质量管理体系管理制度

质量管理体系管理制度（共6篇）

篇1：质量管理体系管理制度

质量保证检查体系

经理： 总工：

质检： 工程科 财务科 办公室 路基路面基层路面 1

质量保证体系框图 质量

方针：百年大计，质量、细目名称、领取人签字/领取时间、发放人签字/发放时间。（3）无论是工程技术人员还是其他人员都应该养成爱惜、保护图纸的习惯；借阅要及时归还，借阅是严禁在图纸上涂写、修改，要保证图纸的干净整洁；对于掉页或缺页、破损的地方要及时修补。（4）图纸属于工程部特有文件，不得存放公司其他部门，其他部门也不能随意借阅。（5）图纸亦属重要的上级下发文件，应归档存放。

4、工程资料分两级管理。初级为现场项目分部对现场施工所形成检验资料以及原始资料的编制和收集；终极为项目部 19

资料管理部门对资料的进一步核对，分类、整理以及存档。

5、检验资料包括：自检、互检和监理抽检资料。原始资料包括：现场放样资料、水准资料、施工现场技术交底、工程日志等对施工的某一环节起到控制作用的交底，能够如实反映现场施工情况的记录统属原始资料范畴。必须妥善保存并上报。

6、项目分部的资料管理由技术主管负责，项目部由内业主管负责；工程资料必须设专柜存放，并且有明显表示。

7、工程技术资料的管理（1）工程资料的填写模式参照《验标》统一格式、规范填写；填写要及时、真实、有效。（2）项目分部应按照监理、业主的时效要求，及时的签字认证，及时整理形成完整的内业资料，并送达项目工程部统一保存。（3）资料的管理必须程序化、规范化、统一化： 程序化指：资料形成—监理签认—上报公司—内业主管复核—工程部长审核—分类装盒—存档。规范化：资料的填写规范化、分类规范化、保存规范化（参照《验标》）。统一化：填写格式统一化。

8、为了防止资料的失页、丢失或损坏应严格资料的查阅方式。20

（1）工程部内部人员查看资料征得内业主管的同意即可。（2）资料的取出或存放必须由内业主管亲自执行，防止资料的存放方式被打乱。（3）简单的查阅必须在工程部内完成，原件不得带走；需要带走的，可带走复印件，带走原件必须要领导批示。（4）无论是查阅还是借阅都必须做好登记，其他部门或其他单位需查看资料必须得到总工程师的批示，查阅必须在工程部，在内业主管在场的情况下完成，一般资料不外借。21

检验批、分项、分部、单位工程 质量检查申报、签认制度

1、检验批、分项工程完成后，在质量检查员的检查、整改完成后，由主管工程师检查、整改，并填写质量检查证及有关资料。

2、质检工程师检查、整改，合格后签认资料，通过确定的途径通知现场监理工程师检查、签证。

3、分部工程质量评定检测。分部完成后，由主管工程师组织有关人员及监理专业工程师现场检查检测，主管分工程师

4、准备资料。现场确认等级签认。并做好记录。单位工程质量的检查认定。单位工程完成后由项目总工程师按照有关规定组织项目领导、技术、试验、监理负责人等人员现场检查、检测，资料由主管工程师准备，质检工程师符合，现场确认签字，并做好记录。

5、所有的资料，要指派专人及时归档保管，严禁资料准备、签认不及时，发现有后补资料的情况，要严肃处理。

6、任何一份工程资料必须保证其真实性、可靠性、完整性。能够反映工程的实际情况，严禁工程资料弄虚作假行为。

7、经检查不合格的检验批，分项，分部，单位工程项目，按照集团公司“产品检测和不合格品控制”程序处理，根据 22

情况追究相应负责人的责任。单位工程开工报告申请制度

一、执行西工指“增建、扩建铁路工程的施工，都必须按单位工程办理开工报告审批手续之后方可开工”的规定。单位工程按铁道部颁布的“铁路工程施工质量验收标准”划分。

二、单位工程开工报告是验工计价、竣工验收的主要依据之一。

三、单位工程的开工，是指正式工程开始施工，不含在此之前的准备工作，如平整场地、拆迁建筑物、临时通信、电力及便道施工等。

四、单位工程开工应具备下列条件： 1.经批准的设计文件，施工图纸和施工资料能满足施工需要，符合铁道部鉴定批复意见。

2、征地、拆迁、城市规划、环保评估已完成。

3、中线复测及工点放线已进行，施工桩撅完备，确认无误。

4、实施性施工组织设计已编制完成，经过审批。

5、地质、地形复核工作已经完成。

6、施工图（资料）核对优化工作已经完成。

7、机械、设备、材料和劳动力准备能满足开工需要。23

8、质量保证体系、工程创优规划、安全保证措施已建立健全，经过审批。

9、工地试验室已经建立并经检查合格；材料试验已完成。

10、工地布置、施工用水、用电、临时房屋和施工便道（桥〕能满足开工要求。

11、涉及既有线安全的单位工程，必须与受施工影响的设备管理单位签订施工安全协议书，影响较大的施工还应与行车组织单位签订施工安全协议书；施工安全保证措施必须经有关业务处签章后，报行车组织部门审批通过。

五、开工报告的内容和格式

1、单位工程开工报告附件应齐全，重要测量资料、试验资料、施工组织设计等均应作为开工报告的附件。

2、在单位工程开工报告单中必须说明施工图现场核对情况，未完成现场核对的项目不得申请开工。

3、单位工程开工报告单采用A4纸，非签字栏可打印，字体不限，若手写，应用碳素笔或篮黑钢笔签写，要求字迹工整、清晰、文面整洁不得涂改。开工报告格式详见附表。

六、审批程序及要求：

1、各工程项目在具备本办法第一条条件后，由现场施工负责人按第五条之规定认真填写开工报告各项内容并准备好开工报告附件报其上级指挥部审查；

2、各施工单位指挥部接到开工报告及相关资料，按本办 24

法要求核实后填写意见并签章报工程监理站；

3、工程监理站收到开工报告及及相关资料应在三个工作日内对该工程进行调查核实，对符合开工条件要求的应填写意见并签章，同时注明该工程监理人员姓名报西安工程指挥部，对不具备开工条件的应退回施工单位；

