工会四项职能

工会四项职能（精选8篇）

篇1：工会四项职能

工会四项主要职能的研究

摘要：工会工作是面向大众的基层工作，工会应该做好哪些工作，是值得认真思考的。工会怎样做好工作，是需要我们从实践中不断总结的。本文通过对工会四项主要职能的研究，结合日常工作分析了基层工会组织在这四个方面开展的工作。使得工作方向更加明确。

关键词：工会职能工作研究

工会的主要职能分为四大方面：

1、维护、2、参与、3、建设、4、教育。通过对工会四项主要职能认真学习和研究，理清了工作思路、明确了工作方向。

一、维护

维护是指工会组织，尤其是基层工会组织必须代表和维护职工的合法权益。切实履行工会成为职工合法权益代表者维护者的作用。

工会法规定，工会通过平等协商和集体合同制度，维护职工劳动权益。在企业，尤其是在非公有制企业，工会通过平等协商和签订集体合同形式，维护职工的劳动权益。建立和维护和谐的劳动关系。而事业全的管理体制正处于改革过程中，相当一部分事业单位还是国家全额或者差额拨款，并且担负着国家赋予的一些管理职能，在这些单位如何实行平等协商需要继续研究。

其实维护职工的合法权益可以体现在很多方面，工会要积极表达和维护教职工的具体利益，主动关心教职工的工作与生活，反映教职工的呼声。只要能够帮助广大教职工反应解决他们合法的切身利益问题、解决他们的合法愿望、合法要求等都是维护工作的体现。积极为教职工办实事。如本院职工经济适用房的房产证几年来一直没有得到解决。职工意见很大，连续三年作为校级教职工意见题案提交职代会，始终迟迟得不到解决。教职工意见非常大，甚至有些教职工提出采取过激措施，学院基层工会一面讲道理劝阻，一面积极与校工会和相关部门多次联系同时院工会主席亲自把这个问题作为校级教职工意见第四次题案提交职代会。今年终于获得可惜的工作进展。房产证解决有望，给教职工住户很大鼓舞。更好地激发教职工加强师德建设的自觉性。实践证明，当基层工会组织确实把依法维护教职工合法权益放在重要位置。帮助他们减轻在精神上和物质生活上承受的压力。才能更好地调动他们的积极性。广大教职工精神面貌才会好、奉献精神才会强。

二、参与

参与是指工会组织应该代表和组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。应该成为党密切联系教职工群众的桥梁纽带作用。要动员和带领教职工积极参政议政，主动参与、推进学校各项事业健康发展。

工会法还规定，工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。工会通过职工代表大会形式不仅可以参与本单位的民主管理，也还可以通过这种形式维护职工的合法权益。在依法确立学校办学自主权的前提下，加强学校民主建设。教师是推动学校改革和发展的主体，没有广大教师的参与，各项改革就难以达到预期目的，事业就会失去发展的原动力。只有让广大教职工参与学校重大事件的参与和建议，依法行使教职工民主的权利，才能真正调动每一位教职工支持改革、参与改革的积极性和创造性。学校教职工行使民主权利的形式是多样的。

教代会是学校民主管理的基本形式，是教职工参与学校决策、实行民主管理、强化民主监督、行使民主权利的主要途径。学校教职工代表大会的职能。主要有听取和审议校长工作报告、学校发展规划及改革方案、经费预决算、学校大型基本建设、教职工福利等重大事项都作为教职工代表大会的内容，都需要征求教职工代表的意见并履行严格的表决程序。凡重大事项要学校教代会通过，学校才能实施。教职工代表也要把广大教职工的意见、建议、需要学校帮助解决的困难、普遍关心的问题、希望学校发展的方向等都可以作为大会题案，提交给教职工代表大会。会后教职工还可以通过工会常设机构对提案的落实情况进行跟踪。

坚持做好校（院）务公开，是深化学校民主管理的重要载体。要坚持“公平、公正、公开”原则。这种形式将有助于扩大教职工知情权，促进学校依法办事、公正办事。校务公开的主要内容有：学校办学思想、发展规划、工作目标、重大改革方案、学校学科规划、学校机构设置、人事变动、组织机构调整、党员发展、学生推免研究生等；另外还有学校（院）领导干部廉洁自律情况、民主评议干部、还有涉及教职工群众利益的重大原则事项等。校务公开的形式非常丰富，包括教职工代表大会、校（院）务公开栏、校报、网页、大会等基本形式。

三、建设

建设是指工会组织应该动员和组织职工参加改革和建设，努力完成各项工作任务。发挥工人阶级是国家政权的重要社会支柱作用。

中国工会是由广大工人阶级劳动者组成，他们是国家的主人翁，是各项事业建设的主力军。工会组织有义务为了适应发展社会主义市场经济的新形势、新任务，在改革发展稳定的大局中充分发挥工会的作用。加强工会基层组织建设，增强基层工会活力基层工会是整个工会工作的基础。搞好基层工会组织建设，不断增强基层工会活力。发挥好广大教职工的积极性，引导广大会员，履行主人翁权利。积极参与学校的各项事业的建设和改革。团结和动员广大教职工为推进学校改革和发展献计出力。

每年工会通过表彰在工作中有突出表现的教职工，授予他们：全国五一劳动奖、国家劳动模范、全省劳动模范、学校先进工作者、学校优秀教师等。还有集体荣誉奖项：建工立业先进集体；巾帼先进集体等。通过肯定工作出色的个人和集体，给广大教职工树立优秀的榜样，学习的标杆。更好地推动职工参加学校的改革和建设。

