学习全市经济工作会议的心得体会

学习全市经济工作会议的心得体会（精选8篇）

篇1：学习全市经济工作会议的心得体会

学习全市经济工作会议上的讲话

心得体会

今年年初，我市隆重召开了市委四届二次全会。在会议上，姚书记、梁市长作了重要讲话，传达了中央经济工作会议和省委十一届八次全会精神，认真总结回顾了全市2011年经济工作和社会事业发展，并对2012年的经济工作进行了全面细致的安排部署，思路清晰，重点突出，要求明确，既符合省委经济工作会议精神，也非常符合我市实际。市长梁宏贤作了重要讲话，对当前全市经济形势、总体思路、预期目标、工作重点和实施政策等问题进行全面阐述和安排。梁市长强调，今年全市经济工作的总体思路是：坚持以统筹城乡发展总揽工作全局，以加快结构调整、推动转型发展为主线，以园区建设和城镇体系建设为载体，以重大项目为抓手，以扩大投资为突破口，大力保障和改善民生，改革创新，真抓实干，努力保持经济平稳较快增长。

通过学习讲话，让我深刻领悟到市委、市政府在新的形势下对全市当前经济发展的思路是清晰的，对做好当前经济工作的决心是明确的，对实现我市十二五规划宏伟蓝图的信心是坚定的。“发展是硬道理”，一是经济发展是硬道理；二是社会发展是硬道理。社会发展、城市发展要靠产业来支撑，延安要实现科学发展，关键要做好经济结构的调整和转型。通过建设一批工业园区，上一些重大项目，进一步扩大 投资，只能保证经济的平稳较快增长，才能更好地保障和改善民生，才能全面促进城市发展和社会各项事业进步。

今年国家将GDP增速初定为7.5%，这是近10年来最低的，并确定了稳中求进的工作基调。由此可以看出，国内外经济形势依然严峻，不确定因素依然很多。省上确定13%的GDP增速，主要是近几年全省经济增长一直处于上升和赶超势头，具备了“拐弯超车”、加快发展的基础和条件。省上给了我市3年的调整期，提出了用三年时间调结构、促转型的工作设想，今年我市将经济增速确定为12%，既是保持经济平稳增长的现实需要，也是三年结构调整的现实选择。由此可见，近三年时间，我市的经济发展总基调是：稳中求进、进中求快、快中求好。

讲话中反复强调，今年的经济发展任务非常艰巨，各级各部门一定要进一步深化对市情的认识，进一步准确把握形势，勇于应对挑战，抢抓发展机遇，努力增强忧患意识、机遇意识和赶超意识。把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，提振发展信心，狠抓工作落实，才能确保目标任务的顺利完成。

讲话在强调工作作风时，要求各级保持良好的精神状态，树立不甘落后、敢为人先、奋发向上、大有作为的精神状态。要坚持在其位谋其政、负其责尽其力，遇到问题少讲“不能办”，多讲“如何办”。要树立强烈的时间意识和效 率观念。要弘扬真抓实干的作风。把心思凝聚到干事业上，把精力集中到做工作上，把功夫下在抓落实上，坚决克服以口号代替行动，以会议代替贯彻，以文件代替落实。要坚持一线工作法，及时发现问题，解决问题。

讲话同时鼓舞了人心，增强了信心。我们既要看到风险和挑战，更要看到有利因素和光明前景。我们有得天独厚的能源资源和红色旅游资源，交通四通八达，人文气息浓厚。我们要在新一届市委的坚强领导下，坚定信心，振奋精神，顽强拼搏，开拓创新，逆势而上，争取主动，努力在新的历史起点上创造出无愧于时代，无愧于人民的骄人业绩。

黄 伟

篇2：学习全市经济工作会议的心得体会

会议上的讲话》心得体会

2012年1月30日，我县隆重召开了全县经济工作会议。在会议上，王书记、鲁县长分别作了重要讲话，认真总结回顾了全县经济工作和社会事业发展，总结工作实事求是，对新一年的经济工作部署全面细致，思路清晰，重点突出，要求明确，既符合全市经济工作会议精神，也非常符合清丰实际。县委书记王天阳作了重要讲话，对当前全县经济形势、工作重点、实施政策和组织领导等问题进行全面阐述和安排。鲁县长强调，今年全县经济工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握主题主线要求，突出“稳中求进”的工作总基调，大力开展“转作风、提效率、优环境、保增长、促发展”活动，坚持一手抓经济发展、一手抓城市建设，重点做好壮大经济规模、优化产业结构、提升城市功能、深化改革开放、保障改善民生和加强社会管理各项工作，努力保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定。这一思路体现了科学的城市发展的价值导向，是一种以经济发展为中心、以生活质量为核心的价值导向，既重视发展 1

经济，又重视提高公共服务、公共管理水平，提升群众生活品质。

面对全县经济工作会议的提出，让我深刻领悟到市委、市政府在新的形势下对全县当前经济发展的决心是给力的。“发展是硬道理”，一是经济发展是硬道理；二是社会发展是硬道理。社会发展、城市发展要靠产业来支撑，清丰要实现科学发展，关键要做大产业规模，把经济做大做强。只有经济发展了，才能更好地保障和改善民生，才能全面促进民生保障和社会建设力度，让广大群众共享改革发展成果。农业是一项重要的公益事业和基础产业。农业的又好又快发展，离不开全县经济的又好又快发展。这就要求各级干部做精、做细、做实，深入思考、深入群众、深入创新，是解决干部浮躁心态的一剂良药。精细化管理是严谨、认真、细致、精益求精思想的贯彻，是建立在科学、量化的标准和可操作、易执行的程序上的科学管理方法。精于细微才能真正提高管理水平。在管理上，不能大而化之，只重视“线”和“面”，而忽视“点”。完善了“点”，“线”和“面”也就完美了。科学化的管理是简单化的管理，简单化管理的精髓是效率，越简单越明白的指令执行的效率越高。实施简单化管理：一是要把事物还原于事物本身，避免功利色彩，不要为了局部利益或者迎合领导把工作人为复杂化；二是做重要的事，把最重要的进行概括和浓缩，抓住问题的实质；三是把工作量化、细化，变成可以考核的指标，变成一目了然的数据。

篇3：学习全市经济工作会议的心得体会

一、可能诱发通货膨胀的三个因素

进入2009年四季度以来, 由于资源性产品不断涨价, 股市楼市大幅度上扬, 许多专家和民众预感到2010年要出现通货膨胀的局面。现在已经出现了通货膨胀的苗头, 2010年能否出现通货膨胀的风险, 我们可以从三个层面予以分析。

(一) 投资与放贷量骤增使物价上涨。

刺激经济复苏中投资过旺, 银行天量放贷, 导致物价上涨。为了应对金融危机, 促进中国经济复苏, 2008年末开始中央财政投资4万亿元, 各地方政府拿出18万亿元与之相配套, 加大投入, 拉动消费, 以项目求发展。应该说, 目前经济企稳回升, 主要是中央和地方两级政府采取积极的财政政策, 扩大投资, 刺激增长带来的正面效应, 对全年GDP增长“保八”功不可没。

