后备人才认定标准（共6篇）
篇1：后备人才认定标准
附件1 “国家高水平体育后备人才基地”认定办法
第一章 总
则
第一条 为贯彻《奥运争光计划纲要》，实施2010年后备人才工程，在全国建立一批“国家高水平体育后备人才基地”（以下简称“基地”），进一步推动各级各类体育学校的建设与发展，促进高水平竞技体育后备人才的培养，为我国竞技体育可持续发展奠定基础，特制定本办法。
第二条 “国家高水平体育后备人才基地”认定条件是“基地”认定的唯一标准。
第三条 认定条件满分为100分，90分及以上为优秀。第四条 体育运动学校、竞技体育学校、单项运动学校、少年儿童体育学校、体育中学均可申请参加“基地”认定。认定过程中涉及项目为奥运项目。
第五条 “基地”认定周期中受到国家、省（区、市）处分的学校不得参加认定工作。
第六条 国家体育总局负责“基地”的认定与管理工作。
第二章 申报、审批程序
第七条 根据“基地”认定条件，对达到“基地”认定条件优秀标准，且大赛成绩满40分的学校可作为“基地”备选学校 进行申报。
第八条 按照国家体育总局统一制定的“基地”认定申报表和时间要求进行申报。
第九条 各省（区、市）体育局负责组织所属各级各类体育学校“基地”认定的自评、复评和申报工作。
第十条 国家体育总局有关运动项目管理中心负责对所属项目“基地”备选学校的复审工作。
第十一条 国家体育总局负责对“基地”备选学校进行最终的统评审定工作。
第三章 认定时间
第十二条 “基地”认定工作按奥运会周期每四年进行一次。第十三条 每届奥运会举办当年９月为学校申报和自评时间。
第十四条 每届奥运会举办当年10月为各省（区、市）体育局复评时间。
第十五条 每届奥运会举办当年11月为各省（区、市）体育局向国家体育总局申报“基地”备选学校和有关运动项目管理中心复审时间。
第十六条 每届奥运会举办当年年底为国家体育总局统评和公布认定结果时间。
第四章 命名与奖励
第十七条 凡经统评达到“基地”认定条件优秀标准的学校，由国家体育总局统一命名为该奥运周期的“基地”。
第十八条 “基地”认定工作实行动态管理，已被命名“基地”的学校，在新的认定周期仍须向所属省（区、市）体育局申报重新参加认定，经认定达到“基地”条件优秀标准的学校，继续命名为新一轮奥运周期的“基地”。未申请参加“基地”认定或经统评未达到“基地”条件优秀标准的学校，不再命名为新一轮奥运周期的“基地”。
第十九条 凡被命名“基地”的学校，国家体育总局将予以表彰奖励，在本周期内每年对学校进行适当资金投入，“基地”学校所在省（区、市）体育行政部门应按照不低于１:１的比例进行配套投入。
第二十条 资金投入主要用于“基地”学校改善训练、科研、教学等条件。
第五章 附 则
第二十一条 凡被命名的“基地”学校，每年12月底须向所属省（区、市）体育局上报本校工作总结和经费使用情况。
第二十二条 各省（区、市）体育局须于第二年的2月底前将所属“基地”学校工作总结和经费使用情况汇总上报国家体育总局竞技体育司。第二十三条 国家体育总局每年将与有关省（区、市）体育局不定期对“基地”学校的工作和经费使用情况进行检查。凡发现工作中弄虚作假或挪用资金的学校，视情节予以处罚，严重者，取消“基地”命名。
第二十四条 本办法解释权和修改权属国家体育总局。第二十五条 本办法自颁布之日起执行。凡原国家体育总局及运动项目管理中心或全国单项运动协会的文件与本办法不相符的，按本办法执行。
篇2：后备人才认定标准
国家体育总局
关于开展《国家奥林匹克体育后备人才基地》认定工作的通知
(体竞字〔2004〕2号)
各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团体育局，总参军训部体育局、总政宣传部文体局，行业体协，体育院校，有关司局，有关直属单位：
为全面贯彻《奥运争光计划纲要》和《2008年奥运争光行动计划》，实施2010年后备人才工程，决定从2004年起，以四年一届奥运会为周期，在全国各级各类体育学校中开展《国家奥林匹克体育后备人才基地》（以下简称《基地》）认定工作，以此为契机，进一步推动全国各级各类体育学校的发展，促进二、三、四线队伍的衔接，不断提高竞技体育后备人才培养的质量和效益，为21世纪我国竞技体育持续稳定发展奠定坚实基础。现将开展《基地》认定工作有关事宜通知如下：
一、目的 在全国开展《基地》认定工作是认真贯彻新一轮《奥运争光计划纲要》，实施2010年后备人才工程的一项重要工作。同时，也是促进全国各级各类体育学校提高体育后备人才培养质量的一项有效措施。通过开展认定工作，确定重点，择优扶持，强化管理，实施体育后备人才精品工程，以进一步推动我国竞技体育后备人才培养工作的改革与发展，更好地适应新世纪我国竞技体育事业发展的需要。
二、对象
体育运动学校、竞技体育学校、单项运动学校、少年儿童体育学校、体育中学。
三、办法与条件
详见附件1、2。
四、程序
（一）各省（区、市）体育局负责组织本地学校的自评与复评工作，并根据认定条件，推荐申报《基地》备选学校。
（二）国家体育总局负责组织对《基地》备选学校进行复审和核评审定工作。
（三）各省（区、市）体育局须按照国家体育总局统一制定的《基地》认定申报表（详见附件3）和时间要求进行申报。
五、时间
（一）学校自评时间
学校须于奥运会举办当年的9月根据《基地》认定条件进行自评工作，于9月30日前完成自评，并将《基地》认定申报表一式10份和软盘报所属省（区、市）体育局。
（二）省（区、市）体育局复评时间
各省（区、市）体育局须于奥运会举办当年的10月30日前完成对学校的复评工作，并将推荐的《基地》备选学校的申报表一式10份和软盘于当年的11月15日前报国家体育总局竞技体育司，逾期申报，不予受理。