四、教育

教育是指工会组织应该教育职工不断提高思想道德、职业道德、技术业务和科学文化素质，建设“四有”职工队伍。工会要组织广大教职工学习政治、学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论，要提高教教职工群众思想道德素质。引导教教职工树立敬业、奉献社会的良好职业道德和职业风尚；加强教师道德精神文明建设、教育引导教职工不仅要成为先进文化的传播者，还要成为先进生产力的缔造者，提倡尊重科学的精神。要提高教职工的科学文化技术素质。工会经常组织各种知识竞赛；教师演讲比赛；学术技能交流活动，引导和教育职工不断学习新知识，掌握新技能，努力成为具有高素质的劳动者。学校作为生产力的孵化器，在科学技术突飞猛进、市场竞争日趋激烈的今天，要充分发挥文化技术教育阵地的作用，就必须加强对教职工自身的理论和技能的提高，才能成为培养优秀的社会主义建人才导师。所以要不断弘扬高尚师德，不断增强教师的学识魅力和人格魅力，全面提高教师队伍的师德水平和整体素质，大力加强师德建设，努力做到教书育人，为人师表，为培养中国特色社会主义事业的建设者和接班人做出新的更大的贡献。

五、结束语

高校的基层工会组织，肩负服务和引导人类灵魂工程师们为人类多做贡献的特殊使命。工会应该为他们做那些事，应该怎样做。有很多人不够清楚。通过对工会的四个主要职能进行分析研究，理清了思路。为今后工作明确了方向。工会要全面加强自身建设，努力提高工会工作水平，更好地为国家教育事业的工作大局服务、为广大教职工服务，为提高党的执政能力作出我们应有贡献。

工会四项主要职能

邹最东

《中华人民共和国工会法》赋予工会的四项社会职能，都与职工的利益息息相关。

一、参与职能。代表和组织职工参与国家和社会事务管理，参与企业、事业单位民主管理，实施民主监督，是工会代表职工权益，依法维护职工利益的重要渠道、途径和形式。特别是在社会主义市场经济的形成过程中，工会履行参与职能更具迫切性和必要性。市场经济是法制经济，市场经济运行主体都是相应的法律规范。所以，工会要加大对法律法规执行情况开展群众性监督的力度，主动参与立法，从源头上依法维护职工的权益。

二、维护职能。维护职工合法权益是工会的基本职责。由于劳动关系主体存在隶属性，劳动者隶属于用人单位，在劳动者和用人单位这对矛盾中很明显劳动者是弱者，是需要保护的对象。劳动者为了取得平衡，应该依法组建工会，加入工会，在工会的组织下为自己的合法权益而进行抗争，这是非常现实而有效的途径之一。工会维护了职工的合法权益，就是维护了党与群众的血肉联系，就是维护了稳定的大局，就是维护了执政党的执政地位和执政基础。

三、建设职能。在我国，社会的主要矛盾是人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。解决这个矛盾的根本出路在于通过改革开放，解放和发展社会生产。工会代表和维护的职工具体利益的最终实现也在于促进经济的发展和生产力的提高。所以，工会必须从工人阶级的长远利益出发，引导广大职工群众参加建设和改革，努力完成经济和社会发展任务，积极推动社会经济效益和生产力的提高。

四、教育职能。工会教育职能包括思想政治教育和文化技术教育。在新时期，劳动者已成为独立、自主、自由的劳动者，他要自我决策、自我负责、自我发展；劳动力进入市场，在劳动力市场中，劳动者的地位、利益完全取决于个人的素质，要在激烈的市场竞争中取胜，要有效地维护自己的合法权益，就必须有较高的素质。这就需要学习，接受教育。因此，工会为了更好地维护职工合法权益，就必须履行好教育这一职能。

篇2：工会四项职能

二、基本政治制度：

1、多党合作制度（除执政党中国共产党以外的八个参政党：中国国民党、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。）；

2、民族区域自治制度；

3、基层民主建设制度[职工（代表）大会和工会员（代表）大会以及村民代表大会]。

三、工会的四项职能：

1、工会的维护职能；维护职工合法权益是工会的基本职责。由于劳动关系主体存在隶属性，劳动者隶属于用人单位，在劳动者和用人单位这对矛盾中很明显劳动者是弱者，是需要保护的对象。劳动者为了取得平衡，应该依法组建工会，加入工会，在工会的组织下为自己的合法权益而进行抗争，这是非常现实而有效的途径之一。工会维护了职工的合法权益，就是维护了党与群众的血肉联系，就是维护了稳定的大局，就是维护了执政党的执政地位和执政基础。

2、工会的建设职能；在我国，社会的主要矛盾是人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。解决这个矛盾的根本出路在于通过改革开放，解放和发展社会生产。工会代表和维护的职工具体利益的最终实现也在于促进经济的发展和生产力的提高。所以，工会必须从工人阶级的长远利益出发，引导广大职工群众参加建设和改革，努力完成经济和社会发展任务，积极推动社会经济效益和生产力的提高。

3、工会的参与职能；代表和组织职工参与国家和社会事务管理，参与企业、事业单位民主管理，实施民主监督，是工会代表职工权益，依法维护职工利益的重要渠道、途径和形式。特别是在社会主义市场经济的形成过程中，工会履行参与职能更具迫切性和必要性。市场经济是法制经济，市场经济运行主体都是相应的法律规范。所以，工会要加大对法律法规执行情况开展群众性监督的力度，主动参与立法，从源头上依法维护职工的权益。

