党建工作责任制方案

方案是对一项活动具体部署的安排和计划，那么方案的格式是什么样的呢？如何才能写好一份方案呢？以下是小编整理的关于《党建工作责任制方案》，仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇：党建工作责任制方案

责任制整体护理工作方案

随着“优质护理服务示范工程的推广和深化”，要求护士为病人提供连续的、全程的、优质的护理服务，更需要护理管理围绕“以病人为中心”的整体护理，为患者提供适宜的护理模式，实施“以病人为中心”的整体护理，为患者提供适宜的护理服务，为确保我院的“优质护理服务”质量不断提高，使整体制护理持续深入开展，特制定本工作方案。

一、工作目标

巩固成果，减负增效，强化内涵，促进整体护理持续健康发展。

二、工作任务

以提高护理质量，提高病人满意度为目标。落实护理人力的合理安排、护士分层管理、护理行为规范，落实病情变化和病人心理状态的观察，落实手术前后、特殊检查、治疗、用药前后、病人出入院时的健康教育咨询和指导。护理部对落实情况进行定期检查，评价、分析，对存在的问题及时反馈，并提出整改措施，在确保整体护理持续健康发展，使之变为护理工作的一种长效机制。

三、工作措施

1、进一步转变观念，明确开展整体护理的必要性

优质护理服务示范工程是医疗体制改革的重要举措之一，而实行责任制整体护理是保障这项举措落实的基础。整体护理模式是以疾病为中心向病人为中心的过程，护理观念转变是一个全员参与且较为漫长的过程，因此进一步转变护理人员思想观念是实施整体护理的关键。必须做到：一是坚持一切以病人为中心;二是树立病人是一个整体的观念;三是树立全程观念;四是增强护理程序意识;五是增强环节意识。

(1)组织管理落实

为了保证整体护理工作顺利开展，在原来整体护理小组的基础上，增加小组成员，实行责任组长，明确工作职责。制定医院整体护理实施方案，完善责任制护理管理制度，指导和督促科室的工作，协调解决在整体护理工作中存在的问题。

(2)加强培训，普及知识

为了更好地开展整体护理，护理部采取讲课与辅导以及临床实践相结合的方法，对全院护理人员进行培训，学习整体护理的相关理论，使护理人员树立“以病人为中心”的整体护理思想。

(3)行政、后勤支持系统的保障

加强与医院各科室的工作协调，加强与临床医生的协调配合，进一步取得后勤、器械、物供等部门的支持，及时供给病区各种物品，维修及时到位，提供后勤保障支持，为病区护理提供方便，节约护理人员的工作时间，从而为病人提供更多的临床护理服务。

2、合理人员配备与安排

(1)合理人员配备，是确保整体护理开张的基本要求。增加全院护理人员数，二是护理部经常深入临床一线，根据治疗、护理工作量，随时调配护士，同时要求各科室实行弹性排班，双休日、节假日应有较充足的护理人员数，以保障系统的护理程序为病人服务。

(2)实行病房护士分组管理，根据科室的实际情况将病房护士分成2-4个小组，由学历高的或有经验的高年资护士担任组长，责任护士姓名上墙，护士分层责任承包一定数目的病人，负责所管病人的所有治疗、基础护理、专科护理、病情观察、出入院宣教和用药、手术前后指导、饮食指导、特殊检查指导工作，主动做好各种护理的同时与病人交谈，密切护患关系。

(3)实行扁平化排班方式，病人包干到护，建立流动式护理工作站，让护士更多时间走进病房，护士上班后根据病人需求备齐治疗及护理用物，携带流动治疗车到病区，使护士常态下处于病人身边，缩小护理照顾半径，加强护士责任感。护士长排班时结合各组病人的特点，尽量固定每组护士所负责的病人，使病人“熟悉我的护士”，也有利于护士掌握”我的病人“的病情。

3、完善护理管理

(1)护理部在原有表格式书写的基础上继续完善、简化文件书写，进一步缩短责任护士花费在书写上的时间。让责任护士有更多的时间和自己的病人沟通，了解患者的心理状态，做好相应的心理护理，从而为所管病人提供连续的、全程的护理服务。

(2)护理部、科室健全护理规章制度、疾病护理常规、疾病健康指导。对患者进行治疗饮食、特殊检查、特殊用药指导等，使各项护理工作更规范，进一步提高了护理服务内涵，使病人获得更优质的护理服务。

