乡镇文化站资料汇编

2024-06-17

乡镇文化站资料汇编(精选6篇)

篇1:乡镇文化站资料汇编

2017年乡镇禁毒宣传资料

勿忘东亚病夫耻辱,全民禁毒强我中华;远离毒品,身心健康,家庭安定,社会和谐。

乡镇2017年“全民禁毒宣传月”活动实施方案

一、指导思想

根据上级禁毒部门的有关要求和《乐清市2017年禁毒宣传教育工作计划》安排,结合我镇禁毒工作实际,以“全民参与 无毒家园”为主题,以减少毒品社会危害为目标,做好今年全民禁毒宣传月期间禁毒宣传工作,全面加强禁毒预防教育,营造覆盖广、声势大、效果好的全民禁毒氛围。

二、工作时间

6月1日至6月30日

三、工作安排

(一)xx镇禁毒办负责组织部署全镇“6.26”国际禁毒日集中宣传月期间禁毒宣传活动。

1、5月下旬,设计并制作各类禁毒宣传资料和宣传品用于全镇禁毒宣传月期间禁毒宣传活动。

2、确定禁毒系列宣传报道内容,报纸、网络、微信等媒体上开展不间断宣传,大力营造宣传氛围,利用“山海xx”微信公众号开展禁毒宣传活动。

3、6月上旬,更新村(居)宣传栏等宣传内容,并通过在各村悬挂横幅、张贴挂图等形式,丰富宣传载体,扩大宣传覆盖面。

4、在6月26日国际禁毒日前后在有条件的农村文化礼堂放映一部禁毒主题影视作品,将《湄公河行动》《非凡任务》《与死神共舞》等禁毒主题影视作品带入农村文化礼堂。

5、组织一个以上大型特色类禁毒宣传活动项目,充分运用本地的宣传教育资源优势以及禁毒志愿者力量,通过展出禁毒图片、分发禁毒宣传资料、悬挂横幅、张贴标语,在学校、企业、村(居)、高速公路服务区、人流量大的街道等地因地制宜地开展禁毒宣传“六进”宣传活动。

6、组织禁毒志愿者做好“6.1”禁毒法颁布纪念日、“6.3”虎门销烟纪念日、“6.26”国际禁毒日等重要时间节点的禁毒宣传。

7、加大对易涉毒场所的宣传力度,强化易制毒化学品企业、药店诊所禁毒宣传。

8、对本辖区中小学校至少安排1个课时的毒品预防教育专题课,并结合学校期末学生离校开展一次毒品预防专题教育。

9、组织禁毒社工和志愿者在本辖区中小学校开展禁毒宣传活动。指导各中小学校布置以“我们拒绝毒品”为主题的毒品防范专栏,浓厚校园禁毒文化氛围。

10、利用公安机关破获的典型涉毒案例抓好禁毒警示教育,充分发挥毒品典型案例的威慑作用,大力开展对本辖区戒毒出所及两劳释放等涉毒高危人群的宣传帮教工作。

11、在人员密集区域建一处以上禁毒公益广告牌或宣传栏,在本辖区内的汽车站、公园等人流量大的地方建一处禁毒宣传栏。

(二)中小学校依托“不让毒品进校园”活动,在青少年学生中开展以“珍爱生命,远离毒品”为内容的禁毒教育。通过召开主题教育班(团、队)会、参观禁毒教育基地、发放印有禁毒信息的学习用品,引导青少年自觉远离毒品,养成健康向上的生活方式。有条件的学校可以组织学生禁毒志愿者配合辖区乡镇开展宣传活动,将学生的禁毒活动融入到整个社会的禁毒人民战争中去,确保在校生零涉毒。

(三)公安派出所要在网吧、旅馆、酒店农庄等公共场所内悬挂、张贴禁毒标识,摆放禁毒警示牌,开展以“场所拒绝涉毒,依法履行职责”为主题的禁毒宣传活动,严防、严堵公共场所涉毒案件的发生。

(四)交通管理部门在高速服务区、各站点等流动人口密集的地方,通过广播、标语、传单、横幅、电子显示屏、禁毒宣传展图以及交通工具上可利用设施进行禁毒宣传,积极发动公交车、出租车司机参与禁毒宣传。

(五)镇工会、共青团、妇联要切实履行《禁毒法》规定职责,有针对性地面向社会进行禁毒宣传教育,继续深化“青少年远离毒品”、“职工拒绝毒品零计划”、“不让毒品进我家”等活动,切实配合推动禁毒宣传“六进”工作,不断扩大禁毒宣传教育的覆盖面。

四、工作要求

(一)提高认识,推动宣传工作。

镇禁毒办、各村(居)、有关企事业单位要将“全民禁毒宣传月”活动作为禁毒宣传的重中之重,强化领导组织,结合实际,制定切实可行的工作方案,加大宣传投入,营造浓厚的全民禁毒氛围,在提高广大人民群众的禁毒意识、调动人民群众参与禁毒斗争的`积极性、推动禁毒工作的深入开展,最大限度提升禁毒宣传月活动的影响力和宣传效果。

(二)加强协作,确保宣传效果。

宣传月期间,请各村(居)、有关企事业单位要积极配合禁毒办,依托上级有关新闻媒体,大力组织开展禁毒宣传。镇禁毒工作领导小组成员单位要按照《禁毒法》的规定,分工负责、各司其职,增强协作配合,形成强大的禁毒宣传攻势。

(三)做好策划,强化组织领导。

禁毒宣传月是开展禁毒宣传教育工作的重要平台,是集中向全社会宣传禁毒知识,展示我镇禁毒工作的成效以及坚决开展禁毒斗争的坚定立场和决心的良好机会,镇禁毒办、各村(居)、有关企事业单位要做好策划,创新宣传形式,将禁毒宣传月的安排与全年禁毒宣传教育工作项目有机结合,同部署、共推进。


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篇2:乡镇文化站资料汇编

****镇地处****县城以北1.5公里,南临衢江,东接模环乡,西连衢江区,北靠塔石、模环、县工业园区,与县城隔江相望。320国道由南往北穿境而过,境内有杭金衢、杭新景、龙丽三条高速公路,虎头山大桥、****大桥和汀塘圩大桥横跨衢江,将集镇所在地与县城连成一片。龙丰公路、虎团公路、虎游公路、团农公路沟通全境,境内交通便利,区域优势十分明显。辖区内丘陵山地较多,适宜种植果树和经济作物,柑橘、生猪养殖是全镇农业的支柱产业,占农业产值的60%以上。目前全镇有柑橘面积1.3万亩,总产1.5万吨,几乎家家户户种桔,柑橘生产成了农户经济的主要来源。全镇区域面积84.16平方公里,耕地面积39357亩,辖18个行政村,总人口31431人,总农户数11751户。人口密度374人/平方公里。2009年,全镇规上企业实现工业总产值5.51亿元,财政总收入1024万元,农民人均纯收入7289元。共有工业企业54家,从业人员2303人,其中规上企业(年产值500万元以上)11家。境内溪水清澈,空气新鲜,林木葱萃,生物种类繁多,拥有国家4A级旅游景区——****石窟,翠光岩,衢江胜景等名胜古迹,自然人文景观丰富,生态环境良好。

