做好国税系统财务管理工作的思考

做好国税系统财务管理工作的思考（通用8篇）

篇1：做好国税系统财务管理工作的思考

关于做好国税系统经济责任审计工作的几点思考近年来，国税系统广泛开展了对领导干部任期经济责任审计工作，取得了明显成效。该项工作的开展，对于加强各级领导干部监督管理，促进干部廉洁勤政，完成各项税收工作任务发挥了重要的促进作用。随着社会经济的发展和对领导干部执政能力的新要求，经济责任审计要不断创新，与时俱进，进一步提高审计成效，充分发挥经济责任审计的作用。下面，就国税系统的经济责任审计工作谈几点思考。

一、不断充实、丰富国税系统领导干部经济责任审计内容，促进加强领导干部执政能力建设

传统的经济责任审计比较关注财政财务收支情况和廉政情况，大都集中在经济方面，对于经济责任和职责履行情况关注较少，制约了经济责任审计的深化和作用的发挥。与经济责任相关的工作目标完成情况，各项经济指标完成情况，资金使用的经济性、效率性、效果性，即资金使用绩效应当成为经济责任审计的重点内容，这对于提高领导干部任期经济责任审计质量有重要意义，一般较为全面的经济责任审计内容应包括以下方面：

（一）审查预算的执行情况和决算情况；

（二）审查专项基金的管理和使用情况；

（三）审查国有资产的管理、使用及保值增值情况；

（四）审查财政收支、财务收支的内部控制制度及执行情况；

（五）审查基本建设投资的决算和对外投资的经济效益情况；

（六）审查遵守国家有关财经法律、法规和规章制度情况；

（七）审查项目资金管理、资产处置、债权债务、政府采购等事项的可行性论证、决策、审批、实施及效益情况；

（八）审查重大经济事项决策的制定和执行情况；

（九）审查领导干部的廉洁自律情况和其他需要审计的事项。

二、经济责任审计应逐步由离任审计向任中审计转变

（一）离任审计要把握好最佳时机。目前，经济责任审计原则上是在领导干部任期内进行，但当前做法基本上是以离任审计为主，因此，离任审计宜在干部重新任命前安排进行。离任审计是经济责任审计的非常重要的组成部分，当前，许多情况下离任审计被经常安排在领导干部已经离任并被重新任命一段时间后才予以实施离任审计，这种审计实际上仅仅是一种事后监督，审计成效不大，弊端较多：一是当查出问题时往往这些问题已使国家、单位受到了损失，此时再追究责任已为时过晚、于事无补；二是因为领导干部已离任一段时间，审计结果一般不会影响人事部门已做出的安排，致使审计查出的问题大事化小、小事化无，难以发挥经济责任审计监督应有的作用，削弱了经济责任审计权威性；三是一旦发生已离任干部有严重经济问题并且人事部门已对其作了提拔、重用安排的情况，则会使人事部门工作陷入被动，也会从某种程度上损害党的形象；四是由于审计实施时间与审计期限不一致，会给审计取证和核实问题带来一定难度；五是由于审计滞后导致审计处理难、审计结果落实难等。

按照中办发布的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》精神和《国家税务总局系统领导干部任期经济责任审计办法》规定，经济责任审计特别是离任审计要坚持先审计后安排的程序，这个规定程序的实质是为了使审计和任用干部统一起来，让审计很好地为任用干部提供依据，搞好服务，这也是充分发挥审计作用和利用审计成果、加大对领导干部监督力度的重要原则和有效手段。按照有关经济责任审计的规定，为了消除上述“先离任任命后实施审计”的弊端，充分发挥经济责任审计作用，离任审计的最佳时机是在被审计人重新任命安排前进行。具体做法是人事部门在确定调整干部后，可实行“先离任—后审计—再安排”的程序，先将领导干部免职待岗，按照“下审一级”的原则，审计职能部门按照审计程序组织经济责任审计，审计结束后，上一级党组按照审计结果和人事部门考查结果决定领导干部的安排使用，这样既有利于审计的顺利进行，也有利于干部的正确、公正使用。

（二）重视和加强任中审计。经济责任审计是对领导干部任职期间全过程的审计监督，因此应逐步由离任审计向任中审计转变。任中审计是提高经济责任审计成效的有效途径,能够强化领导干部在履行职责过程中的责任意识和科学决策意识；可以防患于未然，及时发现问题和解决问题，更好地保护干部；有利于分解经济责任审计工作量，解决离任审计时时间紧、任务重问题，更好地提高审计质量和审计效率;有利于人事部门及时动态地掌握领导干部情况，从而准确、公正、正确地使用干部；可以有效防范经济责任审计风险。

当前，在国税系统对开展任中审计并未引起足够的重视，各地基本上都从未开展过任中审计工作,这在某种程度上也削弱了经济责任审计的成效。“中航油事件”中，由于主要领导者擅自进行投机性交易使偌大的公司顷刻间破产，分析其破产原因主要是领导个人权利过大，缺乏对个人权利的有效制约和监督，使得个人凌驾于制度之上，制度得不到执行造成。一个表面制度健全的内控管理体系，其在实际运行中能否有效管理风险和防止重大损失的发生，关键在于高层领导在这个体系中所发挥的作用。因此，对领导干部的日常监督尤为重要，任中审计就是加强领导干部日常监督一种好的方法。通过对领导干部日常执行国家财经法规情况以及个人遵守廉政情况的审计，有助于加强对领导干部的监督和管理，提高领导干部依法履行职责的自觉性，从而推进依法治税和依法行政，在实际工作中应结合实际情况科学安排好任中审计，将任中审计与日常财务收支审计及各项专项审计有机结合起来，强化内部控制，做好事前、事中和事后三个阶段的控制，真正提高经济责任审计成效，使任中审计制度化、科学化、规范化。

三、提高经济责任审计质量和工作水平

（一）相关部门要密切配合，发挥整体效能。经济责任审计是一项工作关联度高、程序复杂的系统性工作，需要建立有组织人事、纪检监察和内部审计职能部门组成的联系会议制度，充分发挥各自职能，需要各有关部门协调配合，相互支持，有效发挥经济责任审计工作的积极作用。联席会议要定期召开，交流、通报经济责任审计情况，总结经验，研究对策，提出下一步工作意见，确保经济责任审计工作在各个环节上的落实。

（二）审计调查要全面，审计方案要务实。搞好审前调查可以防止由于审前调查不够而使审计实施中审计重点、审计疑点确定不准的情况。审前调查可从多个方面进行，要多与被审单位沟通，要求被审单位提供各种数据，可以根据被审单位上报的各种财务、资产资料进行数字分析，寻找疑点和重点，也可以结合人民来信了解一些情况，结合以往审计情况做出初步判断，审前调查越是全面、详细、准确，越是有利于提高审计实施的效率和效果。要在审计调查基础上制定好审计方案，审计方案要务实，要紧密结合审计项目的具体实际制定，尽可能详细科学、可操作性强，能够真正指导审计实施按部就班地进行，确保顺利、圆满达到预期的审计目标。

（三）突出工作重点。经济责任审计必须抓重点，不能事无巨细、面面俱到，突出重点才能提高成效。在经济责任审计时应重点评价领导干部的五项能力。一是重大问题的决策能力；二是内部管理能力；三是经营管理能力；四是执行国家的政策能力；五是个人自我约束能力。针对不同审计对象抓不同审计重点。上面提到的五个重点是审计时必须高度重视的共性问题，同时还应重视不同审计对象的不同个性问题。例如对各级国税局局长、党组书记审计时，要重点揭示任职期间财务收支的真实性和合法性，所在单位资产变化情况，专项资金的使用效果等情况。而对所属事业单位法定代表人的审计，重点应核实企业会计信息的真实性和重大投资的效益性。

（四）尽可能量化经济责任审计评价指标。在经济责任审计中，如果没有对被审计

单位一系列指标的量化分析就难以甚至无法准确、科学地界定领导干部的经济责任和工作实绩。在我们国税系统可采取的审计评价指标有资产负债率、收入增长比率、人员经费比率、支出增长率、招待费支出比率、违规金额比率和帐务处理差错率等,在审计时要注意具体情况具体分析，针对领导干部任期目标的具体情况和所在单位的具体情况而对评价指标作具体侧重，充分利用这些指标的量化分析可在很大程度上判断领导干部的工作实绩。对于一个领导人来说，绩效问题是反映其能力的重要方面，只有进行科学的定量分析才能进行准确的定性，才能准确评价干部的绩效。

（五）改进审计方法。

1.采取灵活多样的审计组织方法和技术方法。要统筹安排审计力量。充分发挥各局经济责任审计联系工作小组的作用，财务、人事、监察密切配合，统筹安排审计力量；要灵活安排审计项目。要分别轻重缓急，对拟提拔、拟调任的优先安排审计，对群众反映强烈要及时安排集中力量抓紧审，对于拟退居二线的、已经退休或准备退休的、不涉及升迁调动的可根据审计力量、审计时间适时进行审计；要重视专业技术鉴定。许多情况特别是一些重大决策情况不进行鉴定则难以下结论，因此应重视对其作技术鉴定，可外聘专业技术人员参与审计，进行鉴定，科学准确地确定领导干部的经济责任；要将审计与审计调查相结合，加强审计调查力度，以获取准确充分的证据，从而将问题查清；要加大延伸审计力度。审计中发现的许多问题的疑点和线索，要想有所突破和彻底落实就必须进行延伸审计，以查清问题的来龙去脉，正确评价领导干部应承担的经济责任。

