法国的新闻管理体制（精选7篇）
篇1：法国的新闻管理体制
法国
一、150多年王权对报刊的集权控制——三家官报统一天下
1485年，法国出现了一张印刷新闻纸。1488年起，巴黎出现了两中手抄报纸。1474年起，法国官方开始着手管理出版业。1537年建立出版检查制度控制思想传播。1
1631年，1月，让·马丁和书商路易·旺多姆出版了法国第一家新闻性周刊《普通新闻》（生命期六月）。
三大公报：
1、1631年5.30，泰·勒诺多创办了《公报》。得到当朝首相黎塞留的支持。
2、1665年1议员萨洛创办《学者报》。该刊旨在发表科学和文学报告、对作品的评价，以及对发明的评审。
3、1672年，国王宠信维泽创办《文雅信使》，月刊，开始内容复杂，后以刊载文学作品为主。
1777年元旦，法国出现了第一张日报。由印刷商科朗塞和化学家卡德·沃创办《巴黎日报》。主要是为社会服务，刊登一些实用资料和琐屑传闻。
二、1789-1881年：法国确立新闻出版自由的近百年磨难
1、法兰西第一共和国时期（1789-1799）
（1）1792.8.22，制宪议会通过新闻责任法，对滥用出版自由作出规定。至此新闻出版自由的法律已经较为完善，但很快就被一系列的政治权利的更迭打破。
（2）1792年9月吉伦特派代表斐扬派掌握政权，君主立宪派的报刊被取缔。
（3）1793.6雅各宾派取代吉伦特派掌握政权，开始恐怖统治。八月公布监护者法令，民间报纸要么封闭，要么成为雅各宾派的喉舌。1793.8.25《巴黎新闻》的迪罗苏瓦被推上断头台，这是革命法庭处死的第一个职业记者
（4）1794年7月底，热月党人推翻雅各宾派政权，为压制反对派，在新闻出版仍实行高压政策，津贴拥护政府的报刊。
2、法兰西第一帝国时期（1799-1814）
（1）拿破仑执政后，与1799.12.24公布《共和八年宪法》，取消了大革命的重要成果——新闻出版自由。1800.1颁布法令，取缔了60家报刊，巴黎只保留了13家。1811年，巴黎只剩四家报刊，并全部收归国有。
3、波旁复辟王朝时期（1814-1848）
（1）1814.5路易十八保证尊重新闻出版自由，1814.10的法令却借口整顿自由，维持出版特许贺印花税制度。
（2）1815.3至6月拿破仑百日复辟，法国新闻出版一度完全自由
（3）1819.3至6月，复辟王朝司法大臣塞尔伯爵在法国新闻史上第一次尝试制定新闻发布会，该法废除了预审制，报刊案件交陪审团审理。（生命3个月）
（4）1830年7月，首相波林尼雅克公爵颁布法律，废除所有报纸的发行权，实行新闻检查制，由此引发七月革命，复辟的波旁王朝长系被推翻。
4、七月王朝时期（1830-1848）
（1）七月王朝宣布取消一切新闻检查，减少了出版保证金，新闻出版获得相对自由。离出版自由还有相当的距离。
5、法兰西第二共和国时期（1848-1851）
法兰西第二共和国初期，新闻出版自由得到1848年3月法令的保障。法令规定，废除印花税和保证金，报刊享有不受限制的自由。巴黎工人发动六月起义后的7.8月，资产阶级的政府公布亮相法令恢复了保证金和对报刊留在文学作品才印花税。
6、法兰西第二帝国时期（1851-1870）
巴拿巴只允许巴黎保留11家报纸的发行权，在外则对“红色报纸”进行讨伐。1852年2月的法令，完全恢复对报刊的新闻检查制度。即使如此，仍有大量新报刊涌现。
7、法兰西第三共和国初期（1870-1881年）
1878年起制定新闻法，经过议会的多次辩论，《法国新闻自由法》终于在1881.7.29通过，该法取代了过去的42项法令中的三百多个关于报刊的条款，宣布了较为彻底的新闻出版自由。
8、1881年以后相对稳定的法国新闻出版自由政策
1881年新闻出版自由法的颁布，标志着法国新闻传播业进入了较为稳定的发展时期。虽然其后仍然发生一些政策变动问题，但总的来说，算是进入新闻政策的一个新时期。
三、从大革命到第二次世界大战的法国新闻传播业
1、报纸:报纸因政治造成断代现象，因此数目繁多但持续出版、影响社会打的报社并不多。
（1）两家子大革命出版到第二次世界大战的报纸：A1789《总汇通报》，于1799年成为拿破仑一世政府的机关报。（法兰西第一帝国时期的主要报纸），1944年停刊。B1789年创刊的民营《辩论日报》，政治立场保守温和。
（2）“观点报刊“中最著名的是1789年9月由雅各宾派领导人之一—马拉创办的《人民之友》1793年马拉被刺杀后停刊。
（3）七月王朝时期，报纸得到一定程度的发展，在社会上影响最大的是日拉丹开创的报刊业。他于1831年创办《益知》杂志，1836年创办《新闻报》。他开创了法国廉价报刊的开端，为后来出现廉价的报刊奠定了基础。
（4）法兰西第二共和国时期社会上有影响的还是小资产阶级的《改革报》、资产阶级 共和派《国民报》，以及《新闻报》、《辩论日报》等等。帝国后期还出现了两家有些像英国《泰晤士报》那样“高级报纸”即《费加罗报》和《时报》。《费加罗报》瑜1854年将他改名为《费加罗报》周报，186年成为日报。《时报》有讷夫策创刊于1861年，以外交新闻为主，在国际上较有影响。
（5）法兰西第三共和国时期的初期，为最后确立新闻出版自由进行了激烈的斗争。由于以往政治斗争的传统，这个时期报刊的特点仍然是政党报刊与大众报刊混杂并举地发展。
