私立学校董事会章程

私立学校董事会章程（通用8篇）

篇1：私立学校董事会章程

第一章：总则

第一条、单位名称：x***学校

第二条、单位性质：租用非国有资产，经费上自收自支的民营教育机构。

第三条、单位宗旨：在遵守国家法律法规和各级行政与教育主管部门文件精神的前提下，解决x市的外来务工人员子女入学问题，同时按当地物价部门规定标准收取来校就读学生费用。

第四条、隶属关系：本单位的登记机关是x市民政局，业务主单位是x市教育局，内部管理权归本董事会。

第五条、单位地点：本单位一校两址，本部驻在***学校，分部设在***小学，董事会办公地址设在***学校。

第六条、本章程的各项条款如有与国家法律法规不相符的，以国家法律法规的相关规定为准。

第二章：组织

第七条、本董事会设董事长一名、董事会成员共五名，为学校管理的决策机构，学校的法人代表由董事长兼任。

第八条、董事长由投资股份最大的董事担任，董事会成员由全体董事会议选举产生。任期为四年，任期满后连选可以连任，连任期不限。

第九条、董事会的具体职权是：

1. 修改董事会章程;

2. 审定学校各项业务活动计划;

3. 审定学校资金预算、决算方案;

4. 决定学校的分立、合并或终止;

5. 提名聘任与解聘本校校长、副校长、中层管理人员及财务人员，审核校长提供的本校教师及各类人员的聘任方案;

6. 罢免与增加董事，决定学校内部管理机构的设置;

7. 审定内部各项管理制度;

8. 决定学校各类从业人员的工资待遇。

第十条、董事会每月召开一次会议，研究决定学校各项工作。特殊情况需召集会议时，由董事长临时决定安排，会议地点一般设在绿丰本部董事会办公处。

董事会的每次会议必须留有记录，并派专人保存备案。

第十一条、全体股东会议每年召开一次，特殊情况需要提前或推迟召开的由董事会提前10天通知各股东。每次会议股东出席人数必须超过成员总数的三分之二方可举行。

第十二条、全体股东会议的内容安排一般为：

1.董事会向全体股东通报一年来学校的董事会管理工作、学校的教育教学工作、学校的财务管理盈亏等情况，安排下一年度学校人事任免、班级编制、资金支付及其它各种办学管理工作计划。

2.如前一年学校资金有盈利的话，则安排在此会议上向全体股东公布盈利数额，并按照各自股份的大小向股东下发红利。

第十三条、董事会的重大决策需经股东会议成员总数1/2以上人员表决通过方可实施。重大决策方案由全体到会人员签名存档，如因决策错误造成损失的，全体股东不仅不得相互抱怨，而且自愿承担该决定所造成损失的相关责任。

第十四条、董事长与法人代表因不可抗拒的原因不能继续任职时，由原董事会成员中股份最大的一名成员临时主持董事会工作，待下期全体股东会议时再选举产生新的董事长和更换法人代表。

第十五条、受董事会聘任校长的职责

1.组织实施董事会的决议，主持本校教育教学的各项日常工作;

2.拟定学校教育教学工作计划，并组织实施;

3.拟定和修改学校内部各项管理制度;

4.拟定全校教师聘任方案，待上报董事会审议后组织实施。

5.负责教师课务分工、后勤各部门人员调配及全校各项常规管理工作安排与检查工作。

第三章：资金资产

第十六条、本学校xxx8年8月20日开办时的.启动资金最高限额为300万元，开办时暂定股金数为：

2.5万元/股。

第十七条、学校运行一年后(xxx9年上半年)，董事会根据学校实际投资运营情况核准投资总数与每股股金的精确数额,并于第一次股东大会上向全体股东通报。

第十八条、董事会每年安排一次分红，第一次分红时除按照学校启动后的实际投资股数计算红利外，同时退给所有股东每股精确数与暂定数的差额部分资金和该部分资金按月息1%标准的利息。

第十九条、本董事会原则上不再吸收新股东，如有退股的一律于每年的8月20日办理退股手续。退股时扣除股东每年每股本金的20%作为学校固定资产折旧费;退股人的本金由留下股东按股数分担，但须经董事会集体研究批准后方能退给;如遇学校运营不景气或亏损情况时 任何人不得退股。

第二十条、董事会按上级主管部门会议要求，每年拿出学校总收入的10%用于改善办学条件(如因其它因素影响学校正常收入造成运营亏损时除外)此款不得用于股东分红。

第二十一条、学校执行国家规定的会计制度，依法进行会计核算，建立健全内部会计监督制度，保证会计资料的真实、准确、完整。

接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和财务审计。

第二十二条、本单位在更换法人代表之前必须进行财务审计。

第二十三条、本单位的用工一律按国家有关法律法规的有关规定执行。

第四章：终止及终止后的资产处理

第二十四条、本单位有下列情形之一的，应当终止：

1. 完成本章程规定宗旨的;

2. 无法按照章程规定的宗旨继续开展活动的：

3. 发生分立、合并的;

