电影分级制度英语（通用9篇）
篇1：电影分级制度英语
电影分级制度指把片厂的产品按其内容划分成若干级，给每一级规定好允许面对的群众群，电影分级制度的出现主要是为了青少年发展教育，以便区分其等级和适宜度。起到指导看片的作用。
电影分级是一个标准，也是一个参考值。根据影片之内容来规定和划分适合观赏的年龄段。电影分级本质视为观众服务。电影分级制度并不是100%的精确，它的初衷是为了保护儿童和青少年的。但是有时候，在商业利益面前，电影分级制度无能为力。很多片商不顾电影分级制度，一味向青少年观众推销暴力、色情电影。而且色情与非色情，色情与情色，这些概念的界定也有一定的难度。
许多国家如美国、英国、日本等都有完善的电影分级制度。在大多数国家，电影分级制度不具有法律效力，但在行业内部具有约束力，只对观众起提示的作用，而把选择权交给了观众，由观众实行自我保护。中国内地暂不实行电影分级制度。
“管理跟不上”、“不适合国情
“从理论上讲，电影的分级可以保证不同年龄、不同层次观众的需求。但在实践中还没有看到非常成功的经验，包括国外一些电影发达的国家，在管理的过程中，市场还存在很多难以有效控制青少年观众等进入市场、进入影院、进入网络、进入网吧看电影的情况。
电影分级制闹腾了这么多年，在电影拍摄整体水平不高，精明的骗子远远多过好编剧的当下，又拿出电影分级制来讨论，实在是一个意义不大的话题。给电影分级了，你就能拍出好片吗？
篇2：电影分级制度英语
香港电影分级制度是香港的电影分级制度，依照香港法例第392章《电影检查条例》于1988年11月10日制定，分级主要依据观众年龄限制划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三级；自1995年起因《电影检查条例》修订，所以将第Ⅱ级再细分为ⅡA及ⅡB两个级别，所以部份人会称此电影分级制度为香港电影三级制。
根据香港法例，拟在香港上映、发行录像带或镭射影碟的电影，均需送交香港影视及娱乐事务管理处（简称影视处）评级，并由该处处长核准。第Ⅲ级录像带或影碟的包装物，以及第III级影片的宣传资料，在发行或公开展示前，更须送交电影检查监督核准。
分级的目的，是为了保护18岁以下未成年人士，免受不良电影内容影响。此举也能够协助家长为子女选择电影。
第Ⅰ及Ⅱ级属劝谕性质，并无法定年龄限制；ⅡA或ⅡB级的影片，政府鼓励家长陪同及指导子女观看。第Ⅲ级最为严格，不能售票予18岁或以下人士进入电影院观看，法例容许验票员检查入场者的身份证。
除此之外，电影预告片、教育影片和文化影片亦须送检，但无须进行分级。
香港地区以外的人可能会误解“Ⅲ级电影”即是色情电影。其实，以暴力及恐怖等题材电影亦会被评为第Ⅲ级电影，同时裸露镜头可能出现在非第Ⅲ级影片。不过，分级制开始之时，一直只有过去被禁制的色情电影送检，所以大众才有这样的错觉，直到《三狼传奇》送检，是为第一部因为过度暴力而被评定为第三级的电影。
分级
电影送交评级后，会依下列定义，被评为以下三级其中之一:
级别 符号 定义 代表符号 例子
第Ⅰ级 image:cate1s.gif 适合任何年龄人士观看 Suitable for All Ages 黑色圆形内有白色Ⅰ字 《四眼鸡丁》、《反斗奇兵》
第ⅡA级 image:cate2s.gif 儿童不宜 Not Suitable for Children 黑色正方形内有白色ⅡA字样 《亿万少年》
第ⅡB级 image:cate3s.gif 青少年及儿童不宜 Not Suitable for Young Persons and Children 黑色正方形内有白色ⅡB字样 《功夫》
第Ⅲ级 image:cate4s.gif 只准18岁或以上人士观看 Persons Aged 18 and Above Only 黑色三角形内有白色Ⅲ字 《受难曲》
篇3：澄城县启动分级诊疗制度
一、加强能力建设, 推进基层首诊
一是加强基层医疗机构基本建设, 按规定配备医疗设施设备, 全面完成基层医疗卫生机构标准化建设任务。二是加强基层医疗机构全科人才培养, 开展在岗医生转岗培训和全科医生规范化培训, 保证每个基层医疗机构拥有2名以上全科医生。三是为基层定向招聘医学类本科生, 充实全科医生队伍。鼓励二级以上医疗机构抽调主治以上医师到基层工作, 引导优质医疗资源下沉。四是继续深化基层医疗机构人事分配制度改革, 探索乡镇卫生院新录用人员实行县招镇用。落实岗位管理制度。五是推动城乡居民以家庭为单位与全科医生建立契约服务关系, 全科医生负责签约居民初诊、分诊和双向转诊协调。