4、工会的教育职能；工会教育职能包括思想政治教育和文化技术教育。在新时期，劳动者已成为独立、自主、自由的劳动者，他要自我决策、自我负责、自我发展；劳动力进入市场，在劳动力市场中，劳动者的地位、利益完全取决于个人的素质，要在激烈的市场竞争中取胜，要有效地维护自己的合法权益，就必须有较高的素质。这就需要学习，接受教育。因此，工会为了更好地维护职工合法权益，就必须履行好教育这一职能。

四、工会的三大作用：

1、倡导和组织的作用；

2、沟通和协商的作用；

3、凝聚和推进的作用。

篇3：工会四项职能

一、动员和组织各行各业广大职工, 深入开展群众性技术创新工程活动

各级工会要立足本企业生产经营工作的大局, 以培育企业的核心竞争力为目标, 以推动企业经济发展为重点, 积极探索开展群众性经济技术创新工程活动的途径和办法, 最大限度地把职工吸引到活动中来, 最大限度地把职工的积极性和创造性调动起来。

要结合本企业发展目标, 组织和发动职工, 围绕优化品种、提高质量、降低成本、培育核心产品开展劳动竞赛和立功活动。竞赛形式要新颖、灵活多样。要根据竞赛内容, 拟定科学的量化考核指标, 制定切实可行的竞赛方式, 严格抓好方案制定、考核和奖惩三个环节, 确保竞赛效果。要通过竞赛活动, 促进本企业生产经营的发展。

要深入开展合理化建议和自主管理活动, 把这两项活动作为群众经济技术创新工程活动的重点, 认真做好布置、检查、落实, 要逐步完善两项活动的实施方案, 做好实施过程中的督促、指导。要加强活动的考核, 把项目、任务落实到人头, 要把两项活动有机地结合起来, 促使合理化建议向自主管理成果转换。要通过活动的开展, 引导职工发扬创新精神, 依靠科技, 大胆创新, 为企业贡献聪明才智。要从企业生存和发展的战略高度, 把提高职工技术素质作为增强企业竞争力和培育核心员工的重要措施, 引导职工全面树立“科技是第一生产力”的思想。要把学技术、用技术作为职工读书活动的重点, 引导职工不断提高技术水平。要在职工中开展小型多样的技术比武、技术观摩和拜名师、学绝技活动, 逐步把学技术、用技术活动引向深入。

要高度重视安全生产和劳动保护工作。各级工会要坚持“安全第一, 预防为主”的方针, 切实加强职工的安全意识教育, 开展经常性地查隐患、反违章、促整改活动, 不断增强职工的自我保护意识。要进一步实施好工会小组长班前会签字制度, 充分发挥基层劳动保护检查员在安全生产中的监督作用, 维护职工在生产中的生命安全和身体健康。

二、深入学习贯彻党的十八大和全总十六大精神, 加强职工队伍思想建设

各级工会组织要认真学习贯彻党的十八大和全总十六大精神, 围绕全面深化改革的新要求、全面建成小康社会的新任务, 认真研究探索新时期抓好职工思想政治工作的有效途径和方法, 采取多种形式, 利用多种载体, 把职工思想凝聚到振奋精神、真抓实干、努力开创各项工作新局面上来, 为稳定职工队伍, 促进企业发展提供强大的思想保证。

做好新形势下的职工思想政治工作, 是工会的重要政治责任, 也是工会服从服务于全党工作大局的要求。要认真贯彻落实全总十六大有关思想政治工作的要求精神, 深刻认识加强和改进思想政治工作的极端重要性和现实紧迫性, 把职工思想政治工作贯穿于工会工作的全过程, 为促进企业改革和发展提供强大的思想动力和保证。要充分利用工会的组织和阵地优势, 在思想政治工作的内容、形式、方法等方面努力进行创新, 不断增强思想政治工作的针对性和实效性。要按照尊重人、理解人、关心人、凝聚人的要求, 坚持把职工思想政治工作的重点放在基层班组, 关心职工疾苦, 开展好送温暖活动, 了解职工的意见和反映, 准确掌握职工思想脉搏, 要通过有的放矢的思想政治工作, 理顺职工情绪, 化解矛盾、稳定队伍, 促进企业发展。

三、坚持全心全意依靠职工办企业方针, 深化民主管理, 依法维护职工合法权益

工会是做工人阶级工作的, 而工人阶级是我们党最坚实、最可靠的阶级基础。在新的历史形势下, 我们要认真研究在贯彻落实全心全意依靠工人阶级根本方针过程中出现的新情况, 积极探索落实这一方针的有效途径和具体形式, 使全心全意依靠工人阶级的根本方针在各项工作中得以实现, 使广大职工的主人翁地位得到充分保障。

要积极推进企业民主管理和民主监督制度的进一步落实。要坚持和完善以职代会制度为基本形式的民主管理, 依法落实职代会的职权, 规范各项工作制度。凡涉及企业重大问题和职工切身利益的各项改革和方案, 必须提交职工代表大会讨论通过。

要进一步做好维护工作。维护职工合法权益, 是党赋予工会组织的任务, 是广大职工群众对工会组织的殷切期望。工会要从实际出发, 进一步加大法律法规的宣传力度, 提高职工遵纪守法的自觉性, 引导职工依法维护自身的权益。在涉及职工切身利益的劳动报酬、社会保险、医疗、就业等重要政策和决策上要全过程参与, 反映和代表职工的正确意见, 使广大职工的各项权益得到更好地维护。

