县人口计生委民主生活会发言材料

县人口计生委民主生活会发言材料（精选11篇）

篇1：县人口计生委民主生活会发言材料

发言提纲

一、班子评价

计生委班子一年来能认真贯彻执行党的人口方针政策，带领全委干部职工，牢牢抓住科学发展观的要旨，创造性开展工作，全县人口计生工作稳中有升，较好完成了省市下达的工作任务和指标，为全县经济发展创造了一个和谐的人口环境。能注重全体干部的学习和大力推进干部职工的业务技能水平。能关心干部职工生活，努力为干部职工创造良好的工作条件与环境。能抓住人口计生工作发展的要求与工作的规律，调动整个系统干部职工工作积极性，开创人口计生工作的新局面，创新人口计生工作新经验。今后的工作中，整个班子还应进一步提高抓好新时期人口计生工作紧迫性、重要性的认识，多创经验、多探索解决当前人口计生工作面临困境和压力的新方法。

二、个人自我评价

本人能认真贯彻党的方针政策，严格自律、勤下基层指导计生工作。在实际工作中，能按党员的标准，转变工作作风，改进工作方法，不能提高与丰富自己管理计生工作的能力与经验，集中大家的智慧和班子其他成员一道，积极探索人口计生工作新经验，确保全面完成人口计生工作任务指标，所分管的工作，得到省、市领导及检查组的肯定，去年的人口统计工作还获得市里的表彰。

对照党章的要求，觉得自己一年多来的表现还存在不少的问题，突出表现在：

1、这些年来特别是调到计生委以来，理论学习重视不够，强调事务多，学习的内容不系统，不广泛，有时只注重实用主义，即用即学，不注重全面、系统。特别是市场经济知识学的比较少，不适应当前社会主义市场经济发展的需要。

2、宗旨意识不强，存在下基层为群众办实事少，没有很好地把群众的利益放在首位，因此要进一步强化宗旨意识，深入基层，多听群众呼声，多关心群众疾苦，多为群众为实事，办好事。

3、缺乏强烈的上进心，对待工作没能做到高标准、严重求，工作完成任务与上级的要求，党的事业的要求，还有差

距。

4、做好新形势下的人口计生工作办法不多、思路不宽，解决当前人口计生工作面临的困境的能力不强。

三、针对以上不足今后自己整改措施

1、进一步提高对理论学习重要性和必要性的认识。理论上的成熟是政治上成熟的基础，理想信念的树立和坚定，不能仅靠朴素的感情，更要靠理论上的成熟和政治上的清醒。只有深刻把握马克思主义基本原理和工作方法，才能不断提高自身理论素质，不断提高分析问题和解决问题的能力，正确贯彻党的方针政策。才能真正做到大是大非面前辫明方向，才能在任何时候站稳脚根，绐终与党中央保持高度一致。

2、进一步强化党的宗旨意识。全心全意为人民服务，是共产党人全部工作的出发点和归宿点，自己作为一名党的领导干部，把实现和维护好广大人民群众根本利益是自己义不容辞的责任，如果不密切联系群众，不为人民服务，就得不到人民的拥护和支持。

3、进一步提高党的群众路线的自觉性。群众路线是党的根本路线，是我们党根据党的性质和马克思主义认识创造的一种科学领导方法和工作方法。今后本人要更加深刻地理解“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的深刻内涵，从而更自觉地更坚定地走党的群众路线。

4、进一步加强党风廉政自律教育。对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》要求，自己在大原则上能够严格遵守党纪的要求，但是，仔细反思，自己也存在党性不纯，要求不严的地方。今后作为一名党员领导干部，在廉洁自律方面要做到防微杜渐，要塑造“一身正气，纤尘不染”的人格形象，努力做好清正廉洁的表率。

5、进一步提高对落实好计划生育“三为主”的重要意义的认识。计划生育“三为主”既是我们工作的方针，又是我们的工作内容，计划生育只有落实好“三为主”，切实转变工作方式方法，转变作风，才能不断提高水平，特别对于摆在第一位的“宣传教育为主”，今后要进一步加大对育龄群众的宣传教育力度，想方设法转变群众的婚育观念，为人口计生工作顺利开展奠定良好的群众思想基础。

篇2：县人口计生委民主生活会发言材料

民主生活会发言提纲

县人口计生局副主任科员 XXX

（2012年3月20日）

在全县思想纪律作风整顿月活动开展后，通过集中学习和自学，我感到收获很大，并认真对照县方案中九个方面查找自身存在的问题，深刻查找问题的思想根源，并制定整改措施，现将有关情况作一汇报。

一、存在的问题和不足

（一）政治理论学习的自觉性不够强。一是自觉主动抽时间学习不够。除单位集中学习外，平时自己很少能自觉主动地挤时间学习政治理论方面的书籍。二是学习的深度不够。没有在理论研究上下功夫，学习主要是采取通读文章、听辅导报告、看报纸和电视新闻等形式，认真坐下来研究原著。三是理论联系实际，运用理论指导具体工作上有差距，缺乏运用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的立场、观点和方法来指导、分析、解决面临的实际工作问题，理论知识与实际应用脱钩，没有很好地发挥理论的指导作用。

（二）专业业务知识掌握得不够深。一是虽然有时候也

1学习点业务专业知识，但受实用主义的思想的影响，急用先学，存在时紧时松的现象，造成学习的内容不系统，不全面，不广泛，不深刻。二是没有将计算机知识学深、学全面，老是浮在表面，未能将计算机知识广泛运用到工作中去。三是在工作中缺乏新思维，对发展中存在的问题认识不够准确，把握不住发展的必然规律。

（三）深入基层指导帮助不够。在如何服务好农村、服务好育龄群众上想得多，做得少。个人对基层过问多，关心少，对基层在改革发展中出现的实际困难，心有余而力不足，没有能力想办法去帮助他们解决，反映他们的要求和建议。

（四）思想解放的力度不够到位。对新生事物的认识不够到位，工作视野不宽，闭门造车，从参加工作到现在，只靠在电视上、报刊杂志上学习和借鉴先进经验，认识不深，浮在表面，工作上循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性。此外，在工作上，有时满足于完成上级交办的任务，满足于本职工作不出问题，安于现状，不求有功，但求无过，还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。

（五）思想观念还比较落后。在开展工作上视野不广，思路不宽，步子不大，意识不强，没有很好地抓好这方面的工作。整个工作没有全方位的兼顾和突破。

二、整改措施和今后努力的方向

通过这次机关作风整顿，使我进一步认识到，在今后的工作、生活中要努力克服自己存在的不足，要按照一个优秀共产党员的标准要求来审视自己，规范自己、严格要求自己。

（一）树立刻苦学习的精神。通过学习，树立起坚定正确的理想和信念，树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，做到任何时候都不动摇，并在日常的工作和生活中努力实践。认真实践“三个代表”重要思想、坚持党的民主集中制原则，立足本职岗位，真正做到理论与实际、主观与客观的统一，在改造主观世界的同时，改造客观世界。

（二）不断掌握社会科学知识和自然科学知识。特别是要掌握从事工作需要的业务知识和业务技能，不断改进工作手段和工作方式，提高工作质量和工作能力，增强工作的责任感和主动性，努力做好的各项工作，切实提高为人民服务的本领。

（三）牢固树立开拓创新精神。在今后的工作中，不能因循守旧，安于现状，要勇于开拓创新，勇于大胆实践，不断总结和完善过去工作中已有的经验，提出新思想，拿出新举措，要充分发挥积极性，主动性和创造性。要在本职岗位上以高度的事业心和责任感，练实功，使实劲，干实事，求实效，把党员的先进性落实到具体行动上，体现在工作业绩中。

篇3：计生民主生活会发言材料

自今年2月底，市委发动开展“解放思想、力求先行”大学习大讨论活动以来，本人积极响应，认真参与。通过学习讨论，思想上得到启发，精神上受到触动，觉悟上得到提高。特别第二阶段转段以来，本人切实对照自己平时的所思所行，认真查摆自己在思想观念、工作思路、工作方法、工作作风等方面存在的不适应科学发展、不符合勤政为民要求和不敢创新突破的一些突出问题，现提交民主生活会作深刻剖析，敬请各位领导、同志和列席代表们批评指正。

一、科学发展的思想观念还没有很好地树立。

在“解放思想、力求先行”大学习大讨论活动的学习动员阶段，本人虽能按上级部署要求，自觉参与集中学习或开展自我学习，积极领会中央全会和省、宁德市、福安市各级党委重要会议精神，认真学习党和国家领导人关于解放思想的重要论述以及科学发展观、社会主义核心价值体系等理论知识，进一步增强了摈弃坐而论道、纸上谈兵的积极心理。但就学习过程来看，在时间安排上存在时紧时松现象，在理解掌握上存在浅尝辄止现象，在学习拓展上存在闭目塞听现象，在实际运用中存在学行脱节现象，要找到掌握运用科学发展观的“金钥匙”，还需进一步提高学习的持久性、系统性和针对性。

二、因循守旧的工作思路还没有真正地打破。

时逢龙年的我乡人口和计划生育工作面临着高出生率、高流动性的严峻考验，肩负着创示范、争晋级的艰巨任务（即创建依法行政示范乡镇，争创省二级达标服务所）、担负着争名次（综合考评要争列全市前列）的不二选择，作为分管领导，我深感责任重大，但在工作执行中存在给村、给计生工作人员定指标、明责任、促考评、强落实的老套路居多，与重点村、难点村或与相关干部探讨突破问题偏少，裁判员角色扮演得多，运动员角色扮演得少。在今年的分管组织工作中，虽能围绕基层组织建设年的基本要求，认真开展各项党建工作，但依照市委组织部下达的各项组织任务要求按部就班地开展工作多，创新深化、培育典型的工作痕迹少，循规蹈矩、因循守旧的工作思路都没有真正地打破。