但是事物总是利弊兼备的。22万亿巨资投入以后, 由于结构调整没有到位, 体制性障碍尚未破除, 所以产生了不少重复建设和产能过剩问题。2009年1至10月份, 银行放贷总量达到8.6万亿元, 到年末提高到10万亿元以上, 这是建国以来发贷量最高的年份, 出现了天量放贷的规模。银行的大量资金投入市场, 加大了投资, 刺激了经济, 也加大了市场上的货币流动量。从2009年前三个季度看, 目前的货币政策甚至过于宽松。2009年9月末, M2余额同比增长29.31%, 增幅比上年末高11.49个百分点;M1同比增长29.51%, 增幅比上年末高20.45个百分点;M0余额为3.68万亿元, 同比增长15.96%。这都是货币投放量过高、资金流动性过剩的一种表现。这种大规模的信贷投放, 以及目前经济快速复苏的运行态势, 使部分人更加担心流动性会转化为现实需求, 最终会导致通货膨胀。这种担心不无道理, 但是从我国现实的经济运行状况以及影响价格上涨的因素来看, 通货膨胀的情况在短期内不会发生。

(二) 资源性产品涨价。

从2009年下半年开始, 我国的资源性产品进入了新一轮的涨价期, 例如成品油价上涨, 每吨提高了480元;水价上涨, 哈尔滨每吨提高了0.6元, 价格涨到2.4元/吨;北京每吨水提高了0.9元, 现在全国各个省区、各大城市水价纷纷上扬。天然气、煤气价格也出现了大幅度上扬。最近, 非居民用电每度提高了2.8分, 对居民用电实行了阶梯型涨价的办法。煤、水、电、气四大资源性产品, 均属于国计民生的必需品, 也属于上游产业的产品。随着近几年经济发展和人民生活水平提高, 从社会生产到人民生活对四种资源性产品的依赖性越来越强。这样, 资源性产品涨价推动中游、下游产品涨价, 必然加大企业的生产成本和民众的生活成本。所以, 资源性产品涨价容易催生新一轮的通货膨胀, 群众对此多有议论, 压力很大。

(三) 国际资金大量涌入中国进入房市和股市。

当前, 由于国内外对人民币升值的预期较高, 国际上的过剩资金和流动资本纷纷看好人民币升值这个投资增值的预期, 大量涌入中国市场。据不完全统计, 2009年前三季度热钱涌入规模达到2190亿美元, 折合人民币相当于1.5万亿元左右。这样大规模的热钱涌入中国市场, 加重了中国货币的流动性过剩。这些热钱在中国首选进入房市和股市, 催生了中国“两市”的大幅度上扬, 也积累了两市的泡沫风险, 这是通货膨胀的又一个诱因。

二、对通货膨胀三个区域的分析

按照经济学的视角, 通货膨胀经常分为低通胀区、中通胀区和高通胀区, 呈现三个层次三个区域。经济学常识认为, 居民价格消费指数 (CPI) 上涨在1%～4%之间, 属低通货膨胀区;CPI上涨在5%～8%之间, 属中等通货膨胀区;CPI上涨在9%以上, 属高通货膨胀区。

按照中国经济发展的现状和经济承受能力, 我们认为, 低通货膨胀区是必要的, CPI在1%～4%的范围内是可控的, 对刺激经济增长、增加劳动者收入都是有益的, 也有助于走出危机, 加快经济复苏, 对此我们要心态平和, 不可惊慌失措。我国的价格总水平涨幅主要决定于食品价格涨幅, 而目前我国食品价格的稳定有坚实的基础;工业消费品供大于求的格局没有改变, CPI的涨幅将受到有效的制约。交通和通信、家电、服装、一般日用品等行业均呈现明显的供大于求的状态;服务价格或许略有上升, 但对价格总水平影响有限。应对危机中, 居民首先会选择减少服务性消费, 其价格不会出现明显的上涨。

中通胀区CPI上涨在5%～8%之间, 我们要对中通胀区的物价上涨幅度提高警惕, 不可麻痹大意。应该说, 中通胀区为经济风险亮起了红灯, 我们要予以警备和防范, 注意规避风险。

高通胀区CPI上涨在9%以上。如果物价进入高通胀区就要坚决给予打压, 化解大的风险, 不可酿成大祸。

我们估计, 2010年, 至少是上半年, 物价会出现一些波动和上涨, 大致是在低通胀区, 不会出现中、高通胀。对此, 我们要理性思考和冷静应对, 切不可麻痹大意, 也不可惊慌失措, 提高我们驾驭市场经济的能力, 通过组合性的宏观调控政策, 使物价在低通胀区安全运行, 确保全国经济安全, 稳固经济复苏的好势头。

三、通货膨胀的利弊分析

通货膨胀特别是低通货膨胀, 从中国人口众多、生产力水平低这样的基本国情来看, 有适度的低通胀是必要的, 也是有益处的。

通货膨胀正面效应可以促进经济增长, 通过拉动物价激活消费和投资, 对经济的企稳回升、走出经济危机的低谷起到了固本强基的作用。适度的通货膨胀还可以减少企业的库存, 盘活企业的流动资金, 激活市场销售, 提升企业的经济效益。适度的通货膨胀, 可以使资源型产业增收, 农产品涨价会使农民增收, 对经济发展和稳定民生也是有益的。

通货膨胀的弊端表现为, 一是降低中国的国际竞争能力。中国经济已经是一种开放型经济, 但技术的含量并不高, 在国际上完全靠价格低廉来赚取微薄的利润。通货膨胀不仅将使得中国经济长期无法摆脱在国际分工中的这种低端地位, 甚至有可能使得中国在与其他劳动密集型经济在争夺国际市场份额的竞争中败北。二是通货膨胀之后, 特别是上游产品的涨价, 导致中下游企业成本增高, 利润变薄, 收益减少, 加之企业经营状况不好, 带来了税基萎缩, 使财政收入增加了困难。三是通货膨胀之后, 增加了民众的生活成本, 比如说, 煤水电气这些民众生活必备品的涨价过多, 使家庭的生活成本突增, 从而影响民众的消费水平和生活质量。四是通货膨胀容易催生泡沫经济, 加大风险, 使民众产生恐慌心理, 影响社会稳定, 特别是楼市、股市的价格飞扬, 热钱的涌入, 容易制造虚假繁荣, 酿就泡沫经济, 引发新一轮的经济和金融危机, 我们不得不防。

四、宏观经济政策的调整走势

2010年, 我国经济增长面临的困难有四个方面:一是经济刺激政策空间变小, 力度变小, 效应递减;二是接替政府投资力度减弱的民间投资能否及时跟进还存在变数, 比如北京、上海和深圳等一线城市房地产市场出现的“量价齐跌”将影响房地产开发企业的投资信心;三是发生温和通货膨胀的可能性存在, 货币政策趋于谨慎;四是外部需求能否持续好转存在不确定性。据此判断, 2010年预计国家将保持宏观调控政策的连续性和稳定性, 但下半年会出现一些灵活变化。

继续坚持原有的财政货币政策是主基调, 不会进一步加大经济刺激政策力度, 宏观调控的重心将转移到完善补充已出台政策和加快结构调整上来, 理由在于:一是我国经济企稳回升态势基本确立, 在政策持续刺激和外部需求转暖的作用下, 回升势头在2010年将得以延续, GDP增速将在9%以上;二是投资增长已经处于历史较高水平, 发生投资过“热”的风险增大;三是总体来看, 2009年“保增长”政策的成效比较显著, 但“调结构”进展相对缓慢, 预计2010年国家将把“调结构”摆在更加重要的位置。

