市劳动监察支队XX年工作总结及XX年工作思路

市劳动监察支队XX年工作总结及XX年工作思路（精选8篇）

篇1：市劳动监察支队XX年工作总结及XX年工作思路

一、省、市下达劳动监察目标任务完成情况：

1、劳动监察案件结案率达100%

XX年全市劳动监察案件立案1400件，结案1400件结案率达

100%，其中市支队本身立案601件，结案601件，结案率达100%。

2、劳动保障书面审查

省厅下达任务10000户，完成11620户，超1620户，完成116.2%，其中市支队本身局面审查用人单位3674户，完成114.8%。

3、专项检查

省厅任务全年组织专项检查活动3次，XX年全年先后组织开

展了5次专项检查活动。①1-2月组织开《农民工工资支付专项检查》、②3月份开展了《清理整顿劳动力市场秩序专项检查》、③5月10日至6月10日开展了《劳动用工情况专项检查》、④7月份组织开展了《禁止使用童工规定》专项检查、⑤8月至10月开展了餐饮待业劳动用工专项检查。

4、XX年市劳动监察支队被国家劳动保障部单位表彰为先进集体。

二、XX年劳动监察主要工作

XX年我市劳动监察工作，在局党组和局领导正确领导下，以维护劳动者合法权益为主线，紧紧围绕劳动保障中心工作，结合全年各个阶段的工作重点，不断调整工作思路和工作方法，完善岗位责任，强化劳动监察职能，为我市和谐劳动关系的建立尽心竭力，为我市劳动保障体系建设发挥了重要作用。

XX年，全市劳动监察机构主动检查各类用人9156户，涉及劳动者37.17万人，参与处理集访突发事件10起，涉及3千人。通过监察全年督促补签劳动合同2.12万人；追发工资待遇1215.59万元，涉及5.27万人；督促735户用人单位缴纳社会保险费405.30万元，涉及劳动者1.31万人；督促306户用人单位进行社会保险申报登记，涉及劳动者1.75万人；取缔非法职介机构95户；清退风险抵押金13.24万元，涉及劳动者1千人。全年各级劳动监察机构共接待群众咨询举报投诉10755超，涉及19726人，其中接待群众咨询6833起，涉及10781人；举报866起，涉及2962人；投诉3056起，涉及5983人。

市支队本身全年共检查各类用人3945户，涉及劳动者16.68万人。通过监察督促补签劳动合同1.29万人；追发工资338.46万元，其中农民工工资201万元；清退风险抵押金9.61万元；督促用人单位补缴社会保险费39.62万元；督促84户用人单位进行社会保险登记申报，新办个保手续员工达0.41万人。全年共接待群众咨询、举报、投诉5011起，涉及699人，其中咨询3253起，涉及3749人；举报368起，涉及1132人；投诉1390起，涉及2115人。

（一）明确目标责任，强化考核制度。年初根据省厅、市局下

达XX劳动监察工作目标任务，为进一步调动全体监察人员的工作主动性和创造性，高标准完成本岗业务工作，实行目标责任管理考核制度。按学习、廉洁、业务工作三大内容，逐项分解细化30多小条，通过签订目标责任状的形式，层层分解责任目标，一级对一级负责，落实到人，从而保证了全年工作任务的完成。

（二）组织开展XX劳动保障书面审查。为保证省厅下

达1万户任务的完成，积极筹化，组织全市书面审查工作。用人单位劳动保障书面材料的审查是《劳动保障监察条例》规定的一种新的执法方式，也是第一年，面广量大，要求高，为保证完成上级下达任务，开始就将任务量化分解到县（市）区和支队的各大队，同时将该任务完成情况作为年底创优考评的一项重要内容，并加大平时调度，将任务完成尽展情况及时进行通报，有力地促进了XX劳动保障书面审查工作。实现了两个突破，一是用人单位户数历年最多，达11620户，比XX7980户，增加3640户；二是审查的内容涉及用工、合同、工资、保险、职介、培训等所有劳动保障系统业务工作。具体效果是：国有企业502户，集体企业619户，非公有制经济组织8864户，国家机关事业单位社会团体1585户。纠正违章制度违法单位391户；补签劳动合同507户，涉及劳动者3.19万人；纠正女职工未成年工特殊保护单位32户；纠正违反工时休息休假规定单位159户；追发326户用人单位劳动者工资397.32万元，涉及劳动者0.44万人；追发劳动者经济补偿金等待遇9.70万元，涉及劳动者0.26万人；督促501户用人单位申报社会保险2271.10万元，涉及劳动者5.79万人；督促127户用人单位进行社会保险登记；涉及劳动者1.37万人；清退43户用人单位的风险抵押金46.41万元；纠正违反职业介绍资格和培训的单位31户。立案82件，其中责令限期整改316件；行政处理29件，给付金额10.10万元；行政处罚9件，金额16.80万元；申请人民法院强制执行3件。其中市劳动监察支队共审查各类用人单位3674户，涉及劳动者21.29万人，其中国有企业247户，集体企业103户，非公有制经济组织3076户，国家机关事业单位社会团体248户。督促31户用人单位补签劳动合同，涉及劳动者0.86万人；纠正违反工时休息休假规定单位8户；追发209户用人单位劳动者工资120.53万元，涉及劳动者0.16万人；督促8户用人单位申报社会保险，涉及劳动者0.76万人；督促22户用人单位进行社会保险登记，涉及劳动者0.86万人；清退1户用人单位的风险抵押金6.85万元。立案8件，其中责令限期整改8件；行政处理1件，给付金额0.83万元。

（三）建立了劳动保障诚信单位制度。通过书面材料的审

三、存在不足

（一）劳动监察力度不足，用人单位用工不签劳动合同，不参加社会保险，拖欠工资等现象仍大量存在，特制是非有制用人单位违法现象仍很严重，没有能够得到有效纠正，劳动监察面临任务十分艰巨，需要进一步加大劳动监察力度。

（二）劳动监察的执法方式，不适应当前形势的需要，面对面广量大的用人单位，特别是非公有私营企业、个体工商户、仅靠市、县区两级劳动监察机构执法，杯水车薪，执法机构没能适应需要延伸到乡镇、办事处、社区，需要探索有效的执法方式，来适应前形势发展的需要。

（三）执法手段较弱。对一些单位拒不提供任何材料，劳动监察处理起来仍束手无策，对单位不签劳动合同、拖欠工资的行为只能作出整改。既使一些违法行为有罚则，但处罚数额较小，违法成本较低，对企业震摄力不大。

（四）执法人员整体素质与当前工作需要不适应。劳动监察工作是一个政策性、专业性、技术性很强的工作，良好的监察人员素质是开展好劳动监察工作的重要保障，是保证执法质量的前提。

（五）劳动监察执法人员流动性大，队伍不稳定，特别是县、区。有的刚参加完省厅组织的培训，就被调到其他岗位，新调来的人员对政策不了解，也没有执法证，无法正常开展工作，个别县区只能应付举报案件的处理，影响整个工作开展。

（六）执法力量薄弱。目前我市、市县区两级从事劳动监察工作的专职监察人员60人，我市现有用人单位2万多户，职工100多万人，平均每名专职监察员要管理350户用人单位，18000名职工，管理很难到位。按照国外其他国家和专家测算，最佳是1名监察员管理5000人至8000人为宜。

四、o七年工作思路

（一）任务

1、审面审查1XX户；

2、案件办理每名监察员年办案30件；

3、结案率100%；

4、日常巡视检查每名监察员年60户；

5、全年组织2至3次专项检查活动。

（二）具体工作安排

1、继续完善目标责任考核管理办法，将XX年工作目标任务细化分解，量化到每个部门，明确考核奖惩办法，形式人人有任务，人人担担了，人人有压力的局面，保证XX年各项监察任务完成。

2、探索新的执法方式，结合我市的实际情况，适应当前劳动保障管理的新需要，积极探索新的执法方式。一是执法机构向乡镇办事处下延，二是摸索重点监察办法，拓展更加适合新情况下的执法方式，提高劳动监察执法

3、积极推行两化建设，既网络化和网络化。XX年着手开展调研，制定推行两化建设方案，积极向局组织汇报，争取局党组和市政府的支持。

4、进一步完善企业劳动保障诚信制度。依托局金保工程系统，加强劳动保障信用体系建设，加强企业劳动保障信用信息征集，推进企业劳动保障诚信档案的建立健全，开展创劳动保障诚信示范企业活动，营造“诚信用工，善待职工”的良好社会氛围。

5、组织开展服务业、非公有制其他单位用工专项整治。在XX年对餐饮行业进行专项整治后，XX年将对商业服务行业及非公有制用人单位的劳动用工进行专项整治。

6、进一步完善市区联动机制。在XX年市区联合执法的基础，总结经验，继续开展市区联合执法检查形成市区相互协调、相互配合模式，解决由于执法机构不同劳动法规落实不一致的现象，同时清除、重复检查或检查不到的现象，使市区所有用人单位在同一平台上良性竞争。

