乡镇环保工作实施意见

2023-04-19

第一篇：乡镇环保工作实施意见

乡镇扫盲工作实施意见

为深入持久地开展扫盲及扫盲后继续教育工作，确保全乡扫盲工作取得实效，特制定**乡扫盲工作实施方案：

一、指导思想

贯彻落实《教育部等12部委关于进一步加强扫盲工作的指导意见》(教基〔2007〕22号)，深入持久地开展扫盲及扫盲后继续教育，坚持脱盲与脱贫、脱盲与致富、脱盲与社会主义新

农村建设相结合，促进全乡扫盲工作依法实施并取得实效。

二、目标任务

扫除全乡青壮年文盲，原计划分2008年和2009年两年完成的目标任务集中一次性全部完成。青壮年文盲率降到0%。

三、组织领导

建立健全扫盲工作组织机构，成立扫盲工作领导小组，行政主要领导任组长，分管领导任副组长，中小学校长具体抓落实，各村及相关站所负责人参与的工作领导小组。按照“一师任两教”的原则，建立一支相对稳定的扫盲教师队伍。

四、工作要求

(一)认真做好宣传动员工作。乡政府统一安排部署，落实扫盲工作队伍，落实工作职责，加强工作领导，落实好扫盲经费。在各村采取悬挂宣传标语集中宣传等形式，大力宣传扫除青壮年文盲，提高广大农民学习科学文化知识和农村实用技术的意识。

(二)认真组织扫盲教学工作。定期组织学员学习扫盲教材，如实保证授课教案备课资料齐全，作业布置到位，学员名册及签到册真实有效，有真实图片体现，扫盲工作具有一定的典型性。

(三)认真总结扫盲成果。收集整理好相关的档案资料，认真撰写好总结材料。

(四)认真总结，详实收集资料与图片归类装档。

五、具体措施

(一)教师配置

1、根据扫盲需要，从中小学校教师中抽取若干人作兼职教师。

2、文技校工作人1人。

3、青年志愿者若干人。

(二)脱盲对象

脱盲对象为15-50周岁青壮年，共14人。

(三)教材内容选用

按照**省颁扫盲统一教材实施教学。

(四)教学方法

1、开发、编写采集形象的、浅显易懂的远程教育资源，依托农村中小学现代远程教育等现代化手段，帮助文盲学员掌握所需知识或技能。

2、采用送教上门、包教包学和“小手牵大手”等灵活多样的教学方式。

六、具体工作步骤

1、成立扫盲工作领导小组和扫盲工作小组，安排扫盲工作议程。

2、明确工作任务，确定扫盲对象，文盲对象分类分年龄造册并召开扫盲工作会议，制定符合实际且行之有效的扫盲办法。

3、安排布置扫盲工作小组任务，开始扫盲工作。做到扫盲有实施方案，教学有计划，扫盲教师队伍名册，教师授课教案齐全，作业布置到位，学员名册及签到册真实有效。

4、组织学员脱盲考试。

5、认真总结扫盲成果。收集整理好相关的档案资料，认真撰写好总结材料，迎接上级各部门的检查验收。

第二篇：乡镇动物防疫工作实施意见

×政发〔2012〕××号

关于做好2012年动物防疫工作的

实施意见

各管区、乡属各部门、各村委会：

为搞好我乡动物防疫工作，有效防控重大动物疫情，确保养殖业生产安全和人民身体健康，使我乡防疫工作挤入全县前列，经研究，特制订如下实施意见。

一、指导思想

以新修改的《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》和上级有关文件精神为指导，以加强重大动物疫病防控为重点，以完善基层动物防疫站建设，建立长效机制为手段，以强化责任追究为措施，以争创全县动物防疫先进乡镇为目标，求真务实，开拓进取，全面完成各项动物防疫目标任务。

二、目标任务

(一)做好高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病四种动物疫病的免费强制免疫和狂犬病、鸡新城疫两种疫病的计划强制免疫工作。猪、牛、羊口蹄疫、猪蓝耳病免疫率达100%，挂标率100%，有效免疫抗体合格率达80%以上;家禽高致病性禽流感免疫率达100%，有效免疫抗体合格率达80%以上;猪瘟、家犬狂犬病、鸡新城疫免疫率95%以上。