（三）国家体育总局复审和核评时间
国家体育总局将于奥运会举办当年年底前完成复审和核评工作，并公布该奥运周期《基地》认定结果。
六、表彰奖励
经核评达到《基地》条件的学校，由国家体育总局统一命名为该奥运周期的《基地》，并予以表彰奖励。
七、有关要求
各单位要高度重视《基地》认定工作，加强领导，精心组织，认真做好各项准备工作，并以此为契机，充分调动各方面的积极性，加速高质量竞技体育后备人才的培养，进一步促进各级各类体育学校的建设与发展，为我国竞技体育的可持续发展作出更大贡献。
篇3：后备人才认定标准
1、研究对象和方法
1.1、研 究对象
足球后备人才培养的样式。
1.2、研 究方法
(1)文献资料法。
本研究从知网收集了15篇相关文献, 通过对文献的整理、分析确定研究的基本思路和框架。
(2)实地考察法。
调查南宁市的天桃实验小学、五一路小学、逸夫小学、三美中学这几所学校的足球队及其相应的足球场地。观察记录了大拇指足球俱乐部、小太阳足球俱乐部的教学情况。
(3)比较分析法。
对培养模式和培养样式进行分析比较, 为研究的开展做理论铺垫。
2、培养样式的概述
2.1、培养样式的概念
培养样式指在原有的教学理论的指导下, 为实现培养目标而选择教育活动的组织形式。足球后备人才的培养是人才培养者(包括学校、足球俱乐部、足球教练)采用多种人才培养措施或方法使少年的足球技能和身体素质合乎目的变化的活动。
2.2、培养模式和培养样式的区别
培养的标准样式是由培养者所具备的培养思想或理论去指导培养的;模式是指某种事物的标准形式或标准样式,是培育者为构建被培育者的知识、能力、觉悟等方面的素质而建立的结构。两者的相同点:一、都是以培养出更优秀的人才为目标;二、都是在一定的培养思想或理论基础上形成的;三、既可以是单一的,也可以是多元化的。两者的不同点:一、培养模式是相对稳定的,具有规范性和可操作性。二、培养模式突出的特点决定人才培养的根本特征,集中体现教育思想和观念。三、培养模式是一个动态系统或过程,要有具体的培养目标和相应的培养理念做指导;其中因素会随着时代的发展变化作相应的调整;四、培养样式是多元化的(但它的稳定性需要其操控者进行调控);可直接从培养内容和培养手段去观察。
3、南宁市足球现状发展的分析
3.1、南宁市业余足球队及足球俱乐部的发展情况
据2011年有关部门对南宁市足球相关信息的查询与调查,南宁市的草根足球队大概有230支业余球队。这230支队伍每年的参赛情况如下图1:
这230支业余足球队在一年当中有150支经常参加五人制比赛,有30支队伍参加其它的一些比赛,其中大部分队员是流动的。广西目前为止没有一支专业的足球队,但足球俱乐部发展蓬勃,在调查的15个俱乐部中只有大拇指足球俱乐部和小太阳足球俱乐部是专门培养和发掘足球人才的训练班。说明南宁市能提供给足球后备人才历练的机会或平台过于匮乏。
3.2、南宁市足球队员情况
由图2调查数据可知, 南宁的足球队员的年龄分布中30-40岁的占比例最大。说明南宁市足球在青少年阶段的发展情况并不乐观。
3.3、南宁市足球场地与赛事情况
据对南宁市足球场地的调查如下:
五人制足球场共有24个;十一人制足球场仅有一个;一年里南宁市组织的足球赛共计11场比赛,仅有“2014年加油中国梦幻世界杯”和“耀眼世界杯”属于广西最大规模的业余足球赛事。由此可知南宁市足球运动的目前的发展重在娱乐, 疏于对足球后备人才的培养。
4、南宁市少年足球主要的培养样式
校园足球对青少年成才的影响是很重要的, 目前南宁市在校园足球培养领域处于较空白现状;对足球后备人才采用“依托式”的培养,即把足球运动员们依托在传统学校、体校或是足球培养基地等联合培养、定期训练,让足球运动员达到学校与训练有效结合。
4.1、南宁市足球教练员情况
下面是对足球教练运动经历和出身背景的调查情况:
教练员是足球教学的核心, 年龄越小的足球运动员对教练的依赖性和信任性越强, 因而培养足球后备人才对教练员的要求更高。从实践的调查情况可知,南宁市足球教练员经验丰富的程度由高到低呈下坡趋势。说明南宁市足球教练员的运动经历整体处于一个较低的水平。
4.2、南宁中小学足球赛事及球队建立情况
足球竞赛是足球运动发展的杠杆, 是检验训练效果的主要途径和直接手段。下表2是2006年以来南宁市举办的中小学足球赛的次数统计:
据统计可知南宁市每年举行的青少年足球运动比赛平均不到两次。说明南宁市少年足球运动发展水平较低;反映上级对足球后备人才的培养及发展不够重视、重文轻武。
4.3、南宁市足球训练内容及教学方式
在培养足球后备人才的教学中各足球队的具体训练内容基本定为颠球、运球、发球、运球躲闪这四个基本功练习。以青少年运动员难集中注意力的特点, 每教授一项足球技术需要花费很大的时间成本。在教学方面足球教练员主要运用以语言传递信息为主的讲解法;以直接感知为主的示范法;以团队适当对抗为主的竞赛法等教学方法。实际上在足球教学中最高效,且最科学的是直观法。直观教学法如多媒体教学法可结合视频、PPT课件进行教学, 让足球运动员更明晰技术动作的难点,更易于学会并掌握。
5、发展南宁市足球后备人才培养样式的对策
5.1、多部门联合搭建足球基础平台 ,增加青少年足球竞赛
以“注重培养,重在基础”为指导调整了足球后备人才培养工作方针;加强与教育部门合作。建立科学、合理的足球竞赛体系;增加竞赛次数与培养经费;强化训练,加强足球学校建设,规范培养样式标准和制度建设。
5.2、增 加资金投入 ,建设足球教练员队伍
加大力度去建设和培养足球教练员队伍, 增加青少年教练员的培训学习机会, 提高他们的教学能力; 全面开展多元化培养样式。
5.3、发 展校园足球 ,建立多元化培养样式