4、加强护理质量监控

加强质量控制与评价是提高整体护理质量的关键，质控的关键是设立标准，并注意护理效果的评价，以优质的护理质量标准为依据，建立护理质控组，护理部定期和不定期组织检查，检查时注意病人的实际效果，反应护理工作的有效性，通过询问病人，听取病人及家属的反馈意见，不断改善护理服务质量。

(1)病人对健康教育的知晓率

我们要考评的不仅仅是护士是否做过健康指导，看病人是否知道自己在饮食、检查、治疗、手术前后的每一环节中注意什么。

(2)检查责任护士对病人的病情治疗、护理的掌握度以及病人的治疗、护理落实情况。

(3)病人对护理服务的满意度反馈。

护理部、护士长通过以下几个问题进行反馈：一是病人对护士的熟悉度，二是发放满意度调查表。将反馈绩作为星级护士的评分依据。

5、运用激励机制，提高护士素质

护理部制定绩效考核制度，护士长通过对工作量、工作质量、业务考核成绩、服务态度等对责任护士进行细化考核。使护士了解护士长对自己的考核内容，明确努力的方向，也通过以上考核看到自己每个月辛勤付出，看到病人在反馈中对自己工作的满意度，更有利于激发工作积极性，更好地为病人服务。

6、实施护理层级管理

根据护理人员的不同岗位、工作年限、学历、职称、技术水平、经验能力等因素，设立高级责任护士(责任组长)初级责任护士、辅助护士等不同层级护理岗位，给予不同的工作年限，履行不同的岗位职责和工作任务，满足不同病人、不同疾病及病情的需要，确保护理质量。

2015年1月修订

第二篇：【镇行政执法责任制方案】2015行政执法责任制工作方案

最近发表了一篇名为《【镇行政执法责任制方案】2015行政执法责任制工作方案》的范文，感觉写的不错，希望对您有帮助，为了方便大家的阅读。

2015行政执法责任制工作方案

2015行政执法责任制工作方案 为加强和规范医疗系统行政执法工作，促进医疗系统行政执法人员依法行政，根据县政府关于推行行政执法责任制的有关工作要求和精神，特制定本工作方案。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想：深入贯彻依法治国方略，紧紧围绕县委和县政府的中心工作，坚持执法为民，促进依法行政，加强法制建设，全面落实行政执法责任

制和评议考核制，建设法制形象单位，全面强化医疗系统依法行政的能力，严格依照法定职权和程序行使政权。

(二)基本原则：依据宪法和法律，遵循有法必依、执法必严、违法必究和法律面前人人平等的原则，坚持合法行政，高效便民原则，把依法行政和提高行政效率统一起来;坚持以人为本，诚实守信原则，推动我所执法工作标准化、规范化、科学化进程。

二、主要任务和目标

(一)主要任务

以宪法、法律、法规、规章为依据，以强化建设行政执法责任为核心，范文写作以合法、高效地履行法定职责为原则，以保证建设法律、法规、规章和其他规范性文件的正确实施，促进依法行政进程，建设法制形象单位。通过清理建设行政执法主体，分解执法任务，落实行政执法责任，完善执法错案责任追究制，评议考核制等行政执法制度，加强执法监督检查，建立并实施权责清晰，

分工明确、行

为规范、监督有力、奖罚分明的行政执法责任制度，促进行政执法人员公正执法，严肃执法，保障行政执法活动在规范化、法制化的轨道上健康运行。

(二)主要目标

总目标：提高行政执法水平，建设廉洁勤政务实高效的执法队伍，实现依法行政。

具体目标：

1.组织领导得力。成立以所长为组长各科室主要负责人为成员的专项工作小组，将法制工作作为重要职责，将依法行政作为基本工作方式，切实加强对行政执法工作的组织领导。

2.执法权责明确。熟练掌握与本单位行政执法有关的法律、法规及规章，明确具体执法权限与相应的法律责任。

3.监督机制完善思想汇报专题。法制监督的各项制度健全，对行政执法活动实施有效监督。

4.执法队伍合格。行政执法人员

按计划安排参加法制培训，经统一考试合格，具有较高的政治觉悟，遵纪守法，熟悉执法业务，依法履行职责，秉公、文明、廉洁执法。

5.执法行为合法。实施各项行政执法行为主体资格合法，合乎法定权限，认定事实清楚，证据确实充分，依据合法、适用正确，决定合法适当，程序合法，文书规范齐备，经得起行政复议或诉讼检验。

三、实施步骤及措施

1.明确执法依据。全面查阅、检索涉及乡镇政府及其所属机构行政管理职权的法律法规和规章的规定，详列目录。

2.界定执法权责。依据法律法规和规章的规定，从纵向上界定具体行政执法权、配合上级主管部门实施的行政监督管理权，以及违法行政应承担的法律责任。在法定职权范围内开展执法活动，杜绝越权执法现象。