(二)确保全年全乡无高致病性禽流感和口蹄疫情发生。一旦发生相关疫情，严格按“早、快、严”的要求及时扑灭，做到疫情不扩散，人员不感染。

(三)强化产地检疫、屠宰检疫和市场监管，坚决杜绝外县、外乡染疫动物及产品流入我乡，坚决杜绝不合格动物及产品上市销售。

(四)全面完善动物防疫网络，加强动物防疫站的自身建设，建立和完善好村级防疫网络，建立、健全和完善好动物防疫工作的长效机制。坚持春秋两季普注，平时按月补注。

(五)增加财政投入，确保防疫工作经费。

三、工作措施

(一)深化认识，增强防疫工作意识

统一思想，提高认识，切实增强动物防疫工作的重要性和紧迫感，乡党委、政府每季度必须召开一次动物防疫工作专题会议，乡防指每月召开一次动物防疫工作督查会议。

1、政府乡长为乡动物防疫工作第一责任人，主分管领导、管区主任、动物防疫站站长为具体责任人，挂、驻村干部为行政责任人，动物防疫员为技术责任人。第一责任人、具体责任人、行政责任人负责搞好防疫法律法规和防疫知识的宣传，制定好动物防疫目标管理责任制，落实好防疫工作物资经费，确保完成动物防疫工作任务。发生重大动物疫情时，因免疫不到位的，追究行政责任人的责任;因免疫质量不过关的，追究技术责任人的责任。

2、挂驻村干部，管区专职动物防疫员，村主任和村动物防疫员，为村级动物防疫工作直接责任人，负责村级各项动物防疫工作的落实和村级动物疫情的信息报告。建立动物防疫工作村规民约，确保农户饲养动物免疫注射率100%，佩带免疫耳标率100%，出栏申报产地检疫率100%，不贩卖和食用病死动物和动物产品。

(三)强化目标管理

1、加强对管区，村，挂、驻村干部，防疫员的目标管理。层层签订责任状，由目标管理考核领导小组，对管区、村、挂、驻村干部、防疫员的防疫工作进行两次全面验收考核，根据考核结果进行年终综合评分排队。凡被上级抽样检查的村，造成我乡被评为挂牌督办或通报批评或严重影响年终目标管理考核结果的，相关责任人不得评先评优，并在干部目标管理考核总分

中扣5分;如因动物防疫员工作失职爆发疫情的，对站长给予免职，并对负有直接责任的动物防疫员停薪留岗一年的处理，留岗期间只享受临聘人员待遇。

挂驻村干部年初交200元动物防疫工作押金，防疫员对包片村各交200元工作押金，对驻村干部、村防疫员经考核、排名前三名的按1:1进行奖励，倒数三名按1:1进行处罚，中间的不奖不罚退回押金。

对动物防疫站工作人员的目标管理考核按管区干部的考核执行。

(四)加强宣传教育，提高全民防疫意识

1、加大宣传力度。重点宣传新修改的《中华人民共和国动物防疫法》、《湖南省实施<中华人民共和国动物防疫法>办法》、《重大动物疫情应急条例》的有关条文、规定等等。

2、在春秋两季动物防疫期间，各管区在辖区中心地带要悬挂2条以上永久性宣传标语，各村要书写不少于50条以上的红纸标语，使动物防疫工作家喻户晓，人人皆知。

(五)突出重点，强化监管

1、加大对重点区域的整治力度。规范××、长峰两个墟场的检疫监管，对流入两墟场的家禽家畜进行严格检疫、监测，确保及时消除疫情隐患，凡未经免疫的家禽家畜，由乡防指组织有关单位进行强制没收或处置。

2、加强强制免疫。对高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病四种动物疫病实行免费强制免疫，对狂犬病和鸡新城疫实行计划强制免疫，境内所有畜主必须无条件接受，并自觉交纳计划强制免疫的防疫费。对不相信科学、不接受免疫的做好思想工作。同时，建立动物防疫档案。对没有免疫、免疫档案无记录的，一旦发生疫情被无害化处理后，政府不给任何补偿，如果造成疫情扩散，使周边养殖户受损的，依法追究其相关责任。

3、加强疫情监测。防疫站要加强对动物防疫疫情监测和动物免疫效果跟踪监测，发现可疑疫情及时采样送检，开展流行病学调查，并逐级报告，发生疑似重大动物疫情时，要迅速报告县畜牧水产局请示县人民政府启动应急预案。

4、加大强制扑疫力度。发生疑似重大动物疫情时，要坚决按照“早、快、严”的原则，迅速隔离、封锁、处置，做到疫情不扩散，人没不感染。

××乡人民政府二○一二年二月十日

第三篇：乡镇矛盾纠纷调解工作实施意见

乡镇矛盾纠纷调解工作实施意见今年我镇大调解工作将以“三个代表”重要思想和十七届六中全会精神为指导，以科学发展观为统领，深入开展矛盾纠纷“大调解”工作，紧紧围绕县委、县政府“坚持科学发展、构建和谐县”的要求，深入推进“平安鲜渡”建设，为实现我镇加快发展、科学发展、又好又快发展创造和谐稳定的社会环境，扎实开展各项工作，以实现社会治安持续稳定的良好局面。今年主要做好以下工作：

