全市档案工作会议上的领导讲话

全市档案工作会议上的领导讲话（精选6篇）

篇1：全市档案工作会议上的领导讲话

市委、市政府对档案工作一直非常重视，每年年初都在市直部门“两手抓两手硬、双促进双落实”汇报座谈会上对档案工作进行认真研究和部署。市委张令平多次听取档案工作汇报并作出重要指示，有力保证了全市档案工作的健康顺利发展。市委会专门传达学习了全省档案工作会议精神，听取了全市档案工作情况汇报，决定适时召开全市档案工作会议。这次会议的主要任务是：传达贯彻全省档案工作会议和市直党群口部门20**年第一季度“两手抓两手硬、双促进双落实”汇报座谈会精神，回顾总结20**年全市档案工作，安排部署20**年各项目标任务，表彰奖励档案工作中涌现出的先进集体和个人，签订20**年度档案工作目标管理责任书。

档案工作是党和政府全局工作的重要组成部分，是各级党委、政府带领人民群众开展各项工作的真实记录，是保证各项事业顺利前进的重要基础。市委、市政府对档案工作一直非常重视，每年年初都在“两手抓两手硬、双促进双落实”工作会议上对档案工作进行认真研究，每年都召开档案工作会议专题安排部署，市委张令平多次对档案工作调研及作出重要指示，有力保证了全市档案工作的正确发展方向。

过去一年，全市档案工作紧紧围绕市委、市政府总体决策部署，自觉服从服务于全市中心工作，坚持与时俱进、创新发展，各项工作都取得了新的成绩。一是服务水平有了新提升。各级档案部门和广大档案工作者认真履行职责，积极主动作为，为全市各类重大活动和重要工作任务提供了优质档案服务，在促进经济社会发展中发挥了独特作用。二是重点工作实现新突破。精准脱贫、土地确权等涉农领域重点档案规范化建设取得重要进展，各类重大会议、活动和事件产生的档案全部及时归档进馆，档案信息化建设和规范化管理创建达标活动扎实推进，国家重点档案文件级目录采集和报送工作有序开展，创造和推出了一批档案文化精品，各项档案重点工作都取得新的进步。三是亮点工作体现新特色。根据全市工作实际，重点开展了扶贫档案、引洮档案、马铃薯档案、中药材档案、书画档案、灾后重建档案和名人档案的收集工作，不断突出馆藏档案地方特色，进一步丰富了档案资源的内容和形式。同时，制定出台了《定西市档案事业发展“十三五”规划》，对全市档案工作的发展提出了明确的目标和思路。总的来看，全市过去一年的档案工作成效显著，市委、市政府是肯定的。借此机会，我代表市委、市政府，向长期以来辛勤耕耘在档案战线上的广大档案工作者致以崇高的敬意!向关心和支持我市档案事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!向今天受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺!

今年是全市实施“十三五”规划的重要一年，也是深化改革、脱贫攻坚、决胜小康的关键之年。全市档案工作要认真贯彻落实全国、全省档案工作会议精神，紧紧围绕全市工作大局，在档案收集、保管、研究、利用等各个环节上实现新的突破，更好地为全市各项中心工作提供服务。下面，我讲三点意见，供大家参考。

一、提高认识，增强做好档案工作的自觉性

档案工作是记录历史、传承文明、服务发展、造福人民的重要事业，各级各部门要充分认识加强新形势下档案工作的重要性和紧迫性，切实增强做好档案工作的责任感和使命感。首先，要始终牢记档案事业是党的事业。各级档案部门和广大档案工作者肩负着“为党管档、为国守史、为民服务”的神圣职责，要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持用档案说话、用史实发声，以更加严实的作风，严谨细致、规范高效地做好档案工作，保证工作的每一个环节、每一项内容都经得起时间、实践和人民的检验。其次，要高度重视档案工作的历史价值。各类档案作为社会发展的原始记录和积淀，是珍贵的历史文化遗产和信息资源，也是“保存过去、服务现实、链接未来”的信息纽带，同时我们今天的各项决策部署以及政策成果，也都需要以档案工作为基础和前提来接受历史检验。为此，各级各部门要以对历史高度负责的态度，切实从存史鉴今、继往开来的高度做好档案工作。再次，要充分认识档案工作对促进发展的重大意义。当前我们正在进行的脱贫攻坚和决胜小康行动，是一场史无前例的宏大工程，必将载入史册，在这个历史进程中，既需要档案工作进行忠诚记录，为全面总结工作提前做好准备，也需要档案工作提供详实资料，通过继承和借鉴历史经验开展好各项工作。所以，档案工作就要立足实际、着眼未来，做实做细各项基础性工作，为经济社会发展提供更多的参考和借鉴。同时，还要认识到，档案工作既有事关全局性重大决策部署的详实记载，也有关乎个人切身利益的真实凭证，我们一些复杂的问题、历史遗留的问题，都能够通过档案工作得到解决，这就要求我们广大档案工作者要切实增强担当意识，以对组织、对事业、对个人负责的精神，做好档案的记录者、保护者。

二、突出重点，努力提高档案工作整体水平

全市各级档案部门要以“记录历史、挖掘历史、服务现实、服务发展”为己任，以建设覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系和确保党和国家档案资源安全的档案安全保障体系为重点，大力推进档案事业改革创新，着力推动全市档案事业健康、有序、快速发展。

一要加强档案基础设施建设。各县区和市档案局要抢抓国家“十三五”期间支持中西部县级档案馆建设的机遇，做好重建、扩建、改建和提升档案保管保护硬件设施的规划，分步精准实施，努力提高档案馆库基础设施建设水平。要抓住国家重点档案保护与开发实施项目，力争研究开发出一批有定西特色的精品档案成果，切实把我市重点档案保护好、开发好。要抓住重点档案目录体系建设项目，逐步建立完善科学有序、条目清楚的重点档案目录数据库，用技术手段推进重点档案规范化管理。要积极创造条件，配备必要的设施设备，推动档案规范化管理工作向乡镇、村社延伸。

二要加快档案信息化建设进度。随着改革的深入和时代的进步，档案工作面临的各种环境发生了深刻变化，特别是各级各部门和广大干部群众对档案信息化的要求越来越高。要把档案信息化建设纳入我市信息化建设总体规划，统筹考虑、加大投入，统一实施、同步推进。各级档案部门要积极通过现代化信息技术改造传统档案业务，利用好大数据、云计算、物联网等先进技术，持续推进档案工作现代化建设。市县区档案馆和各级各立档单位要加大工作力度，分期分批、有计划地将馆(室)藏档案数字化，做好电子档案异地、异质备份，推进数字档案馆(室)建设进程，积极推进档案信息资源共建共享，为方便查询和深度利用奠定坚实基础。

三要提高档案规范化管理水平。要紧紧围绕构建“多领域全覆盖的档案资源体系、全方位多层次的档案利用体系、档案科学安全的精细管护体系”建设要求，以档案工作规范化建设为抓手，促进档案业务工作提质增效。在业务指导方面，要不断探索档案业务指导工作新机制，变被动为主动，通过教育培训理论指导、业务科室上门指导、执法检查现场指导、电话网络远程指导等多种方式，多渠道、全方位开展档案业务指导。在开发利用方面，要开展好档案展览和鉴定开放等活动，着力推进档案查阅利用、政府公开信息查询等服务，更加重视档案资料、政府公开信息资源整合和开放共享，重点开发一批有定西特色的档案文化产品，满足社会各界的需要。在安全保管方面，始终把安全作为档案工作的底线和生命线，进一步完善综合档案馆功能，配备相应设施设备，建立健全档案安全突发事件防范和应急机制，不断改善档案安全保障条件，切实形成责任清晰明确、风险可防可治、措施完备可靠、保障健全有力的档案安全管理工作机制。要加强涉密档案信息管理，严格保密审查，以现代化手段提高档案防护水平，确保档案实体及信息安全万无一失。在档案法制建设方面，要健全完善档案工作监督机制，深入推进档案法制宣传教育，适时开展档案行政执法监督检查，着力提升依法治档水平。

四要加大档案资源整合力度。要依法开展档案接收进馆工作，注重珍贵档案资料和定西特色档案资料的收集整理，规范重大活动、重大决策、重要会议、重要人事任免等档案的收集，确保各类档案应建尽建、应收尽收、应归尽归，力争把各类档案资源整合利用起来，从中整理提炼出有价值的档案资料，切实提高档案服务的主动性。要不断丰富馆藏资源，完善馆藏结构，并积极开展系统技术改进工作，进一步提升档案库房管理水平，为推动市县区电子档案接收和电子目录中心建设打牢基础。

另外，近年来我市档案工作虽然在基础业务建设上取得了长足的进步，但对照上级要求，仍有很大的提升空间。比如，档案收集是不是完整齐全,有没有历史欠账;档案整理是不是符合国家最新规范制度,能不能适应新的开发利用要求;一些单位把档案基础业务外包给商业机构，是不是按照国家和本市要求落实监管职责、严格防范风险、把控质量。各级档案部门在新的发展形势下要重新审视各项基础业务，要真正投入力量，补齐短板，促进档案工作全面协调发展。