四、加强工会自身建设, 努力开创工会工作新局面

新时期工会工作的指导方针对工会的自身建设提出了新的更高的要求, 各级工会要从当前的实际出发, 认真研究各种新情况新问题, 切实加强工会自身建设, 把工会建设成为学习型、服务型、创新型工会, 使工会组织的凝聚力、影响力显著增强。

篇4：分析公路企业工会维权职能

关键词：公路企业;工会;维权职能

在经济社会发展过程中，企业职工权益可通过多种途径来保护，但是同时也受多方的侵害和损害。为了维护职工合法权益，职工自发联系起来组成工会，发挥工会在维权上的职能和优势，对于保障职工合法权益有重要的作用。本文结合某市公路企业职工维权的实际情况对公路企业工会维权职能进行了分析。

一、工会的性质与维权职能

工会是社会经济矛盾的产物，在劳动关系斗争中，为了维护自身的合法权益，职工自发组成组织，通过与雇主谈判的方式来维护权益，这一组织就被称为工会。与其他社会组织相比，工会具有明显的阶级性和群众性。其中，工会的阶级性是指工会反映工人阶级利益、思想和要求，为广大职工服务。而群众性则表示职工群体的广泛性，强调的是工会的工人阶级属性，为在化工服务。

工会的社会职能是指职责和功能，主要表现在四个方面：一是经济职能，优化就业人数与组合工资，保证就业;二是民主职能，为职工提供各种民主制度;三是整合职能，增加职工的稳定性与归属感;四是社会民主职能，在改善薪酬结构和消除不平等上发挥着重要的作用[1]。

而工会的维权职能主要体现在两个方面，即工会宗旨与工会成立的物质基础。工会成立的根本目的和宗旨就是职工维权，为了有效发挥工会在维权中的作用，而工会成立的物质基础是工会会费。因此，工会的维权职能是其法定职责，也是职工维护自身合法权益最重要的方式。

二、某市公路企业工会维权的现状

某市公路企业工会包括公路设计勘察有限公司、金路实业有限公司和路桥有限公司等多个直属企业，工会现有职工会员将近2000人，近三年完成公路改造总资产近11亿元，形成了以市区为中心的“1小时交通圈”，在城市建设、城乡一体化发展和完善城乡公路网建设中发挥着重要的作用。

公路企业工会自成立之初，就积极履行自身职能，职能的开展主要体现在以下几个方面：

一是对职工进行思想道德教育，提高职工爱岗敬业意识，深入贯彻宣传落实相关的法律法规，提高职工法制观念和维权意识;积极开展创优活动，定期通过问卷调查方式，了解职工思想动态，并在国庆节、中秋节和春节等重大节日，积极开展“送温暖”活动，丰富职工的业余生活[2]。

二是为职工办好事办实事，按时发放职工工资，用以改善职工生活条件，给予困难职工以援手，并对体弱病多的职工进行定期体检，将政策向弱势职工倾斜。加强硬件设施建设，为职工缴纳保险，并加强与职工的沟通，为广大职工，尤其是基层职工创造良好条件。

三是深化民主管理改革，使职工以多种渠道和形式开展民主管理，激发广大职工参与工会管理的积极性，不断深化民主管理改革;开展民主评议，规范党政工联席会议制度，提高民主生活会质量。

四是做好工会职工的维权工作，积极主动，依法科学维权，提高工会维权机制水平。深入一线进行调查，了解职工的心声，建立特困职工联系制度，加大源头参与力度，不断完善维权保障机制。

但是工会在维权中也存在不少的问题，主要包括以下几个方面：第一，认识不到位，无法准确把握尺度，，主要是工会干部对工会的维权职能重要性认识不足，70%会员对工会维权职能认识不充分，在自身权益受到侵犯时，很少找工会维权，加入工会的目的不明确;第二，无法摆正关系，工会干部的素质无法适应形势发展，工会干部的学历低、能力差，年龄和精力均无法适应繁重的维权工作，而且基本都是兼职，工作不积极、无信息，使得工会的整体运转效率低;第三，工会维权的法律保障不充分，工会维权最有力的武器是法律，但是从实际请款看，工会缺乏侵权后的法律维权手段，主要是依赖行政和司法部门干预，而工会无法与用人单位自行调节，就降低了维权的有效性;四是工会很难切入职工维权，主要是因为地位低，很难提出建设性建议，甚至刻意回避一些问题，职工代表徒有虚名、、形同虚设[3]。同时，该市公路企业工会维权工作中还存在其他一些问题，总而言之，工会在保障职工合法权益上，还做得很不到位，还存在诸多问题。

三、公路企业工会维权的方案优化分析

（一）健全维权机制，提高可操作性

加强企业职工代表会的作用，并以制度形式进行固定，以平等协商、集体合同为维权的主要机制。为了更好维护职工的合法权益，建立以访贫问苦为主要载体的帮困救助机制，并加强民主管理改革，落实三会一公开制度，将局务公开作为深化民主管理的重点，进一步规范党政工联席会议制度，继续坚持和发展职代会制度。

