在我们的学习与生活中，根据自身的需求，编写出格式正确、逻辑合理的报告，已经成为生活与学习的常见流程。该怎么样写出适合自身工作实际的报告？下面是小编为大家整理的《非法侵占林地调查报告》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
第一篇：非法侵占林地调查报告
开展打击非法侵占林地违法犯罪
开展打击非法侵占林地违法犯罪 专项行动工作方案
为贯彻落实党的十八届三中、四中全会和总书记
系列重点重要讲话精神，以及省委六届五次、六次全会精神， 有效打击破坏林地资源违法犯罪活动，守住林地红线，全力 推进国际旅游岛和生态省建设。根据国家林业局、省林业厅 有关部署，我局决定自 11 月初至 2015 年 1 月期间，在全市 统一开展打击非法侵占林地违法犯罪专项行动。为确保行动 取得实效，结合我森林公安局工作实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
以党的十八届三中、四中全会和省委六届
五、六次全会 精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中央和省委关 于海南生态环境保护的重大决策部署，结合我局森林公安机 关开展“六个专项”活动，严厉打击破坏林地资源违法犯罪 行为，推动林业行政执法与刑事司法的有效衔接，维护广大 人民群众的切身利益，保护森林资源安全，保障海南生态环 境建设健康发展。
二、工作目标
以保护海南森林资源特别是林地资源安全为目标，重拳
此次专项行动将分成严密防控、清查摸底、打击处理、专项整治四个阶段进行。重点是严厉打击各种形式的毁林开垦行为;严厉打击非法占用林地、毁林开垦、林区保护区内非法采石采矿采沙等破坏林地资源违法犯罪活动严厉打击非法侵占林地行为;重点查处一批群众反 映强烈的破坏林地资源违法犯罪行为;侦破一批影响较大的 破坏林地资源案件;打掉一批破坏林地资源的犯罪团伙。通 过专项行动，进一步提升森林公安的执法权威。
三、组织领导
为了加强专项行动的组织领导和协调工作，我局成立打 击非法侵占林地违法犯罪专项行动工作领导小组： 组 长：符拉影局长
副组长：周国强政委、副局长梁文正
成 员：省局党委委员、政治处主任梁定书 省局纪委副书记、调研员陈显书 省局副调研员胡忠生 省局刑侦支队政委陈咏明 省局副调研员丁悦蔚 省局副调研员钟雄相
领导小组下设办公室、打击处理组、技术鉴定组、法律 法规组、新闻宣传组、后勤保障组。
1.办公室：设在省局刑侦支队，由陈德任主任(兼)，
成员为邢方斌、陈青山。主要职责：负责对专项行动的协调 组织、信息情报收集、报送和通报，与相关部门联络等工作。
2.打击处理组：由陈海涛任组长，成员为庞柏松、王亚洲、蒙元森、 。主要职责：根据排查梳理破坏林地资源案件线索， 适时组织打击行动，依法立案侦办查处。 3.技术鉴定组：由杨艺任组长(兼)，成员为陈德波、
李涯丽、田爱英、蔡森、吴君、赵帅。主要职责：根据案件 线索，提供现场技术鉴定，依法出具鉴定结论报告。 4.法律法规组：由郭松组长，成员为黎春玉。主要职责： 提供法律法规支持，负责对案件进行审核把关，确保办案质 量。
5.新闻宣传组：由陈德任组长(兼)，成员为吴海青、
苏燕华。主要职责：负责编撰专项行动简报，协调电视台、 报纸、网络等新闻媒体对专项行动开展情况进行宣传报道。 6.后勤保障组：由史清河任组长，成员为黄峰、王青青。 主要职责：从办案经费、侦查设备、办案用车等方面强化保 障，为专项工作顺利开展提供条件。
四、工作重点
1.各类未经林业行政主管部门审核审批，擅自占用林地、 毁林开垦等行为;
2.在林区、保护区内非法采石、采矿、采沙的行为; 3.其他破坏林地资源的违法犯罪行为。