三、走群众路线的工作方法还没有较好的执行。

特别表现在牵头工业园区建设方面，密切联系群众、全面深入生产队和户家庭，仔细倾听群众呼声与意见，摸清群众困难与实情方面做得还很不够，群众存在的疑惑和困扰甚至是担忧还没有全面了解透彻或给予较好地解决，以致在前期工作中存在经常阻工，近期推进中也存在杂音不止等现象。在开展实际工作当中，有时还产生了一些侥幸心理和随众意识，患得患失、畏首畏尾的陈腐观念有时还在作怪。

四、勤政为民的工作作风还没有全面发扬。

一方面表现在对本人分管的部门干部勤政为民的作风纪律虽有强调，但督促力度不够，个别同志组织观念较为淡薄，纪律松懈，存在上下班迟到早退，对来访群众办事耐心不够，言语加重，解释不清，推诿扯皮现象。另一方面对自己严格要求也不足，虽能以树立良好的公仆形象为目标，注重加强自身建设，从不参与不良社会活动，不谋取任何私利，但对党风廉政建设一些制度执行地还是不够坚决，思想上有所放松等。

针对上述查摆出来的问题，本人进行了深入细致的思考，充分认识到这些问题产生的根源在于思想上还不够解放，不敢解放，不会解放，对自己没有按更高标准来严格要求，为此通过今天的“开放式”民主生活会，特提出如下的整改措施：

一、要勇于解放思想，在学习上追求先行。紧紧抓住这次解放思想大讨论的有利契机，发扬“钉子”精神，进一步深化政治理论学习，深刻理解把握解放思想、推动科学发展的精髓，切实提升业务知识水平，不断拓宽知识面，不断用新知识、新理念武装头脑，不断把学习引向深入，努力达到学以立德、学以增智、学以添趣、学以致用，实现自身素质和党性修养的进一步提高。

二、要敢于解放思想，在作风上追求先行。牢固树立大局意识和创新观念，打破常规，培育典型，推动工作。将紧密结合“四下基层、四解四促”活动，自觉参与“千名干部访万户、四下基层促和谐”大走访，深入到农村一线中去，深入到群众中去，发扬“一竿子插到底”的精神，认真倾听群众的呼与求，增强服务本领、提高办事效率。将坚决按照领导干部廉洁自律有关规定，自觉加强党性锻炼与修养，筑牢防腐拒变的思想防线，以实际行动树立自身良好形象，真正做一名群众拥护、群众贴心的基层干部。

三、要善于解放思想，在绩效上追求先行。增强“敢为人先，争创一流”的勇气和魄力，更加积极主动地完成党委、政府下达的各项任务，特别面对自已分管的计生、工业园区等重难点工作，要努力做到工作有预见性，实际操作有针对性，工作流程体现科学性，保持高度的工作责任感和求真务实的工作态度，以更加昂扬的工作斗志满腔热情地开展好各项工作，争当创新、创造、创业的表率。

篇4：县人口计生委民主生活会发言材料

按照县委《关于召开县级党员领导干部民主生活会的通知》要求，县政府班子认真组织学习了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》等相关学习资料，开展了交心谈心活动，并征求了群众的意见。围绕“加强执政能力建设，提高党风廉政水平”主题，认真分析总结了一年来的抓经济社会发展、党风廉政建设等情况，为全面完成目标任务、推进南溪经济社会大发展提供了坚实的组织保障。

一、经济社会发展情况

今年以来，我们按照县委的工作部署，团结一心，共同努力，经受住了国家经济宏观调控、道路运输政策调整、军工企业改制等严峻考验，保持了良好的发展势头，经济增长阶段性目标顺利实现，今年1―9月， 全县GDP预计完成13.9027亿元，同比增长13.5%，国民经济运行平稳,具体表现在：

第一，结构调整稳步推进，农业条件明显改善。农村工作认真贯彻中央“一号文件”和省委“六号文件”精神，着力推进农业和农村经济结构的战略性调整，积极构建现代农业。1―9月，全县农林牧渔业总产值 66186万元， 同比增长9.1%，农民人均现金收入2024元，增加320元。一是狠抓产业结构调整，做强做大农业三大支柱。全县农业三大支柱总收入3.88亿元，同比增加 亿元，其中优质无公害蔬菜收入1.54亿元;畜牧业总收入2.03亿元;优质水果收入3150万元。二是以农业项目为载体，大力发展农业基础设施建设。新改建机耕道10条60公里，维修改造提灌站11处310千瓦，新建渠道11.5公里，维修整治库、堰、塘198处 ，正在整治病害水库11座，实施户办工程示范户700余户。三是认真落实党在农村的政策，全力维护农村稳定。全面开展了退耕还林自查自纠工作，纠正了各种违反退耕还林政策的行为。严格按照粮食直补工作的有关规定和操作程序，切实将钱粮补贴到农户手中。

第二，工业生产快速增长，经济效益继续提高。工业经济围绕“124”工作思路，突出民营经济主体地位，工业经济逐步向新型工业化道路迈进。今年1―10月，全县全部工业总产值实现12.51亿元，同比增长 19.1%，县属工业完成总产值8.83亿元，同比增长21.3%。一是工业发展方向更加明确。市上在宜宾经济社会发展规划中，已经把罗龙镇、南溪镇、裴石乡列入了“沿长江新型工业基地”范围，南溪作为该基地的主要组成部分。二是招商引资工作取得新突破。引进项目30个，累计协议引资2.70亿元，实际到位资金1.63亿元。宜宾天原股份公司PVC/烧碱项目选址裴石乡麻柳坝取得实质性进展。天蓝公司二期工程、成都谦琦公司投资项目、韩国竹炭加工项目有明显进展。三是部分优势企业表现强劲势头。一批市场潜力大、科技含量高的企业如天蓝化工、红光化工、文龙药业、华徽食品等已崭露头脚。天蓝化工公司实现产值 万元，占工考企业的 %。四是企业科技水平不断提高。文龙公司GMP迁址技术改造项目进展顺利，现已投入生产运行。宏达纸箱厂异地技改、红光化工铆焊异地技改、红光化工年产吨2B酸技改、龙光实业公司活性炭技改等一批技改项目正在抓紧实施。

第三，重点项目支撑明显，城镇建设有序推进。积极应对国家宏观调整政策，调整投资重点，实施有效投资拉动。1―10月完成固定资产投资40586万元，同比增长41%，完成年初计划的`66.1%。一方面，重点建设项目进展状况趋好，为投资快速增长提供了有力的支撑。黄沙镇、刘家镇土地开发及土地复垦、农业综合开发、四川白鹅科技扶贫、中小学危房改造等项目全面完成并投入运营。人饮工程、李仙路建设、留和路、护城溪整治二期工程、疾控中心建设等项目进展顺利。另一方面城镇建设上克服银根、地根紧缩的困难，拓宽渠道推动工作开展。北城建设全面推进，县域城镇体系规划通过初审，北城控规方案完成，城市规划展全面启动;700米道路和出城通道的配套设施建设正在进行，行政综合楼年底可竣工并投入使用。旧城改造不断完善，重点实施了广福街、东大街等老街的改造，亮化绿化工程已基本完成。进一步清理整顿土地市场秩序，有效整理开发土地， 实现政府收益逾千万元。

第四，社会事业改革深入，科教兴县战略凸显。我们把改革作为重要推动力，促进社会事业全面发展。科教兴县乘势而进。四川南溪白鹅资源品种保护列入国家科技部星火计划。南溪一中成功举办“百年校庆”，南职中顺利通过国家中等职业教育复核评估。高考夺取了上本科线人数等指标“六项全市第一”。中小学危房1.74万平方米，办学条件不断改善。文体事业成效显著。成功地举办了南溪县第七届梨花节、第五届金竹西瓜节等群众性文化活动，宜宾市第二届运动会取得团体总分第三名，金牌榜第三名的优异成绩。卫生城管秩序井然，乡镇卫生院上划管理正积极实施。开展了医疗市场秩序和医疗机构行风整顿，进行了食品安全“放心工程”执法监督检查。强化城镇市容和环境卫生管理，大力开展乱停乱放、占道经营等整治工作。启动国家卫生县城工作、省级文明县城创建工作。

篇5：县人口计生委民主生活会发言材料

关于印发《x县基层人口计生办站评议行风工作

实施方案》的通知

各乡镇计生办、计保站：

《x县基层人口计生办站评议行风工作实施方案》已经县局务会议研究通过，现印发你们，请结合各自实际，认真组织实施，切实抓好落实。

2011年6月8日

主题词：计划生育 行风评议 实施方案 通知

抄 送：州人口计生委，县纠风办

x县人口和计划生育局

2011年6月8日印发

共印20份 x县基层人口计生办站评议

行风工作实施方案

为贯彻落实县政府纠风办《x2011年纠风工作实施意见》（x府纠办发[2011]2号）文件精神，搞好我县基层人口计生办站民主评议行风工作，现结合我县实际，特制定以下工作实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持“管行业必须管行风”的原则和“纠建并举，标本兼治”的方针，以转变观念、改进作风、提高工作效率和执政水平，解决群众反映强烈的热点难点问题为重点，以人民满意为标准，以正确履行职责为核心，以加强队伍建设为关键，广泛发动群众，倾听群众呼声，接受群众意见，认真改进工作作风。力争通过民主评议行风活动，使群众反映的突出问题基本得到解决，计划生育工作依法行政水平有较大幅度提高，优质服务水平进一步增强，群众对人口计生工作的满意程度明显提高，为促进全县经济社会资源环境协调健康发展创造良好的人口环境。

二、评议对象、内容和方法

（一）评议对象

乡镇人口计生行政管理部门和技术服务机构。

（二）评议内容

1、信息公开。是否认真履行公开责任，在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面是否做到公开、透明，应公开的是否全部公开。

2、依法办事。是否正确履行职责，是否严格依法依规办事，有无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。

3、服务质量。服务态度是否端正，便民利民措施是否落实，有无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。

4、廉洁自律。是否认真执行党风廉政建设各项规定，是否在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，有无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

5、制度建设。内部管理和监督制度是否完善，行风建设责任制是否落实，对群众反映问题的受理、整改和反馈机制是否基本建立。

（三）、评议方法

县纠风办抓好组织、协调和指导，按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，县人口计生局作为评议工作的第一责任人，乡（镇）政府具体负责，县与乡（镇）联动，条块结合，统一部署，统一行动，面向社会，群众参与。

