私立学校运营管理

私立学校运营管理（通用9篇）

篇1：私立学校运营管理

我对治理广商的设想（以私立学校的校主身份）

假如广商现在成为私立大学，而我成为了广商的校主，我会重新整顿学校，强调加强本科生教育，探索新的组织形式以满足新兴研究和教育的方向，寻求教育和研究项目的国际合作，发展大学与社会更牢固的关系，加强学术和文化建设。

（一）吸引科技财政投资

我国的高校绝大多数是由国家主办的，各高校的经费来源主要是由国家财政直接拨款。广商每年的财政收入主要来自于政府，总共有33753.72万元，经营和其他收入只有3390万元。来源于政府的收入占了90.45%。在国外各高校的收入主要来自企业，其次是政府。因此，我国大学更像是一个政府部门，而不是一个独立的学术组织。大学的教学、人事科研等职能部门习惯于向上级主管部门请示报，缺乏独立自主的办学意识，客观上弱化了大学学术自由、机构自治的本质特征，扼杀了学生的创新精神和创新能力。大学里也弥漫着推崇官阶、唯官是重、攀权附贵的庸俗风气，神圣的学术尊严被学术腐败所玷污，知识殿堂被亵渎，职称也不再是学术成就的标志。所以，作为广商校主，我会通过提升我校的研究质量为企业提供坚实的技术保障，保证投资的有效性，以此来吸引企业的投资，提高他们对大学的投资信心。例如与企业合作，学生针对企业进行课题研究，到企业里实地考察，做出的成果可以应用到企业里。学生得到实际体验的机会，开阔视野，增加知识面；企业得到学术上的帮助，为企业管理提供理论，同时对我校有一定的理解，投资的重要性和有效性均显而易见。

（二）建立战略管理策略

大学发展战略就是谋划大学在发展竞争中获得长远的、全局性的胜利或者双赢的策略；大学战略规划就是制定大学的长期发展目标并将其付诸实施。我们通过制定战略规划，进一步明确发展方向，提升活力和竞争力，有利于学校内部的交流与沟通，培养凝聚力，实现学校的可持续发展。然而我国许多大学并没有真正解决好学校的定位问题，而是盲目提高大学的办学层次，从而造成了无序竞争与教育资源的浪费。我要为学校的发展树立一个明确、具体的目标——从二本升为重本学校。这是学校全体师生共同持有的对未来期望的景象，它能够使学校师生凝聚成一个整体，向着同一个目标努力。

其次，在执行目标时要注意经营管理。由2008年与2009年人员经费支出表可以看出，我校人员经费占总收入的50%以上。在2012年的预算中，基本支出（包括工资福利、一般商品和服务、人员和家庭补助等）有32964.72万元，占总收入88.33%。由此看出，我校在人员费用支出太多了，反而在学生身上投注的资金很少。因此我作为校主，我会推行一系列策略来减少这一类的支出，例如通过减少管理层次，压缩职能机构，以便最大可能将决策权延伸至最远的底层，免去了管理过程当中许多不必要的细节，从而提高管理效率。

另外，为办学和研究质量的提高我会构建了一个以学生为本的规章制度。制度建设是有效管理的重要载体，有效的规章制度对于正确调整学校内部各部门之间的关系，稳定学校秩序，激发师生员工学习、工作的积极性、创造性，起到关键作用，所以规章制度的建设是提高校长执行力的一个保障基础。例如，我校的教学反馈方式太单一了，我们可以构建多种方案来供参考。我们可以请教学顾问、同事或助手来实施班级访谈；建立课堂服务办公室，向教师提供录像服务，同时如果有同学想上某些老师的课但因为课表相冲或者选不上，也可以到课堂服务办公室拷视频回去看。课堂服务办公室可以请同学来工作，顺便减轻贫困同学的生活负担。老师如果想得到关于教学的有效反馈信息,也可以从教师和教学助理发展办公室邀请一位同事或教学助理来观察课堂。通过一系列的规章制度，提高教学质量，保证学生的听课质量，培养出一批又一批创新综合型人才。

（三）柔性学生管理模式

由于美国提倡民主有平等的师生关系所以美国高校更容易形成人本的管理思想，而我国长期受儒家传统学说影响，学生管理强调权威性，倾向于把学生看作是被管理者，学生几乎没有

权利反抗，需要绝对服从。我们应借鉴美国高校的成熟经验，首先在观念上更新，树立“以人为本”的服务管理理念，真正体现学生的主体地位，围绕学生发展的目的，提高为学生服务的意识并增强为学生多提供个性化服务的能力，培养学生的个性发展并为学生提供展现才华的机会，真正做到“一切为了学生，为了学生的一切，为了一切的学生”的目标。通过服务促进学生全面发展，从学生的需求出发，设身处地为学生着想，加大关怀力度。我国学生管理很长一段时间强调的是管理而不是服务，我认为我们可以拓宽服务领域，可以成立学生事务咨询服务部，不受院系限制，通过这个部门学生可以向学校寻求生活、心理、就业等各方面的咨询和帮助，并可向学校提出建议，学校也可以借此了解学生的愿望和想法，更好地为学生服务。例如我们学校现在的图书馆开放时间，我认为很不合理的。要提高教学质量、学生的素质就要为学生提供一个很好的学习环境，图书馆就是首要。平常图书馆开放时间和学生上课时间差不多，由于上课的原因可以去图书馆的时间很少，但当下课后图书馆就关门了。作为校主，我会更改图书馆时间，从早上7点半一直开放到晚上11点半，另外设立更多的自习室，开放时间不限制，还会为要考研的学生独立设置课室。想要考研的同学可以向学校申请专门的课室位置，那样学生可以有固定位置学习，把书放到那里，不用每天拿着一大堆厚重的书来回宿舍跑。

（四）重点培养学生能力

大学培养学生的方式有两种，课外和课内。首先来说一下大学课程的改革： 大学政治课教学改革的趋向是提升学术性，我觉得学校对政治课的投放力太大了，总共14学分，1学分按16学时计算，新方案规定的4门课程共224学时，约占目前我校本科总学时的9.3%。我认为这个比例太高了，我校学生在大学里用了差不多10%的时间在政治理论上。作为校主，我觉得应该把理论转为实践，结合实际生活和政治，以案例、问题、项目为中心组织教学。 加强外语课的实用性。我认为我们学校是商业类高校，英语课应该针对商业类，重点讲解和培养这一方面的听说读写能力。我校英语的学分有16分，学时占总学时大概10%，可见英语对我们的重要性。但是现在的英语教学质量不高，普遍学生反映到了大学的英语水平出现倒退现象。 大学专业课突出实践性。专业课教学直接关系到大学生的就业能力培养，关系到对专业前沿知识的掌握，关系到学生的创新发展潜力，因此我们对专业课教学应该高度重视。但是在目前，专业课的课时只有375，约占总学时的15％。④ 选修课注重多样性和前沿性。我认为我们可以借鉴美国的高校，设立选修课时除了各领域理论性的知识还要有实践课，比如演讲课、辩论课、个案研究、模拟法庭、项目研究、PPT制作等联系到我们现实生活的课程。我觉得这些课对学生能力的培养更有效果。

