应急管理局2021年政府信息公开工作总结

2024-06-25

应急管理局2021年政府信息公开工作总结(通用9篇)

篇1:应急管理局2021年政府信息公开工作总结

应急管理局2021年政府信息公开工作总结

xxxx年,区应急局高度重视政府信息公开工作,认真落实执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和区委、区政府有关政府信息公开的部署要求,不断规范、完善公开内容,扎实推进各项公开任务,政府信息公开工作顺利开展。

(一)积极推进政府信息主动公开。

xxxx年,区应急局主要通过槐荫区政府信息公开系统、“x市xx区应急管理局”微信公众号两种渠道进行信息公开,主动公开各类信息共计xx项。其中,通过xx区政府信息公开网站公开政府机构、政府报告、公示公告、财政信息等信息xx项;微信公众平台公开应急科普小知识、安全生产执法检查、突发事件处置、工作进展等信息xx项。

(二)强化政府信息管理及监督保障。

我局高度重视政府信息公开工作,一是明确主要负责人对信息公开工作负总责,负责重要信息和重大事项的组织审核和监督工作。二是明确了政府信息公开的工作人员,具体负责政府信息的采集发布工作。三是严格信息发布流程,在公开政府信息前,由具体经办人提出信息发布的初步意见,经领导审核后再由信息公开工作人员具体发布。

(三)注重加强平台建设。

xxxx年,我局按照区委、区政府通知要求,不断更新完善政府网站主动公开基本目录及相关内容,加快政务信息资源共享开放平台完善提升。

下一步,我局将按照“以公开为常态、不公开为例外”原则,扎实做好我局的政务公开工作。一是强化政治责任。教育引导大家充分认清政务公开的重要意义、形势任务和基本要求,切实把政务公开工作当成一件大事摆上位、抓到位。二是规范内容程序。加强我局主动公开信息发布内容的审核,把好政治关、政策关,确保准确性、权威性和安全性。三是加强平台建设。进一步加强局网站、微信公众号等平台建设,做好信息公开栏目编制调整工作。

篇2:应急管理局2021年政府信息公开工作总结

2020 年

第 2 号

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第 711 号)有关要求,我部编制了《应急管理部 2019 年政府信息公开工作报告》,现予公布。

附件:应急管理部 2019 年政府信息公开工作报告

应急管理部

2020 年 1 月 22 日

应急管理部 2019 年政府信息公开工作报告

根据《政府信息公开条例》要求,编制应急管理部 2019年政府信息公开工作报告。报告所列数据的统计期限为 2019年 1 月 1 日至 2019 年 12 月 31 日。

一、总体情况

2019 年,应急管理部继续丰富政府信息公开渠道,拓展公开内容,扎实做好政府信息公开工作。

(一)积极做好政府信息主动公开工作。重点结合机构改革工作实际,制定应急管理部年度政务公开工作重点责任分工方案;发布应急管理部主动公开基本目录,内容主要涉及安全生产、防灾减灾救灾、应急救援三方面工作;制定并公开发布安全生产、救灾两个重点领域基层政务公开标准目录指引。在应急管理部政府门户网站等平台主动公开重大灾害及事故应急预案、预警、救援信息,重大灾害及事故应对信息,安全生产监督检查情况,事故通报查处情况等。

(二)持续做好依申请公开工作。印发应急管理部政府信息依申请公开办理规范,建立健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档制度,依法依规及时准确受理答复依申请公开件。实现依申请公开政府信息在线申请办理。全年没有收到以应急管理部为被申请人的政府信息公开行政复议案件和行政诉讼案件。

(三)着力加强政府信息管理。制定应急管理部政府信息公开实施办法,建立健全政府信息公开审查机制,明确审查的程序和责任。制定应急管理部立法工作管理办法和应急管理部规范性文件管理办法,对规范性文件等印发前的征求意见、印发后的公开发布和政策解读等进行了明确规定,全年在应急管理部政府门户网站“征求意见”栏目发布征求意

见稿 26 条。制定应急管理部政府网站管理办法,规范政府网站内容建设和信息发布审核机制。

(四)进一步优化平台建设。重新建设优化应急管理部政府信息公开平台,实现法律、行政法规、部门规章、规范性文件等重要政府信息通过统一平台规范发布,并根据立、改、废等情况动态调整更新。全面升级改造应急管理部政府门户网站,强化政务服务功能和互动交流功能。以应急管理部政务新媒体账号为龙头,打造权威高效的政务新媒体信息发布、解读回应、舆论引导、科普宣传平台,全系统省级以上单位新媒体账号达 343 个。在消防救援方面,形成以“中国消防”微博、微信、学习强国、今日头条、抖音等 12 个新媒体账号为主体的中国消防政务新媒体矩阵,“中国消防”强国号成为首家入驻“学习强国”平台的中央国家机关官方强国号。每季度开展对应急管理部管理范围内政府网站和政务新媒体进行抽查监测、评估整改。保持应急管理部公报(月刊)电子版与纸质版同步发行。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019 年,面对应急管理部机构改革面临的新情况与《政府信息公开条例》修订后的新要求,应急管理部认真查找并着力解决政府信息公开方面存在的一些问题。

(一)面对应急管理部现行的一些政府信息公开制度不适应新情况新要求的问题,在广泛调研征求意见的基础上,

先后制定并印发了应急管理部政府信息公开实施办法、部政府信息依申请公开办理规范、部政府信息主动公开基本目录和部政府信息公开指南等文件,以制度推动各项工作规范有序进行。同时,建立新的政府信息公开平台,利用信息化手段优化政府信息管理效能。

(二)针对应急管理部组建之初管理范围内政府网站底数不清、责任不明、域名不规范的问题,在全面进行调查摸底的基础上,将尚未纳入管理范围的网站全部纳入,将不符合政府网站标准要求的网站予以关闭或整合。协调厘清国家煤矿安全监察局和中国地震局对相关政府网站的管理责任,指导监督两局严格按照国务院办公厅新发布的网站检查考核指标,对其管理范围内政府网站进行季度抽查监测考核。同时,要求应急管理部管理范围内各网站主办单位,严格按照新的网站检查考核指标持续整改网站存在的问题。统筹推进各网站域名规范工作,严格按照《国务院办公厅关于加强政府网站域名管理的通知》(国办函〔2018〕55 号)要求,把域名管理情况纳入常态化抽查范围,规范了所有网站的域名结构。