1、明确职责。

（1）县纠风办职责：负责行风评议工作的安排、组织、协调和指导，对本县行风评议工作负总责；对行风评议工作开展情况进行监督检查，组织乡（镇）行风评议的问卷测评和评分，总结行风评议工作，通报评议结果。

（2）县人口计生局职责：作为评议工作的第一责任人，负责按照实施方案组织实施本行业基层计生办站行风评议工作。

（3）乡（镇）政府职责：为本乡（镇）基层计生办站行风评议责任人，负责组织本乡（镇）基层计生办站行风评议工作。

（4）基层计生办站职责：按照上级县纠风办和人口计生局的要求，在乡（镇）政府的组织下，开展好自身行风评议工作。

2、公布举报电话。县纠风办、县人口计生局、各乡（镇）政府和被评基层计生办站要设立和公布举报电话。

3、召开测评会议。邀请由农民、城镇居民、企业代表、人大代表、政协委员、乡（镇）干部代表、村（居）干部代表等构成的评议群体，以问卷形式征求各基层计生办站行风建设及整改情况的意见，其意见结果作为行风评议评分基础。

（四）评议步骤和时间安排

民主评议行风活动从2011年6月开始至11月10日结束，分五个阶段进行。

1、宣传动员阶段(6月8日-20日)组织学习有关文件精神和相关法律法规，认真领会国务院纠风办《关于加强民主评议基层计生办站工作的指导意见》和《黔东南州2010年行风评议工作实施方案》精神。县人口计生局和各乡（镇）政府分别成立民主评议行风工作领导小组及办公室；召开评议工作动员会，部署民主评议行风工作；利用新闻媒体、会议和公开栏等形式，做好行风评议工作的宣传；做好行风评议联络协调以及有关文字资料准备等工作。

2、自查自纠阶段(6月21至7月31日)县人口计生局和各被评基层计生办站，要通过受理举报、走访群众等形式，广泛听取社会各界的反映和意见，紧密结合自身实际，从信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律和制度建设等方面，认真查找和分析梳理基层计生办站行风方面存在的问题，特别是对群众反映强烈的突出问题。县人口计生局对各乡（镇）基层计生办站存在问题，要进行综合分析研究，认真对待，选准解决问题的突破口，制定整改措施。制定的整改措施要符合实际，具体可行；要将每个问题落实到具体整改责任单位和责任人，确定整改时限和整改必须达到的目标。

3、整改问题阶段(8月1日至9月15日)各被评基层计生办站要按照县人口计生局制定的整改措施，进行扎实整改。县人口计生局要加强对整改情况的督促检查和指导，随时掌握情况。对发现的问题要及时研究解决，能够尽快解决的问题要尽快解决，给群众一个满意的答复；如果是因政策、技术条件等原因暂时办不到的，要向群众做好解释，并积极创造条件和争取支持逐步解决；属政策法规不允许的，作好说服解释工作。对整改不力、不到位的，要加强督促；对拒不整改，影响恶劣的，要追究纪律责任。

4、问卷评分阶段(9月16日-10月15日)县人口计生局、乡（镇）政府和基层计生办站，要认真进行总结，提出加强行风建设的长效机制和办法，并向县纠风办写出总结报告，作好接受问卷测评的准备。

问卷测评由县政府纠风办和各乡（镇）纪委组织开展，主要以问卷方式对被评基层计生办站行风情况进行测评，根据测评结果进行量化打分（具体评分办法附后）。问卷测评群体由农民、城镇居民、企业代表、所在地政协委员、所在地人大代表、乡（镇）干部代表、村（居）干部代表等构成；其中机关工作人员不能超过10%，人大代表、政协委员不能低于5%，其余农民、城镇居民、企业代表、村（居）干部代表每个方面不能低于20%。问卷测评的数量，每个乡（镇、街道）50人以上。

5、总结阶段（10月16日-30日）

各乡（镇）工作结束后，要进行认真总结。一是对取得成效的总结，特别是在解决实际问题上取得成效方面要作好总结，列举典型事例；二是查找工作中的不足，总结经验，为次年工作打好基础。工作总结和报表务必于2011年11月8日前报县人口计生局和县政府纠风办。

四、成绩评定

成绩评议按照《黔东南州基层计生办站民主评议行风成绩评定办法》(附件1)进行，以优秀、合格、不合格三个档次确定评价。评议结果将作为县县人口计生局和各乡（镇）落实党风廉政建设责任制和工作绩效等的一项重要指标和条件，对群众满意度较高，评议名次优秀、靠前的基层单位，可建议将评议结果作为主要负责人晋级的重要依据；对评议不合格或存在问题又不及时整改，甚至边评边犯的基层计生办站，要按照党风廉政建设责任制等有关规定实施责任追究；对评议不合格的基层计生办站，列入次年评议对象继续参加评议。

五、工作要求

（一）切实加强领导，精心组织实施。

民主评议基层计生办站工作要在当地党委、政府的统一领导下进行，乡（镇）要严格按照国纠办《关于加强民主评议基层计生办站工作的指导意见》的要求，认真组织、精心谋划；要按照实施方案，认真抓好组织实施，特别是要督促被评单位搞好整改；要对评议结果进行汇总分析，及时向县政府纠风办报告评议工作情况。

（二）层层落实责任，推进评议工作。

乡（镇）要把民主评议基层计生办站工作纳入目标管理考评，层层分解任务，明确专人负责，抓好工作落实。县人口计生局要按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，加强对本系统基层计生办站评议工作的指导、监督和检查，帮助解决在行风评议中存在的困难和问题。要实行条块结合，上下联动，主动沟通，协调配合，共同组织开展好辖区内的行风评议工作。

（三）加强监督检查，注重评议质量。

乡（镇）要强化督促检查，加强政策指导，严格把好质量关。要把行风评议工作与基层单位开展的述职述廉活动、三个建设年活动、促进经济又好又快更好更快发展等工作有机结合起来，形成整体合力，防止走过场。对评议中发现的问题，要采取有力措施及时整改。

（四）注重制度建设，健全长效机制。

要进一步完善岗位职责、行为规范、工作程序和惩戒规定等各项规章制度，明确界定执法职责，规范执法行为，完善执法程序，严肃执行过错责任追究，促进公正执法、文明执法。对查找出来的问题要建章立制，制定各项制度进行约束，要在制度落实上狠下功夫，增强执行力，通过跟踪检查、责任追究等措施确保各项制度落到实处。同时，要积极构筑有效遏制损害群众利益不正之风的防范体系，探索完善行风建设的长效机制，不断巩固行风评议成果。

六、严肃工作纪律，确保评议公正。

篇6：县人口计生委民主生活会发言材料

县纪委、县委组织部:

县人口计生委根据《定南县开展第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案》要求,在严把各个环节的前提下，于5月19日午认真组织召开了委领导班子专题民主生活会。现将情况报告如下：

一、会前认真组织了学习，开展了谈心交流。即要求党员尤其是科级领导干部开展了谈心交流活动，班子成员之间互相进行了谈心。通过谈心，为召开民主生活会、开展批评与自我批评创造了良好条件。

二、采取多种方式广泛地征求了意见。县人口计生委为开好这次委领导班子民主生活会，于会前采取发征求意见函、召开座谈会等形式广泛征求意见，向县属、驻县单位和各镇（街）党委、政府及人口计生办发出征求意见函138份，共收回55份，征求到的对班子的主要意见有12条，对班子

成员的意见有19条。

三、认真撰写了发言材料。班子每个成员都根据民主生活会主题和所征求到的意见，按要求认真撰写了发言材料。

四、严格按程序召开了民主生活会，并取得了良好效果。我委的领导班子民主生活会于5月19日上午如期召开，应参会人员及列席人员全部到会。在会上，主持人说明了此次民主生活会的主题、通报了所收集的对领导班子及领导班子成员的意见与建议，领导班子成员逐个结合所征求的意见进行了实事求是的自我批评，并开诚布公的对其他班子成员提出了批评意见，对整个班子进行了客观的评价。会议气氛严肃热烈，取得了良好效果。

五、结合意见认真研究制定了整改措施。民主生活会后，召开主任办公会，根据征求的意见和民主生活会提出的意见，结合实际认真研究制定了整改措施。

县人口计生委

篇7：县人口计生委民主生活会发言材料

析了存在问题的原因，并就做好下步工作讲了很好的意见。管主任反馈的情况实事求是，提出的要求具体明确，我们一定要用心学习、用心领会、用心落实。特别是五个乡镇要针对存在问题，对号入座，深入剖析原因，制定整改措施，努力把各项工作抓实、抓细、抓到位。在此，我代表县委、县政府给管主任表个态：我们将认真贯彻落实这次会议精神,进一步加强领导,夯实责任,强化措施,全力做好后进乡镇的转化工作，确保全面完成今年人口和计划生育的各项目标任务。具体要抓好以下工作：

一、统一思想，提高认识

今年以来，我县各级认真贯彻落实中央和省、市关于人口计生工作的一系列指示精神，紧紧围绕稳定低生育水平、治理出生人口性别比偏高两项主要任务，以开展春季计划生育集中活动为抓手，强化宣传教育，强化基层基础，强化管理服务，扎实开展后进帮促，解决了一批重点难点问题。特别是被市重点帮促和工作相对落后五个乡镇，更是深感责任重大，积极面对现实，认真制定整改措施，做了大量工作，取得初步成效。这些管主任在反馈意见中也给予了充分肯定。但是我们也清醒地看到，一些长期影响我县人口计生工作的突出问题依然存在，特别是后进乡镇工作落后被动的局面没有得到根本扭转。从管主任反馈的情况看，五个乡镇的合法生育率、出生人口性别比等几项主要指标均低于全县平均值，违法生育人数占全县的60%—70%，性别比高出全县平均值4、5个比值，问题非常突出。从我县社会环境、工作现实等因素客观分析，当前和今后一个时期，我县的人口计生工作形势依然非常严峻。