创建工作简介(包括组织领导、创建过程、主要成效):

成立了以镇长为组长,分管领导为副组长,以经济发展办、社会事业办及联系村领导为组员的生态乡创建工作领导小组。编制了《****镇生态镇建设规划》,并通过了县生态办组织的专家评审。制定了生态镇创建实施工作方案,落实创建资金,明确分工,形成党委书记统一指挥,镇长亲自抓,分管领导具体抓,领导小组成员合力抓,联系村干部协同抓的工作网络。注重宣传、营造创建工作良好氛围,做到家喻户晓,把生态村、生态镇创建工作同镇村两级组织学习实践科学发展观结合起来,从组织上保证了生态镇、生态村创建工作有效进行。

近几年来,在县委、县政府和县环保部门的正确领导下,****镇高度重视生态环境的保护与建设,2004年确立了“生态立镇,工业强镇,产业富镇,稳定安镇”的可持续发展战略,并编制了《****镇生态镇建设规划》,2003年浦山村被评为市级农村生态示范村;2004年前游村、姜家村进行生态示范村建设,已按目标基本实施到位; 2005年被命名为市级生态示范镇。2006年着手省级生态镇创建工作,2011年正式申报省级生态镇。

通过生态镇的创建,镇村面貌焕然一新,农村环境日趋改善,已完成农村生活垃圾集中处理、农村生活污水处理、生态休闲游等多个生态项目,创建县级以上生态村14个,占行政村的67%,全镇已按照县村庄整治“四化”要求完成整治的村18个。生态农业、生态旅游、生态工业等生态经济份额迅速增长,2009年农民人均纯收入7289元。全镇生态理念深入人心,群众的生态意识得到进一步提高,形成了一个环境与意识互相促进,互相推动的五、环境保护氛围浓厚,群众对环境状况满意。镇党委、政府通过召开村两委会议,各村户主座谈会、广播会、张贴标语、悬挂横幅、分发环保科普书籍等各种形式深入宣传生态建设的重要性,坚持走“生态立镇、工业强镇、产业富镇、稳定安镇”之路。逐步建立了群众环保监督员或环保志愿者队伍,通过开展不同主题的大型环保活动,全镇环境保护氛围日渐浓厚,环保意识深入

人心,群参与积极性高涨,群众对环境状况的满意率高达95%。

特色专题材料之一

渠 畅 水 欢 映 新 貌

农村水利,与农民生产生活息息相关。为改善广大群众的生产生活条件,****县****镇石亘村从去年下半年开始,把解决农民群众最关心、利益最直接的水利问题列入主要任务,创新工作思路,采取“返租倒包”的方法,开展农田水利建设。

一、水系渠道诸多问题亟待解决。

石亘村地处****县城近郊,有19个村民小组,745户,2445人口,耕地面积2982亩,丘陵面积200多亩。但是村里的水系渠道诸多问题亟待解决。

1、水系渠道受到损害。石亘村地处乌引工程灌区末端,一边紧靠衢江。未承担国家、县重点工程建设前,这个村有机埠8只,水利渠道4000多米,全村水利渠道有的堵塞、切断,断裂,群众意见大。

2、机埠老化出水量少。沿江6只机埠和内河2只机埠,有6只老化。由于机埠老化,抽水时出水量小,加上重点工程建设影响及渠道堵塞、断裂和倒塌,供水到田率很低,远的地方根本流不到水。

3、群众水费负担较重。由于诸多原因,使得农户每年一亩田的买水费要上百元,如遇干旱年份,远的田和高坑田则颗粒无收。由此,造成一部分农田改种棉花和旱地作物,还有100多亩农田荒芜。

规划先行,返租倒包

水利是农业的命脉。面对群众呼声,根据规划要求,实施“二河提水上游引水”多水源联合的新策略,即将衢江、芝溪河提水和上游乌引工程渠道的引水进行优化配置,合理利用,实现旱季提水、淡季引水、引排结合、洪涝兼治的格局。经设计渠道总长度为15000米,按三面光水泥护堤浆砌,并配套渠系道路4600米,总投资131.5万

元。

为全面掌握和核实农田水利建设占用土地情况,该村组织人员到实地进行踏勘,对沿途农户的土地进行逐户丈量,并对地面农作物逐项核实登记。通过实地丈量,框算出新建渠道和道路需占农田43.16亩;如按当时征用土地每亩1.6万元的价格计算,村集体得向农户支付70万元。为减少支出,该村以倒收承包田、返以租金的“返租倒包”模式,将农户涉及到的田块用于水利建设。村里按每亩土地每年支付200元租金的价格,将第二轮土地承包余下的20年租金一次性付清,支付“返租倒包”费用17.26万元,从农户手上收回土地。

为体现公开、公平、公正的原则,石亘村召开村“两委”、全体党员和村民代表会议,对全村农田水利建设进行民主决策,决定进行招投标,对“返租倒包”土地上种植的农作物,一律给予青苗费补贴。村里对有“返租倒包”大田的农户建立了分户登记清册,其中包括姓名、面积、单价、金额等,并与户主签订协议。

软硬兼施,立足长效

从硬件条件着手,维修机埠和更新机器设备。该村在各相关部门的大力支持下,筹资150多万元,对1000多亩土地进行整理配套;建设1米宽的“三面光”水泥渠道15000米,3米宽的渠系道路4600米;将衢江、芝溪河提水和上游乌引工程渠道的引水进行优化配置,实现了旱季提水、淡季引水、引排结合、洪涝兼治的合理利用格局。同时,对张杨、龙田口、龙兴殿、彭村、天桥头、石亘等6个机埠的抽水机、变压器进行大修更换;并打了一眼直径3.2米、深10多米的深井,解决了50多亩高坎田的灌溉。

从软件条件着手,完善机埠管理制度。村“两委”对机埠的管理体制进行了改革,由承包到人改为责任到人。具体管理方式是,以9个机埠为单位划分9个灌区,平均每个灌区面积200亩左右,管理人员按灌区面积负责供水,每亩大田收取水费30元,经济作物15元。收取的水费,除10%提取作为平时机械维修外,其余作为管理人员工资。机埠抽水所需的电费,由村级集体承担,每年一次渠道维修和机

器设备更新,也由村级集体负责解决。对因管理不善或严重失职造成机械设备损坏的,除追究责任外,还对管理人员实行照价50%或100%的赔偿。

篇3:乡镇图书室图书资料服务

1.1外借形式

A.个人外借。是乡镇图书室为读者服务最基本的方法, 也是乡镇图书室文献流通量最大的形式。它是专为个人读者借书的方式, 读者以个人名义, 提供有效证件, 从乡镇图书室领取借书证, 借出自己需要的图书资料文献。

B.集体外借。是乡镇图书室为群体读者服务的方式, 按照规定办理集体借书证, 由专人负责, 代表群内读者向乡镇图书室借书处办理批量外借图书资料文献, 以满足群体读者共同使用的需求。