（二）切实提高工会的地位

为了避免企业职工工会日渐边缘化，就必须不断提高工会的地位。而提高工会的地位，可建立独立工会，不受企业制约，使其积极发挥工会职能，维护自身合法权益。进一步改革选举制度，选举工会委员会，做到财务公开，接受职工的监督[4]。设定专职工会人员，由工会委员会聘用，保证企业不干预工会工作，并提供办公场所。制定详尽可操作的《工会法》，并明确执行与监督机构。

（三）持续深化工会体制改革

持续深化工会体制改革，重点是强化工会的维权职能，将维权摆到各项工作的首位，使工会成为一个自主性和中立性的社会功能性组织。深化体制改革，可从以下几个方面入手：一是落实和确立维权的地位，将工会承担职能划分为本职职能与辅助职能，牢固树立维权工作有作为的观念;二是解决工会工作人员角色冲突问题，工会管理职务不得由政府部门人员担任，需根据国际惯例，依法维护工会自身的独立性;三是通过政府、工会和企业三方机制，积极发挥发挥工会在处理劳资纠纷中的作用[5]。

（四）健全与工会维权相关的法制

健全法制，制定和修改与工会相关的法律法规：一是完善工会维权机制建设，形成依法推动法律政策落实的制衡力量;二是不断完善集体谈判制度，确保能够维护职工的合法权益;三是加强工会管理层建设，特别是注重提高工会干部自身组织。

此外，为了更好维护职工权益，还需要加大工会自身改革力度，创新工会维权的路径和模式，实施工会社会化维权模式，加强社会化维权建设，提高对维权工作的认识，增强民主管理意识，切实依法维护职工的合法权益。

结语：

随着经济社会的发展和职工法律意识的提高，工会在维护职工合法权益上将发挥越来越重要的作用。但是从实际情况看，工会维权的现状不容乐观，由于体制机制方面的原因，加上工会自身维权模式的问题，在职工维权上还很难发挥建设性作用。笔者在本文中，结合某市公路企业工会维权的现状，以及相关的理论知识，对公路企业工会维权的有效发挥，提出了合理化的建议。

参考文献：

[1]王建玲，苗丰仁.社会化维权是工会维权工作的必然选择[J].工会工作，2010，08：36-38.

[2]李福润.对工会改革中的理论与实践问题的探索和反思[J].工会理论与实践，2014，23：1552-153.

[3]黄新辉.新时期中国工会改革与发展问题研究[J].中山大学学报论丛，2012，09：136-138.

[4]郑学敏.国企改革前后劳资关系变化研究——以闽中N市为研究个案[J].河南大学学报，2011，34：129-132.

篇5：工会四项基本职能(上墙)

维 护 职 能

《中华人民共和国工会法》明确：维护职工的合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益和民主权利。这是我国工会最重要最基本的职能，是工会所以存在的基础。

在 实现维护职工合法权益职责方面，工会以高度的政治责任感，以《中华人民共和国劳动法》和相关政策法规为依据，监督、规范和保障职工的各项劳动标准，采取建 立平等协商、签订集体合同制度等形式形成稳定协调的劳动关系；同时，工会向困难职工伸出援助之手，释疑解难、帮困扶贫，提供法律支持和经济救助，维护职工 的工作、生活、劳动安全和受教育权利；工会还配合政府和有关部门切实做好国有企业下岗职工生活保障和再就业工作，认真贯彻落实中央、省、市关于国有企业下 岗职工基本生活保障和再就业工作的精神，坚持开展“送温暖工程”。

参 与 职 能

工会的参与职能，是工会代表和组织职工参与国家和社会事务管理，参与企业、事业和机关的民主管理。这是由于广大职工在国家政治、经济、文化和社会生活中处于主要地位，并在企业、事业、机关中享有民主权利，工会作为广大会员和职工利益的代表而确定的一项社会职能。

中央[1989]12号文件明确指出，工会应当成为广大职工群众有组织、有纪律、有领导地参政议政的民主渠道。各级政府应当逐步建立和完善工会对政府工作民 主参与的制度。目前，政府及有关部门在研究制定经济和社会发展计划，制定教育、劳动、工资、社会保障、物价、住房以及其他职工切身利益的重大决策、措施 时，有同级工会参加，充分听取工会的意见；各级政府在设立工资、物价等有关职工切身利益的专门机构时，能吸收工会的代表作为正式成员参加工作；某些涉及职 工群众切身利益的重大问题，各级政府或政府有关部门能与同级工会分别或共同联署发布文件；各级政府均指定一位负责人加强同工会的联系，帮助工会解决一些具 体问题。这些做法措施为工会代表职工参政议政，发挥民主渠道作用，创造了有利条件。

在基层，工会依法通过职工代表大会和其它形式，组织职 工参加本单位的民主管理和民主监督，保障职工依法行使民主权利。工会与企业行政方面建立劳资协商或集体谈判制度，对关系职工切身利益的劳动用工、工资福 利、劳动保险、劳动保护等问题，由工会代表职工与行政方面进行协商或谈判，取得一致意见后，用劳动合同、集体合同或谈判协议的形式确定下来，以保护劳动者 的合法权益。

建 设 职 能

工会的建设职能，是动员和组织广大职工群众积极参加改革和建设，努力完成经济和社会发展任务。这是社会主义条件下,我国工会具有的一项社会职能。

在实现建设职能方面，工会积极配合各级党政，开展各种形式的活

动，引导职工主动为祖国建设、社会繁荣，为企业改革和促进企业发展献计出力。工会还围绕地方 和企业各个时期的经济发展目标和企业经营活动的重点和难点，积极组织职工开展以技术创新为主要内容的劳动竞赛和合理化建议、技术革新和发明创造活动，推进 企业技术进步、扭亏增盈和提高经济效益。