把“以业余培养为主,俱乐部培养为辅”的现状转为以学校培养为主。把足球运动项目划为学校体育教学工作的部分;创造足球教学及训练条件,建立多元化培养样式,进一步加强中小学足球运动人才梯队的建设。
6、结 论
篇4：后备人才认定标准
关键词 人口结构；实用人才；认定标准；农村；认定体系；重庆市
中图分类号：F323.6 文献标志码：A文章编号：1673-890X（2014）24-0-04
农村实用人才是指农村中具有一定知识或技能，能够起到示范带动作用，为当地农业和农村经济发展做出积极贡献，并得到群众认可的农村劳动者。为充分了解重庆市农村人力资源现状，合理制定重庆市农村实用人才认定标准，在综合考虑社会影响力、工作业绩等要素的前提下，就年收入情况、文化程度、专业技能、思想道德、生产规模或产业规模等指标在农村实用人才认定中的重要性和最低标准，在全市6个区县的24个村社展开问卷调研。并结合文献资料法、对比分析法等方法，对农村实用人才认定标准进行了探讨。共发放了调研问卷1 442份，有效回收问卷1 310份，调研问卷有效率90.85%。
1 调研情况数据分析
1.1 实用人才基本素质分析
在回收的1 310份有效问卷中，认为思想觉悟高、法律道德意识强、为人诚信为重要认定指标者1 024人，认为职业素养高、具有示范带动性、群众认可度高为重要认定指标者960人，认为专业技能高、通过专业技能考试并获得相应技术职称或职业证书为重要认定指标者889人，认为文化程度为重要认定指标者849人，认为生产规模为重要认定指标者634人，分占调研人数的78.17%、73.28%、67.86%、64.81%和48.40%。生产规模不被多数人认可，究其原因，可能是由于重庆市农村当前务农多以老弱病残为主，且重庆市地形结构不能发展大规模种植为主有关。
1.2 农村实用人才具体评定标准分析
1.2.1 年收入标准的认定
基于重庆市2012年农村居民人均纯收入为7 800元，以1万元为最低基准调研收入标准。在反馈的1 310份问卷中，收入标准有效问卷845份，其中，认为理想收入1万左右者4人，2万元左右者20人，3万元左右者223人，4万元者153人，5万元者172人，5万元以上者273人，分占统计人数的0.47%、2.37%、26.39%、18.11%、20.35%和32.31%。根据本次调研结果，结合其他省、直辖市和部分地级市、区农村实用人才的年收入认定标准，拟定重庆市农村实用人才年最低收入标准应为当地农村居民年人均纯收入的3倍以上或高于当地城镇居民年年人均可支配收入水平。
1.2.2 文化程度的基本要求
农村经济的发展要依靠科技的进步，文化程度较低，掌握新技术、学习新知识就会存在较大难度，必然会阻碍农村经济的进一步发展。本研究以初中文化程度为最低要求，分初中、高中、大专及以上3个层次调研，收集有效问卷792份，认为农村实用人才至少应具备初中文化者141人，高中文化者386人，大专及以上者265人，分占调查人数的17.80%、48.74和33.46%。根据本次调研，结合其他省市文化程度界定标准，可初步拟定重庆市各类农村实用人才应至少具备初中以上文化程度。
1.2.3 产业规模的确定
产业规模主要针对生产型人才，考虑到重庆市地形结构、农村现状及产业发展模式等因素，以规模为当地人均种养规模的2倍、3倍、4倍、5倍及5倍以上来界定最低标准，收集有效问卷663份，其中至少2倍者157人、3倍者211人、4倍者72人、5倍及以上者223人，分占统计人数的23.68%、31.83%、10.86%、33.63%，鉴于不同产业经济效益存在差异性，初步拟定产业规模应至少为当地从事该产业的人均生产规模的3～5倍以上（特色产业或效益农业应为当地从事该产业的人均规模的3倍以上，大宗粮食作物应为当地从事该产业的人均规模的5倍以上）。
2 重庆市农村实用人才界定标准
农村实用人才要求具备良好的职业道德和思想品质，在发展农村经济、致富奔小康、建设社会主义新农村和构建和谐社会等方面发挥示范带头作用。在本次调研基础上，结合其他省市认定标准和重庆市各业务处、站意见，重庆市农村实用人才原则上要求初中以上文化程度、年龄不超过60周岁。并符合下列条件之一者可认定为农村实用人才。
2.1 生产型人才
2.1.1 种植能手
市级种植能手粮食作物规模为3.3 hm2以上，经济作物（含蔬菜类、水果、茶叶、蚕桑、药材及烤烟等）规模为2 hm2以上。区县级种植能手至少应满足以下2个标准：①种植规模或总产量是当地该行业人均种植规模的5倍以上；或单位面积收益明显高于本地平均水平3倍以上；②本人年纯收入是本地农村居民人均纯收入的3倍以上或接近当地城镇居民年人均可支配收入（因灾害或其他不可抵御因素影响除外）。
2.1.2 养殖能手
市级养殖能手最低标准：猪存栏50头，奶牛存栏5头，肉牛年出栏10头，羊存栏30只，蛋鸡存栏500只，肉鸡存栏2 000只，兔2 000只，水产2 hm2以上，其他特种养殖规模应为当地从事该行业人均规模的5倍以上。区县级养殖能手：①养殖规模是本地劳动力同类养殖平均规模的5倍以上；②本人年纯收入是本地农村居民人均纯收入的3倍以上或不低于当地城镇居民年人均可支配收入（因灾害或其他不可抵御因素影响除外）。
2.1.3 加工能手
主要是指以专门从事农产品加工为主要收入来源，达到一定规模，对本地农业产业化经营具有一定示范带动效应的业主。市级加工能手要求雇工5人以上，年产值30万元以上；区县级加工能手年纯收入是当地农村居民人均纯收入的3倍以上或不低于当地城镇居民年人均可支配收入。endprint
2.1.4 捕捞能手
应满足以下标准：①是主要投资者或经营业主；②带领3名以上的劳动力；③其船只单位动力经济效益明显高于本地其他船只。市级捕捞能手年纯收入为10万元以上，区县级捕捞能手年收入是本地农村居民人均纯收入的3倍以上或不低于当地城镇居民年人均可支配收入。
