农工工作计划

2024-06-22

农工工作计划(精选7篇)

篇1:农工工作计划

(一)全力做好“万顷良田”三期“土地换保障”工作。万顷良田三期工程涉及幸福街道祖望、转水、花桥等3个村,任务依然繁重。我们将精心组织,加强部署,继续加强指导监督,严格执行相关政策,为积极稳妥推进“万顷良田”工程建设提供有力保障。扎实推进资产股份合作社组建,集中力量,加强指导,规范运作,全面完成幸福街道万顷良田所涉村组的资产股份合作制改革任务,确保全区面上符合条件的村组100%完成改制任务。

(二)切实做好拆迁行政村“两分离”、“两转换”试点工作。认真开展调查研究,牵头在陈桥试点,探索村级资产股份合作社的组建工作。拿出“两分离”、“两转换”工作方案和具体操作办法,切实做好相关试点工作,即农民的经济身份和社会身份相分离,经济身份保留在原经济合作组织,社会身份转入所在新社区,实现农民向市民转换;村级组织经济职能与社会管理职能相分离,经济职能交由街道统一管理、社会管理职能由新社区统一履行,实行村干部向社区干部转换。

(三)扎实办好惠民利民实事。深入开展村庄环境整治工作,探索长效管理机制。大力发展村级集体经济,谋求多种有效途径。切实做好农村集体经济组织成员数据库的动态管理,积极稳妥做好面上的征地补偿安置、遗留问题处置等后续管理工作。进一步开展政策宣传,强化服务,努力扩大高效设施农业保险。妥善调处各类来信来访,宣讲党在农村的方针政策,切实维护农民群众合法权益,确保农民增收。积极开展农民健身活动,健全组织、培育队伍。

(四)夯实完善农村经营“三大管理”。继续深入开展“三资三化”创建活动,严格执行《问责暂行办法》,不断规范农村“三资”管理行为;不断完善“三资”信息化监管系统,深化村务公开民主管理;进一步强化集体资产管理职能,想方设法提高资金规模使用效益。继续加强农村承包地管理,不断规范承包地流转行为,指导基层搞好因征地等原因造成人地不均的组的承包地调整,加大各类土地承包纠纷的调处力度。加强村级组织负担监管,认真执行收费审核申报制度。切实做好一事一议财政奖补项目的监督管理、资金拨付、档案管理、考核验收等工作。

篇2:农工工作计划

----农村经济稳步发展。农业增加值23。5亿元,比上年21。79亿元增加1。71亿元,增长7。85%,完成年初目标(23。2亿元)的101。3%;农民人均纯收入5030元,比上年4402元增加628元,增长14。3%,完成年初目标(4635元)的108。5%;农村劳动力转移27。6万人(较上年增加2万人),培训2万人,完成年初目标数。

----招商引资形势喜人。全年完成部门招商引资1736万元,完成年初目标的144。67%,其中外资项目155万美元,完成任务的775%。全年农业利用“三资”5。1亿元,占年初目标的255%(其中:民资和工商资本4。4亿元,增长53。85%,农业利用外资924万美元,增长42。15%)。

----农村改革不断完善。为巩固去年村干部“核编定员、竞争上岗”工作成果,调研起草了《关于加强村干部规范化管理的意见》、《关于明确村级事权的意见》、《关于规范村干部报酬及养老保险的意见》的三个文件,对全体村干部落实了养老保险,巩固了基层组织,稳定了村干部队伍。积极稳妥开展农经服务体系改革,通过考试、考核,公平竞争,各镇农经工作人员由原104人精简为60人,并无一例上访;加快农村合作经济组织建设,XX年新建36家,其中“四有”示范农民专业合作经济组织4家,占全市四分之一,进行工商登记7家。目前我县共有各种类型的合作经济组织80家,其中协会29家,合作社51家。

----农经服务不断优化。落实农村“一免三补”政策,规范一事一议筹资筹劳办法,严格执行减负政策规定,农民负担总额为1916。59万元,较上年减少2840。23万元,人均减负41。26元,下降59。7%,全年无涉农事件;村务公开到位率100%,扬州市第一;农经“一站式”服务的镇由5个增至10个,完成县定任务;建立土地流转市场9家,比去年新增加7家,新建土地股份合作社4家,实现零的突破;注重抓好以土地承包纠纷为主的信访查处,XX年接待信访93起,调处93起,调处率为100%。

----机关建设得到加强。以开展保持共产党员先进性学习教育活动为契机,在创建学研型、服务型机关方面取得了良好效果,每周集中学习不少于两次,被省市转发刊登文章12篇,优化考核评比名次比XX年上升了5名。

回顾总结二○○五年的工作,我们的主要做法是:

一、围绕农民增收,在落实关键措施上抓到位

精心组织抓协调,强化指导抓服务,围绕年初制定的农民增收“221”农民就业致富工程,落实关键措施。

1、发展劳务经济,增加非农收入。坚持把发展劳务经济作为促进农民增收的核心工作,分解落实任务,加强协调引导,做到培训和转移两手抓,县外输出与就地吸纳相结合,有序组织农村劳动力转移输出,不断提高农民职业技能素质,农民从事非农产业的就业率已达66%,工资性收入有了提高。今年农民来自劳务及工资性收入2130元,人均增加228元。

2、注重农业生产,促进挖潜增收。夏季小麦获得了历史最好收成,亩产达796斤,水稻生产积极应对条纹叶枯病、灰飞虱,严防严控,加之后期气候条件有利,全县秋粮生产恢复性增长,水稻平均单产1020斤,较上年增加近200斤,17万亩蔬菜生产也实现产销两旺,农民从种植业实现人均增收250元。养殖业突出生态养殖,主攻品牌经营,实现人均增收100元。