7、加强劳动监察队伍建设，打造技术过硬的专业队伍。专业性、技术性、政策性、过硬的队伍是做好劳动监察工作的重要保障，配强监察人员是打造过硬队伍的关键。一是强化学习，政治学习和劳动政策学习并重，确保人员、时间、内容、效果“四落实”；二是强化培训，采取以会代训、难题“会诊”示范观摩和业务骨干传帮带等方法，着力提高监察人员业务技能和实际操作能力；三是进一步完善岗位执法责任制，从制度机制上加强对监察人员的监督，努力建设一支专业突出，技术过硬，作风顽强，廉洁执法，开拓创新的监察队伍，为我市劳动保障工作的发展保好障。

篇2：市劳动监察支队XX年工作总结及XX年工作思路

工作实施方案

按照《XX市环保局开展行政机关效能建设工作的实施方案》（环法﹝2011﹞04号），结合工作实际，制定XX市环境监察支队行政效能建设工作的实施方案。

一、深化认识，明确目标

2011年是XX市开创科学发展新局面的关键一年，为适应经济社会发展对公共服务水平提出的新要求，加强环境友好型社会的建设，支队各部门要充分认识到行政效能建设的重要意义，把改进工作作风、提高办事效率、加强服务意识、提高个人素质；作为落实科学发展观、树立支队良好形象的一项战略性工作。抓好抓实，切实增强工作责任感和使命感，认真解决本部门在行政效能建设中存在的问题，努力打造一支效率最高、服务最优、诚信最佳的环境监察执法队伍。

二、加强领导，成立机构

为加强支队效能建设工作，成立支队行政效能建设工作领导小组。

组 长：陈道红 副组长：丁希琴 陈雁

成 员：蒋阔 徐成刚 吕晓飞 李盛

三、完善措施，突出重点

1、落实首问责任，强化优质服务。各部门的首问责任人对前来支队咨询或者申办事项的应当进行登记，对本部门符合条件可以当场办理的应立即办理；对属于支队其他部门办理的，要负责传送，办理好交接手续，并跟踪督办，负责到底；对不属于支队职责范围内的，首问责任人应说明理由，并告知该事项具体承办部门。对群众和基层单位到支队办事的，不得推诿、拒绝，要热情礼貌、言语文明、周到服务。支队领导、支队办公室定期对首问责任制执行情况进行监督检查，发现问题及时纠正，督促整改。加强对企业的监管服务，对企业在污染防治中遇到的问题，及时给予帮助和指导。

2、落实限时办结，强化高效便民。各部门要按照 “合法、合理、高效、便民”的原则，对所办事项都要承诺办结或者答复时间。对法律、法规、规章有明确时限规定的，所承诺的办结时限必须少于规定的时限；法律、法规、规章没有明确时限规定的，应根据具体情况，合理确定承诺办理时限；优化工作流程、压缩内部运行时间、减少办事环节，及时告知办事的进程，以方便群众。由支队领导、支队办公室定期组织限时办结制执行情况监督检查，对超时办理的科室及科室责任人给予通报，并按照有关规定追究责任。

3、落实责任追究，强化履职尽责。由支队办公室牵头，根据市环保局的目标任务，建立健全目标管理责任制，制定绩效考核办法，把全年环保目标任务落实到具体队室，把绩效考评作为评价部门及具体工作人员的依据。对推诿、扯皮，不落实首问责任制、限时办结制、环境监察“六不准”及其他违反行政效能有关规定的，严格追究相关责任人的责任。支队效能建设领导小组，对出勤情况、工作状态、规服情况、行政效能、作风纪律等进行监督，对查出的问题进行通报。

4、落实依法行政，强化规范运行。严格依照法定权限和程序行使权力，规范环保行政行为。建立健全各项工作制度和工作程序，以制度管人管事，促进支队规范高效运行。对涉及环保行政许可事项、排污费核定、环保违法案件处罚等重大问题，实行集体会审。强化执法人员和工作人员素质，通过业务技能培训、执法案件分析会、环保业务知识考核等多种形式，增强执法人员和工作人员的能力素质，提高行政能力和执法水平，切实做到“三公”（公开、公平、公正）和“三个规范”（执法文书规范、执法程序规范、执法言行规范）。

篇3：市劳动监察支队XX年工作总结及XX年工作思路

一、迎接挑战, 为市属集体企业分类改革积极筹划

做好承接市属集体企业管理的准备工作。根据市政府〔2014〕309 号文和市政府常务会议纪要精神, 为配合全市政企脱钩实施, 推进行政机关职能转换, 将市直相关部门管理的市属集体企业划归我社统一管理, 全力以赴做好承接准备工作, 提出具体移交方案, 并经市政府研究通过。移交工作涉及市经信委、市农业局、市交通委、市国土资源局和市商务局等部门, 涉及未改制集体企业49 家 (有在册职工约2200 人、离退休职工约8200 人) , 涉及已改制集体企业39 家。为加强和规范对新接收已改制集体企业管理, 2015 年底联合社成立了福州市市属集体企业改革和离退休人员服务中心, 其他工作按移交方案有序开展承接市属集体企业工作。组织力量, 根据我市市属集体企业实际, 参照兄弟省市联社做法, 草拟《市属集体企业分类改革指导意见》, 完成初稿。

二、强化服务, 为企业排忧解难

(一) 做好征迁工作, 切实维护企业合法权益。继续跟踪对接上下杭修复工程和太平汀洲、苍霞片区改造中涉及到我社直属企业征迁工作, 帮助协调处理各种问题:六皮厂安置费用纳入市政府统筹范围, 职工的分流安置工作已经基本完成;妥善处理了八塑厂职工陈子全占房问题, 补偿金到位, 职工的清欠工作也基本结束;家具公司征收补偿金已到位;本着尊重历史的原则, 配合做好二轻供销公司职工宿舍和原市雨伞厂职工集资房的征迁工作。因化工路拓宽, 我社积极配合晋安区政府做好市电镀厂和佳通一塑公司, 涉迁地块的征收工作, 维护企业合法利益, 电镀厂利用征迁资金将职工的医保由大病统筹转为基本医保, 维护了职工的权益;在市财政局、市社保中心、市医保中心等单位大力支持下, 王永康的社保、医保问题于9 月份全部办结。

(二) 指导企业做好职工医保、社保相关工作。及时传达贯彻榕政办〔2015〕85 号文《关于调整我市职工基本医疗保险退休补缴有关政策的通知》, 引导企业用好这一政策调整, 减轻企业负担。帮助协调市二轻鞋革工业公司114 名退休职工按照2007 年缴费标准转为基本医疗保险, 大幅节省企业开支。继续落实老年生活保障金政策, 理顺审批程序, 现共有1745 人享受老年生活保障金待遇。

三、坚持以人为本, 关爱企业职工

(一) 关爱特殊群体, 主动做好“保障员”。“两节”期间为下属15 家企业671 名困难在职职工争取救济款33.55万元, 52 名困难退休职工, 困难救济2.6 万元;为6 家困难企业599 名职工申报医保补助金额35.94 万元;为13 名集体企业归侨职工申报困难企业离退休归侨职工补贴1.56万元, 总计73.65 万元均已发放到位。

(二) 发挥工会职能, 服务企业职工。认真做好“两节”慰问工作, 慰问全系统困难职工、工会干部、省市领导结对子、建档困难女单亲子女等各类特殊群众共计170 人11.953 万元。走访系统21 名省劳模和81 名市劳模, 帮助生活困难的4名省劳模和24 名市劳模申请困难补助。组织安排全系统74 位符合条件的市级劳模参加市总组织的健康体检。认真做好系统2015 年福州市金秋助学工作摸底工作, 上报52 名符合对象, 申请助学金12.7 万元。关心女职工健康, 组织全系统100 名女职工参加免费妇科体检。会同市经信委、投资促进局组织乒乓球及羽毛球比赛, 活跃干部职工业余文化生活。加强机关工会建设, 机关工会于12月31 日召开了换届选举大会, 选举产生了联合社第四届机关工会委员会。

(三) 坚持实事求是、以人为本的原则出发, 及时为职工开具有毒有害工种、超龄人员自费参保、独生子女补贴领取、住房补贴、征迁等证明函件, 全年接待此类职工600多人次, 对他们提出的查找个人档案、咨询社保、医保方面的具体要求, 依据有关政策给予答复办理。

四、强化稳定, 推进安全综治工作

(一) 坚持“信访无小事”理念, 主动做好协调服务。根据《联合社维稳工作预案》, 各处室分工协作, 共同做好矛盾排查和信访维稳工作。对来访职工做到热情接待, 耐心疏导, 活血化淤, 充分发挥企业服务中心维稳屏障作用, 对管理的已改制企业职工, 加强政策宣传、解释引导, 从源头上预防和化解矛盾, 把问题解决在基层, 消除在萌芽。为更及时处理“12345”平台转来的信访件, 联合社开通了独立的“12345”帐户。2015 年回复市信访局、市便民服务中心转来信访件30 多件, 做到事事有着落, 件件有回音。