(三)针对应急管理政务服务实效性不够强,“一网通办”时间紧、任务重的问题,把推动应急管理部在线政务服务平台建设作为加快实现“一网通办”的基础性工作,作为

深化“放管服”改革、提升全系统政务服务水平的有效抓手,纳入部“政务管理系统(一期)”和部 12 项急用先行的信息化建设项目优先推进。围绕推动建立全系统在线政务服务“一张网”,成立了应急管理部专项工作领导小组,制定实施方案,明确责任分工,分阶段研究部署和组织推动相关工作。聚焦国务院办公厅部署的主体功能建设和系统对接等核心任务,将相关目标任务细化分解到各有关单位,探索建立了各单位协调联动、项目建设层面“日清日结、日清日高”工作机制。

六、其他需要报告的事项

(一)大力推进安全生产监督检查情况公开。突出重点、精准聚焦,将政府信息公开工作贯穿安全生产监督检查全过程,以公开不断消除影响企业安全生产的违法行为。公开发布关于开展危险化学品等重点行业领域安全生产专项执法检查工作,开展大型商业综合体消防安全专项整治“回头看”工作,开展钢铁、铝加工行业安全生产执法抽查工作等有关安全生产监督检查安排部署工作通知 20 余件。全年对各类典型安全生产事故和安全生产监督检查情况公开发布 8 个通报。以国务院安委会名义发布 12 个重大事故挂牌督办通知书,对重大事故查处进行挂牌督办,及时在应急管理部政府门户网站公开江苏响水天嘉宜化工公司“3•21”

特别重大事故调查报告。发布 8 个应急管理部公告,将 322家生产经营单位及其有关人员纳入安全生产失信联合惩戒“黑名单”,将 104 家生产经营单位及其有关人员移出“黑名单”。全年发布消防安全警示提示 2100 余条(次)。积极运用新媒体推动安全生产执法公开工作,“安全执法”微信公众号关注人数达 27 万余人,覆盖全国所有地级市。制定“双随机一公开”消防监督抽查实施细则等制度规定,研发应用相关信息系统,全面推进“双随机、一公开”消防监管,及时向社会公开抽查情况及查处结果。

(二)细化财政信息公开,积极公开审计发现问题整改工作落实情况。在应急管理部政府门户网站公开发布 2019年部门预算和 2018 年部门决算信息。2019 年部门预算新增“应急救援专项”的项目概述、立项依据、实施主体、实施方案、实施周期、年度预算安排、绩效目标及指标等内容。2018 年部门决算公开了预算绩效管理工作情况,“安全监管监察专项经费”、“地震应急救援及防震减灾能力提升”、“应急管理事务专项”和“中央高校基本科研业务费”等 4个一级项目的绩效自评结果和自评表(同比增加 2 个),以及“安全监管监察专项经费”项目绩效评价报告。积极公开督查和审计发现问题的整改及问责情况,将审计署公告问题整改落实情况在应急管理部政府门户网站“财务信息”专栏向社会公布。

(三)着眼稳定预期,加强政策解读和回应关切。在应急管理部政府门户网站开设“政策解读”、“征求意见”、“在线访谈”、“回应关切”、“公众留言”、“投诉举报”和“网上信访”栏目,力求通过网上互动交流促进政策解读、回应关切。全年在部政府门户网站开展重大事项“在线访谈”26 次、重大事项“回应关切”6 次。紧紧围绕应急管理事业改革发展,建立例行新闻发布制度,每季度在国务院新闻办公室举行例行发布会,每月在应急管理部举行专题发布会,全年组织 16 场新闻发布活动,通过新闻发布活动进行政策解读和回应关切,围绕国务院常务会议议题及时举行吹风会,围绕关键时间节点开展主题发布,围绕重点工作推进及时召开发布会,围绕重大政策出台权威发布解读,全年仅围绕中办、国办印发的《关于深化消防执法改革的意见》就举行了 5 场政策解读专题发布会。

(四)做好突发事件应急信息发布和舆论引导,提高回应实效。坚持“一个窗口”发布信息原则,重点组织做好江苏响水特别重大爆炸事故、四川木里森林火灾、台风“利奇马”等突发事件应急信息发布和舆论引导。针对消防队伍转制特殊时期政策出台密集、社会关注度高的形势,成立应急管理部消防救援局主要负责人牵头的宣传舆论工作领导小组,将消防宣传舆论工作与业务工作同部署、同推进、同落实,及时解决重大问题。主动与中央宣传部、中央网信办等

相关部门联系沟通,重大政务舆情信息共享、协调联动、快速反应机制日益完善。

篇3:浅析政府应急管理中的信息公开

一、政府应急管理的现实意义

所谓政府应急管理是指政府依据国家宪法和法律, 通过有效的管理系统和方法, 组织动员相关社会力量, 针对潜在的或者是当前的突发公共事件的管理, 以化解和救治各种危机, 从而保障公共利益以及人民的生命、财产安全, 恢复社会稳定, 恢复公众对政府的信任和社会正常秩序。

加强政府应急管理是顺应时代发展的必然趋势, 是国际、国内形势变幻对我国政府提出的新的要求;是构建社会主义和谐社会的必然要求;也是全面履行政府职能, 提高政府效能的要求。

政府应急管理是一个系统的跨学科的综合科学, 涉及政治学、行政学、经济学、管理学等多门学科, 它是由政府决策系统、指挥系统、信息传播系统等多个子系统组成的管理系统。从传播学的角度来看, 在政府应急管理中, 信息传播, 尤其是政府信息公开, 与公众形成良好沟通是直接关系到政府能否处理好公共危机事件的一个重要因素。研究政府应急管理中的信息公开问题, 不仅具有重大的理论意义, 也具有极强的现实意义。

二、信息公开在政府应急管理中的作用

政府应急管理中的政府信息公开是指在公共危机爆发时和政府进行危机管理中, 政府机关按照法定程序及时向公众主动公开公共危机信息的法律行为。政府对整个公共危机管理的过程, 实质上就是相关信息的互动过程, 即关于紧急事件的信息的空间分布由不对称到对称, 又由新的不对称到对称的循环往复的过程。

在公共危机事件中, 政府的信息公开是以政府为主体, 通过发挥传播沟通、行为规范等职能, 以公共危机信息为载体进行流动, 在保证公众知情权的基础上, 与社会公众建立良好的沟通桥梁, 最大限度地向内外公众以及媒体告知事件的信息, 提高政府应对危机发生的预见能力和救治能力, 达到稳定社会的目的。因此, 政府信息公开实质上是政府传播的一种形式。程曼丽教授指出:“政府危机传播是一种特殊状态下的政府传播形式”。“政府传播是指政府利用大众传媒进行的信息传播, 或政府面向大众进行的传播。政府传播重在考察政府如何通过其占有的权威信息源的优势使媒介被动传播以形成信息控制行为。”