3、培植“龙头”企业,推动产业化经营。充分利用优质农副产品,抓住政策扶持契机,兴办了宝泰米业产业化、兴泰农牧生猪产业化、维盛板业、纺纱起毛布等加工项目,推进了粮油、藕菜、棉花、林木、畜禽水产五大产业的发展。已形成15家农产品龙头企业,其中9家农产品加工企业成为省市重点龙头企业,荷仙集团成为国家级重点龙头企业,从事加工流通企业达150多家。特别是在为宝泰米业服务上,春季帮助企业落实了优质籼稻种植订单7万多亩,秋季采用保护价收购,既促进了企业发展,又保护了农民利益,取得了双赢。

篇3:“持学历农工”现象探析

随着改革开放后社会和经济的变化,我国开始进入工业化、城市化发展的中期。农民工中的一部分人,乡土观念已经淡化。他们适应了城市生活,接受过高等教育,但却未进行户口的“农转非”,选择留在城市中寻找生活的方向,追寻生活的意义,同时在家乡享受农业户口的所有优待,我们将这部分人鉴定为“持学历农工”。

1 农民工城市化研究概述

进入工业化中期阶段,中国社会学者开始关注中国社会结构的调整方向的变化以及农民工城市化过程中的问题。“中国城市化率不仅低于世界平均水平,甚至低于不少发展中国家水平,而且这种低水平还包括统计中城镇常住人口中的1亿多农民工,这部分人严格说来还不是完全的城市人”。“伴随流动人口在城市打工时间的延长,流动人口的第二代,他们的生活被城市化了,但没有户籍,不能融入城市。因此,第二代农民工已经成为回不到农村的农民工。”

2“持学历农工”概念界定

2.1“持学历农工”概念

“持学历农工”,指在中国二元户籍制度下,持农业户口在城市中从事非农业工作且拥有高等学历证书的人员。他们是农民工城市化和国家重视三农问题现状下的特殊产物,是农民工与高学历人才的交集部分。“持学历农工”的特点一是持有高学历,二是户口在农村,享有农民的一切福利待遇,三是在城市工作,而且准备长时间在城市工作,并且基本享有城市市民待遇。

2.2“持学历农工”与非持学历农民工的关系

非持学历农民工就是普通意义上的农民工,“农民工”,实际是指“身在城市从事非农业工作的农业户口的工人”。“持学历农工”与非持学历农民工的相同之处:一是户籍均在农村,享受国家政策给予农民的所有待遇,二是身在城市,三是从事非农业工作。不同之处:一是学历高低不同,“持学历农工”学历层次一般在大专及大专以上,而非持学历农民工学历一般在高中以下;二是在城市中所处的社会阶层不同,一般“持学历农工”在城市中属于灰领以上阶层,而非持学历农民工一般属于蓝领阶层;三是对乡土的感情,“持学历农工”对乡土感情淡薄,有时甚至几年不回一次农村,土地全部承包出去或者交与他人打理,非持学历农民工对乡土感情深厚,一般每年都要回农村生活一段时间;四是“持学历农工”一般均在城市定居,甚至在城市有车有房,而非持学历农民工一般在农村定居,到城市来只是权宜之计;五是“持学历农工”既享受国家给予农民所有的福利政策又享有城市居民的部分福利政策,而非持学历农民工一般只享有国际给予农民的相应的福利待遇政策。

3“持学历农工”的群体特征

由于成长环境以及受教育程度的不同,“持学历农工”身上必然会呈现不同于非持学历农民工的群体特征。

3.1“持学历农工”现象产生的社会背景特征和规模特征

“持学历农工”现象是随着我国成人教育和自学考试教育的产生而产生的。我国的成人教育经历了导入期、停滞期、发展期几个阶段,“持学历农工”现象也经历了这几个时期。导入期是新中国成立至1966年,停滞期是1966年至1976年,发展期是1978年至今,这一时期,又分为三个阶段,第一阶段是1978年至1992年,属于恢复期,第二阶段是1993年至2002年,属于低速发展期,第三阶段是2003年至今,属于快速发展期,2003年教育部改变了高校入学必须户口随迁的强制性要求,“持学历农工”数量大规模发展。

3.2“持学历农工”社会生活现状特征

“持学历农工”社会生活现状特主要体现在社会身份认同、城市认同、户籍身份的看法、城市生活感受、土地拥有情况、子女就读问题等六个方面。

社会身份认同方面,从“持学历农工”的角度来看,大多数人认为自己是城市市民,他们对户籍制度所赋予的农民身份持不认同态度。城市认同方面,大多数“持学历农工”和普通市民均认为存在歧视现象,这主要是由于中国二元户籍制度赋予农业户口居民的“农”民身份。户籍身份的看法方面,由于国家对三农问题的重视,相继有很多惠农政策出台,如农业税减免、种粮直补、新型农村合作医疗等,农业户口就等于“分房子、分红利、高福利”,城市户口在制度改革面前黯然失色。许多城市户口的人甚至有了“跳农门”的想法,所以绝大多数“持学历农工”不愿意将户口迁移到城市。城市生活感受方面,“持学历农工”对于城市生活感受,他们普遍认为是幸福的。土地拥有情况方面,据调查显示,有52.87%的“持学历农工”家中拥有土地。子女就读问题方面,“人户分离”带来的最大不便是子女读书缴赞助费的问题,不过“持学历农工”表示,即使花点钱,也要让孩子进好一点的学校就读。