C.馆室互借。是乡镇图书室为了满足读者阅读需求, 帮助读者从其他图书馆室借阅自身没有收藏的图书资料文献的服务方法, 以实现图书资料资源共享。也打破了读者利用图书资料文献的空间界限, 成为外借服务的发展趋势, 同时网络信息技术的发展也为这一形式提供了更加快捷的路径。

D.预约借书。是指读者向乡镇图书室预约登记自己所需要的图书资料文献, 待该文献入藏或其他读者到期归还后, 即按照预约登记时间的先后顺序通知读者到现场办理借阅手续的一种外借服务方法。这种方式对于降低读者拒借率、满足读者的特定借阅需求, 提高图书资料文献信息的利用率而言, 是一种行之有效的外借服务方式。

1.2外借服务方式

A.闭架外借。闭架外借是读者在借阅乡镇图书资料文献时, 自己不能进入书库挑选所需文献, 通过查看藏书目录、填写索书单, 由图书室管理人员取出书刊, 办理借出手续后交予读者。闭架借书有利于藏书的安全、完整、有序, 方便管理。但读者只能从卡片目录或计算机目录检索系统查找或检索书刊, 因此其满足率和借阅率必定受到较大的限制。同时, 图书管理人员不得不频繁往返书库, 费工费时。因此, 这一传统管理方式也有弊端。

B.开架外借。是指读者在借阅乡镇图书室的文献时, 自己可以进入书库自行挑选书刊, 然后把所选书刊交由工作人员办理外借手续后借出。开架服务是图书室服务方式的一种发展趋势。开架外借管理方式的优点:其一, 读者可直接接触丰富的图书资料, 除能自由选择外, 还能开拓读者的知识视野, 提高读者的阅读积极性, 吸引更多的读者来图书室借阅书刊。其二, 方便读者, 节省借阅时间, 缩短读者获取文献的流程。同时, 自己挑选不仅简单, 还符合个人心理特征。其三, 读者广泛接触图书资料, 自己挑选, 可以得到满足, 扩大了图书流通范围, 降低了图书拒借率。对于部分图书资料, 读者只需要查阅相关章节, 或大致浏览概貌, 可避免一些不必要的借借还还。其四, 图书资料管理人员从进出书库找书的繁忙工作中解脱出来, 有较多的时间了解读者, 宣传、推荐书刊, 开展咨询解答。

C.半开架外借。是指乡镇图书室把最新书刊、热门书刊、资料陈列在装有玻璃隔离的书橱中提供给读者挑选借阅的方式。读者可以透过玻璃看到图书的外表或封面, 但不能自由取阅, 需由工作人员协助取出。半开架是介于闭架和开架之间的一种辅助借阅方式。这种借阅方式放宽了开放尺度, 读者可直观的浏览书架上的图书。但是, 可供陈列的书刊数量只是图书室收藏图书的一小部分, 而全部图书采用这一方式, 则仅适用于收藏很少的图书室。因此, 半开架方式更适宜用于进行宣传、推荐图书资料。

D.开、闭、半开架结合方式外借。乡镇图书室采用何种排架管理方式, 应因地制宜, 灵活掌握, 可同时采用两种方式进行管理, 也可以三种管理方式并存, 对不同图书资料采取不同管理办法:读者需要量大的书刊, 实行开架外借;数量少、价格贵的书刊实行半开架管理;流通量少的过期书刊或珍贵稀少的资料文献可实行闭架管理。

2乡镇图书室阅览服务

阅览服务有以下特点:其一, 读者在阅览室内可以利用许多不外借或一时借不到的文献, 如工具书、古籍书、现刊现报等。其二, 读者可利用阅览室内的胶片阅读机、视听设备、内部数据库等开展阅读和检索, 并可得到工作人员的帮助和指导。其三, 读者可以在阅览室, 尤其是开架阅览室里广泛地查阅文献。其四, 读者在阅览室阅读, 便于工作人员有针对性地对他们开展文献推荐、指导阅读等活动, 密切了读者和工作人员之间的联系, 有利于工作的开展。

3乡镇图书室阅读辅导

3.1阅读辅导的主要内容

其一, 向读者介绍图书室的性质、职能、任务和发展状况, 使读者了解、走进、利用乡镇图书室。其二, 向读者介绍图书室藏书资源的范围、重点、结构和特色文献信息服务。其三, 向读者介绍图书室的机构设置情况。例如:设有哪些对外服务部门, 它们的藏书特点, 等等。其四, 向读者介绍与读者借阅活动相关的各种规章制度, 如:如何办证?如何借书?其五, 向读者普及一般的读书方法。其六, 向读者进行爱护图书、遵守借阅制度、自觉维护公共财物的宣传。

3.2指导读者利用图书资料目录

图书资料目录是全面揭示图书资料收藏的工具, 是反映图书资料的总索引, 读者要想利用图书资料, 必须学会使用图书目录, 指导读者使用图书目录是一项经常性的工作, 帮助读者了解各种目录的作用。

3.3指导读者选择读书方法

帮助读者制订系统的学习计划, 有目的、有重点地阅读书刊资料, 克服阅读中的盲目性和不良倾向;指导读者学会做读书笔记、读书卡片等。还应经常性地组织有关读书方法的经验交流和专题讲座, 邀请专家学者做专题报告, 启发读者按自己的实际情况, 选择适合自己的读书方法。

4乡镇图书室参考咨询服务

参考咨询服务是图书室读者服务工作的一个重要组成部分, 即便乡镇图书室收藏的图书资料文献资料的丰富程度不像大型图书馆一样浩如烟海, 但对于进行专题检索的读者而言, 如何全面高效地搜集自己所需的有关资料依然是一个无法回避的问题。而图书室管理员则可以围绕专题, 对文献资源进行全方位的检索, 将文献资源展示在读者的面前, 以便于他们筛选最有价值、最为直接的文献来参考使用。因此, 参考咨询服务能起到宣传乡镇图书室藏书的目的, 同时吸引读者对图书室文献资源的关注。

参考文献

[1]卢子博.乡镇图书馆工作[M].北京:北京图书馆出版社, 2000.