二、明确功能定位, 开展双向转诊
按照不同级别不同种类医疗机构的功能定位, 需转诊患者原则上按照乡镇卫生院、县级医院、三级医疗机构的顺序逐级转诊, 急危重症患者可以越级向上转诊, 常见病、多发病患者和诊断明确病情稳定的慢性病患者、康复期患者应及时向下转诊。一是各医疗机构依据县上的分级诊疗指南制定和公示本院疾病诊疗目录。二是县级医院要设立全科医学科, 配备相应的全科医生, 制定工作制度、工作规范与程序, 全面负责所在医疗机构全科诊疗和双向转诊管理工作。三是乡镇卫生院实行全科医生负责制, 需要转诊患者由全科医生出具《双向转诊上转单》, 到二级以上医疗机构就诊。二级以上医疗机构实行首诊医生负责制, 主诊医生开具《双向转诊上 (下) 转单》, 全科医学科负责联系转诊事宜。
三、保障医疗安全, 落实急慢分治
一是常见病、多发病以及诊断明确、病情稳定的慢性病患者原则上应在乡镇卫生院就诊, 确有需要的按规定有序转诊。二是需要采取紧急措施的急危重症患者、急诊患者和术后复诊患者可不经转诊直接到二级以上医疗机构就诊。三是65岁以上老年人、5岁以下婴幼儿、孕产妇、精神病、重大传染病、急性感染性疾病患者、居住地和医保统筹地区分离等情况可就近选择具有相应技术能力的医疗机构直接就诊。
四、加快体制创新, 推进上下联动
一是全面推行县镇医疗服务一体化管理, 按照“两个上下、一个强化”原则 (即医疗技术上下结合, 病源流向上下结合, 强化镇卫生院枢纽功能) , 县级医院分别与3家以上镇卫生院签订团队式契约服务合同, 在镇卫生院设立分院, 实行双向转诊制度, 促进病人合理流动。二是提高基层医疗机构慢性病门诊报销比例, 引导慢性病患者首选基层医疗机构门诊治疗。调整住院报销政策, 差别化设置不同等级医疗机构就诊报销比例, 报销政策向基层就诊患者倾斜。上转患者实行累计起付线政策, 按照规定比例进行报销, 下转患者不设基层起付线。未经转诊到二级以上医疗机构就诊的非急危重症患者, 下调报销比例。三是加强信息化建设。建立双向转诊和远程医疗服务网络, 鼓励二级医疗机构向基层医疗机构提供远程会诊、远程病理诊断、远程影像诊断、远程心电图诊断、远程培训等服务, 探索“基层检查、上级诊断”的有效模式。
五、加强组织领导, 部门配合支持
篇4：中国电影为什么没有分级制度?
审片员没有工资(记＝记者周＝周星)
记：你干“审片员”几年了？
周：有七八年了。明确一点，“审片员”是我的兼职，没有谁是专职干审查委员的。其次，这个称谓应是“国家广播电影电视总局电影审查委员会委员”。
记：你们一共多少名委员?
周：一共30多个人，主要由广电总局的有关领导、电影从业者、影评人和一些电影理论教学研究人员组成，也有一些司法、公安、民政部门的同志。基本上2到3年我们就会进行一次换届。
记：那，冯小刚也能审自己的电影喽?
周：不行，电影的主创人员不能参与审查自己的作品。
记：我不是任何电影的主创……
周：停。基本上委员会的名单都是国家指定的，暂时不会对社会开放。
记：好吧。那么在国内上映的电影都要经过你们的审查吗?
周：不是，我们分几个小组，进口的电影有另外一个小组负责审查。这几年国产电影数量太多，在其他几个产区例如上海、沈阳、西安也成立了审查小组，他们主要负责审查当地出品的小成本电影，重大题材都会送到中央来审。
记：你们的工作时间是什么时候?
周：一个礼拜2到3个下午我们集中到广电总局里的剧场，审2到3部电影，如果是赶上贺岁档电影上得比较多的时候，就会连着审4部。
记：听上去很美好……
周：不一定。要是赶上一部烂片呢?你从头到尾一秒钟都不能睡。
记：不管怎么说，我还是很羡慕——看着电影就能把工资赚了……
周：我们没有工资，但有一些车马费，具体数字我不能透露给你，不过我可以负责的说，很少。
审查步骤繁琐
记：真够抠门的。那么，看完片子后你们投票表决还是看领导的意思行事?
周：现场开一个讨论会，然后每人填一份表格，给上面的几个选项打分，1到5分，最后算一个平均分交给局里，局里再传达给制片方。
记：表格上都有哪些选项?