三、强化保障，营造档案工作良好发展环境

一要强化组织领导。各县区要把档案工作摆上重要议事日程，给予更多的关心支持，认真研究制定具体的办法措施，加大检查和考核力度，为档案部门更好工作、发挥更大的作用创造必要条件。要高度重视各级档案部门领导班子和干部队伍建设，配齐配强档案行政管理部门领导班子，以适应新形势下档案工作发展的需要。各有关部门要密切配合，通力协作，整合好、利用好各方面的资源力量，努力为档案事业的发展提供方便和支持，促进档案事业健康发展。

二要强化投入保障。市、县区档案部门要主动作为、抢抓机遇，积极争取政策支持、利用好各方面资源，不断增加对档案事业的投入。各县区政府和财政部门要按照部门预算编制和管理有关规定，科学核定档案工作经费，在档案馆运行维护费、档案资料征集、抢救保护、安全保密、数字化工作、编研开发、陈列展览、设备购置和维护等方面，给予必要的资金保障，为档案事业发展提供经费支撑。

三要强化队伍建设。各级各部门要高度重视档案干部队伍建设，对档案工作者在政治上关心、生活上照顾、学习上支持。各级档案部门要立足档案事业发展，按照政治强、业务精、作风好的要求，开展多种形式的学习教育活动，不断提高档案工作者的政治素质、业务能力和服务水平，努力造就一支高素质的档案干部队伍。

四要强化督查考核。要把档案工作纳入综合考核或绩效考核的重要内容，建立完善科学的考核体系，并加强对考核结果的运用，着力发挥考核的正向激励作用。档案部门要围绕全市档案工作的部署，认真开展全过程、全方位的跟踪问效和监督指导，对在监督指导过程中发现的问题，要明确整改责任和时限，确保整改工作落到实处，对工作不作为、不得力的，要予以通报。

五要强化纪律作风。各级档案部门要教育引导广大档案工作者遵守党的政治纪律和政治规矩，切实增强“四个看齐”意识，用铁的纪律为档案工作保驾护航。要严格落实“两个责任”，牢牢把党风廉洁建设抓到手上，做到守土有责、守土尽责。要结合全市正在开展的 “三查三治”纪律作风专项整治行动，进一步转变工作作风，强化工作措施，切实把各项工作抓在手上、落实在行动上、体现在成效上，不断开创我市档案工作新局面。

同志们，做好新时期档案工作，使命光荣，责任重大。让我们在市委、市政府的正确领导下，振奋精神、开拓创新，锐意进取、扎实工作，在全市脱贫攻坚、决胜小康，建设幸福美好新定西的进程中，做出新的更大贡献!

篇2：全市档案工作会议上的领导讲话

档案工作是记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作。在“十二五”的开局之年，全市经济处于“高位求进，加快发展”的关键时期，召开这次全市档案工作会议，对于进一步做好新时期档案工作具有重要意义。刚才，市国税局、泸州港二期工程指挥部、泸县档案局、叙永县政府作了经验交流，请大家相互借鉴学习。粟辉同志对20**年全市档案工作进行了总结，并结合全省档案工作会议精神对20**年工作进行了安排部署，我都赞同。省档案局副局长周书生同志专程到会并作了重要讲话，充分体现了省档案局对泸州档案工作的重视和支持，我们要认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、档案工作成效显著，档案事业发展态势良好

刚刚过去的“十一五”，是泸州发展史上极不平凡的五年，是全市经济社会发展取得重大成就的五年，也是档案事业强劲发展的五年。全市档案工作自觉服从服务于全市中心工作，创新务实，奋勇争先，高位求进，取得了很好的成绩。多次在全省目标考核中名列前茅，特别是近三年来连续荣获全省第一名，在全市目标考核中也多次获得一等奖。市委、市政府对全市档案工作是满意的。档案工作的成效主要表现在：

一是在服务大局上作出了积极贡献。全市档案系统围绕党委、政府工作大局找准切入点，主动作为，档案服务工作扎实有效。特别是围绕我市“四个四”发展战略、重大建设项目、抗震救灾、抗击雨雪冰冻灾害、维护社会稳定等工作，积极主动提供档案服务，为党委、政府科学有效决策发挥了重要作用。围绕社会主义新农村建设、企业改革发展、政府信息公开、改善民生等重要工作和纪念改革开放30周年、庆祝新中国成立60周年等重大活动，有针对性地做好档案服务，编辑出版了《改革开放三十年》等档案文献，为服务经济社会发展发挥了积极作用。

二是在档案馆库基本建设上取得重大突破。除省档案局大力支持外，市政府每年安排一定资金投入加强馆库维修改造。抓住国家中西部县级档案馆建设项目启动的历史机遇，积极筹划、努力争取中西部县级综合档案馆建设项目。通过不懈努力，合江县、叙永县、古蔺县已被列入全省第一批立项异地新建的项目，三个馆总建筑面积12408平方米，总投入2710.1万元，获国家补贴2359.9万元，计划在今年内竣工。

三是在业务建设上得到明显加强。档案资源建设有新进展，重大活动、重大事件档案的收集和珍贵档案、特色档案的征集工作扎实开展，重点档案抢救取得较大成绩。机关和企事业单位档案工作、社区、农业农村档案工作规范化管理再上新台阶，档案、现行文件查阅利用成绩显著，档案信息化建设步伐加快。档案利用体系建设有新成效，形成《档案志》、《泸州档案》--辛亥革命篇、征粮剿匪篇、红军长征篇、抗日战争篇等多个编研成果，爱国主义教育基地开展活动取得显著社会效益。

四是在发展环境上实现了较大改善。“十一五”期间，省人大对我市进行《档案法》执法调研，省档案局大力支持我市档案事业发展，市委、市政府及有关部门领导多次视察、指导档案工作，并作出重要批示，市人大组织了专项执法检查，各级党委、政府加强了对档案工作的领导，对档案部门在机构设置、人员编制、干部配备、经费待遇等方面的支持保障力度进一步加大，解决了档案系统参公管理问题，档案部门的领导班子和人才队伍建设也取得明显成效。

全市档案事业发展取得的这些成绩，是省档案局热情关心支持的结果，是市委、市政府和各级党委、政府加强领导的结果，是各有关方面和社会各界大力支持的结果，也是全市广大档案工作者无私奉献和苦干实干的结果。在此，我代表市委、市政府，对档案工作取得的显著成绩表示热烈祝贺，对各区县党委政府和市级有关部门对档案工作的重视、支持表示衷心感谢，对全市档案系统的同志们表示衷心感谢!

二、坚持围绕中心服务大局，推动全市档案工作再上新台阶

“十二五”时期是我市深入实施“四个四”发展战略、继续推进“两个加快”、全面建设小康社会的关键时期，新形势对做好档案工作提出了新的更高要求。当前和今后一个时期，按照《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于进一步加强档案工作的意见》(川委办〔20**〕7号)的要求，档案工作要紧紧围绕全市工作大局，切实履行档案工作职能，突出抓好基本建设、档案服务、安全管理等重点工作，在档案收集、保管、研究、利用等各个环节上不断取得新成效，在制度、馆舍、装备、队伍等各项建设上取得新的进展，努力推动全市档案事业又好又快发展。

(一)切实夯实档案工作基础，在基本建设上下功夫。一要抓好档案馆库建设。当前，要重点抓好国家中西部地区县级综合档案馆项目建设。已列入规划的合江县、叙永县、古蔺县政府要高度重视，支持和协调有关部门切实解决好建设用地、资金配套等问题，确保建设任务如期完成。其余区县要力争在“十二五”期间列入省发改委规划。市上已将市档案馆建设纳入“十二五”统筹规划，市级有关部门要积极做好各项基础工作，力争早日立项，早日建成符合国家标准和文明城市要求的国家综合档案馆。市委、市政府作出了要创建文明城市的决定，创建文明城市有很多标准，其中档案馆建设、档案事业发展是重要内容之一。抓好档案事业发展，建好档案馆不仅是档案事业本身的需要，也是全市经济社会发展的需要。二要抓好档案资源建设。修改完善档案馆接收档案范围和时限，加强对重大活动、重点项目、民生档案和“红色档案”的征集、接收工作，把电子文件纳入机关归档范围和档案馆接收和监管范围。档案部门要依法加强档案移交进馆工作，切实做好政府机构改革单位档案接收工作。各部门也要严格按照《档案法》和《<档案法>实施办法》相关要求，认真做好本单位档案的收集、整理、归档等工作。三要抓好档案信息化建设。加快推进档案信息化建设，已经成为档案部门的一项紧迫任务。要科学规划，稳步推进。优先对馆藏重点档案、珍贵档案、利用频繁档案进行数字化。要加快推进数字档案馆建设，高度重视电子文件(档案)备份中心建设。各级各部门要切实加强电子文件、电子档案的规范化管理工作。四要抓好国家综合档案馆测评工作。市档案馆去年已按照《市、县级国家综合档案馆测评办法》及《细则》的要求，在条件保障、基础业务、开发利用及信息化建设等方面做了相应的准备工作。今年应在此基础上，加大工作力度，扎实做好创建工作，力争通过国家二级综合档案馆测评。