接下来时课外的课程。在世界各国的高校中,见习、实习都是一种有悠久传统的培养学生实践能力的教学模式。哈佛商学院的乔治·罗杰教授说:我们的教育方式与其说是学院式的,不如说是现实主义的。这对培养真正的经理人员是十分必要的。我们的方法是实际第一,理论第二。另外，我觉得我们可以通过产学合作的方式,加快科研成果转化为实际的过程并为学生创建一个既稳定又贴近现实社会需求的实践平台。产学合作,是指企业与高等院校在人才培养、科学研究、生产经营以及人员交流、资源共享、信息互通等方面所结成的互利互惠、互补互促的联合与协作关系。美国的“硅谷”是世界闻名的电子工业基地,那里的企业发展多借助于斯坦福大学的人才优势。1995年在硅谷的高技术公司的盈利达850亿美元,而这些利润的62%与斯坦福大学有联系。还有合作教育，学生可以在相关的公司进行社会实践,既学到了相关的知识技能,又有利于学生未来就业和专业定向。

最后，作为校主，我会重点发展学校科研，加大拨款到科研上，通过激励、鼓舞、指导和建议学生，大力发展学生的科学研究和实践能力。同时也会对指导老师一定的酬劳。我校目前是有科研资助的，但重点放在了老师方面，对学生的资助不够多，而且缺乏好的指导，学生的成果多却没有质量。我认为我们先纠正这种看法。学生虽然知识面不够广，但是接触的东

西多和想法会比较活跃，只要有正确的指导，可以做出超乎想象的效果。我认为除了挑战杯、科研立项，我们学校可以培养学生自己发掘问题，自己写成文章发表到一些期刊里，这样可以提高学生自主学习能力和学校知名度。

篇2：私立学校运营管理

2.招收六周岁以下儿童按年龄分班，根据各年龄段的认知特点进行教育教学。

3.日常文明行为的养成教育是幼儿教育的一个主要任务，通过教育教学活动逐步培养儿童懂礼貌、守纪律、讲卫生、爱劳动、和睦同学、帮助他人、想上进、好学习的良好习惯和传统美德，管理制度《私立学校幼教管理制度》。

4.把寓教于乐贯穿幼儿教育的全过程，让儿童自始至终处在一种有秩序，有组织，有笑声的愉悦欢乐氛围。

5.教育教学活动必须遵循简易入手，循序渐进，形象有趣，耐心反复，鼓励表扬，激发儿童求知向上，启迪智力，培养兴趣；坚决杜绝对儿童吼叫谩骂挖苦讥讽和体罚行为。

6.对儿童要满腔热情的爱护，了解熟悉他们的特点，悉心关注其冷暖、屎尿、用餐、饮水、休息、穿戴干湿及情绪，情况异常应及时作出相应的处理，并与家长（监护人）联系。

7.特别注意儿童的安全，严防儿童之间推、搡、抓、咬，打斗及行走时摔跌、碰、撞的伤害。

8.早晚接送要严加注意各个环节的安全，不得疏漏，班主任早餐后应提前到教室接管儿童，放学时按乘车方向听从值日教师安去排，排队护送上车，严禁抢跑挤占。有临时改变乘车方向应及时通报跟车老师；对由家长接送的学生一定要交到家长手上，不得出现问题。

篇3：私立学校运营管理

心理契约是由美国著名管理心理学家施恩教授在20世纪60年代提出的。在他看来,心理契约是“雇佣双方对雇佣关系中彼此对对方应付出什么,同时又应得到什么的一种主观心理约定,约定的核心成分是雇佣双方内隐的不成文的相互责任”。[1]他还说,“组织中每一个成员和不同的管理者及其他人之间,在任何时刻,都存在的一种没有明文规定的期望。”学校作为教师从事教育教学和实现自我价值的场所,教师和学校之间除了正式的书面契约外,还存在隐含的、非正式的心理契约。从教师职业特点来看,学校组织中的心理契约应该比其他组织中的心理契约表现得更为明显,影响力更大。

根据契约理论的内容与教育教学的规律性,笔者认为学校组织中的心理契约具有以下几个特征:一是双向性。教师和学校之间建立的一种双向性的关系,彼此都应处于平等的主体地位。因此,双方主要是通过相互之间的充分交流、沟通来领会、理解并满足对方对自己的期望与要求。二是主观性。不同的教师个体对他与学校组织的关系有不同的体验和见解,所以有可能导致教师的心理契约和学校的合同契约内容不一致,结果出现违背心理契约的情况,教师个体的行为反应也是不一样的。三是动态性。书面契约一般是稳定的,不能随一方的主观意愿改变而改变。而心理契约的本质是一种心理期望,它会随着工作的环境以及个体心态的变化而发生变化,处于一种不断变更与修订的状态。四是有条件的可自我执行性。当且仅当履行心理契约符合每一方的利益,心理契约才会变成可自我执行的心理契约。也就是说教师和学校都可根据自己所履行的义务和承诺,期待对方给以合理的回报,无论哪一方破坏了这一无形约定,都不能使管理工作顺利开展。

二、心理契约的建立在私立学校教师管理中的现实意义

我国私立学校在经过一段高速增长之后,目前正逐步进入一个平稳增长和重新整合期,这个时期学校间的竞争主要体现在以提高教学质量为特征的内涵式竞争上,而教学质量最终取决于师资力量。所以私立学校之间的竞争实质上就是师资力量竞争,教师的素质直接决定了学校的生存与发展。但是现实中很多私立学校在吸引和管理教师方面往往是“引得进,用不好,留不住”。这是为什么?原因并不复杂。