周：思想内容、艺术表达等等。
记：那些删除的情节和镜头都由你们来决定吗?
周：我们提供参考意见，局里听取意见之后要和制片方进行沟通，再来决定是否进行删改。
记：有没有直接毙掉的电影?
周：极少数，我印象只有几年前的1部合拍片，我们看过之后都很愤怒——这简直就是在赤裸裸的侮辱中国人的形象和智商，统一意见就是禁映。
记：我们的电影为什么一定要递审之后才可以去国外评奖?
周：因为这属于文化输出，不是导演和主创人员的个人行为，是国家形象问题，所以这类电影基本上都不能上映。
同性恋题材死路一条
记：我个人认为这极大限制了电影从业人员的自由。
周：刚剧上映的《最爱》你看了吗?这部片子涉及到艾滋病话题，但是也能公映，这说明其实这几年来我们的审查标准已经放宽了很多，尤其是在色情和暴力镜头的宽容程度上，否则《让子弹飞》和《色戒》根本不可能上映的，放到10年前，连修改的机会都不会有，直接毙掉。
记：《春风沉醉的晚上》没有色情和暴力，怎么也不行?
周：同性恋题材的片子如何表现是一个问题。
记：这个问题请您务必回答，我们为什么不能实行电影分级制度?
篇5：各国电影分级制度
美国的MPAA，它的全称为“The Motion Picture Association of America ”即“美国电影协会”，总部设在加利福利（Encino,California）。这个组织成立于1922年，最初是作为电影工业的一个交易组织而出现的。如今它涉足的领域不仅有在影院上映的电影，还有电视`家庭摄影（home video）以及未来有可能会出现的其他传送系统领域。
MPAA在洛杉玑和华盛顿为它的成员服务。它的委员会的主要成员由也是MPAA的会员的美国最大的七家电影和电视传媒巨头的主席和总裁共同担任。他们是：
．迪斯尼公司（Walt Disney Company;）
．索尼声像（Sony Pictures Entertainment, Inc.;）
．Metro-Goldwyn-Mayer Inc.;
．派拉蒙公司（Paramount Pictures Corporation;）
．21世纪福克斯公司（Twentieth Century Fox Film Corp.）;．环球影像（Universal Studios, Inc）
．华纳兄弟（Warner Bros.）
MPAA制定的影视作品的分级制度如下：
G级：（GENERAL AUDIENCES All ages admitted.）大众级，所有年龄均可观看大众级，适合所有年龄段的人观看——该级别的电影内容可以被父母接受，影片没有裸体、性爱场面，吸毒和暴力场面非常少。对话也是日常生活中可以经常接触到的；
PG级：（PARENTAL GUIDANCE SUGGESTED Some material may not be suitable for children.）普通级，建议在父母的陪伴下观看，有些镜头可能让而用产生不适感.辅导级，一些内容可能不适合儿童观看——该级别的电影基本没有性爱、吸毒和裸体场面，即使有时间也很短，此外，恐怖和暴力场面不会超出适度的范围；
PG-13级：（PARENTS STRONGLY CAUTIONED Some material may be inappropriate for children under 13.）普通级，但不适于13岁以下儿童.特别辅导级，13岁以下儿童尤其要有父母陪同观看，一些内容对儿童很不适宜——该级别的电影没有粗野的持续暴力镜头，一般没有裸体镜头，有时回游吸毒镜头和脏话；
R级：（RESTRICTED Under 17 requires accompanying parent or adult guardian.）限制级，17岁以下必须由父母或者监护陪伴才能观看．限制级，17岁以下观众要求有父母或承认陪同观看——该级别的影片包含成人内容，里面有较多的性爱、暴力、吸毒等场面和脏话；
NC-17级：（NO ONE 17 AND UNDER ADMITTED）17岁或者以下不可观看 17岁以下观众禁止观看——该级别的影片被定为成人影片，未成年人坚决被禁止观看。影片中有清楚的性爱场面，大量的吸毒或暴力镜头以及脏话等。
另补充几种特殊的分级：