(二)切实提高档案利用水平，在档案服务上下功夫。一要积极拓展档案服务领域。围绕“十二五”规划和党委、政府重大决策部署，为领导决策服务。围绕实施“四个四”发展战略、保障和改善民生、新农村建设等重大工作，及时提供有针对性的档案服务。围绕建党__周年、辛亥革命100周年等重大纪念活动主动开发档案信息资源，有针对性地编辑专题档案信息。二要努力完善档案服务功能。要按照国家档案局的要求，努力把各级档案馆建成档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心“五位一体”的公共档案馆。进一步深化爱国主义教育基地建设，面向社会推出档案出版物、档案特色主题活动、档案电视节目、网络文化产品、档案音像制品等人民群众喜闻乐见的档案文化产品，充分发挥档案馆的社会教育功能。三要创新档案服务方式。要继续做好接待查档及政府公开信息查阅，着力提高远程服务能力，以多种方式加大农村档案信息资源共享工作力度，使农民群众获取信息更加方便快捷。

(三)切实健全档案安全体系，在档案管理上下功夫。一要强化档案安全管理责任。各级政府作为档案安全的第一责任主体，要把档案的安全工作提上议事日程，保证必要的经费和设施设备。各部门要进一步加强档案安全教育和安全技能培训，不断提高安全意识、责任意识，不断增强保护档案安全的能力。二要落实档案安全管理制度。要建立健全并及时修订档案安全保密制度特别是涉密档案管理制度，把制度覆盖到档案工作的每个环节、每个岗位、每个人员。要狠抓制度执行落实，加强对执行档案安全制度情况的监督检查，对违反制度的行为要严肃查处。在档案库馆建设上，要从设计、选址、设备配置等多方面考虑安全因素，打牢档案安全的基础。三要用好档案安全管理技术。要加强档案现代化管理推进过程中的技术保护，防止因技术原因造成档案信息的损失。要通过推进档案数字化工程，转变档案利用手段和方式，保护原始档案。要继续开展重要档案异地异质备份工作。要大力做好珍贵历史档案的抢救和保护工作。

三、加强组织领导，强化档案事业发展保障

(一)加强组织领导。各级各部门要进一步增强档案意识，切实把档案工作摆上重要议事日程，加强领导。各区县政府分管领导要在关系档案事业发展的关键性问题上亲自过问、亲自协调。要建立完善档案事业经费保障机制，尤其是档案馆库建设、重点档案抢救、档案保管保护、数字档案馆建设等方面要加大投入，努力为档案事业发展创造良好条件，为档案资源的安全保管和有效利用提供有力保障。要进一步关心档案干部队伍建设，关心档案干部的成长进步，使其安心工作、努力工作，切实履行好“为国管档”的神圣职责。

(二)加强协作配合。做好档案工作，既需要档案部门自身的不断努力，也需要各方面的积极支持、密切配合。各级各部门要按照规定要求及时整理、移交档案资料，大力支持档案部门做好相关工作。比如做好重点项目档案工作方面，项目业主、施工单位、监理单位以及政府相关部门，都要支持档案工作。我们坚持一条：档案不完整，档案验收不过关的，项目不能验收。大家要从相关协作、协调、机制、制度上来促进档案事业的发展。不管哪一个项目，完工以后就要进行竣工验收移交，如果相应的档案不全，在以后的项目维修、改造及运行中存在隐患的不能进行验收移交。

(三)加强队伍建设。档案部门领导班子要进一步解放思想、转变观念，树立系统、战略、辩证思维，创新工作思路，谋划科学发展，不断提高做好档案工作的能力。要按照“素质高，作风好，能力强”的要求，努力建设一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的档案干部队伍。刚才周局长提到：在国外一些发达国家，能够从事档案工作的必须要学识渊博、德高望重。因为这是一项记录历史，传承后人的工作，如果让一些无才无德或有才无德的人从事档案工作，可能造成一些严重的后果。

篇3：全市档案工作会议上的领导讲话

国家档案局5月12日在成都召开了档案安全体系建设工作会议。5月12日是汶川地震两周年纪念日, 也是世界防灾减灾日。国家档案局选择这一天在成都召开档案安全体系建设会议是别有一番深意的, 就是因为这项工作太重要了。昨天, 我们在依安召开了全省集体林权制度改革档案管理工作会议, 借此机会, 又到五大连池召开全省档案安全体系建设会议, 及时把全国档案安全工作会议精神传达贯彻下去。

国家档案局档案安全体系建设工作会议精神主要在杨冬权局长的讲话当中, 讲话已经发给大家了, 你们要认真看一看, 因为这个讲话讲得非常全面、非常细致, 凡是涉及档案安全的有关工作、思想认识、具体要求都讲到了。我们要认真学习领会, 认真落实杨冬权局长的讲话精神, 努力把我们的档案安全体系建设工作做好。

前一段时间我去了大庆, 大庆新馆已经建了5层, 预计到年底即可建成。我还去了绥化、佳木斯、双鸭山。总的来说, 全省档案安全状况差别非常大, 有的地方很好, 有的地方甚至连基本的安全保障都做不到。由于咱们省、市、县三级档案馆的安全状态很不一致, 参差不齐, 包括我们机关企事业单位的档案保管条件也是差别非常大。根据国家局的会议精神和我们省目前的情况, 我觉得档案安全工作存在五个方面的主要问题, 或者说五个方面的主要隐患。一是自然灾害。自然灾害近两年我们遇到的不多, 但是, 国家这次会议选择在成都开, 就是因为自然灾害给档案造成的严重损害。两年前的四川汶川地震和前不久的青海玉树地震, 都给档案造成了严重的损害, 现在还在抢救修复中, 而且有一部分档案是根本不可能修复了。再就是水火灾害, 这是咱们档案安全工作中经常遇到的, 也是发生频率非常高的。咱们黑龙江冬季供暖中还容易出现跑水等问题, 致使档案受损的情况也不少。还有间接灾害, 德国科隆档案馆倒塌是因为修地铁挖塌了。二是有意识的犯罪行为。主要是盗窃或者是通过盗窃的手段泄密。三是群体事件冲击。有些群体事件发生后, 如果规模进一步扩大, 就有可能对档案造成直接的威胁。所以说, 咱们现在盖新馆在上密集架的同时, 五节柜不能扔, 因为在发生意外情况时它可以作一个应急的装具。四是技术上的问题。信息化发展同时也带来了档案信息安全隐患, 比如说电子文件的不识读问题、网上泄密问题, 还有数字化档案信息的丢失损毁问题。五是档案工作日常管理上存在的漏洞。这个现象很多, 比如值班值宿问题、出租房屋的安全问题、供电设施问题、灭火设施问题, 等等。我走过的几个县级馆, 单就灭火器看, 不是数量少、不够用, 就是容量小、不管用。

这五个方面的问题, 就是我们目前档案安全工作中存在的主要隐患或者说可能发生问题的环节, 这也是我们要采取措施的主要方向, 我们要解决的主要问题。

第一, 要解决认识问题。要提高对安全工作的重视程度, 提高安全意识。在安全问题上思想认识最关键, 认识不到位, 管理就很难到位。只要是你失去控制的地方、失去控制的环节, 就是隐患, 就是问题。为什么失去控制?就是没有重视。所以首先要解决思想认识问题。思想认识问题分为五个层次:第一个层次就是各级档案局、档案馆的一把手要负起安全第一责任人的责任, 要有安全第一责任人的认识。一把手在安全问题上必须要有正确的认识、充分的认识、足够的认识, 因为你是第一责任人。档案工作安全是基础, 安全出了问题, 一切都归零。第二个层次就是档案局 (馆) 所有工作人员的安全认识。从领导到职工, 从干部到工人, 档案局 (馆) 的所有工作人员, 每个人都要有安全意识。如果说单单局长、副局长有安全意识, 而同志们的安全意识不强, 那么你们的安全意识也不到位, 也没落实, 因为安全工作不是局长一个人所能承担的, 要每个人都承担责任, 每个人都要有安全意识, 这样安全责任才能真正承担起来。所以, 所有人都要有安全意识, 包括做饭的、打更的、烧锅炉的, 包括承租方, 甚至左邻右舍。第三个层次就是所有时间段、所有时间节点上的安全意识, 就是所谓经常性的安全意识。8小时之内很重要, 但是8小时内大家都在岗, 有些事不容易发生, 发生了也容易处理。而8小时之外, 却很难控制。现在节假日放长假多达六七天, 只有几个人在单位值班, 这时候如果发生问题, 就很难发现, 很难控制, 所以说要提高所有时间段、所有时间节点上的安全意识, 警钟长鸣。第四个层次就是一些要害岗位、重要环节上的安全意识。要划出一些要害岗位, 要研究一些重点环节, 这就是要有规律地抓安全工作。第五个层次就是我们的主管领导和有关部门对档案安全的认识。要努力使主管领导和有关部门提高对档案安全工作的认识。