综观我国私立学校生存与发展背景,其实不难发现:我国私立学校是在市场经济大潮下涌现的新生事物,各方面都深受市场经济体制大环境的影响。为了提高教育教学质量,能在竞争日益激烈的市场中立足,各学校都在不断地强化教师管理,激发教师的潜能。为此,在管理上过于注重管理的科学化,过分强调经济契约、制度契约、合同契约,过分强调对金钱物质上的奖惩,而忽视了教师和学校之间的心理契约。物质需求虽然可以激发一个人的潜力,满足人的基本生存需要,但这仅仅是人的低级需求。根据马斯洛的需要层次理论,人的需要分为五个层次,即生理需要、安全需要、社交需要、自尊需要和自我实现需要。这五个需要是逐级上升的,而后两者才是人的高级需要,它们更能激发人的潜能和工作动力。相对于企业的一般员工来说,教师具有较高的文化修养、高品位的人生追求,更加看重被尊重和自我价值的实现,物质需求并不是教师工作的最高追求。

施恩也认为,学校组织和个体教师之间的相互期望,远远多于在经济和物质上的需求,心理情感的期望对学校组织和教师是很重要的[2]。从契约理论的本质上看,经济契约的核心是金钱与工作的交换,而心理契约是内心深处的感情和期望的交换。对于教师来说,他们能否有效地工作,是否会对学校及其管理目标萌生出责任感、忠诚和热情,以及他们能否从自己的工作中得到满足感,在很大程度上取决于学校与教师之间的心理契约实现程度,教师能从学校管理者的行为中感受是否满足了自己的期望,从而决定是否值得全力以赴或者适当付出努力。相反,如果教师知觉到的“许诺”和“期望”没得到满足,即学校违背了心理契约,教师会感到失望,甚至痛心、愤怒,采取不利于学校发展的行为,如离职、降低绩效甚至采取过激行为等。现在许多私立学校面临的一个重大问题就是教师不稳,特别是一些有经验、有水平的教师很难留下。为什么会出现这种情况,这其中因违背经济性契约而导致的结果并不多,绝大部分是由于心理契约遭到了破坏或违背。在市场经济条件下,以经济契约和制度契约为基础的教师管理表面上看很科学、很完善、无可挑剔,但实际上根本发挥不了教师的积极性、主动性和创造性,教师的行动和思维受一系列条条框框制度的约束,教师“自我实现”的心理也受到遏制。现代管理的核心是“人”的管理,管理的真谛在于发挥人的价值、挖掘人的潜能、发展人的个性。而心理契约理论契约的主体也是人,正是与激励人才、保留人才战略主题密切相关的。因此,在私立学校师资管理中提出建立良好的心理契约具有极其深远的现实意义,很大程度上可以弥补经济契约在教师管理上的不足,保证教师管理能长期有效地为学校的发展服务。

三、构建良好心理契约的措施

1.招聘过程中信息传递要准确全面、实事求是

招聘过程是教师与学校的第一次正面接触,也是心理契约建立的最初环节。此时学校招聘人员传递真实准确的信息是创建与信守心理契约的基础。一些新创办的私立学校求才心切,往往不切实际地夸大薪酬福利、职业培训与发展、子女上学就业等机会,随意给出过高的承诺,但当教师怀着美好的愿望与学校达成了心理契约,进入工作岗位后却发现,现实与所期待的和学校管理者许诺的有很大的出入。因此,教师会产生挫折感与被欺骗感,感到心理契约被破坏,从而对学校组织产生怀疑甚至会选择离开。对此,一些人力资源专家提出以“实际的职位预知”来解决这一问题。所谓实际的职位预知,就是指在招聘时对职位的有利方面和不利方面作一个实事求是的、全面的介绍[3]。实际职位预知能通过合理预期的形成缩小教师心理期望和现实之间的差距,较好地实现个人与职位、个体与组织之间的匹配从而构建起良好的心理契约。

2.构建一种基于心理契约的教师绩效考评和激励机制

绩效考核是学校教师管理的一个重要环节。管理者往往把它看做是激励教师最有效的方法,在考核过程上注重量化、结果上注重金钱和物质方面的奖惩,这点在私立学校尤为明显。虽然这在一定程度上可以调动教师的积极性,但是我们知道,学校教师是知识型人才,追求的不是简单的经济利益,更重要的是个人价值的实现。金钱物质可以满足生活基本需要,但只有较高层次的需要才能使人得到最大限度的满足,最有可能调动人的积极性,这种心理满足是教师心理契约中最重要的部分。由于私立学校投资主体的复杂性,在一些企业老板投资的私立学校里,管理者往往是把教师和企业的员工等同看待,认为教师就是学校的“打工仔”,学校和教师的关系就是赤裸裸的金钱物质关系,无视教师的心理需求,以致造成教师心理挫伤以及对立情绪,从而构成心理契约破裂,影响教师对学校的满意感和忠诚度,导致学校管理效率低下,凝聚力降低。因此,我们要突破传统以经济契约为基础的教师绩效考评和激励机制,构建一种基于心理契约的教师绩效考评和激励机制。在考核的过程中要以人为本,注重差异性和精神奖励,努力把教师的个人发展目标与学校的总体发展目标有机地统一起来,构建一种共同的愿景,将教师的个人才能整合到学校的发展资源中,在推动学校发展的同时,教师也实现了自己的个人价值,这样容易增进教师和学校之间的理解、信任和彼此之间的感情。

3.加强教师和学校之间的沟通与交流,对心理契约进行动态管理

心理契约是一个复杂的心理结构,且易受个人、组织经济、政治和文化因素的影响,所以造成“心理契约的破裂与违背的发生机理是十分复杂的”。[4]从微观层面来看,笔者以为,其中一个重要的原因是由于教师与学校双方沟通不及时造成的。经济契约具有正式的书面形式规定,具有相对的稳定性,而心理契约是隐含的、非正式的双方主观约定,它会随着时间和环境的变化而改变。如果双方的主观愿望、情感发生不一致,而又没有得到及时的沟通、交流和协调,就容易造成心理契约的违背和破裂,所以心理契约的管理应当是动态的管理。为此,学校管理者要适时跟踪教师的心理轨迹,深入了解他们的工作情况和可能面临的困难,聆听他们的意见,了解他们的需求。一旦发现潜在的不利因素,学校管理者不能漠视,应当采取积极的行动找到心理契约违背的原因并给出合理的解释,并及时进行管理和调整,以便消除猜疑,达成理解和信任,从而保持学校与教师之间已建立好的心理契约。