篇4:乡镇文化站资料汇编

乡镇计生图书资料在人口和计划生育宣传教育工作中具有重要指导和推动作用,因此,搞好图书资料管理是做好计生工作的前提和命脉,至关重要。

本人结合自身多年在乡镇计生图书资料管理工作中的经历,认真分析了乡镇计生图书资料管理中存在的问题,总结出了解决这些问题的对策和办法,对乡镇搞好计生图书资料具有指导意义和参考价值。

乡镇计生图书资料是我们开展宣传教育活动必不可少的一种工具,是转变婚育观念、为群众提供科学技术,帮助群众发家致富的一种有效载体。这项工作做得好与坏,将直接影响人口和计划生育工作的质量。因此,解决图书资料管理工作中存在的问题,是人口和计划生育改革创新中的一项基础工作,不可忽略和小视。

二、乡镇计生图书管理存在的问题

结合本人多年在乡镇计生图书资料管理工作经验,得出了图书资料管理工作中存在着许多问题,归纳起来主要有以下几点:图书资料管理不规范。规范化管理人口计生图书资料,是保证库存图书资料完整,推进乡镇图书事业顺利向前发展的关键。但就目前各乡镇图书资料管理来看,由于从中央到地方没有统一的管理模式和标准,致使个别乡镇图书资料管理混乱。

有的地方虽然有人管,但管理并不严格,更没有健全和科学的管理机制,影响了正常工作的开展。图书管理人员事业心不强,各乡镇街图书管理员多是由宣传员担任,除管理图书资料外,还担有其他工作,精力和时间不能完全充沛到图书资料管理当中去。

有的图管员则认为,图书资料管理得好与坏,与自己无关,上级组织也没有具体要求,只要把其中的几项工作干好就行了,所以在开展工作上,往往是“蜻蜓点水”,敷衍了事,没有高度的责任感和使命感。

有的乡镇图书资料管理员在购置图书资料时,则根据自己的爱好与兴趣进行采购,喜欢什么就买什么,根本不考虑本单位实际工作和群众对知识的需求,不考虑图书资料对当地科研工作的实际需要,有的图书买回来后成了一堆死书,根本无人问津,造成了资金浪费和库存图书质量下降。

图书资料借阅手续不全在各乡镇,除了上级部门有针对性地发放一些图书资料外,各地还根据自己的实际情况,采购了一些图书资料,每年图书资料的数量都在不断递增。但由于没有健全的借阅手续,图书常有丢失,哪本书被谁借去了,谁又借了什么书,根本无从查起。有的虽然有记录,但又不完整,时常出现张冠李戴现象,严重时影响了乡镇图书事业的发展。

三、解决问题的对策

图书资料管理工作中解决问题的对策针对乡镇图书资料管理工作中存在的问题,本人认为,主要应要理顺管理和借阅两方面的工作。

管理方面各地应建立图书分类账、个别登记账和总括登记账。图书分类账是按图书内容进行归类,能反映出各类藏书数量的多少。

在乡镇图书管理工作中,都应依据中国图书馆图书分类法制定本部的藏书事业发展规划和工作计划,在图书资料分类中,可采用“马列、哲学、社科、自科、综合”五大部类,五个部分的符号可用英文字母“A.B.C.D.E”来代替,即A马列;B哲学;C社科;D自科;E综合。在使用时,要用标牌的形式,在书柜上显示出来,便于区分和查找。在图书进行分类时,首先按上架图书内容进行归类。其次是给种次号,也就是每一种图书资料给一个种次号。无论一种书有几册,种次号都不变,比喻新购两册《农村养殖技术》图书,种次号就一个,并按入藏的先后顺序填写种次号。这本书的号为D/5,也就是说此书是农业方面的,而农业属自然学科,用D表示,“5”是按自然科学类第五次购进来的一种图书,所以它的种次号是“5”,书写成D/5。这个符号在图书界也称为学书号,并把这个号码写在书各页的右上角,便于管理和查找。

而个别登记账,也叫财产登记账,它和分类账区别是:每册书给一个号码,也叫财产登记号。例如:100册书就是1-100个号码,多一册书就多一个号码。财产登记号应写在书各页学书号的下面,这种登记方法既体现了图书资料的规范化管理,又容易被刚参加图书资料管理工作的新同志接受和掌握,有利于藏书的规范化建设。

同时还有一部分值得注意的是,总括登记账也叫总登記账,它与前两种账不同的是,它反映的是收藏图书-注销图书-库存图书的全部情况。其内容均采用A、B、C、D、E这五个符号,在填写新购图书时,属于哪一类就填在哪一类里,然后在库存图书栏内填上相应的数字,此账便能相符。

其计算方法是:收到图书-注销图书-库存图书。这种方法既科学、合理,又减轻了工作人员的劳动强度,更适用于乡镇计生图书室藏书建设。借阅方面收藏图书的目的是应用,只藏不用就失去了藏书的意义,而使用是通过图书借阅这个环节来完成的。因此说,借阅是图书管理工作中十分重要的一项工作。

从目前看,乡镇图书资料借阅主要应采取以下三种方式:其一,建立图书资料登记簿,标明借书时间,归还时间,借阅书名,经手人等事项。其二,也可根据读者情况建立读者借阅记录卡,每人一份,标明读者借阅时间、书名、还期,两种方式选择一种即可。前者简单明了,省时省力,但查找麻烦,后者查找便利,管理更科学。其三,要选好人员。图书资料管理是保证国家财产完整的一项重要工作,工作开展得好与坏,关键在于人的素质的高低。因此,在管理员的任用上要注重把有文化、素质高、能力强、热爱图书事业的人选拔到图书岗位上来。在选拔方法上,可以通过调查、民主测评、群众推荐、演讲答辩或笔试面试来进行。这种做法既实际,又有说服力。只有这样,才能把有责任感、有真才实学的人选拔到图书岗位上来,才能促进规范化管理,才能推进新时期乡镇人口计生图书事业的发展。在这样那样的问题与障碍。但我们相信,随着我们不断的努力,我国的影视业必将实现又好又快的发展。

参考文献:

[1]胡璐.(2005),韩国影视产业振兴的经济学分析——基于波特“钻石模型”的思考,《中外企业家》2009(08).

[2]金银河.(2006),韩国文化产业在中国市场传播的探究—以韩剧《大长今》为分析对象,对外经济贸易大学硕士学位论文.

[3]宋魁.(2005),文化对韩国经济发展的影响,《学习与探讨》2005年6期.

[4]王水平,张孝锋.(2006),韩国影视产业振兴的经验分析,《电影评介》2006年13期.

[5]张国涛.(2005),

篇5:乡镇依法行政资料2

依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略,是发展社会主义市场经济的需要,是社会文明进步的重要标志,是国家长治久安的重要保障。依法治国的战略目标,就是要建设社会主义法治国家。乡镇政府是我国政府行政体制中最基层的行政机关,直接面对基层,直接面对广大农民群众。加强乡镇依法行政建设,在当前形势下显得尤为重要。为此,笔者试结合乡镇实际工作,就乡镇依法行政工作作一粗浅的探讨。

一、乡镇依法行政的内涵

1、乡镇依法行政含义

所谓乡镇依法行政是指乡镇政府依照宪法、法律、行政法规、地方性法规、部门规章和地方规章在法定权限内、按照法定程序履行职责,做到既不失职、也不越权和有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿的一种行政行为。

2、乡镇依法行政提出的背景

党的十五大把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方针。依法行政是在实施依法治国方略,建设社会主义法治国家过程中对行政机关提出的必然要求,是依法治国的基本内容、关键及核心,也是保证有效依法治国的重点所在。乡镇政府是我国政权体系中最基层的政权单位,是依法管理、依法行政的最前沿阵地,也是保证有效依法治国的基础所在。