第二, 认真抓好档案安全体系建设。我们要重点做好三个方面的工作:一是馆库安全, 就是档案馆库房的整体安全。馆库安全应该是最基本的安全工作, 如果按国家发改委、建设部规定的档案馆建设的安全设计规范要求去做去落实了, 那么在档案馆硬件安全上应该是没有问题的。我们在建新馆的过程中, 安全设施必须到位, 这是国家发改委和建设部的规范, 任何人都没有理由去修改。目前设备设施达不到国家安全要求的, 不管是市级馆, 还是县级馆, 要以加强管理力度、增加管理内容来保证档案安全。当然, 建新馆了也不是万事大吉, 不是说有自动报警器就可以放松管理。安全管理永远是最重要、最有效的措施。二是载体安全, 也就是档案安全。解决档案安全, 最紧迫的就是数字化。现在大庆所有的档案都数字化了。全部数字化以后, 纸质档案就可以封存, 保护也比较容易。再一个就是抢救保护。4年来, 国家和省财政已经拨了2000万, 这笔钱一定要专款专用, 切实把应抢救的重要档案保护好。还有一个就是电子文件安全, 要认真落实中央办公厅下发的《电子文件管理暂行办法》, 搞好异质、异地备份管理。三是档案信息安全, 也就是档案内容安全。各地要加强网络信息安全管理, 绝不能发生失密泄密事件。

第三, 安全体系建设工作如何去落实、去推进。一是要加强日常的安全管理, 把档案安全体系建设作为一个日常的工作来做, 不要开会了才做, 或是节假日搞个安全检查, 一定要把安全工作作为日常工作来抓, 从局长、科长到职工, 都要签安全责任状。二是每个档案局 (馆) 都要制定安全工作应急预案, 而且要组织演练。三是涉及档案安全体系建设的长远问题, 要在“十二五”规划中专门谋划。四是要把国家档案局和省档案局档案安全工作会议精神向主管领导汇报, 及时传达贯彻。

篇4：在全市文艺工作会议上的讲话

改革开放特别是新世纪以来，全市广大文艺工作者认真贯彻中央、自治区党委和市委关于文艺工作的各项决策部署，积极投身建设现代化包头的生动实践，通过各种文艺样式讴歌人民、讴歌时代，凝聚力量、凝聚人心，我市文艺事业呈现出一派繁荣发展的生动景象。一是文艺创作成绩显著。我们推出了一批优秀的舞台剧、影视、文学、艺术作品，荣获国家和自治区级重要奖项达100多项。电影《吴运铎》、广播剧《宗旨》荣获全国“五个一工程”奖，话剧《惊蛰》荣获中国话剧艺术最高奖“金狮奖”，舞蹈《醇香》、摄影《北纬45°心情草原》、撕纸《吉祥草原》、中国画《天韵草原·赛场》分别荣获“荷花奖”“金像奖”“山花奖”“中国百家金陵画展金奖”，一大批好作品流传广泛、影响深远。二是特色文艺各领风骚。糅合包头地域文化和民族文化精髓独创的地方剧种漫瀚剧，成为改革开放后我区第一个走向全国的地方戏曲剧种，赴10多个国家进行交流演出，市漫瀚剧院被文化部命名为“天下第一团”。土右旗连续两次被文化部评为“中国民间文化艺术之乡——二人台文化艺术之乡”，被自治区文化厅确定为内蒙古二人台艺术节永久举办地。我市民间剪纸艺术，兼具北方游牧和中原农耕文化特质，成功入选第三批国家级非物质文化遗产名录，成为我国为数不多的剪纸艺术品牌。三是文艺人才声名远播。著名美术教育家兰尚濂老师，桃李满天下，很多学生成为中外知名的画家、教育家。美术大家刘大为、杨飞云，长期担任中国美术家协会主席和中国油画院院长职务，艺术成就非凡；著名书法家麻天佑半个多世纪笔耕不辍，其隶书作品人称“麻隶”；白铭、闫汝勤、任德超、潘志成等一批书画大家，作品广泛流传，形成了当代书画界的“包头现象”。著名诗人纪征民作词、国家一级作曲家王星铭作曲的歌曲《我从草原来》，传唱祖国大江南北。老一辈作家玛拉沁夫、歌唱家马玉涛，深受全国人民爱戴。国家一级编剧闫甫、郭长岐多年倾心戏曲创作，为漫瀚剧成为创新剧种奠定了基础。四是群众文艺方兴未艾。鹿城文化艺术节、新年音乐会等一批品牌文化，为文艺精品走进群众提供了展演展示平台。社区之光大舞台、少儿艺术节、农牧民文化大院风采大赛、老年艺术节、文博书法绘画展等一批特色群众性文化活动载体，既让群众通过多种形式参与文艺创作，又让群众享受到了更多的文化成果，展现了强大的感召力和影响力。五是文艺队伍发展壮大。我市已拥有书法、美术、作家、摄影、曲艺等国家级、自治区级、市级文艺协会会员3000多人；国家一级编剧、演员30多人；有影响力的民营文艺机构200余家；一批中青年艺术家迅速成长，业余作家、民间歌手、民间艺人不断涌现，网络作家、个体演艺人员等新生力量持续壮大，为包头文艺事业发展注入了新鲜血液。

文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央把文艺工作摆在更加重要的位置，着眼实现中华民族伟大复兴，着力推动中华文化繁荣兴盛。2014年10月，总书记主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话，从全局和战略的高度，深刻透彻地阐述了文艺的重要作用、根本方向、历史使命和时代要求，创造性地回答了事关社会主义文艺繁荣发展的一系列重大理论和实践问题，为我国文艺工作和文化建设进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。2015年10月，中央制定下发了《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，深入贯彻总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，对繁荣发展社会主义文艺作出全面部署、提出明确要求，是指导我国文艺事业和文艺工作的纲领性文件。我们要深入贯彻落实总书记重要讲话和中央《意见》精神，努力推动我市文艺事业和文艺工作在新起点上实现新发展。

文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。当前，我市已进入全面建成小康社会的决胜阶段，正处在落实“四个全面”战略布局、打造祖国北疆亮丽风景线上璀璨明珠的关键时期。波澜壮阔的改革开放进程，如火如荼的现代化建设实践，既搭建了文艺事业的大空间大舞台，也呼唤着文艺事业的大繁荣大发展。全市广大文艺工作者一定要充分认识文艺不可替代的地位和作用，更好履行自身肩负的使命和责任，把自己的追求奋斗融汇到实现中国梦的伟业中去，融汇到建设现代化包头的实践中去，努力成为时代风气的先觉者、先行者、先倡者，努力创作更多有筋骨、有道德、有温度的优秀作品，书写和记录人民的伟大实践、时代的进步要求，鼓舞和激励全市各族人民创造更加美好的生活、迈向更加美好的未来。

第一，坚守为民导向，努力在满足人民精神文化需求中体现文艺价值

习近平总书记在文艺工作座谈会上指出，“社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺。”“文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。这是党对文艺战线提出的一项基本要求，也是决定我国文艺事业前途命运的关键。”全市广大文艺工作者要认真贯彻落实总书记要求，切实把握文艺创作的人民取向、文艺发展的人民坐标，真正做到为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。

坚持以人民为中心的创作导向，就要始终怀有真挚爱民的情感。有没有感情，对谁有感情，决定着文艺创作的命运。古往今来，那些关心群众疾苦、关注人民生活的伟大诗人作家，那些历经磨砺而愈显珍贵、大浪淘沙而更加醇厚的传世经典，之所以被人们津津乐道、世代相传，就是因为他们始终把人民的冷暖放在心上、把万家的忧乐倾注笔端。比如，屈原的“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”，寄托了对人民命运的悲悯；杜甫的“安得广厦千万间，大庇天下寒士尽欢颜”，包含了对百姓冷暖的关切；鲁迅的“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”，表达了对人民群众的热爱，等等。文艺工作者要想有成就，就必须对人民饱含真挚的感情、怀有浓重的热爱，自觉与人民同呼吸、共命运、心连心，欢乐着人民的欢乐、忧患着人民的忧患，为人民创作、为人民放歌，从而赢得人民的敬仰和爱戴。