(二) 以创建“综治平安”单位为抓手, 做好综治工作。根据市委、市政府关于“平安福州”建设的精神, 围绕社会治安综合治理工作的目标和要求, 紧扣维护社会稳定, 促进经济建设这个工作中心, 开展平安综治建设工作。制定联合社《安全生产“党政同责、一岗双责”实施意见》, 严格落实一把手负总责, 与基层单位签订社会治安综合治理和安全生产协议, 将责任制落实, 巩固“平安先行”建设成效。制订《关于进一步加强系统值守应急工作的意见》, 加强应急值守工作管理。结合开展安全生产月活动, 开展联合社系统“六打六治”打非治违专项活动, 对联合社系统直属企业及联社出租房产的安全生产、消防、防汛、环境综合整治等工作进行拉网式督查排查, 对检查中发现的安全隐患, 以下发通知书或通报的形式督促企业与承租户及时整改到位。根据班子调整重新划分领导包片防汛、防台分工, 根据应急预案, 全力做好台风“苏迪罗”、“杜鹃”防范工作, 保证系统安全。

(三) 认真做好企业军转干部关爱工作。关注企业军转干部的思想动态, 坚持逢年过节上门慰问, 及时做好生活困难补助调整、造册、上报审批发放工作, 认真听取他们的意见并上报有关部门。

五、以“三严三实”专题教育活动为引领, 推动党建、干部、老干等工作

(一) 扎实开展“三严三实”专题教育。联合社领导班子按照深入学习教育、突出问题导向、贯彻从严标准、坚持以上率下、确保取得实效的要求, 根据市委 “三严三实”专题教育实施方案, 周密安排, 广泛动员, 结合联合社实际抓好个性化动作, 紧紧围绕服务企业、作风转变、队伍建设等重点工作推进实施专题教育。6 月4 日由社党委书记、主任陈彪同志率先给机关全体党员和各基层党组织书记上了题为《自觉践行“三严三实”, 做忠诚、干净、担当的好干部》党课。从“三严三实际”启动后, 社党委聚焦不严不实问题, 认真查、仔细找, 深入开展调查研究, 广泛深入地查找存在问题, 并结合实际提出努力方向和整改措施, 取得实际成效。

(二) 深入开展“作风建设年”。以弘扬“马上就办、真抓实干”精神为重点, 结合实际制定实施方案, 分三阶段深入开展“作风建设年”活动, 深入开展调查研究, 通过座谈、党小组讨论等多种形式深入查找社机关存在的工作作风问题, 针对存在的问题制订作风问题清单、整改方案, 明确整改内容、措施、责任人和时间表。

(三) 以创建党建先进单位为统领, 加强党建工作。根据市直工委部署, 结合系统实际, 制定2015 年系统党建工作重点; 成立联合社机关党委, 进一步加强联合社机关党建工作; 重视党务干部的培训, 8月份组织14 个基层党组织负责人、党务干部, 参加市经信系统基层党组织书记集中轮训。将开展“作风建设年”活动与“服务企业123 机制”党建品牌、“四个万家”活动等相结合, 坚持机关干部挂钩基层单位联系服务工作长效机制, 解决21 项问题。机关全体党员干部到居住地社区开展“微心愿”活动, 购米、面、油、自行车等慰问品, 帮助实现微心愿26 个。

(四) 加强干部队伍建设。加强企业领导班子建设, 以聘用方式选聘厂长1 人; 注重提高机关干部素养, 通过开展法制教育、青年干部学习班等多种形式提高干部素质;积极融入全市大局, 响应市委号召, 选派优秀干部到三江口指挥部和农村蹲点各1 名, 支持三江口和新农村建设。

(五) 关心离退休干部的生活。积极落实老干部的政治、经济待遇, 定期召开老干部通报会向老干部通报联合社工作动态, 组织老干部参加老干局春节游园活动、参观市政建设, 做好离退休人员“两节”和生病住院期间的慰问工作。

六、严明纪律, 转变作风、提升效能

学习贯彻中纪委十八届五次、省纪委九届六次和市纪委十届六次全会部署, 全面落实联合社《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017 年工作规划》实施意见, 切实履行党风廉政建设“一岗双责”, 严格执行党风廉政建设责任制, 扎实推进惩防体系建设。

(一) 巩固党风廉政建设思想防线。组织召开全系统2015 年党风廉政建设工作会议, 健全完善作风常态化制度, 严格执行“八项规定”, 贯彻落实“两个责任”。制定《2015 年联合社系统党员干部党风廉政建设责任制》以及党风廉政建设和反腐败工作意见, 在年度工作会议上由社党委书记与社属各单位党组织签订, 从政治上、组织上保证了党风廉政建设责任制在全系统贯彻落实。

(二) 多种形式开展反腐倡廉工作。春节、元旦、五一、端午等节日时间节点, 及时向党员干部印发关于遵守“八项规定”、纠正“四风”等文件规定, 加强节日期间公车使用、公车集中停放、公款请客送礼等诸多方面检查。认真组织全体党员干部贯彻学习《关于党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》, 转发到直属企事业单位党组织、机关各处室。开展2015 年度社直属单位落实党风廉政建设责任制考核, 由监察、教培、财务、工会等职能处室联合组成检查组对系统各单位领导班子及成员落实党风廉政责任制、“三重一大”、遵守财务规章和“两公开”的执行情况进行综合考核。

(三) 加强效能建设, 改进干部作风。结合开展“作风建设年”活动, 重新修订《联合社机关工作人员考勤管理规定》, 启用指纹机考勤, 完善考勤统计工作;结合实际, 及时制定了《社机关效能问责实施办法》, 严肃机关工作纪律。积极开展机关日常效能检查, 定期、不定期对机关工作人员上下班纪律、工作作风、工作效率进行抽查, 提升机关工作人员服务意识, 改进工作作风, 提高工作效率。

(四) 及时完成上级批转的信访件调查处理, 认真回复省、市信访局和市纪委投诉中心转来信函件, 针对信访信件反映的问题, 深入企业开展调查, 通过召开干部座谈会、个别约谈、查看相关资料等形式, 就反映的问题提出整改意见, 对一时无法整改到位的限期整改, 并形成调查意见上报相关部门。

七、加强自身建设, 更好履行职责

(一) 继续深化文明单位创建工作。巩固机关文明创建成效, 联合社被评为福州市2012-2014 年度市级精神文明单位, 申报创建2015-2017 年度省级文明单位。充分利用周四机关理论学习、《道德讲堂》等学习平台, 积极开展社会主义核心价值观主题教育, 大力开展“迎青运讲文明树新风”系列活动;深入开展文明单位创建和普法宣传教育等活动:先后组织干部职工参观福建自贸区、马尾船政博物馆、三坊七巷新四军旧址、省档案馆的抗战胜利70 周年图片展;开展4 次道德讲堂, 组织60 人参加网上普法考试;慰问帮扶村罗源县松山镇竹里村困难群众10 人, 发放慰问金5000 元;积极开展农家书屋一对一共建活动, 发动机关干部职工积极捐书, 并购买部分图书和1 台电脑支持长乐市潭港街道屏洋村农家书屋的建设。

(二) 加强资产管理。加强对二轻联社运营的监督, 成立联社监事会。大力宣传《福州市规范市属国有企业资产租赁管理办法》, 要求各直属集体企业参照执行。对租赁到期的塑料工业公司大楼严格按照该办法进行租赁权公开拍卖, 规范程序, 实现租金收入大幅提高。以塑料大楼租赁拍卖的流程作范本, 制定二轻联社、直属企业房产与厂房租赁招租流程图印发各企业。召开关于规范直属企业资产租赁管理工作会议, 积极探讨租赁方式, 有效地把资产盘活。二皮厂厂房整体出租后改造基本完成, 不仅整改了存在的消防隐患, 而且外观焕然一新, 实现资产升值, 现已部分营业。

(三) 全力做好青运会接待工作。根据市委、市政府分配的任务, 联合社负责接待吉林省四平代表团, 我社热情、周到、细致的服务得到了代表团和组委会的一致肯定, 收到四平代表团送来的锦旗和感谢信。

2015 年, 我们的工作虽然取得了一定的成绩, 但停产、半停产集体企业多, 下岗职工多, 企业负担沉重;对新接收市属集体企业, 如何深化改革、创新思路, 破解发展中存在的难题;如何妥善解决历史遗留问题, 服务好已改制企业职工;联合社干部职工如何提高自身服务质量和水平, 承接市属集体企业管理这一重大任务等, 都有待我们在今后的工作中去解决。2016 年, 我们将紧扣市委、市政府工作部署, 主动融入全市中心工作, 紧密结合联合社实际, 解放思想, 创新思路, 深化改革, 主动作为, 全面推进联合社各项工作扎实开展。重点抓好以下几项工作:

一是全力做好市属集体企业接收工作, 进一步探索创新企业管理机制。根据市政府要求, 认真做好市属集体企业的接收工作, 2016 年1 月已完成已改制企业的接收工作, 要根据移交方案, 加强沟通、统筹协调, 要进一步统一思想, 提高认识, 增强责任感和紧迫感, 落实责任, 全力以赴确保在2016 年第一季度完成市属集体企业的接收工作。根据我市集体经济特色, 进一步深入研究集体企业管理机制、模式, 同时以接收市属集体企业为契机, 加强干部集体经济理论学习, 提高业务水平, 开拓视野, 创新思路, 加强集体经济改革发展的理论探索, 在深入调研和广泛征求意见的基础上进一步完善《市属集体企业分类改革指导意见》初稿, 推动《市属集体企业分类改革指导意见》出台, 规范集体企业改革与管理。健全完善对系统企业和机关资产、财务、人事、党建等各方面管理规章制度, 形成完整、系统的规章制度体系, 使联合社工作每个环节做到有据可查、有章可循, 防止联合社在管理、服务工作中出现缺位、错位, 实现以制度管人、按制度办事。

二是坚持以人为本, 推进系统和谐稳定。接收市直各部门所属集体企业后, 系统维护安定稳任务强度加大, 要更加突出安定稳定工作, 以落实生产安全、综治责任制为中心, 强化以安全监督管理为重点, 持续抓好生产和消防安全工作。落实安全工作“党政同责、一岗双责”, 加强检查监督, 及时清除隐患, 防患未然。切实做好社会管理综合治理工作, 坚持矛盾纠纷排查常态化, 在节假日、重要会议等敏感时段, 认真开展排查工作, 将矛盾化解在萌芽状态。认真抓好来信来访工作, 严格按照《信访条例》和信访路线图做好接访和息访工作。坚持以人为本, 切实关心集体企业广大职工利益, 充分发挥工会等渠道, 加大对特困企业职工的帮扶力度。鼓励和支持企业特别是特困企业立足自立, 开源节流, 增加收入, 提高职工待遇, 营造安定的企业环境。充分发挥和强化两个企业服务中心作用, 牢记“马上就办、办就办好”, 尽最大力为改制企业职工提供必要服务, 妥善处理已改制企业遗留问题。

三是以党建工作为引领, 推动各项有序开展。加强理论学习, 坚定宗旨意识, 在统一思想、指导实践、推动工作上取得新实效;要着力加强党的群众工作, 坚持和创新联合社“服务企业123 机制”党建品牌, 务必在联系群众、依靠群众、服务群众上取得新实效;要着力加强文明创建工作, 务必在凝心聚力、提升素质、外树形象上取得新实效;要着力加强干部人才队伍建设, 针对多数集体企业人员老化, 干部队伍青黄不接现状, 务必在选贤任能、培养造就、监督管理上取得新实效;要着力加强各基层党组织建设, 务必在固本强基、作用发挥、正风肃纪上取得新实效;要着力加强党风廉政建设, 履行党风廉政建设“一岗双责”, 务必在落实责任、监督执纪、以身作则上取得新实效;要着力加强党建工作领导, 务必在提高认识、强化措施、把握规律上取得新实效, 通过党建工作带动联合社系统各项工作开拓新局面。

四是践行“三严三实”, 推动联合社系统作风建设引向深入。巩固“三严三实”专题教育成果, 扎实落实整改工作, 从严从实解决突出问题, 不断巩固和扩大作风建设成果, 始终保持风清气正、干事创业、为民务实的良好作风。坚持以“常”为要, 以“严”为纲, 以“实”为本, 弘扬“马上就办”传统, 严格落实《社机关工作人员考勤管理规定》和《联合社机关效能问责实施办法》, 严肃机关工作纪律, 解决廉而不勤问题。对作风漂浮工作不细、服务意识和效能不高、联系基层解决问题不多、目标定位和工作实绩公认度不高、党员干部进行责任问责, 提升机关工作人员服务意识和服务水平。进一步规范工作流程, 明确机关业务处室的职责分工以及相互之间的衔接配合, 全面规范机关运转程序, 有效提升机关执行力, 避免职责交叉、推诿扯皮、效率低下等问题的发生。

篇4：市劳动监察支队XX年工作总结及XX年工作思路

2003年成都发展改革系统法制工作会议召开以来，各地认真贯彻中央精神，紧紧围绕发展改革中心工作，严谨务实、开拓进取，较好地完成了会议提出的各项任务。

一、法制机构和队伍建设得到加强

继国家发展改革委设立法规司后，北京、吉林、江苏、河南、湖南、广东、广西等7个省区市发展改革委成立了专门的法规处；安徽、江西、重庆、四川、宁夏、新疆等省区发展改革委也充实了法制机构的力量。

二、实施《行政许可法》的各项准备工作顺利完成

《行政许可法》的颁布实施，对发展改革系统的职能行使和具体工作方式都提出了全新挑战。按照国务院部署和要求，各级发展改革部门将《行政许可法》贯彻实施的准备工作作为2004年的工作重点，精心准备，周密安排，扎实工作，比较顺利地完成了各项任务。

一是组织了对全系统干部的培训。国家发展改革委以委党组中心组学习扩大会议的形式，先后举办了两次《行政许可法》学习讲座。同时，在两个月内举办了9期培训班，对全委干部进行了分层次轮训。各地发展改革委也采取召开委党组中心组学习扩大会、举办培训班、编印学习资料等多种形式，加强了《行政许可法》的学习和培训。

二是清理行政审批项目和实施机关。共取消11项审批项目，下放4项审批项目。在保留的40项许可项目中，有法律、行政法规依据的12项，没有法律法规依据以国务院决定方式公布的17项，与其他部门联合实施的11项；清理出以司局名义实施的行政许可项目9个，一律改为以国家发展改革委名义实施。各地发展改革委都对本委负责的行政许可项目和实施机关进行了清理，纠正了不符合行政许可法规定的做法。

三是清理并完善了行政许可规定。经过清理，国家发展改革委确定了需要制定和修改的26件与行政许可有关的规章和规范性文件。各地发展改革委也对有关行政许可规定进行清理，提出了制定、修改或者废止有关地方性法规、规章的建议，并对本委发布的规范性文件进行了修改和完善。

四是建立健全了实施行政许可配套制度。国家发展改革委制定发布了《国家发展改革委实施行政许可办公制度的暂行规定》以及相关格式文本，确定了行政许可项目相关材料的公示场所和方式，印发了《国家发展和改革委员会行政许可听证暂行办法》，研究起草了《国家发展改革委行政许可责任追究制暂行规定》。各地发展改革委结合本委实际，制定了行政许可受理、告知、公示、审查与决定、监督检查和责任追究等配套制度。

三、立法工作取得重要进展

一是立法步伐加快，完成数量增加。国家发展改革委列入国务院2004年立法计划的《粮食流通管理条例》已经颁布实施，《境外投资管理条例》、《规划编制条例》和《企业债券管理条例（修订）》已上报国务院审议。《电力法（修订）》和《政府投资条例》正在抓紧起草。部门规章立法计划完成率大大超过2003年，目前已完成11件。从地方立法看，有关法规性文件数量也明显增加，在以工代赈、项目稽察、项目代建制、创业投资、特许经营、规划编制、价格管理、资源节约与综合利用等方面的立法都取得了新的成果。

二是政府投资立法取得进展。国家发展改革委法规司、投资司共同起草的《政府投资条例》是解决发展改革系统主要职能法律依据的一部重要行政法规。国务院《关于投资体制改革的决定》发布后，我们又对《条例》作了重要修改。目前，已形成了征求意见稿。

三是促进经济稳定增长有关立法的前期研究开始启动。我国经济已经连续保持了20多年的高速增长，能否在今后一段较长的时间继续保持经济持续快速协调健康发展，防止出现大起大落，对实现全面建设小康社会宏伟目标具有重大意义。特别是在经济全球化趋势日益增强，市场化改革不断深化的情况下，影响经济稳定增长的不确定因素明显增加，如何用法律制度保障经济稳定增长显得越来越重要。为此，启动了对这项法律法规制度的研究。

四、《招标投标法》贯彻实施的指导和协调力度加大

一是起草并以国务院办公厅名义印发了《关于进一步规范招投标活动的若干意见》。《若干意见》针对招投标实践中存在的突出问题，提出了下一步加强招投标工作的主要任务和政策措施。同时，进一步明确了发展改革部门在招投标行政监督中的职责和地位以及各有关部门的职责。国务院有关部门也积极研究贯彻实施的具体措施，加大工作力度，特别是部门之间协调配合的意识进一步增强，在许多重大问题上取得共识。

二是全国招标投标协会的筹建工作基本完成。

三是招标投标配套制度进一步完善。国家发展改革委会同有关部门出台了《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》、《工程建设项目货物招标投标办法》。

四是招标投标规定清理取得阶段成效。在前一阶段清理的基础上，会同国务院法制办公布了国务院有关部门招标投标规章和规范性文件的清理目录。目录公布后，国家发展改革委公布了废止的13件与上位法相抵触或不符合形势要求的规章和规范性文件。各地发展改革委也公布了清理结果。

五是加强了对招标投标活动的行政监督。

五、《全面推进依法行政实施纲要》按计划实施

按照国务院关于把贯彻落实《纲要》作为今后一个时期政府工作一项重要任务的要求，国家发展改革委对近几年的依法行政工作进行了初步摸底，总结了5年来依法行政的实施情况、经验和存在的问题，提出了《关于贯彻落实国务院<全面推进依法行政实施纲要>工作的初步意见》，就做好《纲要》的学习贯彻工作进行了部署，目前正在按计划、有步骤地实施。