一、大力强化组织领导体制建设

1.加强村级人民调解委员会、调处中心建设，调配好村调委会主任。做到人员落实，职责明确。

2.采取措施，进一步提升镇村两级调解员的政治理论、法律知识、调解实务、调解技能等方面的综合素质，推进调解队伍的专业化、职业化建设。村主任、调委会主任、治保主任培训今年不少于两次。努力提升基层调解工作水平。 3.加强镇调处中心建设，聘用两名专职调员负责中心的接待、受理、调处等工作。

4.村、企调委会、调处中心在镇调处中心的指导下开展工作，履行辖区内矛盾纠纷排查和调处的职能，提高调处实效。

5.进一步完善矛盾纠纷收集信息员队伍建设。做好“十户”信息员的培训和信息报送工作，对选定的信息员要明确职责，做到有其责、有其为、有其奖，更好地激发调解信息员的工作积极性和主动性。

6.镇调处中心办公室充分发挥调处与管理的双重职能。具体负责本镇内大调解工作部署、典型推广、督促检查、考

评考核等工作。

二、进一步完善对接机制

7.规范“公调对接”。完善镇调处中心与镇派出所与村调委会两个层面有效对接。“公调对接”调处室设在派出所，镇调处中心聘请两名专职调解员进驻派出所调处室，负责调处矛盾纠纷。

8.做实“诉调对接”。在上级的支持下，加强镇调处中心与有庆人民法院的沟通联系，邀请法院到镇调处中心指导，着力提高调解人员素质。大力推行诉前调解，做到能调则调、可调必调、不可调不强调。对调节不成、当事人提起诉讼的纠纷，按规定落实好就近连、快速结案、优先执行等措施，完善“诉调对接”绿色通道。

9.拓展“检调对接”。积极开展以“涉检信访息诉和解”、“轻微刑事案件检察环节和解”、“民事申诉执行和解”为主要内容的调解工作，把轻伤害、交通肇事等多发性犯罪案件、未成年人犯罪和部分过失犯罪案件作为调处的重点。同时，

对事实清楚、案情简单、争议和影响不大、社会危害性较小且被害人获得赔偿后自愿放弃追究刑事责任的其他刑事案件，通过调节或和解来结案，扩大调解结案率，实现办案的法律效果和社会效果的有机统一。

10.完善“其他对接”。在深化“三大对接”工作的基础上，以“大调解”机制为主线，继续探索“访调对接”、“援调对接”等新机制建设。实现化解矛盾纠纷资源的再整合、调解职能优势的再联合、调解合力的再聚合，不断扩大大调解模式。

三、进一步优化运行质态 11.完善排查预警机制，坚持做到主动排查与信息采集相结合。村调委会必须做到每旬组织一次矛盾纠纷的排查，每旬实行有矛盾报纠纷、无矛盾报平安的零报告制度。同时各单位对排查报送的矛盾纠纷要建册立档，落实调处责任人和调处期限，真正做到矛盾纠纷早排查、早发现、早调处、早化解。 12.镇调处中心要积极完善听证对话机

制。 13.要深化特色和个性调解。各调委会要从实际出发，注意发现和培养一批具有丰富实践经验、擅长调处某种类型和特殊矛盾纠纷的“能工巧匠”，诊治矛盾纠纷的“疑难杂症”。各村要有2名以上专职调解员，真正使矛盾纠纷化解在基层。

四、进一步落实“三三制”大调解工作制度。

一是村民矛盾纠纷在组调委会、村调委会和镇大调解中心三个层次自下而上进行调解;二是每个层次调解不少于三次;三是在调解过程中要做到“1+1+1>3”的效果，将一份责任，一份耐心，一份真情融入其中，提升调解工作的整体水平和实效，确保矛盾纠纷化解“小事不出村，大事不出镇”。

五、进一步强化基础建设

14.遵循严谨、便民、高效的原则，严格依政策，按法律、照程序调处矛盾纠纷，确保调处工作有章可循，规范有序，

避免调处工作的随意性。按照既有利于调解矛盾纠纷、又避免不必要的调解资源浪费的要求，科学界定调解矛盾纠纷的类型和范围，提高调解质量。 15.建立大调解工作例会制度，原则上镇每月召开一次例会，例会的内容是交流阶段性工作情况，分析矛盾纠纷态势，研究疑难矛盾纠纷调处方案以及部署下一阶段工作等。 16.各村、各单位要切实解决矛盾纠纷调处中遇到的困难和问题，为大调解工作的开展创造必要的条件。 17.各村、各单位调解组织的台账资料要按照县镇调处中心的要求抓好落实，做到凡调解的矛盾纠纷必须做到一案一档，资料齐全、装订规范。