4、西安重点工程指挥部主管工程师在收到开工报告及相关资料后，在三至五个工作日内审查核实，对符合开工条件要求的项目应填写意见并加盖西安工程指挥部公章，对不符合开工条件要求的项目应将开工报告退回工程监理站。

施工测量复核制度

施工测量是为工程准确定位的一项重要的工作，为确保测量放线成果正确无误，一般测量科目应进行同级换手测量，重要科目要进行彻底换手测量。铁路工程测量按铁道部TB10101-99《新建铁路工程测量规范》，其他工程按国家《工程测量规范》TJ126-78进行。

1、仪器应专管专用，专人负责擦洗保养，使其经常保持良好状态，并建立仪器台帐，按国家规定的检验周期送检，经检验部门鉴定不能使用的仪器应及时申请报废。

2、会同设计部门在现场进行交接桩橛，办理交桩手续。组织测量队对线路中心、交点、转点、水准基点进行复测核对，编制复测成果和绘制桩橛图。

3、恢复定线的中线、水平闭合差，应符合有关测量误差标准，并作好记录。误差超过标准，但相差较小时要随时调整，并告知有关单位；差值较大时，应及时报告建设单位，由设计院进行调整。

4、恢复定线后，对基桩设置必要的护桩或测设方便的引桩、以及增设新的水平基点等。

5、路基土石方施工测量： ① 测设中线桩及补充地形复杂变化处的中心桩测量横断面、26

复合设计断面。② 标出中线桩填挖高度尺寸。③ 钉立路基边坡桩及取土坑、弃土坑、天沟、侧沟、挡土墙等基坑边桩，桩距、标高应记入测量记录本备查。④ 施工过程中每填挖2~3米，应复测边坡收坡尺寸、填挖进尺，工班长应用坡度尺检查收坡尺寸。

6、小桥涵工程施工测量： ① 按设计里程位置测定桥涵中心桩及纵横向中心线，并设置护桩。② 测量挖基横断面及基坑边桩。③ 设置临时水准点。④ 施工过程中复测中线检查基坑尺寸，圬工边缘和收颇尺寸、标高。砼圬工每节模板，其他圬工每砌2~3米检查一次。

7、大中桥梁施工测量： ① 按复测贯通的线路中线测定桥梁中心和墩台中心线，并钉立护桩和标志桩，墩台间的距离务必反复复核，确保无误。设置不少于2个水准点。② 依据测定的墩台中心桩，测量挖基断面钉立基坑边桩。③ 基坑挖成后，恢复墩台中心桩，放置基础边缘线。④ 施工过程中，圬工错台中心桩或断面突变及砼圬工每灌注2~3米高，都应交会一次墩台中心。检查圬工边缘线，并 27

检测水平标高。⑤ 支座螺栓定位应进行详细测量、准确放样。⑥ 曲线桥梁墩台定位前，应复核设计、曲线布置资料及线路中心、桥梁工作线中心和桥墩中心（纵横予偏心）三者之间的几何关系，并绘制测量图。⑦ 合理布置护桩，数量和标准应符合《测规》要求并绘制护桩图。⑧ 桥梁基础、墩台身、顶帽施工的各个阶段，要定期使用不同的测量方法对合格的墩台跨距、方向、标高进行复核检查，其误差应符合《测规》要求。

8、站场设备施工测量： ① 站场路基土石方，除按路基土石方施测外，还应测定站场中心点，定出横断面方向桩。② 测定站线中心及道岔中心，设置水准点。③ 进行站台、雨棚、线桥等定位测量时，应注意必须符合各种限界的规定，并考虑施工误差，适当放宽净空几何尺寸。

9、竣工测量 ① 线路路基完成后，重新测设中桩，根据测量路基宽度和标高，填写“铺轨前检查证”。根据竣工贯通测量，计算里程，测交点、专点、转向角，调整曲线长度及起、终点位置，并埋设砼桩橛，待竣工交验。② 桥涵竣工后，根据贯通的线路测量桥涵长度、标高及墩台 28

尺寸，记入表格，附入竣工文件内。③ 房屋建筑的竣工测量，应提供建筑物垂直度及主要部位标高。预留设备安装的结构，尺寸误差不得超过规定。④ 站场设备、客货运建筑，竣工测量重点时检查能否满足界限要求，保证行车安全，检测结果绘入竣工图内。29

施工工艺流程设计、工程试验是保证工程质量、经济合理地使用试验制度工程材料，降低工程造价、提高施工技术水平的重要手段，建立工程试验检验制是提高施工技术管理水平的需要。

一、工程实验的基本任务

1、试验、检验工程材料的质量（物理、力学性能或化学成分）是否符合国家标准。

2、检验建筑物、构筑物等工程和构件的质量是否符合施工规范、规则和设计要求。

3、搞好施工现场的试验、检验工作。如路基填土密实度试验、地基承载力测试等。

4、为施工提供各种试验数据资料。如砼、砂浆配合比；土壤最佳含水率试验等。

5、协助监督主要工程材料的品质、材料验收和合理保管使用。

6、推广采用行之有效的新技术、新材料、新工艺。

二、项目部试验人员职责

1、负责路基填土及地基填土夯实密度检测。

2、对沙、石材料材质进行初步鉴定。参与施工材料质量检验工作。30

3、负责砼、砂浆检查试件制作和养护，并按规定日期送检；负责砼、砂浆施工配合比换算，负责检验材料的取样和提报试验申请资料。

4、及时填写试验和检测记录，作好试验原始资料的整理和保管工作。

5、负责工地试验仪器的保管、保养工作。

6、协助技术人员作好施工过程中的质量管理。

三、试验工作制度

1、建立“委托（申请）试验取样制度”，严格执行送样申请手续。详尽填写试验申请单。选送的试验材料，其规格、形状、尺寸、数量必须符合规定。鉴定结果及时正确，报告单填写清楚、齐全，并有复核签证。