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坚持以人民为中心的创作导向，就要充分反映人民大众的心声。文艺创作的根在基层、本在人民，只有让人民成为主体、成为主角，只有顺应人民意愿、反映人民关切，文艺创作才会始终充满希望和活力，文艺工作者才真正践行了服务人民的创作导向。我国著名作曲家聂耳，始终坚持为劳动人民、劳苦大众进行创作，被称为是“在中国近代史上第一个把自己的创作和感情倾注于被压迫劳动人民、为劳苦大众而歌的作曲家”。我市创作的话剧《北梁人家》，描绘了2000多名干部与北梁群众肝胆相照、同心协力，共圆“宜居梦”的感人事迹，反映了北梁人民期盼和梦想，引起了广大群众的强烈共鸣。广大文艺工作者要想创作出深受群众喜爱的作品，就必须代表他们的利益、表达他们的心声，为他们写和作、为他们歌和唱、为他们鼓与呼，做他们多彩生活的演绎者、真实感情的传递者、心灵诉求的代言人。

坚持以人民为中心的创作导向，就要牢牢把握人民群众的需要。人民的需要是文艺存在的根本价值所在。当前，随着生活水平的不断提高，社会消费从“生存型”向“发展型”转变，人们对精神文化生活有了更多诉求，对文艺作品的质量、品位、风格有了更高要求。文艺工作者要把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，以充沛的激情、生动的笔触、优美的旋律、感人的形象，不断创作人民群众喜闻乐见的优秀作品，让人民群众精神文化生活不断迈上新台阶。当前，随着我市知名度和影响力的不断扩大，外地人对包头的关注度越来越高，他们想了解包头的经济社会、历史人文、民族风情、地方特色，这些光靠对外宣传、官方介绍是远远不够的，靠外地人亲自了解、亲身感受是很有限的。而文艺是最好的交流方式，在这方面发挥着不可替代的作用。广大文艺工作者要立足包头大地、传承包头文化、讲好包头故事、唱响包头声音、光大包头形象，让外地民众通过欣赏我市作家艺术家的作品来深化对包头的认识、增进对包头的了解。

第二，发扬精品意识，努力奉献无愧于时代的优秀作品

一个时代的文艺成就，需要优秀作品来体现；一个地区的文艺高峰，需要优秀作品来构筑。当前，我市文艺创作总的态势是好的，但扛鼎之作、经典之作还不是很多，有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的问题还比较突出。广大文艺工作者要紧紧抓住创作这个中心任务，努力推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

要扎根人民、扎根生活。习近平总书记指出，“文艺创作方法有一百条、一千条，但最根本、最关键、最牢靠的办法就是扎根人民、扎根生活。”当年柳青、丁玲等老一辈作家，为了创作一部好作品，在村子里一住就是几年，与群众同吃同住同劳动，作品的人物都是有着生活原型的；路遥创作《平凡的世界》时，亲自下煤窑、当矿工，感受其中的人物心态和生活。这些作品之所以有影响力、得到群众认可，是因为它们从劳动群众的最深厚根基中汲取了养分。广大文艺工作者要坚持虚心向人民学习、向生活学习的创作态度，从人民的伟大实践和丰富多彩的生活中汲取营养，努力创作出更多“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的作品。要建立健全作家、艺术家深入群众、体验生活的常态化制度和机制，大力弘扬“走转改”精神，深入改革开放和现代化建设最前线，深入重点民生工程最前沿，深入农村牧区、街道社区、企业学校最基层，使作品始终体现时代特色、群众立场和生活温度。

要善于挖掘、善于发现。我市历史悠久、底蕴深厚，草原文化与农耕文化、黄河文化与阴山文化、西口文化与工业文化多元交织、融汇发展，孕育形成了包容开放、兼容并蓄的独特文化品质，为文艺创作提供了丰厚的土壤和资源。广大文艺工作者要根植包头文化沃土，努力推出更多具有包头特色、反映包头风格、体现包头气派、展现包头风貌的文艺精品，让它们在祖国文艺百花园中绽放出更加绚丽的光彩。当前，我市正在进行许多具有新时期特点的伟大建设，改革开放、创新创业、转型发展，城市棚户区改造、农村牧区“十个全覆盖”工程、贫困地区脱贫攻坚等，都为艺术创作提供了丰富题材。广大文艺工作者要深入挖掘我市人民群众在这些伟大实践中的事迹，努力从实践中获取取之不尽、用之不竭的创作源泉，推出更多反映人民群众热火朝天搞建设、为幸福生活而奋斗的励人作品。

要潜心研究、潜心创作。从古至今，凡是传世之作、千古名篇，必然是笃定恒心、倾注心血的作品。汉代司马迁用毕生精力著成我国第一部纪传体通史《史记》，被鲁迅称为“史家之绝唱，无韵之《离骚》”；清代曹雪芹写《红楼梦》“披阅十载、增删五次”，最终铸就了世界文学史上的奇峰；我市蒙古族作家玛拉沁夫用近30年的时间酝酿打造《茫茫的草原》，创作了我国文学史上较早反映蒙古族人民生活与斗争的长篇小说。这些文学巨匠孜孜以求、精益求精的创作精神，为我们树立了典范、树立了丰碑。广大文艺工作者要以先贤为范、向经典看齐，静下心来、克服浮躁、拒绝喧嚣、耐住寂寞，用情感和功夫锤炼、用时间和心灵酿造，努力打造更多思想精深、艺术精湛、制作精良的时代精品，创作更多有正能量有感染力、能传得开留得下的文艺巨制，推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

第三，大力铸造灵魂，努力在传承和弘扬中国精神中发挥作用

文艺是铸造灵魂的工程，文艺工作者是灵魂的工程师，要切实担负起举精神旗帜、立精神支柱、建精神家园的崇高使命，履行好弘扬中国精神、传播中国价值、凝聚包头各族人民力量的神圣职责，真正发挥文艺引领时代风尚、铸就民族魂魄的重要作用。

要凝聚实现中国梦的正能量。紧紧围绕我市正在开展的“中国梦·尽责圆梦”“德润鹿城·文明包头”等系列主题实践活动，以自己熟悉和擅长的文艺形式，深情讴歌各行各业践行“中国梦”的奋斗历程，全面反映包头现代化建设的伟大实践，用优秀作品汇聚起建设包头、共筑中国梦的强大精神力量。继续发扬我市在蝉联四届全国文明城市过程中形成的好经验、好做法，把核心价值观生动活泼地体现在文艺作品中，生动形象地展现社会主义核心价值观的深刻内涵和精神实质，唱响爱国主义的永恒旋律。正确、生动地反映和描写包头发展史，大力弘扬包头文化核心理念，引导人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，激发起各族人民热爱包头、建设包头、发展包头的豪迈热情和精神动力。

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要弘扬真善美的时代主旋律。追求真善美是文艺的永恒价值。艺术的最高境界就是让人动心，让人们的灵魂经受洗礼，让人民发现自然的美、生活的美、心灵的美。比如，根据我市全国“孝老爱亲”道德模范朱清章真实事迹改编创作的电影《守候》和话剧《惊蛰》，生动再现了朱清章三十年不离不弃，终于唤醒植物人母亲这段撼人心魄的人间真情，弘扬了中华民族孝老、敬老、爱老、助老的传统美德，让广大观众受到极大的感染；以文艺志愿者为主题的《爱+1度》微电影，深刻诠释了志愿服务精神，让更多人认识到了志愿服务的价值和快乐。这些作品不仅向世人生动传递了向上向善的价值观，还引导人民增强了道德判断力和道德荣誉感。做好新时期文艺创作工作，必须要继续坚持真善美的时代主旋律，高扬社会主义核心价值观的旗帜，通过精彩的故事、鲜活的语言、丰满的形象，使人们感悟和认同社会主流价值。

要坚守中华文化自信和自觉。中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。这些年，我市广大文艺工作者从中华优秀传统文化中汲取养分、丰润作品，使文艺创作有了更为丰富的哲学内涵、人文精神、教化思想、道德理念，增强了作品的历史厚度和文化底蕴。新的时代条件下，要继续传承和弘扬中华优秀传统文化，接续好中华文脉，溯到源、找到根、寻到魂，把中华优秀传统文化中的价值理念、道德规范和生活智慧挖掘出来，把中国人民世世代代传承下来的精华部分发扬光大。要找准当代生活的底蕴和传统文化血脉之间的契合点，创作更多具有中华文化底色、鲜明中国精神的文艺作品，在弘扬中华美学精神、彰显包头独特魅力中，坚守中华文化立场、传承中华文化基因、展现中华审美风范。

第四，加强自身修养，努力成为德艺双馨的优秀文艺人才

文艺能否给人以价值导向、精神引领、审美启迪，取决于艺术家的思想水平、业务水平、道德水平。广大文艺工作者要牢记德艺修养这个根本，追求德艺双馨，赢得人民尊敬。

要提高艺术修为。现在，有些文艺工作者创作的作品人们不喜欢，不是曲高和寡，而是曲低和寡，主要原因是文化功底不深，实践功底不深；有的不注重积累积淀，把主要精力和心思用在宣传、广告、公关上，结果是昙花一现，很快就被遗忘了。古人经常讲学富五车、才高八斗，实际上只有学富五车、才能才高八斗。我们一些文学大师、艺术大家，无不是经过日积月累、艰苦磨练才修成正果的。历史只承认真正的艺术，关键是要舍得下硬功夫、下苦功夫。广大艺术工作者尤其是年轻艺术工作者，一定要学习和发扬老一辈艺术家的优良传统，自觉坚守艺术理想，讲品位、重品质，不断加强思想积累、知识储备和艺术训练，持续提升自己的学养、涵养、修养，努力通过潜心钻研、苦心历练达到成功的彼岸、艺术的高峰。