六、进一步提高工作绩效 18.镇调处中心要加大对基层大调解工作的督查指导力度。对大调解工作相对滞后的单位进行重点督查，提出指导性意见，促进整体工作平衡发展。 19.各村、各单位要围绕矛盾纠纷的调

处成功率、民转刑案件的下降率、同一矛盾纠纷重复报警下降率、法院对调解协议的采信率以及人民群众的满意率等指标，建立矛盾纠纷调处工作责任制，实行量化考核，对出现“三无”情况的村，年终考核实行一票否决。 20.要把“大调解”工作列入新农村文明建设的考核范畴，作为综合治理和平安创建考核的重要内容，要把矛盾纠纷的排查调处工作实效与有关人员的政绩、奖惩挂钩，对调处工作中的有功人员进行表彰奖励。 21.严格责任追究制，对因排查不及时、调处不力或隐瞒情况，发生民转刑案件和群体性事件，实行一票否决，造成严重后果的按有关规定认真查处，追究责任、严肃处理。

第四篇：乡镇领导班子换届工作实施意见

一、指导思想和总体要求

坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的xx大和xx届三中、四中、五中全会，省委九届八次全会和市委六届七次全会精神，遵循党章和党内有关规定，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律、匡正风气，鲜明崇尚实干的用人导向，大力选拔推动加快发展、实绩突出、群众公认的优秀干部，特别要选拔一批人品正、干实事、真爬坡、敢破难的优秀干部，努力把乡镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发

展的坚强领导集体，为实现县和xx镇“xx”时期目标任务，推进中国幸福家园建设提供坚强的思想、政治、组织保证。

此次乡镇领导班子换届工作，要围绕实现“五大目标”(选好党委、政府、人大主要负责人，配强领导班子，加强基层组织、激发队伍活力、推动跨越发展)，通过落实“三项举措”(积极发扬民主、推进干部人事制度改革、严肃换届纪律)、抓好“两件大事”(形成一个好党委报告、选出一个好领导班子)，努力做到“三个确保”(确保中央、省委和市委要求落实到基层、确保乡镇领导班子选优配强、确保换届工作风清气正)、力争取得“两个满意”(上级党委满意、基层群众满意)的实效。

二、切实选好配强镇领导班子

1、班子和委员职数。按照县委今年的10号文件精神，xx镇领导班子职数设为7名。设镇党委书记1名、副书记2名(含政府正职)、人大主席团主席1名，人武部长(兼任副镇长)1名，副镇长2名。

xx镇因工作任务较重，加之常驻人口在3万人以上符合设9名党委委员和5名纪委委员的条件。9名党委委员中，1名专职负责组织、宣传工作。5名纪委委员设书记1名(由同级党委副书记兼任)，专职副书记1名，其他3名委员原则上由镇机关中层干部兼任。

2、着力选好党委、政府、人大主要负责人。坚持“一好四强”标准(思想政治素质好、贯彻执行政策能力强、推动科学发展能力强、促进社会和谐能力强、联系服务群众能力强)，严格程序，着力选优配强镇党委、政府、人大主要负责人。坚决贯彻县委的要求，从具有乡镇领导干部任职经历的人员中优先选拔乡镇党委、政府、人大主要负责人人选。

3、优化班子结构。着力优化知识能力结构，坚持能岗相适原则，结合xx镇工作实际的需要，选配善于领导科学发展、推动跨越发展，善做群众工作的干部和熟悉工业、现代农业等技术、经营、管理人才进入班子。要保留富有经

验、工作得力的40至50岁以上的干部组成领导班子。班子成员中，35岁以下的优秀年轻干部要保持一定数量，形成梯次年龄结构，同时兼顾考虑选配优秀女干部，原则上乡镇党政领导班子中至少要有1名女干部。

此次乡镇领导班子换届，新提拔和退出领导岗位的年龄界定按照县委《关于进一步加强科级领导班子和领导干部队伍建设的意见》(委〔XX〕27号)规定执行。即新提任副科级领导干部的，其年龄一般不得超过40周岁，特别优秀的年龄可以放宽到男性45周岁、女性43周岁;提任正科级领导干部的，其年龄一般不得超过男性45周岁、女性43周岁，特别优秀的年龄可以放宽到男性48周岁、女性45周岁。凡是男满53周岁，女满48周岁的，一般不再担任科级领导干部，个别因工作需要继续留任的，男不得超过55周岁，女不得超过50周岁。