中央经济工作会议后, 坚持各项救市措施不变, 坚持积极的财政政策和适度宽松的货币政策不走样、不淡出, 从而巩固扩大我国经济走出危困、企稳回升的良好势头。2010年6、7月份, 随着低通货膨胀区的到来, 我国的货币政策也可能出现一些微调, 例如, 适当提高银行利率, 这样来稳定储蓄, 减少资金流动性过剩, 用以稳定物价, 保障经济平稳运行。到2010年年末, 视情况变化和经济发展, 可能存在把原有贯彻近两年的积极财政政策和适度宽松的货币政策逐步微调为中性措施, 考虑原刺激政策淡出的问题。从整个经济运行情况看, 2010年乃至2011年, 我国经济带头走出危困, 出现大幅度的企稳回升, 促进经济的正常增长, 很可能出现改革开放30年后第四轮经济高增长阶段 (前三轮分别为1982—1986年、1992—1996年、2003—2005年) 。所以, 中国的经济还是大有希望的。

总之, 我们既要增强预防通货膨胀的危机感, 并采取相应的应对措施, 又要增强经济企稳回升的信心, 坚持党中央、国务院的既定政策, 保证经济的良性运转和稳定发展。相信在中央经济工作会议的精神指引下, 中国经济一定会出现更好更快发展的新局面。

参考文献

[1]郑雨, 李新波.我国经济增长和通货膨胀关系的实证分析[J].金融管理, 2007 (1) .

[2]陆云航.中国货币存量、价格水平和GDP关系的经验研究;1952—2003[J].经济科学, 2005 (2) .

[3]王少平.宏观计量的若干前沿理论与应用[M].天津:南开大学出版社, 2003.

篇4：在全市文艺工作会议上的讲话

改革开放特别是新世纪以来，全市广大文艺工作者认真贯彻中央、自治区党委和市委关于文艺工作的各项决策部署，积极投身建设现代化包头的生动实践，通过各种文艺样式讴歌人民、讴歌时代，凝聚力量、凝聚人心，我市文艺事业呈现出一派繁荣发展的生动景象。一是文艺创作成绩显著。我们推出了一批优秀的舞台剧、影视、文学、艺术作品，荣获国家和自治区级重要奖项达100多项。电影《吴运铎》、广播剧《宗旨》荣获全国“五个一工程”奖，话剧《惊蛰》荣获中国话剧艺术最高奖“金狮奖”，舞蹈《醇香》、摄影《北纬45°心情草原》、撕纸《吉祥草原》、中国画《天韵草原·赛场》分别荣获“荷花奖”“金像奖”“山花奖”“中国百家金陵画展金奖”，一大批好作品流传广泛、影响深远。二是特色文艺各领风骚。糅合包头地域文化和民族文化精髓独创的地方剧种漫瀚剧，成为改革开放后我区第一个走向全国的地方戏曲剧种，赴10多个国家进行交流演出，市漫瀚剧院被文化部命名为“天下第一团”。土右旗连续两次被文化部评为“中国民间文化艺术之乡——二人台文化艺术之乡”，被自治区文化厅确定为内蒙古二人台艺术节永久举办地。我市民间剪纸艺术，兼具北方游牧和中原农耕文化特质，成功入选第三批国家级非物质文化遗产名录，成为我国为数不多的剪纸艺术品牌。三是文艺人才声名远播。著名美术教育家兰尚濂老师，桃李满天下，很多学生成为中外知名的画家、教育家。美术大家刘大为、杨飞云，长期担任中国美术家协会主席和中国油画院院长职务，艺术成就非凡；著名书法家麻天佑半个多世纪笔耕不辍，其隶书作品人称“麻隶”；白铭、闫汝勤、任德超、潘志成等一批书画大家，作品广泛流传，形成了当代书画界的“包头现象”。著名诗人纪征民作词、国家一级作曲家王星铭作曲的歌曲《我从草原来》，传唱祖国大江南北。老一辈作家玛拉沁夫、歌唱家马玉涛，深受全国人民爱戴。国家一级编剧闫甫、郭长岐多年倾心戏曲创作，为漫瀚剧成为创新剧种奠定了基础。四是群众文艺方兴未艾。鹿城文化艺术节、新年音乐会等一批品牌文化，为文艺精品走进群众提供了展演展示平台。社区之光大舞台、少儿艺术节、农牧民文化大院风采大赛、老年艺术节、文博书法绘画展等一批特色群众性文化活动载体，既让群众通过多种形式参与文艺创作，又让群众享受到了更多的文化成果，展现了强大的感召力和影响力。五是文艺队伍发展壮大。我市已拥有书法、美术、作家、摄影、曲艺等国家级、自治区级、市级文艺协会会员3000多人；国家一级编剧、演员30多人；有影响力的民营文艺机构200余家；一批中青年艺术家迅速成长，业余作家、民间歌手、民间艺人不断涌现，网络作家、个体演艺人员等新生力量持续壮大，为包头文艺事业发展注入了新鲜血液。

文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央把文艺工作摆在更加重要的位置，着眼实现中华民族伟大复兴，着力推动中华文化繁荣兴盛。2014年10月，总书记主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话，从全局和战略的高度，深刻透彻地阐述了文艺的重要作用、根本方向、历史使命和时代要求，创造性地回答了事关社会主义文艺繁荣发展的一系列重大理论和实践问题，为我国文艺工作和文化建设进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。2015年10月，中央制定下发了《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，深入贯彻总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，对繁荣发展社会主义文艺作出全面部署、提出明确要求，是指导我国文艺事业和文艺工作的纲领性文件。我们要深入贯彻落实总书记重要讲话和中央《意见》精神，努力推动我市文艺事业和文艺工作在新起点上实现新发展。

文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。当前，我市已进入全面建成小康社会的决胜阶段，正处在落实“四个全面”战略布局、打造祖国北疆亮丽风景线上璀璨明珠的关键时期。波澜壮阔的改革开放进程，如火如荼的现代化建设实践，既搭建了文艺事业的大空间大舞台，也呼唤着文艺事业的大繁荣大发展。全市广大文艺工作者一定要充分认识文艺不可替代的地位和作用，更好履行自身肩负的使命和责任，把自己的追求奋斗融汇到实现中国梦的伟业中去，融汇到建设现代化包头的实践中去，努力成为时代风气的先觉者、先行者、先倡者，努力创作更多有筋骨、有道德、有温度的优秀作品，书写和记录人民的伟大实践、时代的进步要求，鼓舞和激励全市各族人民创造更加美好的生活、迈向更加美好的未来。

第一，坚守为民导向，努力在满足人民精神文化需求中体现文艺价值

习近平总书记在文艺工作座谈会上指出，“社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺。”“文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。这是党对文艺战线提出的一项基本要求，也是决定我国文艺事业前途命运的关键。”全市广大文艺工作者要认真贯彻落实总书记要求，切实把握文艺创作的人民取向、文艺发展的人民坐标，真正做到为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。

坚持以人民为中心的创作导向，就要始终怀有真挚爱民的情感。有没有感情，对谁有感情，决定着文艺创作的命运。古往今来，那些关心群众疾苦、关注人民生活的伟大诗人作家，那些历经磨砺而愈显珍贵、大浪淘沙而更加醇厚的传世经典，之所以被人们津津乐道、世代相传，就是因为他们始终把人民的冷暖放在心上、把万家的忧乐倾注笔端。比如，屈原的“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”，寄托了对人民命运的悲悯；杜甫的“安得广厦千万间，大庇天下寒士尽欢颜”，包含了对百姓冷暖的关切；鲁迅的“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”，表达了对人民群众的热爱，等等。文艺工作者要想有成就，就必须对人民饱含真挚的感情、怀有浓重的热爱，自觉与人民同呼吸、共命运、心连心，欢乐着人民的欢乐、忧患着人民的忧患，为人民创作、为人民放歌，从而赢得人民的敬仰和爱戴。