2.2 经营型人才
主要包括在农村开办农业企业、非农企业经营的投资者或经营业主、农民专业合作组织者、农村经纪人4类。
2.2.1 农业企业经营管理人才
市级农企经营管理人才要求雇工5人以上，稳定经营3年以上，年产值50万元以上。区县级农企经营管理人才年人均纯收入是当地居民年人均纯收入的3倍以上（含3倍）或不低于当地城镇居民年可支配收入。
2.2.2 农村开办企业的非农业经营人才
指以自有或合伙拥有生产资料或资金，从事工业、建筑业、运输业、商业、饮食业及其他服务业等非农产业经营者。市级经营型人才最低标准为：雇工5人以上，稳定经营3年以上，年产值50万元以上。区县级农村经纪人通过经纪活动实现的年人均纯收入是当地居民年人均纯收入的3倍以上（含3倍）或高于当地城镇居民年可支配收入。
2.2.3 农村经济合作组织组织者
要求是农民专业合作社理、监事长以上成员。领办或创办的合作社在当地应具有一定示范带动效应，社员不少于10人，市级领办人年营业收入不低于50万元。区县级领办人年人均纯收入是当地居民年人均纯收入的3倍以上（含3倍）或不低于当地城镇居民年可支配收入。
2.2.4 农村经纪人
指专业从事提供产品供求信息、传播科技信息、贩销农产品等各种中介服务活动，有益于农村经济社会发展，并获得一定经济收入的农村劳动者。市级农村经纪人要求年营业额50万元以上。区县级农村经纪人通过经纪活动实现的年人均纯收入是当地居民年人均纯收入的3倍以上（含3倍）或不低于当地城镇居民年可支配收入。
2.3 科技服务型人才
主要是指具有较高技术和服务水平，服务对象达到一定规模以上（10人以上）的各类村级农业技术服务人员。具体包括动物防疫员、植物病虫害综合防治员、农产品质量检验检测员、肥料配方师、农机驾驶和维修能手及农村能源工作人员等。市级人才年纯收入在10万元以上，区县级人才年均纯收入是当地农村居民年人均纯收入的3倍以上（含3倍）或不低于当地城镇居民年可支配收入。
2.4 技能带动型人才（能工巧匠）
在制造业、加工业、建筑业等方面具有较高水平的技能或特长，在自身获得一定经济收入的同时，为当地经济发展做出贡献的人员。具体包括农机具耕种维修工、铁匠、木匠、泥匠、篾匠、漆匠、驾驶员、电工、家电维修者、理发师及手工艺人等能工巧匠和技能服务型人员。市级类标准为年收入在10万元以上，区县级类标准为年收入是当地农村居民年人均纯收入3倍以上或高于当地城镇居民年可支配收入。
2.5 社会服务型人才
具有鲜明的本地特色并能代表当地最高水准的民间艺术家、手工艺人，通过本人的特殊技能取得较好的经济和社会效益。包括乡村文体艺术人才和乡村社会工作人员。市级社会服务型人才要求年收入在10万元以上，区县级社会服务型人才标准年收入是当地农村居民年人均纯收入3倍以上或不低于当地城镇居民年可支配收入。
3 农村实用人才评价体系的构建设置
农村实用人才评价体系的构建必须遵守农村实用人才评价机制创新的基本思路与原则，以政府为主导、社会为主体，采取灵活多样的适合农村实际的评价方法和评价周期，在“考”、“议”、“评”、“查”的基础上，使农村优秀人才脱颖而出，为全面建设社会主义小康农村提供永久的人才保证和智力支持。
评价主体的设立
3.1.1 评价机构设置
根据重庆市目前农村实用人才现状，可组建市级农村实用人才评价指导委员会，并成立由农村实用人才协调小组办公室牵头，相关单位负责人及有关专家组成的市、区（县）和乡镇（街道）三级评审委员会。市级农村实用人才评价指导委员会负责全面规划、标准制定及监督、指导县区级评价机构和专业委员会的评价工作。区（县）级专业评价委员会根据农村实用人才评估标准，主要负责对农村实用人才的资格、条件审查，对审查合格者的区县级农村实用人才发放资格证书和上报县区主管部门备案；市级评审委员会对申报市级农村实用人才人员信息进行审查，合格者发放资格证书并报市级主管部门备案。
3.1.2 参评人员选择
参评人员由各级评价委员会选择和确认，原则上必须具备相关评定行业中级以上职称，还要有客观、公正的思想意识。要建立重庆市农村实用人才评价人员信息库，并按一定的标准能进能出，保持评价人员队伍水平的动态平衡，评价期间随机抽取评价人员，以保证评价客观公正。
3.1.3 受评对象的界定
农村实用人才受评对象由原来的农业、农民、土专家及田秀才，扩大到包括返乡农村任职、就业、创业的高校毕业生，农村基层农技服务人员，民营企业、农村工业、商业、服务业及建筑业等行业中从事经济和管理工作的所有技术和管理人员，及由国营企事业单位退休受聘在以上各业工作的各类技术和管理人员。
评价流程的环节设置和规范
农村实用人才的选拔由各级评审委员会按照农村实用人才界定标准，自下而上逐级选拔。每年均选拔1次，具体选拔程序如下。
3.2.1 申报
在广泛征求群众意见的基础上由村民委员会评议推荐农村实用人才候选人，撰写事迹材料，提供相关成果资料和业绩证明，报所在乡镇政府评审委员会。
3.2.2 初审
乡镇政府评审委员会从个人素质、技能、工作实绩及现实表现等方面对候选人进行初审，并将符合要求的候选人材料，报区、县评审委员会。endprint
3.2.3 评审
区县级农村实用人才由区、县评审委员会评审、考核后确定初步人选，报区、县主管部门确定具体人选。市级农村实用人才在县区级农村实用人才中选拔，由区、县政府主管部门向市评审委员会申报，由市级评审委员会评审考核后确定初步人选，报市主管部门研究确定具体人选。
3.2.4 公示
对评审合格的农村实用人才人选在相关区（县）、乡（镇）公示7 d后，由各区（县）人事、农业部门收集公示情况，以书面形式报送重庆市农村实用人才评审工作领导小组办公室。
3.审批