教 育 职 能

工会的教育职能，是教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。这是由工人阶级历史使命与工人阶级成员自身素质的需要确定的。

篇6：工会四项职能

工会的基本职责是维护职工的合法权益和民主权利；履行组织工会代表和职工参与国家和社会事务管理，参与企业、事业和机关的民主管理；组织动员广大职工积极参与改革和建设，努力完成经济和社会发展任务等社会职能；教育引导职工不断提高思想道德素质和科学文化素质，建设高素质职工队伍。随着时代发展，新形势下，工会工作被赋予丰富内涵和全新要求，需要工会工作者在强化四项基本职能同时，探索创新，规范、有序、富有活力的工会工作新格局。

一、强化维护职能，为构建社会主义和谐企业贡献力量。

1、发挥维护功能，是工会工作的出发点和立足点。工会是社会经济发展到一定阶段的产物。在社会主义新的历史条件下，尽管不同阶层人民的根本利益是一致的，但在各自的具体利益上仍存在差异，需要有自己的组织和代表来予以维护。因此，在构建社会主义和谐社会的大背景下，需着力强化工会的维护职能，从而尽可能实现社会主义劳动者与建设者关系的和谐、生产者与经营管理者关系的和谐、工人阶级内部不同群体间关系的和谐，从而达到构建社会主义和谐企业的目标。

2、强化维护功能，当保障职工合法权益的坚强后盾。新《工会法》明确了在市场经济条件下，工会必须突出维护职能，维护改革过程中法律赋予职工群众的合法权益。面对市场经济中，劳动者相对于经营者权利义务不对等的现状，工会组织更应着力强化维护功能，充分代表职工群众，探索新思路、建立新机制，广泛听取职工意见，紧紧把握职工最关心、最现实的利益问题，妥善协调劳动关系、调解劳动争议，切实解决职工急难愁问题。

（1）切实落实工资集体协商制度。锦江商旅以一年一度的工资集体协商为平台，拓宽职工方与行政方的沟通渠道，将集体协商作为解决问题的重要手段予以重视和有效运用，不仅协商职工群众工资薪酬等直接待遇问题，逐步尝试丰富集体协商内容，将更多职工群众关注的问题纳入集体协商范围，以集体协商制度为基础，强化工会维护职能，更好地保障职工合法权益。

（2）充分发挥工代会、职代会职能。今年，商旅公司工会代表、职工代表大会顺利实现换届，在新的工会委员会带领下，公司将着重思考如何进一步发挥 工代会、职代会工作职能，认真组织、充分调动工会代表、职代会代表的工作主动性和积极性，履行好关心职工工作、生活、健康的职责义务，使全体职工感受到来自企业大家庭的温暖。

（3）不断健全完善工会工作制度。面对复杂的国际国内形势和艰巨的改革发展任务。工会工作必须保持与时俱进、创新求实的态度，围绕中心工作新发展，根据形势任务新要求，从制度入手，完善并落实好工会换届选举制度、经费管理制度、工会组织制度等，为工会工作的规范、有序、健康发展奠定夯实基础。

二、强化建设职能，为实现社会主义两个文明添砖加瓦。

1、发挥建设职能，是企业履行社会责任的基本路径。动员和组织职工积极参加社会建设，努力完成生产和工作任务，是《工会法》对工会建设职能的明确定义。通过积极配合各级党政组织，组织好职工广泛开展技术培训、岗位练兵，技术比武、创新发明、节能降耗、安全生产等主题活动，在促进企业中心工作蓬勃开展的同时，起到积极响应国家路线方针政策要求，履行社会责任的作用。

2、强化建设职能，作企业实现两个文明的有力推手。工会的主体是职工，企业要实现“两个文明”，关键在于职工普遍认同并积极参与“两个文明”建设。因此，工会需着力创新工作机制，尝试将工会工作与党组织“创先争优”活动相结合，与推进“党务公开”、“企务公开”工作相结合，与推进“学习型”企业相结合，与推进“班组标准化建设”相结合，与构建和谐企业相结合，强化建设职能，积极动员和组织广大职工参与各项生产和工作任务，充分发扬职工的主人翁精神，发挥职工主力军作用，引导职工为国家建设和社会繁荣献计出力，为推动经济发展建功立业。

三、强化参与职能，为促进企业中心工作发展保驾护航。

1、发挥参与职能，是企业加强民主管理的根本保障。工会工作职能中，参与和维护，两者密不可分，确切地说，参与是维护的手段，维护是参与的目的。参与是实实在在的维护，没有切切实实地参与，维护便无从谈起。发挥工会的参与职能，既是有效落实维护职工群众合法权益、合理诉求的基本要求，也是加强企业民主管理，完善和巩固现代企业管理制度的根本保障。

2、强化参与职能，为职工提供参政议政的宽广平台。参政议政、民主监督是广大职工群众享有的民主权利，因此，急需工会强化参与职能，创新参与方式，进而为职工提供参政议政、民主监督的宽广平台。

（1）发动全员参与。化被动参与为主动参与，最大程度地发挥工会的号召力，组织带动员工积极投身劳动竞赛、班组建设、学习型企业建设等主题活动中，形成对实现企业经营目标的强大助推力。