2.寻求成果最大化的方法。经济责任审计要与帮促相结合。通过审计找出被审计单位内部管理存在的薄弱环节，提出切实可行的改进意见和建议，帮助被审计单位建立健全内部控制制度，提高管理水平；经济责任审计要与服务宏观调控相结合。及时总结经济责任审计中发现的倾向性、苗头性的问题，从宏观的角度对有关情况加以综合分析，以审计信息、审计要情、专题审计报告等形式报局党组，为局领导决策提供可靠依据；经济责任审计可以根据具体情况和需要，与完成全面或专项审计计划相结合，与完成监察部门查证落实涉及领导干部经济责任的来信来访举报线索相结合，以避免重复审计或审计项目过多。

（六）将效益审计寓于经济责任审计中。在领导干部任期经济责任审计中，以所在单位的财政财务收支为基础，既对其任职期间的财务活动审计和评价，又要在对财务活动审计的基础上，分析评价责任人在任期间经营活动的经济效益。由于效益涉及到经营管理者的决策和经营管理的能力，因此对于经济责任审计来说，效益性分析应是整个经济责任审计的关键。目前效益审计的内容没有统一的标准，但总体上效益审计的内涵和内容就是经济性、效率性和效益性。比如国税系统经济效益审计的主要对象是财政经济活动能取得的经济效果或效率,通过对预算分配的执行、财政资金使用和基本建设效果的审查,评价经济效益的高低,并进一步发掘提高经济效益的潜力和途径，减少不必要的损失浪费行为。加大审计调查和延伸审计，以突出效益优先原则，确保审计后产生的成效。

（七）严格规避审计风险。经济责任审计风险主要来自于：一是经济活动中违法违纪行为的隐蔽性。二是由于时间紧、任务急，使得审计难以审深审透而加大审计风险。三是界定领导干部各项经济责任的复杂性。四是审计程序执行不严格造成的审计风险。五是审计手段的局限性。六是审计评价泛泛而谈，不切实际。七是审计人员的自身素质不足。

规避经济责任审计风险应抓好以下方面：第一，审计人员要充分提高风险意识、责任意识和自身素质。第二，注重分解离任审计工作量。要重视并搞好任职中经济责任审计，在日常审计中应注意为离任审计打好基础，防止大规模离任审计时间紧、任务急而导致审不深审不透的情况发生。第三，不断在工作实践中完善有关制度规定。第四，严格遵守法定的审计程序、规定的审计范围和内容，不能违反审计程序，不能随意扩大和缩小审计范

围和审计内容。第五，客观公众，一丝不苟。第六，切实做好审计评价，审计评价着重评价人的因素对相关经济活动的影响，因此，本着慎重、负责的态度对被审计人在任职期间履行职责的情况做出实事求是、客观公正的评价。第七，建立健全经济责任审计质量控制系统。

（八）充分利用计算机审计。计算机审计在当前审计环境中的作用越来越重要，可以大幅度提高审计工作效率。利用计算机辅助审计可将被审计单位的有关情况通过计算机进行定量分析后，再根据计算机程序源代码内部设定自动转化为定性分析的经济责任审计专用语言，根据审计中不同情况而自然作出不同的评价，实现审计结果定量分析和定性评价的有机结合，从而达到提高经济责任审计效率的目的。

四、充分利用好经济责任审计结果

审计结果能否正确运用和处理，是领导干部任期经济责任审计能否发挥作用的关键。

（一）实行经济责任审计结果公告制度，发挥群众监督作用。通过经济责任审计，对领导干部经济决策、财务管理等工作要进行客观公众的评价，将审计结果予以公开，增强审计结果的透明度。

一是在一定范围内通报审计结果。在保守国家秘密和被审单位工作机密的前提下，将审计报告、审计决定书下达被审计单位的同时，有选择的抄送被审计单位的主管部门和其他有关部门，共同对被审计单位实施有效管理和监督。

二是将审计结果公示。将在审计中发现的一些热点问题、倾向性问题、被审计单位屡纠屡犯的问题等，在审计信息上披露。

三是试行将干部经济责任审计结果作为干部任前公示的内容之一的做法，使经济责任审计与干部任前公示制度二者有机结合起来。

四是通过群众座谈会，公布审计结果等形式，让审计监督与群众监督、舆论监督相结合，做到优势互补，从而强化审计的威慑力。

（二）将经济责任审计结果作为干部管理和使用的重要内容和依据。

一是人事部门把经济责任审计纳入干部监督使用的全过程，把审计结果作为考察干部、评价干部、兑现奖惩和选拔任用的重要依据，将审计结果纳入领导干部的廉政档案。

二是纪检监察部门应将审计结果作为对领导干部廉洁自律情况监督检查的重要依据,并作为领导班子巡视检查工作的一项内容，把运用任期经济责任审计结果与解决党风廉政建设中的热点问题结合起来。

三是各级党组在研究干部问题时要把经济责任审计结果作为重要参考依据，在对各单位进行效能评价时，也应将审计结果作为评价依据之一。

（三）进行动态管理，健全内部监督机制。

为保证审计结果运用落到实处，在实践中可采取以下做法：

一是由党组负总责，切实抓好审计结果运用的落实。定期对经济责任审计联席会议各成员单位执行规范情况进行检查通报，督促各部门认真按照规范运用审计结果。

二是建立审计结果运用情况反馈制度（即后续审计），促使有关部门及时改进经济责任审计工作中的不足和问题，不断提高经济责任审计的工作质量和结果质量。在向被审计单位下发《审计决定书》时同时要求限期对问题进行整改，整改结果书面报送人事部门和审计部门，既有利于促进审计建议、决定和整改措施的落实，又提高经济责任审计的质量，维护审计的权威性和严肃性。

三是了解被审计对象在新岗位的工作情况，单位和个人遵守财经法纪情况，在新岗位有无出现在原单位审计发现的问题。

四是建立经济责任审计档案。对主要领导干部建立一套审计资料档案，将单位日常财务收支审计、各种专项审计和任中经济责任审计等查出的违规违纪问题，分清责任，记入各领导审计档案中。在对领导干部进行经济责任审计时，就可以利用以前的审计成果，节省审计时间，特别是对任职时间较长的领导干部进行经济责任审计时，只需将其任职期间尚未审计的这段时间审一遍，就达到了全面审计的目的。

篇2：做好国税系统财务管理工作的思考

党的“十八大”报告中强调“要加快改革财税体制，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系，构建地方税体系，形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。”这对于指导税务工作具有十分重要的意义，必将产生深远的影响。对于基层国税部门来说，如何在新形势下开展工作、更好地发挥税收职能作用是一个现实而关键的课题。在此，笔者结合自身工作实际，对这一课题做了如下几点思考：

一、组织收入工作更加注重收入质量的提高近年来，随着经济的持续稳定增长和税收征管力度的不断加大，我们的税收收入始终保持了相对较高的增幅，收入规模也在不断扩大。但从目前的国内外经济形势看，世界经济发展乏力，欧洲债务危机影响深远，不确定不稳定因素逐年增多，国内经济增速放缓，原材料及人工成本上升，经济增长拉动因素逐步减弱。新的经济形势对我们税务部门的组织收入工作提出了新的要求。在当前复杂多变的社会经济环境下，笔者认为应该更加突出提高税收收入质量和效益，这也是贯彻党的“十八大”会议精神、深入践行科学发展观的内在要求，是坚持依法治税的必然结果，是明年乃至今后税收工作的重要任务。增强税收收入计划的科学性。制定税收计划时要紧密结合经济形势的变化，科学预测税源，根据税收收入的增长与GDP增长的相关关系，将GDP指标作参考，运用弹性系数法，来更加科学合理地编制税收计划指标。完善收入质量考核指标体系。其核心指标是税收实征数与法定应征数的比值“征收率”，发达国家的税收征收率在90%左右，发展中国家的征收率在70%左右，应该通过完善、加强征管的各项指标的考核，实现征收率的总体提高。坚持依法治税，恪守“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，按照征管法规定的权限、程序和条件，坚决落实税收优惠政策，落实优化经济发展环境工作要求，引导纳税人依法用足用好各项优惠政策，积极扶持相关产业发展。

二、税收征管工作更加注重专业化管理体制的优化 “十八大”报告指出“深化行政审批制度改革，继续简政放权”、“健全现代市场体系，加快改革财税体制”，可以预见新时期我国收入分配改革将以财税体制的改革为突破口，并且目前启动财税体制改革已经达成社会共识，无论是广大民众还是专家学者，抑或政府部门，对减税让利为核心的财税体制改革比较认同，民意基础扎实，具备良好的政治效应。当前，营业税改征增值税改革方案已被纳入中央“十二五”规划，以提升产业链竞争力为核心的营业税改征增值税试点，是中央继2009年增值税转型改革之后，又一重大的结构性减税举措，它必将对各地方经济产生深远影响。具体到XX市而言，这次区划调整，也是在着力加快向西海岸开发拓展，强化城市辐射力的一次重大调整。这也同时给我们国税部门提出了新的要求，税收征管工作作为实现税收职能的主要方式，必将面临深层次的调整。在征管改革调整中，我们应该更加突出专业化体制的健全与优化。通过前期的调研，发现国税系统内还比较突出地存在以下问题：一是基层局受困于人员短缺、评估能力有待加强等因素，面向重点行业、特定业务的专业评估队伍的建立还需要不断加强，重点行业、特定事项、大项目的管理比较薄弱。二是基层局个别岗位设置人员有待优化，监督有待加强，以基层专司审批审核的税政科为例，随着行政审批制度改革的推进，税政科负责的业务种类在不断减少，但受执法标准不明确、寻租因素和监督力度不够的影响，效率开始有所下降，急需加强规范和监督。故此，我们在专业化管理的实际工作中，应该注重建立健全、不断优化征管专业化管理体制，积极推行纳税人的分类分级管理。按照总局要求，在按照纳税人规模、行业，兼顾国际税收、出口退税等特定业务进行分类的基础上，对不同类别纳税人按照纳税服务、税收风险分析、纳税评估、税务稽查等涉税事项实行管理，同时将管理职责在不同层级、部门和岗位间进行科学分解、合理分工，并相应设置专业化的机构，配备专业化管理人员。