3.3“持学历农工”社会工作现状特征

“持学历农工”社会工作现状特征主要体现在基本工作态度情况、未来工作归属、享受社会保障情况、就业观等方面。

基本工作态度情况方面,是从“持学历农工”对所从事职业和所在工作单位的个人满意情况来看的,据调查,“持学历农工”主要在服务业、加工制造业等行业工作表,有超过八成的人对目前从事的职业和工作单位表现出满意的态度。未来工作归属方面,他们认为,即使现在工作不满意,只要不是在农村,随时可以再择业,机会很多,城市才是他们发展的地方。享受社会保障情况方面,据调查,大多数人均享有与城市居民一样的社会福利待遇。就业观方面,一方面他们希望能选择到与自己兴趣和专业知识匹配的工作,另一方面,他们对工资待遇的要求并不是很苛刻,只要能过得去即可。

4“持学历农工”生活工作现状特征所反映出的问题及原因

4.1“持学历农工”生活工作现状特征所反映出的问题

根据对“持学历农工”生活工作现状特征的分析,发现在现阶段主要存在以下问题:

4.1.1“持学历农工”现象是一种社会不公平。

“持学历农工”现象的存在是一种社会不公平,“持学历农工”既可以享受国家给予农民的一切的优待政策,包括土地(宅基地和耕地)、医疗、养老、退耕还林补助等,还可以享受城市市民的养老、医疗等待遇;“持学历农工”现象也会给人们带来不公平感。

4.1.2“持学历农工”价值观的扭曲。

接受过高等教育的持学历农工,在面对户籍转变的情况下,却表现出价值观的扭曲。

4.1.3“持学历农工”家庭子女受教育出现不平等。

城市中“持学历农工”家庭的子女,由于户口不在所在地,被学校强制收取“赞助费”或“借读费”等不合理费用。这是“持学历农工”城市生活的重大困扰。

4.1.4 回乡建设意识淡薄。

“持学历农工”中大部分人留在城市中的目的是为了挣钱,为了让自己的生活更加好。但是,他们没有发现回到家乡建设的大好机会。他们不愿意回乡,因为对于农村,他们根本不熟悉,更不愿意回到农村去。

4.2“持学历农工”生活工作现状特征所反映出问题的原因

4.2.1 政治因素:

国家户籍制度的建立,在一定时期内很好的限制了农民大量涌入城市。但在现阶段,解决三农问题成为政府响应中央号召构建新农村的第一要务。

4.2.2 经济因素:

随着国家全面推进改革开放,经济的加速发展,二元经济结构造成城乡居民收入差距的扩大。城市化进程、城市中的繁荣,是“持学历农工”留在城市中的另一因素。

4.2.3 社会因素:

由于旧村改造和城市化发展给农村带来了巨大利益,使得农业户口越来越受到关注。依附在农业户口上的各种优惠政策和经济待遇,让生活在城市的“持学历农工”们依旧保留农业户口。

4.2.4 文化因素:

在这个知识掌握命运的时代,农村人要改变自己的命运。越来越多的农村人接受了高等教育,成为知识分子。

5 促进“持学历农工”合理流动和规范管理的建议

为了更好的引导和管理西安市“持学历农工”,西安市应当利用当前国家建设新农村和城乡一体化的发展战略,将“持学历农工”完全市民化,或鼓励他们返乡工作,为建设新农村出一份力。

5.1 弱化户籍身份,变二元户籍制度为一元化户籍制度从长远来看,户籍制度改革事关重大,不可不为。

虽然户籍制度的大幅度改革暂时不符合中国的国情,但是,改革要循序渐进。首先,要有逐步改革甚至废除二元户籍制度的思想。其次,西安市可以进行城乡一元化的试点工作,关键要解决户籍改革问题。笔者认为应当弱化与户籍制度相关的社会福利制度的影响,需要推行的措施是缩小依附在户籍制度上的利益差距,尤其是要解决好城镇化进程中失地农民的后顾之忧。

5.2 建立管理制度,适时将“持学历农工”完全市民化

在改革过程中,要以居住和工作地为主,建立“持学历农工”相应的管理制度。制度中主要要界定“持学历农工”的身份、完全市民化的条件以及转变方式、监督控制方式等等。

5.3 吸引“持学历农工”加入建设新农村的队伍

政府要对回乡建设、创业的“持学历农工”给予扶持。新农村建设其实是为城市减少就业压力。新农村的不断发展,带来的机遇也会增加。

5.4 完善非本地户籍儿童接受教育的制度

孩子是未来的希望,因此要关注子女的教育问题。目前,教育部已经对《小学管理规程》进行修改,取消了学校可向非本地户籍学生收取借读费的规定。

5.5 大力宣传,从文化、心理方面引导“持学历农工”

通过社会舆论、媒体宣传,促使“持学历农工”在心理上认同农村生活,配合城乡一体化战略,促进城市化进程。

6 结论

要让“持学历农工”从城市不公平现象中消失,从长远来看,应当还原户籍的本来面目,甚至全面实行城乡一体化的“居民户籍”,剥离附带在户口上的种种利益,才有可能真正打破城乡二元结构。

摘要:“持学历农工”是指在中国二元户籍制度下,持农业户口在城市中从事非农业工作且拥有高等学历证书的人员。本文通过对持学历农工身份的界定和分析,提出现阶段在我国“持学历农工”现象存在的问题,为政府引导“持学历农工”合理流动和规范管理提出建议。

关键词:持学历农工,户口,学历

参考文献

[1]汝信,陆学艺,李培林.2010年中国社会形势分析与预测[C].北京:社会科学文献出版社,2009:288-300.