（6）19世纪后期发生了一系列轰动欧洲的政治、社会事件，客观上为报刊提供了丰富的消息来源，刺激大众报业的发展。19世纪莫，法国四家大众报纸《小报》《小巴黎人报》《晨报》《日报》成为主要的面向大众的报纸。
（7）1940年，德国法西斯入侵法国，许多法国报刊停刊或是南迁。
2、通讯社
法国是世界最早的通讯社，于1835年诞生于巴黎，创办人哈瓦斯，通讯社名为哈瓦斯通讯社。1870年，该社与路通社和沃尔夫社划分报导范围。它虽然是民营通讯社，但政府给予大量补助，因而实际上长期是半官方通讯社。1940年法西斯德国的军队占领巴黎前夕，哈瓦斯社的股票被维希傀儡政府全部收买，改组为广告社、法国新闻社和射界电讯社三个社，后者实为德国通讯社的支社。
3、广播电台和电视台
1903年法斯赖特在巴黎埃菲尔铁塔上设立了实验广播电台。1922.2，发射装置架设在铁塔上的国营广播电台巴黎邮电电讯台（Pair PTT）正式播音，此为法国广播业的开端。1923年，财政法规定广播法为国家专利所有。最早的民营电台是拉迪奥拉台。法国的电视实验开始于1935年，1938年正式开播电视节目。
4、两次世界大战期间法国新闻界的受贿风气：法国长期处于政党报刊向商业报刊的过渡时期，传媒的企业化水平低，管理不善，报价过低，因而多数报刊需要外部津贴才能维持。这个法国报刊带来了一种毁灭性的积习。
四、1944年法令，法国重新开始新闻媒介的格局
1、法国光复政府于1944.3.30颁布了法令，该法令规定1940年德国占领法国后，凡在德占区发行15天以上的报刊、1942年德军全部占领法国领土之日后在南方继续发行15天以上的报刊，一律停刊。法国战前的报刊中只有七家报刊可以继续存在，其中著名的仅《人道报》、《费加罗报》两家。
2、巴黎形成了所谓的“四大报纸”，即《法兰西晚报》、《费加罗报》《解放了的巴黎人报》《震旦报》。20世纪50年代起，法国报刊开始从以政论为主迅速转向以报导新闻和娱乐为主。
3、1944.12.18有伯尔·伯夫-梅里等30多位年轻记者共同创办《世界报》
4、根据1944.9.30的法令，第二次世界大战中的法西斯通讯社（伦敦的法国独立社、阿尔及尔的法非社、沦陷区的自由社和新闻资料社）合并为法国新闻社（AFP），社址在原哈瓦斯社。（法新社）
5、1945.5取消民营广播电台，同年11月成立法国广播电视局（RTF）。1950年法国恢复电视播出。
五、法国新闻传播业第二次世界大战后的发展和现状：
1、报纸
（1）战后实行的补贴报刊和抑制资本集中的政策，最终造成法国传统报业处于不景气的形势之中。
（2）光复后的法国报纸进入20世纪50年代后遇到涨价和发行方面的危机。日报数量不断减少。目前法国报纸中《费加罗报》和《世界报》可以对外作为法国报纸的代表（高级报纸）；《法兰西晚报》和《巴黎人报》可算是大众报纸的代表。
《费加罗报》是仅存的历史悠久的法国主要报纸。内容丰富，综合性强，无所不有。版面安排恰当，被认为是最能体现法兰西“贵族风格”的报纸。属于索克报业集团。
《世界报》法国唯一独立自主编辑发行的主要报纸，至今不属于任何媒介集团，产权为报纸人员合作所有。办的严肃，版面紧凑，没照片，有少量图表和漫画，广告较少。直到2004年才改变，有大量招聘并彩色化。该报对实时的评价水平很高，文字考究，在国际上颇有声望。
《法兰西晚报》是法国最大的大众报纸。只巴黎中下层公众为主要读者对象，内容通俗，深入浅出，有较多的公众关心的社会内容，娱乐内容也较多。原为阿歇特出版集团，后转手于埃尔桑报团。
《巴黎人报》原名《解放了的巴黎人报》1944年创办，1986年更名，在法国出巴黎外地区叫《今日报》。该报注意反映公众关心的切身利益问题，淡化政治色彩，受到工薪阶层的欢迎，该报属于阿莫里报团所有。
（3）外省日报中，《法兰西西部报》发行量最大。
（4）今年出现免费报纸，巴黎和马赛分别发行首份免费报纸《地铁报》和《马赛更好日报》现在世界上免费发行的日报中，发行量最大是法国的《地铁报》
2、广播电视
（1）1984年建立统管各公营电视台的法国公共电视公司
（2）虽然1945年法令规定不准发展民营广播电视，但是就在当时亦存在法国人从邻国建立广播电台向国内广播的情况。
（3）1982.7起，法国政府允许民营广播电台存在，法国逐步形成了公营和民营并行的广播电视体质。
（4）主要的广播电台有成立与1987年的法国新闻台和卢森堡电台（RTL）,前者是欧洲第一家新闻专业电台，后者则是法国开班最早也是最有影响的商业电台。法国第一家数字卫星电视台Canal Satellite于1996.4由新频道电视台开办。
3、媒介集团
（1）现在法国的综合集团不够发达，印刷媒介集团想电子媒介渗透不多，规模较小，在世界上排不上名次。
（2）法国目前比较大的报业和出版业集团分别是：索克报业集团、世界报报业集团、阿歇特新闻出版集团、阿莫里报团和埃尔桑报团
（3）20世纪80年代以后，法国形成几个较大的电子媒介集团。几经竞争，现在法国最重要的电子媒介集团是维旺迪环球公司。
篇2：法国的新闻管理体制
法国有着悠久的历史和灿烂的文化, 法国文化在西方各国的文化迁衍变化中经常起到先锋和表率作用。17世纪, 法国的古典主义成为欧洲各国效法的楷模。18世纪资产阶级启蒙思想运动在法国蓬勃兴起, 带动了整个欧洲资产阶级价值观的普及。进入19世纪后, 巴黎成为欧洲文化的中心, 许多新的文化思潮和流派在巴黎诞生, 然后迅速蔓延到全欧以及大西洋彼岸的美洲。新小说、荒诞剧、结构主义、后结构主义、序列音乐、电子音乐、绘画的形式艺术、新现实主义等等, 都在巴黎这个文化摇篮中诞生。