3.分解执法权责。实施行政执法责任制工作领导机构，切实加强实行行政

执法责任制工作的组织领导。要依据法律法规和规章的规定及工作分工，将执法职权分解到各科室主管领导，进而分解到执法人员，并层层明确执法过错责任，严格做到执法责任“三落实”(落实到领导，落实到执法科室、落实到执法人员)。

4.明确执法任务。按县委、县政府关于实施行政法责任制的要求和实施行政执法过错责任追究制度的要求，最全面的范文参考写作网站详细拟定出本部门的执法项目，执法依据、执法标准，并贯彻实施。

5.落实执法责任。在明确执法任务的基础上，按照法律、法规、规章规定的权利和义务，对每一个行政执法项目要在部门分解细化明确每个执法部门，执法岗位和执法人员的执法任务、执法范围、执法权限、执法标准和应承担的义务和责任。进一步完善我所行政执法程序方面的制度，完善相应的监督制度，为执法责任制工作的顺利进行，提供明

确具体、操作性强的行为规范。

6.严格按照法律规定执法。执法人员在行政执法工作时应当合法、适当，行政处罚必须事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法

律、法规准确、处罚得当。

7.完备执法文书。各项行政执法行为都要有与履行程序相配套的执法文书，凡是上级主管机关统一制发执法文书的，要按规定正确使用;上级未制发的，可根据各项行政执法程序的需要自行制备使用。

8.建立健全制度。建立健全与行政执法责任制相关的配套制度。主要有：①执法公示制度，要将本级政府及其所属机构的执法依据、执法内容、主管领导、实施机构、执法程序、法律责任、各项执法制度等用公示版加以公示;②执法人员培训考试制度;③持证上岗亮证执法制度;④立、结案领导审批制度;⑤重要案件领导集体讨论决定制度;⑥罚款决定与收缴分离制度;⑦文明廉洁

执法制度;⑧行政处罚统计报告制度;⑨规范性文件审核和上报备案制度。

四、主要职责

(一)本单位主要领导工作职责

1、负责本单位执法责任范围的全部法律、范文TOP100法规和规章的贯彻实施;

2、定期研究并安排部署行政执法工作，及时解决行政执法中的重大问题;

3、遵守法律、法规和规章的规定，坚持依法行政;

4、定期组织本单位领导班子成员学习与执法责任范围相关的法律知识;

5、依法建立健全行政执法具体制度，完善内部监督制约机制;

6、负责对本单位行政执法机构和执法人员的监督、检查、表扬先进，批评错误，追究违法者的责任;

7、依法组织对违法事件的调查，组织对行政案件中的复议和诉讼，作出行政处罚和复议决定，查处违法行为;

8、按本方案将行政执法责任分解

落实到相关科室和行政执法岗位;并及时组织对执法责任制实施情况的检查;

9、法律、法规和规章规定的其它执法责任。

(二)本单位分管领导工作职责

1、负责分管工作执法责任范围内的法律、法规和规章的贯彻实施;

2、研究分析分管工作行政执法的重点和难点，及时解决行政执法中的问题;

3、遵守法律、法规和规章的规定，坚持依法行政;

4、定期组织分管股室的负责人定期学习与执法责任范围相关的法律知识;

5、对分管的执法人员进行监督、检查、教育;

6、对分管的行政执法工作进行检查;

7、参与分管的行政处罚、行政复议、行政诉讼、组织草拟处罚决定、复议决定，诉讼答辩等法律文书;

8、协助主要领导完成行政执法任务，办理主要领导交办的行政执法事宜;

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2015行政执法责任制工作方案

9、法律、法规和规章规定的其它执法责任。

(三)办公室工作职责

1、理顺与各科室的协调关系，保证完成行政执法工作责任制中规定的内容;

2、负责本单位执法责任范围的全部法律、法规和规章的具体指导实施;

3、遵守法律、法规和规章的规定，坚持依法行政;

4、定期不定期通过询问、实地查看的方式，及时掌握、了解本单位行政执法工作的进展，行政执法责任制的实施完成情况，并以书面形式上报县直有关部门，作好对外宣传报道工作;

5、具体组织本单位职工学习与执法责任范围相关的法律知识，负责按排会场，做好会议记录，做好考勤;

6、对单位内讨论通过制定的有关行政执法工作的规定，制度、措施、办法、认真进行核理汇总，发挥好上情下达的作用，对违规造成的影响行政执法工作的责任人进行通报和处罚;