2、建立仪器设备管理制度，严格管理，合理使用，精心保养，定期鉴定，使仪器设备经常处于完好状态。

3、报表管理。有关工程用料试验、检验、原始记录、鉴定报告单以及质量检查报告，均应及时整理，并建立试验资料技术档案。

四、试验员岗位职责

1、负责本人的检验工作质量。

2、严格按照标准、规范、规程进行各项检验工作。31

3、用钢笔或圆珠笔认真填写原始记录，并在记录上签名,记录时不得弄虚作假马虎从事，凡有涂改之处，应盖上本人私章。

4、原始记录经检验组长（或在本室领域有五年以上工作经验者）复核后，用碳素墨水或档案圆珠笔，档案单面黑色复写纸认真填写检验报告，并按规定整理归档保存。

5、用大型、主要仪器设备后均应填写使用记录，天平室、水泥室、养护室的温度按时填写记录。

6、根据安排深入施工现场了解情况，搞好工程施工控制与质量检验。

7、与新技术、新材料、新工艺的研究试验及推广应用工作

施工技术交底制度

1、为确保本项目部所有工程质量可控、安全可控，充分发挥科学技术在施工生产中的促进作用，充分发挥技术人员在质量安全控制方面的关键作用，特制定本细则。

2、单位工程、分部工程及分项工程开工前，项目技术负责人应向施工负责人进行书面技术交底，技术交底应经技术主管复核，方可办理签字领取手续。

3、结合工程实际情况，对于关键工序，重要部位，控制难度大，经验欠缺的施工内容应设为质量控制点。质量控制点应严加控制。本项目质量控制点初步定为以下几项： ①钻孔桩及水下砼灌注 ②深基坑开挖及防护 ③既有线架空及框架涵顶进 ④墩身大模板安装及拆除 ⑤站场要点方案 质量控制点应随工程进度动态调整。

4、技术交底应包括示意图、工序安排、施工方法、技术要领、质量标准及允许偏差、安全质量控制措施、文明施工等。

5、现场技术负责人、质量检查负责人应随时检查技术交底的现场执行情况，虚心听取现场好的施工建议，不断改进、完善技术交底。33

施工图现场核对制度

施工图是施工的依据，施工图质量优劣，直接关系到工程质量、施工安全以及工程成本和施工工期。因此，认真仔细审核施工图，及早发现问题，并及时加以纠正对保证工程顺利施工，是至关重要的。

1、依据施工图说明，了解设计依据，弄清设施工图和设计提供的施工级组织方案，技术上是否先进、经济上是否合理，明确设计标准。

2、了解采用的定型图、参考图、通用图情况。了解水文地质资料、水准基点、控制桩橛，为施工调查作好准备。

3、核对施工图纸是否配套，图纸的平、立、剖面大样图能否满足施工要求，配套设计是否相互干扰，标高、里程是否与现场桩橛一致，预留孔、槽位置、数量是否正确。

4、核对材料型号、工程数量是否与设计一致，工程数量计算后要经第二人复合，防止差错。

5、对图中发现的问题，均要以书面形式要求设计单位给予澄清。对施工中需要相互配合的部分，审核图纸时要做出记录，以便在施工中提前通知有关单位。34 隐蔽工程及关键部位验

1、隐蔽工程达到检查程度时，技术负责人和质检收制度

工程师自验合格后，按时签定检查证并备齐有关附件。经监理工程师检查合格签字后，方可进行下道工序施工。

2、委托检查时必须详细记录授权人姓名、时间及检查内容，被委托人要认真代行职责，不得马虎和弄虚作假。检查记录由检查人和授权人共同签认。

3、检查证种类： ① 铁程检——1 检查路堤陡坡地基、基底处理等 ② 铁程检——2 检查铺轨前路基完成情况 ③ 铁程检——3 检查各种桥梁、涵管基础完成情况 ④ 铁程检——4 检查钻孔桩水下灌注砼前完成情况 ⑤ 铁程检——5 检查房或其他建筑物工程地基 ⑥ 铁程检——6 检查钢筋布置情况 ⑦ 铁程检——7 检查防水层及泻水设备 ⑧ 铁程检——8 检查隧道衬砌厚度防水层情况 ⑨ 铁程检——9 检查给排水管道安装及水压实验情况 ⑩ 铁程检——10 检查水源井 ⑪ 铁程检——17 通用

4、验标表格： ① 检验批质量验收记录 35

② 分项工程质量验收记录 ③ 分部工程质量验收记录 ④ 单位工程质量验收记录 ⑤ 单位工程质量控制资料核查记录 ⑥ 单位工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录 ⑦ 轨道单位工程观感质量检查记录 ⑧ 站场路基单位工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录 ⑨ 站场道路单位工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录

⑩ 站场构筑物单位工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录 ⑪ 站场路基单位工程观感质量检查记录 ⑫ 站场道路单位工程观感质量检查记录 ⑬ 站场构筑物单位工程观感质量检查记录 ⑭ 桥梁单位工程观感质量检查记录 ⑮ 涵洞单位工程观感质量检查记录 ⑯ 路基单位工程观感质量检查记录 36