3、乡镇依法行政的重点

一是制定文件要合法。制定规范性非法律文件必须有法律、法规和规章的明确授权,没有法律、法规和规章的依据,行政机关不得作出影响公民合法权益或者增加公民义务的决定。并且,乡镇政府依法制定的规范性非法律文件不能与“党委”联合署名。二是执法行为要护法。行政执法行为要维护法律的严肃性,其本身要合法,包括执法主体合法、执法内容合法、执法程序合法和形式合法等四个方面。三是政府行政要依法。依法行政的“法”指的是宪法、法律、行政法规、地方性法规、部门规章和地方规章。因为依法行政不等同于依法执政,共产党是依法执政的主体,而政府只能是依法行政的主体,党的政策,只有通过法定的程序形成法律文件后,才具有强制执行力,因此党的政策不是依法行政的“法”的范畴。

二、当前乡镇依法行政的现状分析

1、依法行政氛围不浓

由于当前学法氛围、依法氛围和执法氛围的不浓,使得整个依法行政氛围不浓。一是学法的氛围不浓。在乡镇领导中很少有人去系统学习法律知识;在乡镇机关工作人员中除了一些本条线法律知识短期培训外,也很少有人去主动系统学习法律知识;而作为依法行政相对人的广大人民群众更是很少会主动学习法律知识。二是依法的氛围不浓。在基层农村还存在很多的风俗习惯,其中有些风俗习惯还和现行的法律法规是相悖而行的。如当前农村遗产继承问题上,往往存在这样一种沿袭的习惯:夫妻一方去世,去世一方的财产往往是由其配偶“继承”,其子均无权继承,而其出嫁的女儿,即使是父母均亡,也无继承权。这样,当父母与儿子、兄弟与姐妹之间发生遗产纠纷时,乡镇机关进行调解时,往往要尊重当地风俗,结果很难“依法办事”。三是执法氛围不浓。少数执法人员法律知识缺乏、法律意识淡薄、工作责任心缺乏,遇事时不会执法、不愿执法和不敢执法。如嘉兴某镇一位分管政法的党委委员遇到个别村民无理取闹、冲击企业打砸财物、环境污染户阻挠执法并扣留执法车辆时,总是这一句话:“这怎么能处理?处理后引起群体性事件怎么办?”。由于个别领导的不会执法,使得法律应有的尊严在这个地方无法得到维护。还有一些违法案件涉及多个部门可以执法时互相推诿不愿主动执法,以及遇到一些违法当事人自持靠山强硬、无理取闹、抗拒执行时不敢执法。

2、依法行政意识不强

由于“人治重于法治”观念的存在、对依法行政重要性的认识不足和缺乏必要的法律知识学习,所以造成了当前乡镇领导、乡镇机关行政工作人员和行政相对人依法行政和依法维权的意识还不强。一是行政领导意识不强。当前乡镇领导中很少有系统学过法律知识的,更有甚者连分管政法的乡镇领导中也很少有“法律通”的,以致法律意识较为淡薄,造成重人治轻法治、凭主观臆断行事现象时有发生,不仅无法在学法、执法、护法等方面发挥带头作用,而且面对违法行为或违法行政难以维护法律尊严。二是行政工作人员意识不强。行政行为的执行者是乡镇机关工作人员,他们的意识强弱和素质高低直接影响依法行政的结果。但当前不少干部思想上对依法行政重要性认识还不足,多数乡镇干部还没有接受过法律知识的系统培训,因此在行政过程中,难以严格依法办事,有时甚至凭经验和主观意志办事,导致不少事项不能及时办理或办理不当,社会矛盾和问题得不到及时有效解决,行政效率和能力受到质疑。三是行政相对人意识不强。我国虽已经历四个五年普法,但作为依法行政相对人的广大人民群众的法律意识仍十分局限。他们很少主动去接近法律、接受法律,其法律意识大多是被灌输的,消极被动的了解,缺乏切身体会。难以体会到独立自主、平等地位、自主身份的法律含意,权利与义务的观念也是模糊不清。

3、依法行政水平不高

公务员作为行政机关的组成要素,本身不是行政机关,不具有独立法律资格,但行政机关的职权是通过公务员实施的。因此公务员依法行政能力的强弱直接决定行政机关依法行政的水平。由于乡镇机关工作人员法律知识欠缺、思想认识不足造成了依法行政能力的不强。一是乡镇队伍构成、依法行政先天残缺。分析乡镇干部的来源,主要由三部份组成:一部份来自农村,在本地土生土长,由村组干部逐步提拔起来的;一部份是来自部队,从部队转业或退伍的官兵;一部份是来自农水口专业学校为主的大中专毕业生。不可否认,乡镇一级政府的干部农村工作经验比效丰富,但由于缺乏法律知识和法制意识,这样就造成了乡镇执法主体“依法”行政的先天残缺。二是乡镇工作繁杂、全面掌握法律不易。既要确保安全生产和社会稳定,协调解决各类矛盾纠纷,又要具体办理好涉及农林、水利、计生、民政、国土等各项社会事务。这些具体工作专业性、法律性强,对工作人员的法律素质要求较高,且涉及的法律法规达60多部,按照依法行政的要求熟练掌握这些常用法律法规十分不易。三是思想认识不足、凭借经验办事仍然存在。多数乡镇干部没有接受法律知识系统培训的条件,即使有过短期培训,由于受自身文化水平、培训时间等条件的限制,对法律法规的理解不深、掌握不牢。不少干部思想上对依法行政重要性认识还不足,长期以来凭经验办事的观念仍然存在。

4、依法行政体制不顺

依法行政体制与现行行政管理体制和政府职能转变尚未形成全方位的对接,法律法规之间的“打架”、乡镇政府的有责少权和乡镇缺乏执法权等关系不顺现象扰乱了依法行政的正常程序、行政效率低下和部分工作目标完成困难。一是法律法规间的不协调。我国的立法体制应该是“一元制”的,我国的行政立法体制是两级多层次的行政立法体制。从法理上讲,不会存在法律之间的打架现象,但是由于我国规定了不同层级的立法制度,加上立法者本身法律素质的欠缺,在现实中还是经常会发生现行有效法律体系中同层级或上下层级之间法律法规的“打架现象”,从而也扰乱了依法行政的正常程序。二是乡镇责与权的不配套。《行政许可法》施行之后,赋予乡镇政府的职权屈指可数。然而基层工作有繁杂性的特点,工作要求包罗万象,头绪繁多,涉足甚广,但是由于处事职权不配套,缺乏管理指挥、处理具体事务的职权,影响了统筹协调和管理职能的发挥。在诸如农村选举、拆违、计生执法、土地审批等方面,基层政府因职权所困陷入了“欲为无职,不为失职”的尴尬境地。责任和权力不对等,职能配置不合理,导致行政效率低下。三是乡镇缺乏行政执法权。随着改革的深入,乡镇不再具备执法的主体资格,几乎不具有执法权、自由裁量权和行政许可权。但在实际工作中,乡镇政府工作责任项目较多,对一些非法违纪行为缺乏有效的处理手段,导致部分工作目标完成困难。如在对违法生产、占地、排污等问题的处理方面,缺乏适当的强制手段,仅能靠说服教育和组织协调。实践证明,违法责任人不重视乡镇政府协调,光靠乡镇干部动用口舌和跑腿,不能切实解决实际问题。

