筑体系。据不完全统计，明清之际，连云港地区列入地方志名录的道教建筑即有85座，可见道教之盛。从明嘉靖到万历年间虽实行抑道扬佛的国策，云台山地区佛道两家虽“平分秋色”，但道教的势力基本已被排挤出地区。山南山北“各自为政”。道家悠扬的音乐与佛家的晨钟暮鼓，共同营造着云台山“仙境朝参”的氤氲氛围，道袍与袈裟飘拂于山后山前。善男信女，朝山进香，既拜三元、佛祖、也拜玉皇、观音。云台山道佛共融成为宗教文化中一道独特的风景。

从金代到清末，连云港地区道教的派别活动更为盛行。金代赣榆县诸王村诸王庙道士王处一，设坦白做法事，施行黄录醮(道家洁斋法之一)。其“修黄录”、“步星坛”、“施跪拜”、“降恩惠”、“皆成快乐”的施示过程，其内容与《太平清领书》中鼓吹“太平之道”、“调和平均”各从所愿、不夺其所安(《太平经》卷1

14、48)的教义完全一样，其所施用的“修黄录特地召嘉”的程式当属于道家符录派。清初，云台山金牛洞中的金牛二仙修道是用“点金”、“承露”的手法：“点金妙术原无灶，承露神机岂用台”(《云台山志·赵一琴诗》)。金、牛二仙属于道家的丹鼎派。

明清之际，中顶(东磊)以其道教之盛而名闻暇迩。明天启皇帝“敕赐护国延福观“，亲送护持的天启朝的御马监太监陈增死后也埋葬于东磊。斗姆阁、玉女洗头盆、仙人洞、共同营造着道教的仙境。

清代，清风顶东南孔雀沟上，有万灵道人苦修于此，因而得名“万灵山“。而万灵道人修行却用佛家传法的教旨”传灯“，所用食器也是僧人地方“钵”。“斗室传灯云漠漠，澄潭洗钵水涓涓”、“为释为仙俱莫论，蒲团参透静中缘”。《云台山志“卷八李鸾旗《赠万灵山道人》称为：北宋、金国道士王嘉创三教平等会，将儒教之忠孝，佛教之戒律，道教之丹鼎，融洽于一炉，谓之“全真教”。万灵道人以丹鼎修炼长生，以“传灯”、偈语传法，当属道教全真派。

“裁海”、“复海”之后的云台山，道观废圯。特别和清朝实行扬佛抑道的政策，使得“复海”以后的云台山，寺庙得以相继渐复，并且得当政者的大力支持。而道教日渐衰落，宫观无以修复。和佛教相比，已进入日薄西山之境。 1928年，国民党颁布神祠废村标准，如太上老君、三官、关帝、土地、吕祖、四御、五岳、城隍、龙王、文昌及送子娘娘等均属道教神灵，均在废祠之列，对道教的冲击十分强烈。大多数的宫、观、院、庵在这一时期被拆除，或改为学校或另作它用，连云港地区的道教步入消沉期。此时，正一派由其修道方式、活动形式尚不明显，而全真教仍保持其一定的影响力，持续时间直到1948年底。民国时期，云台山地区海清宫(海清寺)老君堂、郁林观、延福观等处仍有道士或女冠在修炼，宫内活动也较为正常。

中华人民共和国成立后，正一道近乎消失，唯全真道之龙门派尚有少数第十九代“圆”字辈传人在延福观修道。 综观云台山的宗教历史，如果从秦汉时期的神仙道教代表人物徐福的活动算起，经西汉成帝河平二年(前27年)始有《天宫历》和《包元太平经》的出现，到东汉顺帝永和五年(140年)宫崇献其师于吉于曲阳渊上所得《太平清领书》;从唐代祭祀地方神祗三元庙的出现到明代道观的普及，两千余年来，连云港地区的道教，大致经历了秦汉之际的道教教团的初创与公开活动时期，魏晋南北朝的发展延续，隋唐宋元之际的兴盛，直到明清民国时期的压制和消沉的演变阶段。

连云港地区是早期道教发源地的这一历史地位应得承认。由于道教与连云港地区的渊源及其长期流传，道教思想对连云港地区广大人民的宗教信仰和民俗行为打上深深的烙印。虽历经明清官的抑道政策的施行，道教活动日趋衰落，但直至今天对三清、玉皇、碧霞、三官、送子娘娘等道教神的崇拜和信仰仍根深蒂固，信仰民俗中，求神、抽卦、过阴、送鬼仍有着浓厚的道教法事的遗绪，特别是全真教的三教合一的施播，是连云港地区“见庙烧香、见神磕头”的宗教信仰的传承和遗绪，仍然有着较强的生命力。