三、纳税服务工作更加注重服务针对性和实效性的增强 纳税服务与税收征管是税收工作的核心业务。近年来，各级税收机关都提高了对纳税服务工作的重视程度，在提高纳税服务质量方面作了大量有益的探索，取得了一定的成效。胶州局在去年开展了以“不让纳税人受冷遇，不让涉税事项受损害、不让国税形象受阻碍”的“服务民生三不让”为主题的教育活动，提高了全局干部，特别是一线窗口人员的服务意识。今年以来，我们继续坚持秉承以往的经验做法，在提高干部服务意识和业务技能上下功夫，提出了建设服务思想、服务平台、服务岗责、服务考核的纳税服务“四个体系”，取得了不错的效果。尽管如此，目前的纳税服务工作与纳税人的切身需求和建设完善的现代化纳税服务体系相比较，还有不小的差距。在调研中，我们发现如下问题需解决：一是税务机关需进一步强化“换位思考”意识，对纳税服务质量监督的力度有待加大，全面采集纳税人的意见和建议工作有待加强，纳税人回访的作用并没有充分发挥。二是纳税服务对象没有进一步细分，针对不同群体的入门培训、分类咨询服务工作还需要强化，纳税人对税收政策了解和执行等沟通的渠道不畅通，纳税服务协调机制发挥不到位，对纳税人需求的跟踪、分析、处理、反馈机制调整尚不能有序衔接。三是纳税服务的信息化程度有待加强，硬件设施相对缺乏和落后，严重影响着纳税服务效率，同时自助办税机的数量可以增多，作用可以进一步地扩大。在下一步的纳税服务工作中，笔者认为应该更加突出增强纳税服务的针对性和实效性。一是进一步加强制度体系建设，建立健全包括法律法规、行政规章、规范性文件、内部工作制度在内的层次分明、科学严密的纳税服务制度体系。二是加强税法宣传的实效性，优化宣传渠道、注重分类宣传，提高税法透明度，推进专业化咨询服务，帮助纳税人更准确地理解税收权利和义务。三是加强信息化建设，在调配硬件设备时更加向基层倾斜，同时依托信息技术，加强纳税信用评定管理，建立信用信息库，提高纳税服务和税收管理的综合效能。四是拓展纳税服务资源。坚持鼓励、引导、规范、监督、优化涉税中介机构，加强与财政、公安、工商、银行以及社区组织、行业协会等部门和组织的交流与合作，实现横向联动，为纳税人提供更加便利的服务。

四、干部队伍建设更加注重“以人为本”理念的落实 “十八大”报告关于科学发展观的重要论述中一个新的亮点，就是把过去“以人为本是核心”的论断表述为“以人为本是核心立场”。“两字”之差，却进一步凸显了“以人为本”的重要性。近年来，随着税收征管工作的不断推进，税收工作的法制化、信息化、精细化程度不断加强，人才需求呈现出多样化、专业化的趋势，在此情况下，始终坚持“以人为本”，加强基层国税部门干部队伍建设，已成为国税部门职能有效发挥的决定性要素。当前，我们的干部队伍建设激励模式还有待完善，对“以人为本”的管理理念也没有充分落实，忽视了“人”作为一种资源的重要战略意义，在激发干部工作热情、调动积极性和创造性上还有所欠缺。发现以下几个较为突出的问题：一是教育培训精细化程度不高，行政岗位或者年龄偏大干部接受培训机会相对较少，尤其是实际操作能力方面有针对性的培训少，且培训多以短期培训为主，一般为3-5天，难以保证学习的系统性和实际学习效果。二是干部配置不合理。人员年龄结构不合理，干部年龄结构呈现倒金字塔型，平均年龄偏大。受限于多种因素，干部轮训机制并没有得到彻底执行，影响了工作热情和工作积极性，复合型人才的培养还需要努力。三是激励机制不够完善。晋升机会较少，特别是基层局受自身级别限制，干部晋升机会明显不足，对干部的主动性和创造性产生了较差的影响。四是对年轻干部的关注有待加强。近年来，有较多的年轻干部走上了国税工作岗位，他们大都精力充沛、思想活跃、观念新颖、勇于实践，但同时缺少艰苦奋斗、乐于奉献的精神。如何加强对他们的管理、充分发挥其作用能力还需要我们有更加系统、更加切合实际的规划。因此，在下一步的工作中，我们应该坚持以人为本，将干部的培养与开发、使用与配置以及管理与评价三个环节有效结合起来，努力优化基层国税部门干部管理体系。一是建立系统的干部培养与开发体系。根据对培训需求和干部个人需求的分析，建立完善干部教育培训档案，为每名干部制定详细的培训目标，并对干部参与培训的效果进行后续跟踪，即时更新干部教育培训档案。二是建立科学的干部使用与配置体系。要形成人才流动的长效机制，干部定期进行轮岗交流，提高工作效率。要注意老、中、青合理搭配、各项专业与特长相结合，通过优化组合，充分发挥人才的效用，形成科学的、合理的、优势互补的人才梯队。三是建立合理的干部管理与评价体系。进一步完善绩效考核、人本管理，对公务员的业绩进行动态管理，激励干部干事创业的工作热情。完善竞争上岗激励，为干部搭建了展示才能的舞台，提供追求和实现更高层次需求的机会。

篇3：做好国税系统财务管理工作的思考

关键词：国税系统,政府采购,预算管理

政府采购预算是国家财政预算资金, 预算资金的支出使用必须要有预算, 这就决定了政府采购必须实行预算管理, 同时为了有效地全过程监督政府采购行为, 也必须要编制政府采购预算。加强国税系统政府采购预算管理, 不仅对保证税收中心工作的完成, 而且对财政预算的顺利执行, 都有十分重要的意义。目前国税系统有些单位政府采购预算的编制仅仅流于形式, 导致了预算单位在编制政府采购预算时不规范、不切实际, 给进一步规范政府采购行为和拓宽政府采购规模带来了一定的难度。

一、当前国税系统政府采购预算编制中存在的问题

(一) 政府采购预算编制管理不全面、不完整

虽然目前各级国税机关已在部门预算中编制政府采购预算, 但是有些单位不重视政府预算, 编制不全面不完整, 并没有把预算细化到具体项目上, 导致实际执行的政府采购项目和预算相差较大, 致使执行政府采购预算不够规范、严肃, 临时性、突发性采购项目较多, 不仅造成政府采购预算调整频繁, 而且难以通过组织集中采购发挥出批量优势, 最终影响了政府采购的规模效应、节支效果。

(二) 政府采购预算编制过于随意、粗糙

目前有些单位政府采购实际编制过程中对采购项目缺乏科学的认证和充分的市场调研, 采购预算的编制不是过高就是过低, 特别是有些专项资金在编制预算时没有项目实施计划, 项目预算编制存在项目不够具体和细化、采购标准不统一、政府采购预算与实际采购相脱节等情况, 致使采购项目难于操作, 增加采购成本, 降低采购效率。

(三) 政府采购预算调整程序不明确

各级国税机关在开展政府采购活动前必须按照政府采购预算编制政府采购计划, 但政府采购计划是可以按季进行调整的, 而部门预算调整则需要层层上报至财政部进行审批, 且每年可调整机会有限, 这一现实导致基层国税机关追加、追减和调整政府采购预算无法即时体现, 政府采购预算调整和计划追加减相脱节。另外国税系统关于调整政府采购预算的具体程序一直没有明确规定, 使得基层国税机关调整政府采购预算的要求名存实亡。

(四) 政府采购预算、计划和执行三个环节不能有效衔接

目前国税系统政府采购预算、计划、执行以及最终的实际支付环节不衔接, 没有一条贯穿政府采购资金流程的主线, 使得政府采购预算管理、政府采购计划制约、支付审核等环节都难以深入。政府采购资金缺乏有效地审核、监督。个别国税机关不执行政府采购预算或计划, 随意追加减政府采购计划, 超预算采购现象时有发生。

二、进一步完善国税系统政府采购预算管理的几点设想

政府采购预算是财政支出预算的重要组成部分, 是政府采购工作的基础, 也是政府采购工作环节中最关键的部分。因此政府采购工作首要的任务就是完善政府采购预算管理体系。其基本设想如下。

(一) 细化政府采购预算

编制政府采购预算时, 各级国税机关财务部门、资产管理部门和需求部门应从实际出发, 实事求是地提出采购项目, 并进行认真论证, 落实相应的资金来源, 将预算细化到具体项目, 对符合政府采购预算要求的采购项目必须在政府采购预算表详细列单, 具体内容包括项目名称、采购单位、采购数量、金额、资金来源、投入使用时间等。大宗政府采购预算可参照基建项目管理方法, 在部门预算文件中增设大宗政府采购项目库, 实行滚动管理。大宗采购项目应提出项目可行性研究报告, 报国家税务总局和财政部审定, 确定预算额度。