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坚持以人民为中心的创作导向，就要充分反映人民大众的心声。文艺创作的根在基层、本在人民，只有让人民成为主体、成为主角，只有顺应人民意愿、反映人民关切，文艺创作才会始终充满希望和活力，文艺工作者才真正践行了服务人民的创作导向。我国著名作曲家聂耳，始终坚持为劳动人民、劳苦大众进行创作，被称为是“在中国近代史上第一个把自己的创作和感情倾注于被压迫劳动人民、为劳苦大众而歌的作曲家”。我市创作的话剧《北梁人家》，描绘了2000多名干部与北梁群众肝胆相照、同心协力，共圆“宜居梦”的感人事迹，反映了北梁人民期盼和梦想，引起了广大群众的强烈共鸣。广大文艺工作者要想创作出深受群众喜爱的作品，就必须代表他们的利益、表达他们的心声，为他们写和作、为他们歌和唱、为他们鼓与呼，做他们多彩生活的演绎者、真实感情的传递者、心灵诉求的代言人。

坚持以人民为中心的创作导向，就要牢牢把握人民群众的需要。人民的需要是文艺存在的根本价值所在。当前，随着生活水平的不断提高，社会消费从“生存型”向“发展型”转变，人们对精神文化生活有了更多诉求，对文艺作品的质量、品位、风格有了更高要求。文艺工作者要把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，以充沛的激情、生动的笔触、优美的旋律、感人的形象，不断创作人民群众喜闻乐见的优秀作品，让人民群众精神文化生活不断迈上新台阶。当前，随着我市知名度和影响力的不断扩大，外地人对包头的关注度越来越高，他们想了解包头的经济社会、历史人文、民族风情、地方特色，这些光靠对外宣传、官方介绍是远远不够的，靠外地人亲自了解、亲身感受是很有限的。而文艺是最好的交流方式，在这方面发挥着不可替代的作用。广大文艺工作者要立足包头大地、传承包头文化、讲好包头故事、唱响包头声音、光大包头形象，让外地民众通过欣赏我市作家艺术家的作品来深化对包头的认识、增进对包头的了解。

第二，发扬精品意识，努力奉献无愧于时代的优秀作品

一个时代的文艺成就，需要优秀作品来体现；一个地区的文艺高峰，需要优秀作品来构筑。当前，我市文艺创作总的态势是好的，但扛鼎之作、经典之作还不是很多，有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的问题还比较突出。广大文艺工作者要紧紧抓住创作这个中心任务，努力推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

要扎根人民、扎根生活。习近平总书记指出，“文艺创作方法有一百条、一千条，但最根本、最关键、最牢靠的办法就是扎根人民、扎根生活。”当年柳青、丁玲等老一辈作家，为了创作一部好作品，在村子里一住就是几年，与群众同吃同住同劳动，作品的人物都是有着生活原型的；路遥创作《平凡的世界》时，亲自下煤窑、当矿工，感受其中的人物心态和生活。这些作品之所以有影响力、得到群众认可，是因为它们从劳动群众的最深厚根基中汲取了养分。广大文艺工作者要坚持虚心向人民学习、向生活学习的创作态度，从人民的伟大实践和丰富多彩的生活中汲取营养，努力创作出更多“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的作品。要建立健全作家、艺术家深入群众、体验生活的常态化制度和机制，大力弘扬“走转改”精神，深入改革开放和现代化建设最前线，深入重点民生工程最前沿，深入农村牧区、街道社区、企业学校最基层，使作品始终体现时代特色、群众立场和生活温度。

要善于挖掘、善于发现。我市历史悠久、底蕴深厚，草原文化与农耕文化、黄河文化与阴山文化、西口文化与工业文化多元交织、融汇发展，孕育形成了包容开放、兼容并蓄的独特文化品质，为文艺创作提供了丰厚的土壤和资源。广大文艺工作者要根植包头文化沃土，努力推出更多具有包头特色、反映包头风格、体现包头气派、展现包头风貌的文艺精品，让它们在祖国文艺百花园中绽放出更加绚丽的光彩。当前，我市正在进行许多具有新时期特点的伟大建设，改革开放、创新创业、转型发展，城市棚户区改造、农村牧区“十个全覆盖”工程、贫困地区脱贫攻坚等，都为艺术创作提供了丰富题材。广大文艺工作者要深入挖掘我市人民群众在这些伟大实践中的事迹，努力从实践中获取取之不尽、用之不竭的创作源泉，推出更多反映人民群众热火朝天搞建设、为幸福生活而奋斗的励人作品。

要潜心研究、潜心创作。从古至今，凡是传世之作、千古名篇，必然是笃定恒心、倾注心血的作品。汉代司马迁用毕生精力著成我国第一部纪传体通史《史记》，被鲁迅称为“史家之绝唱，无韵之《离骚》”；清代曹雪芹写《红楼梦》“披阅十载、增删五次”，最终铸就了世界文学史上的奇峰；我市蒙古族作家玛拉沁夫用近30年的时间酝酿打造《茫茫的草原》，创作了我国文学史上较早反映蒙古族人民生活与斗争的长篇小说。这些文学巨匠孜孜以求、精益求精的创作精神，为我们树立了典范、树立了丰碑。广大文艺工作者要以先贤为范、向经典看齐，静下心来、克服浮躁、拒绝喧嚣、耐住寂寞，用情感和功夫锤炼、用时间和心灵酿造，努力打造更多思想精深、艺术精湛、制作精良的时代精品，创作更多有正能量有感染力、能传得开留得下的文艺巨制，推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

第三，大力铸造灵魂，努力在传承和弘扬中国精神中发挥作用

文艺是铸造灵魂的工程，文艺工作者是灵魂的工程师，要切实担负起举精神旗帜、立精神支柱、建精神家园的崇高使命，履行好弘扬中国精神、传播中国价值、凝聚包头各族人民力量的神圣职责，真正发挥文艺引领时代风尚、铸就民族魂魄的重要作用。

要凝聚实现中国梦的正能量。紧紧围绕我市正在开展的“中国梦·尽责圆梦”“德润鹿城·文明包头”等系列主题实践活动，以自己熟悉和擅长的文艺形式，深情讴歌各行各业践行“中国梦”的奋斗历程，全面反映包头现代化建设的伟大实践，用优秀作品汇聚起建设包头、共筑中国梦的强大精神力量。继续发扬我市在蝉联四届全国文明城市过程中形成的好经验、好做法，把核心价值观生动活泼地体现在文艺作品中，生动形象地展现社会主义核心价值观的深刻内涵和精神实质，唱响爱国主义的永恒旋律。正确、生动地反映和描写包头发展史，大力弘扬包头文化核心理念，引导人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，激发起各族人民热爱包头、建设包头、发展包头的豪迈热情和精神动力。

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要弘扬真善美的时代主旋律。追求真善美是文艺的永恒价值。艺术的最高境界就是让人动心，让人们的灵魂经受洗礼，让人民发现自然的美、生活的美、心灵的美。比如，根据我市全国“孝老爱亲”道德模范朱清章真实事迹改编创作的电影《守候》和话剧《惊蛰》，生动再现了朱清章三十年不离不弃，终于唤醒植物人母亲这段撼人心魄的人间真情，弘扬了中华民族孝老、敬老、爱老、助老的传统美德，让广大观众受到极大的感染；以文艺志愿者为主题的《爱+1度》微电影，深刻诠释了志愿服务精神，让更多人认识到了志愿服务的价值和快乐。这些作品不仅向世人生动传递了向上向善的价值观，还引导人民增强了道德判断力和道德荣誉感。做好新时期文艺创作工作，必须要继续坚持真善美的时代主旋律，高扬社会主义核心价值观的旗帜，通过精彩的故事、鲜活的语言、丰满的形象，使人们感悟和认同社会主流价值。