质量事故报告、调查和处理制度

为了加强项目部安全质量管理，结合西延线工程具体实际情况，特制定本处理制度。

1、发生轻伤事故必须在24小时内报公司安质部。

2、发生重伤事故、急性中毒事故、1—2 人死亡事故、多人伤亡事故必须在12小时内逐级报告电化集团安全监察室。

3、发生重大死亡、特大伤亡事故，必须在工作6小时内逐级报告电化局集团安全监察室。

4、公司安质部接到事故报告后，应及时向公司主管副总经理、总经理报告，同时按规定向电化局集团安监室报告。

5、如发生事故应迅速采取有效措施抢救伤员，必要时可启动事故应急救援预案，防止事故扩大，同时保护好现场及时进行现场取证工作。

6、发生事故按规定期限上报公司和电化局集团外，还应按国家相关规定报当地政府有关部门。

7、伤亡事故报告主要内容：（1）事故发生的时间、地点、单位（2）事故的简要经过、伤亡人员简况、直接经济损失的初步估计（3）事故发生的原因初步分析（4）事故发生后采取的措施及事故控制的情况（5）事故报告的单位。在生产经营过程中、生产区域内发生的人员伤亡，不论

8、原因责任及伤亡人员归属，都必须执行上述事故报告制 37

度，不得以任何理由拖延报告、谎报或者隐瞒不报。质量信息管理制度 根据质量/环境/职业健康安全管理手册及其程序文件，结合本项目部具体情况，特指定质量信息管理制度，如下：

1、关质量的法律、法规、搜集、整理后登记存档，以备查阅。

2、有关质量的甲方、监理及上级来文经登记、传阅、签字后存档，并依据文件精神指导工程质量管理工作。

3、有关质量的法律法规，甲方监理及上级来文需组织相关人员开会学习、签认并遵照项目部质量管理体系的分工进行管理落实。

4、甲方、监理及上级要求上报的工程质量有关情况要以规定格式按时准确上报。

5、工程质量检查情况要及时准确记录，检查人员对存在的问题要及时纠正并迅速向项目部经理、总工及相关责任人汇报；汇报内容包括：存在何种问题；是否已制止其可能的继续存在、发生；整改措施；问题是否得到纠正以及效果如何等。

6、搜集建筑市场、其它单位的先进质量管理办法，质量控制手段，质量检测方法、技术，整理后经学习讨论，取精去粗，为本单位质量管理所用。对客户进行质量回访，根据客户的要求修改存在于质量管7、38 理各方面的要求。39

篇2：质量管理体系管理制度

一、总则：

为加强企业现代化管理水平，搞好企业决策和改进基层管理工作，特制订本制度。

二、本公司成立质量信息管理组，由工程部、生产部、采购业务部等人员兼职组成。

三、质量信息的来源：

内部信息主要搜集作业、统计、定额、产品质量等信息；

外部信息主要搜集有关工艺技术、产品发展形式、经济、产品结构等信息。

四、质量信息管理组的职责：

1.质量信息管理组每月应召开一次例会，每季应进行一次总结，并应定期检查总结工作情况，及时提供符合本公司情况的有关资料，为生产服务；

2.质量信息管理组成员必须树立“质量第一”的思想，积极参加质量信息的搜集和管理工作。

五、信息管理：

1.信息的整理：包括信息的分类、比较、分析、选择等，为本公司的决策提供所需要的信息。

2.传递：按照本公司质量信息传递系规定进行传递。

3.质量信息由工程部归口管理，并负责登记、分类归挡管理；

六、质量信息组职责：

1.质量信息组必须根据本管理制度第三条款的内容，积极搜集有益于本公司质量控制、生产和发展的信息；

2.对搜集到的信息进行整理、分析并提供给公司进行决策。

质量改进管理制度

第一章 总则

一、目的

为采取有效的改进、纠正和预防措施，确保产品品质量符合要求和实现质量管理体系的持持续改进，特制订本制度。

一、适用范围

本制度适用于改进、纠正和预防措施的制订、实施与验证。

三、职责

1、管理中心是质量管理体系改进、纠正和预防措施的归口管理部门，负责监督、协调重大纠正预防措 施的实施。

2、质技部是产品质量改进、纠正预防措施的归口管理部 门，负责对产品质量问题所采取的纠正预防 措施的协调、监督及组织重大质量问题的纠正和预防措施的制定工作。

3、管理者代表负责监督协调改进、纠正和预防措施的实施。

4、各部门负责制定、实施相应的改进、纠正和预防措施。

5、售后服务人员负责有效地处理顾客意见。

第二章 管理规定

一、持续改进的策划

1、公司要达到持续改进的目的，就必须不断提高质量管理的有效性和效率，在实现质量方针和目标的 活动过程中，持续追求对质量体系各过程的改进。

2、日常改进活动的策划和管理：参见以下二、三条款。

3、较重大的改进项目

3.1 涉及对现有过程和产品的更改及资源需求变化，在策划和管理时应考虑：改进项目的目标和总体要 求；分析现有过程的状况确定改进方案；实施改进并评价改进的效果。

3.2 重大技术工艺改进的实施：由质技部、生产部根据公司精神、公司设备运行及使用情况提出，或售 后服务人员根据客户实际操作情况反映提出，通过各相关部门对方案的论证，经管理理中心。再执行 过程要求：

a、由质技部指定一个专职的技改项目负责人，由该负责人对该项技改项目进行全过程的跟踪，直到技 改项目验收完毕。

b、技改方案的设计、需有技术总结审核，工艺流程需由质技部负责审核。c、技改中的方案由研发小组负责实施，现场的工艺流程由生产部负责组织实施。

d、技改方案技术改进完成后，质技部要提出鉴定申请报告，将改进情况、自验结果、经济效益、存在 问题等陈述清楚，经生产部、质技部、管理中心初步审核后，报总经理审批。

e、将技术改造整套资料整理入档。

4、公司通过质量方针和目标的贯彻过程、审核结果、数据分析、纠正和预防措施的实施、管理评审的 结果，积极寻找持续改进的机会，确定需要改进的方面（如设备技术改造、工艺优化、技术改进、资 源配置等），组织各部门进行策划制订改进计划报公司总经理批准后，予以实施。