4. 股东自行解散的。

第二十五条、本单位如果终止，应当在董事会表决后15日内报业务主部门审查。

第二十六条、本单位在注销登记前，应当在登记管理机关、业务主管部门和有关机关的指导下成立清算组织，清理债权债务，处理剩余财产，完成清算工作。

剩余财才应当按照有关法律、法规的规定处理,清算期间不进行清算以外的其它活动。

本单位在完成清算之日起15日内，到登记管理机关办理注销登记。

第二十七条、本单位自登记管理机关发出注销登记证明文件之日起即正式终止。

第五章：附则

第二十八条、本章程经股东大会表决通过并签字后即生效。

第二十九条、本章程的解释权归董事会。

篇2：私立学校董事会章程

第一章：总则

第一条：临淄区竞翔教育培训学校是一所根据国家、省、市有关民办学校的政策精神，创办的民办培训学校。运用民办的机制，依法办学，满足社会对教育的需求。

第二条：宗旨为建设高标准规范化民办教育而不懈奋斗。

第二章 职责

第三条:董事会是学校办学的协调、监督和策审议机构，是帮助学校多方筹措办学资金的参谋和后盾。

第四条：学校董事会行使下列职权：

㈠聘任和解聘校长；

㈡修改学校章程和制定学校的规章制度；

㈢制定发展规划，批准工作计划；

㈣筹集办学经费，审核预算、决算；

㈤决定教职工的编制定额和工资标准；

㈥决定学校的分立、合并和终止；

㈦听取校长的工作报告或专题报告，评价校长业绩，确定对校长的奖惩；

㈧设立董事会基金，校长奖励基金；

㈨决定其他重大事项。

第三章 董事

第五条：董事会成员的组成董事长：王衍祥

副董事长：李海敏

董事：李晶玉，张悦民，刘继美

第六条 董事成员单位的权利和义务

1、权利

（1）参与学校重大问题的讨论；

（2）有视察学校工作，检查董事会决议执行情况和向校长提出质询的权利；

（3）成员单位享有培训、实习与用人的优先权；

2、义务

（1）为学校提供旅游业的发展信息和人才需求信息。

（2）加强与学校的联系，为学校安排教学实习、生产实习和社会服务活动提供方便。

（3）关心和支持学校教育、教学改革，为学校专业教师提供学习和实践的机会。

第四章： 组织

第七条：董事会由王衍祥董事长，由李海敏任副董事长。聘请李晶玉为名誉董事长。

第八条：董事会设立常务董事会，由董事长、秘书长及董事组成，常务董事长在闭会期间履行董事会的职责，讨论董事会的重大工作及接纳新的董事单位等有关事宜。

第九条：董事会由学校校长任秘书长，由张悦民任副秘书

长，组成秘书处负责贯彻落实董事会的各项决定，经常保持与董事会成员的联系，定期向董事会或董事长汇报工作。

第十条：董事会全体大会每年例会一到两次，董事大会闭会期间由秘书处处理日常事务。

第十一条：本章程如有修改须经董事会全体大会通过。注：董（理）事会章程应对董（理）事会的办学宗旨、董事（理）会的资格、董（理）事及董（理）事长的产生办法、董（理）事会的职责、会议制度、决策制度、董（理）事长及董（理）事的权利与义务等作出明确规定。没有董事会、理事会的学校要有相应的校委员会，也要制定相应的规定。

篇3：私立学校董事会章程

一、美国私立大学董事会制度的创设:哈佛双董事会

哈佛大学在美国大学史上扮演着无可替代的角色,作为美国最古老的大学,哈佛大学比美国建国的历史要长140年。1636年,出于培养马萨诸塞地区领导人的需要,议会通过了建立哈佛学院的议案。然而由于清教徒的内乱和当地印第安人的纷争,直到1637年11月,议会才将议案实施,最初哈佛学院也被命名为“剑桥学院”,并且任命6名行政官员和6名公理会牧师组成了董事会(又称校监委员会,Board of Overseers)。好不容易正式办学的哈佛学院在暴戾的伊顿校长的管理下仅一年就陷入停顿,关闭了近一年。1640年,邓斯特成为校长,正是这位农民的儿子的艰苦创业,励精图治地奋斗了十四年,才使得哈佛学院摆脱了生存危机,而且为后来的发展奠定了坚实的基础。

哈佛学院在发展过程中,遇到了管理的现实问题。主要原因是上述的校监委员们由于交通不便、自身事务繁忙等原因,加之缺乏对教育事业的兴趣,无法完成对大学“额外责任”的管理工作。1642年,马萨诸塞议会重新改组了校监委员会的构成,批准住在校内。既有时间,又有精力,更有兴趣的学校日常工作的管理人——校长作为校方唯一代表加入校监委员会。

1650年,为了完善对学校的管理,马萨诸塞议会给哈佛学院颁发了特许状,又设立了一个驻校管理机构——哈佛董事会(又称哈佛学院管理委员会,Harvard Corporation),规定其基本拥有了学校开办的所有权力,委员会由校长、司库和5名教师评议员组成。同时,特许状赋予了校监委员会具有“认可”管理委员会的规定,“同意”付诸实施和“否定”管理委员会的决定等权力,从而形成了哈佛学院的“双会制”管理模式。同时设立“双会制”的还有威廉·玛丽学院。

事实上,哈佛自“双会制”管理模式形成以来,两个董事会一直纷扰不断,常常发生冲突,互相争权,很难调和双方的矛盾。但“双会制”管理也不是完全没有优点,正如哈佛大学第21任校长艾略特的评论,“这种制度显著优点在于两个董事会互相监督和制约的机构能够有力地维护学校的利益”[3]。

二、单一董事会制度:耶鲁学院首创

“美国高等教育管理体制的原型,实际上是在‘耶鲁’和‘普林斯顿’形成的。在那两个学校里,社会代表们组成一个单一的校董会,既是学校的主人,又有效地控制着学院。校董并非各个院系的成员,他们是牧师、地方长官、律师、医生或者商人。”[4]

1701年,一群清教公理会的牧师——基本都是哈佛的毕业生,想创办一所新的学院,于是他们就学院的管理架构问计于哈佛学院的第6任院长马瑟(Increase Mather)和他的儿子。父子俩都认为哈佛的双院制使世俗权力和公理会之外的教派都参与学院的管理,容易造成混乱,建议他们采取单一的董事会(Corporation)来管理学院,才能把学院的管理权力牢牢掌握在自己手中。于是1702年10名公理会的牧师(其中9人是哈佛毕业生)被委任为“受托管理人(trustees)”,创设耶鲁学院时,就理所当然地选择了单一的董事会体制来管理学院。

1754年,康涅狄格议会颁发特许状,批准耶鲁学院成立由9人组成的“耶鲁学院院长和院士”法人。从此,耶鲁学院的单一董事会成为以后大多数美国大学和学院董事会设置的效仿之源,成为通行的大学管理体制。耶鲁学院甚至因这一点被称为“美国大学之母”。

耶鲁学院首设的大学单一董事会制度已有超过300年的历史,尽管也称不上是尽善尽美,但它经受了历史的考验,成为美国私立大学管理体制的源泉。W·H·考利说,“一院制的董事会制度赋予了行政人员完全的治理权利”,“它最根本的特点就是它把所有权力都集中在这10个董事会成员身上,他们懂得如何自我更新,而且不受任何人的控制……允许他们自主选择他们的继承人,不受任何人的监视与控制,这样才可以延续这所学院的传统,不需要做出什么改变”[5]。正是由于这样保守的设置,三百多年来,耶鲁大学始终屹立在世界大学之林的前列。

三、董事会权威的摇摆:达特茅斯案

事实上,私立学院由校外人士组成的董事会管理以后,由于还要经常接受政府的资金资助,在学院与政府之间一直存在着控制与反控制的斗争,而斗争的焦点就集中在董事会权力方面。有的学院尝试脱离董事会的管理。威廉·玛丽学院就曾在1729年设立由校长和教师组成的院务委员会,差点就实现了“自治”。后来,弗吉尼亚地方法院否决了学院的自治地位,学院仍旧由校外董事会管理。独立战争结束后,美国形成联邦国家,联邦宪法规定教育成为各州的保留权力。一些州就试图把私立学院改造成公立学院,于是私立学院展开了保持独立权力的争夺,其中以“达特茅斯学院案”最为著名。