5、依法行政监督不力

我国目前虽已建立了一套比较完善的监督体系,有政党监督、人大监督、司法监督、群众监督、新闻舆论监督等,但在实际运作中存在明显的缺点和不足,使得监督力度仍然不够,有法不依、执法不严、违法不究的现象还时有发生。一是各类监督主体分工不清。监督主体虽然众多,但因分工不明、权限不清,容易导致相互扯皮、各监督主体分头推诿。二是各类监督主体监督乏力。人民代表大会监督能力有限,往往流于形式;司法机关在经费、人事上受制于同级政府,监督缺乏独立性;新闻监督缺乏相关法律的支持和保护,易受外界的干扰等。所有这些,在一定程度上造成了对行政监督的乏力。三是乡镇政府内部监督不到位。如文件审核无法制人员把关,一般由秘书起草,领导签发,这样乡镇一级的行政行为因监督机制滞后,只得由乡镇领导干部和执法人员个人的素质和自我法律意识而决定,使依法行政工作难以得到有效监督。

三、如何推进乡镇依法行政

1、加强宣教,营造依法行政环境

加强宣传教育、强化法律意识是依法行政的必要条件之一,尤其是当今正处一个社会转型的特殊时期显得更为重要。因为这一时期不仅面临加快建设小康社会的步伐的发展压力,还面对转型时期积累起来的社会问题和社会稳定的严峻考验。所以要加强乡镇政府领导、政府机关工作人员和人民群众三个层面的法制宣教工作,以营造一个良好的依法行政环境。一是政府领导层面。其知法、懂法、守法最为重要和最为紧迫。乡镇领导不仅自己要在学法、执法、护法等方面发挥带头作用,而且对违法行政者要严肃追究,以维护法律尊严,为乡镇依法行政起到榜样和领头人的作用,只有乡镇领导干部的法制观念增强了,法律素质提高了,依法行政才有保障。二是机关工作人员层面。要建立起一支具有较高法律素质的干部队伍,转变他们的思维方式和工作方式,要按照依法行政的要求,注重运用法律手段,把自身的一切行政行为也纳入法制轨道,只有提高全体行政机关工作人员的法律意识,才能有效做好依法行政。三是人民群众层面。要加大普法力度,通过开展“送法下乡”等活动,切实增强群众的法律意识,使他们知法、懂法、守法。只有提高全民的法律意识,才能让他们自觉学法、守法、护法。

2、发展经济,增强依法行政意识

实践证明:凡经济发展较快、市场经济比较发达的乡镇,干部群众的法制意识相对强一些;凡市场经济不发达或经济发展比较滞后的乡镇,干部和群众的法制意识相对比较薄弱,所以乡镇政府在依法行政的前提下,要加大力度发展经济。一要加大环境营造力度。投资环境的营造是招商引资和经济发展的基础,所以要加快基础设施等硬环境建设,还要营造一个让投资者“投资能放心、办事不费心、生产能安心、赚钱会尽心、生活能舒心”的“五心”软环境。二要加大招商引资力度。要采取产业招商、以商引商、委托抬商等多种形式大力引进科技含量高、产业带动强、投资强度高、财政回报高和资源消耗少、环境污染小的境外、区外产业和企业。三要加快特色经济发展。积极进行产业结构调整,充分利用当地的区位、产业和资源等优势因地制宜发展区域特色经济,使人民群众在参与市场经济中不断增强市场观念和法律意识。

3、深化改革,提高依法行政能力

依法行政,说到底是要靠人“依”,靠人“行”,亦即要靠各级各类行政机关及其公务员去“依”、去“行”。因此要不断深化改革,提高行政执法队伍的整体素质和依法行政的能力。一要提高思想政治素质。要按照“三个代表”重要思想的要求,加强对行政执法队伍的思想政治建设,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉推行依法行政。二要提高整体业务素质。要积极组织乡镇干部有针对性、经常性、多渠道地对宪法学、法理学、行政法学等相关知识进行培训,让他们不仅要有遵守实体法的意识,也要有尊重程序法的意识。同时定期、不定期地进行考核,促进行政执法人员必学、爱学、勤学业务,提高业务素质和实际工作能力。三要健全各类考核制度。要坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则,健全对行政执法人员的录用、考核、晋升、奖惩、辞职、辞退等各类考核制度,形成“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的良好机制,改善现有行政执法队伍的结构,提高行政机关工作人员依法行政的能力。

4、理顺体制,规范依法行政行为

要按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的思路,理顺行政执法体制。各行政执法主体要以现行的法律法规为依据,明确其在行政执法方面的权力义务。一要明确职责、各司其职。要明确乡镇政府的职责,使乡镇政府和县(市、区)级职能部门能各司其职,各担其责,避免发生权力交织、责权不一的情况。明确将专业性强、非行政强制手段不能治理见效的事务如安全、环保等,由县(市、区)级职能部门承担,强化职能部门行政责任,提高行政效率。二要维护稳定、适当放权。要在协调群众利益关系、化解社会矛盾方面,赋予乡镇适当的裁量权,并在财力上给予支持,使乡镇能充分发挥作为一级政权机关的职能,提高乡镇及时有效化解矛盾和维护社会稳定的能力。三要处理违法、执法延伸。要在处理涉及面广、与人民群众利益密切相关的违法行为如违法生育、违章建筑、环境污染、无证办学等方面,扩大乡镇的执法权限,乡镇政府具备适当的行政执法权威,有利于威慑和制止违法行为的产生。

5、完善机制,强化依法行政监管

我国法律规定,有人大的监督、政协及民主党派的监督、司法机关的监督、人民群众的监督、舆论的监督。但是在现实社会中,这些监督未能真正落到实处,所以要完善机制、强化依法行政监督。一要实行制度公开。将建立行政执法责任制、执法公示制、违法追究制、投诉举报制等制度打印成文张贴上墙,还要通过广播、电视、镇报等方式向社会、向群众公开,这不仅能达到宣传依法行政的效果,也能使乡镇干部受到工作范围内社会全员的依法监督。二要建立考评制度。要实施依法行政考核制,将全镇干部的依法行政情况纳入考核内容中,由县(市、区)法制办进行调查考评,使基层干部视依法行政为己任。三要进行内外监督。要建立镇内部和外部相结合的依法行政监督机制。在镇政府内部,配备法制员,由法制员会同司法所组成系统内的监督小组;在镇政府外部,由镇政府聘请社会各界相关同志为镇依法行政监督员,每年给镇干部和执法人员评议一次,并按评分标准给予打分,供年终县(区)法制部门考评参考,促进镇政府工作人员能自觉依法行政。