(二) 建立采购价格动态数据库

政府采购预算编制以节约、效益为目的, 避免重复购置、盲目购置等浪费行为。具体编制时, 采购机构应当会同财务部门, 深入市场进行调研, 应在满足工作需要的前提下, 根据厉行节约的原则, 结合资产配备标准和同类项目历史成交结果, 建立包括各类物品及服务的价格、质量、性能等信息在内的采购价格动态数据库。这样, 各单位在编报政府采购计划时只需根据数据库内容填写相应的编码, 不仅能够规范政府采购预算的编制, 还可以减少采购单位的工作量。

(三) 完善政府采购预算审核制度

一方面是完善国税系统内部的层级审核制度。国税系统属中央垂直管理单位, 上级国税机关对下级单位承担着预算管理和政府采购管理职责。完善采购项目层级审核制度不仅可以加强下级单位采购项目综合管理, 实现资源共享, 避免大量重复购置, 高标准采购、资源浪费现象的发生, 从整体上提高预算资金的使用效率, 而且还可以进一步了解下级单位采购项目计划, 以便统筹实施, 进一步发挥政府采购规模效益。另一方面则是完善财政部驻当地专员办对政府采购预算审核制度, 建议将国税系统政府采购预算管理的部分管理职能划归到财政部驻当地专员办, 这不仅可以加强对京外中央垂管单位政府采购预算实时有效管理, 而且更加符合目前政府采购预算调整和计划追加减的实际。

(四) 建立政府采购预算电子内控系统

各单位应依托目前部门预算管理软件、政府采购信息管理系统、国库集中支付软件、网络财务管理软件等建立政府采购预算电子内控系统, 实行政府采购预算、计划、实施、支付一体化数据监控和管理, 加以强化政府采购内控制度, 使政府采购预算健康、有序的发展。

参考文献

篇4：做好国税系统财务管理工作的思考

关键词：妇女维权；整合；男女平等

深刻认识、全面把握妇女维权工作的阶段性特征，深入研究、积极探索如何真正意义上实现男女平等，全面推进政府统一领导下以妇联系统为主体、其他有效辅助力量并存的妇女维权工作的开展，既是我国现阶段贯彻男女平等基本国策的迫切需要，更是政府履行社会保障职能的必然要求。

一、妇女维权工作的基本情况

随着体制改革的不断深入，社会利益的不断调整，妇女维权从内容到形式都发生了很大的变化。近年来，地方妇联通过对妇女维权工作的不断探索，坚持以发展落实维权，以维权促进發展的工作理念，发挥社会维权优势，提高妇联维权的效能，妇女权益得到了切实的保障。

据某县统计数据显示：一是妇女健康水平逐年提高。以孕妇为例：孕产妇死亡率为0，孕产妇住院分娩率100%，孕产妇系统管理率为961%，孕产妇HIV和梅毒检测率均达到100%，妇女常见病筛查为9026%。二是在全面普及、巩固提高素质教育下，女性平等享有受教育的权利。2014年，女性义务教育巩固率达9989%，义务教育阶段在校学生数中女生占469%，女性高中阶段毛入学率达9724%，总体呈逐年上升趋势。三是广大妇女在积极投身经济建设的同时，平等参与社会的经济交往活动，平等获得经济资源和社会有效服务。2014年，该县女性就业人员达1825万人，占全县就业人员的48%；公有经济企事业单位高级专业技术人员中女性所占比例达5411%。四是女性参政比例在不断提高。截至2014年年底，该县的14个乡镇班子配备女干部17名，县级机关部门、人民团体和群众团体领导班子按要求配备了女干部。县人大代表和县政协委员中女性所占比例逐年提高，2014年该县206名人大代表，其中女性65人，占316%；政协委员200人，其中女性50人，占25%。

二、妇女权益保护面临的问题

贯彻男女平等基本国策20年来，在市委和县政府的高度重视下，该县妇女维权工作取得了长足的进步，但是仍然面临一些问题。

（一）维护婚姻家庭权利方面。夫妻双方在法律上的地位是平等的，但是在广大农村和外来务工人群中间还有很多不和谐的现象发生。据上访人群反馈的部分情况来看，该县农村人口和外来务工人口中，有相当大的一部分比例的女性是在非完全自愿的情况下与配偶结合的，许多是由父母干涉甚至是直接包办的。年龄层次越高，受教育程度越低，婚姻自由度越受限制。同时，妇女的婚姻保障权利受到限制。据该县妇联访谈笔录显示，有些农村家庭中丈夫在本村与别妇女私通，或者在外地打工成立第二个家庭，她们很多人选择默默承受而不会选择离婚。更为严重的是，家庭暴力行为仍时有发生，并大有从低学历到高学历人群扩大的趋势。

（二）妇女受教育权利需进一步提高。自国家提倡九年义务教育以来，农村女孩受教育权利状况得到很大的提高和改善，但是由于受到传统思想的束缚，现在很多女青年仍然受不到很好的教育，很早就被家长劝说外出打工，很早就结婚生子。或者受到“女子无才便是德”“学得好不如嫁得好”等错误观念的误导，中高学历人群中女性所占比例远远不及男性。

（三）妇女参与社会经济、政治活动方面。妇女由于生理、社会等主客观因素，在健康、教育、权利等资源获取上常处于不利地位，因此在就业、创业过程中也常常处于劣势。同样在政治生活领域，妇女尚不能充分自主参与基层民主管理，在政府机关的一些核心部门和关键岗位，女性干部的人数仍然不及男性。

三、对妇女维权工作的思考与建议

从过去的实践中看，信访工作是妇联组织维护妇女合法权益的重要渠道。因此，坚定不移地做好信访工作是妇联干部的基本职责。为了做好信访工作，县一级妇联要充分发挥县、乡二级信访网络的作用，积极主动地与人大、政法委、公、检、法和司法等部门沟通、协作，尽可能多地处理解决信访和侵权案件，最大程度上维护妇女的合法权益。

妇女维权工作要以提高妇女素质为重要抓手，增加妇女自身维权意识。强化宣传，优化社会环境是做好妇女维权工作的重要手段。加强普法宣传教育，重点宣传《婚姻法》、《妇女权益保护法》、《劳动法》等，积极开展家庭学法竞赛、“不让毒品进我家”、“争创零家庭暴力社区”承诺签字等活动，增强居民知法、守法观念和依法维权的能力。同时要拓展妇女就业途径。妇联在日常工作中，要把为广大妇女，尤其是农村妇女培训劳动技能、引导广大妇女创业、解决妇女就业作为工作重点，利用女子学堂，进行种养殖、手工工艺等技术培训，使她们掌握致富技能。依托新品种、新技术示范基地，发挥致富女能手、科技致富带头人和各级妇代会主任的影响力，带领广大妇女共同致富，增加妇女收入，使广大妇女在经济上能够独立，从而摆脱在家庭中的从属地位，做到人格独立，真正实现妇女权益的有效维护。

妇女权益的问题时时刻刻都在发生，光靠妇联部门的每日接待是远远不够的，可以一定程度上变“坐等上门”为“主动登门”，利用各种机会和渠道维护妇女合法权益。一是“借会代言”，提升维权层次。利用人大、政协会议谏言献策的有利时机，牵头发动人大代表和政协委员会的优势，推动党委、政府制定和完善有关政策法规。二是“借媒体代言”，扩大维权影响。借助媒体的辐射和教育功能，通过报纸、电视等形式，宣传妇女维权的意义，在报刊上登载依法维权、预防和制止家庭暴力、预防女性犯罪方面的典型案例。三是“借事代言”，强化维权效果。积极参与社会治安综合治理，配合公安、司法部门开展打拐禁娼、拒毒防毒工作，定期看望受害、失足妇女，建立帮教小组，及时跟踪帮教，为推进改革、稳定大局做出积极贡献。

参考文献：

[1]王舒波.深化改革中的妇女维权[J].妇女研究论丛，1993，（1）.

篇5：做好国税系统财务管理工作的思考

[摘 要] 经济新常态是当前我国的热门名词之一，主要强调了我国经济发展的速度由高速转变成中高速，这样的经济形势不仅为地税系统开展财务管理工作提供了一些新思路，同时也带来了一些挑战。因此，相关部门应该对经济新常态的内容进行深刻的解读，并将其作为开展财务工作的主要指导原则。本文就经济新常态背景下提升地税系统财务管理工作效率的有效路径展开了一系列的思考。

[关键词] 经济新常态；地税系统；财务管理；工作；提升路径

doi ： 10.3969 / j.issn.16730194（2018）01-0014-020 引 言

财税体制是国家财政的重要组成部分，对实现资源的合理分配以及社会公平发展具有十分关键的作用。因此，面对这样的经济形势，我国地税系统的相关部门应该透彻研究新常态对地税系统开展财务管理工作具有哪些影响，并对其采用具有针对性的路径提升的财务管理的工作方法，这样才能在很大的程度上保证地税系统能够得到长久的发展，从而为促进我国财政发展提供动力。地税系统在财务管理工作方面存在的问题

1.1 管理制度缺乏科学性

近几年，我国的相关部门对事业单位内部控制、行政单位的会计制度等进行一系列的规范，并推行了统一的财务软件。这样的政策形式在一定程度上体现了国家对财务管理工作的重视程度又有了进一步的提高，同时也体现了财务管理的相关制度的约束程度越来越高。但是，在地税系统实际的工作当中，尽管国家的相关政策已经出台，但是政策毕竟具有一定的时滞效应，使得很多基层地税部门并没有将这些财务制度真正落实到实际的工作当中，存在一定的制度阴影。