篇4:“农工”并驾 富民强县

开发优势资源 实现工业富县

“围绕岩盐资源,增加财政收入、实现工业富县,是我们的基本战略。”张雁冰告诉《中

国经济周刊》,一场意义深远的工业创业革命正在米脂县展开。

岩盐是生产聚氯乙烯的主要原料,米脂县地下岩盐资源十分丰富,约占全国总储量的15-17%。而此前,这一宝贵的资源却“养在深闺人未识”,长期沉睡于地下。

为了把这一优势资源“推销”出去,把大型化工企业请进门来,米脂县领导一面走出县城,叩门招商,一面创造条件,营造良好的投资环境。

2002年初,米脂县被陕西省投资集团公司确定为对口帮扶单位。时任县长的张雁冰紧紧抓住这一机遇,成功引进了一批外地大企业。一家现代化大型氯碱化工企业——陕西金泰氯碱化工有限公司就在这个时候落户米脂。这家公司工程总投资12亿元,生产占地65.9万平方米,规划建设年产聚氯乙烯30万吨。2003年8月开工的一期10万吨聚氯乙烯项目,率先打破了米脂地下无资源,地上无工业的历史,擂响了米脂工业富县的战鼓。

“项目建成后每年可为米脂县缴纳税收2800万元左右,而且随着工程的建设,交通运输以及餐饮业、服务业等第三产业也在蓬勃兴起。”张雁冰说。

除此以外,长庆油田公司天然气处理厂项目,累计投资2.1亿元,完成天然气钻井43口,钻前工程11口;君正集团60万吨工业盐、5万吨氯化钠、20万吨普通硅酸盐等项目前期工作已全面展开;一个现代化化工企业园也在建设之中。人们看到,依托优势资源、培植龙头企业、提高产业化程度,米脂正在走一条有地方特色的工业富县道路。

因地制宜 走农业兴县之路

在抢抓机遇,发展工业的同时,米脂县的农业生产在张雁冰心里也处在十分重要的位置。

米脂是个农业县,90%的人口从事农业生产,人均耕地不足3亩,而且其中95%都是旱坡地。更为严峻的是,米脂县每平方公里分布人口176人,远远高于榆林全市70多人、陕西全省110多人的人口分布数量。在这样特殊的县情里,解决“三农”问题、因地制宜发展农业生产就成了一个重大而急迫的课题。

近年来,米脂县在深入调研、广泛论证的基础上,借鉴总结该县以往不同时期农业发展的典型经验,提出了“五个一”工程,即用5年到8年的时间,实现人均1亩高标准农田、1亩经济林、1亩优质草、1圈优良品种羊、户均出一个劳动力,使人均收入达到3000元。一场兴田打坝、植树种草、调整结构、多业并举的兴农工程在全县396个村展开。

按照“五个一”工程的规划,近百名科技人员奔赴一线,到田间地头指导生产实践。同时,该县还通过举办农民实用技术培训班,来提高农民科技文化素质、普及优良品种、推广高效农业。样板村评选活动也很大程度激励了当地农民生产的积极性,促进了农村生产力的提高。

“几年来,全县建立标准农田8.5万亩,适林种草23万亩,舍饲养羊23万只,平均劳务输出3万人,农民人均纯收入增加200多元。”张雁冰如数家珍。

《中国经济周刊》还了解到,米脂“五个一”工程的实施,延长了良性的农业产业链。此举被国家农林科学院的专家誉为黄土高原丘陵沟壑区实现山川秀美、走向富裕的创新举措。

篇5:农工委工作汇报

(XX年X月XX日)

各位领导:

我重点汇报两个方面问题:

一、今年以来的主要工作情况

今年以来,县美丽办在省、市对这项工作全面部署相对较晚的情况下,不等不靠,主动作为,积极推进,重点抓了以下几项工作:

一是抓编制规划。会同规划局聘请石家庄市城乡规划设计院等高资质规划设计部门,高标准编制我县美丽乡村五年规划和23个村的美丽乡村建设规划。目前,五年规划已经过市美丽办组织的专家初评,正在进行修改、完善,下一步要提交县规委会研究通过。各重点村中XX村规划已完成,其他22个重点村的规划也已拿出初步方案,正在征求乡村修改意见,到四月底即可完成。

二是抓宣传发动。一是广泛宣传。动员各重点村通过层层召开动员会、开设专栏、大喇叭广播、发放明白纸等多种形式,广泛宣传美丽乡村建设工作的内容、政策和经验做法。二是外出取经。组织各乡镇、重点村到栾城、藁城、邯郸馆陶等地和我县的XX村、XX村、XX村进行了参观学习。截至目前,共组织外出参观上千人次,开展有线广播300余次、召开各类会议68次、对这项工作督导的很紧,市政府已召开3次专题会、市美丽办已召开2次调度会,听取各县市区工作进展汇报,提出明确的工作进度要求,督促加快工作进度。4月12日上午,县委书记XX同志召开专项调度会,安排融资平台建设工作。一是注册成立具有融资资质的XX有限责任公司,作为县级融资平台;二是聘请市规划设计院编制我县《美丽乡村五年实施规划》,3月19日由市美丽办、市规划局统一进行了专家评审,按照评审专家提出的修改意见,目前正在充实完善,规划编制费在30万左右;三是编制融资项目可行性报告,由市工程咨询研究院统一编制。2016—2020年,我县计划每年通过融资平台每年用于美丽乡村建设的项目贷款为3亿元,5年总计贷款15亿元。

六是抓农村电商全覆盖工作。由县商务局牵头,按照建设要求,督促承办建设企业逐村进行走访筛选,确定符合条件的站点予以提升改造。截至目前,23个村已有22个已经完成内外部环境改造提升,内部商品展示销售货架也已就位,7个村门头标示已悬挂上墙,预计4月底室内上网购销设备将全部到位,人员进行培训后即可投入使用。

二、全市推进大会会议落实情况

全市美丽乡村建设推进大会召开后,我县高度重视、立即行动,认真传达学习、贯彻落实会议精神,指导和推动我县美丽乡村建设工作。现就有关情况报告如下:

一是迅速传达学习,全面安排部署。4月7日上午,我县召

篇6:农工办半年工作总结

今年以来,我办围绕市委市政府工作要求,以绩效比拼活动为抓手,突出城乡一体化改革发展工作主线,深化农村“三大合作”改革,推动村级集体经济加快发展,不断提升农村经营管理水平,抓重点、创特色、育亮点,全市农村工作有新进步。

一、加快推进城乡一体改革发展工作

搬迁安置提速推进。全市完成农户搬迁8110户,完成计划的51.6%;其中农业用地区农户搬迁2968户,完成计划的58.3%。1-6月,全市新开工建设安置房面积205万平方米、13150套,完成计划的46.5%、41.6%,加上去年结转工程,全市安置房在建规模达到433万平方米。上半年共安置房农户1860户,完成计划的24%。6月,市一体办会同市监察局、住建局进行了联合督查。全市建设过渡安置房15个点、4.05万平方米,着力打造安置房建设样板区、示范区。瓶颈制约多点突破。土地方面多举措增空间。协同国土、规划、住建等相关部门对内挖足潜力,对上积极争取,通过办理应急工程协调解决安置房建设用地2211亩,累计达到4633亩。同时,强化土地复垦整理指导和管理,加快推进万顷良田建设进程,全市完成农业用地区土地复垦整理共1116.8亩。资金方面多元化投融资。1.金融资本。加大与各金融机构的对接服务,为各区(镇)争取信贷资金近10个亿。5月底,在塘桥镇成功召开了“城乡一体化”乡镇金融深度服务交流会。2.工商资本。引导永钢集团投资南丰镇近4亿元,建设总建筑面积17万平方米的聚成苑农民集中安置区,目前已进入桩基施工阶段。3.村组资本。建议村组资本积极参与城乡一体化改革发展,大新镇成立新联投资有限公司,投资公租房与农民集中居住区的商业设施开发,预计总投资将超过2个亿。4.专项基金。建议民防基金参与城乡一体化建设,初步设想与凤凰镇合作进行凤凰新城综合开发,目前已进入选址立项阶段。

政策制度日趋完善。全市各部门围绕城乡一体化改革发展和率先实现基本现代化的目标任务,立足部门和条线实际,加大政策研究力度,继续完善推进改革发展的政策框架。先后从发展村级集体经济、促进就业创业、集体土地房屋拆迁管理、住宅区物业管理、教育改革和发展、镇村公交发展、公共租赁住房等方面出台了一批配套政策,中长期人才发展规划纲要、创新完善社会建设管理体制工作、国有土地房屋征收与补偿办法等政策意见也即将出台。同时,引导各区镇针对各地实际,大胆改革,创新实践,发挥政策激励作用,南丰镇出台多项城乡一体化富民惠民政策,得到市主要领导肯定,金港镇制订双山岛离岛上岸搬迁补偿规定,为加快推进城乡一体化改革发展先行先试积累经验。

二、继续深化“三大合作”改革

继续加快做强做大农产品专业合作社。新工商登记农产品专业合作社7家,累计达214家,完成任务的70%。组建了联合型专业合作社农民专业合作社联合会、XX市苏合农民专业合作社销售联社、XX市苏合水蜜桃合作联社、XX市凤凰镇水蜜桃合作联社、XX市苏合绿洲园合作联社。申报了省级“五好”专业合作社19家。

继续加快以村为经营主体或控股的土地股份合作制改革。共新工商登记土地股份合作社35家,新增入股面积2.15万亩。为规范以村为经营主体的土地股份合作社的建账与核算,5月底至6月初,分片开办了四期土地股份合作社会计培训班,各镇农经站、村会计、镇代理记帐中心共210多人参加了培训。做好了以村为经营主体或控股的土地股份合作制社摸底情况调查和与放心蔬菜基地关系情况调查,部署了以村为经营主体或控股的土地股份合作社夏收夏种情况调查,建成了规模型飞翔化工现代农业基地、金港镇福民村和杨舍镇南新-河头联合型土地股份合作社。

继续加快土地规模经营和社区股份合作社量化。上半年,新增土地规模经营面积2.1万亩,完成目标的50%。2010—2011,农村承包土地流转农户补贴达近7800万元。苏州全市土地规模经营现场推进会在我市召开,我市在会上交流了土地规模经营和以村为经营主体或控股的土地股份合作制改革经验。和财政局联合对农村承包土地流转农户补贴进行全覆盖兜底检查,以检查促规范,进一步提高了农村承包土地流转规范水平。深化社区股份合作改革,新增量化村9家,完成全年任务的56%,各镇村根据实际进行了换届选举。程墩村、城南村等典型继续规范运作,提升分红水平。

三、助推村级集体经济加快发展 目前,已在实施新增经营性项目64个,预算总投资7.37亿元,全市村级集体实现可支配收入4.73亿元,完成全年目标任务的51%,村级集体经济发展呈现良好发展态势。

探索四条路径推进村级集体经济转型升级。采取以联合发展、异地发展、多元发展为主的多种发展模式,积极探索村级集体经济有效实现形式,大力发展多种股份制形式的法人经济实体,以产业结构调整与转型升级为发展方向,通过发展以现代服务业为主的高端业态、物业租赁经济、现代高效农业、服务型经济,不断拓宽村级集体经济发展的有效路径。上半年,大新镇搭建了镇村企联合发展平台。锦丰镇搭建了强村带动联合发展平台。杨舍镇区域联合发展平台和乐余镇弱村抱团联合发展平台已制定实施方案。