六、行政复议和应诉工作水平进一步提高

2004年，国家发展改革委办理的行政复议和行政诉讼案件增长较快。截至10月，已办理行政复议案件24起，行政应诉案件1起，超过2003年全年办理的15件总量。针对行政复议工作的新情况和新特点，我们一是坚持依法办案。在办理行政复议案件过程中，坚持以事实为依据、以法律为准绳，严格遵循法定的程序和权限。二是加强沟通联系。对于发案率较高的信访、举报、咨询类复议案件，加强了与申请人的沟通，反复进行耐心细致的解释说服工作。三是做好分析总结。《行政许可法》颁布后，为积极应对行政复议和诉讼所面临的新形势和新问题，我们及时分析《行政许可法》对我委工作的影响，找出容易引起行政复议和行政诉讼的重点领域和环节，提出了防范的具体措施和建议。

七、“四五”普法阶段性任务基本完成

2004年，我们对“四五”普法以来系统普法工作进行了阶段性总结。总体上看，各级发展改革部门按照系统普法规划要求，结合实际，积极探索法制宣传教育的新途径和新路子，较好地完成了"四五"普法阶段性任务，有效地提高了全系统干部的法律意识和法律素质，促进由注重依靠行政手段向注重运用经济和法律手段的转变。

八、法规协调水平和质量明显提高

2004年以来，国家发展改革委共办理全国人大、国务院法制办、国务院有关部门送来征求意见的法律、法规、规章205件，办理委内征求意见的规章和规范性文件267件，办理人大建议、议案和政协提案7件。在工作中注意把握三条：一是准确把握征求意见范围。二是严格审核内容。主要从法律依据、法定程序、法律责任等方面提出意见，涉及行政许可，还要从设定和实施许可的规定方面把关。三是加强沟通协调。对于不符合现行法律法规或改革发展方向的意见，及时沟通；对委内不同意见，积极组织协调。

九、法制工作制度进一步完善

一是立法工作制度。为了提高立法质量，根据《立法法》、《规章制定程序条例》的有关规定，国家发展改革委颁布实施了《规章制定办法（试行）》，对规章立项、起草、征求意见、审查和送审等各个环节都提出了明确规定，委内立法程序进一步规范，法规文件的审查力度明显加大。

二是复议和应诉工作制度。国家发展改革委先后起草颁布了《行政复议规定（试行）》和《应诉工作暂行规定》，对行政复议和行政应诉工作的各个环节作了详细规定，明确了法规司和有关司局在办案过程中的职责分工，加强了司局之间的协调和配合，提高了办案的效率和质量。

三是常年法律顾问制度。为了充分发挥法律专家在各项工作中的参谋作用，国家发展改革委聘请了两位知名专家作为常年法律顾问，为立法、行政执法、行政复议、行政诉讼、重要文件起草以及重大决策提供法律意见和咨询。为了使法律顾问制度能够切实发挥作用，国家发展改革委还专门起草了《法律顾问制度实施办法》，对法律顾问提供咨询意见的范围、方式、时限等作了规定。

十、系统交流进一步加强

《法制工作与建议》是全系统交流的一个重要平台。我们利用这份刊物，及时反映了国家发展改革委立法、执法、普法、行政复议和行政诉讼等各项法制工作的情况；编发了北京、江苏、云南等部分省市发展改革委法制工作中一些经验材料；刊登了地方有关同志的文章，使这份刊物成为国家和地方、各省市之间沟通信息、交流经验的桥梁。

2005年工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会精神，按照国务院关于全面推进依法行政的总体部署，紧紧围绕发展改革大局，认真做好各项法制工作，努力使发展改革系统的依法行政水平和能力再上新台阶。从具体工作层面而言，初步考虑概括为：贯穿一条主线，搞好五个结合，着力抓好六项工作。贯穿一条主线，就是按照《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》的部署和要求，加快法制建设步伐。搞好五个结合，就是虚实结合、远近结合、前后结合、左右结合、上下结合，统筹协调，全面做好系统法制工作。一要搞好虚实结合。既要围绕发展改革大局需要，开阔思路，拓展领域，从战略高度上研究思考如何把实践中成熟的作法和成功经验及时上升为法律等关系全局的重大问题，同时又要扎扎实实地抓住一些有利于我们履行职能、发挥作用的实事，使工作有“抓手”，有依托。二要搞好远近结合。既要集中力量解决发展改革系统依法行政急需解决的突出问题，又要认识法制工作的规律，考虑法制工作的特点，从长计议，作好工作规划，完善工作制度，使发展改革系统依法行政的进程有序推进。三要搞好事前事后结合。既要推进立法，也要加强执法；既要抓好立法时的审核把关，又要搞好法律法规规章颁布后的备案审查；既要重视普法，通过学习和培训，增强发展改革系统干部的法制观念，熟悉法律法规和规章内容，为依法行政奠定基础，又要建立事后监督机制，执行好行政复议制度，以案说法，提高依法行政意识和水平。四要搞好左右结合。既要立足本委，找准定位，加强与业务司局、处室之间的配合，将法规工作和业务工作结合起来，增强法制工作的针对性和实效性；又要注重与各级人大法工委、政府法制办、其他部门和人民法院之间的联系沟通，为各项工作的顺利开展创造良好的外部环境。五要搞好上下结合。既要集中精力履行好国家发展改革委法规司的工作职能，又要增强重视发挥全系统的积极性，集中全系统的智慧，提高全系统法制工作人员的法律素质，创造条件，加强合作。

着力抓好六项工作：

篇5：市劳动监察支队XX年工作总结及XX年工作思路

察工作思路

今年以来，我局在县委、县府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，把服务地方经济作为我局一切工作的出发点和落脚点，不断提高司法行政工作质量，规范执法行为，拓展法律服务领域，严格责任奖惩，全面开展司法行政各项工作，并取得显著成效。现将执法监察工作如下汇报：

一、二00八年执法监察工作回顾

（一）强化领导，确保执法监察工作责任制的落实。为了切实抓好行政执法监察工作，局党委高度重视，成立了以局党委书记、局长为组长，局党委副书记、纪委书记为副组长，局党委成员、各股室负责人为成员的领导小组。并按照职责进行了分工，确保责任到位，做到一把手负总责，分管领导具体抓，部门协调配合抓的执法工作体制。

（二）明确目标，确保执法监察工作落到实处。今年以来，我局紧紧围绕深入贯彻落实《纲要》精神这条主线，在不断拓展司法行政工作思路、创新工作方法的同时，建立了司法行政工作管理新机制，完善加强法制工作职能作用，严格行政执法行为，全面提升依法行政水平，进一步加快新时期司法行政工作改革和发展的步伐。

一是认真学习，充分认识依法行政的重要性。局党委和局属各部门高度重视依法行政工作，以身作则，带头学习相关法律法规和文件精神。通过专题学习、党委中心组学习、邀请专业人员讲授等，结合“素质大培训，技能大练兵，作风大转变”三大主题活动，深入学习法律法规知识。通过举办依法行政培训班、专题讲座等方式，对司法行政干警进行培训。各司法所、律师事务所、法律服务所、机关各股室根据年初的学习安排和要求，认真制定并落实学习计划。坚持每周五学习日、学习法律法规，做到了有计划、有考勤、有记录。领导带头学、亲自讲解，与同志们共同探讨有关法律问题，自觉做学习法律知识的表率。今年有计划有步骤地组织全体司法干警认真学习了《公务员法》、《行政诉讼法》、《公证法》、《物权法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《法律援助条例》、《司法鉴定管理条例》、《律师法》等法律法规和规范性文件，采取集中学习与自学相结合，正反典型教育相结合，原文学习与实际讨论相结合的方式，通过学习，撰写了学习笔记、心得体会和剖析材料，筑牢了司法行政队伍的宗旨意识、服务意识、责任意识、“禁令”意识。明确了执法程序和执法标准，规范和监督行政执法活动，提高行政执法水平、确保了依法行政各项要求落到实处。

二是开门纳谏，认真剖析。在开展的“三大主题”活动中，一是广泛征求社会各届意见，发放征求意见表150份，征求意见20多条。二是以各种形式，查摆问题。召开局党委会、中层干部座谈会、全体干警职工会、各种座谈会，座谈人员110余人次。三是以民主生活会为载体，对征求的意见和建设认真剖析，强化批评与自我批评，扎实进行整改。在民主测评中班子及班子成员的满意率为100%。

三是强化制度，进一步对学习、工作岗位目标责任制、工作纪律、考核办法等内部制度予以修改和完善，制定了《司法行政干警日常行为记分管理办法》、《司法局六项工作制度》等，加强对法律服务市场整顿和监管，对全体从业人员进行了培训，对法律服务从业人员的服务质量进行跟踪回访，向社会做出服务承诺。