7、依法组织人员对违法事件进行调查，具体组织行政案件中的复议和诉讼，作出行政处罚和复议决定，查处违法行为;

8、认真做好上级有关行政执法工作来文的登记、传阅、管理、备案等工作;

9、单位内开会决定的有关行政执法工作需要目前及今后完成的工作事项形式会议纪要，下发到相关责任股室及执法岗位，切实保证行政执法工作的执行、落实;

10、积极认真完成县直有关部门、本单位主要领导交办的执法责任范围的工作;

11、认真落实法律、法规和规章规定的其他执法责任。

(四)各科室行政执法工作职责任

1、在本单位所长领导下，具体组织本科室负责的执法责任范围内的法律、法规和规章的贯彻实施;

2、拟定本科室负责的执法责任范围内的法律、法规的实施方法及步骤，确定执法重点及分工范围，明确执法责任人员，分析可能出现的问题并提出预防措施;

3、遵守法律、法规和规章的规定，坚持依法行政;

4、组织本科室执法人员学习与执法责任范围相关的法律知识;

5、对违法事件进行调查，依法取得确凿证据，按法定程序作出记录，及时向主要领导，分管领导汇报;

6、预防和纠正执法违法行为，及时将发现的错案通知法制机构;

7、协助分管领导完成行政执法任务，办理主要领导、分管领导交办的行政执法事宜;

8、法律、法规和规章规定的其它

执法责任。

(五)直接办理行政执法事项人员工作职责

1、依照法定权限，幅度和程序实施具体行政行为，做到不越权、不失职、不滥用职权;

2、按规定持证上岗、亮证执法，做到举止端正、文明礼貌;

3、依法客观公正的调查、收集证据，做到事实清楚、证据充分确凿，依法提出处理建议;

4、宣传法律、法规、规章，教育人民群众、企事业单位法人和其他组织守法;

5、法律、法规和规章规定的其他执法责任。

五、加强监督检查、完善各项监督制度

1.实行行政执法情况报告制度。定期向有关部门报告行政执法情况，总结经验教训，发现问题及时提出整改措施。

2.实行重大案件行政处罚备案制

度，监督所执法执法过程中做出的重大行政处罚决定，须报相关部门备案。

3.实行规范性文件备案审查制度。本部门制订的规范性文件须报有关部门备案，把好规范性文件的合法关。

4.实行行政执法过错责任追究制度。建立行政执法过错责任追究制度，对行政执法过程中因违法或其它原因造成的错误处理决定，按有关规定程序调查处理，弄清原因、明确责任，并责令改正。对相关责任者，要追究责任，对严重违法犯罪的，依法严肃处理。 上页

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第三篇：党建工作目标管理责任制实施方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届四中全会和县委十五届八次全会精神，以加强党的执政能力建设，提升党建工作科学化水平为主线，以巩固扩大学习实践活动成果，推动学习实践活动向纵深发展为重点，以改革创新为动力，以健全完善促进科学发展的机制体制为基础，以强化责任推进落实为核心，进一步健全完善党建工作目标责任制，紧紧围绕打造凤鸣文化旅游名镇，建设历史文化名城目标，大力加强领导班子建设，强化党员的教育和管理，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为建设和谐、活跃、充满活力的文化旅游系统，推进“六个加快实现”，促进文化旅游产业实现新突破提供坚强的组织保证。

二、目标任务

共5个方面，26项，满分100分。

(一)党员教育管理(30分)

1、切实抓好十七大、十七届四中全会精神的学习、贯彻和落实，加强督促检查，总结经验，完善制度。突出理想信念教育，强力推进社会主义核心价值体系学习教育，引导党员自觉把个人价值追求融入建设历史文化名城的伟大实践，切实改进党员的思想作风、工作作风、纪律作风和生活作风。要做到安排具体，记

录齐全，形式多样，收效显著。(4分)

2、引导教育广大党员干部按照学习实践活动“五个更加注重”和“五个贯彻始终”的要求，切实在整改落实，解决突出问题上下功夫、求实效，建立健全学习实践科学发展观长效机制。同时，积极开展文化、文物、旅游、法律、科技、市场经济知识培训和“业务技能竞赛”等活动，不断提高党员干部的政策理论和业务水平，充分发挥党员的先锋模范作用。(3分)

3、及时了解和掌握本单位党员、干部职工思想状况，有针对性的开展思想政治工作，确保党员、干部职工思想稳定，要不断抓好流动党员、社会文化团体组织党员及离退休党员教育管理工作(2分)