法兰西文化的人道主义较之其他民族文化显得格外突出。特别是经过18世纪启蒙运动以及随之而来的大革命之后, 自由、平等、博爱的思想在法国深入人心。法兰西文化另一个深层蕴藉是理性主义传统。法国人的确是伊壁鸠鲁的信徒, 享乐实惠、绝色佳酿、良辰美景、花草风月为法国人所津津乐道。然而法国人同时又最讲节制, 最讲分寸, 最讲精神思想的作用, 并非一味纵情声色。而且法国人还特别讲究思想的准确明晰, 讲究思维逻辑的严密。这是法兰西国民性格中蕴含得更深也更为重要的机制。
法国的报刊业诞生于17世纪, 在18世纪得到了迅速的发展。1750年左右, 全法国已有80多种期刊, 而在全欧洲发行的170余种期刊中, 多数也是在法国编辑的。报刊杂志在向人们提供政治、文化、科技新闻的同时, 也十分注重介绍新书, 对推荐新书和宣传新思想有着重要意义。以1665年1月创刊于巴黎的《学者报》为例, 其主要内容是介绍法国及欧洲各国出版的新书, 科学、文化界的最新动态, 以及对文学报告、作品的评价和对发明的评审。该刊一直延续出版至今, 对欧洲各国的科学、知识性报刊产生过深远影响。
文学作品为法国报刊提供了丰富的内容, 招徕了很多读者。除大量刊登文学作品外, 法国报刊还借拉拢文坛巨匠加盟, 来提升自身的知名度和社会影响力。这些作家及其作品借助报刊, 也扩大了自身的知名度和影响力。如吉拉丹的《新闻报》, 开创了报纸刊登长篇小说的先例, 拥有一批包括雨果、巴尔扎克、大仲马等文学家组成的撰稿人, 自1836年连载巴尔扎克的小说《老处女》以来, 它在知识界和上层社会中就备受重视。杜塔克的《世纪报》也随之先后刊登了巴尔扎克的《保守船长》和大仲马的《三剑客》。从此开始了一个报纸连载长篇小说的时代, 并逐渐形成法国报刊的文学传统。 (郭亚夫、殷俊, 2004)
18世纪, 法国封建专制统治岌岌可危, 自由主义的新思想也渐渐孕育, 涌现出一大批启蒙思想家, 其中较为著名的有伏尔泰、孟德斯鸠、卢梭、狄德罗等, 他们所宣扬的民主思想, 不仅是法国大革命的思想准备, 而且为未来的法国资产阶级新闻传播事业新体系营造好了一个广泛认同的社会舆论氛围。约翰?弥尔顿的《论出版自由》也被译成法文广为传播。1788年, 国民议会宣告:“报纸应享有最大的自由权。”一方面, 启蒙思想为报刊争取新闻自由;另一方面, 报刊作为一种载体, 也为各种思想的传播做出一定的贡献。
1789年, 法国资产阶级大革命爆发, 带动了新闻传播业的大变革, 法国资产阶级新闻传播业形成。为了报道巴黎和其他地区的革命消息, 法国各省的地方新闻事业蓬勃发展, 地方报业在革命的浪潮中崛起了。《人权宣言》首次以法律条文的形式, 明确了新闻自由及防止滥用新闻自由的原则, 被认为法国现代新闻立法的基石。
大革命提高了法国不同社会阶层人士对新闻传播事业的需求和兴趣, 使得报业空前繁荣。从1789年7月到1800年底, 全国新创办1350种刊物, 是之前150年内创办报刊总数的两倍。报刊之间竞争激烈, 经常展开论战, 既传播了新思想, 极大地启发了民众的民主意识和革命热情, 同时奠定了政论性报刊在法国的悠久传统, 提高了新闻传播事业在国家社会生活中的重大地位。
法兰西文化素来追逐时尚, 直接影响到法国传媒业强烈的娱乐化取向。时尚和体育比赛是法国媒体永远的主题。法国媒体的娱乐化取向在西方各国媒体中是最明显的。曾有这样一句话形容法国的传媒业:“法国只有一份报纸闻名于世:《队报》, 专门报道足球。法国只有一种新闻让全球关心:时装表演。”
法兰西文化已经渗透入法国社会生活的方方面面, 新闻事业作为社会生活的一个方面, 必然要受到文化的影响和浸染。正是由于有着深厚的文化底蕴, 法国的新闻工作者有着很深的文学底子, 意见是夹杂在报道里面的, 报道和言论很难区分。这也是欧洲新闻业的一个共同特点, 但以法国、意大利、西班牙最为突出, 这几个国家的新闻业被称为“评论取向的新闻业”。而美国是“以信息为取向的新闻业”, 美国新闻工作者避免作价值判断。从这一方面, 也充分体现了法国新闻业的文学传统。
摘要：法国有着悠久的历史和灿烂的文化, 法兰西文化已经渗透入法国社会生活的方方面面, 新闻事业作为社会生活的一个方面, 必然要受到文化的影响和浸染。法国报刊的文学传统延续至今。本文试图将法国文化作为切入点, 研究其与法国新闻事业之间的关系。
关键词：法国,文化,新闻,影响
参考文献
[1]、郭亚夫、殷俊.外国新闻传播史纲.成都:四川大学出版社, 2004
[2]、罗芃、冯棠、孟华.法国文化史.北京:北京大学出版社, 1997
[3]、郑超然、程曼丽、王泰玄.外国新闻传播史.北京:中国人民大学出版社, 2000
[4]、贝尔纳·瓦耶纳.当代新闻学.北京:新华出版社, 1986
[5]、李良荣.西方新闻事业概论.上海:复旦大学出版社, 2006
篇3：法国大革命中的新闻传播
关键词：法国大革命；新闻传播；社会变革；新闻自由