落实六项政策促进村级集体经济加快发展。今年4月份市委、市政府下发了由我办起草的《关于加快村级集体经济发展的(若干)意见》,六月份由我办牵头,会同市财政局、发改委、农委、中小企业局研究制定了具体实施办法,并已由“两办”转发。设立了“收入上台阶奖励”政策、村组织运转保障费用补贴政策、项目资金补助政策、税收留成补助政策、“一事一议”补助政策、鼓励工业反哺农业政策等共六项政策措施。同时,财政将在“十二五”期间安排超过3亿元专项资金,用于在政策层面加强对经济强村的引导、对成长型村的激励和对经济一般村的扶持,激励和扶持村级集体经济发展。

培育村级经济可持续发展亮点。易地发展以跨村、跨镇、跨区域发展为主要形式。锦丰镇联兴村总投资300万元跨村租用悦来村土地建设百亩优质葡萄种植基地;杨舍镇田垛里村、七里庙村积极筹划联手到宿豫张家港工业园开发建设;乘航办事处计划组织村、企到大丰等地打造“新乘航”。联合发展。大新镇由镇统筹下属的10个村注册1000万元成立XX市新联村镇建设投资有限公司,目前该公司建设的5000平方米集宿楼已经封顶且已签订租赁协议。多元发展以现代农业、新兴产业、商业开发为主要形式。金港镇滩上村通过开发生态旅游农业、大型商贸业态及房地产项目,初步形成了一、二、三产联动的多元发展格局。

四、不断提升农村经营管理水平

切实加强农村集体资产监督管理工作。村级阳光审计常态开展,成为加强村级集体资产管理一项重要抓手。截止6月底全市共完成审计项目173个(含工程项目7个),完成审计总金额7.66亿元(含工程项目1953万元),核减工程额102万元,提出审计建议128条,被采纳128条,发出整改意见书49份,被审计单位制定整改措施100项。完成了农村集体资产的年报编制和年检工作。据统计2010年末全市农村集体资产总计136.58亿元,比2009年增加21.28亿元,增长18.46%;负债总计55.49亿元,比2009年增加12.64亿元,增长29.50%;净资产总计81.09亿元,比2009年增加8.64亿元,增长8.64%。

加强村组财务公开促进民主管理。4月中下旬,采用实地检查公开栏、查看公开台帐、询问村会计等形式,对全市2011年第一季度村、组两级财务公开情况进行了抽查。共抽取了8个镇的27村,重点关注了2010的组级集体收支公布情况。全市村组财务管理及公开呈现出公布时间及时,公布内容真实、全面,公开程序合规,公开方式多样化等特点,组务公开得到进一步落实。除传统采用的公开栏、打印发放到户等形式外,南丰、大新和凤凰镇的恬庄村正在尝试采用网上公开形式。

积极开展拆搬迁农户收支调查。随着城乡一体化的推进,搬迁农户数量不断增长,越来越多的农户进入集中居住区居住。这些农户从城市化进程中得到哪些收益,搬迁会给他们的收入及生活成本带来多大的影响,针对上述问题,我们从3月7日至16日,从全市8个镇中抽取100户农户,作了一次专项调查。采用实地访谈方式,了解了每个被搬迁农户家庭的基本情况、征地安置、搬迁前后的收入和生活支出等情况。调查显示,被搬迁农户的收入总额呈增长态势。搬迁前,100户农户的户均年收入为45282元,搬迁后为58138元,户均增加了12856元,增幅为28.39%。同时积极参与了我市《关于增加城乡居民收入提高人民生活水平的实施意见》的研究。

认真搞好村级公益事业一事一议建设。我市的村级公益事业一事一议建设在去年乐余镇试点的基础上,今年将集中财力,重点在经济一般村比较集中的锦丰镇、凤凰镇实施。我办会同财政局对上报的建设项目,逐个进行实地察看,确定了27个村(锦丰16个、凤凰8个、乐余2个、南丰1个)的58个项目,预计项目总投入1251.84万元,其中:省补623万元,占总投资的49.77%;市补80万元,占总投资额的6.39%;镇投资130.89万元,占10.46%;村集体资金417.95万元,占投资总额的33.39%。

五、坚持创优争先加强机关自身建设

认真抓好了提案建议的办理工作。我办共接受代表、委员提案20件,其中,由我办主办的建议、提案共14件,市人大代表建议5件、政协委员提案9件;由我办协办的建议、提案6件,市人大代表建议2件,政协委员提案4件。所有提案建议均在规定时间内办结。丰富服务形式,强化服务为民。

瞄准“争当全省城乡一体化改革发展排头兵”的总目标,进一步提升服务理念与目标定位,认真落实驻点、实时、挂钩、跟踪、巡回五大服务制度,通过主题调研、互动会办、现场督查、学术研讨等多种形式,全方位、高频率、动态化服务农村工作推进。立足求实、务实、落实,通过挂钩联系、专题服务、上门服务,积极开展政策性、专业性服务,丰富了服务内涵。

积极开展绩效比拼活动。为了抓好我办各项工作的落实,制定出台了《XX市2011现代农业建设补贴、奖励办法》、《关于争创2011农业和农村工作先进镇(区)的考核意见》,起草了并由市委市政府下发了《关于2011区镇目标责任制考核的意见》。下发了《2011目标任务分解表的通知》、《关于认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》、《关于开展绩效比拼活动的通知》、《关于开展农办与基层挂钩联系活动的通知》等文件,促进了我办各项工作的开展。在会议室、楼道的等公共场所进行了绩效比拼活动宣传纷围的布置工作,利用四大展示平台做好了绩效比拼为主的宣传报导工作。5月份以来在部门快讯共发布信息共22条,在“绩效比拼”平台发布信息14条;上半年市委信息科录用信息6条,苏州一体办录用信息7条,张家港电视台录用8次,张家港日报录用13次。