四是狠抓案件的查处。一是查处上级督办的法律服务人员违反执业纪律和职业道德案件2件2人。并对该法律服务所进行了整顿，对违规违纪人员进行了诫勉谈话，要求写出书面检讨，并对所犯错误事实和违纪处理在全局系统通报。二是查处了干警违反工作纪律，擅离工作岗位的3件3人，并对其进行了领导诫勉谈话和目标考核扣分处理。三是查处了一起司法干警在为民办事过程中，违反办事程序，给当事人造成了一定的后果。事后对其进行了诫勉谈话和目标考核扣分处理。四是对一律师事务所违反工作纪律，对其进行停业整顿，责令限期整改。

（三）存在的问题

我局行政执法监察工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题，有待今后进一步采取措施加以解决。

一是个别单位对执法监察认识还不到位，认识模糊，认为执法监察是自己对自己过不去。

二是执法监察缺乏具体的落实措施。

三是行政执法监察责任制还不够规范，有些问题还需要进一步探索和研究解决。

四是干警运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高。二、二００九年执法监察工作思路

二００九年，我们将坚持执政为民、执法为民，忠实履行宪法和法律赋予的职责，以保护公民、法人和其他组织的合法权益为己任，进一步提高司法行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度，进一步增强行政执法监察能力和水平，继续做好以下几项工作：

（一）进一步提高认识，明确责任。继续采取有效措施，从讲政治和顾全局大局的高度，充分认识进一步加强执法监察工作的重要性。把建立适应社会主义市场经济需要的司法行政管理体制和运行机制结合起来，同促进改革、发展、稳定结合起来，同加强社会主义民主政治建设、精神文明建设和廉政建设结合起来，同构建社会主义和谐社会结合起来，同司法行政系统开展的“三大主题实践活动”紧密结合起来，切实加强领导，一级抓一级，逐级抓好落实。

（二）进一步加大司法行政工作建章立制和规范化建设力度。要充分履行法律赋予的各项职责，把司法行政各项工作在实践中的成功经验和做法，通过调查研究，逐步提升到规范化管理的轨道，上升为规范性行为，制定出台具有普遍约束力的规章制度。

（三）加强和改善行政执法，确保法律法规正确实施。要按照有法必依、执法必严、违法必究的要求，从体制、机制和队伍建设等方面入手，进一步加强和改善行政执法工作，做到严格、文明、公正执法。

（四）加强执法监察检查。要加强对开展依法行政和推行行政执法责任制工作的监督检查，及时纠正违法或不当的行政行为。切实保障公民、法人和其他组织的合法权益；进一步纠正行政执法工作中存在的问题，提高行政执法的水平。

篇6：市劳动监察支队XX年工作总结及XX年工作思路

工作要点及措施

2011年，全市农村卫生工作紧紧围绕深化医药卫生体制改革各项要求，认真贯彻落实全省、全市卫生工作会议精神，巩固完善新农合制度，强化监管，进一步提高保障水平和管理能力；推进农村医疗卫生机构综合改革，全面加强农村卫生服务体系和人才队伍建设，强化农村基本公共卫生服务项目管理，促进农村基本公共卫生服务均等化，为提高全市农村居民健康水平做出新的贡献，推动农村卫生事业健康快速发展。

一、进一步巩固完善新农合制度，努力实现五个提高 结合省厅方案制定我市今年新农合实施方案指导意见，指导各地调整完善补偿方案报是财政局联合审批，做好对各县区补偿方案审批和备案工作。努力在筹资标准、保障能力、受益面、服务效率、监管水平等方面实现“六个提高”。

一是提高参合率。我们采取加大新农合政策宣传力度，至县区长一封信、延长筹资时间等措施，截至2月11日，全市参合农民635.45万人，参合率95.91%，实现以县区为单位，继续保持在95%以上水平。

二是提高筹资标准。2011年，新农合筹资标准将由2010年的150元提高到230元。其中，中央财政补助100元，省

市县三级财政补助100元，农民个人缴费标准仍然是每人每年30元。

三是提高受益水平。全市统一并适当提高乡级住院报销比例（比上年提高5个百分点到75%），住院封顶线由6万元提高到10万元；鼓励使用基本药物，参合农民在县级以上医院使用目录内药品的费用，报销比例提高10%；科学调整补偿方案，结合省厅医改试点要求，在全市9个县开展新农合支付方式改革试点（除潢川县），探索实行住院病种付费、门诊总额预付、按床日定额付费等支付方式，指导试点地区搞好支付方式改革考核评价，建立健全考核机制，加大监管力度，力争将参合农民的住院实际补偿比从今年的42.21%提高到48%左右，确保服务质量和受益水平不断提高。

四是提高受益面。一是在去年息县、平桥区、固始县三个县区实行门诊统筹的基础上，今年增加浉河区、罗山县、潢川县共6个县区为门诊统筹试点县，从总基金中拿出25—30%用于门诊统筹，让参合农民在乡村两级医疗机构看普通门诊和部分慢性病大额门诊也享受按比例补偿，实现保“大病”也“保小病”，保“急病”也保“慢病”；二是并将参合孕产妇错过缴费期的新生儿住院费用随母亲享受补偿，进一步扩大新农合的受益面。三是在全市范围内全面推开提高农村儿童白血病、先天性心脏病两类重大疾病医疗保障水平工作，新农合补偿比例确保达到70%以上，民政部门按照20%的比例给予补偿，切实减轻患儿家庭的医疗费用负担。通过季度检查和运行分析，对达不到规定报销比例的县区实行重点督导和通报

五是提高服务效率。

1、继续开展省级及跨省、市住院费用出院即时结报。现参合人员在周边市级或县级定点医疗机构住院都能享受直接报销。加强宣传，引导农民合理选择医疗机构就医。各县区要充分利用网络、报纸、公示栏等各种渠道向参合农民广泛告知开展直补的省级定点医疗机构名单及直补程序，宣传直补的省级定点医疗机构的技术力量和医疗费用情况，引导农民合理选择医疗机构就医。进一步完善即时结报工作程序和运作流程，不断加强服务监管，提高服务质量，方便参合人员看病就医和结算补偿。

2、加强农民工定点医院选建工作。督促各县区11月底前至少新选建1家农民工定点医院，使外出务工农民能够就地参合、就地就医、就地补偿。

3、实现新农合网上审核、网上结算、网上监管、网上办公。扩充支持乡村一体化、农民健康档案和农村公共卫生等。

4、推进村级定点医疗机构信息化建设。今年全市每一个村卫生室必须配置1台电脑、打印机等设备，全部实现村级定点医疗机构与县级经办机构联网。切实改善监管手段，提高管理效率。

6、配合审计局做好新农合审计工作。10月底前配合审计局等有关部门加强监督检查和专项审计，保证基金安全、有效运行，提高基金使用效益。

7、加大信访查处力度。严格执行新农合服务“六条禁令”和《信阳市新农合定点医疗机构违规行为处罚细则》。加大对违规违纪行为的查处力度，坚决查处新农合服务中的违规违纪行为，做到举报必查，查必有果。

二、推进农村医疗卫生机构建设和综合改革，促进农村基本公共卫生服务均等化

（一）坚持不懈地推进村卫生室规范化建设管理。

1、制定下发《信阳市村卫生室管理办法（试行）》。代市政府起草《信阳市人民政府关于加强村卫生室管理的意见》，待市政府常务 下发《关于加强村卫生室管理的意见》后，及时制定下发我局《信阳市村卫生室管理办法（试行）》。

2、指导各县区规范村卫生室管理，督促各县区新建村卫生室100%投入使用，基本设备配备到位、县乡奖补资金兑现到位。

3、今年年底前全部完成乡村医生培训工作。继续实行《信阳市乡村医生系统培训进展情况》月报制度，随时掌握各县区乡村培训进展情况；结合市卫生局重点工作督查，督促各县区加快培训进度；

4、实施乡村卫生服务一体化管理。落实乡村 公共卫生服务补 努力提高村级医疗机构服务能力。

2、对各县区创建情况进行督查。结合市卫生局重点工作督导安排进行督查；

3、组织开展乡镇卫生院以千分制考核为主要内容的医疗质量管理活动。加强内涵建设，规范乡镇卫生院服务行为，引导乡镇卫生院主动转换运行机制和发展方式，充分发挥提供基本公共卫生服务和诊疗常见病、多发病的功能，提高服务质量和效率。

4、组织考核达标验收。10月下旬各县区进行自查，11月市卫生局组织考核组进行验收，下发验收通报。

5、评选优秀乡镇卫生院及优秀卫生院长、优秀村卫生室及优秀乡村。组织乡镇卫生院综合检查、示范卫生院检查检查验收，并利用相关检查结果及全年村卫生室督导检查结果及各县区上报情况，评选优秀乡镇卫生院及优秀卫生院长、优秀村卫生室及优秀乡村，促进乡镇卫生院及村卫生室管理。

(四)加强农村卫生人员队伍建设。继续开展乡镇卫生院院长管理知识培训，认真组织实施“51111工程”乡村医生培训和乡镇卫生院妇产科、B超、放射科人员及乡镇卫生院、卫生局管理人员培训项目，加强过程管理，确保按时完成培训任务，提高农村卫生人员整体水平。1、2上旬 制定下发《2011年信阳市农村卫生人员培训项目实施细则》。