（2）坚持全程参与。要有始有终，注重过程，对于涉及员工根本利益和合法权益的企业经营、改革、发展重大事项，要自始至终关注，充分表达意愿，决不能走过场，避免未参与而参与。

（3）适时深度参与。对于事关员工切身利益的，企业经营情况、业务达标情况、收入分配情况、福利标准、绩效考核等，工会应及时掌握准确信息，广泛听取代表意见和建议，通过深度参与，起到“上通下达”的良性工作模态。

（4）促成平等参与。要着力转变工会参政议政是工会委员、工会代表参与的固有观念，充分发挥工会委员、工会代表的上下协调作用，主动下基层，将与广大职工休戚相关的重要事项传达到基层，并主动与基层员工谈心，了解基层员工的心声。

四、强化教育职能，为提升企业职工队伍水平奠定基础。

1、发挥教育职能，是维护职工根本利益的必然要求。工会的教育职能就是教育职工，提高广大职工的综合素质，进而维护工人阶级根本利益的职能。它集中体现了工会的性质，又是由工会的性质所决定的。相对于工会发挥维护功能，直接维护职工具体利益，而职工的根本利益，则需要工会发挥教育职能来加以维护。工会的教育职能主要体现在以下几个方面：

（1）提供正确的思想导向。即，在多元化思想价值观的冲击下，为职工指引一条正确的，符合中国特色社会主义核心价值体系要求的，为广大职工普遍接受的思想道路。

（2）引导职工的全面发展。即，掌握思想政治道德素质这一人的素质核心和灵魂，进而整合政治素质、道德、心理、身体、美育等各方面素质，为人的各方面素质的全面提升提供导向和动力。

（3）提供构建和谐劳动关系的基础。和谐的劳动关系，即用工单位和劳动者关系融洽、氛围和顺，职工各取所需、各展所能，和谐相处的劳动关系。其实质是，探索实现劳动关系主体利益双方的最大化和均衡化。通过工会的教育引导，合理调解人际关系和经济利益的纠纷，减少成本，实现科学管理，增加经济利益，从而促进社会稳定，消除社会对抗和分裂的潜在因素，进一步巩固党的执政基础和国家的安定。

2、强化教育职能，是塑造高素质队伍的科学实践。

（1）强化工会教育职能，必须明确以科学发展观为统领。当前思想政治工作的核心是：以科学发展观为指导，坚持学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论和“三个代表”重要思想，与时俱进，结合实际，挖掘新内涵，适应新要求。

（2）强化工会教育职能，必须确立工会的教育主体地位。工会是由企业职工组成，代表和维护职工权益的组织。在尽力维护职工具体利益的同时，还需通过开展教育活动，履行维护职工根本利益的职责和义务。因此，工会在组织、引导、教育职工方面，具有不可推卸的责任，其教育主体地位十分明确。

（3）强化工会教育职能，重在服务大局，形成工作合力。职工素质教育，不能理论说教、不能以空对空，要紧紧围绕企业中心工作，以如何推动企业科学、快速、健康发展为宗旨，紧密结合形势任务，坚持将“以人为本”贯穿于企业职工素质教育始终，注重鼓励引导，注重树立典型，不断探索创新教育载体，丰富教育内容，拓宽教育领域，实现以思想政治教育为引领，形成全员主动学习，全面提高的浓厚学习氛围。

篇7：企业大学的四项职能

1955年，通用电器（GE）在新泽西州的克罗顿维尔（Crotonville）开办了全球第一家企业大学（Corporate University）。从那以后，越来越多的企业效仿其做法。到目前为止，美国排名前500强公司中，大约70%建立了各种形式的企业大学，而全美国的企业大学总数已超过4000家。其中比较有名的是麦当劳位于芝加哥的汉堡包大学（Hamburger University）和摩托罗拉大学等。国内企业如华为、海尔等也与时俱进，设立了自己的企业大学。更多的国内企业也在认真考虑此项举措。

企业大学，顾名思义就是培训和教育本企业的员工。但经过多年的发展，目前众多的企业大学虽然名称相同，但功能、职责和战略定位差别很大。一般来讲，它们可以被分为三类。

第一类，承担传统职责，无战略功能，只作为企业培训员工的场所，如迪士尼和联邦快递的企业大学。另外，惠普和安永（Ernst & Young）等的企业商学院（Corporate Business School）也属此类。

第二类，作为企业变革（Corporate Change and Transformation）的发起者和主要参与者。这类企业大学所提供的课程和项目都以促进本企业某项战略变革为核心，如阿莫科石油集团（Amoco）的企业大学，它的主要职责是通过促进知识管理（Knowledge Management）和机构学习（Organizational Learning）来促进企业变革。

第三类，作为战略中心来影响企业的宏观战略和发展方向，更像一个企业内部的高端智囊机构（thought Leader），这是最高层次的企业大学，其课程和项目往往是围绕着企业发展的宏观问题来进行，多是探索性前瞻性的努力。目前为止，摩托罗拉和通用电力等的企业大学可归为此类。

一般而言，企业大学应该同时承担这三种功能职责，即培训、变革管理和战略思考及探讨。更重要的是，企业大学应该成为一个企业的学习和知识管理中心（Learning Center），

把企业大学视为企业学习和知识管理中心的企业往往设立和首席财务执行官（CFO），首席运营执行官（COO）等平级的首席知识执行官（CLO-chief Learning Officer）。同时，企业的学习和知识管理被视为和创新、人力资源、营销及财务一样的战略核心领域，得到总裁的全力支持。