要恪守道德情操。精品力作都是有大德的文化人所作，屈原的《离骚》、司马迁的《史记》、范仲淹的《岳阳楼记》、岳飞的《满江红》、文天祥的《过零丁洋》，之所以千古传颂，就是他们本身的为人境界高。广大文艺工作者必须注重品德修养，自觉锻造人格修为，打牢世界观、人生观、价值观的根底，严明是非、善恶、美丑的界限，保持“乱云飞渡仍从容”的定力，恪守爱国、为民、崇德、尚艺的职业道德，努力做到以德立身、以文化人。要处理好义利关系。坚决抵制低俗、庸俗、媚俗之风，坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，积极传播先进文化、引领时代风尚，为历史存正气、为世人弘美德、为自身留清名，努力以高尚的职业操守、良好的社会形象、文质兼美的优秀作品赢得人民喜爱和赞誉。

要强化文艺担当。文艺有教育、认识、审美、娱乐等功能，但教育是第一位的功能。一部好的作品可以引导人们崇德向善、积极向上；一部坏的作品可能让人走火入魔，甚至走上违法犯罪道路。文学艺术家影响的是全社会的人，一定要在文艺育人、弘扬正气上发挥更大作用，在促进社会和谐上担负重要责任。总书记在《忆大山》一文中写到，大山是一位非党民主人士，但他从来也没有把自己的命运与党和国家、人民的命运割裂开来。他利用与基层民众水乳交融的关系，以诙谐幽默的语调，合情入理的分析，乐观豁达的情绪，去劝说人们、影响人们，主动地做一些疏导和化解矛盾的工作，让人们看到光明和希望，对党和国家的前途充满信心。大家一定要学习贾大山的思想境界和精神追求，在团结人民群众、营造社会和谐上作出应有的贡献。

第五，坚持党的领导，努力为全市文艺事业发展提供坚强保证

党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。各级党委要自觉站在全局和战略高度，充分认识繁荣发展社会主义文艺的极端重要性，从建设文化强市、打造文明包头的高度，切实加强和改进对文艺工作的领导。

要把握文艺发展的正确方向。各级党委要把文艺工作纳入重要议事日程，加强对文艺工作的宏观指导，贯彻落实好党的文艺方针政策，把握处理好党性和人民性、政治立场和创作自由的关系，切实做到牢牢把握意识形态工作主导权，掌握文艺改革发展领导权。要选好配强文艺单位领导班子，把那些德才兼备、熟悉文艺工作规律、能同文艺工作者打成一片的干部充实到领导岗位上来。要高度重视文艺阵地建设特别是网络文艺创作生产，加强正面引导，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，决不给错误文艺思潮和不良文艺作品提供传播渠道。各级宣传部门要发挥统筹指导作用，充分调动各方面力量做好文艺工作，形成党委统一领导，宣传部门牵头抓总，各有关部门和团体协同推进，社会各方面积极参与的文艺工作新格局。

要加大文艺人才培养力度。文艺的发展首先看作品，作品的背后是人才。没有好的人才培养模式，就没有好的作家、艺术家。要加强高端人才、人民喜爱的名家大师和民族文化代表人物的培养、锻炼和使用力度，造就一批造诣高深、成就突出、影响广泛的文艺领军人物。要大力宣传推介有突出贡献的文化名家，整合社会资源，对他们承担的重点项目、重要演出等给予支持，力争有更多的名人入选自治区、国家文化名家暨“四个一批”人才。要引导和扶持群众中涌现出的业余作家、民间歌手、民间艺人，发展壮大民间文化人才队伍，培养扎根基层的乡土文化能人。要强化文化人才梯队建设，建立后备人才库，发挥老专家、老学者、知名艺人的“传帮带”作用，大力培养接班人，推动青年文化人才快速成长。要牢固树立“不求所有，但求所用”的观念，积极探索凝聚、吸纳、利用各类文艺人才的有效渠道，加强文艺人才引进，壮大文艺人才队伍。

要营造良好的文艺创作环境。环境关系文艺生态的涵养，关系文艺事业的健康发展。要认真贯彻中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，拿出细化、量化、具体化的落实措施，更好促进文艺创作生产。要在全社会营造尊重文艺人才、尊重文艺创造的良好氛围，使优秀作家艺术家专业上有权威、社会上受尊重。要加强对文艺队伍的团结引领，诚心诚意同他们交朋友、为他们办实事，关心他们的工作和生活，倾听他们的心声和心愿，在政治上充分信任、在创作上热情支持，营造有利于文艺创作的良好环境。要加强文化市场综合执法，加大知识产权保护力度，深入开展“扫黄打非”，形成健康有序的良好市场环境。要深化文化体制机制改革，建立健全有利于出作品、出人才的体制机制，推动形成创新精神和创造活力竞相迸发、文艺精品和文艺人才充分涌现、文艺影响力和传播力不断扩大的生动局面。

各位艺术家、同志们，伟大的时代催生伟大的作品，伟大的作品助推伟大的时代。希望大家不辜负时代召唤、不辜负人民期望，多出精品、多创佳绩，为开创我市文艺事业繁荣发展的新局面，全面建成更高质量的小康社会作出新的更大贡献！

（2016年4月15日）

篇5：领导在全市档案工作会议上的讲话

市委、市政府决定今天召开全市档案工作会议，主要任务是传达贯彻全国、全省档案工作会议精神，总结20**年全市档案工作，安排部署20**年全市档案工作，进一步统一思想，提高认识，围绕中心，服务大局，推动档案工作再上新台阶，为全市经济社会发展提供更加优质的档案支持和档案服务。市委、市政府高度重视档案工作，市委会专题研究了档案工作，市委书记刘雪荣同志、市委副书记刘美频同志会前分别听取了档案工作汇报，并对做好新形势下的档案工作提出了明确要求。根据市委会议研究的意见，我讲三点意见：

一、认清形势，切实增强做好档案工作的责任感和使命感

20**年，全市档案系统干部职工深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照市委、市政府的重要决策部署履职尽责，积极作为，充分发挥了“存凭、留史、资政、育人”的重要作用，档案工作得到了国家和省档案局的充分肯定。一是新馆建设全面推进。市委、市政府决定市档案馆纳入城东新区综合馆一起建设。11家县(市、区)档案馆已建、在建的新馆达到9家，红安、黄梅、团风、龙感湖已搬进新馆;英山、罗田、蕲春、武穴正在装修配套;麻城档案馆已动工。二是档案数字化建设成效显著。市和四个县(市)基本完成馆藏档案数字化任务。市直机关、企事业单位1996年前的档案和2006年以后的档案基本完成了数字化，启动了档案异地容灾备份工作。三是档案安全保护工作得到落实。全市认真落实了“九防”措施，档案安全保持了“零事故”、“零丢失”、“零泄密”的良好记录。全面推进依法治档工作，认真贯彻执行档案法律法规，严格档案执法检查工作。四是档案业务水平全面提升。全面开展了机关、企事业、农村、社区、中介机构、项目、扶贫、园区、土地确权、湖泊、方言、古村落等档案业务，实现了档案工作对社会经济全覆盖。五是档案资源建设得到加强。全市国家综合档案馆馆藏量达到200万卷,数量位居全省第一。六是档案开发利用成效显著。推出了一批有一定影响的资政报告、专题展览和文化产品;全市档案实现免费查询，查询人数达到了30万人次;档案网站影响力提升。这些成绩的取得离不开全市档案工作者的辛勤付出，得益于各级各部门的大力支持。在此，我谨代表市委、市政府，向全市广大档案工作者和关心支持档案事业发展的各级各部门表示衷心的感谢!