造成工作被动落后的原因是多方面的，有客观的环境因素，有当前形势的影响，但是，我认为我们更应该从主观上多找原因，说明我们的责任制落实还不够到位、管理工作抓得还不够实，工作还存有漏洞。我们一定要进一步清醒认识当前不利形势，本着对组织负责、对事业负责的态度，转变作风，深入一线，找准薄弱点，扭住主攻点，着力解决影响工作的突出问题。特别是后进乡镇要把后进的压力转化成动力，坚定信心，知难而进，强化措施，背水一战，打好人口计生工作翻身仗，合力推动全县人口计生工作跨上一个新台阶。

二、突出重点，明确任务

篇8：县人口计生委民主生活会发言材料

领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须长抓不懈。今天，我们站在新的历史起点上，面对新的历史机遇和新的历史使命，我们着重抓了人口计生系统干部队伍的思想作风、工作作风和生活作风建设，促进人口计生事业跨越式发展。

一、加强干部队伍思想作风

建设，提高创新人口计生工作机制的能力

近年来，我们充分利用中心组学习、人口论坛和人口大讲堂三个载体，加强干部队伍的理论学习和思想修养，并先后三次在全系统组织开展了“解放思想、转变观念大讨论”活动，从“查找问题、理清思路”，“转变作风、深化服务”，“与时俱进、加快发展”三个主题切入，统一广大计生干部的思想，强化“事业要发展，作风建设是关键”的意识，弘扬勤奋好学、学以致用的良好风气，努力把学习成果转化为谋划发展、创新机制、促进工作的能力。

省人口计生委领导班子成员带头做学习表率，密切联系实际，撰写了多篇理论学习文章，其中有八篇分别发表于国家和省级的报刊并获奖。自2005年开设人口大讲堂以来，全省共举办240余场，主要领导亲自授课，深受各级党政领导干部、人口计生干部的好评。我们还着眼于创新人口和计划生育工作机制，研究解决改革发展中的实际问题，积极搭建人口发展战略研究机制平台，先后举办了___人口与可持续发展论坛、___中部城市群人口发展论坛、___提高出生人口素质论坛等人口发展战略研究，并为我省经济和社会进步提供了一些有价值的研究成果。

我们在全国率先以省委、省政府的名义制定下发的《中共___省委___省人民政府关于加快建立人口和计划生育工作新机制的意见》，既得到了国家人口计生委的充分肯定，也调动了各相关职能部门统筹解决人口问题的自觉性、协调性和创造性。

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如，省发展改革部门自“十五”以来，累计投入基本建设资金4475万元，使基层计划生育服务基础设施条件明显改变，服务能力明显提高；民政、老龄工作部门积极应对人口老龄化，不断推进我省福利事业向前发展；财政部门不断提高新时期人口和计划生育事业的投入水平；劳动和社会保障部门不断促进人口就业，完善社会保障体系；卫生部门努力加强出生缺陷干预，推动出生人口素质的不断提高，其它部门也按照各自职能较好地完成任务，统筹解决人口问题的工作局面正在形成。

二、加强干部队务工作作风建设，切实做到为民务实

加强领导干部作风建设，核心是要树立心系群众、服务人民的良好风气。为此，我们要求全省各级人口计生领导干部努力做到“三到”、“四个重点跑遍”、“五个特别关爱”。

“三到”，就是领导干部要多到最偏远的地方去，到最困难的地方去，到群众最需要的地方去。“四个重点跑遍”，就是省人口计生委领导每年跑遍全省重点市县（区），市人口计生委领导每年跑遍重点乡镇，县计生委跑遍重点村，乡镇计生办跑遍计划生育重点家庭。做到了解实情、体察疾苦，多办化解民忧、为民谋利的实事。

“五个特别关爱”，就是重点关爱以下五个特殊人群：

一是关爱独生子女和双女户家庭。重点解决奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障政策的落实问题。将农村独生子女父母奖励费纳入财政转移支付范围，将改制企业职工独生子女父母奖励费纳入清算资产中予以安排，将城镇无工作单位和下岗失业人员独生子女父母奖励费纳入当地财政预算并由街道办事处发放的体制。民政等16个部门先后下发了《关于向农村计划生育贫困户提供优惠政策的意见》等15个配套性文件，进一步完善了有利于人口和计划生育的社会政策体系。在全省全面开展了农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，现已有5.81万人享受到奖励待遇。

二是关爱生育旺盛期人群。我们在全省城乡普遍开展了免费“三送”活动，即在结婚登记时，由民政部门送给新婚夫妇一份新婚手册、一盒安全套、一个生殖健康服务连心卡；在孕妇分娩后，由助产技术服务机构送给产妇一份家庭健康手册，一盒安全套，一个生殖健康连心卡，使全省60多万个家庭受益，对提高新婚夫妻和产妇的生育、生命和生活质量，提高出生人口素质，起到了积极的促进作用。今年，我们将在全省启动家庭健康计划。同时，我们还积极推进计划生育药具改革，构建了“行政管理、社会参与、部门配合、规范服务”的工作机制和“多渠道、全方位、开放式”的发放模式，满足广大群众对避孕药具的需求。

三是关爱老龄人群。针对___人口老龄化的问题，我们开展了深入的调查研究，形成了《___省

在振兴发展中的人口老龄化问题及其对策》的报告，得到了省委、省政府的高度重视，省委书记李克强同志亲自批示“我省老龄化问题放在全国范围内考察也是突出的，确应早作研究，早作规划。人口计生委围绕___振兴的一些大问题、长远问题进行研究、提出建议、制定相关措施的办法很好，应予肯定”。该报告为制定《___省老龄事业发展“十一五”规划》提供了有

力的依据。同时，省发改委、民政厅、老龄委等部门，根据报告所提出的问题和对策制定了工作计划，开展了卓有成效的工作。

四是关爱青春期人群。在6个市14个县区建立了青春期关爱中心，设立了青春期咨询热线，广泛开展了青春期知识的宣传、咨询、教育活动，满足了青春期人群对对青春期知识的渴望和需求，解决了他们的实际问题。

五是关爱婴幼儿人群。开展了婴幼儿早期教育，下发了《关于在全省开展人口早期教育工作的意见》，确立了工作目标，制定了工作方案，在沈阳、大连等城市设立了早教示范基地。

三、加强干部队伍生活作风建设，树立人口计生部门清正廉洁的良好形象

艰苦奋斗是我们党的优良传统，也是人口和计划生育工作战胜各种困难的重要法宝。在当前市场经济和社会转型的复杂环境下，我们坚持大力开展艰苦奋斗、廉洁从政教育，引导广大干部职工特别是领导干部做到清净、清贫、清廉。抵得住诱惑，守得住清贫，始终保持和发扬计生人特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的艰苦奋斗精神和作风。我们还密切联系实际，组织开展了全省人口计生系统“勤政廉政十大标兵”评选活动，并组织十大标兵在全省各市进行巡回演讲，利用身边事教育自己人，全面提高人口计生干部的廉政勤政意识。

我们特别注重用制度规范廉洁从政行为，先后制定了___省计生系统党风廉政建设与反腐败工作意见、省计生委反腐败抓源头工作意见、省计生委党组会议组织规则、省计生委党组政治生活九项规则、省计生委关于进一步转变工作作风的九条规定，省计划生育行政执法责任制等十多个制度规定。2005年，我们在全国人口计生系统率先制定了贯彻落实惩治和预防腐败体系实施纲要的意见，还与省纪委联合出台了《关于共产党员违反计划生育政策法规党纪处分暂行规定》，并坚持每年都下发《关于新年、春节期间执行廉洁自律有关规定和禁止奢侈浪费行为的通知》，提醒各级人口计生干部廉洁自律。

我们还建立了请人大代表、政协委员定期评议人口计生工作作风的制度和上下结合的评议机制，聘请素质高、党性强、作风正的人员担任作风建设监督员。同时，我们还重视利用各种新闻媒体，全方位多角度对各级人口计生部门及工作人员的廉洁从政情况进行监督，并建立健全反腐纠风工作责任制，强化各级人口计生部门主要领导和分管领导的目标责任，做到业务工作与作风建设“双标双签、双抓双赢”，保证作风建设和人口计生事业健康发展。

通过加强干部思想作风、工作作风和生活作风建设，几年来，我们省、市两级人口计生委，在省、市政府组织的民主评议行风活动中，都获得了好评，名列前茅。实践使我们体会到，坚持不懈地抓好人口计生系统作风建设，就能不断促进人口计生干部树立创新精神，增强服务意识，提高行政效率，保持清廉形象。我们决心借这次会议的东风，进一步深入贯彻落实中央《决定》精神，大力倡导八个方面的良好作风，以蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气和优良作风，认真履行工作职责，为实现___老工业基地振兴做出新的更大的贡献。

篇9：县人口计生委民主生活会发言材料

发言材料

白银区强湾乡计生办主任祁万泽

（2011年12月27日）

尊敬的各位领导

大家上午好！我是白银区强湾乡计生办主任祁万泽，今天在这里做经验交流发言，倍感荣幸。

我从事人口计生工作已十余载，在平时的工作过程中，有以下几点感触：

一是独生子女父母奖励费的激励效能随着经济发展和农民收入增加而递减。现阶段白银独生子女父母奖励费每月每户10元，环检每次补助4元，随着城乡居民收入的增加，独生子女父母奖励费占家庭收入的比例低得可忽略不计，可以肯定的说，份额的下降，就是重要性和作用效力的下降，就是说，独生子女奖励费已经不能发挥当初所能发挥的作用了。

二是部分困难计划生育家庭难以享受到低保政策。由于近年来低保名额调整有限，致使部分困难计划生育家庭难以享受到低保政策，群众对人口计生工作产生了一定的抵触情绪，这对我们开展工作带来了不小难度，建议上级部门协调