二、纠正措施

1、对于存在的不合格应采取纠正措施，以消除不合格原因，防止不合格再发生，纠正措施应与所遇到 的问题的影响程度相适应。

2、识别不合格 通过对质量管理体系各过程输出的信息进行识别,共有以下几种不合格情况：

1）过程、产品质量出现重大问题(检验人员检验时发现同样问题出现 3 次以上情况)，或超过公司规定 值时；

2）售后服务收到客户投诉产品同样问题 3 次以上（产品硬件问题）；

3）零部件供方产品或服务出现严重不合格；

4）其他不符合质量方针、目标、或质量管理体系文件要求的情况。

3、原因分析、措施制定、实施与验证 对以上种种识别不合格情况，可采用统计技术或试验的方法来确定主要原因： 1）情况 1：由质技部填写《纠正和预防措施处理单》中“不合格事实”栏交生产管理者，生产管理者 根据情况召集相关责任部门讨论，填写“原因分析”栏，制订纠正措施，并规定实施和完成时间，报集 团公司总监批准，生产部、质监部跟踪验证实施效果。

2）情况 2：由售后服务填写《纠正和预防措施处理单》中“不合格事实”栏，转质技部确定责任部门，由责任部门分析原因、制定纠正措施，并规定完成时间，报公司总经理批准，质技部跟踪验证实施效 果并将结果反馈给售后服务部。

3）情况 3：按《供应商管理制度》执行。

4）情况 4：由生产部根据《不符合项报告》填写《纠正和预防措施处理单》，交责任部门制订纠正措 施和完成时间，报总经理批准，生产部负责跟踪实施效果。

4、每项纠正措施完成后，监督部门进行跟踪验证，该部门负责人对实施效果的有效性进行评审，评审 其能否防止类似不合格继续发生，并在《纠正和预防措施处理单》上签名确认。

三、预防措施

篇3：质量管理体系管理制度

1 ISO质量管理体系的理论基础

ISO 9000质量管理体系的理论基础包括:以顾客为关注焦点、领导作用、全员参与、过程方法、管理的系统方法、持续改进、基于事实的决策方法及与供方互利的关系共8项基本原则,其要求通过建立、实施文件化的质量管理体系标准,依法为顾客提供稳定、优质的服务,并保持持续改进。其理论核心是使顾客满意,基本原则是持续改进,即一个组织对顾客提出的质量要求,能通过持续改进,来不断获取顾客满意。

2 现代档案管理工作的要求

知识经济飞速发展的势头给档案事业带来了美好的前景,同时亦对档案工作提出了更高的要求。知识经济是以知识为基础的经济,这种经济直接依赖于知识信息的生产、扩散和应用,知识已成为经济、社会发展的主导力量和生产力中最重要的因素,先进的科学知识、科学技术对经济发展起着比以往任何时候都更加巨大的推动作用。知识经济又是信息化经济,充分开发利用社会所有的信息资源是知识经济时代的基本要求。

在知识经济时代,更多的知识、信息以各种新型载体的形式呈几何级数增长,广泛而丰富的社会活动都将形成各种类型和各种载体的信息。随着社会对档案信息需求的增大,人们愈来愈多地利用存贮载体技术来保存有价值的信息。多种存储技术相继问世,以磁盘、光盘为主要代表的新型载体档案,以其记录密度高、存储量巨大、随即存取、工作稳定可靠、环境要求低、信息保存寿命长、存储成本低等优势逐渐受到人们的青睐。由于档案数据是利用计算机储存于磁盘、磁带或光盘等介质上的无形物,与纸质档案相比更易修改、泄露、复制、损毁,也存在一定的弊端,这就给档案工作提出许多新问题,即如何快速储存、传输、开发利用,如何分类、整理、归档、鉴定,如何从法律上赋予档案的法律证据价值,如何从技术上提高档案的稳定性、可靠性、安全性,如何从管理上保证档案的完整性、真实性和准确性等。面对知识经济和日益复杂的档案,档案工作者如果不更新知识、观念陈旧、保守闭塞、网络意识淡薄,就不能适应知识经济的要求。面对知识经济的挑战,必须造就一支个人素质、群体素质、业务素质、现代化管理知识水平高的档案人才队伍,才能面对这些新情况,解决新问题。

3 质量管理体系对档案管理工作的促进作用

推行质量管理体系,使档案管理工作都有章可循、有据可依,初步形成章法有度、责任明确、运转高效、反应灵敏的工作模式,有力提升管理效能和服务水平。具体说来,ISO质量管理体系对档案管理的促进作用主要体现在以下几个方面。

3.1 促进转变服务观念,增强服务意识

通过推行质量管理体系,档案管理工作实现了由原来的强化内部管理向满足服务对象的要求转变,以服务对象满意为最终标准。

在新形势下,档案人员要树立主动服务意识,积极主动了解领导决策及市场经济发展的需求,积极主动地开发档案信息资源,努力做好档案的提供利用工作。要采用先进的管理方式和手段,发掘档案的信息资源,提高开发利用档案信息资源的频率,扩大自身优势。

档案反馈信息的收集、分析和汇编是加大档案信息资源开发力度、提高开发质量的重要措施。通过反馈信息的收集、分析和加工汇编,及时了解掌握社会需求,调整档案工作的思路,更好地开发档案信息资源,服务于市场经济和社会各方面。要运用现代化手段进行档案信息资源的开发利用,现代化设备在档案工作领域的应用为档案信息开发创造了优越的条件,因此要尽快使电子计算机全方位进入档案工作领域,建立档案目录数据库和开发档案文件目录中心,加大档案开发的力度,拓宽档案利用的渠道;利用网络进行档案信息的存储、检索、分析、传递,实现档案信息数字化;建立档案网站,利用网络技术和虚拟技术,实现档案信息共享。