达特茅斯学院是1729年由清教公理会根据英国王室颁布的特许状创立的。但到了1816年,美国政治家托马斯·杰斐逊及其支持者提出把新罕布什尔州历史最悠久的达特茅斯学院改为州立学院,企图以州立法机构来替代董事会,从而服务于本州的社会、经济发展。而学院的院长约翰·惠洛尔也乘机发难,认为他有权不受董事会控制,而董事会则以开除他的职务来显示权威。1818年,新罕布什尔州立法机关利用院长和董事会内部的权力纷争,以立法的形式改组了学院董事会,引起学院的强烈不满并被迫提出上诉。

1819年,案件上诉到联邦最高法院,最高法院大法官马歇尔做出英明裁决。他认为,达特茅斯学院是一个宗教慈善性私立社团,达特茅斯学院设立特许状所建立的契约,在新旧政府领导下都一样。联邦宪法已经确立了这一限制:州立法机关不能通过损害契约义务的法案。损害了契约义务就违反了联邦宪法。因此,新罕布什尔州立法机关通过的法案必须撤销。并且,达特茅斯学院案的裁决结果适用于美国所有的私立慈善性社团。这场关于学院领导权的斗争最终以董事会的胜诉而告终。董事会仍然可以自由地按照他们的见解来管理学院。

应该说,达特茅斯学院案的裁决结果在美国高等教育发展史上具有里程碑的意义。它明确了“私立大学的存在与发展同样是符合美国社会的公共利益的;私立大学不受政府的干预;私立大学的董事会是该校惟一的法定的权力机构”[6]。从而确立了董事会对学院的控制权威,彻底排除了政府对学院的干预,为私立学院的发展奠定了牢固的基础。

四、私立大学董事会制度化历程

在独立战争(1775-1783)之前的殖民地时期,美国仅建立起9所学院。这些学院都无一例外地采用了董事会设置。据称这种由热心教育的非教职人士主控,并成为一种特色是受苏格兰大学的影响。在当时的历史条件下,这些院校在最初设立时都与政府有着联系,由于不直接从政府获得经费,都还能保持着办学的独立性。而独立战争是美国私立大学发展的重要转折期,特别是19世纪前半叶,建立与上述学院类似的小规模学院出现了高潮。由于任何团体或教派都可以尝试资助建立这类学院,1800年至1860年间,各州批准颁发特许状成立的学院500所。建立学院消耗甚大,尽管众多团体或教派充满热情,可能够提供的资源却常常入不敷出。于是出现了不断地建立新学院,又不断地停办旧学院的现象,其中仅有1/4的学院最后生存了下来。资料表明,截至1860年,全美真正存在的仅有264所学院。

这种优胜劣汰的学院发展进程中,董事会领导的学院形式逐渐得到加强。正如约翰·范德格拉夫所认为,“从1650年到1800-1850年的150-200年间,逐渐地建立起了私立董事会的控制机制,在具有慈善托拉斯法律地位的这样的院校中,董事会管理捐赠、财产和业务等工作。”[7]此间,董事会呈现出这样一种特点,众多学院的董事会中,企业家逐渐取代牧师成为董事,并发挥越来越重要的作用,使得学院在摆脱政府官员纠缠的同时,也削弱了教会对学院的影响,逐步使得美国民间资助高等教育的模式制度化。

五、董事会治理结构继续演进:关联体形成

经历了达特茅斯学院案后,美国私立大学发展日趋成熟、稳定。1860年开始了美国高等教育的第一次跨越式发展。突出体现在,把威廉·洪堡建立研究型大学的理论引入到美国大学发展中,并把大学的教学和科研相结合的洪堡思想制度化了。“而这种制度形成以后,又逐渐内化成美国高等教育价值观念和行为准则的一部分,这就又把制度思想化了。”[6]1861年,耶鲁大学授予了美国第一个哲学博士学位,哈佛大学在19世纪70年代建立起研究生系。随后,早先的私立如普林斯顿、哥伦比亚、布朗和康奈尔等纷纷紧紧跟上,组成了一批名牌私立大学。

私立大学董事会在这种大学迅速发展的背景下获得了新的发展,主要集中在董事会成员的构成走向了多元化。一是表现在董事会发现了自身的在学校事务管理方面存在的严重不足,于是作为董事会代理人的大学校长的作用越来越重要,并最终确立了董事会领导下的校长负责制的管理模式。这一时期,一批富有声望、能力超卓、既是学术泰斗又具企业家精神的活动家的私立大学校长脱颖而出,代表人物主要有哈佛的艾略特(Charles W.Eliot)、美国约翰·霍普金斯大学的吉尔曼(Daniel C.Gilman)、斯坦福的乔丹(David S.Jordan)和芝加哥大学的哈珀(William R.Hamper),在这些卓著人物的带领下,美国私立大学得以迅猛发展。二是学术权力群体在董事会中的地位逐渐形成,大学教师开始取得参与学校事务管理,甚至可以说是掌握了董事会中的话语权。尽管非专业人士组成的董事会在私立大学的发展中发挥了重大作用,但大学毕竟是学术性组织,以教授为主的学者团体也需要在越来越多的学校活动中得到应有的权力。在19世纪末美国的经济衰退和劳资冲突背景下,美国大学的学术自由权利遭到了粗暴践踏,发生了20多起大学教授因与大学董事会意见对立而遭到解雇的事件。1900年,斯坦福大学经济学家爱德华·罗斯(Edward Ross)因斯坦福夫人(Lady Leland Stanford)不满他对移民劳动力和铁路私有化的批评而遭到解雇。斯坦福大学另外几名教授也愤而辞职,抗议此举对学术自由的侵犯。该事件给约翰·霍普金斯大学哲学教授阿瑟·洛夫乔伊(Arthur O.Lovejoy)很大的震撼。1915年,他与约翰·杜威(John Dewey)经过长期的酝酿,发起召开了一次会议,在会上成立了一个捍卫大学教授学术自由的组织——美国大学教授协会(AAUP)。经过不懈的努力,1972年,AAUP提出的“教师经过一定年限的服务就可享有终身教职”的主张被美国最高法院认可。没有了后顾之忧的终身教职人员,更为教授群体在董事会中取得话语权起到重要作用。而在董事会之下,设立由教授、特别是终身教授为主的各种评议会、董事会,下设委员会、教授会,教师逐步参与大学的学术和行政管理事务,在董事会中的地位越来越重要。正如卡内基教学促进基金会所指出的,“决策已经成为董事、校长和教师们的共同责任”[9]。

此外,由于各个大学的校友对学校资金的贡献越来越大,“校友们于19世纪70年代开始在董事会中获得席位”[10]。高等学校不得不在其董事会中为这些施惠者安排位置,“私立大学的董事会主要由大学校友选举或者实行终身制”[11]。至此,大学内部权力的各个关联体都开始进入董事会治理的框架。