要坚守中华文化自信和自觉。中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。这些年，我市广大文艺工作者从中华优秀传统文化中汲取养分、丰润作品，使文艺创作有了更为丰富的哲学内涵、人文精神、教化思想、道德理念，增强了作品的历史厚度和文化底蕴。新的时代条件下，要继续传承和弘扬中华优秀传统文化，接续好中华文脉，溯到源、找到根、寻到魂，把中华优秀传统文化中的价值理念、道德规范和生活智慧挖掘出来，把中国人民世世代代传承下来的精华部分发扬光大。要找准当代生活的底蕴和传统文化血脉之间的契合点，创作更多具有中华文化底色、鲜明中国精神的文艺作品，在弘扬中华美学精神、彰显包头独特魅力中，坚守中华文化立场、传承中华文化基因、展现中华审美风范。

第四，加强自身修养，努力成为德艺双馨的优秀文艺人才

文艺能否给人以价值导向、精神引领、审美启迪，取决于艺术家的思想水平、业务水平、道德水平。广大文艺工作者要牢记德艺修养这个根本，追求德艺双馨，赢得人民尊敬。

要提高艺术修为。现在，有些文艺工作者创作的作品人们不喜欢，不是曲高和寡，而是曲低和寡，主要原因是文化功底不深，实践功底不深；有的不注重积累积淀，把主要精力和心思用在宣传、广告、公关上，结果是昙花一现，很快就被遗忘了。古人经常讲学富五车、才高八斗，实际上只有学富五车、才能才高八斗。我们一些文学大师、艺术大家，无不是经过日积月累、艰苦磨练才修成正果的。历史只承认真正的艺术，关键是要舍得下硬功夫、下苦功夫。广大艺术工作者尤其是年轻艺术工作者，一定要学习和发扬老一辈艺术家的优良传统，自觉坚守艺术理想，讲品位、重品质，不断加强思想积累、知识储备和艺术训练，持续提升自己的学养、涵养、修养，努力通过潜心钻研、苦心历练达到成功的彼岸、艺术的高峰。

要恪守道德情操。精品力作都是有大德的文化人所作，屈原的《离骚》、司马迁的《史记》、范仲淹的《岳阳楼记》、岳飞的《满江红》、文天祥的《过零丁洋》，之所以千古传颂，就是他们本身的为人境界高。广大文艺工作者必须注重品德修养，自觉锻造人格修为，打牢世界观、人生观、价值观的根底，严明是非、善恶、美丑的界限，保持“乱云飞渡仍从容”的定力，恪守爱国、为民、崇德、尚艺的职业道德，努力做到以德立身、以文化人。要处理好义利关系。坚决抵制低俗、庸俗、媚俗之风，坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，积极传播先进文化、引领时代风尚，为历史存正气、为世人弘美德、为自身留清名，努力以高尚的职业操守、良好的社会形象、文质兼美的优秀作品赢得人民喜爱和赞誉。

要强化文艺担当。文艺有教育、认识、审美、娱乐等功能，但教育是第一位的功能。一部好的作品可以引导人们崇德向善、积极向上；一部坏的作品可能让人走火入魔，甚至走上违法犯罪道路。文学艺术家影响的是全社会的人，一定要在文艺育人、弘扬正气上发挥更大作用，在促进社会和谐上担负重要责任。总书记在《忆大山》一文中写到，大山是一位非党民主人士，但他从来也没有把自己的命运与党和国家、人民的命运割裂开来。他利用与基层民众水乳交融的关系，以诙谐幽默的语调，合情入理的分析，乐观豁达的情绪，去劝说人们、影响人们，主动地做一些疏导和化解矛盾的工作，让人们看到光明和希望，对党和国家的前途充满信心。大家一定要学习贾大山的思想境界和精神追求，在团结人民群众、营造社会和谐上作出应有的贡献。

第五，坚持党的领导，努力为全市文艺事业发展提供坚强保证

党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。各级党委要自觉站在全局和战略高度，充分认识繁荣发展社会主义文艺的极端重要性，从建设文化强市、打造文明包头的高度，切实加强和改进对文艺工作的领导。

要把握文艺发展的正确方向。各级党委要把文艺工作纳入重要议事日程，加强对文艺工作的宏观指导，贯彻落实好党的文艺方针政策，把握处理好党性和人民性、政治立场和创作自由的关系，切实做到牢牢把握意识形态工作主导权，掌握文艺改革发展领导权。要选好配强文艺单位领导班子，把那些德才兼备、熟悉文艺工作规律、能同文艺工作者打成一片的干部充实到领导岗位上来。要高度重视文艺阵地建设特别是网络文艺创作生产，加强正面引导，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，决不给错误文艺思潮和不良文艺作品提供传播渠道。各级宣传部门要发挥统筹指导作用，充分调动各方面力量做好文艺工作，形成党委统一领导，宣传部门牵头抓总，各有关部门和团体协同推进，社会各方面积极参与的文艺工作新格局。

要加大文艺人才培养力度。文艺的发展首先看作品，作品的背后是人才。没有好的人才培养模式，就没有好的作家、艺术家。要加强高端人才、人民喜爱的名家大师和民族文化代表人物的培养、锻炼和使用力度，造就一批造诣高深、成就突出、影响广泛的文艺领军人物。要大力宣传推介有突出贡献的文化名家，整合社会资源，对他们承担的重点项目、重要演出等给予支持，力争有更多的名人入选自治区、国家文化名家暨“四个一批”人才。要引导和扶持群众中涌现出的业余作家、民间歌手、民间艺人，发展壮大民间文化人才队伍，培养扎根基层的乡土文化能人。要强化文化人才梯队建设，建立后备人才库，发挥老专家、老学者、知名艺人的“传帮带”作用，大力培养接班人，推动青年文化人才快速成长。要牢固树立“不求所有，但求所用”的观念，积极探索凝聚、吸纳、利用各类文艺人才的有效渠道，加强文艺人才引进，壮大文艺人才队伍。

要营造良好的文艺创作环境。环境关系文艺生态的涵养，关系文艺事业的健康发展。要认真贯彻中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，拿出细化、量化、具体化的落实措施，更好促进文艺创作生产。要在全社会营造尊重文艺人才、尊重文艺创造的良好氛围，使优秀作家艺术家专业上有权威、社会上受尊重。要加强对文艺队伍的团结引领，诚心诚意同他们交朋友、为他们办实事，关心他们的工作和生活，倾听他们的心声和心愿，在政治上充分信任、在创作上热情支持，营造有利于文艺创作的良好环境。要加强文化市场综合执法，加大知识产权保护力度，深入开展“扫黄打非”，形成健康有序的良好市场环境。要深化文化体制机制改革，建立健全有利于出作品、出人才的体制机制，推动形成创新精神和创造活力竞相迸发、文艺精品和文艺人才充分涌现、文艺影响力和传播力不断扩大的生动局面。

各位艺术家、同志们，伟大的时代催生伟大的作品，伟大的作品助推伟大的时代。希望大家不辜负时代召唤、不辜负人民期望，多出精品、多创佳绩，为开创我市文艺事业繁荣发展的新局面，全面建成更高质量的小康社会作出新的更大贡献！