五、实施步骤
专项工作从 2014 年 11 月初开始至 2015 年 1 月结束。- 6行动汇总表》(见附件)于 2015 年 1 月 23 日前报送省局专 项办。对在专项工作中成绩突出的先进集体和个人，要结合 年度考核给予表彰奖励。
六、工作措施
(一)加强领导，落实责任。要以高度负责的精神，充 分认识开展专项行动的重要性，增强打击破坏林地资源行为 的责任感和紧迫感，把开展专项行动摆上重要位置。省局将 继续派出督导工作组，对各单位专项行动开展情况进行督导 检查，层层落实责任。
(二)排查梳理，深挖来源。要认真梳理林业部门和森 林公安机关受理及查处的案件和线索，从中发现一批涉嫌犯 罪线索。积极物建特情、耳目，充分利用群众举报、媒体曝 光等方式获取有关线索和信息，及时兑现举报奖励;要树立 “花钱买情报”意识，采取深挖细查等方式，深入重点部位、 待业明查暗访，主动获取一批重要线索。
(三)加大联动，形成合力。要与林业、检察、公安等 部门建立协调配合工作机制，加强联合执法工作，突出重点 部位区域、重点单位行业，全面开展清查整治。加大对投诉 举报反映问题的查办力度;要对问题突出、违法行为集中的 区域进行重点督查，对地方工作中存在的薄弱环节和督查发 现的突出问题，加强指导协调，督促整改。
(四)用足法律，依法侦办。要加强协作配合，主动接- 8 - 受移送的涉嫌违法犯罪案件，迅速开展审查工作，正确把握 罪与非罪的界限，凡达到立案标准的，要及时立案侦办，重 大案件要成立专案组重点侦查;凡涉及共同犯罪的，要依法 追究责任。严格规范执法，切实保证案件质量。对不属于自 己管辖的案件，应及时移送有管辖权的部门处理。
(五)挂牌督办，严肃问责。省局将对一些地区破坏林 地资源严重，以及群众反映强烈、社会影响恶劣的重大破坏 林地资源案件实行挂牌督办。同时，对工作开展不力、排查 不到位，存在严重问题隐瞒不报，整治重点存在薄弱环节， 将通报批评，并约谈有关部门主要负责人。对案件没有查处， 隐瞒案件、包庇纵容的，将依法依纪严肃问责。
(六)加强宣传，畅通信息。要确定专人负责收集、整 理、审查、汇总专项工作情况，重大情况和重大成果要及时 专报。对所查办案件的宣传要严格审批程序，由省局统一报 道。各单位要及时编撰工作简报并报送省局办公室(联系人： 吴海青，邮箱：1379623390@qq.com)，省局将协调新闻媒体 开设专栏，选树典型案例，推广经验做法。
各单位发现的重大案件线索，特别是带有行业“潜规则” 性质的，必须第一时间上报省局专项办。工作进展情况、相 关图片、视频等宣传资料要及时上报。
附件：非法侵占林地清理排查专项行动汇总表
为认真贯彻落实《中共武夷山市委 武夷山市人民政府关于制定开展严厉打击经济领域犯罪行为专项整治行动工作方案的通知》(武委〔2011〕45号)和全市严厉打击经济领域犯罪行为专项整治动员部署大会精神，着力解决当前影响经济社会和谐发展的突出林区治安问题，市林业局决定在全市范围内集中开展严厉打击非法侵占林地专项整治行动。现结合实际制定方案如下：
一、指导思想
以十七届五中全会、省委八届十次全会、南平市委三届九次全会和市委十一届十二次全会、全市经济工作会议精神为指针，以落实科学发展观为指导，紧紧围绕优化发展环境的目标，认真贯彻“严管林”的工作方针，以制止和打击非法侵占林地行为为重点，通过落实打、防、整、建等整治措施，全面加强林地保护管理工作，保证森林资源安全，优化武夷山发展环境，为我市重点项目建设、项目招商引资、生态环境保护、城乡规划管理、茶旅产业发展等创造良好的林区环境，促进我市经济持续较快发展。
二、工作目标