NR OR U：NR是属于未经定级的电影，而U是针对1968年以前的电影定的级。
M，X OR P：这一级中的电影基本上不适合在大院线里公映，都属于限制类的。可见，电影的分级制度的初衷是为了保护儿童和青少年的。但是有时候，在商业利益面前，电影分级制度无能为力。很多片商不顾电影分级制度，一昧向青少年观众推销暴力`色情电影。而且有时候，色情与非色情，色情与情色，就象东郭至今也没能够弄得很清楚一样，它的界定有时候也有一定的难度。
“艺术无禁忌”，但是艺术的界限又在哪里？引起争议的也有很多。例如《比利·艾利略》是一部艺术水平很高的影片，讲述一个很有芭蕾舞天赋的11岁男孩的故事。但MPAA给它的评级是R级，而不是PC-13级。可见到敏感的R级和PG－13级的时候，片子本身的艺术性也要仁者见仁，智者见智了。在这个肉欲横流的社会，有认真的为艺术而做的电影和导演，但很多也是纯粹是为了金钱的驱动。
电影分级制度并不能说是100%的精确，但是它至少提供了一个可以有些秩序的标准和参考。
英国电影分级制度
“U”级：普通级——适合所有观众。在此级节目中只能偶尔使用“damn”（该死）、“hell”（见鬼、混蛋）这类轻微的咒骂语言，极少使用其他温和的咒骂语言；
“Uc”级：特别适合儿童观看；
“PG”级：家长指导级；
“12”级：适合12岁以上是成人观看；
“15”级：适合15岁以上是成人观看；
“18”级：适合18岁以上是成人观看。
加拿大电影分级制度
一、无条件容许何年龄人士观看：
“普通”级(General)——适合所有年龄人士观看。
“家长指导”级(Parental Guidance)——容许所有年龄人士观看，但主题及内容不一定适合所有儿童，宜在家长指导下观看。
二、有条件容许儿童青少年观看： “十四·陪看”级(14 Accompaniment)——任何十四岁以下的观众必须在成人陪伴下才能观看；并向家长提出警示：映片可能包含暴力、粗俗语言或性爱相关内容。
“十八·陪看”级(18 Accompaniment)——任何十八岁以下的观众必须在成人陪伴下才能观看；并向家长强烈提出警示：映片可能包含显而易见的暴力、频密的粗俗语言、性爱行为或可怖内容。
三、绝对不容许儿童及青少年观看：
“限制”级(Restricted)——只容许十八岁或以上人士观看。映片可能包含显而易见的性爱或暴力内容；但分级当局对这一类映片仍有正面看法，认为可能在艺术、历史、政治、教育或科学等方面具有一定价值。
“成人”级(Adult)——只容许十八岁或以上人士观看。映片可能包含显而易见的性爱或暴力内容；分级当局对此并无表达正面看法，但认为尚可为社会大众所容忍。
法国电影分级制度
法国电影作品分级委员会希望从形式上摆脱任何审查理念的束缚，将宗旨定位在发展经济、保护儿童上。为此，制订了3种等级：禁止不满12岁儿童观看的影片；禁止不满16岁青少年观看的影片和众所周知的X级影片。此外，还有TP级，即所有人可以观看的影片和TP+avert级，为大众可看，但要警惕某些内容。新加坡电影分级制度
G级为普通级，其中再分为适合所有年龄的电影和需要家长从旁指导的PG级电影。NC16级为16岁以下不宜，《拯救雷恩大兵》因包含太多粗俗语言而于1998年成为第一部列入这一级的电影。R(A)级为限制级（艺术）电影，只供21岁以上的成人观赏。
伊朗电影分级制度
伊朗的电影审查制度分为四个步骤：第一，剧本必须通过审查。第二，申报演员和剧组人员名单，申请拍摄许可。第三，完成后的样片送审，来决定影片的命运，通过，要修改还是被禁。最后，导演制片人申报银幕许可，影片被分为A，B，C三级以决定电影的发行渠道和宣传方式。
伊朗的电影分级是与欧美电影分级不同的，它与电影内容无关，A，B，C的级数是电影质量的分级。因而A级电影可以在官方的电视台上发布广告，在最好的院线最佳时间上映。C级则被禁止在电视上播广告，也只有较差的，少量有限的影院在非高峰时间播放。所以通过多层的审查，电影法律决定了影片的内容及市场。
附：香港电影分级制度
第Ⅰ级：适合任何年龄的人观看； 第Ⅱ级：儿童不宜观看；其中：
第ⅡA级：儿童不宜——在内容和处理手法上不适合儿童观看；影片可能使用轻微不良用语和少量裸体、性暴力及恐怖内容，建议有家长指导；