1.2 忽略内部控制的作用

尽管经济新常态的理念已经被提出，这对于地税系统部门开展相关工作具有一定的指导作用，但是很多地税系统的领导人员仍然没有对实施内部控制给予足够的重视。很多地税部门的领导仍然按照传统的财务管理方式开展相关工作，仍然只重视外部效益，忽视了内部控制对提高财务管理工作效率的作用。一些地税部门的管理人员并没有将内部控制模式与财务管理工作的内容进行有机结合，并没有对经济新常态背景下的财政制度进行深度的解读和剖析，同时也愿意按照经济形势调整管理方式和理念。

1.3 缺乏?允档幕峒苹?础

在机构改革进程不断加快的大背景下，在地税系统中的管理财务方面工作的人员其流动性较大，财务管理是会计工作的一个分支，相关人员流动性较大的问题始终得不到解决。这样的情况造成了地税系统的会计人员并没有形成一股合力，会计人员的队伍也不够完善。在很多涉及工作任务交接的过程中，业务交接方面仍然失衡。另外，地税系统中的财务人员的数量还是与实际工作需要之间存在一定的差距，但是，很多没有相关从业资格的人员也仍然存在于地税系统的财务工作体系之中。

1.4 预算编制不够精细

目前，很多地税系统的财务管理人员对预算的编制不够精细，主要体现在三个方面。首先，一些财务管理人员在编制预算的过程中没有遵循科学性的原则，并没有在预算编制的过程中将工作内容与经济形势的变化体现出来。其次，一些地税部门的执行力较差，没能及时落实井制定好的项目，或者工作进度缓慢，并没有对预算实行科学的绩效管理模式。最后，一些地税单位的财务管理部门忽略了对资金支出建立合理的结构，并没有把地税单位的实际情况充分考虑到预算编制的过程中，缺乏对预算编制的创新理念。新常态背景下地税系统财务管理工作效率的提升路径

2.1 完善财务管理体系推动财务改革

首先，提高预算管理制度的科学性。第一，对预算进行科学的编制，使其能真实反映相关数据的内容[1]。在进行预算编制的过程中将分配和余额结转等资金项目进行有机结合管理。第二，加强对预算执行情况的考查力度，对预算实行约束，将财务管理工作的责任落到每一个相关人员的身上，使每个工作人员都能在进行预算编制的岗位上充分发挥作用。第三，从动态的角度对预算工作的落实情况实施监督和考查，并根据定期考查的结果进行工作总结，并将其作为统计预算工作开展情况的主要依据。

其次，加强收支制度的规范性。第一，地税系统的各个部门在进行预算编制的过程中应该将本部门的全部收支情况都反映在计算经费的项目之中，坚决避免出现任何形式不明款项的存在，使收支状况能清楚全面地反映在经费核算之中。第二，相关部门的人员应该严格按照工作准则来开展日常对于预算项目以及财务手续的审批。使一切工作都能在标准的范围内进行，开展工作所需要的一切手续和证明都是完备的。第三，对日常工作中需要支出的费用进行规范的控制，对于“三公”经费按照实际情况进行缩减，坚决杜绝浪费现象的存在。

最后，提高对内部控制的重视程度。内部控制是财务管理工作的关键，相关部门的工作人员应该对内部控制给予高度的重视。在单位内部建立工作前提醒，工作中阻断以及工作后考查完成效果的工作步骤，将财务管理过程中可能存在的风险进行筛查，并根据可能发生的风险进行预防并制定具有针对性的解决方案，将各个部门的职责落到实处，使内部控制机制能真正发挥其作用。

2.2 加强财务管理力度为地税系统提供工作保障

首先，对经费保障加大力度。在现代信息技术不断发展的大背景下，地税系统应该将现代信息技术与财务管理工作的内容进行有机结合，提高地税系统财务管理的现代化进程，对资金进行统筹安排，对基础设施建设的信息化建设给予高度的重视。

其次，将政府采购落到实处。第一，对政府采购的预算进行严格的编制，将政府采购的每个过程进行严格的规范，对采购目录与资金限额进行严格的控制。第二，政府采购需要遵循一定的审批流程，相关部门应该对采购的各个环节进行严格的信息录入，方便统计相关信息的真实性和公开性[2]。

最后，对资产实施科学管理。第一，制定符合规范的公车使用制度，确保公车能充分发挥其使用价值，对需要使用公车的情况进行规定，推动公车使用制度朝着更加完善的方向发展。第二，对闲置的资产进行科学的管理，使其能充分发挥其效用，避免资源的浪费。第三，切实做好资产清查工作，确保实际资产的数量和种类与记录的内容保持一致。

2.3 严格遵守经济纪律并提高财务监督工作力度

地税系统的工作涉及很多的方面，需要各个部门之间的协调和配合，因此，相关部门应该提高每一个财务管理人员的大局意识，使财务管理部门能起到带头作用，将管理过程中涉及的各个步骤进行严格的把控，保持严格的经济纪律，根据地税系统的工作性质以及工作内容制定严格的工作制度。财务管理部门应该积极配合系统内部的审计部门开展工作，一旦审计部门在进行审查的过程中发现了一些问题，财务管理部门应该对其给予高度的重视，认真听取意见，并根据问题的类型制定相应的解决方案，并且尽可能在较短的时间内解决。另外，对于一些制度方面的问题，无法立刻解决，需要及时制定整改方案，并从制度根本上进行重新规划[3]。

2.4 提高财务管理队伍的相关工作技能

首先，强化学习培训制度。地税系统的相关部门应该加强对员工进行财务管理新要求内容的培训，使其相关的知识体系能够得到不断完善，不断提高其工作技能与专业素养。地税系统可以针对财务管理工作的内容定期组织员工进行相关理论知识与实践能力的培训，从而提高财务管理工作的效率[4]。另外，财务的收支和相关程序和手续的审批也是主要的工作内容，从事这项工作的人员应该保持廉洁的心境，认真落实每一项工作。其次，营造廉洁工作风气。良好的廉政风气能在很大程度上影响员工的工作效率与思想观念。因此，地税系统的相关部门应该重视对财务管理人员进行思想教育，提高其廉洁意识以及责任意识。强化基层地税财务人员的服务意识，使其能更加贴近基层部门，充实工作内容。结 语

综上所述，新常态的理念是针对我国经济发展速度提出的，财政是国家相关部门对我国宏观经济进行调控的一项重要工具。地税系统是我国财政的重要组成部分，其工作效率能在很大程度上影响我国财政项目的收支和分配。因此，相关部门应该从完善财务管理体系推动财务改革，加强财务管理力度为地税系统提供工作保障，严格遵守经济纪律并提高财务监督工作力度以及提高财务管理队伍的相关工作技能这几个方面开展财务管理工作。通过本文对经济新常态背景下提升地税系统财务管理工作效率的有效路径展开的一系列思考，希望能?樘岣呶夜?地税系统财务管理工作的效率提供一些有价值的参考。

主要参考文献

篇6：做好国税系统财务管理工作的思考

内容提要：伴随着国税系统信息化水平的不断提高，税务信息数据为日常管理、收入分析、纳税评估、领导决策提供了强有力的支持。但随着税收信息化进程的不断加快，对国税信息数据质量提出了更高的要求。本文通过对基层单位综合征管软件可疑数据进行调查剖析，总结、分析基层国税系统数据质量管理的现状，就国税系统数据质量管理提出基层税务单位的意见和建议。

关键词：数据质量管理 现状 原因 对策

近年来，随着国税系统大力推行税收“科学化、精细化”的管理，提倡建立“管理数据、数据管理”的现代化征管模式，各项工作任务和工作目标都实行信息化管理，税务信息数据在强化税收管理，堵塞税收漏洞，服务纳税人等方面发挥了重要的作用，为税务工作提供了强有力的支持与保障。但伴随着税收信息化进程的不断加快，特别是我省以“五个集中”为抓手，深化税收征管改革工作的开展，对国税信息数据质量提出了更高的要求。若不对税收数据质量以及管理机制认真思考、研究和完善，将不能满足国税工作高速发展的需求，势必会影响税收工作运行的质量和效率，阻碍税收管理手段的变革与发展。

现阶段，国税系统最主要的信息系统是《综合征管软件V2.0信息系统》（以下简称：CTAIS），其他各项系统的数据都来源或依靠于CTAIS系统中的数据。所以，CTAIS系统中数据质量的高低，决定了其他系统的运行成败，也决定了我们国税工作的运行质量与效率。

下面，笔者通过省局推行的《数据质量监控系统》对我市2012年CTAIS操作运行的监控结果进行剖析、研究，通过其可疑数据产生的原因和处理分析，谈谈国税系统数据质量管理的现状与存在的问题及对策。

一、国税CTAIS系统数据质量管理的现状及产生原因：

我市2012年1-8月全市共产生可疑数据3559条，其中税务登记类2456条，认定管理类234条，征收监控类869条，稽查法制类0条。详细情况见下表：

各项数据所占比例如下图所示：

从上述表例中可以看出，全市可疑数据总量较多，主要集中在税务登记类数据，且各单位分布不均。现以 县局数据为对象，具体分析可疑数据产生的原因。

县国税局可疑数据原因统计表

县国家税务局2012年1-8月可疑数据总数为360条，其中操作错误类数据最多，为346条，占所有可疑数据的96%。通过对可疑数据的跟踪、分析及实地查研，归纳其产生的原因为：