4.建立以人为本的和谐的学校组织文化

学校组织文化是学校在自己的长期活动中所积淀下来的、为全校成员所共同赞成和遵循的价值观念和行为方式的总和。它由以下几个方面构成:成就目标和成就意识;成员对学校目标的认同程度以及由此所体现的组织凝聚力;对人的关注;对控制的态度与操作;与社会环境的关系[5]。根据对心理契约的实质理解,笔者以为,这些也是构建心理契约的基础。心理契约强调对人的自我实现需求的满足,而这就需要一个健康、和谐的工作环境和自主创新、有团队精神的文化氛围。所以建设以人为本的学校组织文化,学校及管理者可从以下入手:一方面在制度的制定和执行过程中,要突出“以人为本”,以关怀人、尊重人、促进人的发展为原则,给教师以自我表现的“自由度”,以此来增强员工努力工作的热情与信念,开发教师的能力与潜力,真正实现人尽其才,才尽其用,让学校与其教师共同信守契约所默示的各自对应的承诺。另外一方面,私立学校教师一般来自五湖四海,价值观念差异性较大,所以更要注重组织整体观念与团队意识的培养,通过以价值观培养为主线来塑造团队意识和群体意识,整合教师们的个人发展目标和学校组织的发展目标,从而构建教职工与学校的命运共同体,提高教师对组织的满足程度和忠诚度,增强组织内部的感情和凝聚力,这对构建良好的心理契约是十分有利的。

参考文献

[1]陈加洲,凌文较,方俐洛.组织中的心理契约[J].管理科学学报,2001(2).

[2]Smithson,Janet,Lewis,Suzan.Is job insecurity changingthe psychological contract?[J].Personnel Revivew,2000.

[3]李峰,穆方平.高校人力资源管理中心理契约的探讨[J].杭州电子工业学院学报,2004(4).

[4]陈加洲,凌文较,方俐洛.心理契约破裂与违背刍议[J].暨南学报:哲学社会科学,2003(2).

篇4：私立学校教师队伍建设与管理

【关键词】 私立学校；教师队伍；管理

一、私立学校教师队伍目前现状分析

1.门槛低，教师学历和教育背景有待考察

由于教学任务重，人才流动不稳定，一些私立学校在引进师资方面，缺乏严格的规范流程，没有笔试，面试，只要通过试讲，对课认可就行。尤其是对兼职教师更是缺少档案或教育背景的调查。导致教师责任心不强，约束力差，外带学生或无故停课现象严重。

2.教学能力参差不齐，缺乏核心骨干力量

私立学校的教师团队普遍年轻化，刚毕业的大学生比较多，教学经验匮乏，对企业文化的忠诚度不够，年轻人受到外面利益的诱惑太多，没有安下心来钻研教学。而起到模范带头作用的学科带头人又太少，不具有影响力。

3.管理机制不健全，薪酬没有与业绩或教学成果挂钩

以往为了方便，都是按照课节数给课时费，即谁上的课多，谁拿到的薪水就多，几乎和新中国成立初期的“多劳多得，少劳少得，不劳不得”差不多。至于班级人数， 创造的效益，教学水平， 教学成果都没有在工资上体现出来，从而大家为了多上课，拼命拆分班，班级人数少，学校没有效益，但老师的课节数上去了。而疲于奔命，也使老师没有充分的时间和精力沉下心来备课，教学质量下降，又导致班级人数减少，老师上课积极性锐减，形成恶性循环。

没有绩效的考核，教学质量的监管，老师自身提升的自制力又不强，动力不足，教学质量下滑，小则学校人数减少，大到部分分校关门。情况不容乐观。

二、私立学校教师队伍建设的原则、目标、方向和根本

1.原则：坚持“按需设岗，以岗定薪， 择优聘用，竞争上岗，合同管理， 末尾淘汰”的原则。

2.目标：打造一支“ 有能力，有创新，高素质，严要求，自我学习，不断进取”的阳光团队。

3、方向：队伍结构有梯度，管理机制健全，绩效与能力和成果挂钩。

3.根本：教学为本，学生参与考评，给授课教师打分。

三、具体改进方案

不断加强教师队伍的管理， 坚持“按需设岗，以岗定薪， 择优聘用，竞争上岗，合同管理， 末尾淘汰”的聘用原则，加快推进以“ 教师聘任制”为核心的全员聘任制改革， 逐步形成人员能出能进，职务能上能下，待遇能高能低的局面。

1.严把入口关

（1）对于引进的教师，无论专兼职，必须由人事部门进行笔试，面试，试讲，办理“入职手续”，向学校提交“身份证，学历证明原件，复印件，教师资格证书及其他相关专业证书”。经过“考察期——试用期——转正——签3―5年合同”的流程，对其档案进行管理备查。

（2）除了正常的聘用合同外，签订一份“竞业避止”协议。或在聘用合同中，写明“在职期间或离职1年内，不许从事同行业或将本学校的学生带走，违约条款等。

2.多渠道积累核心骨干力量

按照“稳定，培养，引进，借智”的人才队伍建设思路，以全面提高师资队伍素质为中心，以优化结构为重点，优先配置“骨干教师”资源，重点提升青年教师的素质建设。努力建设一支“有能力，有创新，高素质，严要求，自我学习， 不断进取”的阳光团队。

（1）内部提升：在现有教师中通过教师技能大赛，公开课评比等方式，选出有能力，有朝气的具有培养价值的老师，多关注他们的成长，多给予机会让他们学习深造。有计划地培养他们成为学校的骨干力量，对于的确有潜质的老师，可以委以“教学主管”等职务，为其制定职业发展规划。

（2）高薪引进：不惜重金，聘任行业专家，学科带头人，进入学校。每个专业至少一名。大力吸引具有研究生以上学历学位或高级职称的人员来校任教，为其提供科研启动资金，配备独立的办公室，提供安家费和租房补贴、交通费、电话费，报销外出调研考察的餐旅费。

（3）兼职顾问：返聘离退休专家，同行业兼职定期到学校指导，可以从高等院校聘请教授，或同行业有经验的教学精英，在职，离退休均可。通过听课， 评课把专家的宝贵经验传授给一线老师，同时专家的加入，也会提升学校教学团队的专业性和知名度，为其他教师树立信心和前进的动力。

3.健全管理体制，以业绩和能力为评判标准

全面贯彻落实《教师法》，制定科学，规范的师资建设规划和管理制度， 加强对教师教育教学工作的管理和质量监控， 不断完善质量监控体系， 进一步完善教师考核评价标准， 建立以“业绩和能力”为导向， 科学合理的教师考核评价机制. 分配制度向教学科研第一线教师倾斜， 鼓励优秀人才脱颖而出。

（1）制定严格的考勤签到制度： 上课提前10分钟进入教室，对于迟到者每次点名批评， 并处以10—20元罚款。周六周日集中上课时间， 周三周五教研备课时间不允许请假， 否则按旷工处理，并视情节轻重处以1—2天的工资处罚。