·第ⅡB级：青少年及儿童不宜——观众应预期影片内容不适合成分的程度较第ⅡA级强烈；强烈建议家长给予指导；影片可能有一些粗卑用语及性相关的主语词；可含蓄地描述性行为及在情欲场面中出现裸体；影片可能有中度的暴力及恐怖内容；
第Ⅲ级：只准18岁（含）以上年龄的人观看。
附：台湾电影分级制度
普遍级(普级)：一般观众皆可观赏。
保护级(护级)：未满六岁之儿童不得观赏；六岁以上未满十二岁之儿童须由父母、师长或成年亲友陪伴辅导观赏。
辅导级(辅级)：未满十二岁之儿童不得观赏；十二岁以上未满十八岁之少年须由父母或师长注意辅导观赏。
篇6：中国电影分级制度的思考
我喜欢看电影，虽然不专业的那是我依然喜欢着。很多渴望看的电影，在中国后变得奇怪好像畸形儿。当时我不了解，之后才知道很多电影被删减了很多镜头，所以很多情节连接不上。里面很多镜头涉及到所谓的“激情戏”是中国人，特别是中国的青少年所不能看的。但是作为一些成人，在看这些电影的时候却是佷郁闷。也就是从那些年起，中国的很多人开始提起了中国的电影分级制度。
电影分级有什么好处那，这个是很多人所不喜欢讨论的，因为这里面涉及到了很多中国是伦理所不喜欢谈论的禁区。这首先要谈论美国的电影分级制度，美国电影分级制度是由MPAA（即美国电影协会）负责组织的由家长们组成的委员会，根据电影的主题、语言、暴力程度、裸体程度、性爱场面和毒品使用场面等，代表大部分家长来行使一种引导的义务，主要的是评级与电影内容的好坏并无关联！
一提起三级片，大家自然会想许多，我只能说···你知道的太多了···其实三级片更多的是暴力性质，恐怖性质，和很多青少年不适合看的镜头。在中国可不一样，管你多大了，你五十岁也得和小孩子享受同等待遇，删了，说删就删。在美国分为G级即大众级，所有年龄均可观看大众级，适合所有年龄段的人观看——该级别的电影内容可以被父母接受，影片没有裸体、sex场面，吸毒和暴力场面非常少。对话也是日常生活中可以经常接触到的； PG级即 建议在父母的陪伴下观看，有些镜头可能让儿童产生不适感.，恐怖和暴力场面不会超出适度的范围。PG-13级普通级，但不适于13岁以下儿童.特别辅导级，13岁以下儿童尤其要有父母陪同观看，有时会有吸毒镜头和脏话； 其中R级为 限制级，17岁以下必须由父母或者监护陪伴才能观看．限制级，17岁以下观众要求有父母或成人陪同观看——该级别的影片包含成人内容。额最后的NC-17级就是专属成人电影分级了。
这个分级重点不是让成年人可以看成人片，而是青少年在受到保护的同时却能受到公正的待遇，不会因为审片不合格，给你胡乱删减。现在谈到《泰坦尼克号》了，在美国是PG-13，也就是上面说的都能看，十三岁的孩子需要父母陪同。现在不仅要奇怪，在美国孩子都能看的电影在中国就因为保护青少年的名义开始动剪刀了？
作为从青少年过来的每个人都明白：掩饰不等于高尚。在中国，虽然男主角杰克为女主角露丝画像的段落保留，但只剩下露丝背部和面部镜头，删掉了露丝全裸这个一闪而逝的镜头。十五年前，十五年后，只是几秒钟的改变，却是一种观念、文化的倒退，更显示出我国性教育误入歧途的现状。在中国高喊着让青少年免受黄赌毒，在网络上却不治理，那些h小说依然让人不限制的看，这样让我想到韩寒的小说里那个躲在图书馆迅速看着禁书的一幕。
中国“纯洁教育”在继续，带来的却是思想上的畸形。所谓的生理课估计都是自学。在15年前，凯特·温丝莱特与莱昂纳多画人体画的一幕，丰富了不少观众青春期的悸动。那是美，那是艺术，没有任何的亵渎。谁看出了色情只能说这个人太低级，这一幕时情节展开的刻意称为承上启下的一幕。十五年前，面对萧条的中国电影市场，那时对引进的奥斯卡影片基本未做删减要求，为了钱！这可以牺牲，也未对青少年有什么影响，青少年也没听说看了这个走向了犯罪的道路。究其根源无非所谓“意识不良”，凡是裸露都是色情的？！这不是情色，这是人性的展露，是对人生和爱情的遐想。此片理想化的爱情观、价值观，影响了那一代人对爱情、人性的观念。其实是一次正确的启蒙，让很多青年人知道了爱情是什么，是牺牲，是无私，是相互的鼓励。中国教育“两不教” 学生陷入社会大染缸，我国对于那些大片的镜头讳莫如深是一种忐忑，是怕自己不删减会受到上级的批评。但是你还三件了会受到社会的批评，作为娱乐品，电影为社会服务，一个强制性的机构如何担负起这个责任？