当前，全市经济社会发展进入新阶段，面对新形势、新任务，全市档案事业发展也存在一些不适应的地方。一是全社会档案意识不够强。少数地方和单位对档案的认识不足，重视不够，工作不到位，不留档、不存档、缺失档案的现象仍然存在。二是档案工作“三个体系”尚不健全。档案资源结构不合理，利用水平不高，安全保护设施不完备，资金投入不足。三是管理手段还比较传统。档案工作的形式、方法和手段亟待创新，应用现代信息技术能力还不够。四是开发利用不够。档案文化产品数量不足，精品不多。五是人才队伍缺乏。档案系统干部队伍政治素质和专业素质有待提高，干部队伍结构不优，专业人才比较缺乏。这些困难和问题需要我们认真研究，切实加以解决。

档案是社会历史发展的原始记录和积淀，是珍贵的历史文化遗产、信息资源，是“保存过去、服务现实、链接未来”的信息纽带，是维护党和国家及人民群众根本利益的重要凭据。档案工作承担着“为党管档、为国守史、为民服务”的重任，既是党和国家工作中不可缺少的基础性工作，也是维护党和国家历史真实面貌的重要事业。指出：“档案工作是一项非常重要的基础性工作，经验得以总结、规律得以认识、历史得以延续、各项事业得以发展，都离不开档案。在全面建成小康社会的进程中，档案工作显得越来越重要”。做好档案工作，对于推动经济社会科学发展，维护国家安全和社会稳定，维护人民群众合法权益，提高党的执政能力和政府管理水平，具有重要意义。各地各部门各单位要从维护党和国家历史真实面貌的高度，从服务全市经济社会发展的大局出发，充分认识加强和改进新形势下档案工作的重要性，强化档案意识、责任意识、创新意识和服务意识，切实转变观念，进一步增强做好档案工作的责任感和使命感，全力推进全市档案事业再创新业绩。

二、把握工作重点，推进档案事业创新发展

20**年，全市档案工作总体要求是：深入贯彻党的、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实全国、全省档案工作会议精神，深化对中央、省、市关于加强和改进新形势下档案工作的意见及实施意见的贯彻落实，围绕大局、把牢方向，开拓创新、主动作为，不断推进“档案资源体系、档案利用体系和档案安全体系”建设，进一步完善档案工作管理机制，着力夯实档案工作基础，全面提升档案干部队伍素质，努力推进全市档案事业创新发展。

(一)着力把牢政治方向。讲政治是档案工作者必须具备的首要素质，要把讲政治摆在更加突出的位置。广大档案工作者要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把牢政治方向，坚定理想信念，站稳政治立场，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深入贯彻落实“让历史说话、用史实发言”的重要指示，以高度的政治自觉和强烈的事业心投身档案工作，自觉用档案宣传党的历史，进行爱党爱国教育，为党和政府中心工作服务。要忠于历史真实面貌，恪守职业操守，确保档案工作的每一个环节、每一项内容都经得起时间、实践和人民的检验，用实际行动书写对党忠诚。

(二)着力提升服务水平。围绕大局，服务中心，是档案工作的永恒主题，也是档案工作的生命力所在。一是服务经济社会发展。把档案工作放到全市经济社会发展大局中去思考和谋划，找准现实需求和档案工作的结合点，及时跟进，扎实做好档案资料的收集、归纳、整理和利用工作，为深化改革、加快发展服务。二是服务领导科学决策。充分发挥档案资源的信息优势和智力优势，用历史的眼光研究现实问题，用科学的方法提供档案视角的解决途径，主动为领导科学决策献计献策。要深耕细作、深度挖掘档案资源的价值和内涵，为领导提供高质量的具有参考价值的档案信息产品。紧盯社会舆论热点，对带有苗头性、倾向性、全局性的问题，及时提供化解难题的“档案药方”。三是服务民生需求。以保障和改善民生为导向，重点收集整理与人民群众切身利益密切相关的档案资料，加强对民生部门档案工作的指导监督，及时把户籍、学籍、婚姻、医疗、土地流转、扶贫等关系到人民群众生产生活的重要档案接收进馆，建立起覆盖广大人民群众的档案资源体系。科学整合民生档案资源，加强对民生档案的收集、整理和利用，扩大服务范围，充实服务内容，推动档案服务向基层延伸、向群众倾斜，提高民生档案工作水平。

(三)着力推进档案馆和档案数字化建设。一是要加快档案馆建设步伐。各级党委、政府是档案馆建设的责任主体，各县(市、区)要抢抓国家支持中西部地区县级综合档案馆建设的机遇，夯实档案馆库基础设施建设。浠水、黄州要尽快落实规划、争取项目、启动建设;武穴、蕲春、英山、罗田、麻城要加快配套建设步伐，早日搬进新馆;红安、团风、黄梅、龙感湖要进一步完善配套设施，发挥好档案馆“五位一体”功能。市区要加快推进市档案馆建设，尽早动工建设。各地档案馆建设要坚决落实档案法规和国家发改委、国家档案局关于档案馆严禁挪作他用的禁令。二是要全面推进档案数字化。市档案馆要完成全部馆藏纸质档案数字化;县(市、区)档案馆要完成档案数字化1100万幅，每个县(市、区)完成档案数字化不少于100万幅，黄州、英山、浠水、蕲春、武穴、龙感湖等地要尽快落实资金，启动档案数字化工作。市直部门要完成1997年前的档案数字化，并移交市档案馆。启动机关电子档案在线归档和数字档案室建设工作。市县国家综合档案馆全面启动异地备份保存。

(四)着力规范档案业务管理。各级各部门要紧紧围绕构建“覆盖人民群众档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系、安全保管的档案安全体系”建设要求，全面实施“以人为本、服务为先、安全第一”的发展战略，努力打造档案保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府公开信息利用中心和电子文件备份中心，确保档案业务规范。一是确保档案绝对安全。各地各部门要严格执行档案安全“一票否决”和责任追究制，建立完善“人防、物防、技防”档案安全风险防控机制，提升档案网络和信息系统风险管理能力，确保档案实体安全和信息安全。涉密档案管理和数字化不得进入市场。二是加强档案资源建设。突出档案收集接收全覆盖，拓宽工作领域，延伸工作触角，多形式、多层次、多渠道收集各类档案，重点收集民生档案和特色档案，进一步充实和优化馆藏，确保各类档案应建尽建、应收尽收、应归尽归。各级党政机关、企事业单位、社会组织要加强档案管理，做好本单位、本系统的档案收集、整理、归档工作，集中收集符合本单位各类档案，开展档案数字化、编研、业务交流、人员培训工作，抓好档案资源开发利用。同时，要按规定向同级国家档案馆移交档案，各单位档案不得分散管理。三是提升档案管理水平。全面开展机关、企事业、农村、社区、社会中介组织、项目、扶贫、重大活动、重要人物、园区、湖泊、家庭和个人档案等档案业务，实现档案工作经济社会活动的全覆盖。四是开发利用档案资源。依托馆藏档案资源，大力开发文化产品，推出有影响的资政报告、档案展览、档案文化宣传专栏、档案网站、档案出版物等档案文化产品，做好档案资源开发，推进档案室查询服务，满足社会各界利用需求。五是加强档案法治建设。深入推进档案法治宣传教育。各县(市、区)党委、政府要为本级档案工作执法部门依法履行档案行政执法职能提供条件，提高其执法、监督指导能力。健全档案执法监督体制机制，加大依法治档力度，严肃查处各类档案违法违纪违规行为，公开通报警示。

三 、健全机制，营造档案工作良好发展环境

今年档案工作重点已经明确，能否如期实现确定的目标任务，关键在于抓好落实。具体来讲，要做到“四个强化”：

(一)强化组织领导。进一步完善党委、政府领导、档案部门归口负责、各方面共同参与的档案工作体制。各地各部门要加强对档案工作的领导，明确党政领导分管档案工作，切实把档案工作纳入本地经济社会发展规划，纳入本部门本单位科学发展规划，列入工作考核检查内容，定期听取档案工作汇报，定期进行督促检查，及时研究并协调解决档案工作中的突出问题，为档案工作顺利开展提供人力、物力、财力等方面保障。要支持档案部门依法行政。各部门要确定相对固定、文化素质较高的人员专门从事档案工作，做到专人负责、专人管理。市县档案管理部门要切实履行好档案行政管理和执法主体责任，加强监督指导，强化执法检查。各有关单位要密切配合，整合好、利用好各方面的资源力量，努力为档案事业发展提供方便和支持。

(二)强化投入保障。投入不足是制约全市档案事业发展的因素之一。各地要抢抓机遇，主动而为，争取上力、借助外力，利用各方资源，争取政策支持，增加对档案事业的投入。各县(市、区)政府和财政部门要落实中央、省市对档案事业投入的硬性规定，按照部门预算编制和管理有关规定，科学核定档案工作经费，在档案馆运行维护费、档案资料征集、抢救保护、安全保密、数字化等方面加大资金保障力度，保证设备设施投入。

(三)强化队伍建设。档案事业发展，关键在人。各县(市、区)和相关部门要高度重视档案部门班子队伍建设，不断优化档案干部队伍的年龄结构和知识结构，培养选拔一批忠诚干事、作风优良、业务过硬、实绩突出的档案干部，造就一支政治强、视野宽、业务精、作风硬、纪律严、活力足的高素质档案干部队伍。要积极关心各级档案干部的工作、生活和成长，帮助其解决实际困难和后顾之忧，增强档案干部职工的工作主动性和创造性。要加强作风建设，教育引导档案系统干部进一步以“两学一做”学习教育为契机，转变工作作风，创新思维方式，强化工作措施，不断开创全市档案工作新局面。