六、董事会发展的路径:权力共享的多边治理

进入20世纪60年代,美国私立大学已确立起其旗舰的地位,在大学的排行榜上,私立大学总是把持着顶端。著名教育家克拉克·科尔在哈佛大学发表的经典演讲中指出:大学已经发展成为“一个充满无穷变化的城市”;同时,大学也是一种矛盾重重的机构,它有多种目标、多种灵魂,它是一种非常复杂的社会组织[12]。作为私立大学最高治理机构的董事会也有了更新的、更为有效的发展——权力分享成为董事会发展的新方向。

大学校长作为董事会的代理人,以及其领导的相关行政管理人员,围绕大学的行政事务形成了专门的管理层。而教师通过董事会的各种评议会、委员会更加积极主动地参与大学的管理。尽管美国大学的学生组织一直比欧洲大学的学生组织弱,政治意识也低,但进入20世纪60年代美国大学生运动越来越多,也使得大学吸纳学生加入董事会行使管理权力;然而在董事会各个层次的正式的委员会中,学生仍然没有什么发言权。校友们一直是私立大学的宝贵财富和重要的捐款对象,如今吸引杰出校友加入董事会更加普遍,一些董事会的董事就是由校友们选举或推荐而产生的。私立大学一直尽可能避免与政府的紧密接触,总是刻意保持着距离,但是私立大学的发展毕竟需要政府在其运行中给予资金与帮助,特别是在宾州和马里兰州,州政府更倾向于用高等教育拨款资助现有的私有学院(大学)。

当前,大学内部的“联合治理”正成为一个耳熟能详的概念,根据对美国8所著名私立大学董事会成员从事的职业分类和统计,也基本反映了美国私立大学的多边治理的现状。

(根据Martin Anderson.Impostors in the Temple一书附录所提供的资料整理)*1本数据整理并转引自:张斌贤,张弛.美国大学与学院董事会成员的职业构成——10所著名大学的“案例”[J].比较教育研究,2002,(12):24.*2被列入“其他”类的8人中,1人为研究分析家,1人为政治家,1人为宗教领袖,2人为新闻出版业的董事,1人为职业运动队代表,1人为博物馆馆长,1人为学术顾问.

七、结语

美国私立大学董事会制度的历史流变给我们发展中的大学,特别是民办学院、独立学院提供了很多有益的启示。但很多研究大学管理的学者都指出,大学太重要,把所有都交给大学管理是不够的。正如威廉·S·泰勒教授所说:“美国的学院及其来自社群的董事们,是一条相互影响的磁链,通过这条磁链,思想火花从学院传到社群,生命从社群流回学院,结果是学院使社群免遭愚昧之害,而社群则防止陷入一种僧侣式腐败和经院式宣读的不适当倾向”[13]。对于私立大学董事会而言,“院外人士组成的董事会在代表公众对学院或大学的兴趣以及把这些院校的观点向公众解释方面可以起重要作用。高等教育的管理机构必须是由专家和院外人士两方面组成的学术自治才会实际有效。没有前者,大学就会信息不准;没有后者,大学就会变得狭隘、僵化,最后就会与公众的目标完全脱节。”[14]当前,我国正处于高等教育大众化的迅速发展阶段,民办学院、独立学院正蓬勃发展,院校内部管理的架构正处于关键时期,借鉴美国私立大学的董事会制度是必要的,但更为重要的是,应当做到借鉴、鉴别和“本土化”的改造,学习其中的长处,推动民办学院、独立学院长足健康发展。

摘要：美国私立大学是世界大学之林的奇葩。多年来,众多的美国私立大学都在社会和学术领域拥有无与伦比的声誉,而这些大学无一例外地选择了董事会管理制度作为顶层设计。研究美国私立大学董事会制度对于当前我国大学的发展,特别是处于探索、发展阶段的民办学院、独立学院具有重要的理论价值和实践意义。

篇4：美国私立大学董事会的建立

【关键词】美国私立大学 董事会制度 殖民地学院

一、殖民地学院董事会类型

1.双院制董事会的形成

1636年8月23日，马萨诸塞海湾公司大议会通过一项法案，决定拨款400英镑开办一所学校或学院，这一天被公认为是哈佛创建日。1637年11月，马萨诸塞大议会通过一项法案，行政官员建立一个委员会，由12人组成，成员包括总督、副总督、财政大臣，3名地方行政长官和6名牧师，但这个委员会只是一个临时性的组织，一般认为是“监视会”。1642年，马萨诸塞殖民地法院重新改组哈佛校监会，由21人组成，包括总督、副总督、校长、议会的九名助理和九名邻镇的牧师，批准哈佛校长作为学院唯一代表纳入了委员会。由于院外人士组成的委员会对学院的管理出现了一系列问题，如交通不方便，校监会很难会面沟通，不能参加学校日常管理。后来，大议会颁布特许状，批准创造一个新的董事会——法人会。以董事会的形式代表哈佛学院，由校长、司库和五名评议员组成。这样，就形成了哈佛监事会与院务委员会并存的“两院制”（the Dual Board System）。

1693年，威廉•玛丽学院成立，在管理上实行双董事会制，由教授自治会和校外管理委员会共同组成双重委员会模式。

哈佛学院和威廉•玛丽学院的双董事会制开创了美国私立大学董事会制度的先河。

2.单院制董事会的形成

单院制董事会模式开始于18世纪早期的耶鲁学院。当时，一方面，一些教育机构已经开始使用董事会制度；另一方面，双院制董事会存在一些弊端，哈佛学院法人会与监视会之间存在摩擦，造成了学院管理上的混乱。1701年，清教教派的公理会创办耶鲁学院，采用单一董事会管理制度。

二、殖民地学院董事会人员构成

殖民地时期高校管理人员最主要是牧师。哈佛学院最初成立的第一个委员会包括总督、副总督、司库在内的六名行政官员和六名牧师，1642年成立的监视会由总督、副总督、校长、议会的9名助理和9名邻镇的牧师组成，1650年，哈佛学院第二个董事会——“哈佛法人”由哈佛院长、司库和五名哈佛教师组成；1693年，威廉•玛丽学院的董事会由十四位世俗人士和四位牧师组成；1701年，耶鲁学院创办者向英格里斯•马瑟、其子克顿•马瑟、法官塞廖尔•瑟瓦尔和理查德•阿丁顿征求建校意见时，马瑟父子建议董事会成员全部是牧师，两位法官建议董事会由牧师和世俗人士组成；紧随着，耶鲁建立之后的是普林斯顿大学，董事会由七人组成：三位纽约世俗人士和四位新泽西牧师，由这七位共同选择其他五位董事，最终董事会员为12人，1784年，董事会由12人扩展为23人，新增加一名总督、四位议会成员和三位宾西法尼亚世俗人士，董事会由十一名外部世俗人士和十二名长老会牧师组成。

