我国城乡社会保障论文提纲

论文题目：公平与效率视域下我国城乡社会保障财政支出研究

摘要：社会保障制度是天然追求平等的制度安排,它起源于人们对社会平等的诉求,维护社会公平是社会保障制度的核心价值理念之一。与此同时,社会保障制度作为一种重要的社会经济制度,不可避免地对经济增长产生影响,促进效率也成为社会保障所追求的目标之一。公平与效率是始终贯穿于社会保障制度发展的两大重要理念。社会保障财政支出是政府为满足公众的社会保障需求而支付的公共财政资金,各级政府在对社会保障财政支出进行配置时也需要在实践中协调好公平与效率的关系,充分发挥社会保障的双重功效。在分析城乡二元经济结构理论和公平与效率理论的基础上,对我国社会保障财政支出的现状进行分析,并对我国在处理社会保障中的公平与效率问题的价值取向进行梳理,从而为评价我国现阶段城乡社会保障财政支出的公平程度与效率水平奠定了充实的理论与现实基础。其次,利用变异系数、基尼系数和泰尔指数三大公平指数,对2004-2013年我国城乡社会保障财政支出的公平程度进行测度。三种公平指数的测算结果都表明我国城乡社会保障财政支出的不公平程度正处于逐年下降趋势,但农村社会保障财政支出的不公平程度高于城镇地区。再次,利用DEA-Malmquist模型探寻了城镇和农村地区社会保障财政支出的效率水平及其变化趋势,并通过构建面板模型对影响城乡效率的因素进行分析。农村地区的社会保障财政支出效率略高于城镇地区。政府财政自主权、人均GDP在城镇地区和农村地区对社会保障财政支出效率产生相反的影响。最后,结合公平程度和效率水平的测度结果,对当前我国城乡社会保障财政支出中的公平与效率关系进行评价,并就当前财政支出现状提出提升城乡社会保障财政支出公平程度和效率水平的对策建议。

关键词：社会保障;财政支出;城乡差异;公平;效率

学科专业：社会保障

摘要

ABSTRACT

第一章 绪论

1.1 研究背景

1.2 研究意义

1.3 相关概念辨析

1.3.1 社会保障公平与效率

1.3.2 社会保障财政支出

1.3.3 社会保障财政支出绩效

1.4 文献综述

1.4.1 社会保障城乡差异文献综述

1.4.2 社会保障公平性文献综述

1.4.3 政府公共财政支出效率评价文献综述

1.4.4 研究述评

1.5 研究内容与研究方法

第二章 理论基础与我国社会保障体系概论

2.1 城乡二元经济结构理论

2.2 城乡二元结构下的社会保障体系

2.2.1 城乡二元经济结构对社会保障体系的影响

2.2.2 城乡二元社会结构对社会保障体系的影响

2.3 公平与效率理论

2.3.1 公平优先

2.3.2 效率优先

2.3.3 公平效率兼得

2.4 公平与效率主导下的社会保障体系

2.5 本章小结

第三章 我国城乡社会保障财政支出的公平测度

3.1 我国城乡社会保障财政支出现状

3.1.1 我国城乡社会保障财政支出水平

3.1.2 我国城乡社会保障财政支出的弹性分析

3.2 城乡社会保障财政支出的公平指数分析

3.2.1 城乡社会保障财政支出的变异系数测算

3.2.2 城乡社会保障财政支出的基尼系数分析

3.2.3 城乡社会保障财政支出的泰尔指数分析

3.3 本章小结

第四章 我国城乡社会保障财政支出的效率分析

4.1 模型构建与指标选择

4.1.1 效率分析方法

4.1.2 指标选择与数据说明

4.2 城乡社会保障财政支出效率分析

4.2.1 城乡社会保障财政支出效率的静态差异

4.2.2 城乡社会保障财政支出效率的动态差异

4.3 城乡社会保障财政支出效率的影响因素分析

4.4 本章小结

第五章 城乡社会保障财政支出的公平与效率取向与对策

5.1 现阶段社会保障财政支出的公平与效率取向

5.1.1 现阶段社会保障体系公平与效率的政策取向

5.1.2 现阶段社会保障体系公平与效率的现实取向

5.2 提升社会保障财政支出的公平程度和效率水平的政策建议

5.2.1 明确并合理划分各级政府社会保障事权和财权

5.2.2 扩大社会保障财政支出水平并优化城乡支出结构

5.2.3 进一步完善中央财政转移支付制度

5.2.4 加强社会保障财政支出资金监管，提升财政效率

5.3 本章小结

参考文献

致谢

附件