经公示无异议，经区、县农村实用人才开发工作联席会议审定，报区县人民政府同意。市级农村实用人才由重庆市农村实用人才评价指导委员会审定后报重庆市人民政府同意。
3.颁证管理
由市级人事、农业部门对确定的农村实用人才颁发《重庆市农村实用人才》证书，纳入重庆市农村实用人才管理范围，并根据相关文件享受倾斜政策和激励措施。
在具体评审工作过程中，要严格按照规定的个人申报、群众评议、单位推荐、专家评议、组织审定、社会公示及评审工作领导小组办公室公布评审结果并颁发证书等程序逐一进行，缺一不可。同时，在评审过程中，坚持“注重思想道德，突出创新精神和创新能力，实际技能和绩效”的原则，不断创新优化评价指标，对少数确有特殊专长和有突出贡献的农村专业技术人员，不受学历和工作年限的限制，破格评审、认定。
4 亟待解决的配套政策和建议
农村实用人才评定体系的构建，可为农村实用人才开发和认定提供体系保障，但仍需国家、省市出台相关配套扶持政策，才能促进农村实用人才队伍发展壮大，为农业农村经济发展提供人才保障。
4.1 加强立法保障
理顺农村实用人才评价工作的领导、组织实施、人员范围、职称待遇及扶持政策等问题并以文件形式予以明确，完善保护农村实用人才和用人主体合法权益的法律法规。推进人才管理工作科学化、制度化、规范化，形成有利于人才发展的法制环境。
4.2 完善扶持政策
要因势利导，加快制定适应重庆市市情发展的农村实用人才培育和成长的激励政策。县、乡政府要为各类认定后农村实用人才提供资金扶持，对农村经济发展做出突出贡献的农村实用人才，除了加大精神和物质奖励外，政府部门应给予制度上的认可，如优先选任村干部或纳入村级后备干部培育，优先承包农村土地资源，优先获得农业开发项目、农业贷款、技术资料、良种和先进农机器具设备等，优先享受技术推广、新品种试验、技术帮扶等扶持政策，使农村实用人才的作用得到充分发挥。
4.3 加大表彰宣传
充分利用各种媒体大力宣传建立农村实用人才评价机制的意义、成果和农村专业技术人员做出的贡献，对贡献突出的农村实用人才以党委、政府的名义及时进行表彰。对获得专业技术职称的农村实用人才，当地政府可给予一定补贴或奖励。
篇5：后备人才认定标准
（2011年）
一、高层次专业人才认定标准
（一）杰出人才认定标准。
1.诺贝尔奖获得者（物理、化学、生理或医学和经济学奖）。
2.国家最高科学技术奖获得者。
3.中国科学院院士、中国工程院院士。
4.美国、日本、德国、法国、英国、意大利、加拿大、瑞典、丹麦、挪威、芬兰、比利时、瑞士、奥地利、荷兰、澳大利亚、新西兰、俄罗斯、新加坡、韩国国家最高学术权威机构会员（一般为member或fellow，中国一般将其统一翻译为“院士”，见中国科学院国际合作局的网站
http:///channel/F_As_Intro/index.asp）。
（二）国家级领军人才认定标准。
1.中国社会科学院学部委员、荣誉学部委员；新世纪百千万人才工程国家级人选；国家有突出贡献的中青年专家；全国杰出专业技术人才；中国工艺美术大师；全国工程勘察设计大师。
2.近5年，获得以下奖项者：
（1）国家自然科学奖一等奖，国家自然科学奖二等奖前3名；
（2）国家技术发明奖一等奖，国家技术发明奖二等奖前3名；
（3）国家科技进步奖一等奖前5名；
（4）国家级教学成果奖特等奖前3名；
（5）长江学者成就奖；
（6）中国青年科学家奖；
（7）茅盾文学奖；
（8）鲁迅文学奖；
（9）“全国中青年德艺双馨文艺工作者”荣誉称号；
（10）中国专利金奖（须为专利发明人及设计人）；
（11）世界知识产权组织版权创意金奖人物奖；
（12）孙冶方经济科学奖著作奖、论文奖前2名。
3.近5年，担任以下职务者：
（1）国家科技重大专项项目负责人，且项目通过验收；
（2）国家科技支撑（攻关）计划项目负责人；
（3）国家“973计划”项目首席科学家、承担研究任务的项目专家组成员；
（4）国家“863计划”领域专家组组长、副组长；
（5）国家实验室主任、副主任、学术委员会主任，国家重点实验室主任、学术委员会主任，国家工程实验室主任；
（6）国家社会科学基金重大项目首席专家；
（7）全国专业标准化技术委员会主任委员；
（8）教育部“长江学者奖励计划”特聘教授。
4.近5年，获得国家自然科学基金“国家杰出青年科学基金（含外籍）”、“重大项目基金”资助的项目主持人，完成该基金所资助课题研究，且取得国家自然科学基金委员会资助项目结题通知者；
5.近5年，中组部“千人计划”入选者；
6.近5年，在Nature或Science上以第一作者或通讯作者发表论文者；
7.近5年，直接培养出获得奥运会或近两届列入奥运会项目的世界杯、世锦赛冠军的主教练员；
8.近5年，获得“中华技能大奖”荣誉称号的技术技能型、复合技能型高技能人才。
（三）地方级领军人才认定标准。
1.享受国务院特殊津贴人员；省、部级有突出贡献的中青年专家；省（含副省级市）级以上优秀专家；省工艺美术大师；省名中医称号获得者；享受深圳市政府特殊津贴人员。
2.近5年，获得以下奖项者：
（1）国家科技进步奖二等奖前5名；
（2）省、部科学技术奖一等奖前3名、省、部技术发明奖一等奖前3名，省、部科学技术进步奖特等奖前5名、一等奖前3名；
（3）省科学技术突出贡献奖；
（4）国家级教学成果奖一等奖前2名；
（5）教育部“高等学校教学名师奖”；
（6）省（哲学）社会科学优秀成果奖一等奖第1名；
（7）“全国德艺双馨电视艺术工作者”（百佳电视艺术工作者）荣誉称号；
（8）长江韬奋奖；
（9）全国精神文明建设“五个一工程”奖单项奖（含子项5个：文艺类图书、电影、电视剧片、戏剧、歌曲）主要作者（含编剧、导演）和主要演员前3名；
（10）中国文化艺术政府奖 “文华奖”单项奖（文华剧作奖、文华导演奖、文华编导奖、文华音乐创作奖、文华舞台美术奖、文华表演奖）一等奖、二等奖第1名；