围绕生态市建设，增创武夷山林业优势，努力建设生态优势之区，让武夷山的山更绿，水更清，空气更清新，生态更优美，加强森林资源保护。坚持严打整治方针，集中力量查处一批乱侵滥占林地、乱砍滥伐林木、侵占改变林地性质等破坏森林资源的案件，处理一批非法侵占林地的不法人员，重点整治一批林区治安混乱的部位(区域)，遏制林地被非法侵占流失的不良势头，规范林地管理秩序，震慑违法犯罪分子，增强全社会保护林地、依法使用林地的意识，力争实现破坏森林资源案件发生数和森林资源损失数双下降，全力维护林区和谐稳定，为推动武夷山科学发展、跨越发展作出林业应有的贡献。
三、工作重点
这次专项整治，以武夷山风景区、九曲溪上游、星村镇、兴田镇和武夷街道为整治的重点部位(区域)，将突出对以下5种严重影响我市经济社会发展的涉林违法犯罪行为进行整治。
1、严厉打击毁林开垦、未批先占、不批也占等违法占用林地的行为，重点查处以开垦茶山(园)为目的非法占用林地的案件;
2、严厉打击非法侵占林地、改变林地性质的行为;
3、严厉打击破坏生态公益林资源、阔叶树资源和交通干线两侧、重点流域两岸和沿城“一重山”林木资源的违法犯罪活动;
4、严厉打击盗伐、滥伐林木特别是乱砍滥伐“蚕食”破坏国有林、“三大林”、生态公益林资源的违法犯罪活动;
5、人民群众反映强烈的其他破坏森林资源等问题。
四、组织领导
林地资源是生态林业生存发展的基础，是森林资源管理的重点。各参战单位要充分认识到这次严厉打击非法侵占林地专项整治行动对保护武夷山生态环境的重大意义，要精心组织，靠前指挥，抓出实效，打出声威。为加强对专项整治行动工作的领导，市林业局成立严厉打击非法侵占林地专项治理领导小组。 组 长：杨立忠 市林业局局长 副组长：姜传开 市林业局副局长
乐鹏仔 市森林公安分局局长
潘振英 市森林公安分局教导员 洪连明 市林业局副局长
麻文礼 市林业总公司总经理
胡相南 市森林公安分局副局长
王启东 市森林公安分局副局长
成员单位：各森林派出所、各乡镇(街道)林业站、林业执法大队、林业局规划队、资源站、综合股、森林公安分局机关股(队)、武夷山国有林场等单位。 领导小组下设办公室，挂靠在森林公安分局法制股，并抽调以森林公安分局机关股(队)、森林派出所人员为主组成三个专门工作小组，由潘振英、胡相南、王启东带队负责，分别对星村镇(含武夷山风景区、九曲溪上游)、兴田镇和武夷街道三个整治的重点部位(区域)内非法侵占林地的清查摸底和各类案件的协调查处工作。
五、行动步骤
(一)宣传造势阶段。从5月5日开始 。一是召开动员部署大会，制订行动方案，在全市上下形成严打氛围，同时做到边宣传、边摸排、边打击。 二是通过广播、电视等新闻媒体和树立宣传牌、过道标语、发放传单等形式深入宣传(专项整治宣传标语附后)。三是通过入户走访宣传、发放传单等形式，广泛宣传《森林法》等相关法律法规，达到对全社会进行一次《森林法》教育的目的，让广大群众懂得非法侵占林地的危害和应承担的法律责任，增强广大群众对保护森林资源的责任意识和法律意识，以取得全社会对这次专项行动的理解和支持。四是对行动中查处的有影响的案件，及时协调有关新闻媒体提前介入，积极进行宣传报道，通过新闻媒体这把双刃剑，震慑犯罪，教育群众，达到警示、预防的效果。
(二)摸底排查阶段。从5月5日至5月15日。主要工作任务：按照本方案的要求积极工作，由各乡镇(街道)林业站、森林派出所主要领导牵头对所管辖区域内的非法侵占林地组织清查摸底工作，梳理重点案件线索，确定严打工作重点。并于5月15日前将梳理出的重点案件线索汇总上报专项整治办公室。专项整治领导小组对案件性质、违法用地类型进行认真梳理和分类，分析非法用地的原因和特点，为案件处理奠定基础。