三、殖民地学院董事会的权利与职责

哈佛学院1642年改组哈佛校监会，成立监视会（Board of Overseers）。马萨诸塞大议会通过

一个法案，“其有权利接受并持有礼物、遗赠、税收、土地、捐赠，在学院管理上享有更大直接的权力，相当于赋予其准法人的权力”。

1650年，哈佛学院成立的法人会主要负责处理学校的日常管理事务，制定学校方针政策、任命教师、购置校产、接受馈赠、投资等，拥有惯例上的法人权力。法人会有权提出规章和法案，拥有学院的财产；作为一个法人社团拥有永久连任权等。法人会代表学院，拥有法人应有的权力和特权，如拥有学院的印章，教职员聘任权、财产权、规章制度权、起诉权和其他特权等。

1693年，英王室的特许状规定将理事会作为监视者和管理者出现，规定其有权制定学院管理的各种规章制度。学院监视会还有权制定有关学院组织结构和动作等基本问题的规章制度，有权选择教授。后期，监视会通过教职员对法规的控制，对学术事务合法地拥有广泛的干预权，这样也导致从1750年代开始的学院管理几乎处于混乱之中。

普林斯顿大学最初成立的12人董事会被赋予了全部的管理权，包括聘用、解雇校长和全部教职员的权利；1748年，修订特许状，成员增加至23人，规定所有董事必须向英国王室做忠诚宣誓。

四、董事会成立的法律基础——学院特许状

美国私立大学董事会产生的法律基础是宪章或殖民地学院的特许状。学院的管理建立在特许状的基础上，特许状对学院董事会的规模和人员构成、权利与义务、董事会的组织结构与运行方面作出了说明。

1650年，哈佛校长邓斯特草拟一份特许状，向马萨诸塞大议会提出建立法人会，特许状批准成立新董事会，即法人会，仍保留监事会，规定了董事会的人员构成、权利、董事会运行机制等。1693年，威廉•玛丽学院获得了第一个王室特许状，在特许状中，学院的监视会被授予了更大的权力，包括制定规章和选择教授。

1745年，耶鲁学院获得康涅狄格殖民地政府的特许状，它与哈佛特许状和威廉•玛丽学院特许状在授法学院组成法人，法人应享有的权力等方面是相同的，但也存在一些差异。

后来成立的6所殖民地学院均有英国王室颁发特许状，董事会制度精神完全体现在学院特许状中。

到18世纪，北美殖民地时期的学院管理模式逐渐发展为由校外人士组成董事会作出决策的体制。这一时期，董事会成员主要由牧师担任，美国私立大学董事会制度基本确立下来。殖民地时期的管理模式奠定了美国大学管理模式的基础。克拉克•克尔曾经说：“美国学院和大学的管理是传统和体制的积淀，与其说它是有意识的思想，毋宁说它是历史的馈赠。

参考文献：

[1]和震.美国大学自治制度的形成与发展[D].北京：北京师范大学论文，2004.

[2]陈学飞.美国、日本、德国、法国高等教育管理体制改革研究[M].北京：教育科学出版社，1995.

[3]张斌贤，张驰.美国大学与学院董事会成员的职业构成——10所著名大学的“案例”[J].比较教育研究，2002，(12).

[4]王学文.中美大学董事会制度比较研究.北京大学高等教育科学研究所，1996.

[5]Morison，Samuel E.Three Centuries of Harvard 1636-1936.Havard University Press，1936.

篇5：学校理事会章程

第一章 总则

第一条、依据《教育法》《义务教育法》等国家有关法律法规，为了适应推进现代学校制度建设，实行开放办学的需要，强化民主决策和社会监督，实现依法自主办学、科学管理，努力把学校办成“学生喜爱，家长放心，社会满意”的学校，成立大口屯一小理事会（以下简称理事会）。

第二条、理事会是由学校、政府有关部门、社区、家长、社会各界等多方协作，共同参与学校发展和管理的参谋、咨询、协调、监督机构。校长受理事会监督、指导。

第三条、学校理事会对学校发展规划、工作计划、重大发展项目、重大改革项目、基本建设等重大事项有参议权。理事会对学校办学行为和学校管理团队执行能力有监督权。

第四条、理事会的宗旨是加强学校与社会各界的联系和合作，动员社会各界共同关心与支持教育，增强学校办学活力，全面提升教育质量和办学效益，努力打造学校品牌。

第二章 组织机构

第六条、理事会的组成。理事分布要有广泛性，理事与学校发展要有利益相关性，对参与学校管理要有积极性。理事由学校代表、家长代表、社会知名人士、社区代表等多方人员组成。理事人数七人左右。设理事长1人，理事6人。理事长由理事选举产生。理事任期三年，可以连选连任。

第七条、理事会人员基本任职条件：拥护中国共产党，热爱祖国，遵纪守法，政治素质好；热心教育事业，了解社情民意，对学校的发展有较强的责任感；具有一定的组织协调能力，能够按要求履行理事的权利和义务；能够对学校发展规划、计划、重大发展目标、重大改革项目、基本建设等重大事项出谋划策，依法监督。

第八条、理事会人员的产生。家长代表由家长委员会推荐，其余人员由学校校务委员会推荐。理事因故缺位，由原推荐组织推荐增补。

第三章 理事的权利和义务

第九条、理事的权利 1.有权参加学校的重大活动。

2.有权听取学校工作报告，有权了解与学校生存、发展相关的一切问题，对学校工作进行评议，提出改进意见和建议。

3.有权对有关学校办学方向、发展规划、教育改革等重大事项的决策，进行指导、监督、咨询和审议。

4.有权对校长的任免向上级领导部门提出建议。第十条、理事的义务

1.自觉学习教育法律法规，学习教育理论，关心学生，关心教师，关心学校工作。

2.积极参加理事会活动，关心学校发展规划和工作计划的实施，为学校改革发展提供咨询。

3.广泛收集社区群众对学校工作的意见、建议和批评，并如实向理事会反映。通过多种形式和途径宣传学校，扩大学校的影响。帮助协调学校与社会各方面的关系，为学校的发展提供良好的外部环境。

第四章 理事会的议事规则 第十一条、理事会议安排：定期召开理事会议，一年两次。召开的时间一般在学期初或学期末。在有必要的情况下，经理事长同意或三分之一以上理事提议，可以临时召开理事会议。