积极开展学习教育和扶贫帮困。制定了《关于认真开展2010-2011党员干部冬训工作的实施方案》,认真组织党员学习党的政策理论和上级的指示要求,统一全体党员干部的思想和行动,坚持每周一次的政治理论学习日制度。组织党员干部开展了党员关爱基金捐款,共捐款7810元,其中在职人员6500元,离退休党员1310元。慰问了领导干部结对的低保户,发放慰问金8000元。

我办工作虽然取得了一些进步,但离市委、市政府的要求还有一定差距,还存在创新突破瓶颈制约还不够快,拿得出手的特色亮点工作还不多,党员干部的能力素质与当前工作形势的要求还有一定差距等不足。以上问题都必须引起我们全办人员的高度重视,以坚强的党性意识和强烈的工作责任感,在以后的工作中努力加以克服。

六、确保全面完成全年工作目标任务

强化绩效比拼,深入开展“学赶大杨舍,激发新动力,争当排头兵”活动,全面贯彻落实市委第十次全体会议精神,确保全年各项目标任务全面完成。加速推进城乡一体化改革发展。

一是加快规划体系的优化和细化。按照率先基本实现现代化的目标要求,对照“十二五”规划纲要,着力构建“一城五区”的空间格局,优化整合城市形态,提升城市价值品位。着手制订城乡一体化改革发展新三年行动计划(2013-2015),拿出定位高、目标明、措施实的具体行动计划,真正做到“规划引领、计划引路,统筹考虑、分步实施”。二是加大总体推进的强度和力度。要围绕“打造基本现代化现实样本”的目标要求,通过绩效比拼、争优创先、动态监测、深度宣传等各种方式,以力争数为确保数,落实有效措施,强势推进各项工作。把加快农民集中居住作为加速推进年的重要内容,集中优势“兵力”,优化要素配置,抓抢有利时机,打好搬迁安置攻坚战。拟于10月中旬,力争再有一批安置房集中开工,建设规模超过200万平方米。围绕“立足长远、抢抓主动”的要求,加强对特殊区域城乡一体化的政策研究,明确扶持激励措施。以实施万顷良田建设为抓手,努力把双山岛整体置换搬迁,培育成为全面展示苏南城乡一体化改革发展的标本和缩影。以集中居住和镇区改造为抓手,以大新滨江新镇为样本,把大新镇培育成为特色、优美、精致、生态型小城镇建设样板区,继续加大永联、北海新城、旺西花苑、悦莱花苑农民集中居住亮点培育力度。三是加强政策理论的研究和完善。充分整合现有人才和研究资源,同步启动城乡一体化和基本实现现代化、村组资本进军金融产业、特殊区域加快推进城乡一体、创新社区管理等重要课题的立项与研究。扎实抓好农村“三大合作”改革。

到年底,土地规模经营累计达到34.08万亩,占到承包地的85%,完成力争目标。新增工商登记农产品专业合作社20家,超额完成力争目标。新增以村为经营主体或控股的土地股份合作社58家,累计入股土地7万亩,超额完成力争目标。社区股份合作社量化率达92%,完成目标。一是办好一个培训班。在9月份举办全市农经人员培训班,提升全市农经人员水平,提高他们的工作积极性。二是搞好一个考察。为建设农村承包土地流转平台,组织人员到国内土地流转平台建设先进地区学习考察,在下半年着手开展土地流转平台建设。三是办好一个争取。为争取农业部合作组织培训基地落实在我市,积极与农业部有关司处沟通、商讨,力争在年内挂牌,着力培育专业合作组织工作亮点工程。四是做好一个调查。为了解全市“三大合作”、土地规模经营和农村承包土地真实情况,对全市相关情况做一个全面的摸底调查。同时,做好有关三次产业表彰、农村承包土地经营承包权发证试点、典型培育等工作。

继续加快村级集体经济发展。组织好全市村级经济发展推进会,着力推进总投资13.96亿元的121个村级集体新增经营性项目,确保完成村级可支配收入增长10%以上的目标。

一是要完善村级集体经济发展动态监测机制。以项目建设、项目投入、创新发展方式等为主要内容,按季度编制全市村级集体项目建设情况报表,实行季报制度,完善村级集体发展动态监测体系,以确保及时掌握全市村级集体经济发展情况,为领导决策提供依据。

二是加强对经济一般村新增经营性项目的服务工作。按照既定政策,会同其他相关部门,主动和经济一般村对接,充分发挥好财政政策的扶持作用,为经济一般村项目报批、项目资金等拨付做好服务工作。加强各镇区村级总收入、可支配收入、总资产三项指标考核工作。三是培育村级集体经济发展特色亮点。培育联合发展典型,跟踪好大新、锦丰镇联合发展进程和成效;跟踪好杨舍镇乘航办事处区域联合发展和七里庙村与田垛里村异地联合发展进程;跟踪好乐余镇弱村抱团型联合发展。培育发展新典型,以滩上村、长山村、七里庙村、四垛里村为重点培育强村更强典型,寻找成长型村发展成经济强村典型,以杨舍镇善港村为重点培育经济一般村快速发展典型。寻求村级经济发展新路径,通过发展现代金融业来实现村级集体经济的可持续发展。不断加强农村经营管理。

一是加强村级集体资产管理,以农业部、省农委检查“三资”管理为契机,督促各村完善资源性台帐的登记管理工作。继续加强对全市村级阳光审计工作的监督检查和服务指导工作,确保镇级集体资产保值增值。二是完善分配制度,搞好二次分配。力促进一步完善分配制度,维护农民合法权益,从政策上与城乡一体化建设的要求相吻合,维护农村和谐与稳定。

三是采取有力措施,促进农民持续增收。积极参与我市《关于增加城乡居民收入提高人民生活水平的实施意见》的研究,研究出台区镇目标责任制考核细则,通过农民增收考核细则的出台,促进各镇区制订相应的政策措施,使农民增收措施落到实处。