（11）中国广播影视大奖（子项2个：中国电影“华表奖”，中国电视剧“飞天奖”）主要作者（含编剧）、导演和主要演员前3名；
（12）全国播音主持“金话筒”奖（广播播音员主持人奖、电视播音员主持人奖）；
（13）中国专利优秀奖、省专利奖金奖（须为专利发明人及设计人）；
（14）中国服装设计金顶奖；
（15）华夏建设科学技术奖特等奖、一等奖主要完成人前2名；
（16）中国通信标准化协会科学技术奖一等奖主要完成人前2名；
（17）中国通信学会科学技术奖一等奖主要完成人前2名。
（18）中国IT人物奖；
3.近5年，担任以下职务者：
（1）国家科技重大专项课题第一负责人，且课题通过结题验收；
（2）国家科技支撑（攻关）计划课题第一负责人，且课题通过结题验收；
（3）国家“973计划”项目首席科学家助理、课题组第一负责人，且课题通过结题验收；
（4）国家“863计划”专题组组长、副组长，且专题通过验收；
（5）“国家软科学研究计划”重大项目第一负责人，且项目通过验收；
（6）科技部国际科技合作计划项目中方项目第一负责人，且完成项目通过验收；
（7）国家重点实验室、国家工程实验室副主任前2名，国家工程实验室学术委员会主任；
（8）省、部（重点）实验室主任、学术委员会主任，省、部工程实验室主任，省、部工程研究中心主任；
（9）国家社会科学基金优秀成果项目第一负责人；
（10）全国专业标准化技术委员会副主任委员；
（11）珠江学者特聘教授；
（12）深圳市“鹏城学者”长期特聘教授；
（13）文化部优秀专家；
（14）国家精品课程负责人；
（15）高等院校国家重点学科带头人。
4.近5年，获得国家自然科学基金“重点项目基金”，或“重大项目基金”资助的课题第一负责人，完成该基金所资助课题研究，且通过结题验收；
5.近5年，中国科学院“百人计划”人选；
6.近5年，百千万知识产权人才工程第一层次人选；
7.近5年，入选中宣部“四个一批”人才；
8.近5年，广东省委宣传部“十百千工程”人才第一层次培养对象；
9.近5年，教育部“211工程”院校国家重点学科博士生导师，且来深高校担任博士生导师者；
10.近5年，广东省高等学校“千百十工程”国家级培养对象；
11.近5年，全国名校长、全国模范教师、全国优秀教师荣誉称号获得者，教育部“优秀人才支持计划”人选；
12.近5年，直接培养出获得奥运会或近两届列入奥运会项目的世界杯、世锦赛第二、三名运动员的主教练员；13.近5年，培训2年以上的运动员输送后4年内取得奥运会冠军的主教练员；
14.近5年，获得特许金融分析师（CFA）资格证书或正受聘我市金融证券业担任公司首席分析师者（或首席经济学家）；
15.近5年，连续3年获得《新财富》“最佳分析师”（行业排名前2名，研究小组前2名）者；
16.近5年，“深圳市产业发展与创新人才奖”获奖金额排名居本行业获奖人员前5%的副总经理级别及以上者；
17.近5年，获得„全国技术能手‟荣誉称号的技术技能型、复合技能型高技能人才。
（四）后备级人才认定标准。
1.近5年，获得以下奖项者：
（1）省、部科学技术奖二等奖、省、部技术发明奖二等奖、省、部科学技术进步奖二等奖第1名；
（2）省厅级科学技术奖一等奖第1名；
（3）市（地级市以上）科学技术发明奖一等奖、科学技术进步奖一等奖第1名；
（4）深圳市科技创新奖技术领军人物奖或创新奖第1名；
（5）国家级教学成果奖二等奖第1名；
（6）省级优秀教学成果一等奖第1名；
（7）深圳市教育教学科研优秀成果特等奖第1名；
（8）省高等学校教学名师奖；
（9）省（哲学）社会科学优秀成果奖二等奖第1名；
（10）省精神文明建设“五个一工程”奖单项奖第1名；
（11）中国文化艺术政府奖 “文华奖”单项奖（文华剧作奖、文华导演奖、文华编导奖、文华音乐创作奖、文华舞台美术奖、文华表演奖）三等奖第1名；中国文化艺术政府奖 “文华奖”分项奖文华艺术院校奖一等奖第1名（桃李杯舞蹈比赛、民族乐器演奏比赛、小提琴演奏比赛）；
（12）中国文化艺术政府奖“群星奖”优秀节目奖获奖人第1名（舞蹈、戏剧、曲艺类的编导或主要表演者，音乐类作曲者，美术、书法、摄影类作者）；
（13）文联奖（须为个人获得）（子项12个：中国戏剧奖、大众电影百花奖、电影金鸡奖、音乐金钟奖、全国美术展览奖、曲艺牡丹奖、书法兰亭奖、杂技金菊奖、摄影金像奖、民间文艺山花奖、电视金鹰奖、舞蹈荷花奖）最高等级奖第1完成人；
（14）省专利奖优秀奖（须为专利发明人及设计人）；
（15）中国十佳服装设计师；
（16）华夏建设科学技术奖二等奖第1完成人；
（17）中国通信标准化协会科学技术奖二等奖第1完成人；
（18）中国通信学会科学技术奖二等奖第1完成人。
2.近5年，担任以下职务者：
（1）国家科技重大专项课题第二、三负责人，且课题通过结题验收；
（2）国家科技支撑（攻关）计划课题第二、三负责人，且课题通过结题验收；
（3）国家“973计划”课题组第二、三负责人，且课题通过结题验收；
（4）国家“863计划”课题组组长、副组长，且课题通过结题验收；
（5）“国家软科学研究计划”面上项目第一负责人，且课题通过结题验收；
（6）科技部国际科技合作计划项目中方主要参加人员前3名，且完成项目通过验收；
（7）市（地级市以上，下同）、厅（重点）实验室主任、市技术中心主任、市工程技术研究中心主任，市工程实验室主任，省工程实验室学术委员会主任；
（8）担任全国专业标准化技术委员会分技术委员会主任委员；
（9）省级精品课程负责人；
（10）高等院校省重点学科带头人；
（11）在任国家高新技术企业研发机构第一负责人、在任市高新技术企业研发机构第一负责人。生物、新能源、互联网三大新兴产业列入市政府扶持计划项目的在任研发机构第一负责人。