(四)强化督查考核。市县档案部门要坚持标准、严格程序，围绕全市档案工作的部署，认真开展全过程、全方位的跟踪问效和监督指导。对在监督指导过程中发现的问题，要明确整改责任要求和时限，确保整改工作落到实处。各行业主管部门要与档案部门做好工作衔接，出台规范标准，开展经常性监督检查。

篇6：市长在全市档案工作会议上的讲话

作者：淄博市档案局文章来源：淄博市档案局

发布日期：2009-12-31 09:57:08浏览次数：393次

（2009年12月29日）

同志们：

刚才，会议表彰了2009全市档案工作、档案信息化建设和“档案进家庭”工作先进集体、先进个人，凤英同志传达了全国、全省档案工作会议精神，佳敏同志作了工作报告，会议开得很成功。首先，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向全市广大档案工作者致以亲切的问候！关于明年的档案工作，佳敏同志在报告中做了具体布署，讲得很好，我都同意，希望大家采取扎实有效的措施，认真抓好落实。下面，我再讲三点意见。

一、深入学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，切实增强做好档案工作的使命感和紧迫感

今年10月17日至18日，胡锦涛总书记亲临我市视察指导工作。胡锦涛在视察中强调，要按照科学发展观的要求，着力加快发展方式转变和经济结构调整，全面提升经济发展质量和效益，全力推动经济又好又快发展；要着力保障和改善民生，加快推进和谐社会建设，切实维护社会和谐稳定；要着力抓好党的十七届四中全会精神的贯彻落实，大力增强各级领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。胡总书记的重要讲话，对于我们进一步解放思想、科学发展，加快建设殷实和谐经济文化强市，具有十分重要的指导意义，也为我们档案工作提出了新的、更高的要求。2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是应对国际金融危机的关键之年。做好明年的工作，任务艰巨，责任重大，需要全市上下的共同努力，当然也离不开档案工作发挥的重要作用。档案事业作为党和国家各项事业的重要组成部分，是各级党委、政府带领人民群众开展各项工作的真实记录，是一个地区经济社会发展水平和文明程度的重要标志，也是促进各项工作顺利开展的重要基础。全市各级档案部门和广大档案工作者，一定要认真学习领会胡锦涛总书记的重要讲话精神，切实增强使命感和紧迫感，始终牢记档案工作存史求真、服务中心的历史使命，以改革创新的精神，积极探索新形势下档案工作的新思路、新途径，推动档案工作不断适应殷实和谐经济文化强市建设的新要求，适应科技进步特别是信息和网络技术快速发展的新要求，使档案工作在开拓中前进，在创新中发展，更好地为全市改革发展稳定的大局服务。

二、抓住重点，力求突破，推动档案工作再上新台阶

实现档案工作与各项事业协调发展，是全面落实科学发展观的具体体现，也是各级党委、政府的重要职责。我们要紧紧抓住档案工作中的重点、难点问题，集中力量，狠抓落实，力求突破，努力推动全市档案工作上档次、上水平。

（一）要着力抓好档案基础设施建设。档案基础设施是开展档案工作的重要平台，是保管档案、利用档案的物质保障。

近年来，在各级党委、政府的大力支持下，我市档案基础设施建设取得了很大进展，但与档案事业发展的要求相比，与其他先进地区相比还有不小的差距，档案馆舍狭小，设施陈旧落后，无法满足信息化条件下档案工作要求的情况还十分突出。特别是今年部分部门和单位办公场所调整后，一些单位的档案保管条件更加窘迫，档案的安全保管存在严重隐患。对此，各部门、各单位要引起高度重视，认真予以解决。在档案馆舍建设方面，目前市档案馆新馆建设正在做前期准备，希望市档案局和各有关部门要积极主动地做好配合工作，争取早日开工建设。各区县也要高度重视档案基础设施建设，通过新建、改建、扩建等形式，尽快建设与经济社会发展相适应的，能够体现公共性、文化性、富有现代气息的档案馆舍，并及时增添和更新先进的档案仪器设施，更好地满足档案安全保管与公共服务的需要。

（二）要着力加强档案资源建设。档案资源是档案工作的立身之本，是档案工作服务经济社会发展大局的物质基础。搞好档案资源建设，既是档案局、档案馆的重要职责，也是各部门、各单位乃至全社会的共同责任。一方面，各级档案管理部门要对档案资源建设进行系统规划，按照国家、省档案局的要求，尽早启动档案馆接收范围的调整工作，把全市经济社会发展过程中产生的各种新型载体档案和与人民群众利益密切相关的档案全部纳入接收、征集范围，及时收集进馆。另一方面，各部门、各单位都要重视抓好各自的档案资源建设。要按照统一领导、统一制度、统一管理的要求，确保各类档案资料收集齐全、完整、准确，为今后查考利用奠定良好基础。完整、及时地向档案馆移交档案是各部门、各单位的应尽义务，在目前库容饱和、实体档案难以进馆的情况下，要按照市两办的通知要求，及时向档案馆移交电子档案，保证国家档案资源的完整与安全。同时要按照《政府信息公开条例》和两办通知要求，及时向同级档案馆报送政府公开信息，方便群众利用。各级、各部门、各单位要大力支持档案部门开展的档案资源建设活动，为他们直接参加重大会议、重大活动、重大事件的档案收集工作创造条件。

（三）要着力强化档案服务能力建设。围绕大局，服务中心，是档案工作的永恒主题，也是档案工作的生命力所在。一是要为经济发展服好务。要围绕市委、市政府的工作中心，认真做好结构调整、自主创新和企业的档案工作，加强重点项目、重大建设工程的档案管理，确保档案的齐全准确，努力为“保增长、调结构”做出积极的贡献。二是要为政务公开服好务。要积极适应政务公开、民主管理的需要，加强政府信息公开场所建设，切实完善政府公开信息的报送、利用等各项规章制度，帮助群众了解掌握党和政府的各项方针政策，真正架起政府与公众沟通的桥梁。三是要为改善民生服好务。要充分发挥档案部门的工作优势，采用现代化手段，对保存在不同系统、不同部门的涉民档案实体或档案信息进行科学整合，努力在就业、住房、医疗、教育、社会保险等方面，为广大群众提供及时高效的档案服务。四是要为文化发展服好务。要深入挖掘档案馆（室）藏资源，通过举办展览以及编辑史料、拍摄影视资料等多种形式，积极宣传先进文化，大力弘扬时代精神。要积极参与非物质文化遗产的保护工作，收集和拍摄有关资料和声像档案，为文化大市、文化强市建设积累丰厚资源。

三、加强领导，努力为档案事业发展提供坚强保障

一要切实加强档案工作的组织领导。要结合档案事业“十二五”规划的编制，把档案事业纳入党委、政府工作的整体

布局，纳入本地、本部门、本单位的总体规划，纳入目标管理和责任制考核。要切实解决好说起来重要、干起来次要的问题,各级领导要做到常议、常抓、真管、真抓，积极听取档案部门和档案工作的情况汇报，尽可能的对档案事业给予财力、物力和政策上的支持与倾斜，帮助档案部门解决好各种实际困难。要大力支持档案部门发挥行政管理的职能作用，支持档案部门依法规范和指导各类档案事务,推进档案工作的制度化、规范化进程。

二要加快档案信息化建设步伐。档案信息化是实现档案现代化的必由之路，是新时期档案部门的一项基础性业务工作，是档案工作实现历史与未来有机链接的战略之举。要努力将档案信息化建设纳入各级政府电子政务工程，使档案信息化建设与地方信息化建设同步协调发展，把公开、高效、全面地提供档案信息服务与加快政务公开、推动依法行政结合起来，充分发挥档案信息服务经济、服务社会、服务群众的作用。要着力加强各级数字档案馆和档案信息网站建设，扩大档案信息的利用范围，提高档案信息的利用效率，丰富档案信息的利用手段。

三要进一步加强档案干部队伍建设。事业要发展，人才是关键，新形势下的档案工作需要有一支高素质的干部队伍。要努力加强档案干部队伍建设，通过做好思想政治工作和开展业务培训等方法，不断提高队伍的政治理论素养和业务工作能力。要从思想上、政治上、工作上、生活上关心档案工作者，为他们的成长进步提供更多的机会和舞台。要重视加强对档案干部的教育培养，把档案干部队伍中的优秀人才使用好、选拔好。广大档案工作者要以解放军档案馆刘义权同志为榜样，继续发扬求真务实、埋头苦干的优良传统，加强学习，提高素质，不断提升业务能力和工作水平，更好地适应新形势下档案事业发展的需要。

档案工作是一项光荣而神圣的事业。各级档案部门和广大档案工作者要牢记肩负的重要使命，以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，在市委、市政府的坚强领导下，进一步解放思想，振奋精神，扎实工作，开拓进取，不断开创全市档案工作的新局面，努力为殷实和谐经济文化强市建设做出新的、更大的贡献。

2010年元旦即将来临，预祝同志们新年愉快、身体健康、阖家幸福、万事如意！