（2016年4月15日）

篇5：学习全市经济工作会议的心得体会

窑店镇庙头小学 胡志华

5月8日，我校组织学习了王书记在省第十二次党代会上的讲话精神。在学习了王书记的重要讲话精神之后，我觉得作为一名基层教师，更加感到自身责任的重要性和紧迫性。当前，社会发展速度加快，社会上各种矛盾利益冲突加剧，各种复杂和不确定因素增加。社会和家长对教育的期望越来越高，在这个特别的时刻，凸显了王书记强调的强化担当意识的重要性。作为一名人民教师，作为一名年轻人，就是要有担当意识，要勇挑重担，敢于面对工作中的各种风险挑战，以及各种艰难险重任务。把各项工作做在前头，做成标准，做成标杆。要勇于在教育教学中挑担子，挑大梁，担重任，不断提高自身素质，不断提高教育教学成绩。带好所教班级，教好所带学生，从生理和心理两个方面切实关怀关心学生的成长。把学生当亲人，把家长当领导，切实倾听学生心声，切实落实家长要求，培养出合格而优秀的、能为我县发展所需要的合格人才。

王书记指出，要实施先锋引领行动。我觉得就是要立足本职，认真查找本职工作中存在的缺点和不足，以自身存在的这些缺点和不足为突破口，以学校领导提出的教育教学目标和造就高素质合格学生为发力方向，切实转变工作作风，在日常教育教学中找差距，下功夫。在平时学生的一言一行当中找问题，找方法。切实落实好上级下达的教学目标，为学生服务，为家长服务，办好对人民负责任的教育。

王书记指出，要实施和谐构建行动。我认为在我们教育教学的本职工作中就是要认真落实学生在校期间的人身、财产、运动以及水、电、暖各方面的安全，为学生上学营造一个快乐、温馨、安全的学习成长环境。要在全校教职工当中统一认识，统一对这些工作的公认度，真正为学生服好务，为学生的身心健康发展护好航、扬好帆。

王书记指出，要真正理清思路。真正真抓实干，努力为全省转型跨越发展做出更大贡献。我认为结合自己的本职工作就是要理清自己的工作思路，实事求是，一切从实际出发，一切从我们的教育仍不能让广大人民群众满意的实际出发，理清工作中存在的问题和瓶颈，加大力度提高学生成绩，大幅度改进工作作风，转变教师角色，真正做学生的良师益友。所以，在日常工作中要真抓实干，把各项工作落到实处，落到细处，抓好学生成长中的每个细节，抓好学生成长中的每个重要时期，扶学生一把，送学生一程，做对学生负责、对家长负责、对社会负责的人民教师！

王书记的讲话高屋建瓴，是我今后一个时期各项工作的指导方针，我仍要认真学习王书记讲话精神，领会其实质，要坚决予以贯彻落实，不断改进工作作风，不断提高自身素质，做一名优秀的人民教师！

二○一二年五月十三日

学习全市教育工作会议精神心得体会

窑店镇庙头小学 胡志华

近期，学校组织全体教师学习了全市教育工作会议精神。通过学习，我对全市教育工作会议精神有了具体的了解，对我市现阶段的教育需求有了明确的认识，更进一步体会到：教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼，“强国必先强教”。

通过学习，使我深刻地认识到：

一、教育是国家和民族发展最根本的事业，必须坚持党对教育工作的领导，落实教育优先发展的战略地位，实现教育和经济社会协调发展，充分发挥教育在党和国家事业中的基础性、先导性、全局性地位和作用。对教育战略地位的认识。

二、教育的根本目的是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，必须全面贯彻党的教育方针，把促进学生健康成长作学校一切工作的出发点和落脚点。在工作全局中始终把教育放在优先发展地位，是科学发展观的基本要求。

三、在教育工作会议上，会议明确提出2012年全市教育重点工作： 一是持之以恒学习政策，解放思想，转变观念；二是不遗余力的推进：安全工作、素质教育、学前教育、义务教育均衡发展和加快教育信息化建设等工作，尤其是：安全工作、教育教学质量、素质教育和体育、艺术、卫生工作更是反复强调，成为重中之重。

四、教育是关系国计民生的基础性事业，是提高人民思想道德素质和科学文化素质的基础性工程，促进社会和谐的重要途径。必须坚持以人为本，促进教育公平，保障公民依法享有受教育的权利。

五、教育事业发展的关键在我们教师，我们必须不断提高教师政治和业务素质，用自身的人格魅力赢得社会的尊重。

六、推进素质教育，培养全面发展的优秀人才和杰出人才，关键要深化课程和教学改革，创新教学观念、教学内容、教学方法，着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力。要为学生创造充分的自由发展空间；鼓励学生独立思考、自由表达，增强他们的自信心，保护和激发他们的想象力、创造力；注重学思结合，知行并重，让学生不仅学到知识，还要学会动手，学会动脑，学会做事，学会生存，学会与别人共同生活。

七、教育的根本任务是培养人才。作为一线教师不仅要注重教书，更要注重育人；不仅要注重言传，更要注重身教。

全市教育工作会议的召开是一个新的起点，“办好让人民满意的教育”任重而道远。作为一名教师，一名普通的教育工作者，我们确实应该增强教书育人的责任感和使命感，大力弘扬优良教风，关爱学生，严谨笃学，淡泊名利，自尊自律，努力做学生健康成长的指导者和引路人，不愧于人民教师的光荣称号！

篇6：学习全市经济工作会议的心得体会

同志们：

此次召开会议，主要目的是：深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实自治区党委、政府有关会议精神和市委关于法治政府建设相关工作要求，分析研究工作中存在的问题和不足，安排部署下一步工作。

近年来，在市委的坚强领导下，市政府系统切实扛起法治政府建设的政治责任，在学法普法、依法行政、依法决策、法治化营商环境建设、依法化解矛盾纠纷等方面做了大量工作，法治政府建设取得积极成效，政府工作制度化、规范化、法治化水平进一步提高。

要深学笃用习近平法治思想，准确把握党的领导和依法治国、政治和法治、依法治国和依规治党、党的领导和依法独立行使司法权、改革和法治、市场经济和法治环境、疫情防控和法治的关系，准确把握科学理论体系，自觉运用好蕴含其中的科学认识论、方法论，切实增强推进法治政府建设的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

要紧盯目标任务，做细做实十项重点工作，推动法治政府建设再上新台阶。要健全政府机构职能体系，解决好职能越位、缺位、错位问题，切实提升政府工作质效。要规范行政决策程序，确保作出的每个决策、制定的每个文件都符合法定要件和程序要求。要深入推进“放管服”改革，加快数字政府建设，持续深化重点领域改革，让政务服务更加公开透明、高效便捷。要持续优化法治化营商环境，把依法平等保护各类市场主体产权和合法权益贯彻到立法、执法、司法、守法等各环节，切实维护好公平交易和自由竞争秩序。要加快推进政务诚信建设，加强前置合法性审查，充分发挥法律顾问作用，严格履约践诺，不断提高政府信誉和公信力。要严格规范公正文明执法，深刻汲取各类典型案例经验教训，进一步改进和创新执法方式，坚决防止利益驱动式执法，全力扭转执法宽松软乱象。要推进矛盾纠纷多元化解体系建设，认真贯彻落实《信访工作条例》，健全社会矛盾纠纷