老师不讲，家长不说，电影删了，孩子就天真了？
中国的电影如果真的分级，第一很显而易见的优点就是能完完整整的看个好电影了，第二中国的孩子也不会因为好奇走上一条和社会预期完全不同的思想道路了，第三中国的孩子不会渴望看暴力片，A片了，而到处扰乱社会秩序了。第四就是让中国的教育不至于像现在这么畸形。
篇7：电影分级制度正方四辩稿
首先，对方辩友告诉我们说一旦推是分级了导演就一定会把责任心都丢行分级制就会导致各种类型影片流量了全跑去拍三级拍暴力了？是不是分增大，尤其是暴力色情影片，那么青级了您就认为什么影片都能上映了？ 少年便更容易从网上接触到。影片流
最后，对方辩友一再强调结合中国量会增大，我们不可否认。但是无论国情看。但按照对方辩友的想法，即是实行哪种制度，我们都无法从制度使今天不是电影分级制，哪天来个上遏制青少年上网接触不良信息，唯ABCD制度都不能适合中国。如今面有加强对网络的管理提高青少年的辨临中国电影产业问题，青少年迫切需别意识。但现行制度的问题是，无论要保护以及受众需求来看，电影分级我有没有暴力有没有色情，你们谁都制度既能缓解其迫切性，满足其需求可以看。然而因为不分级引发的各种性以及可行性，为何对方辩友只一句暴力色情镜头对青少年造成伤害这个简单的国情不适合就要全部否决呢？ 问题，现行的制度做不到解决也无法或许，今天，我们推行电影分级制推进问题的解决，那么今天我先在电度的确还存在许许多多的困难，但是影院这个途径遏制了，减少对青少年这显然不是停滞不前的理由，我们相不良影响的来源，是不是说明分级制信从现在开始改变，由点到面，总有至少在一定程度上比现行制度能起到一天无删减版电影不再是个梦。
四盘一：
1.对方辩友能否为我们解释下为何现在中国越来越多的呼声希望建立电影分级制度？
篇8：电影分级制度英语
关键词：电影分级制度；中国电影审查制度；原因
近年来，中国各界对电影分级制的呼声一直强烈。贾樟柯等联名上书电影局，电影局局长童兵承诺致力推进电影分级制，且上海大学影视艺术技术学院对西方电影审查与分级制度进行了专项研究，以期对建立中国的电影分级制度提供借鉴。[1]然而，在2015年9月国务院通过的《中华人民共和国电影产业促进法（草案）》（以下简称《电影产业促进法（草案）》）中并未涉及电影分级制度。中国电影分级制度为何如此难出台？电影审查制度与电影产业发展、社会发展之间这种生产关系不适应生产力的矛盾究竟如何解决？本文通过对比中国电影审查制度和美国分级制度的社会语境，试图对以上问题进行探索。
1 中国电影审查制度及其社会语境
中国具有电影审查的传统。依据《电影管理条例》和《电影产业促进法（草案）》等法律法规，目前中国对电影实行事先审查制度和全面许可证制度。通过梳理文献，各界对中国现行电影审查制度的批评主要有以下方面。细节上：审查主体不合理；审查标准不明确，具有人治化色彩；审查程序不透明。危害上：没有保障言论自由；一刀切，损害了成年人权益，且不利于保护未成年人；导致电影题材单一，阻碍了电影市场的繁荣；关于WTO的不合规性。
中国实行审查制度与政府职能、人民素质、电影工业、社会氛围等社会语境密切相关。中国政府正在由管理型政府向服务型政府转变，服务型政府还未建立起来；人民素质有待提高，对电影等文化产品鉴赏力不高；中国电影产业发展滞后，社会对电影的本质认知模糊。在中国社会，自由和权利相比国家稳定等价值处于较低位阶。由于数千年封建社会的压制，中国人民长期受到奴役，缺乏尊重自由和个体权利的社会氛围。
2 美国电影分级制度及其社会语境
美国自1968年从电影审查制过渡到分级制，MPAA为审查主体，审查委员会由家长组成，将电影划分为G、PG、PG-13、R、NC-17五个级别，不同级别电影享有不同的发行放映和营销待遇，是一种事后审查制度。
电影在美国属于言论自由的范畴，受宪法第一修正案保护。美国社会具有宪政主义、多元主义、自由主义传统，将自由列于较高位阶，电影的表达自由在与属于事先限制范畴的审查以及淫秽、隐私、诽谤等之间进行力量博弈时，居于优势地位。资本力量的驱动是美国电影分级制的根本原因。电影工业的强大使其议价能力提高，促使联邦法院作出了利于电影工业的判决，将电影纳入言论自由的范畴。随着电影工业的发展，电影公司需要在全国放映以收回成本获取利益，审查制度限制了利润获取，这是美国电影分级制的根本原因。