2、继续开展乡镇卫生院院长管理知识培训。5月份制定下发《信阳市乡镇卫生院院长管理知识培训实施方案》；6月、9月组织两期约105名乡镇卫生院院长在华中科技大学进行培训。

3、组织乡镇卫生院妇产科人员培训。选派208名乡镇卫生院妇产科人员参加在河南省培训中心进行为期个月（3月26日－4月27日）的理论培训；3月制定下发《2011年信阳市乡镇卫生院乡镇卫生院妇产科人员进修实习计划》，安排208名乡镇卫生院乡镇卫生院妇产科人员分别在 市级 各县区医疗卫生机构进行为期100（4月28日－6月27日）的进修实习；为期1个月的临床实习；6月收集汇总各县区学员进修实习的相关资料；7月将实习总结上报到省卫生厅农卫处。

4、认真组织乡镇卫生院B超、放射科人员及乡镇卫生院、卫生局局长管理人员培训。

(五)继续推进农村卫生综合配套改革。

1、推进乡村卫生组织一体化管理，力争在60%以上的乡镇实行行政、业务、考核、药械、财务等一体化管理。指导各县区认真落实基层医疗卫生机构补偿政策，对乡村医疗机构开展绩效考核，逐步完善以服务数量、服务质量及满意度为主要内容的考核体系，进一步引导乡村医疗机构转换服务模式，提高运行效率和服务质量。

篇7：市劳动监察支队XX年工作总结及XX年工作思路

作计划

XX年，在市委、市纪委的领导下，我局纪委坚持以邓小平理论和“三个”代表为指导，全面贯彻落实科学发展观，结合“三严三实”专题教育活动的开展，深入学习党的十八届三中、四中、五中全会精神和总书记系列重要讲话精神，严格按照中央、省、市、XX市纪委全会精神以及《关于印发XX年党风廉政建设暨廉洁XX建设任务分工的通知》要求，认真开展学习教育，提高干部职工反腐倡廉意识，并通过开展一系列活动，促进党风廉政责任制的全面落实，营造了我局的廉政勤政氛围，使得林业各项工作有序推进，生态文明建设取得了明显成效。现将XX年纪检监察工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

落实党风廉政责任制。贯彻落实党风廉政建设责任制，是从源头上预防和治理腐败措施之一。按照“一岗双责”，“一把手”负总责，“谁主管谁负责”的原则，党委书记负总责，带头抓党风廉政建设，班子成员按照“一岗双责”的要求，充分发挥分管领导的组织协调、督促指导、示范引导作用，做到一起布署、一起落实、一起检查、一起考核，既抓好业务工作，又抓好党风廉政建设，带好队伍。结合实际 情况,并与下属单位签订了《党风廉政建设责任书》，实行“一级抓一级，层层抓落实”的责任制度，严格执行党风廉政建设的各项规定。

加强宣传学习教育，增强廉政意识。一是开展反腐倡廉宣传活动。为了搞好廉洁宣传，营造“廉节”氛围，我局在中秋、国庆期间向局属单位及副科以上人员发送了廉洁提醒手机短信，提醒大家严格遵守中央八项规定精神，切实反对“四风”，加强公车管理，严禁公车私用。同时，局纪委与系统工会联合举办了“廉政勤政林业人”摄影比赛活动，选出获奖作品30多幅在局内展示，在XX市青云公园举办了“廉洁XX主题漫画作品巡回展”展览活动。同时，在“举报贪腐.共创廉洁”活动中发放400宣传单张，300信封，张贴海报50张，在电子显示屏、宣传栏、网站等挂廉洁标语、播放廉洁漫画。二是开展季度学习教育和纪律教育学习月活动。1月28日，我局利用与市检察院联席会议平台，组织全系统中层以上干部、财务人员、林政管理人员、森林分局辅警和护林员约220人，到市检察院开展了新年第一堂预防职务犯罪的警示教育课。今年7至9月在本系统内开展了以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、总书记系列重要讲话、“三严三实”专题教育活动为主要内容的纪律教育月活动。活动以“守纪律、讲规矩、作表率”为主题。此次活动通过党委书记讲授党课、观看反腐倡廉电影和教育片、评选学习廉洁XX及廉洁XXXX人物先进事迹和开展阅读廉洁书籍学习活动，夯实了我局党员干部和公职人员廉洁从政的思想基础，强化了组织纪律观念，保持了清廉本色。三是开展“三严三实”专题教育活动。按照市委办《关于在全市局级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的通知》精神，结合我局实际，从今年5月开始至12月底，在我局中层以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，教育引导领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题。四是开展廉洁文化进机关活动。今年6月—10月，在局系统内举办党纪政纪法纪知识竞赛，进一步加强党纪政纪法规教育，以赛促学，推动全局广大党员干部不断增强法纪观念和廉洁意识，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变能力。此次竞赛分为必答题、抢答题2种题型，其间穿插观众互动答题环节。试题内容涵盖《十八大以来党风廉政建设和反腐败法规制度汇编》、《常用党纪政纪条规选编》等多方面知识。同时，打造林业系统第二个廉洁文化示范点XX公园建设，在XX公园长廊、凉亭、空地上设置内含廉洁文化元素的牌匾、建筑小品等。五是抓好队伍建设。采取监督检查与暗访相结合、日常检查与集中检查相结合、检查与调研相结合，深入科室、基层，了解掌握干部职工思想动态，及时发现倾向性、苗头性问题，通过会议强调、个别谈话、廉政短信提醒等方式，强调纪律要求，提醒注意，敲响警钟，严肃堵住各类不正之风案件。今年，局党委书记、局纪委分别与下属单位负责人开展谈心活动，并重点提醒在组织纪律方面存在问题的人，提醒警示他们在工作中正确看待手中的权力，遵守党纪国法，尽职尽责，勤政廉政，做好表率作用，加强本科室、单位工作人员的廉政教育及提醒。

加大纪检监察检查力度。

1、检查“三重一大”事项集体讨论制度。对于重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用上按照规定程序坚持领导班子集体研究决定，不搞“一言堂”，不唱“独角戏”。

2、检查重大事项报告制度。对重大事项，不仅是一把手要向市委市政府报告，班子成员也要向局党委报告，由党委讨论决定。

3、监督检查制度执行情况。认真落实党内监督各项制度，加强对“三重一大”民主决策制度落实情况的监督检查，坚持领导干部个人收入申报和重大事项报告制度，切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对林业行政执法、林业重点资金使用管理、造林绿化质量等方面展开监督，纠正违反纪律的行为，促进依法行政，规范权力运行。

4、深入监督检查“四风”问题。加大对本系统存在的各种不良作风问题暗访、查处、追责、曝光“四位一体”工作力度，曝光和整改不良作风问题15个，问责或通报了2个单位、18人。

5、抓好节假日期间廉洁自律监督检查工作，于节前 及时下发节假日期间严格执行廉洁自律规定的通知，全局各级领导干部认真落实“四个拒”要求，坚持做到：拒收、拒吃、拒游、拒玩，并分别与下属单位负责人作谈心提醒。

抓好案件的防范和查办，对敏感的岗位做好监督防范工作，对于发生案件的，严肃查办。配合协助市纪委监察局办理违纪案件3宗3人。

二、存在的问题

一是少数局属基层单位班子成员存在重视业务工作，轻视党风廉政工作的现象，对作风建设和队伍监管不够到位；

二是对重点部门和关键岗位人员廉政教育、监督工作还需进一步加强；

三是纪检监察人员缺乏，工作难度相当大。

三、XX年工作计划

强化“两个责任”的落实。结合中央纪委、省纪委、市纪委和市纪委全会精神，紧密联系局实际，协助局党委开展党风廉政建设工作，明确工作任务，落实责任主体，强化责任担当，切实将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考评。

聚焦监督执纪问责主业。落实局系统领导班子、领导干部认真学习中央决策精神和省纪委要求，强化领导班子和领导干部的首责意识、表率意识、主动意识。严格执行中央八 项规定，持之以恒纠治“四风”。在全系统开展“两个责任”落实情况的监督检查。切实加大对案件查办力度，对违规违纪问题及林业行业不正之风进行严肃查处并进行“一案双查”责任追究。进一步督促各级领导班子成员自觉贯彻执行党的民主集中制原则和认真履行“一岗双责”。

大力倡导廉政文化教育。坚持局党委中心组反腐倡廉专题学习制度，坚持党员干部廉政教育大讲堂制度。继续开展廉洁文化进机关活动、季度学习教育和纪律教育学习月活动，大力倡导“廉政文化”宣传教育，增强党员干部廉洁从政和依法行政意识。

篇8：市劳动监察支队XX年工作总结及XX年工作思路

一、2014 年工业经济运行情况

(一)综合施策稳定工业运行

一是电力综合扶持政策成效凸显。全年电价补贴32亿元,特色行业每度电降价6分,行业竞争力增强;化工、有色、钢铁产品的市场占有率扩大,工业用电量增速保持在10% 以上;全年新增工业用电量180亿千瓦时、带动增加煤炭就地转化1000万吨、工业增加值750亿元、工业税收95亿元,拉动就业10多万人。