（2）在月末考评，学期末评优，年度晋升中，将下列指标作为优先考虑的因素：

①参加省市区校优秀公开课大赛，优秀课件比赛，示范课取得名次。

②所带班级学生在全国、省市区校英语大赛，作文大赛，数学竞赛，书法，围棋，绘画比赛中获奖，根据名次和奖项给予相应的奖励。

③参加市级以上的教学研讨会（自费或半公费）， 带回会议记录并与大家分享， 示范课复现。

④所带班级：月消耗学费收入，班级的续读率，试听插班人数，新班公开课的成功率。

（3）工资结构： 基本岗位工资+津贴+ 绩效考核+奖金

①基本岗位工资：教学校长，教学主管，教学主任，一级讲师，二级讲师，实习教师（每个级别200—500元差距）

②津贴：交通费，电话费，参旅费，安家费，租房补贴

③绩效考核：月消耗学费收入 0—2000元 1%

2001—5000元 2.5%

5001—8000元 4%

8001—10000元 5%

10001—12000元 7%

12001—15000元 9%

15001以上 10%

④奖金：对于本月参加教师技能大赛获奖，或学生夺得相应奖项，按照名次或级别（全国，省市区校 ）给予一定奖励。

四、引进来，留得住，求发展

辛辛苦苦培养地老师，因为外面利益的诱惑，因为自身家庭的原因，离开学校，对于人力资源投资造成巨大的浪费，对现有学生造成流失，更有可能成为自己的竞争对手，化友为敌，成为学校发展的巨大障碍。

所以能引进来，还得能留得住。制度留人，金钱留人，真正让教师把心留在学校才是从根本上解决问题。

1.树立企业文化，从大学毕业生抓起。刚毕业的大学生，职业方向尚未定向，是最佳培养企业忠诚度和认可感的时期。将学校的企业文化根深蒂固地植根于他们的心里， 培养高度的责任感和使命感，让他们看到前进的方向，带给他们崇高的教师自豪感。

2.为有经验，有能力，有抱负的潜力股教师，制定职业生涯规划，有计划地为其提供学习进修的机会：每年一次全国师训，每个季度一次省内师训，每月1—3次市级师训。积极参加各种大中小型教师技能大赛，在比赛的同时，学习其他老师的长处，对于有管理能力和对企业忠诚度高的骨干教师，提升教学助理、教学主任、教学主管、教学总监、教学校长。

3.多关心老教师的个人生活，帮其解决困难

（1）对于外地的老师，帮其租房子或联系两个教师结队，共同合租房屋，节约开销，对于有家室的老师， 帮助解决另一半的就业问题，孩子上学问题。并在可能承受的范围内，给予相应的工资提前发放，少量借款等优惠政策。

（2）对于家里有老人，或临时孩子生病等特殊情况，准予串休。即在家庭特殊情况下休息，以后补班。

（3）有结婚等重大事情，校领导亲自到场祝贺，并送上学校的祝福。每个月给员工办生日会，让教师感到集体大家庭的温暖。

参考文献：

[1]武威职业学院，师资队伍建设方案.

篇5：私立学校运营管理

学校管理工作自查报告

自收到《新乡市教育局关于对民办学校管理工作开展专项检查的通知》之后，我校董事会、校领导高度重视，成立了以董事长刘来云为组长的领导小组，对我校2015各项管理工作进行了自查。现将自查情况汇报如下：

一、学校基本情况：

诚信学校始建于2002年，是经市、县教育主管部门批准的一所九年一贯制民办寄宿制学校。学校占地面积33350㎡；建筑面积10233㎡；拥有27个教学班（其中：小学15个班、中学12个班）；在校生1577余人；教职工总数105人，其中专任教师78人。

二、坚持公益性原则，依法办学、依法治校：

多年来，我校认真贯彻落实《教育法》和《民办教育促进法》，坚持正确的办学方向和公益性原则，思想端正、行为规范。自觉接受教育主营部门的管理和领导。办学资质齐全，无违法、违纪行为。

举办者个人具有独立的法人资格，具有独立的校园和基本教育教学设施，实行独立的财务会计制度，独立招生，颁发学业证书。并做好了教育主管部门对本校的年检工作。校长符合任职条件，有较强的工作能力，聘任手续规范，任期明确，身份、资质等证明材料齐全。

三、组织建设与管理：

学校组织机构健全，成立了董事会、教代会、工会、学生会、团组织和少先队员组织。结构规范合理、分工明确。结合办学实际制定 1 了学校章程和管理措施，并认真执行。有检查、有总结、有董事、教学工作会议记录。

四、办学条件情况：

自建校以来，学校累计投资一千五百多万元，新建教学楼一栋；宿舍楼两栋；男女洗浴馆各一个；新扩运动场地3731㎡；400米跑道一个；篮球场6块；国标硬塑乒乓球案12副；羽毛球场地4个；班班装有多媒体和网络电视；新增图书柜30个；新增图书24300册；新增仪器20余万元；各种功能室基本俱全。从办学条件上基本上能达到国家要求的农村学校标准。

有满足教学需要的专职教师及后勤管理的勤杂人员队伍。专职教师学历达标，多数具备相应的教师资格证，少数正在进修考试。相关资质材料基本齐全。

五、教育教学情况：

认真贯彻执行党的教育方针，开足、开全全课程，课时量达标。有总课程表及班级课程表。学期前有计划、有校历，期末有总结。过程有检查、有记录、有结果。并注重结果的运用。

各年级各科建立了教研组，并定时进行活动。活动有主题、有记录、有效果。每学期对教师教案、反思、学生作业检查不少于两次，校领导听课每周不低于4节，教师听课每周不低于两节，实行活页听课记录，每周离校前交教导处进行检查。

积极推进新课改，中学部学习和借鉴长垣一中的“双层四环”教学模式，小学部开设国学教育实验班，每学期全员参与公开课赛课活 2 动。广大教师更新教学理念，付诸教学行动中，教育教学效果显著提高。

学校各项制度健全，并注重制度的落实。各个环节实行责任教育，与班主任、任课教师签有目标责任书。教导处抽出专人对教师日常工作每天进行检查，并当天公布，检查结果作为期末发放绩效工资的依据。有专人管理学校，文书档案、教师业务档案和学生学籍档案。

六、资产、财务管理情况：

学校资产有各项管理制度。严格按照收费许可证收费，并进行公示。按照有关规定及时办理学生退学退费手续。按要求建立会计账薄，经费使用收支两条线。每结束制作财务会计报告，并委托会计师事务所依法进行审计，按规定报送。会计档案资料基本齐全。