3.近5年，获得国家自然科学基金面上项目、重大研究计划项目、青年科学基金项目资助的项目第一人，且课题通过结题验收。
4.近5年，广东省委宣传部“十百千工程”人才第二层次培养对象；
5.近5年，教育部“211工程”院校国家重点学科教授或研究员，来深高校聘为教授或研究员者；
6.近5年，广东省高等学校“千百十工程”省级培养对象；
7.近5年，获得全国优秀班主任荣誉称号，教育部“青年骨干教师培养计划”人选；
8.近5年，直接培养出获得奥运会或近两届列入奥运会项目的世界杯、世锦赛第4至8名次运动员；
9.近5年，培训2年以上的运动员输送后4年内取得奥运会第2至3名次或近两届列入奥运会项目的世界杯、世锦赛3人次冠军（成绩为近5年取得）的主教练员；
10.近5年，直接培养出获得全运会、全国锦标赛冠军、亚军的主教练员；
11.近5年，获得中国博士后科学基金资助的出站留（来）深博士后；
12.博士后出站留（来）深从事科研工作满3年者；
13.近5年，连续2年获得《新财富》“最佳分析师”（行业排名前3名，研究小组前2名）者；
14.近5年，连续3年获得《新财富》金牌董秘者；15.近5年，“深圳市产业发展与创新人才奖”获奖金额排名居本行业获奖人员前5％的非高管人员或前5％-15％的人员；
16.近5年，获得省级技术能手或者省劳动保障部门组织的职业技能竞赛前3名的技术技能型、复合技能型高技能人才。
二、市属事业单位、经认定的重点企事业单位高级人才认定标准
新引进的符合《深圳市人才引进目录》紧缺类条件的人员，且具有通过全国统考取得的高级专业技术资格、广东省高级专业技术资格或经市人力资源和社会保障部门核准认定有效的省外高级专业技术资格，或经市人力资源和社会保障部门职业技能鉴定取得高级技师职业资格证书，其中取得正高级专业技术资格的人员年龄在45周岁以下，取得副高级专业技术资格或高级技师职业资格的人员年龄在40周岁以下。
三、市属事业单位、经认定的重点企事业单位中初级人才认定标准
篇6：后备人才认定标准
2018年深圳市海外高层次人才认定最新标准是什么
一、A类人才
1.诺贝尔奖获得者(物理、化学、生理或医学、经济学奖)。
2.获得以下奖项者：中国国家最高科学技术奖、美国国家科学奖章、美国国家技术创新奖章、法国全国科研中心科研奖章、英国皇家金质奖章、科普利奖章、图灵奖、菲尔兹奖、沃尔夫数学奖、阿贝尔奖、拉斯克奖、克拉福德奖、日本国际奖、京都奖、邵逸夫奖。
3.中国、美国、英国、德国、法国、日本、意大利、加拿大、瑞典、丹麦、挪威、芬兰、比利时、瑞士、奥地利、荷兰、西班牙、澳大利亚、新西兰、俄罗斯、以色列、印度、乌克兰、新加坡、韩国的科学院院士、工程院院士(即成员member或高级成员fellow，见中国科学院国际合作局网站http://
8.近5年，担任过国际著名会计师事务所(见说明3)首席类负责人(每个申报单位限申报1人)。
9.担任过国际著名学术组织(见说明4)主席或副主席。
10.担任过国际标准化组织(ISO)标样委员会委员。
11.担任过境外世界知名大学(见说明5)校长、副校长。
12.担任过世界著名乐团(见说明6)首席指挥、艺术总监、首席演奏员，或近5年担任过声部首席演奏员。
13.担任过国际著名艺术比赛(见说明7)评委会主席、副主席。
14.近5年，获得过国际著名建筑奖(见说明8)，著名文学奖(见说明9)，著名电影、电视、戏剧奖(见说明10)，著名音乐奖(见说明11)，著名广告奖(见说明12)中最高级别个人奖项及国际A类艺术比赛(见说明7)大奖。
15.近5年，获得过国际著名工业设计iF奖的金奖或红点奖的至尊奖，且为该设计奖项的主设计师(Team leader)。
16.近5年，直接培养出奥运会冠军或近两届列入奥运会项目的世界杯、世锦赛冠军的主教练员。
17.近5年，发明专利的主要发明人，该技术被主流标准组织接纳为标准，或列为863等国家级高技术研究发展计划，或该发明人在国家级的知识产权示范企业担任董事长或总经理(每个申报单位限申报1人)。
二、B类人才
http://
1.近5年，担任过国际高水平科技期刊(《期刊引用报告》JCR一、二区)正、副总编(主编)。
2.近5年，在Nature、Science、Cell或所在专业领域影响因子30以上的著名科技期刊发表论文的第一作者(含与第一作者具有同等贡献作者)，或唯一通讯作者。
3.近5年，广东省“珠江人才计划”领军人才入选者。
4.近5年，入选广东省创新科研团队的带头人。
5.近5年，获得广东省南粤突出贡献和创新奖的南粤突出贡献奖团队带头人或个人(每个申报单位限申报1人)。
6.近5年，入选深圳市海外高层次人才团队的带头人。
7.近5年，中组部“海外高层次人才引进计划(千人计划)”创新人才短期项目、外专千人短期项目、文化艺术人才短期项目、青年千人计划项目入选者。
8.近5年，担任过国际著名投资机构(见说明13)首席类负责人(每个申报单位限申报1人)。
9.近5年，获得北美精算师、英国精算师、澳洲精算师或中国精算师资格证书，且受聘于我市保险公司法人机构担任总精算师或精算责任人(每个申报单位限申报1人)。
10.担任过国际著名学术组织(见说明4)高级成员(fellow)。
11.担任过境外世界知名大学(见说明5)教授、副教授。
12.近5年，中国科学院“百人计划”国外杰出人才或“率先行动”百人计划专家入选者。
http://
13.近5年，国家引进境外技术、管理人才项目计划的首席外国专家项目的入选专家(每个申报单位限申报1人)。
14.在美国、英国、德国、法国、日本、意大利、加拿大、澳大利亚、荷兰、比利时、瑞典、瑞士、丹麦、挪威、奥地利、西班牙、新西兰取得专科医师资格的人员;或在上述国家获执业医师资格，并有国内三甲综合医院或三甲专科医院2年以上工作经验的人员。