在法国政客和文化名流的眼中，报刊和书籍所带来的影响和自身的文化意义有着本质的区别，文学家口中的“出版自由”通常是指各类书籍和小册子的自由出版，其出版内容中并不包括报刊，大多时候他们对报纸都抱着敌视的态度。根据历史记载，1788年法国的报纸种类大概有60多，尔后一年大约有250多中，整个大革命期间报刊增至1350种，由此可见，法国大革命之前，报刊对政治的影响可说是微乎其微，而在革命期间，报刊开始经历和见证了法国政治的跌宕起伏，至此，报刊自由性的高低开始成为了政权是否民主的判定条件之一。
1 大革命前夕
到1789年7月，法国大革命的发展已经进入了新一轮的高潮，三级会议的再次召开使资产阶级展开了大规模的宣传活动，大量反封建的书籍和小册子开始发行并流传于社会的各阶层中，持进步思想和态度的哲学家和思想家通过各种形式来打击封建制度和宗教思想，为法国大革命的顺利进行奠定了群众基础。
要确保革命的顺利完成，如果仅仅是靠拥有进步意识和认识清晰的人的远远不够的，所以必须要通过有效的宣传手段来扩大革命影响，带动一些普通人投入到革命当中去，并使之成为最坚挺的革命队伍和中心力量。社会的持续变革使人们开始想方设法的采用一些更为廉价、简单和连续的出版发行措施，不同于价格较高的书籍和小册子，所以，政治报刊就渐渐被人们所重视，将其视为教育法国人民最有效的工具，在这一阶段，新闻媒体开始对法国大革命的深化产生巨大的推动作用，报刊的发展甚至挣脱了一些原本的限定和枷锁，政府在巨大的舆论压力下，不得已的会做出一些让步，慢慢的，政府开始正视报刊所带来的重大影响和作用，所以政府开始限制报刊的出版发行。
2 大革命的爆发
1789年7月法国大革命正式爆发，同年8月，国会正式通过《人权宣言》，宣言中明确对自由思想意识表达的权力，这也成为了人类历史上首次明确规定出版自由的事件。
宣言正式确立之后的一段时间内，法国报刊事业取得了空前的发展和进步，各报的政治立场也渐渐开始明朗，因为各个报刊之间的竞争比较激烈，同时又有极大的政治热情，所以绝大多数的报刊撰写风格都比较尖锐和犀利，而且文章内容通俗易懂，方便法国群众的阅读。不管是进步思想和革命意识强烈的报纸，还是保皇派的报纸，都争相表达自己的意愿和政治倾向，那以时期应该是报刊事业最为繁荣和复杂的时期之一。
但是从客观角度来观察法国大革命，报刊事业的空前盛世并没有使法国大革命在舆论的混乱中彻底的完成下来，范儿在某种程度上使法国大革命止步不前，进而是一些人开始带有疑惑和混乱的情绪，倘若无视这种情况的发展，那么革命怎样才能继续下去？要是采取一些妨碍措施，那么又会不会再次将报刊事业推向专制深渊？法国革命能够与新闻自由相互协调的发展下去？最后证明，法国的社会变革必须要经历自由新闻的洗礼，革命还没有彻底完成的时期，是新闻发展最为繁荣和快速的时间，而随着革命进程的加快和深入，新闻自由又重新进入了事业的低迷期。
3 当报纸遭遇“恐怖时代”
1792年，法兰西第一共和国在巴黎人民第二次起义中正式出现在法国历史舞台，其代表的是工商业资产阶级的利益，掌权人是吉伦特派，尔后便禁止了保皇派报纸的发行和出版，再一次的限定了新闻的自由性。
1793年，雅克宾派通过巴黎人民第三次起义获得了新的政权，但后来，其内部发生了争执和分裂，并随后推行了恐怖政策，直接对自由新闻予以致命的打击，将所有反动派的报刊全部取缔，并限制自由刊物的发行，一旦发现，马上进行停刊处理。
由此看来，掌权者对报刊自由和言论自由的态度已经明朗起来，不管最后的执政党派是谁，都会禁止一切反动言论，这一时期也是法国社会变革最彻底的阶段，保皇派基本上已经被根除，没有回旋的余地，然而在自由新闻界中所追求的绝对自由新闻精神也已经一去不复返，各资产阶级为了维护利益推出一种新的观念：新闻所带来和创造出的舆论压力和言论自由完全是倾向和包庇政府的。资产阶级革命的阶级局限性比较强，而这一阶段的新闻传播亦是如此，虽然大革命在这一时期仍受新闻传播的影响和作用，但大多已经不受新闻传播本意的控制，而是在政府的强迫下，无意识的进行，呈现出麻木不仁的状态。
4 社会变革与新闻传播的相互影响
新闻的自由性与法国革命的进程是不同步的，这一现象使得新闻界追求自由和理想的难度系数更大，而这也正好说明了某个阶级在革命中占有主导地位就决定了反对这一阶级的新闻是根本无法立足的，换句话说，就是统治模式其实从未改变，并且会一直进行下去，倘若社会舆论真的是进入到“百花齐放”的阶段，那么范儿说明革命需要进一步的深化和实施下去。
从某种角度来讲，统治模式与新闻自由是呈两个对立模式存在的，毕竟报刊不仅仅是反映政治思想的最直接手段，更是政治生活中和决策中必不可少的参与者，也就是说，没有充分了解报刊思想的人与通过新闻传播了解政治的人是没有可比性的。法国社会革命与新闻传播之间的关系一直是非常紧密的，尽管新闻自由最终只能通过妥协的方式适应法国社会的变革和发展。
新闻事业的传播和发展永远会带着革命记忆的烙印，而且对于社会革命来讲，新闻事业的从业人员也不可能永远置身事外，社会革命在推进中仍然要不断的与新闻事业进行磨合和协调，以便于更加清晰的认识今后的发展道路，毕竟自由是两者的共同的追求。
参考书目：
[1]郭亚夫，殷俊编.外国新闻传播史纲.四川大学出版社，2004.6.
[2]支庭荣，邱一江.外国新闻传播史.暨南大学出版社，2004.11.
[3]高毅.法兰西风格：大革命的政治文化.杭州：浙江人民出版社，1991.