一、主观原因。人为因素所造成可疑数据，占全部比例的96%，主要分为：

1、税收管理人员采集错误且审核把关不严造成错误数据。如：在给新纳税人办理初始申报及纳税核定时，对企业所属行业、财务会计制度（所得税行业）、应纳税种、预算科目的核定随意性很大，造成错误信息进入税务部门信息系统。

2、税务操作人员由于疏忽大意或技能不熟悉，或由于业务水平不高、未能按流程按时办理涉税事项，产生的错误数据。该县6月的可疑数据产生的条数与其他月份相比明显偏多，原因是该局今年6月期间实施了机构和人员的调整。期间检测人员多次提醒、催促，但操作人员业务重视程度不够未按时进行操作，造成检测项目“DJ03_纳税人主管税务人员所属税务机关与纳税户所属税务机关不一致”出现大量可疑数据，最高时多达1700余条。（见变化趋势图）

3、企业财务人员填报的资料不正确（如各类登记表、申请表），或从第三方软件（如网络申报、发票验旧）上报的数据有错，录入、导入CTAIS后造成错误数据。

二、客观原因。由于系统功能缺陷、网络通讯等因素所产生的可疑数据，所占比例为4%，主要有以下情况。

1、系统功能因设计原因，不满足实际征管业务需要，所造成的错误数据。如CTAIS中关于总分机构管理、所得税汇算清缴等功能模块与征管实际不相符，不能很好满足实际业务需求，需人为调整相关数据，而影响数据的准确性。

2、各业务系统之间数据传递时差，造成数据的不一致。如防伪税控系统中的报税数据未及时传入CTAIS系统中，所造成 “FP01_发票验旧信息中正常开具但开票金额为0或空”等。

3、网络通讯不稳定，造成信息记录保存不完整或产生多条完全一样的记录。例如纳税人网络申报及税库银扣款时，银行方显示扣款成功，税款已扣，而CTAIS系统则提示扣款未成功。

二、国税系统数据质量管理存在的问题：

通过上述数据、表例的分析、调研、总结，目前国税系统数据质量管理存在以下问题：

（一）、国税系统缺乏对税收数据质量的有效的控制、监督、考核机制，税务干部数据意识淡薄。税务系统还没有健全统一、规范的数据监控、考核机制，也没有配备相应的数据管理机构，只由信息中心负责后台的数据检测。各市、州一级信息一般都是通省局《征管质量监控软件》进行监控。不仅在时效上存在滞后性，即使设专人负责数据质量检测，由于没有相关监督、考核机制，检测人员不具有业务指导职责，需要协调相关科室督导，致使税收数据清理整改出现不及时、不彻底的现象。

管理机制的缺位和人员数据意识的淡薄，造成了征管人员重指标，轻质量的现况。在基层管理单位，凡是对征管指标和日常征管有影响的数据，相关部门和人员就比较重视，修改及时，反之对征管指标考核无影响或对日常征管没有影响的数据，相关部门和人员就不重视，修改不积极。

（二）、税务人员的整体素质不高，业务和操作技能水平较低，严重影响了数据质量。从上面数据可以看出：全市由于人为误操作的因素造成的可疑数据占全部可疑数据的98%以上（县局98.89%）。在数据采集、操作两个重要环节都存在因人员业务水平不同，掌握业务标准不一致和操作技能不熟、责任心不强而产生的大量错误数据，严重影响税务信息数据质量。

（三）、企业办税人员业务水平和对涉税软件的掌握程度不一，诚信纳税的意识不高，以及企业维护自身利益的原动力驱驶，也影响到了涉税数据的真实性和及时性。

（四）、国税系统获取信息数据手段单

一、落后，不能全面采集纳税人的信息数据，制约税收数据质量的提升。税收数据信息是从多方面反映税收活动的，只有综合多方面的税收数据信息才能全面适应税收发展过程。而当前，国税部门大多依靠纳税人的自行登记、填报来实施采集管理，手段单一。同时受社会条件制约，数据信息共享度差，第三方信息的引入还停留在探索试点阶段，国税机关不能够实现与社会网络的广泛链接，对各方面的信息难以有效利用，更不能对纳税人的信息进行全面掌握。因此，信息数据获取手段的单一和落后，严重制约税收数据的完整性、准确性和时效性。

三、提高国税数据质量的对策

通过上述对税收数据质量的现状及问题产生原因的分析，结合近年应用税务管理信息系统的工作实践，我们建议提高税收数据质量应从：提高征纳双方的思想认知、更新数据管理理念，完善数据质量管理机制、规范业务流程，提高人员素质、加强人才保障等几方面入手，全面提高国税系统税收数据质量。

（一）、更新数据质量管理理念，建立数据管理组织体系，提高数据管理、分析、处理能力。

数据质量包括数据的准确性、完整性和时效性。国税系统的涉税数据质量是税收管理监控的生命线，要树立“数据管理，管理数据” 和数据质量就是“税收生命”的理念，要继续以数据信息的真实性、一致性、准确性和实时性为标准，通过规范业务流程的操作，强化监督考核，夯实税收数据质量的基础。

同时，国税系统目前工作的实际情况，数据质量管理的对象是税收业务数据及相关数据。

数据质量管理工作与当前税务系统设置的信息部门的工作存在差异。信息部门仅承担数据管理部分职责。而数据管理涵盖质量、分析、应用涉及面广，综合性强，技术要求较高且数据的来源又复杂多样。因此要全面进行数据管理，提高数据质量、加强数据分析、深化数据应用，完成跨部门的、综合性的数据管理工作。就必须需要一个专门性机构（数据管理中心）来组织数据管理工作，负责数据的全流程管理，使得数据质量管理工作常态化、制度化。它的职能包括：负责协调、统一、维护全局性的数据标准；负责建立全局性的数据管理规章制度；负责日常性的审核、调整、修改数据信息；负责定期对系统进行数据健康检查、通报，和对下级单位数据管理工作进行考核评价；以及为各业务部门提供专项数据分析服务，为税收分析、专项整治提供信息服务，为基层业务技术指导服务。

（二）、建立统一数据质量管理标准。建立统一的数据标准，建立和发布业务元数据的标准和相关代码的标准。这样就可将整个国税系统数据按标准统一起来，使数据采集录入、加工处理、信息发布等过程都将按照统一标准进行，不仅大大减少数据混乱出错的情况。同时，也可加快现有信息资源的整合，最大程度的减小各业务系统数据的时差，减少税务各业务系统中的信息“孤岛”，提高数据信息化共享度和有效使用率。

（三）、完善数据质量管理制度，强化考核和奖惩制度。建立完善的税收数据管理制度，建立全省数据质量管理实施办法。一是完善数据质量管理的各项制度，强化税收数据监控职能。根据工作实际，建立分板块、分层级的税收数据监控机制，保证基础数据的真实完整。二是制定详细的数据质量考核办法，推行数据质量责任制，加强对税收税收数据质量的考核，严格落实责任制，严把数据采集、录入、审核关口，确保税收数据真实、准确、完整、及时。三是健全考核机制和奖惩制度。定期发布数据质量通报，严格执行过错责任追究，全程跟踪问效。同时将数据质量考核纳入单位、个人的目标考核，真正做到奖罚分明，在系统内牢固树立数据质量“零差错”意识。

（四）、规范操作，加强培训，全力提升操作人员的业务素质和技术水平。建立统一的操作规范，并严格按规范对岗位操作人员进行业务和软件操作培训，使其能按照税收业务的要求，准确、规范地采集、审核、录入、操作数据。创新培训模式，把业务知识和操作技能溶入全员培训、岗前培训、更新知识培训、轮岗培训中去。严格坚守不培训、不合格，不上岗的原则，确保工作的连续性、稳定性。及时收集整理系统操作过程特殊环节、特殊业务处理的操作流程和注意事项，以操作手册、帮助文档等形式下发到一线岗位。通过反复学习、培训、考核，使各岗位的操作人员具备所需的业务素质和操作技能，减少和杜绝影响数据质量的人为因素。

（五）、要加强沟通、宣传，务实培训，营造国税数据管理良好的外环境。

要加强沟通，争取支持，拓展数据采集领域，全面采集涉税数据。要强化与外部数据如金库、海关、工商、银行、地税、商检等的横向联合，通过第三方信息交换与共享，丰富数据采集手段，掌握对纳税人征管信息获取的主动权，确保涉税数据的完整性、准确性、时效性。

篇7：做好国税系统财务管理工作的思考

1、提高思想认识。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发，为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策，是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求，是在发展社会主义市场经济条件下更好地防治腐败的必由之路。国税部门要采取有效措施，把防范体系建设列入基层党的建设和各项国税工作的总体规划之中，作为党风廉政建设责任制的主要内容，明确责任分工，落实相关责任，建立起一级抓一级，层层抓落实的责任网络。

2、必须坚持与时俱进。面对国税纪检监察工作面临的新情况、新问题，思想方法和思想观念要与时俱进，用全局的观念，发展的眼光和实事求是的原则观察和思考问题，正确处理改革开放和社会主义市场经济条件下严肃党的纪律问题；工作方法要与时俱进，站在时代前沿，积极探索加强国税系统党风廉政建设和反腐败工作的新方法、新途经，善组织、会协调、抓重点、促落实，创造性地开展工作；人员素质和工作作风要与时俱进，增强思考的前瞻性，谋长远，增强思维的开放性，观全局，增强思路的创造性，有作为。