第十二条、理事会必须审议事项：1.校长工作报告；2.学校长远发展规划；3.教代会讨论的重大事项。

第十三条、理事会议事规则：理事会由理事长主持。为确保对学校重大问题的正确判断，必要时理事会可采取表决的形式以少数服从多数的原则做出集体决定。

篇6：董事会章程

第一条 xx科技大学董事会是xx省人民政府、xx省教育厅、xx省国防科工办、绵阳市人民政府、中国工程物理研究院、中国空气动力研究与发展中心、xxxx电子集团公司及其它有关科研院(所)、企事业单位与xx科技大学共同组成的共建与联合办学的组织机构，是xx科技大学开放合作办学、服务区域经济社会发展和企业科技创新的指导性机构。董事会在xx省人民政府的指导下，商议xx科技大学共建与联合办学及董事会成员单位产学研合作等重大事宜。

第二条 xx科技大学董事会的宗旨是推动区域产学研用相结合，其指导思想是：以科学发展观为指导，顺应知识经济社会教育、科技、产业融合发展的潮流，按照“政府主导、自愿合作、开放共享、互利共赢、风险共担”原则构建特色鲜明的区域产学研战略联盟，充分发挥联盟优势，更好地为建设创新型国家、落实科教兴国战略、人才强国战略和西部大开发战略、推进xx经济社会发展和中国(绵阳)科技城建设服务。以开放为前提，以共享为基础，以服务求支持，以共赢为目的，探索促进高等教育和区域经济协调发展的产学研合作新模式，促进董事会成员单位共同发展。

第三条 董事会依据xx科技大学建设和发展需要，以及各董事会成员单位产学研用合作的需要，不断创新管理体制和运行机制，建立支撑区域产学研联盟持续发展的长效机制，不断释放合作潜能、拓展合作空间，将联盟打造成为支撑成员单位共同发展的重要平台和改革试验区。

第二章 组 织

第四条 xx科技大学董事会由xx省人民政府批准，由xx省教育厅、xx省国防工办、绵阳市人民政府、xx科技大学、参与联合组建、共建的中国工程物理研究院、中国空气动力研究与发展中心、xxxx电子集团公司及其它有关科研院所、企事业单位的代表组成。各有关单位自愿申请，经董事会批准，可加入或退出董事会。

第五条 董事由董事会各成员单位相关负责人担任，并组成董事会。董事会设董事长一人，常务副董事长、副董事长若干人。xx省人民政府分管教育的副省长任董事长，xx省教育厅厅长、绵阳市市长、xx省国防工办主任、xx科技大学党委书记任常务副董事长，中国工程物理研究院、中国空气动力研究与发展中心、xxxx电子集团公司的分管领导和xx科技大学校长任副董事长。董事长、常务副董事长、副董事长组成常务董事会。董事会每届任期五年，可连选连任。如实际工作中由于董事所在单位变更或董事本人工作调动，应由委派方及时提出调整、替换，以合适人选接任其董事工作。

第六条 董事会全体会议行使董事会最高权力，原则上每5年召开一次，召开董事会全体会议由常务董事会决定。董事会会议由董事长或董事长委托常务副董事长召集并主持。

第七条 常务董事会在董事会全体会议闭会期间，行使董事会职权，常务董事会可以根据情况接收、调整董事单位及董事人选。

第八条 常务董事会下设董事会执行委员会，是全面落实董事会和常务董事会决议的协调、组织、督导、执行机构，由各董事会成员单位派员组成。董事会执行委员会原则上每年召开一次工作例会，会议由执行委员会主任召集召开，协调处理董事会相关事宜，并向常务董事会报告工作，提出董事会工作规划和改革建议。

第九条 董事会执行委员会主任、副主任由董事长推荐，由常务董事会任命，并通报董事会全体组成成员。根据需要，董事会执行委员会可下设分委员会，如规划委员会、人才培养委员会、科技合作委员会等。各分委员会工作条例由分委员会拟定，经董事会执行委员会审定后报常务董事会批准后实施。

第十条 董事会在xx科技大学设办公室作为为董事会及董事会执行委员会服务的办事机构，负责日常联系、秘书和会务服务工作，同时负责收集董事会成员单位意见和建议。董事会办公室专职主任由xx科技大学依据干部管理办法任命、兼职副主任由常务董事会组成单位派员组成。董事会办公室主任兼任董事会执行委员会秘书长。

第三章 职 责

第十一条 董事会负责指导、审议xx科技大学办学规模、发展规划、办学特色与定位、人才培养、学科专业建设以及如何适应董事会成员单位的战略发展需要等重大问题。

第十二条 董事会执行委员会负责协调学校与各董事会成员单位之间的合作关系，推进区域产学研联盟单位的合作与共赢。

第十三条 董事会执行委员会负责对xx科技大学教学、科研、管理、产业和招生就业等方面的改革进行讨论研究，提出意见或建议，指导学校建设与发展。

第十四条 董事会执行委员会负责实施董事会成员单位间的科技人才共享、科教资源共享和公共平台与设施共享。负责组织创新团队进行科技攻关，联合对外集聚资源、联合培养人才、联合申报发明专利、科技进步奖、共同推进科技成果转化和产业化、共同提升品牌声誉、共享与交换各种信息。

第十五条 董事会或董事会执行委员会可根据学校、董事会成员、省市政府等战略发展需要，召集组织高水平专家委员会，召开教育、科技、产业论坛，提供科学决策咨询和顾问。

第四章 权利与义务

第十六条 董事单位以自身特色和优势，采取多种形式支持xx科技大学的发展和建设，包括提供资金和物资，提供实习基地，合作科研，共同申报硕士、博士点，在学校冠名设立奖学金等形式。董事单位的科技专家和科研人员经本单位同意可以担任学校兼职教师，根据学校教学安排，承担相应课程及其实践教学任务;每年适量接受研究生和本专科学生到相关可向社会开放的实验室进行毕业实习和毕业设计，并委派相关的指导教师进行指导。

第十七条 xx科技大学为外聘兼职教师和指导教师支付相应的课时津贴。

第十八条 xx科技大学对各董事单位职工的子女报考高等学校给予全方位的指导。

第十九条 xx科技大学可为董事单位长期稳定地输送各层次专门人才;还可受董事单位委托培养研究生、本科、专科等各层次有关专业人员;共同创造条件增设董事单位急需的短缺专业及边缘、综合性学科专业;在有条件的董事单位可设立硕士培养点和函授办学点，举办各类短期培训，开展继续工程教育等。优先优惠转让科研成果，承担董事单位的科研课题，按知识产权要求共享科研成果，共同建立教学、科研、生产三结合基地等。