(三)集中整治阶段。5月16日至6月10日。在市委、政府统一领导下，根据各林区治安情况进行整治。主要工作任务：集中查处一批案件，着力打击一批不法分子，抓获一批在逃犯罪嫌疑人，专项治理森林资源保护中的热点、难点问题。各林业执法单位根据清查摸底结果和案件性质，对所管辖区域内的各类案件认真进行查处。森林公安和林业执法大队要密切合作，森林公安负责涉林治安、刑事案件的查处，林业执法大队负责林政案件的查处。对处理不了的疑难案件要及时向专项整治办公室报告，由领导小组研究处理。对处理不了又未向专项整治办公室报告的，如果造成不良后果，将严肃追查有关人员的责任。
(四)巩固持续阶段。全年。主要工作任务：结合行动，认真查摆森林资源保护工作存在问题和薄弱环节，完善森林资源保护长效机制，采取定期或不定期方式持续开展专项整治活动。
五、工作要求和措施
(一)严厉打击。森林公安机关在这次专项整治行动中，要充分发挥打击破坏森林资源违法犯罪主力军的作用，进一步增强发现和打击破坏森林资源违法犯罪活动能力，通过深挖案件线索，发现一批、破获一批非法侵占林地等破坏森林资源的案件。对发生的一些影响较大、久侦未结的重、特大案件，要主动向专项整治领导小组汇报，并协调有关部门，排除阻力一查到底，务必取得实效。对尚不够追究刑事责任的零星盗伐林木的违法行为，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第49条予以治安处罚，通过打击一少撮、教育一大片，实现林区治安大局稳定。
(二)紧密配合。各成员单位要把这项工作作为今年工作的一项重要内容，增强大局意识、责任意识、协作意识，加强沟通，密切协作，要主动介入与配合相关案件调查侦破，确保行动达到预期目标。林业执法单位要认真履行职责，集中力量打击各类破坏森林资源行政案件，对涉嫌刑事案件要依法移送森林公安机关立案查处。对发现的侵占林地刑事案件，森林公安机关要做到快侦快破，并协调沟通检、法机关做到快捕快诉、快审快判。
(三)提高效率。在打击整治过程中，对疑难案件要及时请检、法机关提前介入，严格按照《森林法》、《治安管理处罚法》、《刑法》等有关法律法规，坚持实事求是，做到严格依法，不枉不纵。要公正文明执法，确保当事人的合法权益，坚决杜绝以罚代刑、办关系案、人情案等违法违纪案件的发生。对性质严重的个案要做到快侦、快破、快打击，确保这次严打行动的成果。
(四)强化监管。这次专项整治行动必须依法办案，不能只处罚，罚完还继续侵占，要将非法侵占林地行为坚决停下来，限期恢复原状。要深入分析林地管理中存在的问题，提出管理目标和整改措施，严格按照武夷山市林业局《关于下发国有林、“三大林”、生态林管护实施办法(试行)的通知》(武林综[2011]66号)精神，强化管护，建立健全加强林地保护管理的长效机制。要按照《国有林、“三大林”管护实施办法》有关要求，实行林地监管责任制，把握好预防工作重点，明确预防工作目标，提升预防工作实效，做到“早预防、早发现、早控制”，防止反弹，巩固成果。
(五)扩大宣传。在专项整治行动过程中，各参战单位特别是专项整治领导小组办公室要主动商请、积极配合新闻媒体，加大对专项整治行动全方位宣传报道，形成强大的声势，提高全社会的保护意识。要大力宣传森林资源保护法律法规和林业政策，加强对专项行动的追踪报道，宣传专项行动的成效和典型案例，展现打击涉林违法犯罪的决心，树立林业执法权威。
第二篇：雷州林业局两百亩林地遭村民非法侵占
雷州林业局两百亩林地遭村民非法侵占，至今未处理
本报2014年11月11日湛江电 (郑科授 王子璇)日前，记者接到雷州林业局遂溪县林场六坑林队职工反映，该林队约200亩林地遭遂溪县城月镇家竂村干部徐德升、徐达和及村民徐天增等人非法侵占、毁林，警方立案调查时遭时任局长梁礼勇干涉而致不了了之。 记者为此赶赴六坑林队调查后，证明职工所反映的情况属实。