4、必须坚持从严治党。为了保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，必须坚持从严治党的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争、组织建设和作风建设上，并把制度建设贯穿于其中。以领导干部特别是一把手为重点，严格要求、严格管理、严格监督，努力构筑思想道德和党纪国法两道防线，不断增强拒腐防变和抵御风险能力。

(二)以开展主题教育为抓手，切实加强国税系统党员干部廉洁自律工作。

中纪委五次全会明确提出了要维护党的纪律，促进领导干部廉洁自律。作为新时期的国税干部要深刻领会精神实质，结合开展保持共产党员先进性教育，加强对党员干部从政行为，提高国税系统党员干部廉洁自律意识。

2、大力推进廉政文化建设。从多角度、多层面推进基层国税系统廉政文化建设，形成全系统反腐倡廉的良好氛围。结合国税的实际，在全系统范围内开展廉政文化进机关、进基层管理站、直属单位等活动，在国税系统内部营造尊廉崇廉的良好氛围，使国税党员干部在廉政文化中的影响下崇尚廉洁；结合开展保持共产党员先进性教育活动，加强对党员干部在廉政文化的影响下崇尚廉洁；结合开展保持共产党员先进性教育活动，加强对党员干部从政道德建设，大力倡导“读书修德，以德律已”，引导党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，坚持科学的发展观和正确的政绩观；结合开展廉政格言和廉政故事的征集活动，在教育崇廉上下功夫，发现、宣传一批勤政廉政的先进典型，正面引导，弘扬正气，努力提升廉政文化建设层次，扩大廉政文化内涵。

3、严格规范从政行为。要加强国税党员干部遵守“四大纪、八项要求”和廉洁自律各项规定情况的监督，继续开展领导干部诺廉评廉工作，规范从政行为。国税党员干部要严格执行“五个不准”，即不准收钱送钱；不准跑官要官；不准纵容配偶子女和身边工作人员经商办企业或从事中介谋利；不准参与赌博；不准利用婚丧嫁娶之机敛财。

(三)全面加强对党员干部的思想政治教育，努力提高基层领导干部的思想认识。

根据江泽民总书记提出的“从思想上筑牢拒腐防变的堤防”的要求，立足于教育，着眼于防范，着力提高全体干部的思想道德素质，增强抵御风险、拒腐防变的能力。

1、以教育防范为基础，德治法治双管齐下，构筑起思想道德和党纪国法两道防线。(1)要抓好十六大精神的学习贯彻工作，使全体干部深刻领会党在新的历史时期的方针、目标和反腐倡廉在全面建设小康社会中的重要性和紧迫性，自觉以党的十六大精神武装头脑、统一思想、指导工作。(2)要继续抓好以权力观为主要内容的从政道德教育。引导干部强化宗旨观念，提高思想境界和道德修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，做到立党为公、执政为民。(3)要开展正反两方面典型教育。要利用廉洁从政先进人物，进行廉洁从政，勤政为民教育，同时，要运用税务系统内部及基层单位中的反面典型案例进行警示教育，使全体干部加深对如何执法?如何用权的理解，提高拒腐防变的能力。(4)要深入开展纪律条规教育。深化以干部廉洁自律为主要内容的党纪政纪条规教育，强化干部的法纪观念，从根本上提高干部廉洁自律、遵守党纪国法的自觉性，进一步深化廉政教育。(5)要利用信息化手段，完善网上政务公开内容，办好网上举报信箱，充实廉政制度规定，使其成为宣传反腐倡廉的课堂，干部了解反腐败工作的广场、群众向纪检监察部门举报反映情况的桥梁。

2、要从战略高度来认识开展党风廉政建设的重要性和必要性。(1)加强党风廉政建设是我们党的一贯要求。邓小平同志反复强调，各级党委、政府和各级领导干部，要一手抓改革开放，一手抓惩治腐败，要“两手抓，两手都要硬”。江泽民总书记多次指出，各级领导干部要对自己管辖范围内的党风廉政建设切实负起领导责任，坚持党风廉政建设、反腐败斗争与其他工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。(2)加强党风廉政建设是从严治党方针的具体体现。坚持从严治党的方针，就要对领导干部和广大党员严格要求、严格教育、严格管理和严格监督。(3)加强党风廉政建设是深化改革的客观需要。当前我们正处在机构改革、征管改革、干部人事制度改革的特定时期，管理体制和“两权”监督制约机制还不完善，各种行为不可能在短期得到严密规范和有效约束，腐败有其滋生的土壤，实践证明，加强党风廉政建设是解决上述问题的有力措施。

3、要不断探索新的方法途径，增强党风廉政教育的针对性和有效性，要认真研究新形势下出现的新情况，定期分析基层党风廉政建设中存在的问题和不足，及时开展有针对性的党风党纪教育、干部廉洁自律和廉洁从政教育、作风纪律教育、道德法制教育，运用正反两方面的典型开展示范教育和警示教育，真正打好思想政治基础，筑牢思想政治防线，不断增强领导干部拒腐防变和抵御风险的能力。

(四)加强组织领导，完善配套制度，从组织上、制度上保证基层党风廉政建设各项规定的贯彻执行。

加强党风廉政建设要坚持“党组统一领导，党政齐抓共管，纪检监察部门组织协调，各职能部门各负其责，依靠群众支持参与”的领导体制和工作机制，要成立由单位领导和监察、办公室、人教、党务等职能部门负责人组成的党风廉政建设领导小组及其办事机构，使党风廉政建设工作在组织上得到保障。同时，完善制度体系。要遵循教育是基础、法制是保证、监督是关键，通过深化改革，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤的工作思路，着重建设以下机制：

1、思想教育机制。要把党风廉政建设教育作为精神文明建设的重要内容，统一计划、统一部署、统一落实，建立健全经常化、规范化的思想教育机制。根据党的宣传思想工作总体要求和党风廉政建设的实际需要，科学规划党风廉政教育工作，做到既有长远的计划，又有阶段性的安排。要以领导干部为重点，以从政道德为主要内容，加强示范和警示教育，引导党员干部特别是领导干部牢固树立世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。积极探索行之有效的教育方式和方法，开展主题鲜明、形式多样的教育活动，充分发挥各种宣传媒体的重要作用，努力增强思想教育的吸引力和感染力。

2、权力制约机制。强化“两权”监督职能，进一步健全监督促廉机制。江泽民总书记指出：“要通过加强党内监督、法律监督、群众监督，建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制。”强化监督职能。健全监督机制，完善监督网络，在内部，要在人员较多的科室、单位及各管理站设立兼职纪检员，以加强对本单位人员的监督；在外部，要形成多层次的监督网络，利用特邀监察员的作用，强化社会监督；在内部监督上，要深化iso内审工作；同时，要加强对个体税收定额核定、税务稽查、出口退税、一般纳税人认定、物品采购、固定资产处置等环节的监督检查。通过对权力运作实施有效的监督，促进全体税务人员依法办事、依法行政。与此同时，要积极探索对干部八小时以外“社交圈”、“生活圈”的监督机制。对存在的苗头性、倾向性问题，要及时提醒、督促整改，把问题解决在萌芽状态、成风之前，切实做到关口前移，预防在先。

3、监督管理机制。基层单位领导干部在党风廉政建设中起着举足轻重的地位，既是本单位党风廉政建设的组织领导者，同时，又是廉洁自律具体规定的行为约束者，加强对领导干部的监督管理尤为重要。要建立和完善党组工作规则，基层党组要发挥政治核心作用，重大事项集体决策，减少领导干部特别是“一把手”在行政管理过程中的自由裁量权。同时，对基层领导干部的管理要制度化、规范化，建立和完善定期巡视制度、上级机关派人参加基层班子民主生活会制度、任期经济责任审计和离任审计制度、个人重大事项报告制度。

对现行的监督体制进行改革，理顺监督体制，增强监督权威。(1)改革“条块结合，以块为主”的领导体制，实行“条块结合、以条为主”的领导体制；(2)采用派驻纪检组长的方法，将监督同级领导班子及其成员调整为由上级机关监督下级领导班子及其成员；(3)实施基层领导班子及其成员定期向上级机关述职、述廉制度；(4)建立重大事项向干部大会报告制度，让干部职工能够对决策事项进行有效的监督。

4、廉政激励机制。将以德倡廉、以法保廉有效地统一起来，建立廉政激励机制。大力宣传和表彰清正廉洁、克己奉公、敢于同腐败现象作斗争的党员干部的模范事迹，弘扬正气。把廉政勤政情况作为党员干部政绩评定、奖励处罚、选拔任用干部的重要依据，健全完善考察评价、党风廉政“一票否决制”等有关规定，努力营造干净干事的良好环境和氛围。建立健全促进廉政勤政，符合国税系统特点的收入分配方法，逐步解决不合理的平均分配制度和不合理的基层之间收入差距。

(五)抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节，确保基层党风廉政建设落到实处。

1、搞好分工、落实责任，层层签订党风廉政建设责任书，把党风廉政建设各项任务落实到每位领导班子成员和各有关部门。要科学合理地分解责任。一是在责任分解中要注重体现“三个负责制”，即：分级负责制、分项负责制和分线负责制；二是在责任分解的着力点上，要突出“三个责任人”，即：单位“一把手”是党风廉政建设的第一责任人，纪检组长是党风廉政建设的直接责任人，纪检监察部门是党风廉政建设的关键责任人。

2、认真抓好责任考核，一是要结合实际制定切实可行的考核指标体系，要把履行党风廉政建设责任的情况，反腐败任务的完成情况，领导干部廉洁自律各项规定的落实情况作为考核的重要内容；二是优化考核办法，减少随意性和不合理因素，组织考核要做到“听、看、查、议”，不能走过场，要使考核结果准确地反映被考核单位的实际情况。