第二十条 xx科技大学国家大学科技园，为董事单位成员入园进行科技成果孵化、产品开发等提供优惠、便利条件。

第二十一条 董事会成员的科技成果(发明专利、技术)等，同等条件下成员单位之间可以优先、优惠进行推广、应用。

第五章 附 则

第二十二条 本章程在实施过程中，根据需要，可由常务董事会委托董事会执行委员会研究制定实施细则。

第二十三条 本章程由董事会负责解释。

第二十四条 本章程自董事会讨论通过之日起正式生效。

篇7：董事会章程

第一条 根据中华人民共和国现行法律和有关法规，成立xx医科大学董事会(以下简称董事会)并制定董事会章程。

第二条 董事会属自愿合作性质，各方竭诚为董事会工作的顺利开展提供方便，积极为董事会的发展创造良好条件。

第三条 董事会理解并尊重各成员之间种族、国籍、政治体制、经济体制、教育体制和文化习俗等方面的差异，按照相互尊重、积极协商的原则处理日常工作事宜。

第四条 董事会法定地址为：中华人民共和国xx省xx市汉中路140号，xx医科大学院内。

第五条 董事会在中国的一切活动均应遵守中国的法律、法令和有关条例的规定，并受中国法律管辖和保护。

第六条 董事会为非行政的常设机构，其行为不影响xx医科大学原有的办学机制、性质。

第二章 宗 旨

第七条 建立董事会，旨在按照社会主义市场经济体制和高等医学教育办学规律的客观要求，拓宽办学渠道，吸纳社会各方面力量关心、支持学校建设，增强xx医科大学办学能力和活力。通过学校与行政机关、企事业单位、社会各界联系的形式，建立适应社会主义教育事业发展的办学机制，更好地培养高质量、高层次的社会急需的高级医学专门人才，为经济建设和社会发展服务。

第八条 董事会坚持党的基本路线，全面贯彻党的教育方针，积极促进学校改革开放事业的深入发展，真正办成有中国特色的高校董事会。

第九条 董事会的工作着眼于21世纪国际经济、教育和文化发展趋势，不遗余力地为xx医科大学提供财力、物力和其他方面的支持，努力把xx医科大学办成一所高水平、有特色、多科性、在教育质量和办学效益等方面位居全国同类学校前列、在国际上有重要影响的一流医科大学。

第十条 董事会实行成员单位的权利与义务相统一的原则。董事会的成员既承担一定的义务，又保留并尊重各成员的权利(细则详见本章程第四章)。

第三章 组织机构及其活动

第十一条 董事会本着平等协商、自愿参加的原则，凡向xx医科大学提供一定数量经费、物资或其他方面支持并有志于同xx医科大学联合发展的各类企业、事业单位、政府部门、高等院校、科研单位、海外基金会以及民营实业家，均可获得董事会成员资格，拥有董事会一个席位。

第十二条 享有董事会成员资格的单位或个人可由其法人代表或实业家本人担任xx医科大学董事会董事，也可委派其他人担任董事。若因故需改换董事人选时，应书面通知董事会。

第十三条 国内外知名人士、著名专家学者也可受聘为董事会董事。

第十四条 xx医科大学为董事会成员，并负责董事会的日常管理、协调工作。

第十五条 董事会设董事长1人。执行副董事长1人，主持董事会日常工作，执行董事会决议，负责召集董事会议。设副董事长若干人，协助董事长工作。董事长缺席时，由执行副董事长代行其职。

第十六条 董事长、副董事长由全体董事会议从具有董事资格的人员中通过协商(选举)产生，每届任期3—5年，可连选连任。

篇8：医院董事会章程

第一章 总 则

第一条 为深化医药卫生体制改革，加快推进公立医院改革步伐，提高医院运行效率，规范医疗服务行为，确保公益目标的实现，根据国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》、《 xx县医院综合改革试点工作方案》(杭委〔xxx〕111号)及其它有关规定，制定本章程。

第二条 医院名称为“xx县医院”(以下简称为医院)。英文名称为“xxxxxxxxxxx”。医院以“xx”汉语拼音的第一个字母“xxx”组成的爱心图案为院徽，以“厚德、精业、奉献、创新”为院训。

第三条 医院是xx县人民政府举办的公立医院，属性为事业单位，医院的经营性质为非营利性医疗机构，依法自主办医和管理，并接受政府和社会的监督。

第四条 医院地址：xx县xx镇xx路xx号。

第二章 宗旨使命和业务范围

第五条 医院宗旨：坚持基本医疗卫生服务的公益性质，救死扶伤，忠诚为维护和促进xx县人民群众的身心健康服务。

第六条 医院的功能定位与使命：作为县域医疗卫生中心和农村三级医疗卫生服务的龙头，承担县级综合医院应有的职能。一是为县域内居民提供基本医疗服务，包括运用适宜医疗技术和药物，开展常见病、多发病诊疗，危急重症病人救治，重大疑难疾病接治转诊;二是推广适宜医疗技术，为农村基层卫生机构人员提供培训和技术指导;三是承担部分公共卫生服务，以及自然灾害和突发公共卫生事件医疗救治工作;四是与城市三级医院、基层医疗卫生机构实行长期稳定的分工协作;五是承担我省县级公立医院综合改革试点任务;六是承担县政府交办的其它工作。

第七条 医院的服务形式及范围：

㈠主要提供基本医疗服务。提供内科、外科、妇科、产科、儿科、骨科、肿瘤科、眼科、耳鼻喉科、口腔科、皮肤科、急诊医学科、康复科、中医科、麻醉、检验、病理、医学影像、远程医疗等基本诊疗服务;主要从事常见病、多发病诊疗，危急重症病人的救治和重大疑难疾病的接治转诊。

㈡承担县域医疗卫生中心的任务，接受城市三级医院支援，为基层医疗卫生机构提供技术支持和业务指导。

㈢承担公共卫生、卫生应急、医疗救治、医疗保障、医疗救助、干部保健等工作，以及医疗援外、医疗扶贫、义务诊疗等公益性活动或其他政府指令性任务。

㈣开展医学科研活动，发展医学重点学科。与境内外医疗、教学、科研机构加强合作，开展与本区域常见病、多发病相关的调查研究，以临床为主，开展实验研究、医技研究、护理研究、医院管理研究，开展新技术、新业务、新方法的推广应用，开展学术活动和学术交流。

㈤承担医学院校实习生的临床教学和实习任务，并承担培养基层医疗机构专业人才的指令性任务和本县全科医师临床培训任务。

㈥随着经济社会发展和群众医疗服务的需求，不断拓展诊疗服务范围。

第三章 服务对象及管理

第八条 医院的服务对象

㈠优先满足本县人民群众(包括职工医保和城乡合作医疗对象)的基本医疗服务需求;

㈡为政府指定的医疗救助对象提供适当的医疗服务;

㈢为全县干部保健对象提供健康管理服务;

㈣立足xx，辐射周边区域需求人群，为其提供诊疗服务。

第九条 医院服务对象的管理

㈠实行主诊医生负责制服务，为服务对象提供高质量的医疗服务;