在政府应急管理中, 及时、准确的信息公开发挥着不可替代的重要作用, 具体体现在:

(一) 政府信息公开有利于政府在应急管理中占据主动地位, 制定正确的决策, 并在最短的时间内控制危机;

从功利层面来说, 信息公开是政府有效应对公共危机的前提。“主动披露信息意味着主动承担责任。”

信息传播是双向机制。一方面, 政府通过传播机制把危机状况、应对措施、相关事态发展传递给公众, 另一方面, 公众通过传播机制把自己的想法反馈给政府, 帮助政府进行科学决策。与此同时, 政府通过发挥信息传播的舆论导向功能稳定民众心理, 引导公众选择正确的行为, 正确地对待突发性的危机事件。

(二) 有利于满足不同层次的信息需求, 保障公众知情权, 增强政府公共危机管理的透明度和民主性。

危机时期, 不仅公众对信息的需求更加迫切, 而且国际社会也同样要求全面准确地信息披露和解读。良好的信息公开机制不仅体现了政府的公共服务功能, 而且也满足了不同层次的信息需求。为控制危机事态, 尽快稳定社会秩序, 避免社会恐慌, 政府首先必须依靠强大的信息管理系统有目的地选择信息源和信息传播渠道在第一时间发布权威的信息, 从而才能有效地控制媒体传播的导向性, 避免不正确、不全面的信息误导社会公众, 使其错误地理解危机管理主体的行为意图, 或加剧公众的恐慌心理, 造成危机顺利解决的障碍。而且, 在全球化浪潮影响下, 随着知识经济的发展和公民民主意识的提升, 现代政府的职能有了重大而深刻的转变, 建设一个公共透明、廉政高效的民主政府已成为当今国家的发展趋势。对社会公众而言, 公共危机管理的透明度和民主性意味着对他们知情权和参与权的尊重。

(三) 有利于防止谣言的传播, 稳定人心和社会秩序。

对于危机的发生或可能发生, 公众最希望听到的就是具有权威的政府的声音, 如果政府对于危机的发生不做出及时的反应, 那么公众脆弱的心理底线很容易崩溃, 从而将导致谣言四起。尤其是在当下互联网迅速发展的背景下, 信息传播的速度更是惊人, 谣言的传播将会“覆水难收”, 产生巨大的公众恐慌。而且恐慌具有自我复制的功能, 即在信息化的时代背景下, 如果大家都相信危机将发生, 并且因此而采取行动, 危机就会真的发生, 它会造成公众行为的非理性。在这种情况下, 群众更相信通过电话、手机、短信传播的信息, 更相信朋友、同事、亲人的口头传闻, 整个社会秩序就会处于失控状态。因此, 面对突发事件, 政府及时把真相告知公众, 增加透明度, 是社会公众全面、准确了解突发事件信息, 增强危机意识, 协助和监督政府做好突发事件预防和应对工作的重要环节。

(四) 有利于使公众对政府行为产生合理预期, 获得公众的理解和配合, 提高政府应急处置效率。

面对突发公共事件, 政府扮演着组织领导者的角色, 即政府组织和动员社会人员共同应对危机, 政府在危机管理中起着主导作用。危机的难以控制、破坏性强的特点同时又要求政府的组织和动员能力必须迅速有效, 否则延误时机便会造成不可挽回的损失。政府的组织动员能力除了依靠政府固有的强制力和公信力外, 政府组织动员行为本身是否被公众所理解和接受, 也是其能否得到公众有效配合的关键。

(五) 可以提高公众对政府行为的理解和配合, 从而提高政府应对突发事件的行政效率。

在突发事件应对中, 政府责任突显, 全社会要在政府的主导下, 形成一个有效应对突发事件的合力。在这个合力中, 政府行政效率是控制事态的关键因素, 其中社会公众的理解和配合是行政效率的决定性因素。一个政策, 如果缺乏公众的支持, 其必然是效率低下的。面对突发事件, 政府必须在很短的时间内做出很多牵涉公共利益的决定, 很多措施势必会给局部带来利益损失, 比如政府可能要求公众做出某种行为, 如隔离、迁移等, 或者暂时中止公民的一些权利等等。如果公众没有从政府得到相关的信息, 他们就不会理解相关政策的必要性, 就会产生某种程度的对抗。就像在台风来临之前, 政府如果不充分提供台风相关信息, 就要求居民集体迁移, 那么这种政策的成本就会非常高, 无形中会加重突发事件应对的难度。因此, 政府必须进行权威的信息发布, 告知公众政府正在采取哪些政策和措施, 采取此项措施的必要性, 要求公众如何配合以达到什么目的, 引导广大群众积极参与, 主动配合政府实施应对措施, 避免出现小道消息满天飞的不正常现象, 从而提高应对突发事件的行政效率以尽快解决危机。

三、政府应急管理中信息公开的内容

在突发公共事件爆发时, 各种信息繁杂、公众心理不稳定并表现出对权威信息的渴求, 因此政府应该在第一时间向公众传递必要信息。公共危机时期信息公开的第一个层面, 是对突发公共事件事态的公开, 也就是《国家突发公共事件总体应急预案》中所强调的:“要在事件发生的第一时间向社会发布简要信息, 随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等, 并根据事件处置情况做好后续发布工作。”

公共危机时期信息公开的第二个层面是, 不但要让公众了解突发事件可能对社会和个人利益造成的影响, 还要让公众了解政府的态度和目前的措施。政府态度和措施的信息公开, 不但能缓解公众心理压力和恐慌, 杜绝谣言, 还能检验政府治理管理水平。

具体从内容上可以分为以下方面:

(1) 危机的发生与发展情况

危机事件发生以后, 政府应该通过新闻发布会或其他形式, 全面介绍已经掌握的危机事件的发生和发展情况。对于已经在社会上流传的谣言, 要有针对性地予以驳斥。对于持续时间较长、影响范围较广的危机事件, 如非典、洪灾旱灾等, 应由专门部门定期发布相关信息。近年来, 每当洪灾发生时, 我国各级政府部门定期发布水文信息和受灾情况, 既保证了决策指挥中心的科学决策和灵活调度, 又保证了生产、运输和社会各界沉着应战, 在很大程度上减少了洪灾带来的损失。非典时期, 我国政府密切关注事态的发展, 自始至终真实、准确、及时地向国内外发布相关信息, 受到了许多媒体以及世界卫生组织的广泛好评。