七、办学行为情况：

学校严格执行教育法律法规，依法治校、以德兴校。招生简章内容实事求是，教职员工均与学校签订聘任合同，依法保证受聘教职工的工资、福利待遇，并按时发放，从不拖欠。

学校治安保卫、消防安全、交通安全、食品安全有专人负责，并签订了目标责任书。食堂有卫生许可证，工作人员有健康证、电工、司机等岗位人员有从业资格证。建立了学校安全工作检查制度和预防措施，定期或不定期对校园内的设施、建筑物、食品卫生、消防、教职工宿舍用电、用气等方面进行安全检查，对存在安全隐患及时排除。

八、存在问题及整改措施：

1、存在问题：

①、学校办学条件有待进一步改善，设施设备有待充实。

②、师资队伍建设有待进一步加强，福利待遇有待进一步提高，社会保险待遇有待解决。以吸收和留住更多的优秀教师。

③、教师的教学理念还需进一步转变，课改的力度还需加大。促使课堂高效，教学质量不断提高。

2、整改措施：

①、在2016年加大资金投入，不断改善办学条件，小学的课桌凳全部更新，教室安装上空调，完善和更新功能教室的设备。

②、逐步提高教职工的福利待遇，关心教职工的生活，解除教职工的后顾之忧。

③、进一步加强教师队伍建设，加大教师的培训力度，特别是注重青年教师的培养。采取“走出去，请进来”的办法，学习先进经验，更新教学观念，促进教师的专业化成长。

延津县诚信学校

篇6：话说私立学校

如雨后春笋纷纷冒出的私立学校目前正成为人们关注的热点。《中华工商时报》刊载邱奇志的报道说：对此有人褒扬有人贬低，更有人忧心忡忡地指出私立学校有潜在的贵族化倾向，一时间众说纷纾现在，北京、上海、西安、四川省都江堰市等地都有私立学校。上海自1992年7月第一所民办的新世纪中小学挂牌后，私立中小学、大学目前已发展到近20所。北京也已拥有正则中学、君谊中学、汇长中学、京华小学和博文小学5所私立中小学。

其实私立学校并不象人们想象中那样，都是收费昂贵，教、学、居、娱乐等各方面条件优越。有一类私立学校，如北京正则中学，招生纳入全市招生计划，择优录龋费用是普通工薪阶层也基本能负担得起的：每一学年收取学费108元，杂费400元。除老师90%有高级职称之外，其它条件与普通中学相仿。另一类私立学校，也就是所谓的“贵族学校”，收费可说是十分昂贵。私立住宿制学校如都江堰市的光亚小学，除入校时每个学生缴纳1.8万元建校集资费外，每学年还要收取4200元的学费及生活费。而进入北京第一所私立学校京华小学的学生，则需缴纳3万元建校集资费和每学年1.4万元的学费及生活费。收费不可说不高，但相对而言，这类学校的教学条件也都相当优越，开设有钢琴、电脑、书法等课程。有些学校还对教师的公共外语、计算机水平进行严格考查，并要求教师在教学区和生活区都能够以外语对话，以营造一个学习外语的良好氛围。

同公办学校相比，私立学校的收费是相当高的。这是因为：一、私立学校需自筹资金建校，没有国家的拨款;二、它的支出大，初购买桌椅、电脑、乐器及床铺等等，还要高薪聘请一流的教师任教。目前私立学校的资金，除了收取学生的费用之外，主要来源于国内外人士捐款。尽管私立学校收费很高，许多望子成龙的家长仍趋之若鹜，报名者大大超过学校的预定额。如今年正则中学打算招收105名计划内学生、75名计划外学生，可仅最近几星期打电话咨询、表示有兴趣的人已逾500。一位在外国驻京办事处任职的女士打算过段时间把孩子送入私立小学。她说：“孩子小，我们工作都忙，没有时间管他，请家庭教师又怕孩子从小离群，原本还想着等他大些就送他去外国读书，现在有了条件好的学校，也就没有这个必要了。”全面细致的管理、雄厚的师资力量、适应时代需要的课程，这些无一不是吸引众多家长的原因。

会培养出小贵族吗?这是世人最担心的。近两年来出现的私立学校目的仅处于发展阶段。然而源源不断产生的私立学校使我们不难看出，从幼儿园到大学，私立学校在城市将会形成一个完整的系统。仅在孩子的小学教育上就花数万元钱将不再是新鲜事。但是，有些数字的对比不能不让人有所感触。同样是基础的小学教育，在“贵族”学校一个孩子一学年的费用需一万多元。而在贫困地区40元钱便足够一 学年的学杂费，可即使是这样，仍有大量的孩子因贫困失学。为此，有人疑惑：购物可以有精品屋，吃饭可以有高档饭店，但学校是造就人才的殿堂，却如此趋向贵族化是否合适?

有人担忧私立学校的思想品德教育问题。青少年是一个人人生观形成的重要阶段，优越的教学、生活条件会不会滋生助长等级观念呢?北京实验中学的单大钊老师指出：“学校首先是教育学生做人，私立学校在这一方面没有标准，没有可信度，不知道培养出来的学生到底会是怎样?”

对这些担忧和疑问，京华小学的校长刘利全认为他的学校只打算给学生提供优良的`教学条件，而不是让学生生活在宾馆式的宿舍里，不会像某些学校那样在宿舍里备什么席梦思、浴间齐全的高级设施。作为中央广播电台的记者、一名普通的工薪阶层，郭宏宪认为私立学校的成立是社会的一个进步，让少数大款把钱花在教育上比用几十万买条狗玩儿要强得多。再者这也有利于培养一批尖子人才，日后的大款如果是掌握实用的文化科学知识、善于经营自己事业和具有文雅持重风度的绅士淑女，他们的整个素质提高了，会再把资金投入到教育中去，从而形成一个良性循环。一个人，思想品德的培养有赖于学校的抓紧，与社会的风气等等方面也很有关系。

面对私立学校的纷纷成立，就读于中国人民大学的马东杰认为私立学校利远远大于弊。她说：“首先是国家有利，打个比方，如果10个人上私立学校，国家就可以把原来100人的教育经费用到90人身上，教育经费的紧张就可以有所和缓，国家也能有更多的钱用于公立学校设施的建设。对孩子来说也没有什么不好的，学校的良好环境有利于他们健康成长。至于等级观念问题，是社会发展的必然，私立学校有可能助长，但不是起决定作用的。这些观念并不是说你进了学校就会产生，不进学校就不会有。因为私立学校即使不产生，大款也仍然存在。”