15.在境外世界知名大学(见说明5)获得博士学位，近5年被评选为深圳I类实用型临床医学人才。
16.近5年，担任过世界著名乐团(见说明6)声部副首席演奏员。
17.担任过亚洲一流乐团(见说明14)首席指挥、艺术总监、首席演奏员，或近5年担任过声部首席演奏员。
18.担任过国际著名艺术比赛(见说明7)评委会评委。
19.近5年，获得过国际A类艺术比赛一等奖或国际B类艺术比赛大奖(见说明7)。
20.近5年，累计获得5项以上国际著名工业设计iF奖或红点奖。
21.近5年，直接培养出奥运会项目第二、三名运动员，或近两届列入奥运会项目的世界杯、世锦赛第二、三名运动员的主教练员。
22.近5年，拥有国际发明专利或国内发明专利，且年营业收入5亿元人民币以上，或年纳税额2000万元人民币以上的企业董事长或总经理或首席技术官(每个申报单位限申报2人)。
23.近5年，获评国家专利奖的主要发明人，且在本市国家级高新技术企业或国家级知识产权优势企业担任董事长或总经理(每个申报单位限申报1人)。
http://
24.近5年，带领企业获得中国质量奖且仍在岗的企业首席质量官。
25.近5年，在深圳注册的投资机构(见说明15)核心投资决策团队主要负责人，且被清科集团、投中集团评选为优秀创业投资人(每个申报单位限申报1人)。
三、C类人才
1.担任过境外世界知名大学(见说明5)助理教授。
2.近5年，入选中组部“海外高层次人才引进计划(千人计划)” 顶尖人才与创新团队项目的团队核心成员(限前3名)。
3.近5年，入选广东省创新科研团队的核心成员(限前3名)。
4.近5年，获得广东省南粤突出贡献和创新奖的南粤创新奖团队带头人或个人(每个申报单位限申报1人)。
5.近5年，入选深圳市海外高层次人才团队的核心成员(限前3名)。
6.近5年，以第一作者(含与第一作者具有同等贡献作者)或唯一通讯作者，在国际高水平科技期刊(期刊所在各专业领域位于《期刊引用报告》JCR一区)发表论文3篇。
7.近5年，在国(境)外从事博士后科研工作2年以上，且以第一作者(含与第一作者具有同等贡献作者)或唯一通讯作者在国际高水平科技期刊(期刊所在各专业领域位于《期刊引用报告》JCR二区以上)发表论文1篇，来深圳后继续从事科研工作。
8.近5年，在境外世界知名大学(见说明5)获得博士学位，来深圳工作且与用人单位签订3年以上劳动合同的人员。
http://
9.在境外世界知名大学(见说明5)获得硕士及以上学位，近5年被评选为深圳II类实用型临床医学人才。
10.近5年，在美国、英国、德国、法国、日本、意大利、加拿大、澳大利亚、荷兰、比利时、瑞典、瑞士、丹麦、挪威、奥地利、西班牙、新西兰的医疗机构或大学附属医院从事临床医疗工作(Clinic Fellowship)2年以上的人员。
11.获得北美精算师、英国精算师、澳洲精算师或中国精算师资格证书，且在深圳保险业从事精算专业工作5年以上人员。
12.近5年，获得过国际A类艺术比赛二等奖或国际B类艺术比赛一等奖(见说明7)。
13.近5年，担任过世界著名乐团(见说明6)演奏员。
14.近5年，担任过亚洲一流乐团(见说明14)声部首席副演奏员。
15.担任过港澳台地区一流乐团(见说明16)首席指挥、艺术总监、首席演奏员，或近5年担任过声部首席演奏员。
16.近5年，入选我市留学人员创业前期费用补贴一等资助的项目申请人(每个申报单位限申报1人)。
17.近5年，在深圳注册的非上市创业创新型中小企业且获得风险投资机构(见说明15)第一轮融资1000万元以上，担任董事长或总经理的人员(每个申报单位限申报1人)。
18.近5年，在深圳注册的创业投资机构(见说明15)核心投资决策团队成员(每个申报单位限申报1人)。
19.近5年，累计获得3项以上国际著名工业设计iF奖或红点奖。
http://
20.近5年，拥有国际发明专利或国内发明专利，且年营业收入3亿元人民币以上，或年纳税额1000万元人民币以上的企业董事长或总经理或首席技术官(每个申报单位限申报2人)。
21.近5年，国际发明专利或国内发明专利的主要发明人，且在市级高新技术企业或市级知识产权优势企业担任主要职务者(每个申报单位限申报1人)。
22.深圳市政府主办的海外创新创业大赛总决赛获奖项目的主要核心成员,且在赛后3年内，在深圳工作或其参赛项目落户深圳(每个申报单位限申报1人)。
23.近5年，通过联合国YPP考试(青年专业人才计划)并曾在联合国总部或下设经济和金融类分支机构(见说明17)担任P3(中级职位)以上职务3年以上，来深圳工作的人员。
24.近5年，带领企业获得广东省政府质量奖且仍在岗的企业首席质量官。
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中科为集团旗下设有深圳市中科为知识产权服务有限公司，深圳市中科为财务咨询有限公司，深圳市中科为上市顾问有限公司，深圳市中科创为专利代理有限公司，深圳市中科为投资管理有限公司。我们根据企业发展的不同阶段为客户提供相应的配套服务，第一阶段帮助客户完善企业资质认定，规范管理;第二阶段帮助客户获得政府扶持，银行贷款;第三阶段帮助客户推向资本市场，融资上市。即为中国创新型中小微企业提供高新企业认定、政策融资申请、知识产权服务、审计理账、银行贷款、法律顾问、园区入驻、新三板上市等综合性服务，积极响应“双创”政策号召，为大众创业，万众创新贡献一份力量，着力打造中小企业创新创业服务平台，中小企业上市服务平台和高新企业融资服务平台。
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