出台相关惠民政策，为不能享受低保的农村二女结扎户每月发放一定数额的奖励费，通过利益导向，使计划生育家庭经济上得实惠、生活上有保障、社会上有地位。

三是流动人口管理难度大。国家虽然出台了《流动人口计划生育工作条例》，但各地对该项工作的重视程度不一，用工单位责任意识、配合意识不强，以及流动人口本身结构松散，致使管理难度大。一旦与流出人口失去联系，也就失去了对该对象的管理。

四是创新宣传，转变群众的婚育观念至关重要。计生工作号称“天下第一难”，转变群众的婚育观念至关重要。今年以来，我乡创新宣传方式，以短信方式向广大群众宣传计生政策、惠民政策、医疗信息、致富信息、农业信息、节日问候等，取得了良好的效果。短信宣传具有方便快捷、便于阅读存储、接收范围广等特点，信息易于在群众中传播，产生共鸣。

篇10：县领导民主生活会发言提纲

根据政府党组民主生活会的安排和要求，围绕“五对照、五检查”的内容，就自己在思想、作风、工作、勤政廉政等方面作了一些回顾和思考，现针对本人在这些方面开展的工作和自身存在的不足及整改措施向各位作一汇报。

一、对照深化完善社会主义市场经济体制的要求，检查在牢固树立和落实科学发展观、正确政绩观，全面推进经济社会协调发展方面存在的问题。

2004年，采取参加县理论中心组集中学习和平时自学相结合的方式，认真学习三个代表重要思想、党的十六届四中全会、中央经济工作会议等会议精神，深刻领会其科学内涵和新时期所赋予的历史使命，全面树立了三种认识观：一是树立了正确的理想信念观。增强了政治敏锐性和鉴别力，树立了人民群众的政治利益、经济利益、文化利益高于一切的宗旨；二是树立正确的政绩观。在工作上，我坚持倾听各方意见，坚持将群众需要不需要、群众赞同不赞同、群众满意不满意作为出发点和归宿点，真抓实干本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园，切实将政府的各项决策和各项工作落到实处；三是树立科学的发展观。党的十六大以来，不论是全国大环境和县内小环境，都为公共事业的发展提供了一个广阔的平台。一方面，我充分抓住和利用好这一契机，大力发展公共事业，另一方面做到科学规划、量入为出、适度超前，统筹发展。

但由于平时忙于工作和事务，在学习方面存在着缺乏主动性、计划性和系统性等问题，除了组织上安排的集中学习外，总体来说花在理论学习上的时间比较有限，理论学习的涉及面狭窄，层次不深，尤其是在政府工作，在学的过程当中讲究实用主义，以干代学现象较突出。一年下来，已逐渐感到跟不上时代发展的步伐，表现为对全局的科学判断能力不足，在整体工作的思考中缺乏新思路和新举措，在分析和研究问题中缺乏深度和广度，在指导分管线上的工作中缺乏针对性和前瞻性，尤其是在处理复杂工作时，因缺乏深厚的理论和政策功底，有时不免底气不足，犹豫不决。

二、对照建设“平安安吉”，切实维护群众根本利益问题，把问题解决在基层，解决在萌芽状态方面存在的薄弱环节。

文教卫等社会发展类工作的性质决定了它的组织与实施，将直接关系到千家万户，直接体现政府的公共社会职能，影响到政府在人民群众中的形象和地位。2004年，在国家实施宏观调控、全县财力相对紧张的情况下，我县文教卫等公共事业克服困难，取得了较快发展，成功创建国家级卫生县城、国家级计生优质服务先进县、全国全民健身先进组织单位，被列为生态影视拍摄基地和户外运动基地，形成了常规工作有成效（如新型农村合作医疗），重点工作有突破（如计生流动人口管理），特色工作出精品（如创国家级卫生县城），各线工作并驾齐驱的良好态势。但是，对照中央五个统筹的要求，我县社会事业城乡之间不平衡的问题仍十分突出，公共财政对农村公共产品或公共服务领域投入相对不足，农村公共社会事业发展水平离群众的要求还存在较大差距。特别是在有效整治教育乱收费和医疗不正之风，有效改善农村医疗卫生条件，有效加强学生交通安全和校园安全管理，有效加强文化市场整治和巩固等与群众生活生产息息相关的方方面面工作上，虽然开展了充分的调查研究和做了大量细致的工作，但与群众的需求和即定的工作目标上仍存在一定的差距，与全局工作相比仍比较薄弱。

三、对照《党内监督条例》、《干部任用条例》的要求，检查在贯彻落实《重大问题议事规则》，坚决防止和杜绝用人不正之风方面存在的问题。

一年来，我严格对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，经常自重、自省、自励，自觉落实廉洁从政各项规定，自觉接受党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督，能积极开展批评与自我批评，认真剖析查找自身存在的问题和不足，虚心接受批评意见和建议，平时十分注重廉洁从政环境和氛围的营造。在家等私人活动空间上，常以腐败案例教育家人、亲友，树立其廉洁意识，做到不贪小利、不做违反组织纪律的事；在工作班子中，常利用思想政治教育和党风廉政法规学习，增强干部勤政为民、廉洁奉公的责任感和使命感，增强其防腐拒变能力；在分管下属部门中，常利用班子会议和各大小会议，灌输廉政意识，加强监督管理、防微杜渐。

但严格来说，在廉政建设方面，尽管自己认为比较注意，做得比较好，但是也有不求太过硬，只求过得去，只满足不越轨，不触“高压线”的思想存在。逢年过节，别人送少量土特产、小礼品，认为对方对自己无所求，无利害关系，加上有碍情面也就收下。思想和行为上没有对自己高标准、严要求。

篇11：县人口计生委民主生活会发言材料

一、党性分析

对照学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，作为县委常委，我深刻认识到，习近平新时代中国特色社会主义思想，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题，是对十八大以来我们党理论创新成果的最新概括和表述，是马克思主义中国化最新成果，是当代中国马克思主义、21 世纪马克思主义，是党和国家必须长期坚持的指导思想。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，必须深刻认识领会这一思想的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义。党的十九届五中全会全会是在中国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。在“两个一百年”历史交汇点上，党中央召开十九届五中全会，重点研究“十四五”规划问题，描绘国家未来发展蓝图，明确前进方向和奋斗目标，对于激励全党全国各族人民，战胜前进道路上各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义。

作为县委常委，我认为，要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。要带头学懂弄通做实，深刻领会对大局大势作出的科学判断，对党和国家未来发展擘画的宏伟蓝图，对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化指明的战略路径，对党和国家各项事业作出的重大部署，对推进党的伟大自我革命明确的重大任务，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿的坚定理想信念、真挚为民情怀、高度自觉自信、无畏担当精神，不忘初心、牢

记使命，用忠诚干净担当的实际行动，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有贡献。

二、存在的突出问题

（一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在的问题

一是政治理论学习不紧。对习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内容和深刻内涵以及具有的政治意义、理论意义、实践意义学习不深入，理解不到位。片面的认为深刻理解和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想是高级领导干部或者是各级党政主要领导干部的事，只要他们方向把握准了，我们作为执行者只要认真贯彻落实好市委的工作部署就行了。因此学习的积极性不高、动力不足、精力投入不够，学、思、用脱节，只知其然而不知其所以然，导致贯彻落实上存在走形式、为完成学习任务而学习的现象。比如，在坚持读原著、学原文、悟原理上做得不扎实，结合纪检监察工作实际开展针对性的调研不够。

二是解决问题的能力不足。运用党的科学理论解决纪检监察实际问题的能力还不足，针对纪检监察知识上的空白、执纪经验上的盲区、工作能力上的弱项，不善于从习近平新时代中国特色社会主义思想中找寻解决工作难题的方法和

“钥匙”，监督执纪能力弱化。比如，在统筹全县纪检监察机关履行工作职责时，常常把习近平总书记关于全面从严治党的要求挂在嘴上，提在要求上，但具体实践中多数时候还是沿用老方式、老办法来解决问题，缺乏创新思维和勇于担当的精神。

（二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党 组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面存在的问题

一是政治修养还不够。对各种错误的思想思潮缺乏政治敏锐性和政治鉴别力，在某些场合对一些不当的言论存在视而不见的现象，没有体现出共产党员和纪检监察干部应有的立场和政治素养；正确的权力观、价值观还树的不牢，有时还把党和人民赋予的权力看成一种值得炫耀的资本，在讲理想、讲奉献方面做得不够，无私奉献的意识还不够强。比如，个别乡镇纪委书记履职能力不强，监督执纪弱化，自己没有理直气壮的批评教育。

二是落实省委、市委决策部署还有差距。有时对省委、市委的决策指示在准确把握上不够全面，在贯彻落实上还不够迅速，特别是对中央和省委、省纪委实施的一系列监督执纪措施理解把握不准不深，贯彻执行力度不够。比如，对脱贫攻坚领域的监督执纪工作措施和方法研究不深不细，2020

年以来，县纪委仅仅开展了 XX 次监督检查，监督的效果还不够明显；对纪检监察干部的教育和监督管理上还不到位。

（三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面存在的 问题

一是工作作风不扎实。平时浮在机关的时间多，沉到乡镇的时间少，调研与乡镇主要领导交流多，与“一线”工作同志沟通少，沉下去、静下来、驻下来，点对点直接了解情况、研究工作少，深入农户、深入群众少。比如，2020 年仅仅到乡镇开展调研 2 次，帮助乡镇解决问题较少，调查研究不深入、不具体、不详实。

二是民主生活会的严肃性不够。在参加县纪委机关的组织生活会时，特别是民主生活会时还缺乏批评与自我批评的战斗性和原则性，自我批评时不深刻，思想打不开，存在蜻蜓点水的现象。比如，批评县纪委常委时，遮遮掩掩，畏首畏尾，抹不开情面，存在“多栽花、少摘刺”的处世哲学思想和好人主义思想，还存在以平时的提醒打招呼代替严肃批评的现象。

（四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中和 央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 5 2035 年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项方面存在的问题

一是创新能力不足。工作中开拓创新精神与当前发展的要求还有差距，思想解放还不够，观念意识没有真正做到与时俱进，对工作高标准、严要求，但激情和创新没有充分发挥；面对工作中的新情况、新问题还没能很好的创新和发展，超前意识还不够；工作中“闯”的劲头不足，有时还存在谨小慎微，不敢试、不敢闯的情况；履行职责时，解决热点、难点问题还不够好。比如，县纪委在监督执纪工作中，重点不够突出，没有特色亮点，存在工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄的情况。