台风肆虐后，150亩林木被砍掉，林地被占
10月9日10时许，记者赶到了位于城月镇家竂村附近的六坑林队调查时，爆料的职工带记者到被毁的林地上看到，大片树林被毁掉种植了风景树。职工称该片被毁的林地约60亩，均是在今年“威马逊”、“海鸥”两次台风肆虐后刮倒了不少林木，而家竂村一个叫徐天增的村民却乘机砍掉被台风刮倒的林木，抢种了风景树。而此前被家竂村的村长徐德升毁林侵占的近70亩林地，目前已经被其改建为养猪场及水果种植，包括原村长徐达和等人非法侵占的林地，六坑林队遭到家竂村干部群众侵占的林地已经约多达200亩。
雷州林业局一知情人士向记者透露，关于家竂村群众非法毁林、侵占土地的问题，该局公安分局曾经为此进行立案调查，后因时任雷州林业局局长梁理勇的干涉而导致不了了之，有关涉嫌违法者至今逍遥法外。
毁林占地问题引起新任局长高度重视
10月20日17时许，记者就了解到的有关情况向雷州林业局遂溪县林场康祥福场长反映，康祥福告诉记者，关于最近家竂村群众非法毁林、占地的情况，他并不了解，但家竂村群众长期以来确实是非法侵占了林队的不少土地，而那些村民比较蛮横，我们也很头疼。我们新任局长很快从北京空降到雷州林业局，到时候看看新局长有何新动作再说吧。
10月28日，记者获悉新任局长黄松海已经上任，于是及时将有关情况向其反映，黄松海向记者表示“我会核实的”。次日，黄松海召集了遂溪县林场等有关部门领导核实有关情况，并当即指示有关部门进行调查，“不管涉及到什么人，都要一查到底。”
记者随后向雷州林业局公安分局一领导了解调查情况时，他表示该局会依法进行处理，并已经与遂溪县林业局、城月镇人民政府等职能部门合作，将涉嫌违法的村民绳之以法，绝不姑息。
11月10日15时许，记者再次向雷州林业局一负责人了解情况时获悉“目前正在调查中。”
对此村民非法毁林占地案件的进展如何，记者将继续关注。
第三篇：非法侵占公有房屋行为的性质
在住房制度改革中，一些地方或部门的职权人员，利用手中权力多占公房，同时还想方设法多享受房改政策，这种现象在我国各地屡见不鲜。而从各地对陆续暴露出的此类问题的处理情况来看，往往都是对当事人以违纪论处，只是要求当事人交出多占住房，并予以党纪、政纪处分了事。如山西省委、省政府出台的《关于共产党员在清房工作中违纪问题的处理规定》中，对个人违反规定多占、多购住房，在清房中拒不纠正，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分①。这种“从轻发落”的政策，有悖于法律的规定。
我国《刑法》第三百八十二条的规定，“国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论”。法律已明确规定，国家机关工作人员侵占公房应按不动产贪污行为来认定。
一、公有房屋等不动产可以构成贪污罪的犯罪对象。
根据我国刑法的规定，贪污罪的对象为“公共财物”。对于“公共财物”的具体理解，参照刑法第九十一条第一款、第二款关于公共财产的解释规定，指的是以下四类财物：即国有财物、劳动群众集体所有的财物、用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或者专项基金以及在国家机关、国有公司、企业、事业单位和人民团体管理、使用或者运输中的私人财物。可见，不动产并未被排除在公共财产或者公共财物之外，公共财物应包括不动产、动产、有价证券等。诈骗罪、(职务)侵占罪、敲诈勒索罪、故意毁坏财物罪等均可以不动产作为其侵害的对象，作为职务性的财产犯罪，就实施及完成犯罪行为方面而言，贪污罪与诈骗罪、侵占罪等一般财产犯罪并无两样。②
二、非法侵占公有房屋等不动产并对之构成事实占有即为贪污既遂。