二是组合调控,煤价止跌回升。以控产稳价为目标,推进电煤长期合作协议、取消铁路运输户头,建立区域产量、价格和政策协商机制,认真执行国家煤炭治超治违综合调控政策,煤价由前三季度的持续回落扭转为止跌回升。

三是减负、促销、融资措施发挥作用。全面清理涉企收费,取消、降低各类收费项目26项;制定了鼓励就地采购政策,组织全区重大项目供需对接会,钢材、有色、水泥、机电化工设备、专用车辆等产品累计就地采购金额超过200亿元,并形成长效机制;积极协调金融部门,为大型企业新投放贷款80.5亿元,拟开展合作金额143亿元,有效缓解了企业融资难、销售难的问题。

(二)抓项目、增后劲、促转型,工业四大基地建设取得历史性突破

累计争取国家批准重特大工业项目40多个、计划总投资6000多亿元。今年新开和续建亿元以上工业项目1250个,计划总投资1.86万亿元。国家审批的大项目2016年开始投产,2018年前后全部投产。届时,我区将成为全国最大的清洁能源、新型煤化工基地,年新增工业产值1.3万亿元、税收2000亿元,拉动就业60多万人;新增煤炭就地转化4亿吨,全区煤炭占工业比重将从最高时期的46% 下降到15% 以下,产业结构将彻底摆脱“一煤独大”的局面;煤炭就地转化率将超过50% 以上,有色、传统化工就地加工转化率将超过70%。工业基本实现转型升级。

(三)强化创新驱动,促进转型升级

一是推进传统产业新型化。构建起煤——电——有色金属、钢铁、化工、建材、光伏、农畜产品加工、装备制造等10大产业延伸链。2014年,通过产能置换等方式吸引进入我区的有色加工企业30多家,2017年产能将达1000万吨。农畜产品加工品种从2012年的1200个增加2014年1350个,销售收入由3000亿增加到4000亿,年均增长15.3%,占比由10% 提高到14%。传统产业改造升级加快,2014年完成技改投资1085亿元,增长11%。电石、焦炭、化肥、甲醇分别完成了改造任务的85%、95%、95%、100%。提前一年完成了国家给我区下达的“十二五”万家企业节能任务。

二是推进新兴产业规模化、多元化。我区陆续投产的首批煤制烯烃、乙二醇、煤制气、尿素等新型煤化工试验示范项目,采用了100多项自主知识产权核心技术,为我区煤化工基地产业化、规模化提供了有力的技术支撑,煤化工基础产品还将衍生出上百种精细化学品,附加值将呈乘数效应增长,并将形成中小微企业集群。以云计算、多晶硅、蓝宝石为代表的九大战略性新兴产业增速超过15%,15个新型产业园区正在加速发展。稀土、风电、生物发酵、云计算、单晶硅产业规模保持全国第一。

三是技术创新明显增强。2014年,自治区级企业技术中心达到117家,发明专利376件,节能技术、清洁生产、共性关键技术等产业化率达70% 以上。

(四)构建“四大”体系,推动中小微企业加快发展

着力构建了中小微企业工作、政策、服务和融资“四大”体系,为中小微企业健康发展营造良好环境。建立了区直部门支持中小微企业年度目标考核机制,开展了落实中小微企业减税、清费、放宽准入的专项督查,完成了1+14+N的中小微企业服务平台一期工程。34个旗县建立起中小微企业“助保贷”资金池,为198户小微企业发放贷款13.37亿元。新增市场主体25万户,增长18 %,新注册企业4万户,增长20%。全区中小微企业及个体工商户达到148万户,中小微企业新增就业人数占全区城镇新增就业人数的90% 以上。

(五)信息化加速推进,促进两化深度融合

我区能源、冶金、化工、农畜产品加工等行业信息化应用率超过90%。蒙牛、伊利婴幼儿奶粉、锡盟羊肉质量追溯体系被工信部列为行业试点,电子商务迅速扩大,全区信息消费规模达到450亿元,增速超过自治区全社会消费品零售额增速。智慧城市试点,自治区级电子政务平台集中统一建设管理取得突破。

二、存在的主要问题

一是传统产业产能过剩、竞争激烈、产品价格连续33个月回落、企业效益下降、经营困难。因价格回落工业减收1200亿元,企业利润下降9.3%,其中煤炭利润下降23%,企业亏损面达24.3%,其中煤炭亏损面达31.9%。

二是节能、环保、清洁生产法律政策约束强化,转型升级更加紧迫。

三是工业重大项目国家核准程序多、周期长、难度大,企业投资方向不明,意愿不强,储备项目数减少。

四是创新能力弱,资源型产业路径依赖问题依然存在。战略性新兴产业培育难、成长慢、支撑作用弱。新能源、装备制造和生物医药等新兴产业所占比重不足10%。

五是促进中小微企业发展的政策环境、服务环境仍需优化。据专项督查汇总,我区落实国务院中小微企业减免税费政策及专项资金到位率较低。

三、2015 年工作思路

认真贯彻中央经济工作会议精神,按照自治区党委、政府的决策部署,积极适应新常态,坚持以提高工业经济质量和效益为中心,以改革创新为动力,以依法行政、两化融合为抓手,稳运行、抓项目、调结构、促转型,提质增效。初步预测2015年全区规模以上工业增加值增长9% 左右,工业固定资产投资增长13% 左右,全面完成国家下达的工业节能降耗任务。安全生产保持平稳。

(一)深化改革,完善政策,稳定工业运行

一是完善电价扶持政策,扩大多边交易、积极推动输配电价改革,把电价政策与调结构、调布局,促转型紧密结合,争取2015年电力多边交易和大用户直接交易电量达到500亿千瓦时,同比增长27%,工业用电量增长8%,保持竞争优势。二是完善煤炭控产保价综合措施。着力推动煤电化纵向重组。保持治违治超不反弹,争取煤价达到国家调控的目标——秦皇岛港口煤价555元 / 吨。三是巩固清费成果,全面推行涉企收费清单制度。四是建立促销、融资有效途径的长效机制,扶持优势企业增强竞争力。五是推动今年新投产的380个亿元以上项目尽快达产达效。

(二)突出重点,狠抓项目建设

一是继续执行今年自治区党委、政府建立的重点项目联系制、责任制、调度制等有效办法,重点解决国家给路条的40个重大项目核准开工问题。二是抓好2015年1000个亿元以上项目开复工。三是促进870个续建项目加快建设,争取2015年新投产400个项目,培育新的增长点。四是围绕四大基地、新型产业、产业延伸,充实新建、技改、承接产业等项目的项目库。五是加强重点工业园区基础设施建设,打造特色产业群,提高工业园区投入产出效益。六是创新招商引资,承接产业转移机制,争取承接200万吨电解铝、500万吨有色、化工下游产业能力。

(三)开展行业准入、限额能耗达标,促转型升级

一是深化行政审批改革,建立权力清单、流程公示制度,依法强化事中事后管理,全面开展重点用能行业项目准入,完善节能清洁生产地方性法规、激励政策,实施节能、清洁生产强制标准对标达标、生态煤矿达标、煤矿安全生产达标四项专项行动。大力推广新技术、新工艺,加大淘汰落后力度,实现传统产业新型化。二是继续扩大特色产业链规模、构建产业链竞争新优势。实施产业延伸计划,提高电石、甲醇、电解铝、多晶硅、焦炭等加工度、附加值,争取就地加工转化率提高10% 左右。三是研究战略性新兴产业产品目录,研究推动技术创新产业化,培育壮大战略性新兴产业行动计划和配套措施,加快新产业规模化进程。

(四)完善“四大”工作体系,优化服务和优化环境,加快中小微企业发展

力争全年新增市场主体、新注册企业增长率达到全国平均水平,就业人数占全区城镇新增就业人数90% 以上。一是完善区级部门支持中小微企业目标责任制考核机制,研究对盟市推动中小微企业发展考核机制,形成纵横集合,政策、服务、资金统筹同向支持合力。二是继续加大对国务院、自治区支持中小微企业减免税费、放宽审批准入等政策落实督促,使政策到位率达到全国平均水平,激发全社会创业热情、大力催生市场主体,实施中小微企业“小升规”培育工程,力争年内“小升规”100户。三是完成全区中小微企业服务平台建设,加快建立信息、人才、创业、融资、技术创新、管理咨询、市场开拓、政策法规八大服务体系,扩大服务体系服务的覆盖面。四是进一步加快助保贷、融资担保体系建设,研究政府与银行合作,建立代偿保证金机制。争取在30个旗县的转移支付中安排3亿元以上中小微企业“助保贷”专项资金,带动银行按保证金1:10比例,扩大对中小微企业的放贷规模,拓展市场融资渠道、规模、创新模式,增加直接融资规模。五是围绕产业延伸、产业转移,研究中小微企业集群规划,加快培育中小微企业创业园区形成。

(五)加快信息化建设,推进两化深度融合