二是统揽全局工作力度不够。谋划纪检监察工作高质量发展的思路不够全面、观念不够新、制度措施执行力度还不够大；在整体工作的安排布置上，有时受一些阶段性工作的影响，不能统筹兼顾，使一些阶段性工作落实得不够好，没有全部实现齐头并进。比如，县纪委“十四五”规划前期工作不扎实，纪检监察机关办案业务用房建设等重点项目建设推动严重滞后，影响了监督执纪问责工作质效。

（五）在落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委((党组))落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政

治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面存在的问题

一是压力传导有差距。每年都与各乡镇、县级各部门签订党风廉政建设责任书，但对责任书签订之后的落实跟踪问效不够，只是对年底党风廉政建设责任制考核为不合格的单位进行约谈，其它在结果运用方面就没有更行之有效的办法；在监督执纪中发现的党员领导干部的一般性问题，也存在以批评教育和提醒代替执纪问责，存在失之以宽的现象。

二是执纪审查能力弱化。监督执纪问责和监督调查处置是纪检监察机关的主要职能，但近年来县纪委监委执纪审查的案件数量少，案件质量不高，查办案件的震慑和教育效果不明显。突破案件的手段和办法不多，办案力量急需进一步整合。纪检监察干部队伍业务建设抓得不紧，业务学习不够系统、规范，特别是缺乏对法律、财务、审计、经济知识的学习和培训，致使查办案件队伍整体素质不高。比如，2020年县纪委没有开展纪检监察干部业务学习培训。

三、产生问题的原因剖析

（一）学习意识淡薄。作为县纪委书记，思想上对理论知识的学习没有引起足够的重视，只满足于完成本职工作，认为对科学理论的学习是理论研究领域的事，只是被动地学习，而没有自觉地学习、理解性地学习。致使对习近平新时代中国特色社会主义思想学习得不深，理解得不透，把握得不够全面；对学习缺乏持之以恒的精神，常忙于具体事务，缺乏学习的紧迫感，没有很好地处理好工作与学习之间的关系，工作一忙，对理论学习就缺乏抓时间学、挤时间学的恒心和毅力，造成对所学知识不能准确全面理解的情形。

（二）宗旨意识淡化。作为县纪委书记，总认为自己长期从事纪检监察工作，工作中监督的对象是党员干部，与群众直接联系少，导致了在服务群众、指导工作时，主观意志成份多，官僚主义成份多。全心全意为人民服务，是我们党的一贯宗旨，但在实际工作中，仅仅满足于做好眼前的工作，工作上满足于一般化，过得去，缺少对业务的刻苦钻研和工作上的创新，思想上有畏难情绪，工作有些缩手缩脚。

（三）创新意识虚化。作为县纪委书记，认为自己在基层工作时间长，工作中积累了一些经验，因此在工作中逐渐表现出了因循守旧，凭经验做事的迹象，认为工作驾轻就熟、轻车熟路，不需要再进行深入思考和研究，逐渐养成了墨守成规的习惯。满足于完成日常工作事务，懒得去思考如何开拓、创新的问题，导致工作上循规蹈矩，按部就班，一直局限在老方法、老套路之中，缺乏突破条条框框的勇气，很少

有意识地去针对具体问题改进工作方法、优化工作方式，工作的积极性和主动性没有充分发挥出来。

（四）统筹能力不强。作为县纪委书记，未能从一定的高度来统筹和谋划纪检监察工作，有时忙于重点工作重点项目和中心工作，而忽视了面上的工作，工作不能做到齐头并进、整体推进和全面发展。用常规的工作目标、工作要求代替了创新性和先进性的要求，致使对工作要求不够严，标准不够高，成绩不够突出，没有用一流的标准去衡量、统筹和要求，只满足于完成，不落后就行，人为地降低了对纪检监察机关的工作标准和要求，没有完全实现创一流目标。

（五）廉洁自律不严。作为县纪委书记，放松了对自己的纪律要求，监督的正义感和斗争精神有所减退，班子成员、同志之间，总结成绩多，找问题、提意见，以建议代替批评意见，对身边同志的一些错误言行、打擦边球的行为，缺乏义正言辞的批评和纠正，给自己产生官僚主义搭建了温床。特别对县纪委机关在公务接待中偶尔还存在浪费现象，也没有严肃批评和坚决抵制。

四、努力方向和整改措施

（一）强化理论武装，进一步提高政治素质。我将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精

神，践行宗旨意识、增强党性观念、提高政治素养，进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。一是对党绝对忠诚。牢牢守护绝对忠诚这条生命线，自觉严守政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记党中央和全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。同时，不断强化学习观念、增强学习意识，进一步在学习深度与广度上下功夫，主动用好新思想新理论，在学懂弄通的基础上，结合自身实际，持续在工作中“做实”。二是加强党性锻炼。坚持把加强党性锻炼作为提高自身政治素养的重要途径，坚决维护党的团结统一，坚决维护党中央权威，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。坚持把纪律挺在前面，时刻以党员标准严格要求自己，认真履行纪检监察机关落实党风廉政建设的主体责任，既做到洁身自好、廉洁从政，也不忘严格教育、严格管理、严格监督身边人，发现问题及时提醒、批评、纠正、处理。三是坚持严以律己。坚持高质量的组织生活，用好批评和自我批评的武器，加强与班子成员、基层干部的沟通交流，确保组织生活经常、认真、高效。严格遵守中央“八项规定”精神和相关廉洁自律要求，自觉抵制“四风”，坚决不搞“小圈子”、“小团体”，主动净化自己的“朋友圈”。四是强化理论学习。积极参加市纪委和

县委、县纪委中心组学习以及干部在线学习，持续深化党的十九大精神学习宣传贯彻工作，在理论指导实践、破解发展难题上下功夫，真正把政治理论学习的成果转化为谋划工作的思路、促进监督执纪问责工作的举措。

（二）勇于担当作为，进一步提振精神状态。我将坚持深入学习习近平总书记对激励干部担当作为作出的重要指示精神，提振担当作为的“精气神”，用新担当新作为为新时代增光添彩。一是强化责任意识。进一步强化事业心、责任感，始终保持蓬勃向上的精气神，热爱本职、牢记职责、甘于奉献，不断强化干事创业的意识，以勤奋敬业、知恩奋进的心态干好每一项工作；严格按照县委的要求谋划工作、部署工作、检验工作，把心思集中在“想干事”上，把能力体现在“会干事”上，把目标落实到“干成事”上，不断提升全县党风廉政建设和反腐败工作质量。二是强化责任担当。坚持主动谋划，在落实县委的安排部署中勇于担当，牵头抓总时当好主角、干字当头，协助配合时做到尽职履责、实字托底。牢固树立抓党建就是最大政绩的观念，不断强化党建压力传导，夯实党建“一岗双责”责任制，深耕党建责任田，突出委机关党支部堡垒作用和党员带头示范作用，进一步提升纪检监察机关和个人整体形象。三是强化压力传导。要继续以党风廉政建设责任制委抓手，层层传导压力。要牢牢把握稳中求进基本工作方针，坚持实事求是，运用监

督执纪“四种形态”，依规依纪依法履行职责，深化标本兼治，做到不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。要坚持以党章宪法、监察法为标尺，立足职能职责加强监督检查，压实党组织和“关键少数”的政治责任，确保中央和省、市、县党委各项决策部署落到实处。四是强化监督检查。加强对履行全面从严治党责任情况的监督检查，督促落实好党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任、班子成员“一岗双责”责任。严格执行民主集中制原则，自觉维护县委权威，坚决做到执行县委决定不变形、不走样、不缺位、不越位。

（三）加强作风建设，进一步履行监督责任。我将继续深入学习习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设的重要批示，严格落实中央八项规定实施细则精神和省市县有关部署要求，加大对隐形变异“四风”突出问题的查处力度，坚决防止“四风”问题反弹回潮。一要持之以恒正风肃纪。扎实开展纠正“四风”和作风纪律专项整治，把监督检查中央八项规定精神及其实施细则和省市县《实施办法》执行情况作为重点任务和经常性工作，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题突破，强化明察暗访，坚持快查严处，点名道姓通报曝光，坚决防止“四风”潜滋暗长、反弹回潮。二要加强纪律教育。要教育引导党员干部增强群众感情，以密切党同人民群众血肉联系为目标，督促党员干部经常回顾党史、重温入党誓词，树牢宗旨意识；紧扣基层党的建设存

在的突出问题、群众生产生活需要解决的现实问题，完善密切联系群众相关制度，广泛开展调研，摸清摸透矛盾和问题，真心诚意做好群众工作，虚心接受群众监督。三要持续高压惩腐。要紧盯重点领域和关键环节，着力解决选人用人、审批监管、资源开发等方面的腐败问题，持续释放重拳反腐信号。要牢牢守住底线，确保办案安全。要做好执纪审查“下半篇”文章，用身边的事教育身边的人，增强党员干部不想腐的自觉。四是强化专项治理。要深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，同时把惩治基层腐败同扫黑除恶结合起来，坚决查处涉黑涉恶腐败问题，让党员干部尤其是领导干部感受到监督常在、震慑常在。

五、个人有关 事项报告

一是本人 2020 年个人工资及各类奖金合计为 XXXXX 元，其中工资 XXX 元、奖金 XXX 元、住房公积金 XXX 元，没有在讲学、写作、咨询、审稿、书画等方面的劳务所得。二是办公室面积 XXX平方米，没有超标；个人没有专属的公务用车，任现职以来未因公出国（境），没有配备专职秘书或工作人员，没有在社会组织、企业兼职。三是本人婚姻状况良好，妻子 XXXX 为工作人员，儿子 XXX 在 XXXX 读书，配偶、子女没有与外国人、港澳以及台湾居民通婚；家属没有移居国（境）外，没有投资非上市公司、企业及经商办企业，从未被司法机关追究刑事责任，本人从未有过利用个人权利和影