四是抓好财务公开平台建设。一方面在抓好公开栏、书面印刷发放到户等传统公开模式的同时,打造好网上公开平台建设;另一方面要规范公开内容,在抓好村级财务公开的同时,重点抓好以组级集体收支和农户分配为主要内容的组务公开。创新农村经营管理研究平台。

一是创新农村人才培育模式。加快城乡一体化研究平台的组建,苏州城乡一体化研究院张家港分院和扬州大学张家港农村现代化研究和发展中心,力争于8月中旬挂牌成立。继续创新推进“扬州大学(张家港班)农村区域发展本科人才”的合作办班模式,深化农村综合型实用人才的联合培育机制。

二是创新“三资”管理方式。运用现代信息技术加强农村集体资产监管,在凤凰镇恬庄村三资电子管理平台试点成功的基础上,配合好市纪委做好信息化“三资”管理系统的推广工作。

三是创新农村经营管理样式。加快农村经营管理信息平台项目建设,整合土地流转平台等业务系统,力争年内取得初步成效。

七、提高认识、凝聚力量,开拓上下齐心率先争先新局面。

市委第十次代表大会为我们确立了新思想、提出了新要求、指明了新方向,要率先基本实现现代化就必须率先基本实现农业的现代化,要达到这个目标,我们必须清醒的认识到以下四个方面: 解放思想。思想决定行动,行动决定结果。只有不断解放思想,突破不适应时代发展的旧观念、旧框架,才能不断适应时代要求,不断创新工作方法,不断在工作中取得新突破。只有树立率先争先、高点定位的信念,大力弘扬张家港精神,拓宽视野、更新观念,激发永争第一的豪情,才能不断克服工作中的重点、难点问题,才能为实现农村现代化做出新业绩。

创新突破。只有不断创新、不断落实,工作进步才有可能。只有按照科学发展观的要求,掌握和遵循农村工作发展的特点规律,才能创新适应农村发展的新方法、新思路、新政策,推进农村工作不断向更高层次发展。只有按照上级政策要求,创新贯彻落实的方式、方法,以咬定青山不放松的精神,坚持不懈抓好落实,妥善解决农村工作中的累积性矛盾,才能开拓农村工作发展新局面。

统筹兼顾。团结就是力量,凝聚才能出战斗力。统筹兼顾是科学发展观的应有之意,全办党员干部只有通力协作、团结互助、互相支持、互通有无,才能发挥“1+1>2”的效应,才能最大限度的发挥全体党员干部的聪明才智,才能最大限度的发挥全办各项资源的优势,才能最大限度的发挥农办的集体力量,才能最大限度的提高全办党员干部的能力素质,为打造“文明张家港”做出新贡献。

篇7:农工办个人的工作总结

自3月份以来,在新一届市委农工办领导的关心支持下,在部门同志的紧密配合下,围绕“协调、服务、求实、创新”的部门精神,我立足实际,力尽所能开展工作。做了一些事情,也存在诸多问题。下面,我就前段时间的工作向在座的领导和同志们作工作总结汇报:?

一是以听从领导为关键,全力做好工作计划,对工作计划进行实施。“政令通、百业兴”,这是任何单位、部门有效运转的基础和保证。工作中,我牢记这句话,坚持听从领导就是服从组织、就是执行号令的原则,尽心尽力去完领导交办的任务,尽职尽责去做部门安排的工作,力争干出水平,干出成绩。二是以部门规章制度为标准,规范自身行为。农工办是一个新成立部门,树立好的形象对我们下步工作的开展至关重要,为此,在工作中,我以农工办规章制度为标准,时时处处注意自己的言谈举止,全力树立和维护部门形象。三是以虚心学习为方式,提高自身能力。从工业到农业,从管理到文字协作,对我来说,是一个大的跨度,实应这一跨度的唯一途径,就是学习。为此,我按照部门领导确定的学习是当前工作的重要任务的方针,认真学习,从报刊杂志到领导讲话,到部门领导的修改稿,我都尽可能地去看,去学,去领会,力争掌握规律性深层次的东西,从而提高自身能力

一是效率提高慢。几个月以来,我虽然在力所能及地干,但总的看,还未能全面适应当前工作,不能及时保质保量地完成本质工作和领导交办的任务,从而影响了部门整体工作的开展,对此我感到很惭愧。二是“一盘棋”思想意识不强,未能全面地树立“一盘棋”思想。有的时候,自我意识太强,缺乏大局观念,不能站在全局的高度看问题,给部门的工作安排造成了障碍。三是工作主动性差。3月份以来,我基本上是在被动的工作,很少主动地找活干,不是不想做,主要是自身工作效率太低,心有余而力不足

一是认识再提高。要深刻认识到农工办的地位,需要我们去争取,农工办的未来,需要我们去创造,只有干好工作,才能在农工办有立足之地,才能挤上农工办这趟快速前进的班车,否则,就要落伍,就要被淘汰,要从思想上进一步增强干好工作的责任感和紧迫感,特别要树立大局观念,站在全局的高度看问题,办事从大局出发,坚决不能只考虑自己,要把与同志的围绕放在重要位置,大事讲原则,小事讲风格,相互体谅,相互配合,确保做到铁板一块。二是工作再加压。有压力才能有动力,才能出成绩。下步,要自我加压,加快发展,力争短时间内适应工作,全面进入状态,既要务实的工作,又要开拓创新,力争通过良好的工作,开拓农工办的新局面,提升农工办地位。三是学习再加强。学习是提高工作能力的根本,是干好工作的前提。要继续把学习作为当前工作的重要任务,力争通过不断学习提高协作水平,提高工

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