㈡实行预约诊疗服务，实施分级医疗、基层首诊、双向转诊制度;

㈢推行优化流程、预防为主的治未病式健康管理服务;

㈣推广优质护理服务;

㈤实行“无假日”门诊制度，保障急诊急救工作24 小时运转;

㈥其它有利于改善患者就医体验的其他服务模式。

第十条 服务对象的权利与责任

㈠有权享受高质量医疗服务;

㈡保有自己的健康隐私权;

㈢享有便利获得自己健康状况信息的权利;

㈣有责任提供真实的健康数据和疾病史，为医疗决策提供依据;

㈤有责任按照医院的导引和流程要求接受医疗健康管理服务;

㈥有责任为医疗服务提供医疗保险付费或其他任何形式的付费。

第四章 医院员工

第十一条 医院员工实行全员聘用制，坚持竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，新进人员实行公开招聘，择优聘用。医院应当与其聘用的职工签订书面合同，明确双方的权利和义务。

第十二条 医院实行岗位设置管理制度，所有在岗人员签订聘用合同和岗位聘任协议。

第十三条 以院长为代表的医院管理层岗位名额和工资预算，经董事会批准后，执行固定工资和绩效目标考核为基础的年薪制;其它岗位实行岗位工资制和绩效工作制。

第十四条 医院建立完善绩效考核制度，制定各职系各级岗位的职责和考核指标，建立以服务质量和岗位工作量为主的绩效评估体系，进行日常考核、季度考核、年度考核;制定科室量化考核指标，并与科室绩效工资总额挂钩;将考核结果作为职工续聘、解聘、奖惩以及确定薪酬待遇的依据。

第十五条 根据编内、外不同对象，医院员工相应享受国家规定的福利制度和社会保险制度。

第十六条 按国家制度和法规以及社会保险法的相关要求，规范医生执业行为。医疗临床一线的临床医师应购买医疗风险责任险，以规避医疗风险。医院为一线临床人员统一提供医疗风险责任险。

第十七条 医院人员实行“去行政化”管理。本县内其他事业单位在编人员聘用到医院后，按照医院的人事制度管理。

第十八条 医院设立职工代表大会，是职工参与医院民主管理和监督的重要组织形式，负责选举代表列席董事会会议和医院管理层会议。董事会审议涉及职工切身利益的事项，应当事先征求职工代表大会的意见。

第十九条 医院依法聘用、解聘、晋升、奖惩员工应当征求职工代表大会意见，并报县卫生行政主管部门备案。

第五章 组织架构

第二十条 医院具有独立法人地位，医院独立承担经济责任、民事责任和社会责任。

第二十一条 医院设立董事会、医院管理层和监事会，实行董事会领导下的院长负责制。

第二十二条 董事会的组成、董事会成员的基本条件、董事会成员的产生、董事会职权及议事规则、董事长职权、董事职权等按《xx县医院董事会章程》 执行。董事会负责行使医院重大事项决策权。医院董事会可根据需要设立医院顾问委员会和县外专家咨询委员会，为决策提供顾问建议和专家咨询。

第二十三条 监事会的组成和产生、监事会成员、监事会的职权、监事会议事规则等按《xx县医院董事会章程》执行。监事会负责监督董事、医院管理层成员的职务行为。

第二十四条 医院管理层负责运营管理，并按照本章程对医院实施管理。

第六章 医院管理层

第二十五条 医院管理层由院长、副院长、总会计师、党总支部书记、副书记及院长助理等组成，逐步推行职业化。

第二十六条 由院长任医院的法定代表人，不得兼任其他机构的法定代表人。

第二十七条 医院管理层全部成员经董事会通过后聘任，任期为5年，经董事会同意，可以连任。医院管理层是医院的执行层，负责医院内部事务的决策管理，行使医院经营管理事权。医院管理层的职能：

㈠起草医院发展规划、运行方案和基本管理制度，拟定医院内部运行架构;

㈡贯彻落实董事会决议，依照法律法规和规章制度运营、管理医院，组织开展医疗、教学、科研、学科建设、对外交流、预防保健等业务工作，实现医院经营管理目标;

㈢研究提出贯彻落实医院党总支部和职工代表大会决议的实施意见，支持群团组织依法开展活动，保障职工合法权益;

㈣保障医院国有资产安全、完整、保质、增值。

第二十八条 院长的职责：

㈠主持医院全面工作，组织实施董事会决议，负责召集和主持医院管理层会议，对医院经营管理事务有决策和监督权;

㈡签署工作人员的聘任书，签发医院公文;

㈢组织实施医院发展规划、专项规划、年度工作计划以及重大活动工作方案;

㈣组织实施医院的基本管理制度和内部管理规范、医疗卫生服务规范;

㈤指导和监督副院长在分管领域的管理工作;

㈥监督和检查医院管理层决议的执行情况，听取各副院长的工作报告;

㈦代表医院处理对外事务;

㈧接受董事会、监事会的监督和指导，并向其报告工作。

第二十九条 副院长的职责：

副院长对院长负责，协助院长分别分管临床医疗、医技，院感、护理，科研、教学，行政和后勤保障、干部保健等工作。

第三十条 医院管理层实行院务工作会议制度：

㈠会议由院长召集并主持，院长因特殊原因不能履行职权时，由其委托一名副院长代为主持。凡属医院管理层职权范围内的重大事项，需由医院管理层集体讨论并做出决定。

㈡院长可根据需要随时决定召开医院管理层会议。医院管理层会议须由三分之二以上成员出席方可举行。医院管理层会议应对会议所议定事项形成会议纪要，并由院长签发。

㈢在医院管理层会议上，成员具有平等的质询权、发言权和表决权，必须维护医院的利益，不得泄漏医院的秘密;在行使职权时，如违反医院规定，给医院造成损害的，应当承担相应责任。

第三十一条 医院学术委员会是专家学者代表组成的学术评议、审议和学术决策咨询机构。学术委员会成员必须具有高级职称，组成成员由院长与各专业科室学科带头人协商产生，其中不担任院级行政职务的高级职称医务人员代表所占比例应当多于二分之一。

第三十二条 医院运作架构：医院设院办、党办、医务科、护理部、人事科、院感科、保健科、财务科、审计科、总务科、设备科、信息科、医保办、客患服务部、保卫科等职能科，开设内科、外科、妇产科、儿科、骨科、眼科、耳鼻喉科、口腔科、中医科、康复科、理疗科、急诊医学科、感染科、麻醉科等14个临床科室和药剂、医学检验、医学影像、超声、心电图、内窥镜诊疗、病理、高压氧治疗、消毒供应、健康体检等12个医技辅助科室。