“一站式”调处化解机制，努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要加快规范行政应诉工作，切实提高出庭应诉率，推进行政争议实质性解决。要加强政务公开制度化、标准化、信息化建设，打造阳光透明政务公开平台。要健全突发事件应对体系，及时修订我市突发事件总体和专项应急预案，提高突发事件依法应对处置能力。

篇7：学习全市经济工作会议的心得体会

会议精神情况的汇报

市委宣传部：

全市宣传思想工作会议召开后，我局及时组织学习贯彻了会议精神，用全市宣传思想工作会议精神指导安全生产宣传教育工作，为实现“建设中国再生资源基地、豫皖边界工贸城市”的战略构想，使全市经济社会安全快速发展，提供宣传思想保证。现将我局贯彻落实会议精神情况报告如下：

一、及时学习贯彻会议精神，明确宣传工作方向

2月22日下午，我局及时组织全局党员干部深入学习全市宣传思想工作会议精神，并对安全监管局2012年宣传思想工作进行了安排部署。首先，纪检组长--带领学习了市委常委、宣传部长--在全市宣传思想工作会议上的讲话精神和《市委宣传部2012年宣传思想工作要点（征求意见稿）》，局长--重点传达学习了市委副书记--同志在全市宣传思想工作会议上的讲话精神，并就宣传贯彻落实会议精神提出意见，要求办公室抓紧起草2012年宣传思想工作要点，制定宣传工作方案，交局党组会议讨论，要加大2012年安全生产宣传工作力度，大力宣传有关安全生产方针、政策及法律 1

法规，营造浓厚宣传氛围，努力提高全民安全生产意识。通过学习使大家了解到这次会议是紧紧围绕深入学习贯彻党的十七届六中全会精神，省第九次党代会、阜阳市第四次党代会和第十二次党代会精神，着力为界首跨越发展、和谐发展营造良好氛围，实现“建设中国再生资源基地、豫皖边界工贸城市”的战略构想，加速界首在淮北平原率先崛起的新形势下召开的一次重要会议。进一步提高了全局干部对加强宣传思想文化工作重要性的认识，明确了今年宣传工作的努力方向。

二、强化措施，狠抓安全生产宣传思想工作

为贯彻落实好全市宣传思想工作“贯穿一条主线，抓好六项工作”的总体安排，我局宣传思想工作进一步明确任务，落实责任，坚持围绕大局，服务中心，牢牢把握正确的舆论导向，确保宣传思想工作取得实效，努力开创安全生产文化宣传工作新局面。

一要抓好理论武装，为做好安全生产宣传工作提供坚强的思想政治保障；二要积极探索安全生产宣传工作的特点和规律，注重点面结合，确保安全生产宣传的针对性和有效性。三要加强与新闻媒体和有关部门的协作配合，充分发挥各类有效宣传媒介的作用，增强安全生产宣传工作的影响力。四要利用多种群众喜闻乐见和易于接受的宣传形式和载体，广泛开展安全生产宣传、教育、培训活动。

三、重视宣传思想工作，提升安全监管形象 在安全生产领域开展好宣传工作，有利于党和国家有关安全生产方面的方针政策的贯彻落实，有利于安全生产法律法规的贯彻执行，有利于全面树立和提升安全监管队伍的良好形象，全局党员干部都要高度重视宣传思想工作，把宣传工作作为自己的职责和重要任务。一要统一思想，提高认识，进一步增强做好新形势下安全生产宣传工作的责任感；二要认真总结宣传思想工作经验，创新宣传思想工作的思路，巩固和发展安全监管宣传工作做法；三要围绕中心、突出重点，紧紧围绕安全发展科学发展主题做大安全宣传文章。四要围绕市委、市政府确立的奋斗目标，进一步解放思想，转变作风，为建设富裕文明生态和谐的界首，提供良好的安全生产环境。

篇8：学习全市经济工作会议的心得体会

中国经济进入中速增长的新常态。据上海证券报报道, 自10月份以来, 国务院共召开5次常务会议, 每次会议都有稳投资或促消费的政策出台。与此同时, 国务院和国务院办公厅发布了4个促进相关产业发展的意见, 分别涉及内贸流通、体育消费、科技服务业和进口。国研中心专家表示, “这些扩内需政策, 具有中长期结合特点, 既能稳增长又可促进结构调整。”

具体而言, 10月8日召开的国务院常务会议, 决定再次修订政府核准的投资项目目录, 促进有效投资;10月24日召开的国务院常务会议, 决定创新重点领域投融资机制, 为社会有效投资拓展更大空间;11月5日的国务院常务会议则是决定削减前置审批、推行投资项目网上核准, 释放投资潜力。

相比投资, 国家在促进消费方面政策更多、力度更大。

自10月下旬以来, 几乎每隔几天, 国务院都会有一项新政策出炉。20日, 国务院发布《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》;28日, 国务院发布《关于加快科技服务业发展的若干意见》;29日, 国务院常务会议部署推进消费扩大和升级, 要求重点推进信息等6大领域消费。

11月份则是以刺激进口消费政策开局。6日, 国办发布《关于加强进口的若干意见》, 明确要求实施积极的进口促进战略;15日, 国务院常务会议再决定, 实施普遍性降费, 进一步为企业特别是小微企业减负添力。这些措施每年将减轻企业和个人负担400多亿, 有利于刺激企业和个人消费。

专家分析称, 经济“新常态”下, 传统的“大水漫灌”式的宏观调控方式已然不见, 取而代之的是“精灌”、“滴灌”, 从上述扩内需政策就可窥一斑。政策精准地找出既能有效稳增长, 又可促进调结构, 既有利于当前, 又惠及长远的消费增长点和产业增长点, 如信息消费、网络消费等, 予以培育和大力支持。

另外值得注意的是, 创新驱动战略意图也贯穿在政策之内。习近平主席多次强调, “把创新驱动发展战略实施好, 增强科技进步对经济增长的贡献度, 形成新的增长动力源泉, 推动经济持续健康发展。”

因此, 国务院在10月底出台《关于加快科技服务业发展的若干意见》, 提出到2020年, 基本形成覆盖科技创新全链条的科技服务体系。此后在11月15日召开的国务院常务会议上又确定促进云计算创新发展措施, 培育壮大新业态新产业。

不仅如此, 刚刚结束东亚之行回到北京的国务院总理李克强11月15日主持召开国务院常务会议, 部署加快推进价格改革, 更大程度让市场定价, 提出改革能源、交通、环保等价格形成机制, 疏导价格矛盾, 稳步放开与居民生活没有直接关系的绝大部分专业服务价格。

李克强指出, 当前CPI、PPI数据持续走低, 国际市场的输入性价格也在低位, 正处于价格改革的“窗口期”。原国家物价局局长李培初介绍, 物价水平较低就意味着价格改革有更大的空间, 目前价改的几个重点领域都处于工业生产环节, 传导至居民消费的周期较长, 而在通胀数据低时推进, 相对更为稳妥。

二、从全国产业五大变化看经济新常态

中央经济工作会议提出, 要认知新常态, 适应新常态, 引导新常态。当前, 我国产业经济正在发生五方面新的变化, 把握这些变化有利于更好地理解经济新常态的特征, 真正把握新常态, 采取新对策, 获得新发展。

一是从工业化阶段看, 作为后发工业化国家, 我国从工业化中后期过渡到工业化后期, 重化工、房地产业增幅趋缓, 现代服务业和高端制造业、高科技产业将成为经济增长新的主动力。制造业信息化、智能化、服务化、集约化程度提高, 制造业与服务业加快融合发展。传统行业竞争更加激烈, 兼并重组数量将明显增加, 企业集团化和中小企业专业化程度加快。简单劳动力对经济增长的作用下降, 机器替代人加快兴起, 品牌、设计、专利、研发、网络、软件、数据等知识资本的作用日益重要。