3 电影分级制在中国至今没有推行的原因
《电影产业促进法（草案）》并未涉及分级制，预示着电影分级制仍然不能推行。究其原因，学界探讨相对较少，多数学者热衷于探讨实行分级制的必要性，并致力于提出分级制的建议和构想。
潘宪伟在《论中国电影分级制度难产的深层原因》（2008）中，指出中国电影分级制难产的原因在于电影体制的缺憾、中国传统文化观念的虚伪矫饰和缺乏为人民服务的真诚信仰。[2]该文论述较为简单。詹庆生在《审查还是分级？——中国电影的管理困境与转型难题》（2012）一文中指出：“在许多人看来，从电影审查到电影分级只是广电总局的一个政策变更。然而，在审查与分级两种控制模式的背后包含着更为深刻的内容，二者是不同的传媒体制、法律体系、政治制度、社会与文化环境的直接产物。从审查到分级的转换，远比人们想象的要复杂。”其分析较为客观深刻。
笔者认为，电影审查制度改革并不只是简单的、孤立的电影制度本身的问题，而是中国整体改革的一部分，电影分级制度的难出台折射出了中国改革进入深水区的复杂性和艰深性。实行分级制度，中国还有诸多基本问题没有厘清：
第一，电影本质问题没有厘清。长期以来，我国都将电影作为意识形态的统治工具，对电影的这一认识是审查制度的根基。随着电影产业的发展，电影的商品属性和艺术属性不断显现。大众营销早已过时，分众营销时代早已来临，个性营销是目前的方向。电影作为商品，不可能一部电影满足所有人的需求，必定要走细分化道路。电影人需要更加自由地进行创作和表达，而不是根据审查制度自我把关至自我阉割。另外，电影属于言论自由的范畴并未被明确。目前，中国并没有相关法律法规对电影本质属性进行明确的界定。
第二，积极自由和消极自由的冲突。美国对自由的定义是消极的自由，即在一定范围内，个人不受干涉的自由。而中国奉行的是积极的自由，催生家长保护主义。消极自由是分级制的哲学基础。
第三，自由和其他价值的博弈。“并非所有的善都可融会贯通，人类的各种思想，当然更无法完全相容。”“最终，人类总要在诸多终极价值之间，加以选择。”在中国社会中，诸如国家意志、国家安全、国家稳定、道德等因素都会与自由发生冲突。目前，中国社会的选择仍倾向于集体主义。根据马斯洛需求层次论，自由本身就是奢侈品，是当人类基本需要得到满足后的最高需求。那么，中国社会是否达到了追求自由的程度？
另外一个重要的问题是，分级制能解决审查制的弊病吗？审查制最主要的弊病是对言论自由的限制、对成人儿童权益的侵害以及对电影业的阻碍。这些弊病到底是审查制执行中的问题还是审查制自身的问题？无疑，分级制度相比审查制度是进步的制度，然而分级制度只是解决问题的一种手段，而非目的。
4 结论与讨论
目前中国实行分级制度有许多基本问题并未厘清。首先，对电影的本质属性认知模糊。电影长期以来被当做意识形态的统治工具，其商品属性和艺术属性被忽略，且并未被明确纳入表达自由的范畴。中国推行的是积极自由，而消极自由是美国分级制的哲学基础。当自由与其他价值发生冲突时，中国倾向于后者。电影审查制度向分级制度或者更合理的电影制度过渡是必然的趋势，但电影制度的改革并不是孤立的简单问题，而是中国整体改革中的重要部分。
在当前的电影审查制度下，不能以制度不合理为借口回避问题，而应该力所能及解决问题。电影人应致力于提高职业水准，提高电影质量，推动中国电影产业的发展。影院可尝试影院分级。目前，一些影院已经设置儿童不宜观看来保护儿童权益。电影管理并不只是政府的责任，而是全社会的责任。政府不是唯一的把关人，家长、影院都可以作为把关人来保护儿童权益。中国社会也在日益开放，人民素质正在提高，个人权利和自由越来越受到尊重。中国社会正在向权利本位的公民社会转型，中国社会整体改革必能推进电影制度改革，同时，电影制度改革也将在整体改革中发挥推动作用。
参考文献：
[1]郑涵，金冠军.导论[J].上海大学学报（社会科学版），2007（04）：21-22+30.
[2]潘先伟.论中国电影分级制度难产的深层原因[J].电影文学，2008（03）：81-82.