以不动产为对象的贪污以及一般的侵占类犯罪的既遂、未遂的认定问题，在理论和司法实务中均有争议。其中，较为典型的意见有以下两种：一是认为只有当不动产所有权转移登记结束之后，才构成贪污既遂;二是认为实际控制或非法占有了不动产，即可认定为贪污既遂。最高人民法院于2003年11月13日下发的《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》采纳了控制说的观点，明确指出：作为一种以非法占有为目的的财产犯罪，与盗窃、诈骗、抢夺等侵犯财产罪一样，应当以行为人是否实际控制财物作为区分贪污罪既遂与未遂的标准。行为人控制公共财物后，是否将财物据为己有，不影响贪污既遂的认定。据此，虽然不动产的移转以登记为其成立要件，未经登记即意味着所有权并未受到侵害，但是刑法的占有不等同于民法上的所有，非法占有目的的实现并不以得到法律上的确认为充足，是否在法律上取得了对物的所有权，并不能对事实上非法占有某物的认定构成障碍。因此不动产贪污罪既遂、未遂的判断标准，与盗窃、诈骗、抢夺等财产犯罪一样，应当视行为人是否实际取得财物而定。具体到贪污不动产犯罪，只要现实地占有控制了房屋，或者已经就房屋所有权的取得进行了变更登记，即可认定为贪污罪
的既遂，而且，在办理不动产转移登记之后，即使不动产尚未实现事实上的转移，也不影响贪污罪既遂的成立。③
三、典型案例
2004年3月12日，杭州市江干区人民法院指控，原杭州市公安局刑事侦查支队正科级民警、一级警督、杭州三客实业总公司(该支队直属企业)总经理许尚明违法侵吞了两套房改住房，贪污房改房差价16.8万元，犯贪污罪并判处6年徒刑，以受贿罪、贪污罪、挪用公款罪数罪并罚，判处有期徒刑13年。④
吉林省白山市房地产管理局八道江房管所房管科原副科长于继红利用职务之便截留公有房屋并实际占有使用，虽未办理私有产权证，其行为已构成贪污既遂。吉林省白山市中级人民法院以贪污罪判处其有期徒刑10年。于继红不服，提出上诉，被吉林省高级人民法院驳回⑤。
一直以来，人们对违法占有多套房改房或公房等不动产的行为并不认为是犯罪，上述两个案例足以证明非法侵占公有房屋行为的是贪污性质。然而，现实中多占公房而至今未受到任何法律制裁，所以，直到今天才出现极少数运用法律手段审判这类案件。因此，对多占公房者，不仅要在党纪、政纪上严肃处理，而且要严格依照刑法按不动产贪污罪来惩处，纪检和监察部门应将这些案件及时移交司法部门，司法部门应严格适用法律，依法查处该类案件，确实保护国有资产和公共利益不被非法侵占。
注释：
③熊选国、苗有水《如何区分贪污罪的既遂与未遂》人民法院报;
④《全国首例房改贪污案杭州宣判》中国房地产报;
⑤《不动产能否成为贪污罪的犯罪对象》刑事审判参考(2002年第6辑)。
林诒高
第四篇：关于严厉打击非法开垦、侵占林业用地
清理平毁小开荒工作的通知
各村民委员会：
根据清原满族自治县林业局《关于开展治理非法开垦林地行为专项行动的通知》的精神，为有效保护森林资源，巩固全镇大规模造林成果，坚决制止在林地内开荒种地，经镇党委、镇政府研究决定，从现在开始，对非法侵占林业用地、小开荒进行清理和平毁，并做如下要求：
一、做好宣传工作
各村要广泛宣传保护森林资源的法律、法规，充分发挥 村委会、公益林管护员的作用，采取有力措施坚决制止在林地内非法开垦种地行为。各村对清理小开荒工作必须提高认识，教育村民要从保护森林资源大局出发，镇村干部要高度重视，严防走过场，积极参与配合平毁工作。充分利用好护林员、村林业委员对小开荒进行逐块调查，摸清底数，村干部必须掌握本村小开荒情况，熟悉地块，做到底数清、情况明，要充分地认识到小开荒的害处，保证我们全镇青山常在、绿水长流。