(2) 政府的应对措施

危机事件是对政府能力的严峻考验, 危机管理能力是衡量政府综合治理能力的重要指标。在危机事件中, 人们对政府应对措施的关注, 丝毫不亚于对事件本身的关注;事件越是严重, 人们越是关注政府的应对措施。政府的反应是否迅速、措施是否得力, 往往成为人们关注的焦点, 并且直接影响到全社会对危机事件的态度和对政府能力的评价。因此, 政府应该实事求是地公布自己处理危机的对策和措施, 包括已经采取的行动和即将采取的行动。为了增强人们对政府措施的信心, 政府除了要公布措施本身, 而且要将措施的产生过程、专家对措施的认可、国内外类似事件的处理经验等一同向社会公布, 以取得社会的广泛认可和支持。

(3) 社会和公众应注意的事项

危机事件的处理, 并不是政府的单方面行为, 需要社会、公众的积极参与和配合。及时公布应注意事项, 为公民和社会提供行动指南, 有利于防止和克服一些错误的做法, 减少一些额外的损失。非典发生以后, 我国政府根据事态的发展和国内外的最新研究成果, 及时向全社会公布了应采取的预防措施和正确的用药方法。有些地方政府还建立了专门网站, 帮助公众随时随地获取相关信息。这些信息的公布, 促进了政府和公众的相互协调、相互支持与相互合作, 有效地防止和克服了非典的蔓延。

(4) 危机处理的经验和教训

随着事态的发展, 人们对政府在危机管理中的态度是否端正、反应是否迅速、措施是否得力会有越来越清楚的认识。因此, 政府应该实事求是地总结危机处理的经验和教训, 诚恳地开展批评和自我批评。危机事件的变幻莫测的特性和处理方案的不确定性, 界定了政府在每次危机管理中的表现不可能是十全十美的, 只要态度诚恳和实事求是, 即使政府存在某些缺点甚或是某种程度的失误, 人们也是可以理解和接受的。

由于我国政府应急管理正处于起步阶段, 而政府应急管理中信息公开还存在许多不完善的地方, 因此, 还需从多方面加强政府应急管理中的信息公开:如树立与创新政府信息公开理念;健全和完善政府信息公开的法制建设;加强政府信息公开机制, 丰富与公众沟通渠道, 促进政府信息传播形式多样化、民主化;建立健全责任制度, 加强问责制;加强政府应急管理信息的国际交流与合作等。■

参考文献

[1]程曼丽.《政府传播机理初探》[J].北京大学学报.2004年3月

[2]鲍勇剑、陈百助.危机管理——当最坏的情况发生时[M].上海复旦大学出版社.2003年

[3]孟建.《突发公共事件的新闻发布与舆论引导研究》[J].中国应急管理.2008年第11期

篇4:政府应急管理中信息公开研究述评

〔关键词〕政府应急管理;信息公开;突发事件

DOI:10.3969/j.issn.1008-0821.2012.10.041

〔中图分类号〕G931.6 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1008-0821(2012)10-0171-03

,各种突发事件频繁发生,给政府应急信息公开工作带来严峻挑战。政府应急信息公开问题成为学界和实践界广泛关注的一个热点问题。学界对应急信息公开的研究日新月异,取得的理论成果也越来越多,有必要对研究现状进行统计分析,既能了解该领域的基本状况及最新发展,也能根据学者们的研究成果展望进一步研究的空间。

1 国外研究进展

笔者分别以“emergency information”、“government emergency information”、“crisis information”、“government crisis information”、“publicity of government emergency information”、“publicity of government crisis information”等为题名和关键词,检索了截至2010年12月的Academic Search Premier数据库、Science Direct数据库、ProQuest下的“Academic Research Library”和“Dissertations & Theses”数据库,找到了1 439篇与本课题相关的文献。通过对相关文献的筛选与整理,阅读摘要及部分全文,总体看来,国外对政府应急信息公开的理论研究主要集中在以下几个方面:

1.1 政府应急信息公开与公民信息自由及公民知情权 有学者站在充分保障公民信息自由与知情权的高度,阐明了政府应急信息公开的必要性与合理性。如Morehead,Joe认为,公众对政府信息的获取是一项国家宪法应予以承认的基本权利[1]。2003年,Zachary Sheaffer和Rita Negrin在“面向执行官的危机管理政策和实践指南”一文中谈到了企业危机管理人员的信息能力问题,强调需要对危机信息管理人员进行教育和培养等[2]。

1.2 现代信息技术与政府应急信息公开

部分学者认识到,随着信息技术的应用与推广,电子政务的发展,为政府应急信息公开提供了更为便捷的条件与渠道,极大地改进了政府应急信息公开。Ka-Ping Yee学者认为,在应急管理过程中,可以充分利用网络技术提供应急信息服务,通过建立信息中心,及时发布公众需要的信息,提供的信息要保证真实可信[3]。2004年,美国安全技术研究机构(Institute for Security Technology Studies)的一份报告《危机信息管理软件(CIMS)的互用性》指出了危机信息管理系统之间的互用性,并认为借助危机信息管理软件可以管理许多应急组织内的关键信息流[2]。

1.3 政府应急信息公开与国家公共政策

政府应急信息公开与国家公共政策是密不可分的关系。Sureshandar G.S.论述了政府公共信息沟通政策首先应使政府不仅要预见公众的信息需求,而且要有预见公众对突发事件可能的观点。Herman,E.分析了后911时代如何实现政府信息资源公共获取与敏感信息保护两者之间的平衡[4];Charles R.McClure and Paul T.Jaeger简单介绍了政府信息政策研究的方法和现实意义[5]。

2 国内研究进展

笔者分别以“应急信息”、“政府应急信息”、“危机信息”、“政府危机信息”、“应急信息公开”、“政府应急信息公开”、“危机信息公开”、“政府危机信息公开”等为题名和关键词,检索了截至2010年12月的CNKI下的“中国优秀硕士学位论文数据库”、“中国博士学位论文数据库”和“中国期刊全文数据库”,检索出1 112篇相关文献,研究发现,政府应急信息管理的相关研究已经成为我国学界关注的一个热点问题,其研究特点主要有以下几个方面:

2.1 研究起步较晚,但发展迅速

20世纪八、九十年代,在政府应急信息公开的研究上,主要是围绕某一突发事件的应急信息公开展开,如谭春梅等作者在《广西校园内公共卫生突发事件原因分析及控制措施》一文中,便提出切实加强对各级公共卫生突发事件应急处理信息报告网的建设[6]。2003年“非典”危机以后,学界开始意识到政府信息公开对政府应急管理的重要性,逐步向突发性事件中信息公开的理论研究深入和拓展,柳莎[7]、李薇薇[8]、刘光亮[9]等学者对政府应急信息公开的作用及相关措施等进行了深入研究。

2.2 研究视角逐渐广阔

来自新闻学与传播学、法学、行政学等学科的众多学者对政府应急信息公开展开专门研究,研究视角呈学科多元化发展趋势。譬如:侯保疆等人[10]从传播学视角对政府应急管理的信息公开与大众传媒的关系进行了研究,指出政府与大众传媒在突发公共事件的信息公开上应建立良性互动合作关系;李琴等人[11]从行政法的角度,以汶川大地震为背景,分析了在公共危机背景下政府信息公开的可能性和必要性;石奎等人[12]基于政府管理视域对城市弱势群体公共危机信息管理机制的构建进行了研究,等等。

2.3 研究领域逐渐拓宽

学者们对政府应急信息公开的研究,由于学科背景广泛,研究的领域逐渐拓宽。有的学者对政府应急信息公开制度展开深入探讨。譬如:赵永新[13]、张占杰[14]、张昊[15]等学者以《条例》为参照,对我国信息公开制度的缺陷、问题进行研究并提出完善我国信息公开制度的对策措施。王守海[16]、齐丽文[17]等学者根据对中外信息公开制度进行比较研究,指出突发事件中政府信息公开制度的基本范畴。赵双阁[18]、于燕云[19]等学者关注政府应急管理的信息公开与媒体的关系。刘铁民[20]、陈安[21]等学者关注城市突发事件的应急信息管理和应急信息系统的研究。任冰[22]、周小鹏[23]、彭晖[24]等学者对政府应急信息公开的问题及对策进行专门研究。

3 研究述评

尽管学界的相关研究成果比较丰富,但是针对政府应急信息公开的基本要求、目标取向、影响因素、政府与媒体的关系、公开平台与发布机制等诸多问题的研究仍比较薄弱。概括起来说,目前学界对政府应急管理中信息公开的研究,主要还存在以下几个方面的不足:

3.1 研究内容不够深入

目前,学界主要围绕政府应急信息公开的作用、问题、对策等方面展开研究,这些研究成果还不能非常有效地指导政府在应对突发事件时怎样使公开的信息发挥出最大有用性,提出的解决策略仍处在一个较抽象和宏观的层面,有待进一步具体化和深入化。学界对于政府如何正确引导公众获取有用信息或是公众如何从公布的信息中获取有用信息并充分了解信息等问题的研究还处于初级探索阶段;在政府应急信息公开的制度以及我国信息公开相关法律制度存在的缺陷等问题的研究上,学术界在与信息公开的相关制度的建立、健全和完善上仍处于一个初步探讨的阶段,大多数学者均只是指出《政府信息公开条例》的局限性,但是对于信息公开法的研究并不深入,具体的可操作程序有待于进一步探讨。因此,研究的内容不能仅局限于制度、问题及对策等,对于政府应急信息公开的目标取向,基本要求、公开平台、行政问责等的研究亟待进一步深入。

3.2 研究视角比较狭窄

学界主要基于新闻与传播学、管理学、法学等学科视角对政府信息公开的相关制度、存在问题及解决对策等进行研究,缺少从系统科学、信息资源管理科学、社会学、心理学等不同学科视角研究的成果,没有形成系统的研究领域,跨学科、跨领域、跨行业、跨系统的综合研究十分稀少,缺少综合性、交叉性研究成果,致使目前在政府应急信息公开研究中存在实践超前、理论滞后的问题。理论研究的当务之急主要在于:开展跨学科的综合、整合与融合研究,为政府应急信息公开工作提供必要的理论支撑;开展多视角的理论研究,借鉴多学科的相关理论研究成果,推动政府应急信息公开工作健康发展。

3.3 研究方法略显单薄

工欲善其事,必先利其器。研究方法的有效运用有利于促进研究工作的顺利开展以及研究成果的有效获取。目前学界对政府应急管理中信息公开问题的研究,主要运用了调查法、文献研究法、经验总结法、描述性研究法等。笔者认为,政府应急管理信息中信息公开工作是一项复杂的系统工程,涉及的问题多,除了上述研究方法以外,还应该进一步加强各种研究方法的综合运用,以求获得理想的研究效果。譬如:加强系统方法的应用,在进行问题研究时,既在微观上注重对政府应急信息公开工作的内容进行系统研究,也应该从宏观角度对政府应急信息公开工作与其他应急管理工作及社会环境之间的联系进行综合研究。运用平衡计分卡法、层次分析法,对政府应急信息公开工作进行统计分析,通过建立政府应急信息公开绩效测评模型对信息公开工作绩效进行实证研究。

4 进一步研究的空间

学界对政府应急信息公开的研究方兴未艾。笔者认为,在未来一段时间里,对政府应急信息公开的研究,需要重点把握以下几个方面的研究内容:

4.1 政府应急信息公开法制建设

政府应急信息公开的实践性非常强,学界对政府应急信息公开的研究主要集于对政府应急信息公开的制度研究,不少学者对我国政府信息公开条例进行了一定的解读,并且指出信息公开法制建设的必要性,但对应急信息公开的法律可操作程序的研究甚少。目前,我国并没有一部真正意义上的信息公开法,信息公开的法制建设研究有待于进一步加深,研究主题应该主要集中在政府应急信息公开法律建设中可操作程序、法制建设的意义、作用以及基本内容等方面。

4.2 政府应急信息公开内容

政府应急信息公开的研究内容不应该只局限于原因、问题对策与制度等方面。除了这些研究内容,政府应急信息公开的价值取向和目标原则的研究也是十分必要的,有利于更进一步加强政府应急信息公开的规范化建设,增强政府应对各种突发事件的能力,提高政府公信力。此外,在突发事件应急管理过程中,哪些信息需要公开?哪些信息不宜公开?怎样公开?什么时间公开?由谁公开?对谁公开?等等,这些问题的研究也应该亟待加强。