篇4：法国的新闻管理体制
这部现行《新闻法》由六章43条及附则组成, 包括以下几方面的内容。第一章:总则;第二章:读者权益保护;第三章:新闻及网络新闻的登记等事项;第四章:新闻产业振兴等事项;第五章:补则;第六章:罚则;附则部分。2008年6月, 《新闻法》修改、删除了一部分违宪条款;将网络新闻纳入了新闻法调整范围;将韩国原有的新闻发展委员会、新闻传播院合并后设立了韩国言论振兴财团;并设立了言论振兴基金。它继承了法国《出版自由法》的内容, 主张新闻自由的同时, 强调新闻机构的社会责任及政府对新闻机构的管理, 且具有本国特色。
法国的《出版自由法》于1881年7月29日公布, 之后经多次修改, 共五章65条。是最早的一部新闻法。瑞典、葡萄牙、荷兰、芬兰等国新闻法对其多有继承。
一、新闻自由。
法国《出版自由法》第一章第一条规定“印刷和出版是自由的”。韩国《新闻法》不仅在立法目的中强调对新闻自由的保护, 且在第三条 (编辑自由及独立) 中, 具体规定 (1) 新闻及网络新闻的编辑及独立受法律保护。 (2) 若非依据本法或其他法律, 任何人不得干涉、限制新闻及网络新闻编辑自由与独立。 (3) 新闻事业者及网络新闻事业者需依据本法, 保障编辑人员的自律性编辑活动。可见, 新闻自由自美国宪法第一修正案颁布, 至法国、瑞典、葡萄牙等多国新闻法加以规范, 已深入人心。
二、登记制、版本记录制、缴送样品制、版本备案制。
法国《出版自由法》中, 有明确规定, “除小件印刷品外, 所有公开发表的印刷品都须注明印刷者的姓名及住址。” (法国《出版自由法》第2条) “所有印刷品在出版之时, 其印刷者须送交两份备案, 以便国家收藏。” (法国《出版自由法》第3条) 韩国新闻法中, 也规定, 若要设立报社或经营网络新闻事业, 需登记如下内容:刊名、刊类、发行人、总编辑、编辑负责人的住址、姓名、出生年月日、发行所在地、发行目的内容、发行对象发行地区。 (韩国《新闻法》第12条) 此外还规定, 新闻、网络新闻发行机构有缴送样品的义务, 而国家应支付样品的相应费用。 (韩国《新闻法》第13条) 登记备案制度, 加强了政府对新闻事业的监控和指导, 对保证新闻作品质量, 杜绝暴利、色情、低级趣味负面新闻起到了一定作用。
三、类似限制性、禁止性规定。
根据法国1944年8月26日的条例规定, 出版业的业主、合作者、股东、有限责任股东, 出资者或金融活动的有关人员, 都应是法国国籍。非法国国籍者不得经营相关新闻出版业务。韩国《新闻法》中规定, 外国人、外国政府、法人、团体不得在韩国经营新闻及网络新闻业务, 合资新闻企业中, 外资股份也不得超过一定比率。新闻媒体不同于其他企业, 设立外国人准入限制, 体现了韩国新闻业界对于民族新闻业的保护, 维护新闻媒体政府喉舌的作用, 而将法国新闻法中的绝对禁止条款适度放宽, 允许外资占有一定比例, 也更具进步性。
按照法国1944年8月26日条例规定:股票应当是记名的。韩国《新闻法》也规定, 日报经营者发行股票时, 需以记名方式进行。 (韩国《新闻法》第15条第1款) 等等。此外, 还规定登记新闻机构, 若在登记后6个月内不发行新闻, 则取消当年新闻登记。韩国《新闻法》新闻单位需将发行量、广告收入、发行收入上报。这些条款, 体现了韩国《新闻法》综合性的特质, 它兼具宪法、商法、民法等多种类部门法特质, 全方位限定新闻从业单位的责、权、利。
四、韩国《新闻法》对垄断、兼营等方面的限制。
这在法国新闻法中, 也可找到类似的内容。“立法保护传媒市场的自由竞争, 防止垄断。”而在韩国《新闻法》中, 满足以下条件者, 认定为具有市场支配地位:1个营业者的新闻发行量占全国全年12个月平均发行量的30%以上;3个以下营业者的新闻发行量合计占全国全年12个月平均发行量的60%以上, 但发行量不足10%的营业者除外。 (韩国《新闻法》第17条) 2008年修正案中, 还规定禁止同一家媒体兼营报社、电台、通讯社业务, 以防止垄断的形成。 (韩国《新闻法》第15条, 第2、3款) 此外, 设立言论振兴基金, 扶持受垄断企业排挤的其他新闻经营者。这不仅是将新闻单位作为商事活动中的个体加以规范, 实际上, 也在新闻自由与维护执政党领导权威之间力图寻求平衡。因为过于庞大有力的新闻报道机构, 若为在野党所控制, 势必也会在舆论方面带给执政党一定的压力。
篇5：法国新闻教育印象
由于语言因素，中国同学成为法国师生展开工作的“耳目喉舌”，对他们的教学安排得以切身体验；在工作之余，笔者也向他们了解到在其本国的学习状态。作为法国国内最早在大学中设立?穴１９５８年?雪和最早通过记者联合公约认可?穴１９６８年?雪的新闻学院，斯特拉斯堡大学新闻教育中心对于我们了解法国的新闻教育具有一定代表性。因此通过耳闻目睹、一斑窥豹，感受法国的新闻教育具有以下特点：
一、独特的教学、实习形式
集体海外实习的形式对中国学生尚显陌生。我国大学的新闻学院里存在例行的小实习、大实习，学生被分散安排到与学院有合作关系的新闻单位，并将每名实习生分配给一个指导记者，承担具体的条线报道，从基本的简讯、消息开始练习。而这些法国学生开展实习却集体行动远涉重洋，围绕一个预定的抽象选题进行操作，这种团队型、“粗放型”的形式与中国学生的实习方式相当不同。
此外，我国新闻学院教学计划内的实习短则一个月，长则三五月，学生通过积累经验对自己负责的条线逐渐形成清晰的认识和报道思路、强化新闻敏感。这些法国学生则需以短短一个月时间?穴用于采访的时间更短?雪操作一个陌生的选题，而且并未预先明确报道线索，这种实习方式也是中国同学不熟悉的。
经介绍，短期的海外实习是该学院传统的教学程序之一。斯特拉斯堡大学新闻教育中心是一所两年制的硕士教育学院，目的是培养新闻从业者。这一教学定位体现出法国的研究生教育与中国的差异：