3.2 推行ISO质量管理体系,促使档案管理工作程序更规范

档案管理工作人员应树立标准化理念,通过标准化管理,使各类档案逐步驶入运行的轨道。以前,档案材料的形成从文件的起草、修改、删减到定稿打印、传阅、整理、归档都是以手工抄写为主。而计算机技术在档案管理中的运用,可以系统地完成文件的起草、修改、删减、检索、打印、登记、汇集统计等工作,使文件的形成、运行、转移等各个环节与自动化办公衔接起来。档案管理数字化、信息化是信息社会对档案工作的要求,也是档案管理工作者努力的方向。

人工立卷时,立卷人根据自己的理解对文件进行分类,尽管都仿照统一的标准,但因每个人的理解能力不同,对同一个文件有不同的分类,因此不可避免地产生分类不准的现象,影响案卷的质量,给利用工作带来不便。而利用计算机模拟人工立卷,然后按类别将属于条目的内容打印出来,作为以前的以“卷”为单位时案卷目录这一检查工具的替代物,也可按文件形成的先后顺序排列打印,这样既降低了人为因素在文件归档工作中的影响,又发挥了计算机的管理优势,减少了手工操作的工作量,提高了工作效率。

3.3 创新服务手段,提高服务质量

质量管理体系明确了管理流程、管理职责,规范了工作流程和工作行为,针对工作中发现的不合格及潜在不合格情况,会及时纠正和预防,以确保各项工作的持续改进。推行ISO质量管理体系,进一步强调计算机技术在档案管理中的应用,加强网络化信息服务,增加档案管理的透明度,使档案信息管理部门成为现代化、高水平、高层次的信息部门。通过质量管理,档案管理工作的服务观念、工作模式、管理方法发生了很大变化,职工的整体素质也大大提升,服务质量更是显著提高。

3.4 推行ISO质量管理体系,保障档案信息安全

档案信息是一个单位或组织的重要资产。档案信息的机密性、完整性和可用性对保持一个组织的竞争优势、资金流动、效益、法律符合性和商务形象都是至关重要的。推行ISO质量管理标准要求,进行系统、全面、科学的信息安全风险评估,选定控制目标,采取风险控制措施,强调预防为主,实施全过程和动态控制,确保档案信息的保密性、完整性和可用性。

4 档案管理工作中推进质量管理体系应树立“4种观点”

质量管理体系是实践中总结出来的科学理论,在贯彻实际标准(以下简称贯标)的过程中,必须牢固确立严谨的观点、系统的观点、创新的观点和长远的观点,这样才能抓出成效。

4.1 贯标是一项非常细致的工作,要以严谨的观点去抓

质量标准的最大特点是:使各项质量活动的过程处于严格的受控状态,减小各种质量偏差,实现自我纠正和完善。因此,从文件编写工作开始,就应根据实际情况,力求准备落实到位。编写文件要求组织精兵强将完成,以确保文件质量。运行开始后,要注意所有的岗位,所有环节,所有的关键控制点,对全体员工都要在抓细、抓实上下工夫,认真对待。

4.2 贯标是十分全面的工作,要以系统的观点去抓

ISO质量标准涵盖了组织工作的方方面面,既涉及组织的高层领导,又涉及中层干部及具体工作人员,是一项系统工程,必须用系统的观点作指导。要坚决防止和纠正原有运作模式与ISO 9001质量标准的不一致。严格遵照该体系文件规范运作,提高服务质量。

4.3 贯标是一项注重实效的工作,要以创新的观点去抓

提高服务质量和水平是推行ISO质量标准的根本目的,必须注重实效,真抓实干。为此,要坚持“加强领导、上下联动、整体推进、积极创新”的方针,以创新带联动促推进。重点发挥3个作用:即中层干部的示范作用,编写人员的指导和解释作用,全体人员的基础和参与作用。

4.4 贯标是一项长期任务,要用长远的观点去抓

ISO质量标准是一项全新的工作,这项工作不像一些短期的活动见效快,它既是长期的,更是长效的,是一项系统工程,需要持续改进。标准制定后不是一成不变,应根据工作需要不断完善质量体系文件,以保持标准的适宜性,不断提高质量管理水平。

5 推行质量管理体系,提高档案管理质量的对策

5.1 加强档案信息素质教育,加快建立档案信息网络

信息时代,档案管理的内涵和外延进一步扩大,信息属性已经成为信息时代反映档案本质的重要特征。机读、光盘、网络等技术对档案工作的推动很大。信息时代将为档案事业提供现代化的管理思想和管理方法,不仅要求档案管理要摒弃原有的僵化、滞后的思想观念,更要树立现代化管理思想观念,推行质量管理体系,就是推行全新的档案管理理念,使档案管理工作与国际接轨。要注意加强档案主体意识和获取意识教育,加强档案工作者的档案信息保密意识、传播意识和更新转换意识。要提高利用现代化技术和设备的水平,获取档案信息技术和设施武装档案信息网络,不断增强档案管理人员网络信息应用水平。

5.2 科学地制定、贯彻档案管理工作标准

在档案管理工作中推行质量管理体系,必须按照ISO 9000《质量管理和质量保证》系列国际标准建立一套完善的质量体系文件。从档案的收进、启封、登记、借阅、归档等各个程序都要以质量管理为核心,建立和完善ISO质量体系。

5.3 培养一批高层次的档案信息专业人才和新型化高层次管理人才

必须加速实现档案工作人员素质现代化,档案工作人员素质现代化的主要内容是管理思想的现代化。如果档案人员没有现代化意识,就会影响档案管理现代化的进程。档案工作的性质决定了档案工作者既是专业型人才,又是管理型人才,只有拥有一批具有高素质的新型档案人才队伍,档案事业才能不断发展。档案工作人员要熟悉档案业务,认真学习、深刻领会和掌握档案行业标准,树立高度的工作责任心,积极参与档案学术研究,不断提高理论研究水平。要尽快培养既懂专业知识,又懂信息技术,具有综合工作能力的信息专业人才和新型的高层次管理人才。档案管理干部在数量上要充实,在结构上要合理配备;重视知识上的更新,不仅要输送人才到院校去学习深造,还要从实践中发现、锻炼和培养人才,采取多渠道、不同形式的培训,建立一支开拓进取、知识和专业结构合理、政治业务素质好的干部人才队伍。