4.3 政府应急信息公开机制

目前学界关于应急信息公开机制的研究主要关注新闻发言人制度、信息发布机构等内容,而对政府应急信息公开机制建设进行系统研究的成果比较少。笔者认为对于政府应急信息公开机制的研究,需要加强以下3个方面的研究:一是政府应急信息的上报机制;二是政府应急信息的对外披露机制;三是政府应急信息公开工作的绩效评估机制。

4.4 政府应急信息公开平台

政府应急管理的有效实现,需要构建起统一高效的信息平台。信息公开平台建设是政府应急管理的一项基础工作,对于建立健全政府应急管理机制、提高应急决策的时效性、保障公众的知情权、有效应对各种突发事件等均具有重要的现实意义。目前学界主要是从微观角度,研究突发事件信息公开平台建设的重要性、功能需求、体系结构等内容,较少地从宏观视角研究政府应对突发事件信息公开平台建设的内外环境、基本动因、框架体系、技术支持、政策建设等内容,应该立足于我国政府应急管理实际,积极借鉴国外成功经验,基于应急管理流程,从宏观视角系统研究应对各种突发事件信息公开平台建设的相关问题,为我国应对突发事件信息公开平台建设提供一套科学的理论支撑体系和可行的政策建议。

参考文献

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篇5:应急管理局2021年政府信息公开工作总结

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《××县人民政府办公室关于做好 2019 政府信息公开工作报告有关事项的通知》要求,编制了××县应急应急管理局 2019 年政府信息公开报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项共六个部分组成。

一、总体情况 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和全县政务公开工作部署要求,我局积极抓好各项工作任务的推进落实,加强信息发布工作,完善工作机制,进一步加大公开力度,不断增强政府信息公开实效。

(一)主动公开政府信息情况。2019 年我局主动公开政府信息共 110 条。公开的主要类别为机构职能、预算决算、安全预警、决策部署、工作动态等。

1、主动回应社会关切。稳妥做好舆情回应工作,2019 年我局共受理网络舆情 1 件,全部办结,办结率 100%。未发生对重大政

-2-务舆情处置不得力、回应不当、报告不及时的事件。

2、做好行政执法信息公开。严格落实行政执法公示制度,规范行政执法行为。2019 年公开公布行政处罚信息 68 条。

3、落实财政信息公开。严格按照县财政部门要求,全面公开财政预决算信息。今年共公开预决算信息 2 条。

4、加强工作决策部署公开。积极主动发布报送应急管理工作部署、监督检查、安全提示预警、重大活动等各类应急管理决策部署、执行落实信息情况,宣传政策部署落实,接受企业群众监督。结合气候和生产生活各类风险因素,在“××应急”微信公众号 4 次发布安全预警提示信息,指导企业群众做好安全防范。

(二)依申请公开情况。2019 年我局没有接到依申请公开政府信息,没有办理依申请公开答复。

(三)政府信息管理。一是加强组织领导。我局高度重视信息公开工作,将政务公开放在重要位置来抓,成立了信息公开工作领导小组,由局长任组长,分管领导任副组长,领导小组下设办公室,设立专职人员负责收集整理公开信息。二是强化制度建设。进一步完善各项工作制度,及时修订本单位政府公开工作规定,认真制定和落实相关配套措施,调整优化政府信息公开服务,规范发布流程,确保信息公开工作依法、有序开展。

(四)平台建设。落实了县委县政府工作要求,我局能够在政府网站、新媒体公众号、单位政府公开栏及时公开各项信息,经

-3-常性更新应急管理工作实时动态,丰富信息资源。

(五)监督保障情况。明确专人负责,定期公开政策法规、工作动态等信息,加强信息发布的审核,严格把关,主管领导、科室负责人层层审核,确保信息合法准确;同时,加强对信息人员的教育培训,提升业务素质能力,不断提高政务信息工作水平。

二、主动公开政府信息情况 第二十条第(一)项

信息内容

本年新 制作数量

本年新 公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

规范性文件

0

0

0

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

151 减少 35 116

其他对外管理服务事项

0

0

0

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

增加 12

行政强制

0

0

0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

0

0

第二十条第(九)项

-4-信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

132.07 万元

三、收到和处理政府信息公开申请情况 (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

0

0 0 0 0 0 0 二、上年结转政府信息公开申请数量

0

0 0 0 0 0 0 三、本办理结果

(一)予以公开

0

0 0 0 0 0 0(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

0

0 0 0 0 0 0(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0 0 0 0 0 0 2.其他法律行政法规禁止公开

0

0 0 0 0 0 0 3.危及“三安全一稳定”

0

0 0 0 0 0 0 4.保护第三方合法权益

0

0 0 0 0 0 0 5.属于三类内部事务信息

0

0 0 0 0 0 0 6.属于四类过程性信息

0

0 0 0 0 0 0 7.属于行政执法案卷

0

0 0 0 0 0 0 8.属于行政查询事项

0

0 0 0 0 0 0(四)

1.本机关不掌握相关0

0 0 0 0 0 0

-5-无法提供

政府信息

2.没有现成信息需要另行制作

0

0 0 0 0 0 0 3.补正后申请内容仍不明确

0

0 0 0 0 0 0(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

0

0 0 0 0 0 0 2.重复申请

0

0 0 0 0 0 0 3.要求提供公开出版物

0

0 0 0 0 0 0 4.无正当理由大量反复申请

0

0 0 0 0 0 0 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0 0 0 0 0 0(六)其他处理

0

0 0 0 0 0 0(七)总计

0

0 0 0 0 0 0 四、结转下继续办理

0

0 0 0 0 0 0

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

-6-五、存在的主要问题及改进情况 2019 年,我局信息公开工作取得了一定的成效,但距离上级要求和群众的期盼还有差距,一是主动公开信息还不够及时,公开内容还不全面。二是公开程序还需要进一步完善,监督核查力度有待进一步加强。

下一步,我局将积极进行改进提高。一是严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照条例要求及时、准确、全面完整地向社会公开公布政府信息。二是进一步完善公开监督机制,加强政府信息公开的核查、发布、监督各环节制度,加强日常监督检查和年终考核评估,确保政府信息公开工作落到实处。三是提高信息公开质量。对群众广泛关注、涉及企业群众切身利益的领域加大公开公布力度,满足群众需求。

六、其他需要报告的事项 暂无其他需要报告的事项。

××县应急管理局

篇6:街道2021年信息公开工作总结

xxxx年,街道政府信息公开工作在街道党工委、办事处的正确领导下,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《x区政府信息公开工作考核办法》,进一步健全制度、落实责任、强化督查,大力推进政府信息公开工作,政府信息公开工作逐步走上了制度化、常态化、规范化轨道,取得了一定的成效。现将本年度工作情况总结如下:

一、强化组织领导,完善政府信息公开平台建设机制。

一是加强和完善领导机制。街道非常重视政府信息公开工作,专门成立了由街道办事处x主任为组长,党工委副书记x为副组长,各科室科长及负责人和网站管理人员组成的政府信息公开工作领导小组,负责政府信息公开全面工作。

二、突出工作重点,提升政府信息公开平台信息质量。

一是规范了政府信息公开平台公开的内容。对政府网站发布的范围、公开的内容、公开的形式、公开的制度等作了明确的规定。我街道积极将工作动态、总结等不涉及秘密的事项对外公布,全面接受公众的监督。截止xxxx年xx月xx日,本街道累计主动公开政府信息数xxxx条。其中,政府网站信息主动公开xxx条。主要包括机构信息、政府决策、工作信息、行政执法、财政信息、人事信息等六大类。目前,我街道政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均顺利开展。

二是注重了公开的及时性。为贯彻落实好政府信息公开平台信息发布工作,确保信息生成后及时在上网发布。

三是加强信息内容审核和社区网站信息监管。由各科室提供信息素材,先经过科室领导审核提交给分管领导再次审核后由党政办主任、党工委副书记办事处主任五层审查后再进行发布,确保内容真实、准确。同时,加强对街道八个社区的门户网站进行监管,每季度组织一次业务培训和信息督查通报,不定时对社区网站进行抽查,查找存在的问题并督促整改。充分利用专项经费按季度实行奖惩考核,调动了社区信息公开工作的积极性。

三、存在不足

虽然取得了一些成绩的同时,我们也清醒地认识到我街道在政府信息公开平台工作中存在的一些不足和问题。

1、公开力度有待加强。主动公开的信息数量不够多,公开的形式不够多样化。

2、政府信息公开的实用性有待提高。对主动公开的信息与公众的需求还存在一些距离,信息公开内容的完整性、及时性还有一些差距。尤其是涉及公众切身利益、需要公众广泛知晓的民生领域、重点领域和政策解读等信息公开有待加强。

3、各职能科室在日常工作中还不能够主动对本科室形成的信息提出公开的申请,需要信息公开主管部门不断地督促和检查。

四、整改措施

1、拓宽信息公开渠道。在其它公共场所采用政府简报、社区公开栏、便民手册等多种方式,为公民、法人或者其它组织获取政府信息提供便利。

2、提升信息公开水平。信息公开工作作为一项常态化的时效性工作,将严格按照政府信息公开相关文件要求,狠抓工作落实,做到信息公开数量充足,栏目齐全,更新及时,内容实用,切实提高公开信息的质量和水平。

3、规范信息工作流程。进一步梳理、整合政府信息,规范公开政府办事服务信息。继续完善全街道政府信息公开目录体系,规范公开行为,逐级细化政府信息公开审核、发布、监督评议、问责等工作流程。

篇7:2011年政府信息公开总结

局信息公开总结

上半年,根据县政府办和信息办的统一安排,我局结合工作实际,认真做好了政府信息公开工作,不断规范公开内容,扩大公开范围,强化公开监督,使该项工作在规范行政权力公开透明运行、推进政府职能转变、加强机关效能建设方面发挥了重要作用。现将我局上半年政府信息公开工作情况总结如下:

一、基本情况

一是加强组织领导,明确责职。我局十分重视政务公开工作,将政务公开工作摆在重要位置、成立了信息公开工作领导小组,由局长任组长,副局长任副组长,各科室负责人为成员。领导小组负责日常工作的组织和协调,各科室按各自职责负责政府信息公开工作实施。并结合本单位实际情况制定了工作计划及政府信息公开实施办法,切实推动政府信息公开工作深入开展,确保政府信息公开工作顺利推进。二是严格公开程序。公开前,由信息公开工作领导小组研究确定公开的内容、形式和方法,在我局网站上主动公开政府信息外,还结合我局实际,以局务公开栏为载体,进行公开。公开后,对公开信息及有关资料及时立卷归档保存好,以便查阅。

三是规范操作程序,增强时效性。对机构职能、规范性 1

文件、工作动态等方面的政府信息按照工作流程进行公开,接受社会和公众监督,上半年,我局主动公开政府信息57条,做到公开事项如变更、撤销或终止,及时公布并作出说明。截至目前,我局未发生一例因有关政府信息公开事务而引的行政复议、诉讼和申诉情况。

四是强化保密意识,严格执行审查审批制度。我局正确处理实行政务信息公开与贯彻落实《保密法》的关系,做到既要积极贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,将应公开的政务及时的对外公开,对不应公开的涉密和个人隐私及其它按规定不宜或不能公开的政府信息不予对外公开。严格按照《保密法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求严格审查把关,对密级问题没有把握的,及时商请保密部门审定。

二、工作中的不足

在信息上报过程中,工作动态上报不及时,政务公开工作制度和政务公开信息平台建设不够完善和健全。

三、下一步计划

篇8:应急管理局2021年政府信息公开工作总结

关键词:地方政府;应急信息公开;监督机制

加强对突发公共事件的应急信息公开的调控与监督,是地方政府建设应对突发公共事件应急信息平台的重要内容。但是,目前大部分地区的应急信息监督机制都存在不少问题,在应急信息公开的调控监督方面缺乏合理的制度安排,缺少具体的落实措施。针对此现状,笔者拟从外部监督和内部监督两个方面提出强化措施。

一、要不断强化外部监督

外部监督是对地方政府内部监督的有效补充,主要指的是社会公众和媒体对地方政府应急信息公开工作的监督。不断强化外部监督,主要体现在以下两个方面:

1. 要不断强化民众监督

地方政府可以通过以下几个途径来加强公众和社会团体的民主监督。一是培养民众监督意识。社会民众监督是一种自下而上的监督,通过培养民众的监督意识,使其明确自身知情权、表达权、监督权以及参与权等诸多权利,并不断提高其主动参与监督的能力,与媒体监督、地方政府内部监督实现良性互动,实现对政府应急信息公开工作的全方位监督。二是拓宽民众监督渠道。地方政府应当采取积极的措施和手段来拓宽民众监督渠道,确保民众对地方政府应急信息公开监督权的实现,例如可以建立监督员制度,设立监督举报载体,如投诉办公室、监督信息箱等。要充分公开应急管理机构的联系方式,公开其联系电话、地址、传真、邮箱等,同时还应开通应急信息公开热线投诉监督电话、设置网上监督投诉信箱,发放监督反馈卡,建立领导干部来信来访工作日等。[1]