3、重视责任追究和考核结果的运用。一要细化责任追究的内容，对适用的范围、处理的具体方式作出明确的规定；二要严格责任追究标准。防止操作随意性；三要分清责任性质和责任关系。是什么性质就是什么性质，不能随意更改，同时要分清相互之间的责任关系；四要正确适用追究手段。坚持纪律处分、组织处理、经济处罚、廉政诫勉等多种手段并重，追求责任追究的最佳效果，防止追究处理的畸轻畸重。要把责任考核结果与干部的评先、评优、晋级和提拔任用挂起钩来，抓好业务工作是政绩，抓好党风廉政建设同样是政绩，只有两方面政绩都突出的干部，才能提拔重用。要抓住责任追究这一关键环节，该追究的坚决追究，只有这样，才能激发各级领导抓好这方面工作的内在动力，推动党风廉政建设的不断深化。

(六)坚持从严治队，严肃惩治腐败，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。

1、建立健全纪检监察网络，拓宽信访渠道，及时发现不廉行为、不正之风和腐败问题。一要通过外部聘请特邀监察员，内部聘请兼职监察员形式，形成监督网络，定期对国税每项工作、每个干部、每项制度的落实情况进行全方位监督，真正发挥群众的监督作用；二要进一步加强信访举报工作，拓宽信访渠道，积极探索举报、投诉和反映意见的有效途径和相关制度，鼓励署名举报。纪检监察部门要改变工作思路和工作方法，制定严密的内部监督制约措施，变上访为下访，变举报投诉为听取群众的意见，注意从容易发生以权谋私行为的重点部门和环节入手主动发现案件线索，从开展干部离岗审计、廉政考核、执法监察中发现问题，防止干部滥用权力或以权谋私行为发生。

2、着力解决税务干部不廉行为和行业不正之风。从加强教育、严格管理、强化监督和从严治队着手，全面落实领导干部廉洁自律各项规定和税务干部行为道德规范和“十五个不准”，要建立起合理、科学、严密、有效的“两权”监督制约运行机制，全面推行政务公开，减少办事程序，完善全程办税服务制度，坚持纠建并举，深入纠正部门和行业不正之风，切实解决群众反映强烈的热点和难点问题。

3、严肃查处违法违纪行为。对极少数违法乱纪涉及以权谋私、贪污受贿、或参与黄、赌、毒的干部，必须坚决查处，决不能心慈手软，查办案件起着打击极少数，教育和警示一大片的作用。对基层国税系统中存在着假借亲友、家属名义经商办企业、推销商品的，在无法取得足够证据的情况下，可以凭借国税系统垂直管理的优势，加大整治力度，跨地区调离其工作岗位，甚至调离其执法岗位。对利用职务之便向纳税人借钱借物的，要加大调查力度，一经查实，严格按有关规定进行处理。要切实纠正瞒案不报、压案不查、执纪偏宽偏软等问题，对发生的违法乱纪问题要本着实事求是的原则，有案必查，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。

4、要认真对待信访案件，严肃查处税务人员以权谋私、执法违法行为。查办信访案件要坚持依纪依法，做到保护与惩处相结合，在惩处腐败分子的同时，切实保护干部的合法权益，对被诬告错告的干部要及时为他们澄清事实，对违规违纪者要坚决进行惩处，决不故息。要进一步扩大纪检监察工作的面，确保国税各项工作的规范和干部队伍的安全。

(七)适应形势，转变作风，切实加强纪检干部队伍建设。

党的十六大对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的要求，国税系统纪检监察部门务必以“三个代表”重要思想为指导，努力建设一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质纪检监察干部队伍。

1、必须加强学习，提高素质。认真学习“三个代表”的重要思想，深入贯彻党的十六大精神，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，加强业务学习，学习法律和纪检监察业务，学习高，市场经济和现代科技相关知识，不断提高履职水平。

篇8：做好国税系统财务管理工作的思考

财政部门的办公室系统, 是财政部门信息传递的主要渠道和处理中心。从某种意义上来讲, 财政办公室系统的工作过程是信息获得、整理、传递、转化的过程;是参与决策层、管理层、执行层的“链条”, 也是单位领导不断修正工作策略, 改善工作手段, 提高工作质量的“参谋部”。在信息处理手段上, 虽然财政系统大都配备了微机、电传机等现代工具。但由于缺乏统一管理, 效益远未被开发和利用, 信息处理停留在手工处理的原始阶段, 机械处理只是部分的, 不完全的, 只是个别信息系统在某项信息处理上开始步入电子信息处理的初级阶段, 即单项数据处理阶段。在信息利用上, 大部分单位仍停留在直接利用上, 缺乏进一步举一反三的深加工, 甚至事前无预测, 事后无对策, 超前服务成一句空话, 严重地影响领导层的正确决策。如何使财政系统大量的信息资源经开发、整理、分析、筛选、提炼后, 及时地“参与服务”呢?因此必须做好以下四个方面的工作。

一、提高认识, 更新观念, 推行目标管理

当前, 财政体制正处在改革和发展的重要时期, 各级财政部门的领导要以反映客观实际的信息资料为依据进行决策。尽快改变陈旧落后的思维方式和领导方式。摆脱那种对信息工作认识不高, 麻木迟钝的状况, 尽量减少工作中的盲目性和随意性, 改变凭经验“拍脑袋”的决策方式。作为政府的一个重要经济职能部门, 要把信息工作列入重要议事日程, 从思想上、人员配备上和工作设备上充分予以保证。

财政系统里的信息工作一般由承上启下的办公室承担, 秘书或专职信息员具体收集、综合、编发、贮存和跟踪反馈, 集秘书、信息、新闻于一身, 形成一个纵横交错、通达灵活的信息网络。由于秘书部门工作面广, 头绪多, 每天都会获得许多信息。在目前办公室系统远未实现自动化的前提下, 就需要分清信息的主次, 力争做到小事简报, 急事快报, 重要事件追踪报导。对信息人员收集到的各类信息, 按时效性、系统性、实用性详细划分成具有重在参考价值的, 对某项工作具有较大参考价值和对某项具体业务工作具有一定价值的信息等几个等级, 进行加工整理, 从而使上报领导的信息及时、准确和实用。

二、深入开拓, 精心筛选, 搞好综合处理, 不断提高信息使用价值

1. 信息人员要分清信息的轻重缓急, 信息编发要迅速、准确。

2. 要处理好动态与静态、需要与可能、“冷线”与“热线”、中心与边缘、收集与采集的关系。

同时要学会逻辑学, 学会运用综合分析法, 趋势外推法、定量分析法, 以及常用的类比法、归纳法、演绎法等, 做到“准、深、精”, 把有价值的信息筛选出来, 提供给决策者。

3. 要做到“四个服务”, 注重“四个选择”。

即围绕中心工作抓信息, 为领导决策服务;抓经验信息, 为基层服务;抓敏感性问题为稳定大局服务;抓反馈性信息, 为完善决策服务。

4. 完整记载全局性动态信息, 在编发信息的同时, 编发好大事记, 并特别要注意丰富档案室的藏品, 体现信息的历史价值。

三、重视智力投资, 不断提高信息人员的政治素质和业务素质

为确保财政信息网络的反馈能力, 开拓信息资源, 促进信息工作向广度和深度开展, 就必须采取有效措施, 对网络中的专职和兼职信息员, 进行有目的的培训和强化训练, 为其开展工作创造良好的外部条件, 提供必要的学习机会和资料, 定期安排信息研讨活动, 交流经验;允许相关人员破格阅读一些文件和参加重要会议, 以提高信息工作的政策水平和业务水平, 提高分析判断和宏观透视能力, 使其树立强烈的参谋意识和创新意识。此外, 通过业务学习和实践锻炼, 进一步弄懂各系统信息之间的区别和联系, 保证出手的信息具有紧迫性、广泛性、针对性和实用性。

四、加大投入, 改善手段, 逐步实现信息工作自动化

财政系统应本着“长计划, 短安排, 注重实效, 逐步提高”的原则, 根据实际情况, 因地制宜地统一开发应用现有的电子计算机和传真机的功能, 充分发挥其效益, 并适当增强对办公室系统自动化的投入, 逐步改变办公手段落后的状况, 建立现代信息网络, 提高信息工作的效率和水平, 充分开发信息资源, 为我国经济建设服务。随着网络建设的加快, 出现了网络应用不平衡的现象。其原因是多方面的, 其中一个普通原因就是投入不足, 因信息投入不及时, 使网络的作用没有发挥出来, 所以开发利用网络尤为重要。网络是计算机发展方向、软件是计算机应用的灵魂, 加大软件开发力度是我们财政系统信息工作的重中之重, 目前影响财政系统信息化建设的关键是财政应用软件开发滞后, 高水平规范化的财政业务软件很少, 跟不上形势发展的需要, 直接影响信息化建设的进程。要在软件开发上投入一定的财力, 培养或选调高水平的开发人才, 开发出一批高水平的应用软件系统, 以适应各级财政系统信息化建设发展的需要。财政信息化建设是一项长期、艰巨的任务, 它需要各方面相互配合, 共同努力, 它必将为财政工作迈上新的台阶、为地方经济腾飞作出贡献。

摘要：财政系统信息管理, 对于促进国民经济持续协调稳定发展具有举足轻重的作用。文章分析了这一工作目前存在的问题, 并提出了几项对策。