5.4 建立有效的质量管理监督和绩效考核机制

在档案管理工作中推行ISO质量管理体系,不仅要求档案管理人员严格按照质量管理体系的要求进行记录,而且对于各种记录都要进行审核,对以前的原始档案要按照质量管理体系要素去考量,或沿用,或改进,要进行大量的整理工作。因此,有必要建立质量管理监督、绩效考核机制,监督以最能反映员工实际工作状态和对体系执行效果为准;而考核标准要详细,涉及的档案管理工作方面要尽量细化,要使每一位员工都能够明白自己该怎么做,做得怎么样。通过建立和执行有效的质量管理监督和绩效考核机制,确保ISO质量管理体系持续、长久地推行下去,不断提高档案管理工作的质量和效果。E

参考文献

[1]周莹莹.论新时期档案管理的创新[J].山西科技,2010(6).

篇4：质量管理体系管理制度

一、教育服务实施IS09000质量管理标准的必要性

全球经济一体化浪潮使国际教育市场的竞争日趋激烈。中国高等学校的继续教育、远程教育既面临发展的机遇，也面临着巨大的挑战。如何在激烈的市场竞争中立于不败之地，如何提高教育服务质量，增强市场竞争力是我们教育者必须面对和思索的问题。IS09000标准是质量管理体系通用的要求或指南，是世界上普遍认同的国际质量管理标准，它可以帮助实施并有效运行质量体系标准；它总结了当代世界质量管理领域的成功经验，应用当前先进的管理理论，以简单明确的标准形式向世人推荐了一套实用的管理模式。该标准使各国的质量管理保证活动统一在一个共同的基础上，对推动组织的质量管理活动、消除国际贸易壁垒和提高产品质量，以及顾客的满意程度等产生了积极而重大的作用。

WTO将“教育服务”列入服务贸易范畴。它覆盖基础教育、高等教育、成人继续教育和技术培训，所有WTO成员国均有权参与教育服务的竞争。在发达国家。学校进行ISO9000质量管理体系较为普遍。据报道在美因教育界。没有政府行政性质的评估，只有社会中介的各种认证，ISO9000认证是其中之一。宾夕法尼亚州兰开斯特学区的19所公立学校已全部按照IS09000标准进行验收，成为世界上第一个全面实行 ISO9000认证管理的学区，联邦政府教育部为此特拨款80万美元资助该学区。在我国，无锡南洋国际学校首家是获得1SO9000认证的学校。为积极引导和大力推动这项工作，2002年7月教育部在北京召开了全国1SO9000座谈会。目前，国内不少知名高等学校和从事继续教育的学院已通过或正在积极准备通过认证。

将ISO9000引入高等学校，具有以下五方面的效应：

1、可以减少国际合作壁垒，促进实现教育管理与国际接轨，奠定了教育“面向世界”的管理基础，使教育管理者从思想意识上实现与国际同步。学院目前已与三所国外知名大学开展合作办学，ISO9000认证有利于规范中外合作办学。

2、更新创新教育观念。接受国际质量管理新理念，牢固树立教育服务的观念。学校的产品是教育服务，通过教学过程和服务的手段向学生提供知识和技能的教育，从而满足学生的需求。

3、规范教育教学的各类管理。ISO9000认证的过程是吸收国际教育的先进管理经验的过程，学校以此为契机，按标准模式运作，进一步强化管理与民主监督。

4、强化按规则办事意识，把“依法治校、依法治教”落到实处，规范学校的全面工作。做到管理有依据，工作讲程序。

5、提高学校公信力。实施第三方认证后，提高学校的知名度，学校可以获得社会各界，尤其是学生、家长和社会用人单位和教育行政机构的认可和支持。

二、全员参与ISO0000教育质量认证体系的建设

坚持“以教学质量为核心，以教学稳定为基础，以教学改革为动力，以资源建设为保障”，几年来，制定和完善了学院教育管理的制度。为了“规范管理、强化服务、提高质量、加强队伍建设”，学院于4月2了日至11月15日开展了ISO9000教育质量管理体系的建设工作：进行了全员动员，提高教职工对建设ISO9000质量管理体系的认识；多次组织全体教职工学习《国际质量管理体系标准(ISO9000)》，聘请国家 ISO9000质量体系培训中心、北京质量环境管理标准研究中心的专家前来授课等。通过上述活动，使教职员工了解了质量认证标准的由来、产生和发展态势，了解了作为第143位加入WTO的中国现行质量在国际上的地位，认识到教育服务行业面对教育竞争应贯彻国际标准的重要性。

按照国际标准ISO9000质量认证体系和国家对高等成人教育的要求，学院与ISO质量公司合作，成立了以院长为最高管理者，行政副院长为管理者代表，综合办公室的质量运行专员组成的领导小组，领导组织了质量管理体系的编写工作。学院现设综合办公室、招生办、教学部、学籍部、技术部，继续教育部、财务部等部门。按照学院全员聘任制确定的岗位，全院教职工明确各自的岗位职责，围绕学院质量方针和目标，每个部门的负责人组织本部门成员认真领会ISO9000精神，按统一标准细化工作流程，全员参与编写了每种岗位的《作业指导书》，56份作业指导书形成了以学院领导为首、各部门相互衔接，从“输入到输出”层次分明的体系。