在法国，硕士和博士阶段的教学功能有明确区别，不同程度的研究生教育分别依托于各自独立的学院。如新闻专业，硕士教育目的是培养新闻从业者，重实务、重操作?穴也就是中国新闻教育在本科阶段的教学重点?雪，学生获得硕士学位?穴Ｍａｉｔｒｉｓｅ?雪后，如果想转向学术，可以申请修读为期一年的“深入研究文凭”?穴Ｄ．Ｅ．Ａ?雪作为博士预备阶段，经考查合格后进入正规博士班，开始从事学理研究。即，法国的硕士教育阶段与学理研究并没有必然联系，而是直接面向就业。因此，和法国其他开展硕士教育的新闻学院一样，斯特拉斯堡大学新闻教育中心很强调学生的实习活动，尤其是他们动态地完成主题报道的能力。其毕业班师生每年选择一个外国城市，根据不同主题，通过与当地新闻院校师生合作采访，最终制作杂志、广播与电视节目。从１９９４年以来，这项海外迁移教学项目已经在１０个国家的不同城市中进行?穴包括上海?雪。
除了这种作为毕业大实习的“海外拉练”，学生们在日常也处于实习期。因为该学院出版发行自己的杂志《ＮＥＷＳ Ｄ’ＩＬＬ》，这份图文并茂的全彩本杂志为月刊，定价３欧元。每期杂志都围绕一个主题展开全面的报道，全部文章由毕业班同学采写完成，插图照片也由他们拍摄、组合。报刊专业的教学工作就基本围绕该杂志的采编工作展开，教授们大都曾是媒体经验丰富的记者、编辑，他们对于杂志制作过程中的问题给予具体的指导，学生则在周期性的工作中活学活用。广电专业的学生也定期制作专题节目供公共频道播出。从这个角度来说，海外实习活动只是完成杂志、广电节目的一次特殊选题的手段，由于报道对象的语言和文化背景差异而增添了学生的工作难度，因此成为对他们硕士阶段学习的全面检验。
尽管通过海外实习制作一期杂志是该学院的特色教学方式，但类似功能的杂志在法国其他大学的新闻学院中也存在。这种自办刊物令中国学生印象深刻，因为它为学院提供了一个长期的教学实习平台，而且它的商业化运作也使人耳目一新：不仅定价发行，还在内页刊载各种规格的商业广告。而在我国，由于报刊体制的特定因素，大学的学报或新闻性报刊通常不以盈利为目的，刊物内广告更是鲜见，新闻院系也基本没有自己的商业化刊物。因此，两国教育体制和报刊体制的差异，才是法方的教学和实习形式显得“独特”的真正原因。
二、松、紧结合的教学过程
表现法国风土人情的文章、影片大都或直接或间接地反映了这个民族的浪漫、甚至散漫的处世风格。但直到参与斯特拉斯堡大学新闻教育中心的实习，我们才领教这种民族性的“散漫”也渗透在其教学过程中。
以这次实习为例，教授并未明确制定工作日程及内容，学生也表现出较大的自由度，但随着实习的展开，工作又体现出具体、严谨的一面。整个实习期间，虽然教授并未预定明确的报道计划，但对总体进程有严格的把握，使之层层递进、脉络清晰，符合由感性认识上升到理性认识的认知规律。学生在这种宽松的教学空间里，锻炼了沙里淘金的选题能力、通观全局的视野等职业新闻人的基本素质。而在成稿阶段的技术层面，老师则提出具体而微、“吹毛求疵”的指导意见，要求相当严厉。
因此，从工作流程来看，法国人的散漫也颇有特色：并非是不求甚解的浮皮潦草，而是松紧适度、随意的形式与明确的主题相结合、宽松的时间支配与严谨的工作要求相结合，而良好的工作效果则是“散漫”特点在新闻教育中得以存在的原因。
三、专业、技术设备、教育理念的特点
除了教学、实习的形式和手段之外，法国新闻教育的专业设置、技术设备、教育理念也具有一定特点。
１．专业情况：在当代中国，广播在四大传统媒体形态中基本上处于弱势地位，而电视，尤其是省级电视台众多免费的专业化频道发展迅猛，平面媒体则是新闻从业的主体。因此我国新闻教育的专业设置也体现出相应的媒体格局。而法国的情况则有所不同，在报刊、广播、电视３种新闻专业教育中，广播是最热门、就业率最高的专业。以斯特拉斯堡大学新闻教育中心为例，学生经过第一年的集中学习后进行专业选择，由于首选广播专业的人数众多，院方必须加以名额限制，只有成绩优异者才能入选。
存在“广播热”与法国的媒介市场形态有密切关系：一方面是欧洲国家有重视广播的视听传统，另一方面则是法国的公共电视频道数量少，缺乏本土的付费新闻频道；而作为报刊市场主体的地方性报刊由于地理范围和受众数量有限而发展缓慢。因此，就业率影响到各专业的热门程度。
２．技术设备：法国新闻教育的技术装备非常精良，通常每名学生均由学院配备笔记本电脑，报刊专业的学生每人配备一台数码照相机，广播和电视专业的学生则每人可以使用一台数字录音设备或摄像机。在其日常学习中，网络也是公共开放的免费资源。相对而言，我国的新闻教育在硬件上还存在一定差距。这种技术设备的差异体现了中法两国的教育体制的差异：中国的高等教育主要由国家财政负担，而法国学生则要缴纳高额的学费。
３．教育理念：仍以实习为例，斯特拉斯堡大学新闻教育中心选择“上海的城市规划建设与建筑遗产保护”这个主题，体现了渗透于法国新闻教育中的社会人文关怀。具体到这个选题：对城市发展进行报道，不仅关注它的破旧立新，同时也关注它的文化传承。尤其重要的是，通过关注建筑的存废、拆改、保护和新建来把握作为城市主体的人们的发展观念、文化心理和建设活动。相对于模式化的以统计数据、重大事件、政策精神来诠释城市发展的报道，这种文化气息浓厚的选题可以提供另一种思考城市空间和城市精神的角度，也反映出法国新闻教育的人文理念。当然，通过参与这次活动我也感受到一些问题，比如法国学生在工作前对于中国历史地理、社会文化的了解有限，资料收集不够，难以在短期内形成具有深度的报道方案；学生在采访进程中根据自己的预设思路提出可能引导受访者的问题；摄影师拍摄“万金油”式空镜头或者采取摆拍以及在报道中使用并不十分具有代表性的事例等。尽管这些问题发生在实习过程中，但它们显然也是其日常报道方式的体现。
篇6：法国的新闻管理体制
关键词：高速铁路,建运机制,城际铁路,运营管理
在“京津冀”一体化的背景下, 交通一体化必须先行。根据习总书记提出的“京津冀建立快速、便捷、高效、安全、大容量和低成本的综合交通网络”的指示精神, 国家相关部门结合三省市的发展情况和要求, 统一编制了交通规划。该规划以首都北京为中心, 采用“近环远线, 线环结合”的方式辐射到天津和河北周边11个城市 (80多个县级市) , 形成“两环三线”的区域城际铁路网 (预建城际线路达1 329 km) , 为加快河北省内各城市之间的合作和交流、建立首都经济圈打下坚实的交通基础。