响为亲属牟利的情况。四是本人共有两套住房，一套面积 XXX平方米，于 XXXX 年购买，房价 XXX 万元，属于自己购买的商品房，资金来源为夫妻双方自筹 XXX 万元、住房公积金贷款 XXX 万元；第二套面积 XXX平方米，于 XXXX 年购买，房价 XXX 万元，资金来源为自筹 XXX 万元、向银行贷款 XXX 万元。五是本人及家庭成员没有非法集资行为，不存在持有有价证券、股票、期货、基金、投资型保险以及其他金融理财产品的情况。六是本人没有发生违反廉洁自律有关规定行为，没有受到约谈、函询或问责，从未受到党纪政务处分。

巡视整改专题民主生活会个人发言提纲

根据中央、省委巡视整改工作要求，在认真学习习近平总书记关于巡视工作重要论述和省委第 X 巡视组巡视学校党委反馈会议精神、认领巡视反馈问题、深入谈心谈话和广泛征求意见的基础上，我深入查找存在的差距和不足，认真分析问题产生原因，明确整改措施。现将对照检查情况报告如下：

一、巡视反馈及查摆检视的问题 通过学习，我更加深刻地体会到，巡视是党章规定的一项重要制度，是加强党的建设的重要举措，是从严治党、维护党纪的重要手段，是加强党内监督的重要形式，解决党自身问题的有力武器。作为党的干部，需要坚持高站位、高标准，正确对待巡视监督，配合好巡视工作，特别是巡视反馈问题的整改落实，有效发挥巡视震慑遏制治本作用。

按照把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去的要求，对照巡视反馈问题，结合查摆检视，个人存在以下问题和表现。

（一）落实党的路线方针政策和立德树人根本任务不到位，提升办学治校能力有不足方面的问题

一是“一盘棋”思想和主动担当意识还有所欠缺。对分管之外的工作关心和思考不够，在一些需要其他领导协调配

合的工作中，主动沟通协调少，或多或少存在被动应付的现象。比如，党委会在讨论研究事项时，往往只关心分管的工作，对不分管的工作发表意见不够主动，多数时候“随大流”或“没意见”。

二是政治建设和思想引领不到位。对习近平新时代中国特色社会主义思想学习领会不够深入、不够透彻，存在学用脱节现象。理论上的不成熟导致政治站位不够高、管党治党意识不够强。面对纪检工作中出现的新情况新问题，有时缺乏认真思考和有效应对，执行决策部署有时眼界不够高，思路不够宽，办法不够多。

三是意识形态工作责任落实不到位。对自身在意识形态工作中承担的责任认识不够充分，投入精力不多，监督检查不够到位，虽然对意识形态工作有考核，但更多的是“走过场”，还未建立起有效的意识形态检查考核机制。

（二）落实全面从严治党战略部署不够有力，营造风清气正的校园政治生态存在差距方面的问题

一是协助党委落实党风廉政建设主体责任有欠缺。XX年以来，未成立党风廉政建设领导小组，未听取党风廉政建设和反腐败工作专题汇报，XX 年未对党风廉政建设和反腐败工作任务进行责任分解。

二是监督 责任有差距。聚焦主责主业不够。落实《关于深化省管高校纪检体制改革的意见》成效不够明显，深化“三

转”不彻底。比如，作为纪委书记，除主持学校纪检工作外，仍分管了 XX 工作，并兼任 XX 等 X 个领导小组和工作小组成员。日常监督有差距。近年来，学校纪委对日常监督进行了一些探索，如重要节点提醒谈话、建立廉政档案、组织专项检查等，但常态化、近距离化日常监督机制尚未形成。比如，学校纪委未向党委提出过书面监督意见或建议，用好纪律检查建议这一有力武器；未开展落实中央八项规定精神情况的专项检查。

三是执纪问责不够有力。主动查找和发现问题线索少。近几年来受理的 X 件次线索有 X 件次来源于信访举报和上级部门交办或转办。执纪审查还不够精准和规范。X 年 X 月，学校纪委在调查 X 是否违规违纪时，没有进行深入调查核实，也未追责。未能充分利用身边典型案例开展警示教育，做好审查调查“后半篇文章”。

四是“一岗双责”落实不力。为推动责任落实，学校纪委每年都有协助党委制定责任分工、签订责任书，层层传导压力，也取得一定成效，但在具体执行过程中缺乏有力的跟踪和督促。责任制检查考核机制还不健全，考核的效力和权威性未能真正体现。责任追究不够有力，存在通报批评、诫勉谈话等组织处理多，追究纪律责任少等现象，震慑作用发挥不够。

（三）落实新时代党的组织路线存在薄弱环节，适应高等教育发展要求的人才队伍和党建工作有欠缺方面的问题

对党员干部开展纪律规矩和作风教育不够经常，运用“四种形态”坚持抓早抓小力度不够，作风建设监督检查、督查督办、责任追究机制还不健全，营造干部队伍担当作为、干事创业的浓厚氛围效果不突出，干部身上存在担当意识欠缺、推诿扯皮，工作不上心、不用劲、敷衍塞责，攻坚克难精气神不足的现象。

（四）落实巡视问题整改不彻底，常态化长效整改机制尚未形成方面的问题

X 年，省委巡视组共反馈了 X 个需整改的问题，其中 X个问题未彻底整改到位。对学校党委从政治高度重视整改工作不够，前紧后松，缺乏一抓到底的韧劲等问题未及时提出监督意见或建议。督促学校党委履行整改主体责任不到位，就事论事整改多，举一反三不够，没有做到标本兼治。

二、产生问题的根源剖析 （一）政治站位不够高。在实际生活和工作中，自觉站在党和国家事业全局思考问题不够。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想、意识形态方面内容上，学得不深不透，缺乏深刻理解和系统思考，学用结合不紧。贯彻上级指示精神和决策部署方面，政治敏锐性不够强，斗争意识也不够足，存在等待观望的思想，上级有要求就做，没要求、没规定就不想或不敢做，有应付现象。

（二）理想信念不够坚定。由于经验主义作怪，缺乏学习前沿理论的强烈愿望，常把工作当成硬任务，学习变成软任务，自觉改造主观世界的积极性不高。应对繁重工作压力时，有时会出现烦躁情绪，总想推脱，导致工作动力不足、精神状态不佳，其实就是理想信念不够牢固。

（三）宗旨观念有所淡化。没有把“全心全意为人民服务”的宗旨贯穿于自己的行动和工作中，在思想上关心群众、感情上贴近群众、工作上联系群众不够。有时总认为师生反映的热点、难点问题是带有共性的问题，没有很好地针对问题沉下去，导致工作上主观意志成份多，有形式主义倾向，为师生群众排忧解难主动性不足。

（四）党性修养有所放松。世界观、人生观和价值观改造自觉性不够。随着年龄的增长，或多或少出现歇气、松劲的想法，自我要求有所放松，进取意识有所减弱，解放思想、更新观念、创新工作方法和手段方面有所欠缺。工作有“实用主义”倾向，不够深入，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得少一些，没有真正发挥好党员干部的模范带头作用。

（五）履职尽责不够到位。作为纪委书记，履职尽责还有差距，缺少攻坚克难的勇气和水平，面对纪检工作新形势新政策新任务，掌握不够全面，思考不够深入，新举措新手段不多，从而造成监督责任落实不到位。工作开展还不够扎实，有以会议落实会议、以文件落实文件的现象，存在前紧后松，重布置、轻落实的问题，导致有一些决策部署落实效

果不好。

三、整改措施和努力方向 （一）加强学习，做政治坚定的表率

习总书记指出：“崇高的理想，坚定的信念是共产党人的灵魂。”作为一名党员领导干部，必须带头坚定自己的理想，坚定自己的信念，要真正地、发自内心的信仰马克思主义，认真系统地学习党的基本理论、创新理论，特别是习总书记关于教育和意识形态工作方面的系列重要讲话精神，不断树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。切实增强政治敏感性，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在事业需要的时候勇往直前。

（二）主动作为，做勇于担当的表率

习总书记指出：“坚持原则敢于担当是党的干部必须具备的基本素质”。切实增强责任意识、大局意识、服务意识，以强烈的事业心和高度的使命感，不断强化本人作为纪委书记的政治责任，在协助党委落实全面从严治党主体责任的同时，强化纪委的监督责任，完善党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制检查考核体系，落实落细监督执纪问责，增强纪律的刚性约束，坚持有责必究，追责必严，对发现的问题敢于亮剑，该教育的教育，该处理的处理。注重研究新情况新问题，提升纪检工作的预见性和针对性，找准监督工作的“切入点”和“着力点”，多出新办法、新举措，推动学校全面从严治党和党风廉政建设取得新成效。

（三）改进作风，做求真务实的表率

习总书记强调：“作风建设这根弦要始终绷得紧紧的，坚持抓常、抓细、抓长，保持态势，抓好各项整改任务落实。”本人将切实把思想和行动统一到省委巡视整改工作要求上来，以最严肃的态度、最务实的作风扛起巡视整改监督责任，综合运用多种方式多维度、立体化开展监督检查，在推动整改落实上集中发力。把巡视整改监督纳入日常监督工作范围，对照整改工作台账，从严把关，对账销号，确保问题一项一项被整改、一个一个得到落实。要扎实开展调查研究，深入基层、深入一线、深入师生群众，广泛听取意见，全面了解真实情况，掌握工作规律，坚持有所作为，切实帮助师生群众排忧解难。

（四）深化改革，做与时俱进的表率

习总书记强调，深化纪检监察体制改革是要实现标本兼治，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。要落实好上级关于深化高校纪检体制改革各项要求，进一步深化转职能、转方式、转作风，突出监督这一基本职责、第一职责，运用好约谈提醒、纪律检查建议书、建立廉政档案、专项检查等多种方式，抓早抓小、防微杜渐，贯通运用“四种形态”，使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。