2. 要不断强化媒体监督

目前我国媒体对地方政府的舆论监督仍处于起步阶段,其作用还未得到充分发挥,因此强化媒体监督可以从以下几个途径来实现:一是强化媒体的责任意识。要加强对媒体从业人员进行职业道德教育与培训,注重培养媒体的社会责任感,及时传递事实真相,正确引导舆论。正如原新华社社长郭超人所言"记者笔下有财富万千,记者笔下有毁誉忠奸,记者笔下有是非曲折,记者笔下有人命关天",媒体工作者肩负着重大社会责任,应以朴素、踏实、忠诚之心服务于国家和人民。[2]二是要促进政府与媒体的合作互动。原中共中央政治局常委李长春同志提出要"要适应时代发展要求,努力提高与媒体打交道的能力,切实做到善待媒体、善用媒体、善管媒体,充分发挥媒体凝聚力量、推动工作的积极作用。"[3]因此,政府应转变思维定式,充分认识到媒体的积极作用,与其建立良好的合作互动关系,构建媒体公正介入环境,充分保障其知情权,给予合理报道空间,畅通媒体监督。

二、要积极完善内部监督

要实现地方政府应急信息公开的内部监督可以通过强化信息公开问责机制来实现。不断强化和完善地方政府问责机制,能够有效遏制部分地方政府官员不作为、滥用权力或推卸责任的等诸多不规范行为,并使其承担相应后果,推动地方政府应急信息公开行为规范。各级地方政府可以从以下几条途径来不断完善和强化地方政府应急信息公开的内部监督。

1. 要拓宽问责途径

一是要强化人大问责。人大作为权力机构,拥有质询权、调查权以及罢免权等权利,对地方政府应急信息沟公开行为进行监督和问责的权威是不容置疑的。二是要确保司法问责。确保司法问责,能够在地方政府应急信息公开实践中,对某些想要以身试法的工作人员起到震慑作用。

2. 要明晰问责对象

根据责任政治的要求,凡是肩负公共职责、行使公共权利的人员,不论其职务和级别的高低、权力的大小,都应当成为问责的对象,任何人都不能有免受问责的特权。[4]针对当前无人敢问责主要领导,导致问责真空地带形成的问题,要明确问责对象权责体系,明晰问责对象,将具体工作和职责落实到个人。

3. 要扩大问责范围

地方政府进行问责,不仅要对"乱作为"进行问责,也应对"不作为"进行问责;不仅要对渎职官员进行惩罚,更要求政府对公众有所交代。[5]同时,也要从政府相关部门应急工作机构建设的完善性、应急信息搜集方式的科学性、应急信息报告制度的规范性、应急信息公开的及时性等多方面来进行。

4. 要创新问责方式

地方政府应急信息公开监督机制的有效运行,需要有一整套成熟的制度来保障,因此要创新问责方式,构建系统完整的监督制度。一是要健全应急信息公开制度。健全应急信息公开制度有利于公民对地方政府的应急管理行为进行有效的监督。二是要完善政府绩效评估机制。将政府绩效评估机制引入到地方政府应急信息公开的监督与问责中,能促使政府及其公务人员在应急信息公开中切实履行好自身职责。三是健全行政问责救济制度。在问责过程中,被问责者应该享有合法的权利,对自己的行为进行合理的申辩。

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[3] 大洋网-广州日报:李长春:党委要善待媒体善用媒体善管媒体

[EB/OL].[2013-08-15].http://news.qq.com/a/20100105/000202.htm

[4] 张晓磊.我国行政政治问责的问题与对策[J].中国行政管理,2010(1):23-24.

[5] 李厚生,谢宝臻,罗晓慧.地方政府绩效问责模式评析[A],中国行政管理学会年会暨"加 强行政管理研究,推动政府体制改革"研讨会文集[C].2011.

作者简介:吕冰玉(1987-),女,汉族,湖南湘潭人,湘潭大学公共管理学院2011级档案学专业硕士。

篇9:2010年政府信息公开年度总结

2010年,我局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,认真组织开展政府信息公开工作,现按照政府要求,将2010年度此项工作开展情况报告如下:

一、概述

(一)组织机构建设情况

我局高度重视信息公开工作,将信息公开纳入日常工作同安排、同部署。为强化领导,成立了政务公开领导小组,党委书记、局长任组长,局纪委书记任副组长,成员包括局机关各股室和各医疗卫生单位主要负责人。领导小组负责组织协调信息公开工作,同时局机关各科室、县直医疗卫生单位明确了一名工作人员,具体负责信息公开工作。

(二)《指南》和《目录》的编制工作情况

为更好开展政府信息公开工作,我局编制了《高阳县卫生局政府信息公开指南》和政府信息公开目录。

(三)落实各项工作措施情况

我局相继制定了《卫生行政许可程序》、《信息公开保密审查制度》等信息公开制度,进一步明确了分工,细化了要求,落实了责任。按规定要求办公室负责全局性、跨部门的文件处理工作,落实具体任务,负责相关政策意见的答复工作。同时建立单位内部的信息报送机制,量化考核,推进政务公开和政府信息化工作,促进科学、民主、依法行政,增强政务信息工作的透明度。

(四)《政府信息公开条例》的学习、宣传、培训工作,在全体工作人员中牢固树立政府信息公开的理念,从政策制定、执行、监督等各个环节坚持依法行政,开展保密教育宣传,从源头上为政府信息公开工作打好基础。

二、主动公开信息的情况

(一)主动公开政府信息的数量

我局2010年度主动公开政府信息共30条。

(二)信息公开的形式

政府信息主要通过县政府信息公开网站向公众公开,同时在行政服务大厅卫生局窗口和局机关政务公开栏公开政府信息。

三、依申请公开政府信息办理情况 2010年度接到依申请公开政府信息0条。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 未接到因政府信息公开而申请行政复议、提起行政诉讼。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况 2010年,我局的政府信息公开工作整体运行平稳,同时也存在一些问题:一是信息公开的内容有待进一步完善;二是由于工作人员少事多,信息更新还不够及时。

今后,我局将认真按照县政府要求,积极学习好的经验和做法,不断创新思路,进一步完善网站建设,健全工作机制,使我局政府信息公开工作规范化、制度化运行。

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