综上所述,加强乡镇依法行政已成为当今政府工作的一项重要的系统工程。作为依法治国的重要组成部分,乡镇政府作为依法行政的最基础性工作,其成效如何,在很大程度上对依法治国基本方略的实行具有根本性的意义。尽管乡镇依法行政工作还面临许多难题,有些甚至需要全社会的配合和各部门齐抓共管,但是,我们必须要正确面对问题,循序渐进逐步解决问题。只有这样,我们的依法行政事业才能提升到一个新的台阶,才能使依法治国的大目标最终得到实现,才能使社会主义和谐社会得到真正实现。

努力提高乡镇依法行政水平

一、乡镇依法行政工作中需要解决的实际问题。一是在法制观念上,公民依法维权观念逐步增强,依法尽义务意识比较淡化,政府和干部依法治事观念逐步增强,依法治权意识比较淡化;二是权责划分上,权力上收、责任下移,权力在部门、责任在乡镇,导致权责不对称;三是在执法监督上,执法部门内部保护意识强,政府层级监督苍白无力;四是在服务基层上,服务水平不高,一些地方一定程度上仍然存在“三乱”行为和“不作为、乱作为”等突出问题。当前乡镇行政执法中存在的这些权责分离、职能错位、监督不力、执法违法、法制观念失衡等现象,要通过进一步规范乡镇行政执法、提高基层行政执法水平来加以解决。

二、着力强化乡镇干部依法行政的现代行政理念。通过构建依法行政教育培训的长效机制,进行法制宣传教育和依法行政知识的学习,进一步树立奉行法治、依法行政的思想理念,树立以法治权、执政为民的思想理念。实现政策至上向崇尚法制的转变,实现依法治事向依法治权的转变,实现凭领导个人主观意志决策向民主、科学、依法决策转变,实现行政命令式管理向坚持以人为本、尊重群众意愿和群众首创精神的转变。树立知法懂法、行必合法的思想理念,通过送法下乡、开展培训让学法守法成为干部群众自觉行动。

三、规范乡镇行政执法的基本思路。当前必须努力探索划清执法权限、明确执法责任、加强执法监督、健全法制机构的问题。第一,行政执法要合法、有据。一是清理现有权限。要通过对法定权限和法律法规授权的权限进行认真清理,明确乡镇法定的执法权。二是界定委托权限。根据实际工作需要和法律法规的规定,乡镇如何做到依法接受上级行政执法部门的合法委托。三是确定协助义务。搞清楚法律法规明确的和工作需要协助的事项、范围、职责。四是实行资格管理。要研究乡镇行政执法部门主体资格和行政执法人员资格管理的问题,如何做到乡镇执法主体、执法人员合法。第二,执法责任要明确、落实。要认真研究乡镇在行政检查、行政处罚、行政强制等方面与执法权限相一致的执法责任,可以研究在三个领域明确、落实执法责任。一是公共安全领域,包括安全生产、交通、治安等;二是社会管理领域,包括民政、计育、卫生、动物防疫、村镇管理等;三是市场监管领域,包括工商管理、质监、农资、环保、林业等。第三,执法监督要到岗、到人。要加强调研,进一步规范、合理划分各级政府和部门的层级监督职能,明确监督范围、程序、监督责任,狠抓行政执法责任制的落实,确保执法监督到岗到人,确保执法过错和错案追究到岗到人。

四、切实加强乡镇法制机构和队伍建设。今后要把推进乡镇依法行政工作摆上重要议事日程,专门设立乡镇法制办公室,要进一步明确乡镇法制机构四项基本工作职能。一是全面落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》规定的具体任务;二是对乡镇规范性文件进行审查、报备案;三是对乡镇行政决定文书进行审核;四是对乡镇行政执法进行管理、指导、协调、监督。按照政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的要求切实加强队伍建设,夯实推进乡镇依法行政、服务新农村建设的基础。

篇6:乡镇综治办资料目录

一、上墙内容

按照巴办发[2009]102号文件规定的要素完成二、台帐资料

乡镇综治维稳办台账分为十大类,每类资料根据需要分设小类别的,可设之

一、之二等。

(一)文件资料

1、上级下发的综治、维稳工作文件。包括省、州、县各级党委(办)、政府(办),以及县综治委(办)、县政法委(办)发的正式文件,传真电文,会议纪要,备忘录。

2、乡镇党委(办)、政府(办),综治委(办)下发的文件,包括通知、方案、意见、办法,综治维稳工作计划、半年和年终工作总结、领导讲话、综治信息、简报等。

(二)组织领导

1、乡镇、村(社区)、单位综治维稳领导机构文件,综治委(办)干部档案。(收集镇、村、单位综治维稳领导小组的成员信息并设计成表格,反映人员的基本情况)

2、综治维稳工作经费预算(收集有关拨付综治经费的报告或批复,以及拨款凭证,研究综治经费的会议纪要和记录)。

3、党委、政府专题研究综治维稳工作的会议纪要或记录。(综治维稳工作专题会议记录本,同时收集班子会有关综治维稳工作的会议记录复印件)

(三)责任制度

1、各类责任书。一是乡镇与村(社区)、单位签订的综治维稳工作目标责任书(各村必须单独签订;单位要区分工作职责分别签订)。二是乡镇与县委、政府签订的综治维稳目标责任书。三是乡镇对下级签订的各专项工作责任书(收集有关的内容,如护林防火、护路联防、三电保护、社区矫正、普法依法治理等)。

2、以文件方式制定的考评办法及考评细则。对村、单位要分门别类设定内容和标准。

3、乡镇综治维稳工作检查督办前下发的通知、检查督办后发的通报,检查过程记载(以表格式反应)。

4、综治维稳考核、奖惩资料,包括表彰奖励、一票否决、黄牌警告和重点整治文件或资料。

5、属地管理各单位综治工作述职,领导和综治成员单位联系点综治工作情况。

(四)维护稳定

1、乡镇突发事件或群体性事件应急处置预案。

2、群众来信来访情况登记表。要求有登记花名册、一案一登记的个案表。花名册反应来信来访人基本情况,个案表既反应来信来访人的基本情况,又反应基本案由。

3、乡镇每半月排查一次矛盾纠纷,矛盾纠纷排查调处情况统计表(排查表

一、调处表二),每月28日前向县维稳办呈报。调解终结且达成协议的民事纠纷按照规范制式文书一案一档(司法所存档,综治办建立简明的登记册)。

4、不稳定因素排查化解统计表(总表二),乡镇每半月进行一次排查统计,每月28日向县维稳办呈报,重大不稳定因素个案呈报表即时报送县维稳办,乡镇每月梳理排查的重大不稳定因素,要及时制定领导化解包案责任方案。

5、“法轮功”等邪教组织、人员摸底调查情况。(用表格反映)

(五)治安防控

l、治安防控体系建设实施方案。(镇村几级防控组织、村治调组织、治安中心户等网络体系建设以及单位内保、人防、物防、技防体系建设,集镇治安巡逻队伍、门店联防等组织建设情况)

2、防控体系建设情况统计表。(村治保组织、治安中心户、单位内保组织信息统计)