盯紧权力运行各个环节，完善及时发现问题机制，规范问题线索处置机制，构建监督联动协作机制，管好关键人、管住关键事、管在关键时，增强监督实效。作为纪委书记，要不断自我加压，加强自我约束，不断增强专业能力，强化程序思维和规则意识，主动接受组织监督，在严以律己、强化执行上做表率。

以下内容供参考：

纪委常委班子民主生活会个人对照检查材料

今年以来，我紧紧围绕全面从严治党要求，聚焦主责主业，严格对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》深入查摆问题，认真剖析问题产生的原因，及时制定相应整改措施。现将对照检查情况报告如下：

一、存在的问题和不足 作为县纪委书记，我始终能够在思想上、政治上、行动上与中央保持高度一致，认真贯彻落实上级各项决议和工作部署。但严格对照新颁布的《准则》和《条例》，认真查摆问题，发现自己仍存在以下不足：

（一）理想信念方面

一是理论学习不够扎实。在学习上重业务轻理论，由于我是 2015 年 9 月份担任县纪委书记一职的，从事纪检监察工作的时间并不长，基本属于“半路起家”，急于早日适应新的工作环境，进一步履行好管党治党责任，因此，在平时的工作学习中，我多注重纪检监察业务知识的储备，往往是工作用到什么学什么、上级布置什么读什么，与业务关系不大或上级没有要求的就尽量少学甚至干脆不学，导致自己不

能及时跟进学习中央最新的政治理论，特别是非纪检监察业务方面。其次，在理论联系实际上不深不透，没有真正坐下来，沉下去，深钻细研，把平时仅有的政治理论学习机会，当作任务去应付，而不是当成行动指南去运用，对政治理论了解不深，没能把握好看事干事的方法论，直接导致在工作中，认识问题庸俗化，处理问题简单化，一定程度上影响了自身能力素质的提高。

二是群众观念有所弱化。由于纪检监察机关的主业是执纪监督问责，紧盯的是党员干部，查办的是违法乱纪，在日常生活和工作中，基本是与党员干部和国家公职人员打交道，和人民群众交流的机会少之又少，无形中自己和群众之间产生一道隔膜，加上自己自认为是“管干部的”，管好干 部、带好队伍就是最大成就，就是对老百姓的最好服务，导致平时走进机关单位多，深入基层乡村少，管理监督干部多，走访慰问群众少，特别在认真倾听群众的呼声和愿望、为基层群众排忧解难、解决群众关注的热点难点问题做得还不够准确、不够到位。

（二）执行政治纪律和政治规矩方面 一是行动坚决但大局意识不强。重局部轻全局，考虑问题时常以本县、本机关为重，往往从局部利益出发，比如在推进全面从严治党履行监督责任时，往往会考虑到抓严了会不会影响本地的经济发展环境，往往会考虑是不是得罪部门单位多了，会对本机关其他工作的开展，如评先评优、争取扶贫联系村资金支持上带来影响等等。

二是信仰坚定但时有畏难情绪。虽能旗帜鲜明反对和抵制党员干部中违反政治纪律和政治规矩的行为，虽能在大是大非问题上能保持头脑清醒、立场坚定，但在对党员干部日常工作生活细节的监管上，缺乏定力、忽视教育，甚至奉行“多栽花、少栽刺”的庸俗关系学，“好人主义”思想有所抬头，自以为很多都是些无关痛痒的小事，管多管细了干部会发牢骚，“抓早抓小”的责任履行方面不够好。

（二）

个人作风方面

本人严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规，注重个人廉洁自律，为人处世谨慎，各方面作风正派，但部分工作作风仍有待加强。

一是监督执纪严厉，但工作效果跟踪不够。比如在“两整治一监督”工作中，虽然制订了详细的整治方案、逢会必谈各项纪律、深入基层宣讲《准则》《条例》，自己也带队到各乡镇、单位开展了一系列接访活动、发现了一批典型问题、查办了一批典型案件。然而，专项整治落实情况的效果如何，还缺乏跟踪督查。从实际情况看，部分单位在“两整治一监督”工作部署上存在雷声大、雨点小的问题，落实工作时有“二传手”、“中转站”现象，面对县纪委开出的问题清单，往往是通过开个通报会、报个材料的形式应付，甚至使出拖字诀，比如个别乡镇的案件长期积压不结案，这样的整治完全没有达到最佳的效果。这是我过来注重工作形式，对成效注重不够造成的，关键是工作效果跟踪这篇文章没有做好。

二是履职尽心尽责，但廉政风险警觉不够。认为新晃民风淳朴，党员干部思想朴实，加上本地区经济水平有限，在心底里想当然，放松警惕性，认为不太可能出现像衡阳破坏选举案、湖南高速公路系统腐败案那样涉案金额大、波及范围广、影响恶劣的大案要案，对日常监督执纪提要求多，对暗存的新风险敏感度欠缺，防控措施欠力度，比如大量县庆工程项目廉政风险防控措施欠具体，乡村信访量大幅度增加，下级纪检监察机关案件办理质量下降，县级派驻机构设置尚未完善，巡察制度尚未建立等。这些工作都亟需加强。

三是工作作风务实，但情况调查深入不够。我历来的工作作风都是侧重实际、雷厉风行的，从不玩花架子，但我感觉到自己深入基层调研指导的主动性还不够强。自己曾在乡镇工作多年，任过两个农口系统局的局长，也当过分管农口的副县长，对基层的运行规律比较掌握，所以觉得自己的基层工作底子深，认为乡镇其实就是那几件事，没有什么新鲜的，再加上业务工作很紧张，导致平时安排部署工作多，下基层乡镇走访调研少，即使有机会下到基层，也只是匆忙地认识一下当地班子、了解一下乡镇工作镇况，与普通党员干部和广大群众座谈不够，对党员干部遵守纪律的思想动向掌握不够，帮助基层纪检干部解决工作和生活上的实际困难等方面还做得不够。

（四）组织生活方面

一是组织生活学习氛围不浓。干部职工会议内容多为传达上级会议精神，工作安排部署，亲自带领委局机关干部学习的时间不多，即使安排了学习内容，也多是点到为止，不能真正做到入脑入心。

二是党内政治生活氛围不浓。如民主生活会班子成员之间的批评与自我批评，特别是相互批评环节，碍于面子，班子之间的批评事项多为蜻蜓点水，浮于表面，部分问题没有达到红脸出汗的效果，没有真正触及灵魂。

三是干部管理常有疏漏 。对干部职工中存在的一些慢作为现象，没有利用好党内政治生活平台，加大批评和整治力度，导致一些业务工作时常逾期完成。

（五）

担当作为方面

担任县纪委书记以来，我切实担当全面从严治党监督责任，积极努力作为，为新晃建设向西开放桥头堡前沿阵地贡献出自己的一份光和热，但回首过来工作，我在担当作为方面还是有不足的。

一是“四种形态”效果不佳。在执纪监督工作中，对第一种形态的执行有研究、有安排部署，但还需进一步规范和督促。比如在执行中约谈方式用的多，其他方式用的少；特别是对“第一种形态”运用的监督检查工作不够细，影响了监督执纪“第一种形态”的工作效果。

二是工作方式创新不够。工作中仍侧重于“老方式”，按照常规思维、凭老观念想问题、凭经验办事，创新思路、攻坚措施不够多，前瞻性、主动性不强。比如在监督检查方式上，常用方式就是“明察暗访”，习惯于重节日、轻平时，有时甚至是“一阵风”，风声过后不再进行跟踪督查或者突

击回查，以至于一些单位的干部总是打听“最近搞明察暗访不”，想方设法规避监督，并没有从真正意义上引起重视并形成威慑作用。

（六）落实全面从严治党责任方面

一是日常监督执纪较松。自己仍有思想芥蒂，认为自己既然是新晃的领导干部，就要多为新晃的党员干部着想，所以在省市纪委的检查中，多为新晃干部说好话，这实质上是自己日常监督执行不严造成的信心不足。比如，上级纪委将赴晃开展作风明察暗访时，总喜欢提前打招呼，提醒各单位在上级检查期间多留意，久而久之使得部分党员干部产生依赖心理，上级纪委突访时，我县作风不严不实的问题时有发生，这是日常监督执纪不严所造成。

二是干部队伍建设较弱 。如晃州镇自从四个乡镇合并以来，纪检监察干部从以往的 8 人减至 2 人，力量大大削弱。此外，各单位纪检监察干部中“半路出家”的多，财会、审计、法律等“科班出身”专业人才少之又少，基层纪检监察干部队伍中还存在不敢管、不会管、不愿管的思想和行为，直接影响到执纪水平和执纪效果。

三是敢管敢严力度较软。有时怕执行规定过严，会束缚干部手脚，影响干部干事创业积极性和地方经济社会发展；有时对违规违纪的一些现象和人员睁一只眼闭一只眼，如红白喜事违规操办酒宴或超范围宴请问题，没有举报就不出击，主动查处力度不够，存在失之于宽、失之于软的情况；对一些苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的没有提醒，该批评的没有批评，该约谈的没有约谈，如市内来人一些单位还存在接待用酒的问题就管得不严、查得不紧等，“从严治党”的思想没有得到完全贯彻落实。

二、产生问题的原因剖析 从政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格等 4 个方面深刻进行党性分析。

1.理想信念有所松懈。作为一名党员，在工作中，我虽然能够做到在思想和行动上同党中央保持高度一致，但也缺少更加坚定的理论自信，特别是放松了理论学习，没有把理论学习当成一种需要，一种对领导干部政治素质的基本要求，导致理想信念松懈的问题。究其根本，主要还是理想信念不够牢固，放松了对自身建设的要求，在比较和计较中淡化了理想信念、公仆情怀、群众观念。

2.宗旨意识有所淡化。宗旨意识的关键是看心中是否装着人民群众，是否有全心全意为人民服务的意识，我们所做的一切工作，其出发点和落脚点是为人民执政、为人民谋利、为人民服务这一根本宗旨。随着参工作时间的增加，工作环境的变化，与基层群众的密切联系有所弱化，为人民服务的宗旨意识有所淡化，下基层听取干部汇报的多，直接联系群众的少，造成服务群众的能力有所下降。