4、结合纪念建党89周年，在党员中广泛深入地开展以“走前头、做表率”为主题的“党员形象日”和“党员责任区”等活动，使党员先锋模范作用真正得以体现。(4分)

5、结合本单位实际，制订好党员发展工作计划。严格按照“三制”要求和《党章》规定的党员标准，做好党员发展工作。要把有突出贡献的业务骨干、生产工作一线人员、知识群体、青年、妇女作为发展党员工作的重点，着力解决个别单位党组织力量薄弱和党员人数偏少的问题。(4分)

6、注意发现、培养和树立本单位党建工作先进典型，及时总结和推广先进经验。同时加强调查研究，年内报送有分析、有观

点的党建调研材料和信息。(3分)

7、建立健全党内情况通报制度，拓宽党员意见表达渠道，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体地位。(3分)

8、抓好党员电化教育工作，定期组织观看政治理论、专业知识等方面的电教片，年均播放次数达到12次以上，收看党员数达到95%以上，播放收看记载齐全，按时上报有关材料。(4分)

9、按时完成党报党刊征订发行工作任务，组织开展学刊用刊活动并收到实效。(3分)

(二)基层组织建设(20分)

10、加强党支部班子建设，健全机构，及时调整充实人员，确保党支部工作正常运转。(4分)

11、认真开展“创先争优”活动，做好“优秀共产党员”的评选和后进党员的教育整改工作。(6分)

12、重视和加强对共青团、工会、妇联等群众组织的领导，及时健全机构，按照各自《章程》组织开展活动，充分发挥其职能作用。(3分)

13、认真执行党费收缴工作方面的有关规定，严格缴纳标准，规范账目管理，按时上解。同时，按要求做好党组织和党员信息库的维护工作.(7分)

(三)领导班子思想政治建设(20分)

14、在领导班子中深入开展学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届四中全会精神活动，以坚定信念，践行宗旨为根本切实解决班子中存在的突出问题，增强领导班子顾全大局、团结协作的自觉性，提高运用科学发展观干事创业的水平。能认真完成县上下达的干部培训任务，提高领导干部的思想政治素质。同时积极开展创建学习型党组织和学习型领导班子活动，进一步健全完善管用有效的学习制度。不断提高领导干部理论素养和学习效能。(5分)

15、班子团结协调，能够认真履行抓党建工作的职责，在工作中有创新、有特色，整体效能发挥得好。(3分)

16、坚持每年至少召开一次领导班子民主生活会，不断提高会议质量，及时报送有关材料。(4分)

17、切实做好民主评议党支部，民主评议党员和处置不合格党员工作，及时报送“双评”总结。(4分)

18、领导班子成员要带头遵纪守法，模范执行各项政策，清正廉洁，在干部群众中威信高、影响好。(4分)

(四)人才队伍建设(10分)

19、抓好各类人才的教育培训工作。以能力建设为核心，通过丰富培训内容、完善培训方式、强化培训机制、落实培训经费，分层次、分类别抓好本单位各类人才的教育培训工作。年内组织本单位干部职工集中培训不少于四次。(3分)

20、为各类人才发挥作用搭建平台。以“五个一”主题实践活动为载体，采取人才与项目实施单位“双向选择”的形式，引导各类人才积极参与全县重点项目、重点工程建设，为各类人才发挥作用搭建平台。(4分)

21、落实人才各项待遇。建立人才工作基金，健全领导干部联系人才制度，积极解决各类人才在工作、生活、学习、科研等方面遇到的困难和问题，落实人才年休假和体检工作制度，营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。(3分)

(五)制度建设(20分)

22、落实党建工作目标管理责任制，目标任务明确，操作性强，平时有检查、有考核、有记录，半年和年终安排综合考核和评比表彰。(3分)

23、健全和完善“三会一课”制度，坚持每半月召开一次党的组织生活会，各党支部全年“三会一课”累计不少于40次，参加人数达到单位党员人数的95%以上。坚持每周政治学习制度，组织学习活动有记载。(5分)

24、健全领导干部联系点制度，局各领导按照分管单位作为党建工作联系点，并坚持经常到点上调查研究、指导工作，解决问题。(4分)

25、健全党建工作例会制度。党组(委)坚持每季度研究一次

5党建工作，每半年向系统各支部报告一次党建工作，有关资料齐全，有记录。(4分)

26、修订完善党组(委)议事规则、领导干部廉洁自律、党风党纪教育和政治理论学习等规章制度。(4分)