3、治安巡逻队和联防队(集镇专职、农村义务、季节性巡防、护厂护校、边界联防),村治安中心户、集镇门店(邻里)联防、应急队伍信息名册。

4、集镇、学校、重点单位和金融单位视频监控系统分布图。

(六)严打整治

1、排查整治农村治安混乱地区和突出治安问题工作方案、工作总结。每月报表由乡镇派出所在报送县公安局的同时,报乡镇综治办备案,这项由县公安局汇总每月20号报县综治办。

2、每月一期治安、稳定形势分析报告。由乡镇派出所呈报乡镇送综治办,综治办收集整理成全镇治安形势分析在呈送同级党委政府主要领导的同时,报送县综治维稳办公室。

3、刑事、治安案件统计表。

4、开展严打和各类整治专项行动工作简报及信息资料。

(以上四项内容部分由派出所提供,综治办收集整理)

5、被省、州、县列为一票否决、黄牌警告、重点整治的对象有整改通知、整改方案、工作总结。

(七)社会管理

1、专项工作。

(1)流动人口管理。包括实有常住人口、房屋出租、流入流出人口统计表,留守儿童、流浪乞讨人员、服刑在教人员的未成年子女统计表(由派出所、司法所提供,综治办收集存档)。“两实”全覆盖信息的及时更新。

(2)预防青少年违法犯罪。有工作机构、工作方案、工作记录、工作总结(由团委提供)。

(3)安置帮教及社区矫正。五类对象(管制、缓刑、假释、剥夺政治权利、暂予监外执行)和刑释解教人员登记表,五类对象有定期考察记录,思想汇报,交谈记录;帮教对象有帮教组织、帮教记录、安置措施、转化效果(由司法所存档备查)。

(4)校园及周边环境综合治理。有工作机构、工作方案、工作记录、简报、工作总结(由乡镇中心学校、综治办共同完成)。

(5)铁路护路联防(野三关、大支坪等乡镇)。要求有机构、有层层签订的责任书、工作方案、护路组织及信息员、工作记录、工作总结。

(6)网吧管理及扫黄打非。有工作机构、实施方案、检查记录、工作总结。

(7)、三电保护(电力、电信、广电)。在供电、通信线路、广播电视保护等方面有领导小组、工作方案、工作记录、工作总结。(供电所、广播站、电信提供,综治办收集汇总)

2、特殊人群管理。有涉稳、涉恐、涉毒、在逃、有犯罪前科、精神病人、“法轮功”等七类重点人员登记册,有管控包保责任单位、责任人(由派出所提供,综治办存档)。

3、安全管理。

(l)道路交通安全管理。有工作部署、方案、检查督办记录。(安监办提供,综治办存档)

(2)消防安全管理。有工作部署、总结。(派出所提供)

(3)生产安全管理。有工作部署、总结。(安监办提供)

4、国家安全人民防线建设。有组织机构、工作意见。

(八)平安创建

l、乡镇、村(社区)、单位平安建设有组织领导机构,有工作方案,总结。

2、平安单位、平安村(社区)、平安家庭等创建有活动、有评选表彰情况,创建目标要在办公场所上墙。

3、平安创建要有相关图片、宣传资料。

(九)宣传教育

l、综治宣传工作计划。

2、综治宣传简报、通讯报道复印件、影视和图片资料汇总。

3、综治工作典型材料。

4、宣传标语、横幅(每村有两条以上的永久性宣传标语、乡镇有一块以上永久性宣传标牌)。

5、治调专干、治安中心户长、门店(邻里)联防户长教育培训计划、培训签到及培训记录。

(十)其它工作

与综治工作相关的其它资料。

村(社区)综治工作办公场所建设规范

一、村(社区)综治、维稳、治保民调、普法教育、安全监管、民事调解必须具备的办公场所,有牌子,有章子,有办公桌椅,有专门的档案柜,有活动的经费。

村(社区)正门处挂“村(社区)人民调解委员会、村(社区)治安保卫委员会”的标识牌,内容可在同一块牌子上显示。

综治办、民事调解室正门上方分别设“综治办”,民调室”标识牌。

二、村(社区)综治办公室内的上墙内容

1、××村(社区)社会治安综合治理工作示意图。主要包括:组织机构(综治维稳、治调、普法等组织);综治工作任务;综治工作目标;治保会工作职责;流动人口管理制度;治安中心(联防)户长职责;平安建设的标准等内容。

2、××村(社区)综治维稳网络图。这个图样要体现出村一级的群防群治网络组织。

3、社会治安综合治理情况一览表。主要包括:基本情况(人口类);组织机构情况;刑、治案件发生及查处情况;帮教情况,民事调解,灾害事故等内容。(此图表以前有的保留,没有的不再统一要求,这项主要在乡镇一级体现才具有实际意义)

三、民调室内的上墙内容

主要包括:调解徽;民事调解工作流程;人民调解委员会的任务;调解员职责要求,工作纪律,权利保护等内容。

上述内容图谱、标识牌已经具备且内容相近的仍然予以保留,内容不全的予以完善。

村(社区)综治工作资料目录

一、文件资料

乡镇党委(办)、政府(办),综治委(办)发的文件,包括通知、方案、意见、办法,综治维稳工作计划、半年和年终工作总结、领导讲话、综治信息、简报等。

二、组织领导

综治维稳站及治保、民调等机构人员名册、突发事件处置工作预案、综治维稳工作计划、半年和年终工作总结。

三、责任制度

与乡镇签订的综治维稳及有关单项治安防范责任书;村(社区)与农户(居民、职工)签订的各类治安防范(护林防火等)及重点保护责任书(电力、电信、广播电视等“三电”保护,铁路护路联防)。

四、工作日志

会议记录,日常工作记录,每周矛盾纠纷排查调处记录,业务培训记录,上级检查督办记录。

五、矛盾纠纷排查调解

1、群众来信来访登记表、矛盾纠纷排查调处登记表、不稳定因素排查化解呈报表(底联装订建档)。

2、民事纠纷调解卷宗,包括案卷封面、目录、当事人申请书、受理调解登记、调查笔录、调解笔录、调解协议书、回访记录等内容。调解笔录、调解协议书必须规范制式制作。调解成功的协议文书应加盖人民调解委员会的印章。

六、平安建设

有工作方案,有年终总结;积极开展以评选“平安家庭”、“模范公民”等多种形式的平安创建活动。平安宣传要有永久性宣传标语和橱窗。

七、防控体系建设

村(社区)要有专(兼)职、义务或季节性的治安巡防协管员,有职责任务,有工作台帐。治安中心(门店联防)户长登记卡,填写要规范,内容要详实。

中心户长要有一块公示牌,一张治安片区网络图,一本工作日志,一本工作台帐。工作台帐有实有人口、流出流入人口、监外执行人员、刑释解教人员、法轮功人员、非正常上访人员及精神病人的登记;有留守儿童、流浪青少年登记服务记录;有车辆及驾驶员情况的登记;有处理矛盾纠纷的随笔记录,要求真实。

八、社会管理

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