二、加强领导，加大打击小开荒力度
各村成立组织，村书记、村主任为第一责任人，全面负责本村小开荒的治理工作，森林公安、镇包村干部、林业站及全体护林员全部参加平毁工作。平毁工作以林业站为主，包片领导、包村干部以做思想工作为主，保证平毁工作稳步进行。平毁后林地由村里收回植树造林。
三、平毁时间：六月十日至七月十日
四、平毁小开荒工作对象
1、在林地内新开荒种植农作物的地块。
2、在采伐迹地内种植农作物不退耕还林的地块。
3、林粮间作的地块。
4、多年林业用地未造林、种植农作物的地块。
5、未经审批在林业用地内种植药材的地块。
五、平毁工作要求
1、镇、村干部统一思想、形成共识、严肃工作纪律。不说情、不回避、公平公正、一视同仁，对侵占林业用地的非法行为决不手软。参加平毁工作的包村干部、村干部和工作人员要步调一致服从指挥、大胆工作确保平毁工作顺利进行。
2、在平毁过程中，包片领导、包村干部按时参加该村的平毁工作，了解情况、及时处理突发事件，保证参加平毁工作人员的人身安全。
3、在平毁工作中，如有妨碍正常公务的，带班领导及时与镇领导、森林公安机关、当地派出所取得联系，速查速办，严厉打击，保证我镇平毁小开荒工作顺利进行。
附：英额门镇打击非法开垦侵占林业用地、清理平毁小开荒工作领导小组成员名单
清原满族自治县英额门镇人民政府
二O一一年五月三十日
英额门镇打击非法开垦侵占林业用地 清理平毁小开荒工作领导小组成员名单
组 长：于 泽(镇 长) 副组长：韩振海(副 镇 长) 成 员：张元胜(林业站长)
陈建国(护林中队长)
高泽伟(林业站副站长)
张铁成(林业站副站长)
李 丽(林业站副站长)
领导小组下设办公室、办公室设在镇林业站 主 任：张元胜(兼)
副主任：张 林 潘永梅 盖桂丽
李 勇 郭英义 张庆文
成 员：全体管护员
第五篇：林业非法侵占专项治理百日会战实施方案
通过近几年对破坏林业资源违法犯罪行为连续不断的严打斗争，全县森林资源保护管理的整体形势日趋好转，尤其今春以来，继续保持严打的高压态势，有效地遏制了破坏森林资源案件的发生。根据《省林业厅关于全省严厉打击非法侵占林地专项治理百日会战方案》精神，为进一步巩固我县严打成果，切实加强森林资源保护管理，按照县委、县政府的部署，严厉打击违法侵占、蚕食、使用林地等行为，结合我县实际情况，决定从XX年9月1日至XX年12月10日在全县范围内开展一次打击非法侵占林地专项治理百日会战，特制定本方案。
一、指导思想
这次集中统一行动以《中共中央、国务院加快林业发展的决定》为指针，以科学发展观为指导，坚持以人为本，按照我省林业生态建设与产业发展并重的总体要求，认真贯彻“严管林”的工作方针，以制止和打击非法侵占林地行为为重点，遏制林地流失，全面加强林地保护管理工作，保证森林资源安全，促进林业可持续发展，推动和谐社会主义新林区建设。
二、任务目标
(一)主要目标。
通过本次专项行动，查清林地使用情况，集中处理一批非法侵占林地大案要案，处理一批非法侵占林地的不法人员，依法收回一批非法侵占林地，遏制林地被非法侵占流失的不良势头，规范林地管理秩序，震慑违法犯罪分子，增强全社会保护林地、依法使用林地的意识。
(二)主要任务。
1.重点查处毁林开垦、蚕食林地等擅自改变林地用途违法行为，主要包括：扩边地、拱地头等蚕食林地行为;毁林种粮、种参、种药等乱垦林地行为;退耕还林后毁林复垦等行为。
2.重点查处各项建设工程未批先占、少批多占、不批乱占、强行侵占等违法使用林地行为，主要包括：建度假村、渔溏、养殖场及采石、采矿、取土挖砂等侵占林地行为;临时占用林地项目超期使用林地，不按时恢复植被等违法使用林地行为。