三、考核与奖惩

1、考核采取听汇报、查资料和座谈了解等形式进行，分平时考核和年终考核。平时考核由管委会和局党建工作领导小组办公室根据工作需要定期或不定期进行，将考核结果计入各支部平时考核档案，每项工作任务的完成情况将随时登记。年终考核与岗位责任制考核一并进行。考核实行百分制，平时考核占30%，年终考核占50%。管委会和局党建工作领导小组成员评议分占20%。考核结果按规定比例折合计算后，纳入目标责任制考核总分。

2、根据党建工作目标管理责任制考核结果，确定本受表彰的先进党支部。并实行“六个不评”，一是领导班子成员和本单位党员中发生重大违法违纪行为的不评;二是计划生育出现问题的不评;三是综合治理一票否决的不评;四是撤销文明单位称号的不评;五是党建工作中发生失误，造成重大影响的不评;六是发生越级上访事件的不评。

3、单位未被评为先进党支部的，主要领导不能评为党建工作先进个人。

4、党建工作受到省、市、县级表彰奖励的，在年终考核结果 6

第四篇：xx基层党建责任制检查工作方案

关于开展xx年基层党建工作责任制检查的通知

根据中央《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》要求，现就今年全区基层党建工作责任制检查工作的有关事项安排如下：

一、总体安排

基层党建工作责任制落实情况检查对象为区委直属各大口委局党委(党工委)和各街镇党委(党工委)。此次检查分自查和专项检查两个阶段，自查由各单位自行组织实施;专项检查由区委领导带队，集中一段时间检查一批单位，xx月中旬实地检查，xx年xx月上旬前反馈。

二、检查内容

根据中央、市委和区委有关要求，今年检查的主要内容有以下x个方面共xx项工作：

(一)基层党建工作责任制落实情况

1.重点检查是否结合本系统和本部门的实际情况以及中心任务，从全局高度来谋划基层党建工作，形成抓基层党建的明确思路、有效举措和实施项目;定期开展基层党建工作检查，把基层党建工作情况纳入到对下级单位领导班子的考核当中;健全完善本地区、本系统和本部门基层党建工作支撑体系。党委(党工委)书记是否切实履行第一责任人职责，与基层党组织签订了责任书，定期听取本地区、本系统和本部门基层党建工作汇报，研究部署基层党建重要工作、重大活动，协调解决重点、难点问题，特别是对去年专项检查中发现的突出问题整改落实情况。

(二)学习贯彻党的十九大精神情况

2.开展“我与十九大”主题行动情况。重点检查各级党组织是否把学习贯彻落实党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务和工作主题，认真组织开展“我与十九大”主题行动，引导广大党员原原本本、原汁原味学好党的十九大精神。组织开展基层党支部书记集中轮训，实施“党员进党校培训”;党支部组织系列组织生活或主题党日;领导干部带头讲党课并以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会。

3.推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况。重点检查党(工)委是否履行主体责任，专题研究部署推进学习教育常态化制度化，是否制定并下发工作方案，是否召开专题工作会议进行具体部署，是否督促所属基层党组织对学习教育作出具体安排。党(工)委有否制定学习计划;党(工)委书记有否制定个人自学计划，是否带头为基层党员干部上党课;党员领导干部是否严格执行双重组织生活制度。基层党支部是否以学习党的十九大精神、总书记7·26重要讲话精神、党章党史、“习近平在上海”系列报道、市第十一次党代表大会精神、廖俊波同志先进事迹、黄大年同志先进事迹为内容，组织主题党日、专题组织生活会、学习研讨等。

(三)实施“xx-2019年基层党建三年行动计划”情况

4.推进城市基层党建情况。重点检查是否传达学习全国、本市城市基层党建工作经验交流会精神，结合区委“xx-2019年基层党建三年行动计划”，形成推进工作的思路举措。

5.推进“基层党建三年行动计划”情况。重点检查是否对标“xx-2019年基层党建三年行动计划”党委(党工委、党组)“向心指数”，对本地区本系统本单位“领航增效”行动作出安排，并指导基层对标党支部“活力指数”、党员“先锋指数”，落实任务、开展工作。是否组织实施“党员进党校”培训，是否开展“示范型”“活力型”“标准型”党支部创建工作，是否80%以上党支部达到“标准型”标准，40%以上达到“活力型”标准，20%以上达到“示范型”标准。

6.基层党支部规范化建设情况。重点检查是否学习研究、对标“活力指数”，形成推进计划，落实工作举措。窗口单位和服务行业基层党支部是否开展“岗位建新功、党员见行动”活动，建立党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区，并对“两学一做”学习教育情况进行公示。民主评议党员“优秀”比例是否比上一提高5%以上。