贾维茵是私立正则中学的校长，他并不反对“贵族”学校的出现，但赢利性办学却不赞成，并建议教育部门在审批私立学校成立的时候多加慎重。他说：“办学是为了造就人才，应注重教学的质量。对于学校来说，教育学生如何做人也很重要。私立学校同样也应重视学生的思想教育，我们学校就非常强调爱国精神，当初取屈原的字作为校名，不仅是为了纪念这位伟大的爱国诗人，也是强调学校要有一种精神。”

篇7：成都私立学校网站

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篇8：私立学校运营管理

澳大利亚教育研究委员会(the Australian Council for Educational Research)发布的这项报告分析了澳大利亚联邦政府投入到私立学校的经费和公立学校的经费之间的比例关系。政府对于公立学校不成比例的投入使私立学校受益不少。联邦政府给私立学校的经费投资以各州政府给公立学校每个学生的教育花费为参考,同时也会考虑到学生所处地区的社会经济地位。

安德鲁·道林(Andrew Dowling)主持的《澳大利亚学校经费制度》(Australia's School Funding System)研究报告指出,公立学校的学生需要花费的教育投入越来越多。大多数公立学校的学生经济条件不好,因此他们所需经费都由学校承担。道林博士认为,州政府和联邦政府的报告和实际采取的措施不太一致。他指出,在这方面联邦颁布的制度不太完善。为了使在校学生接受良好的教育,公立学校承担了沉重的社会责任。但有关学校经费的报告显示,这些部门的需求却不能相应地得到满足。道林博士指出,“这一国家报告的发布并不意味着公立学校获得的经费在减少,而是指公立学校和私立学校所获得的国家经费不成比例,与各自的真正需求不相一致”。他说,为了大力发展私立学校,霍华德政府曾试图让私立学校自己争取更多经费来源,但霍华德政府并没考虑到在计算学校的经费需求时应该考虑学生学费和捐赠收入。

篇9：私立学校运营管理

关键词：私立学校；非营利性；国家资助

《私立学校法》是战后日本第一部有关私立学校方面的专门法律，其为日本私立学校的发展注入了一剂强有力的加速剂，极大的促进了日本私立学校的发展。时至今日，日本私立学校在日本所有学校特别是高等学校中占据了很大的比重①，为日本国民教育水平和教育普及的提高做出了卓越的贡献。今天，我们要对我国民办教育法制化进行深入探究和改革，日本的《私立学校法》是绕不过去的。通过对日本私立学校相关法律的通读，笔者对日本私立学校非营利性管理上的做法有了一些感悟，用我们熟悉的词语去简单的描述就是——日本在私立学校非营利性管理上打出了一套兼具“堵”和“疏”的组合拳。

1 何为“堵”

1.1 明确的法律条文严格规定了私立学校经营的非营利性

围绕《私立学校法》第一条中“提高其公共性”的立法目的，《私立学校法》从学校法人的设立、经营和解散一系列过程对私立学校经营管理进行了非营利性的规范。

首先是在学校法人的设立方面。《私立学校法》第三十条第一项规定：“欲设立学校法人者，必须按照文部省令规定的手续，以其设立为目的的捐赠行为，必须……”从中我们可以看出，国家依法将社会或个人投入资金设立私立学校行为界定为了“捐赠行为”，从而明确了设立的私人学校不再是个人财产，而是捐赠，从源头上使其与私有财产进行了剥离，保证了其在经营和解散过程中的公共性。

其次是学校的经营方面。《私立学校法》第二十六条明确规定：“1.学校法人可以从事营利性的事业，但不得妨碍其设置的私立学校的教育，且其从事营利性事业所得收入必须作为私立学校的经营费用。2. 前项事业的各种类，由主管机关听取大学设置和学校法人审议会或私立学校审议会的意见后做出规定，并由主管机关公布其所从事的事业种类。3.学校法人从事符合第一项要求的其他事业的会计，必须与该学校法人设置的私立学校经营的会计分开，作为特别会计进行管理。”该条虽然允许学校法人在经营私立学校过程中从事以收益为目的的事业，但从事的事业必须不能妨碍私立学校的教育，同时对其所从事的营利性事业也进行了严格的限制，而且营利性事业所得收益也必须用于私立学校的自身经营。另外，该条文中还要求所从事的营利性事业必须具有独立会计，与私立学校经营的会计分开，从而确保从事营利性事业不损害私立学校经营的公共性。对于私立学校从事以收益为目的的事业出现违背第二十六条规定行为时，《私立学校法》给出了如下惩罚：第六十一条规定：“主管机关依第二十六条第一项规定，对从事以收益为目的事业的学校法人，认为有符合以下各号之一的事由时，可命令该学校法人停止其事业。1.该学校法人从事的事业是捐赠行为规定之外的事业。2.该学校法人将营利性事业产生的收益用于私立学校经营目的之外的其他目的。3.该营利性事业的开展对该学校法人所设置的私立学校的教育产生不利影响。第六十三条第二项规定，对依六十一条规定的处分，不得依行政不服审查法（昭和三十七年（1962年）法律第一百六十号）提出不服申诉。第六十六条第七项规定，如学校法人违反第六十条所规定的命令而从事收益事业，将对学校法人的相关法定代表人，诸如理事、监事或清理人处以一万日元以下的罚款。”

最后是关于学校的解散事宜。《私立学校法》第五十一条规定：“1.除合并及破产的情况之外，学校法人解散后的剩余财产，在向主管机关申报清理终结时，依照捐赠行为的规定，剩余财产归于其应该归属者。2.无法参照前项规定处理的剩余财产，归属国库。3.国家资助私立学校的教育，将对依照第二项规定归属于国库的财产（金钱除外）无息贷给或转让给学校法人。但是国家还可以将等同于该财产价额的金额用作补助金支出……”到此，我们可以对《私立学校法》中对私立学校的非营利性管理的规定做一个形象的比喻：把私立教育作为一个募捐箱，募捐箱所得将用于全体国民的教育公共事业，社会和个人的资金以捐赠行为筹办私立学校相当于把钱放入了该募捐箱，由此，直到某个私立学校因为某些原因解散，那么募捐箱里的钱还是要用于全体私立教育运营。

1.2 健全严密的监管体系保证了非营利性管理规定的运行

日本的私立学校运营管理监督分为行政管理和内部监管两种。行政管理主要是涉及私立学校的设置与废止以及学校章程和组织的变更等方面，分为两层：私立大学及私立高等专门学校及其法人以及该法人合并设置的私立高校、专修学校和私立各种学校的主管机关为文部大臣，其余私立学校的主管机关为都道府县知事。另外，值得一提的是日本在行政管理监督方面设置了“大学设置和学校法人审议会”以及“私立学校审议会”，两个机构分别对应文部大臣主管的高等私立学校及其法人和其他私立学校及其法人，专门审议属于本法规定权限范围内的事项，他们不仅可以对私立学校管辖者进行约束，还更有助于促进私立学校的自主健全发展。内部监管主要是对私立学校内部，诸如财产和业务执行方面的监督。通过对《私立学校法》的研读，笔者认为日本对于私立学校非营利性的管理监督方面主要是内部监管和外部国家对学校法人的监督。