《城际铁路设计规范》 (TB 10623—2014) 是我国第一部城际铁路建设行业标准, 由国家铁路管理局批准发布, 于2015-03-01起实施。该规范明确定义了城际铁路。城际铁路是指专门服务于相邻城市间或城市群, 旅客列车设计速度200km/h及以下的快速、便捷、高密度客运专线铁路。城际铁路线路的辐射半径一般介于50~300 km之间。
2013年, 国务院出台了《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》[2013]33号文件。文件中指出:向地方政府和社会资本放开城际铁路、市郊铁路、资源开发性铁路和支线铁路 (4种类型铁路) 的所有权和经营权。铁路分类建设的体制改革为城际铁路的建设和发展提供了有利的政策环境。为了实现京津冀一体化快速发展, 继珠三角和长三角之后, 环渤海区域城际铁路呈现出前所未有的发展机遇。在当前的新形势下, 深入探讨和研究了河北省城际铁路建设及管理体制等一系列问题, 对河北省乃至全国都具有深刻的现实意义和重要的应用价值。
文章本着“他山之石可以攻玉”的态度, 借鉴以法国为代表的欧盟铁路管理体制的先进经验和做法, 并结合河北省的实际情况, 探讨了一种适合河北省经济社会发展和符合京津冀一体化要求的城际铁路管理体制的建设方法。
1 法国铁路管理体制改革实践
1.1 法国高速铁路发展现状
法国自1832年开始修建第一条铁路, 至今, 已有营业铁路约30 990 km。20世纪50年代, 法国开始探索与高速铁路相关的内容。1981年, 法国第一条高速铁路LGV东南线正式通车运营。2007年, 法国形成了5大干线的辐射网络, 如图1所示。截至2011年, 法国已通车运营的高速铁路线路总里程约为2 036 km, 如表1所示。法国高速铁路的发展模式是以建设新线为主, 同时, 充分利用既有线路, 采用全高速-下线运行, 即高速线上以270~320 km/h的速度运行, 既有线上以160 km/h的速度运行, 大大缩短了列车的整体运行时间, 有效地缓解了运能紧张的局面, 最大限度地发挥了铁路网的作用。从法国高速铁路的长远规划来看, 预计新建高铁线约3 000 km, 高速列车通达线路将超过11 000 km, 其中, 需要进行不同程度改造的既有线路大约6 500 km。
1.2 法国铁路管理体制
法国高速铁路的建运机制是典型的“建运分离”模式, 即高速铁路的建设与运营分属2个不同的法人, 建设法人与运营法人之间是契约关系, 同时, 运营公司 (SNCF) 还负责高速铁路的维护工作, 如图2所示。
1.2.1 融资模式
铁路项目一般具有很强的公益性, 同时, 其投资巨大, 所以, 仅仅依靠铁路自身的资本积累和私人资本是远远不够的。高速铁路的建设资金主要有4个来源: (1) 政府财政直接投资, 即中央、地方政府无偿给予的财政预算拨款和各种形式的补贴。 (2) 财政信用投资和财政投资贷款。财政信用投资是以政府提供信用为基础的投资, 主要形式为通过财政担保进行借款和发行债券。 (3) 资本市场贷款。 (4) 发行企业债券。它区别于财政信用投资的非政府担保的债券。
在法国, RFF是具有企业性质的国家公共机构, 负责路网的规划、建设和升级改造, 以保证路网的整体性。2003—2020年, 法国铁路项目投资达248亿欧元, 其中, 国家财政投资27亿欧元。法国政府设立运输基础设施融资机构 (AFITF) , 其主要任务是运输基础设施项目的开发和财政融资规划。AFITF的资金来源主要有国家拨款、高速公路公司股息和高速公路国有土地使用费等。2006年, 法国政府授权RFF可以采用PPP模式作为新的融资工具融资。
综上所述, 法国高速铁路的融资方式主要有2种, 即完全自筹和SNCF发行的债券及贷款;政府公共补贴加自筹, 例如LGV大西洋线。
1.2.2 运营管理体制
法国铁路运营管理的两大实体为RFF (路网公司) 和SNCF (运营公司) 。按照“建运分离”的原则, RFF应负责铁路基础设施的维护。但是, 由于RFF公司正处于成长阶段, 无力承担铁路设施的维护工作, 所以, 委托SNCF负责铁路基础设施的维护。法国铁路的运营管理模式如表2所示。
1.2.3 法国铁路市场化改革
铁路市场化改革有很大的复杂性, 包括: (1) 铁路网基础产业属性的复杂性; (2) 铁路网基础产业多利益相关者的复杂性; (3) 铁路网基础产业改革层面的复杂性。法国铁路市场化改革如表3所示。
1.2.4 法国铁路监管体系
在法国, 国营铁路公司属于垄断性的公共机构, 而国家对国铁的管理主要是通过以下3种形式: (1) 派代表参加国铁的董事会。政府直接任命或者决定公司董事长和总经理人选。 (2) 向国铁派常驻代表进行监督。政府为监督企业的管理, 向国营铁路公司派常驻代表, 监督和管理其日常经营活动。代表主要来自2个部门, 即财政部和铁路主管部 (运输部) 。财政部的代表也被称之为铁路财务总监, 负责监督公司的财务、国有资产的使用情况等;运输部的代表主要负责检查技术、设备等方面的情况, 并向运输部汇报。 (3) 通过签订计划合同实现目标管理。
1.2.5 法国高速铁路的安全管理模式
自法国高速铁路投入运行以来, 其以安全性、快速性、便捷性和舒适性等吸引了广大乘客, 成为了人们出行时的首选交通工具。30年来, 法国高铁共运送旅客17亿人次, 在此期间未发生较大的安全事故。由此可见, 法国对高铁的安全管理非常严格, 其具体表现如表4所示。
2 对河北省城际铁路建设的启示
2.1 建设融资方面