要知道，一个企业的学习与知识管理能力和它的创新能力直接相关。因此，企业在建立大学时，还要把它升级成为企业的创新中心。

要达此目的，企业大学首先应该形成学习的文化（Learning Culture），即每个员工都给予学习培训的动机和机会，提供分享自身知识和经验的动机和平台。同时，它应该牵头建立企业的知识库，以便形成和不断丰富企业自身的知识体系。这种学习文化的形成需要人力资源部门的紧密配合，为员工提供参与的动力。

其二，建立学习和知识管理平台，如企业内部网、知识管理数据库、知识共享平台、市场研究系统等。企业需要有效地吸取员工的知识和经验，将其系统化之后与所有员工共享；同时，不断科学而系统地从外部环境，如合作伙伴、竞争对手、核心用户等学习和吸收相关知识，来丰富企业的知识库。还可利用企业大学这个平台，和世界知名大学和其他企业大学建立合作关系，进一步完善知识获取的渠道。这些知识就是企业创新的原材料。

其三，企业大学应该主导员工之间的交流和知识共享，如通过建立网络平台和线上线下的社交平台，大力促进各部门员工之间知识的交流和思想上的碰撞。这种碰撞和交流往往就是产生创意的温床。企业大学还应成为建立企业创新文化的中心，通过培训员工灌输这种文化，此文化鼓励承担风险，大胆变革，宽容失败，强调跨部门的协作（Cross Functional Collaboration）和全公司雇员的参与。

在促进创新上，ING银行的企业大学比较成功。它首先创立了员工学习和知识交流平台Connect3，在员工和知识及信息，员工和员工，部门和部门之间完成三种连接。同时设有专人每天将和本行业最相关的信息总结成简短的研究报告（research alerts），分发到每个员工手中。当某个信息值得重视时，企业大学则开办知识咖啡聚会（Knowledge Café），允许员工对此进行公开的争论和讨论。其后，员工可通过企业内部网和电邮进一步讨论，并可从企业大学中获得相关的资料和课程进行深入学习。这种交流和学习的结果往往就是一系列创新的产生。

篇8：工会四项职能

一、工会财务工作是工会职能发挥的坚强保障

(一) 工会财务管理是工会职能发挥的物质基础。工会组织如果要想开展各种活动, 就离不开工会经费的支持。因此工会的经费是工会组织开展活动的物质基础。如果没有足够的经费做保障, 工会的各项活动得不到顺利开展, 长此以往, 工会组织也可能面临瓦解的风险。所以工会财务管理提供的各项经费是维护广大企业职工群众的根本利益和不断推进工会工作的前提, 工会经费的支出和管理离不开财务管理工作, 工会财务管理是否科学合理更是影响工会吸引力、凝聚力和战斗力的重要因素。

(二) 把竭诚为职工群众服务作为工会财务工作的出发点和落脚点。当前, 工会财务管理应该把更多的经费用于职工群众身上, 踏踏实实为职工群众做好事、办实事、解难事。正如习近平总书记同中华全国总工会新一届领导班子集体谈话中提到:“群众路线是党的生命线和根本工作路线, 也应该成为工会工作的生命线和根本工作路线。工会必须牢记党的重托、不忘工会职责, 增强对职工群众的感情, 密切同职工群众的联系, 为他们排忧解难, 始终同职工群众心连心。要积极扩大工会工作覆盖面, 努力把工作做到所有职工群众中去, 使工会工作更贴近基层、贴近职工群众, 更符合职工群众意愿。”使工会组织真正成为广大职工群众信赖的“职工之家”。

二、加强工会财务管理, 更好地为工会职能的发挥服务

(一) 工会财务管理应服从服务党和国家大局和工会工作全局。工会财务管理应服从服务党和国家大局和工会工作全局。当前, 代表和维护职工的合法权益是当前工会职能发挥的重点。那我们就是要牢记党的重托、不忘工会职责, 合理规划资金的使用, 为广大职工排忧解难, 把竭诚为职工群众服务作为工会财务工作的出发点和落脚点, 使工会工作更贴近基层、贴近职工群众, 更符合职工群众意愿。

(二) 科学理财, 提升工会财务会计管理水平。1.随着社会经济的快速发展, 社会各界越来越认识到工会组织发挥的重要作用, 因此, 各级财政部门也加大了对工会组织的支持, 支持的金额的数据也呈现出上升的趋势。在今天, 工会财务工作面临新的挑战, 特别是资金数量的增加给工会的财务管理工作增加了难度在这种形势下, 科学化管理势在必行。2.要实现工会财务的科学化管理的前提是制度管理, 用制度来约束人、用制度来规范事。制度管理有利于保证各项开支的合理合法。制度管理的制定是让工会指出的每一笔开支都要经过必要的程序进行审核, 并且不能够违背国家相关的法律法规, 每一个关口都应该严格按照工会管理制度的具体要求执行。有助于核算工作的顺利开展。此外, 工会财务科学化管理有利于从制度上规范会计人员的行为。杜绝因为人为原因造成的工会财务管理的漏洞。3.要实现工会财务的科学化管理还需要对财务的工作流程进行规范。所以, 各级工会组织应该不断建立、健全经费使用的审批程序。经费的使用应该是受约束的, 有效率的, 合理化的, 是为职工群众服务的。完善经费的审批程序, 保证经费支出经过财务审核、领导审批等必要程序, 提高工会经费的使用效率, 将每笔工会的支出用在刀刃上。