1.2.1 内部监管的“监事”和“评议会”

《私立学校法》第三十五条第一项规定：“在学校法人中，必须设理事五人以上及监事二人以上作为负责人。”另外，该法第三十七条第四项规定：“学校法人中的监事负有如下职责：1.对学校法人的财产状况进行监查。2.对理事执行业务的状况进行监查。3.监查学校法人的财产状况或理事的业务执行状况时，如果发现有不正常之处，应报告给主管机关或评议会。4.除进行前项报告之外，必要时应请求理事长召集评议会。5.如有关于学校法人的财产状况或理事的业务执行状况的意见，应向理事陈述。”为了保证监事客观负责的工作，该法还规定监事不得兼任理事或学校法人的职员②，监事中超过其定额的五分之一者空缺时必须在一个月内进行补充。③这样，私立学校内部的资金运营监管就有了保证，从而保障了学校的营收真正用于私立学校自身的运营上。

除了监事对学校内部资金及业务的执行状况进行监查，《私立学校法》还要求学校必须设评议会④，评议员主要由该学校法人职员或该校年龄二十五岁以上毕业生等⑤。关于“评议会”的职责，《私立学校法》第四十二条规定：“1.对下列事项，理事长事先必须听取评议会的意见：一 关于预算、借款（以该会计年度内的收入偿还的暂时借款除外）及重要的资产处理事项。二 变更捐赠行为。三 合并。……六 涉及以营利为目的的事业的重要事项。2.可以捐赠行为要求评议会对前项各号所列的事项做出决议”。

监事是非学校法人职员，评议员是学校法人职员或毕业生。双方合作使得对私立学校内部经营事务的监管显得更严密，也更具有说服力。

1.2.2 国家对学校法人的监管

国家对学校法人的监管主要体现在外部，其主要内容包括：

①学校的解散、合并和组织变更，以及对捐资规则的批准。

②在法人出现如下情况之一时，可命令其停止所从事的收益事业：

a从事捐资规定之外的收益事业；

b收益使用偏离私立学校的经营目的；

c有碍于学校教育事业的发展。

③在出现如下情况之一时，所辖厅有权解散学校法人：

a所辖厅发现学校法人有违反国家法令规定的行为；

b法人不接受所辖厅的处分和逃避监督；

c法人违法经营或法人成员有重大不法行为等时。

④所辖厅在做出停止法人收益事业或发布法人解散令决定之前，必须听取当事法人的理事的解释，同时充分必须听取大学设置学校法人审议会或私立学校审议会议的意见。[1]

这样，一个外有国家内有学校监事及评议会的严密监管体系对私立学校非营利性的经营有了全方位的监查，一定程度上使得私立学校公共性得到了保障，这也是日本私立学校非营利性管理运营目前能够取得如此成功的重要秘诀。

2 何为“疏”

战后日本的私立教育发展可谓是举步维艰，在这种情况下，国家又立法对其营利性进行了限制。据有关资料可知，日本私立高校在从事《私立学校法》规定的可收益事业上获得的收益仅约为其办学总经费的10%[2]。那么现如今日本私立教育的繁荣是怎么来的呢？显然，政府的资助在其中起了很大作用。《私立学校法》第五十九条中规定，“国家及地方公共团体需依法满足教育振兴方面的需要，向学校法人提供关于私立学校教育的必要资助。”在《私立学校法》未出台之前，尽管当时社会各界要求政府对私立学校予以资助，但由于宪法第89条规定的制约，在私立学校具不具有“公共性质”，政府可不可以资助私立学校问题上，当时曾引起了激烈的争论。[3]该法的出台结束了这场争论，使得政府对私立学校的资助开始合法化了。从此，在法律保护下，受到政府资助的私立学校开始了蓬勃的发展。

在政府出台《私立学校法》后，为了完善政府资助体系，促进私立学校的发展，日本又相继出台了一系列相关的资助法律。例如，1957年制定的《关于国家补助私立大学研究设备的法律》规定，国家对私立大学为购置基础性研究用的机械、器具、标本、图书以及其他设备进行所需经费三分之一以内的补助。1970年成立日本私学振兴财团，并颁布《日本私学振兴财团法》，规定政府承担财团法人的全部资金，加强政府对私立高等教育的财政补助支持。1975年制定的《私立学校振兴资助法》规定，“对设置私立大学或高等专门学校的学校法人， 国库承担其所设学校教育和研究方面经常费用的二分之一以内。另外，国库还承担都道府县对所属地区内除私立大学之外的私立学校教育经常费的补助金的一部分。”此外，为帮助私立学校解决经费困难，该法还规定可向私立学校支付其他补助金，给予优惠贷款，转让或借用其他财产[4]。总之，这一系列法律从科研设备费、经常费、学生贷款等多方面对私立学校进行了与公立学校同等待遇的资助，极大的缓解了私立学校发展的资金负担，使私立学校的非营利性经营成为可能，很大程度上促进了私立学校发展的繁荣。

我国民办教育的发展目前还处在探索阶段，日本私立学校发展成熟的经验值得我们借鉴，但其在私立学校运营上完全非营利性的措施在我国当前国民和社会团体社会责任意识淡薄的环境下很难行得通。因此，笔者认为现阶段我国正在进行的将民办教育分类管理的探索具有很强的可操作性。在非营利性的民办教育中，我国应该加紧完善民办基本法和民办教育相关资助法律，大胆借鉴日本《私立学校法》的这套一“堵”一“疏”的“组合拳”，优化我国民办教育的发展环境，使我国民办教育真正能为国民教育撑起半变天。

注释：

①据资料统计，日本高等教育阶段私立学校占总体学校的90.7%，私立学校在校人数占总在校学生数的78.1%。

②详见《私立学校法》第三十九条之规定。

③详见《私立学校法》第四十条之规定。

④详见《私立学校法》第四十一条之规定。

⑤详见《私立学校法》第四十四条之规定。

参考文献：

[1]王军.日本私立学校与法制[J].外国教育研究，1996（1）：16-20.

[2]吴海升.日本私立学校法对我国民办教育立法的启示[J].池州师专学报，2001（4）：27-30.

[3]陈俊英.日本私立学校法的内容及特点[J].日本问题研究，1997（2）：54-56+53.