(四)区委“1+8+2”文件落实情况

7.区域化党建推进情况。重点检查区域化党建工作是否扎实推进，街镇、村居两个层面是否搭建了相应的组织架构，是否形成了新的共建联建项目;村居党组织兼职委员是否做到全覆盖，是否在符合条件的业委会建立党的工作小组。

8.加强基层党组织书记队伍建设情况。重点检查基层党组织书记和每年集中学习培训时间是否达到xx学时且至少参加x次集中培训，参加区级“班长工程”轮训班的学员参训情况良好;选送和关心“基石工程”优秀后备干部参加挂职锻炼;基层党支部书记入选区“育林工程”书记导师和“培优书记”。是否实施村居主要负责人重大事项报告制度，村居党组织书记调动向区委组织部备案。

9.街镇社区党建服务中心建设情况。重点检查办公场所建设和相关功能区配置设施是否到位;工作机制、先进典型和区域化党建清单是否鲜明展示;村居党建服务站建设是否全覆盖;党员公益活动、四项试点、书记工作室、社区党校工作是否有效推进。

(五)其他基层党建重点工作情况

10.党组织、党员联系服务群众工作情况。重点检查是否认真贯彻落实“双报到双报告”工作，建立形成本系统、本部门各级党组织、党员直接联系群众、畅通群众诉求、解决群众问题的工作制度和机制。

11.发展党员和党员管理工作情况。重点检查是否严格党员标准，规范发展程序，把好发展党员“入口关”;是否严格执行“三会一课”制度，落实“五题党会、五讲党课、五型党日”,结合实际确定本街镇“5+7”组织生活模式，党员认真填写“党员手册”;是否把流动党员、劳务派遣工党员纳入有效管理;是否认真开展党员组织关系排查工作，有序推进不合格党员处置工作。

三、检查方式

1.自查。各单位根据检查内容进行自查，在此基础上，形成党委(党工委)落实基层党建工作责任制报告，于xx年xx月xx日前报区委组织部组织科。

2.专项检查。区委成立若干检查组开展专项检查，通过访谈、检查相关资料、现场查看等形式，了解被检查单位基层党建工作责任制的具体落实情况，形成综合情况分析报告，提出整改意见和建议，检查时间一般为1天。(具体安排另行通知)

3.反馈结果。由区委领导带队到被检查单位听取党委(党工委)落实基层党建工作责任制情况汇报，反馈检查意见，提出工作要求。

四、有关要求

各单位党委(党工委)要高度重视此项工作，按照《通知》精神和要求，组织力量，抓紧部署，抓好落实，认真开展自查工作，查找突出问题，研究改进措施，不断提升基层党建工作科学化水平。

第五篇：关于实施理赔工作责任制的方案

协会领导：

自台州、舟山、温州服务中心相继成立后，协会理赔队伍逐步稳定、业务素质不断提高，协会的理赔工作掀开了新的一页。但随着协会承保展业面的不断扩大，互保种类的逐步增加，保额的不断提高，赔案数量的上升，赔案制作的质量和审核环节出现了不尽如人意的地方。

为了进一步加强互保队伍建设,规范理赔工作，严抓赔案制作和审核审批等理赔工作的各个环节，切实做到“主动、迅速、准确、合理”的理赔原则，拟推行理赔岗位责任制，对出现的问题实施问责。4

(一)明确岗位责任。

明确理赔内勤、查勘岗、理算岗、核赔岗岗位职责，以便在实施责任追究时能够确定相应的责任主体。

(二)责任制要素。

一、 问责事项，拟以季度或者作为考核标准，当上级责任人退回给下级责任人的理赔案件数量达到20%，启动问责程序。

二、 问责程序。通过季度或者年终审核，如有满足问责标准的员工，由业务部拟定启动问责程序的请示，递交主管领导审批后启动。

三、 问责处理办法。问责由秘书处、业务部、问责人、被问责人参与，问责决定拟定为换岗乃至辞退。同时应做到问人与问制同时进行，在事情发生后不仅对人进行问责，还要进行规章制度层面的问责，进而对其改进。

(四)加强配套制度建设。问责制的真正实行，还需要健全相关配套制度予以支持。要本着与时俱进的原则，对现有的规定、制度认真进行清理，该修改的要修改、该整合的要整合，以增强其适应性(针对性和可操作性)。要本着开拓创新的原则，有针对性的推进相关制度建设。既要着力解决有关问责的实体性规范的空当问题，又要着力解决现有制度有关问责规定的细化和配套问题，还要着力解决确保问责制度都能得到有效的运用和执行的程序和机制问题。一般应建立或修订员工处罚条例、安全质量管理办法、项目成本管理办法、党委会议事规则、总经理办公会议事规则、人事管理办法等配套制度。