二是从产业技术看, 我国与发达国家的技术差距缩小, 特别是引进和扩散国外先进技术的增长效应减弱, 必须由模仿学习向自主创新转变。我国传统产业在工艺、质量、管理、标准等基础能力上还有很多“短板”, 通过适用或先进技术改造仍有很大增长空间。同时, 新一轮产业革命正在全球兴起, 新技术、新模式、新业态、新产业层出不穷, 加快培育“四新经济”, 将有利于经济的持续增长。近年来, 东部沿海“四新经济”呈现出方兴未艾的势头。

三是从产业发展的资源环境约束看, 能源利用将向高效、绿色、安全的模式转型, 传统能源利用效率提高, 新能源和可再生能源比重不断提升。节能环保产业将实现高速增长。循环经济积极推进, 产业集群绿色升级进程加快。绿色、智慧技术加速扩散和应用, 绿色导向的商业模式创新加快形成, 绿色制造和绿色服务业兴起。

四是从产业发展的市场空间看, 一方面, 优化出口结构, 提升在全球产业分工体系中的地位, 提高对全球的资源配置能力和产业布局调整能力, 化解我国的过剩产能。另一方面, 基于我国非均衡发展和超大规模市场的特点, 引导发达地区和欠发达地区错位发展, 形成产业链和价值链各环节协同发展的格局。推进“一路一带”、长江经济带、珠江-西江经济带建设, 加强京津冀协同发展, 推动东北新一轮振兴等。近年来一些发达地区已呈现出经济增速缓中趋稳、质量效益提高和结构优化的态势, 对部分地区因重化工业等产能过剩、产业结构单一引起的增速下滑应给予更多的重视。

五是从产业政策看, 由政府主导下的“赶超型产业政策”逐步向市场机制主导下的“竞争型产业政策”转变。政府应打破路径依赖, 加快形成适应经济新常态的管理经济办法, 不直接干预产业的具体活动, 着力于保持宏观政策稳定, 保障公平准入和竞争, 加强市场监管, 推动可持续发展, 弥补市场失灵。政府在产业发展环境的营造上, 主要是加强战略规划、政策法律和基础设施建设, 支持创新、人才、资金、信息等基础性能力建设, 引导市场主体把握产业发展趋势, 真正建立起市场主导的经济运行体系。

四、面对经济新常态, 黑龙江省应采取新对策

面对经济中速增长的新常态, 我们正确认识, 主动适应, 积极应对, 采取六项新对策, 抓改革, 转方式, 调结构, 稳增长, 惠民生。

(一) 深化改革, 简政放权, 优化发展环境, 营造新制度红利

从改革抓起, 招商引资先优化自身的发展环境, 其中优化发展的硬环境是公共基础设计建设, 政府弱化审批是营造为企业服务的软环境。目前黑龙江省政政府采取三大举措:一是成立企业投诉中心, 给审批环节建立监督机制, 给企业家建立维权机制;二是要求各主管部门每个季度开一次新闻发布会, 实行政务公开, 主动接受群众监督;三是削减行政审批权力, 近两年共削减317项行政审批权利, 同时采用网上审批提高效率更公平、公正。

(二) 加强宏观调控, 采取必要的微刺激

不搞强制刺激, 后遗症太重;但要搞微刺激, 加大宏观调控, 长短项结合, 稳定经济保增长。例如:降低存款准备金率, 刺激银行加大贷款, 结构性减税给企业减压, 小微企业取消营业税等等。

(三) 加快淘汰落后产能

目前, 我国钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等16个行业产能过剩。例如钢铁的产能膨胀到10.7亿吨相当于美国、日本、德国的总和。水泥产能膨胀到31亿吨, 闲置三分之一。产能过剩造成一系列的问题, 必须下决心淘汰落后产能, 以此优化产业结构, 回归到良性可持续发展。

(四) 注重培育新的经济增长点, 积聚发展正能量

从黑龙江的实际省情出发, 培育七个增长点:绿色有机食品产业、生产性服务业、健康服务业、养老服务业、信息消费业、生态旅游业、时尚文化产业。

绿色有机食品产业:黑龙江有寒地黑土的原生态优势, 生产绿色有机的放心食品, 解决全国人民的舌尖安全问题。要凭借自身优势研发高端技术、生产高端产品、打造高端品牌、占领高端市场、瞄准高端人群、实现高端效益, 把绿色食品产业做大做强, 做出规模, 做出效益。

生产性服务业:制造业要延伸产业链, 大力发展生产性服务业, 金融、科技、商贸、物流、售后服务、服务贸易等等都属于生产性服务业。黑龙江作为制造业大省要融合“两化”:一是工业化与信息化融合, 走新型工业化之路;二是制造业要服务化, 大力发展生产型服务业, 促制造业转型升级上水平。

健康服务业:这个理念的提出是与世界并轨的表现, 中国人过去的观点是透支身体花大钱治“现”病, 今后要多锻炼, 调整心态;把钱花在治“未”病上。大力发展健康服务业, 国务院为此专门召开了常务会议, 做了专题部署。

养老服务业:中国老龄化正在加快, 60岁以上的达到两个亿, 到2025年要达到4个亿, 养老服务业是面对夕阳人群开办的朝阳产业, 市场空间很大。

信息消费业:信息社会下互联网和智能手机的普及, 带来了的巨大市场空间, 信息消费将是将来的朝阳产业。培育这一消费新热点, 用消费拉动经济增长。

生态旅游业:黑龙江有大森林、大界江、大湿地、大湖泊、大草原, 要把生态大省发展成旅游强省, 让游客冬天体验冰雪, 夏天避暑渡假, 以此延长旅游链, 扩大消费期, 培养新的服务经济热点。

时尚文化产业:借助欧俄文化、少数民族文化、红色文化三大主体, 打造黑龙江的时尚文化产业, 尤其是俄罗斯文化, 在全国具有比较大的吸引力, 时尚文化产业和旅游业高度融合, 共同助推黑龙江的经济发展。

(五) 实施科技驱动战略, 落实好三中全会提出的“创新趋动内生增长”八字方针

在经济增长中速化的新常态下, 要加大创新趋动的力度, 为黑龙江的发展营造新的动力和后劲, 具体细化为五个创新出五力:

观念创新出活力。东北的落后主要是思想观念落后, 解放思想才能解放生产力。

体制创新出动力。黑龙江计划经济时代旧胎记很重, 体制落后, 能源工业比重大, 相对于南方省份黑龙江政府改革放权优化发展环境, 更加具有紧迫性和针对性。

结构创新出潜力。通过结构调整达到平衡点, 今后的发展才有潜力和后劲。黑龙江省由于计划经济留下的结构性落后造成上半年经济下滑, 遏制下滑要治本, 在结构调整上下功夫。

融资创新出财力。面对企业有三个融资的新渠道:一是银行贷款, 二是上市融资, 三是租赁融资。拓宽三个融资渠道才能拓展财力, 解决企业融资难、融资贵的困境。

科技创新出竞争力, 黑龙江的高校资源很有优势, 科技成果转化的落地给黑龙江带来了希望, 黑龙江提出高校强省, 科技兴省的战略思路, 通过科技创新为企业提高竞争力。

(六) 出台三大举措和八个方面65条政策, 稳经济促增长