本次行动重点查处XX年省林业厅开展保护森林资源打击非法侵占林地专项治理百日会战暨“森林利剑”5号行动以来未结案件和XX年以来违规违法侵占、蚕食、使用林地等行为，进行全面的清理。各乡镇、林场要积极参与和支持，森警大队、资源林政、林检、林法等部门要各司其职，协同配合。
三、具体步骤
(一)宣传发动阶段。
要充分发挥新闻系统的作用，加大宣传力度，对行动中和查处的有影响的案件，要及时协调有关新闻媒体，积极进行宣传报到，以震慑犯罪，教育群众。
1.通过广播、电视等新闻媒体和树立宣传牌、过道旗、发放传单等形式深入地宣传。
2.林区及边缘地带，通过走访口述宣传森林法、发放传单等形式，广泛宣传森林法等相关法律法规，达到对全社会进行一次森林法教育的目的。让广大基层干部、群众和企业法人懂得非法侵占林地的危害和应承担的法律责任，增强广大群众对保护森林资源的责任意识和法律意识，以取得全社会对这次专项行动的理解和支持。
3.在发生大案要案时，新闻媒体要提前介入，进行全程报道，通过新闻媒体这把双刃剑，达到警示、预防的效果。
(二)清查摸底阶段。
各乡镇、林场和参战单位要在专项领导小组的领导下，按照本方案的要求积极工作，由林业局和林场主要领导牵头组织清查摸底工作。要以资源林政、林业稽查大队队伍为主，森警大队、林检、林法及林场、林业站等单位密切配合，逐、逐林场、逐乡镇、逐地块对林地使用情况进行全面清查。要重点摸清XX年省林业厅开展“森林利剑”5号行动以来未结案件，以及XX年以来毁林开荒、蚕食林地及建设工程违法使用林地情况，并对案件性质、违法用地类型进行认真梳理和分类，分析非法用地的原因和特点，为案件处理奠定基础。
(三)案件查处阶段。
根据清查摸底结果和案件性质，对各类案件认真进行查处。森警大队负责刑事案件的查处，资源林政、稽查大队等部门负责行政案件的查处。
1.公安森林警察大队和各中队在这次严打行动中，要充分发挥打击破坏森林资源违法犯罪主力军的作用，对在当地影响较大、久拖不办、群众反映强烈的重、特大案件，要主动向严打领导小组汇报，并协调有关部门，排除阻力一查到底，务必取得实效。
2.县检察院、法院、公安局、林业局要把这项工作作为今年工作的一项重要内容，确定必要的领导力量和专门力量，相互配合，扎实工作;林业公检法对发现的侵占林地刑事案件，公安机关要做到快侦快破;检察机关要做到快捕快诉;法院要做到快审判。
3.对疑难案件要及时请检法机关提前介入，严格按照《森林法》、《森林法实施条例》、《刑法》修正案及相关解释和《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等法律法规依法办案。要公正文明执法，确保当事人的合法权益，坚决杜绝以罚代刑，办关系案、人情案等违法违纪案件的发生。对性质严重的个案要做到快侦、快破、快打击，确保这次严打行动的成果。
(四)总结验收阶段。
各乡镇、林场和参战单位要全面总结行动开展情况，深入分析林地管理中存在的问题，提出管理目标和整改措施，建立健全加强林地保护管理的长效机制。领导小组将对乡镇、林场和参战单位专项行动开展情况进行检查和验收。专项行动结束后，县委、县政府将对行动迅速、措施得力、成效显著的单位和个人予以表彰，对行动不力的单位予以通报批评。
(五)严打专项行动时间安排：9月1日至9月10日为宣传发动阶段，9月11日至10月10日为清查摸底阶段，10月11日至11月20日为案件查处阶段，11月21日至12月10日为总结验收阶段。
各乡镇、林场和行动小组要每10天向公安森警大队报告严打行动情况，发现大案要随时上报。工作总结阶段各单位和行动小组要全面总结行动开展情况，并写出总结材料上报集中行动领导小组办公室。
四、组织领导
为了加强对这次严厉打击破坏森林资源违法犯罪专项行动领导，县政府决定成立严厉打击非法侵占林地专项治理领导小组，成员如下：