由于ISO9000强调过程的控制，我院按照计划、实施、检查、改进(PDCA)程序，以教学服务为主线，以满足顾客需求为目标，建立质量体系程序文件，以加强教学过程和服务学生的管理。在编写这套文件时，学院多次召开部门协调会议，分析讨论各部门过程控制程序，细化和明确部门之间的工作职责，解决了某些长期遗留的问题，统一了工作流程，制定了一系列程序性文件。内部审核是组织自我完善和改进机制的体现，学院组建了由6名具有较好质量意识、熟悉组织运作过程、了解质量管理基本知识、有管理工作经验的教职工担任内审员，对学院内部进行内部审核。其中有些内审员参加了ISO9000的专门培训，取得了资格证书。历经半年学院完成了全部文件的编制。2004年11月5日，学院召开了质量管理体系认证试运行研讨会，组织全体教职工学习质量管理体系的运行程序文件，为质量管理体系的试运行和外审工作做好准备。 2004年11月)5日学院院长签发了《质量手册》，开始了试运行。

四、体会

篇5：质量管理体系管理制度

通过对质量信息的收集和分析，确定改进的目标，制定并实施质量改进措施，提高质量管理水平。2 适用范围

施工企业的质量管理改进活动应包括：质量方针和目标的管理、信息分析、监督检查、质量管理体系评价、纠正与预防措施等。3 引用标准

3.1 GB/T19001-2008/ISO9001：2008《质量管理体系要求》 3.2 GB/T50430-2007《质量工程建设施工企业质量管理规范》 4 职责

4.1 工程管理部门是质量信息的主管部门，负责指导、检查、监督质量信息的数据分析技术的应用。

4.2 其它各部门、项目部负责收集各自信息和数据，并选用合适的数据分析方法进行分析控制和实施改进。

4.3 施工方负责在施工现场实施制定的质量改进措施，并配合相关部门进行质量记录、分析控制和实施改进。质量信息的收集、传递、分析与利用 5.1收集的信息应包括：

1)法律、法规、标准规范和规章制度等；

2)工程建设有关方对施工企业的工程质量和质量管理水平的评价； 3)各管理层次工程质量管理情况及工程质量的检查结果； 4)施工企业质量管理监督检查结果； 5)同行业其他施工企业的经验教训； 6)市场需求；

7)质量回访和服务信息。

5.2项目管理部门对项目质量管理策划结果的实施情况进行总结，并将其作为质量分析和改进的信息予以保存和利用。

5.3各管理层次应按规定对质量信息进行分析，判断质量管理状况和质量目标实现的程度，识

ESXY-ZD21-2011 别需要改进的领域和机会，并采取改进措施。分析结果包括：

1)工程建设有关方对施工企业的工程质量、质量管理水平的满意程度； 2)施工和服务质量达到要求的程度；

3)工程质量水平、质量管理水平、发展趋势以及改进的机会； 4)与供应方、分包方合作的评价。

5.4 施工企业在分析过程中，应使用有效的分析方法。1)数理统计； 2)抽样检验； 3)因果图； 4)排列图等。

5.5 企业高层领导应按照规定的周期、分析评价质量管理体系运行的状况，提出改进目标和要求。质量管理体系的评价包括：

1)质量管理体系的适宜性、充分性、有效性； 2)施工和服务质量满足要求的程度；

3)工程质量、质量管理活动状况及发展趋势； 4)潜在问题的预测；

5)工程质量、质量管理水平改进的提高的机会； 6)资源需求及满足要求的程度。6 质量管理改进与创新

6.1企业高级领导层根据对质量管理体系的分析和评价，提出改进目标，制定和实施改进措施，跟踪改进的效果；

6.2工程质量管理部门分析工程质量、质量管理活动中存在或潜在问题的原因，采取适当的措施，并验证措施的有效性；

6.3企业高级领导层根据质量管理分析、评价的结果，确定质量管理创新的目标及措施，并跟踪、反馈实施结果。

篇6：质量管理体系管理制度

16.1目的

为了综合防治与控制工程质量通病，规范各参建单位的质量行为，确保建设工程的结构安全和使用功能。

16.2质量通病防治宣贯培训

（1）学习《抽水蓄能电站工程建设质量通病防治手册》中适应项目部的条款。

（2）质量部根据培训计划对各部室、作业队负责人、技术人员进行集中培训，每年不得少于2次，每次不得少于2课时。

（3）各作业队组织本队人员进行学习，可采用自学、事先学习（班前会）、事中学习等方式进行。

16.3质量通病防治措施

（1）分管质量副总经理负责组织相关部门对使用功能产生重要影响的质量问题的分析和处理；对业主、监理反映的质量问题进行分析，并组织有关人员进行及时处理。

（2）技术部每年组织编制年度项目部《工程质量通病防治清单及控制措施》，经监理单位审查、批准，建设单位备案后实施。

（3）技术部负责技术标准、新材料及新工艺的确认和推行；参与对工程使用功能产生重要影响的质量问题的调查和处理。

（4）质量部负责组织有关人员进行学习质量标准；向相关人员传达工程质量通病防治的重要性。（5）项目部各专业技术、质量负责人收集工程出现质量通病的有关情况，及时向质量部进行汇报；加强易发生质量问题部位的隐蔽验收和工序验收。

（6）项目部必须做好原材料和构配件的第三方试验检测工作,未经复试或复试不合格的原材料不得用于工程施工。

（7）在采用新工艺、新材料时,除应有产品合格证、有效的 鉴定证书外,还应进行必要检测。

（8）原材料、构配件的试验检测必须坚持见证取样制度。（9）项目部记录、收集和整理通病防治的方案、施工措施、技术交底和隐蔽验收等 相关资料。

（10）项目部根据经批准的《工程质量通病防治清单及控制措施》, 对作业班组进行技术交底，执行样板引路。

（11）工程完工后，项目部应认真填写《工程质量通病防治内容总结报告》。

16.3质量通病防治的检查考核

（1）项目部终检员负责对施工现场进行日常的巡视检查，巡视检查发现的质量通病督促作业队整改，并追踪验证。

（2）质量部定期组织质量通病防治执行情况进行检查，发现质量通病的督促作业队整改，并追踪验证。