建立规范的问责与安全管理体系

转变思想观念，增强责任意识，实现安全生产形势稳定好转。树立“权责统一”理念。通过宣传教育，加强安全生产责任制的监督检查，加大内部问责力度，改变部分领导人员存在的“权力意识强、责任意识弱”等现象，强化“权力与责任两者对等、不可分割和成正比”的观念，进一步推进安全生产工作;树立“依法生产经营”理念。通过加强培训和学习，组织学习法律法规和企业的规章制度，严格按照法律法规和规章制度的权限和程序行使权力、履行职责，严格依法生产经营，努力提高安全生产管理水平;树立“奖优罚劣”理念。通过将安全生产管理与生产经营绩效一起考核，与日常考核、年终奖惩兑现挂钩，与职务晋升挂钩，切实增强各级做好安全生产工作的责任感。

创新工作方法，构建以绩效为导向的安全管理体系，设置安全生产问责“防火墙”。明确各级权责，细化问责制度，进一步明确企业安全生产问责的责任体系。一方面，要明确安全生产责任边界，通过开展安全管理现状评估和风险分析，清除职能重叠、交叉、模糊不清之处，科学划分企业各部门、母子(分)公司、各子(分)公司与基层单位之间的安全生产责任，采用列举式的方法对各单位职责作出具体、明确、详实的规定，进一步明确母子(分)公司安全监督管理等责任。另一方面，要实现问责对象明晰化，在明确安全生产工作主要责任人、分管领导的基础上，进一步明确具体负责人和相关责任人，把安全生产工作责任细化到每个具体从业人员，形成完整的安全生产责任链条，同时明确问责内容和范围、对象和条件，用程序来保证问责制的科学性。

实施绩效管理，完善配套措施，进一步筑牢企业安全生产问责的免责基础。一是引入安全管理绩效评估，从“安全生产条件、安全职责履行、安全生产管理、危害控制程度、安全素质建设、安全文化建设”等方面入手，研究主动考核指标体系。深化安全管理目标责任书内容，科学确定安全管理绩效目标，实行企业内部考核与群众评议、专家评价相结合的方法，推动安全生产责任制的落实。二是通过评估企业内部各单位安全生产执行标准、执行程序等，充分发挥安全生产绩效评估的导向作用和激励约束作用，为安全生产行政问责从“事故型问责”向“日常型问责”转变作出有益探索，真正使安全生产责任制落实到位，推进安全生产工作。

完善工作机制，落实各项安全生产规章制度，保障安全生产条件落实到位。全力推进安全生产标准化建设。通过加强安全生产标准的修订工作，督促各子(分)公司按照《安全生产法》的基本要求和有关行业安全标准、安全技术规程的规定，结合企业自身实际，制定相关安全管理、安全技术、安全装备、安全环境和安全操作标准，同时加强企业安全生产基础工作。本着“不走过场、不搞形式、注重实效”的原则，以安全生产责任制为核心，坚持不懈地抓好班组、车间等一线单位的安全生产标准化建设。同时，严格控制安全生产准入条件，通过编制《承包承租经营单位安全准入条件指引》，落实承包承租经营单位的安全评估工作，严把安全生产源头，有效预防和减少协作单位安全生产事故。

加强与政府有关部门的沟通。要坚决避免承担过度责任，对工作中与有关行业管理部门存在的分歧，通过认真研究相关行业管理部门的职责范围，结合企业的法定职责，要求依照有关法律、法规、规章的要求行使职权，有理有节地反映企业的诉求，争取理解与支持，努力减小被问责的风险。要努力保障被问责人员的救济权利，对当前行政问责实践中存在的“重事后”、“轻过程”问题，从推行安全生产行政问责制的本质出发，大力呼吁安全生产行政问责从“权力问责”向“制度问责”

转变，从“被动指标问责”向“主动指标问责”转变，完善安全生产行政问责的监督机制，在本质上促进安全生产工作。

安全生产事关职工群众的根本利益，事关企业的改革发展稳定大局。在安全生产中引入行政问责制，有助于进一步强化安全生产工作，有利于化解因安全生产事故引发的不稳定因素，促进和谐企业的建设。只要企业上下进一步转变观念，增强责任意识，完善相关制度，认真落实安全生产各项工作措施，推进安全生产标准化建设，同时规范建设内部问责体系，加快实施以绩效为导向的安全生产责任制考核，加强与政府相关部门的沟通，必将推动安全生产行政问责制真正落实到位，促进安全生产良好发展趋势。