1997年, 法国铁路改革以后, 建立了以政府为主的多元化融资模式。从实践成果来看, 在主要的高速铁路建设融资模式中, 政府在高速铁路融资上发挥了很大的作用, 这为高速铁路建设的可持续发展提供了有力的保障。鉴于此, 国内铁路建设融资由投资主体单一 (国家投资或政策性银行) 发展到合资铁路 (投资主体多元化) , 组建合资铁路公司, 并且先后开创了“三茂模式”“朔黄模式”等, 初步实现了融资多元化。近几年, 大部分铁路项目采取合资铁路模式, 并且延伸到了重要干线上。例如, 武广线、郑西线、厦深铁路等均采用合资铁路的模式, 使建设资金来源多元化。基于此, 河北省城际铁路应建立以政府为主导, 市场化为导向, 充分利用地方政府和铁总的资金, 同时, 吸收私人资本的多元化融资模式。根据河北省城际铁路的线网规划, 其建设所需的投资规模巨大, 仅依靠政府投资和铁总投资, 将会给投资主体带来沉重的负担, 很难实现城际铁路的可持续发展, 并且不利于城际铁路的市场化改革。为了保证河北省城际铁路的快速发展, 在国家发改委和京津冀协同发展领导小组办公室的指导下, 京津冀三省市政府和中国铁路总公司共同组建了京津冀城际铁路投资有限公司。京津冀城际铁路投资有限公司初期注册资本100亿元, 是由京津冀三省市政府和铁路总公司按照3∶3∶3∶1的比例共同出资成立的, 但是, 这远远满足不了城际铁路建设资金的需求, 并且没有非公有制经济参股。从目前的发展情况来看, 希望借助政府的投入和明确的回报机制, 建立合理的清算制度, 以吸引多元化的资本介入。
2.2 运营管理方面
法国铁路在欧洲铁路“网运分离”的改革中独树一帜。在重组过程中, 强调基础建设投资与运输业务分离, 并将市场机制引入铁路企业内部, 为运输企业实行市场化经营打下基础。在国内, 铁道部改革之前, 铁道部占股比较大的合资铁路大部分被纳入国铁运行, 即采用委托运营管理 (全部委托) 模式。虽然一些自管自营的合资铁路有一定的自主权, 在一定程度上实现了建运合一, 但是, 基于国家路网的整体性, 行车调度权高度集中, 使自管自营的合资铁路在国铁面前没有了话语权, 形成了受制于国铁下的“自主经营”的局面。我国合资铁路经历了20多年的发展, 为合资铁路的运营管理积累了丰富的管理经验。2013-03-14, 中国铁路总公司正式成立, 并组建了国家铁路管理局, 开始实行政企分开管理, 铁总负责铁路运输统一调度指挥和国家铁路客货运输经营管理。针对河北省的省情, 根据我国现有合资铁路运营模式和河北省目前的城际铁路规划, 河北省城际铁路在运营管理体制方面宜采取具有一定独立性, 即部分委托的运营管理模式。
因为采用部分委托的模式, 合资铁路公司与铁路局会有一定的合作, 形成了运营联动体和利益共同体, 避免了自管自营模式的“自闭性”。铁路局可以充分利用合资铁路资源, 兼顾双方利益, 不仅实现了河北省城际铁路公司利益最大化, 又解决了列车调度权和铁路清算机制对合资铁路的制约问题。从我国合资铁路长期运营实践和发展情况来看, 合资铁路公司选择与当地铁路局联合经营的模式, 并部分委托铁路局实行运营管理, 这是一种适合河北省省情路情的运营管理模式。
2.3 国家政策和监管方面
法国铁路的行业监管体现在明确政府和企业分工方面, 强化了政府对铁路发展的扶持责任, 界定企业边界和政府边界, 在明确了铁路企业责权利的同时, 也明确了政府的责权利。我国铁路要想实行市场化改革, 首先要解决过去政企、政资不分, 严重制约铁路发展的问题。
城际铁路运营公司是指由多元化投资而形成的、具有独立法人资格的有限责任公司, 公司依照法律规定和公司章程自主经营、自负盈亏, 充分享有法人财产权, 并以公司全部财产承担公司的债务。同时, 在经营活动中, 城际铁路运营公司必须遵守法律法规和社会、商业道德, 接受政府和社会公众的监督, 承担相应的社会责任。城际铁路运营公司与铁总既有的路局和其他公司具有同等的法律地位, 不受既有路局的管理和支配, 铁总只是以出资人的资格参与公司治理。另外, 城际铁路运营公司与国家铁路局和铁总不再有行政隶属关系。因此, 河北省城际铁路运营公司是具有独立法人资格的有限责任公司, 可以“市场化”为原则组织经营。国家铁路局应以行业管理者的角色在行业法规、标准和安全等方面实施监管, 比如制订统一的行业标准、行业法规, 对城际客运专线公司实行安全监管、审计监督等;而铁总宜作为全行业的技术支持和行业指导。这样, 国家铁路局、铁总和城际铁路运营公司应各司其职, 责权明确。
河北省城际铁路作为具有独立法人资格的有限责任公司进行自主经营, 为我国铁路市场化改革积累了宝贵的经验。
3 结束语
法国铁路管理体制改革的实践经验和做法, 是值得我国以及河北省城际铁路体制创建、发展、改革学习的。但是, 西方发达国家的经验必须与我省的省情、路情相结合, 从而推动河北省城际铁路的健康和可持续发展。比如, 铁路市场化改革、铁路建设的投融资方式是值得我们借鉴的。在运营管理模式上, 在学习国外经验的同时, 应立足国内合资铁路的发展现状和模式, 探讨一条适合河北省城际铁路发展的路子, 力争建立一个城际铁路准公益性服务与市场竞争相平衡的协调机制, 开创一个经济效益和社会效益双赢的局面。政府应随着城际铁路运营的发展需要, 适时调整支持政策, 在市场作用与公益服务之间做好调节。
参考文献
[1]林仲洪.瑞典和法国高速铁路经营与管理考察报告[J].铁道经济研究, 2007 (1) :6.
[2]张超, 谭克虎.法国政府对高速铁路支持政策研究及启示[J].铁道经济研究, 2014 (4) :36-42.
篇7：法国为中学生提供免费新闻平台
该平台在2015年年初恐怖袭击事件后开始筹划。贝勒卡西姆女士指出，“读新闻”平台是指导未来公民解读信息的一项新工具。通过该平台，学生可以明白以下道理：虽然不同报刊由于自身定位不同，对同一新闻的呈现方式有所不同，但是存在一些共同点，如追求新闻的真实性。
“读新闻”平台首先推出的在线新闻报刊包括国内的《十字架报》《回声报》《费加罗报》《人道报》《自由报》《世界报》《巴黎人报》，以及西班牙的《国家报》《每日新闻》和《西班牙先锋报》。另外，还有《挑战》《国际邮报》《科学与未来》等杂志。学生和教师不需要任何登录密码即可在“读新闻”平台免费获取新闻和资讯。此外，“读新闻”秉承绿色节约的理念，平台上的文章不会以纸质的形式出版，也不会加入任何广告。
据悉，法國目前已经有80%的学校接入了“读新闻”平台，将惠及1.4万所学校的550万名学生。