篇9：电影分级制度英语
唐悦
2011302430046 从电影分级制度看市场失灵与传媒业的政府管制
一、电影市场失灵现状
市场失灵往往出现在两种情况之下：一种是指市场本身因为没有供需力量约束而无法有效配置资源，另一种是指市场不能实现效率以外的其他对社会有利的目标。
电影作为一种国际性的大众传播媒介，其市场失灵有着十分典型的现状表现。首先，一方面，电影大量生产，且产量大幅度提高。以我国为例，据《电影》2012年第02期中《2011年中国电影报告》，2011年，全年生产故事影片558部、动画影片24部、纪录影片26部、科教影片76部、特种影片5部，电影频道生产供电视播出的数字电影102部，全年生产的各类电影总产量达到791部。全国电影总票房达到131.15亿元，较2010年增长28.93%。另一方面，很多较为优秀的影片因为宣传力度或者其他方面的原因，没有收到足够的传播效果，票房成绩低，鲜人问津；而有些质量并非很好的影片却受到广泛关注。另外，有些主题没有适当数量的影片来变现，观众对该题材的观影需求没有得到满足。这些都造成了电影市场供需的不平衡和电影制作资源的浪费。
其次，电影市场中，由于市场的自发性缺陷和电影制作中的表现手法的需要，部分电影会出现暴力、色情等不良画面，对特定受众产生不利的影响，在一定程度上不能实现除创造经济价值以外对社会有利的目标。
一、电影市场失灵的原因：电影的商业性质与市场化发展
电影作为一种国际性的大众传播媒介，是工业、科技与艺术的结晶。自电影诞生时期到今天，电影都离不开相对其他媒介较高的制作与放映成本。电影先天对于物质的高度依赖成就了它的商业性。电影中体现艺术性的那些宏大的场面，色彩的极至运用，制作精良优美的画面等等都是需要耗费大量资金才能完成的。
一切物质条件的需求，就使得电影从他诞生的那一天起就是一门“昂贵”的艺术，也就决定了从事电影活动的人必须具有一定的经济实力；而这种经济实力的获得在一种“社会化生产”的环境中只有依靠商业运营才有可能。
虽然也有所谓的“免费电影”、“公益电影”的存在，但是它们并非电影的主流运行方式，我们要欣赏刚上映的电影依然需要去电影院买门票。所以，电影从诞生的那一天起，就具有了商业性的“基因”，并且一直伴随它至今。而电影也因此走上了市场化发展的道路。
然而，又由于市场机制具有的自发性和盲目性等特点，导致其在电影行业不能起到完全有效的作用。制片方为获取商业利益，会采取不同的手段吸引票房，一定程度上会引起市场失灵甚至市场混乱。
因此，世界上很多国家对电影市场进行政府管制，如采取电影分级制度，以解决市场失 1
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2011302430046 灵这一问题。
三、解决电影市场失灵的对策：政府管制——以电影分级制度为例
（一）、世界各国电影分级制度成熟典型——美国电影分级制度
电影分级制度不是出于市场细分考虑而设计的制度，而是考虑电影的社会效益由行业自律组织逐步建立的一种电影审查制度。
在电影市场发展的早期，并没有所谓的电影分级制度，任何电影都可以公开上映。随着电影工业化时代的到来，一些电影制作者为了吸引观众，开始以猎奇心态，将人类最不堪的行为暴露在观众眼前。这样的电影充满着暴力凶杀色情淫秽的内容，如果让那些缺乏免疫能力的未成年人观看，势必会产生极大的破坏力。
正因为如此，在社会公益团体的强烈呼吁下，西方国家开始逐渐地实行所谓的电影分级制度，由行业自律组织监督电影的制作机构和发行部门严格执行。这里我们以电影分级制度相对成熟的美国为例。
美国的MPAA，它的全称为“The Motion Picture Association of America”即“美国电影协会”，总部在加利福尼亚州(Encino,California）。MPAA制定的影视作品的分级制度如下：
（1）、G级(GENERAL AUDIENCES All ages admitted.）：
大众级，所有年龄均可观看大众级，适合所有年龄段的人观看——该级别的电影内容可以被父母接受，影片没有裸体、性爱场面，吸毒和暴力场面非常少。对话也是日常生活中可以经常接触到的。
（2）、PG级(PARENTAL GUIDANCE SUGGESTED Some material may not be suitable for children.）：a.普通级，建议在父母的陪伴下观看，有些镜头可能让儿童产生不适感。
b.辅导级，一些内容可能不适合儿童观看——该级别的电影基本没有性爱、吸毒和裸体场面，即使有时间也很短，此外，恐怖和暴力场面不会超出适度的范围。
（3）、PG-13级(PARENTS STRONGLY CAUTIONED Some material may be inappropriate for children under 13.）：
a.普通级，但不适于13岁以下儿童。
b.特别辅导级，13岁以下儿童尤其要有父母陪同观看，一些内容对儿童很不适宜——该级别的电影没有粗野的持续暴力镜头，一般没有裸体镜头，有时会有吸毒镜头和脏话。
(4)、R级(RESTRICTED Under 17 requires accompanying parent or adult guardian.）：
限制级，17岁以下观众要求有父母或成人陪同观看——该级别的影片包含成人内容，里面有较多的性爱、暴力、吸毒等场面和脏话。
（5）、NC-17级(NO ONE 17 AND UNDER ADMITTED）：
17岁以下观众禁止观看——该级别的影片被定为成人影片，未成年人坚决被禁止观看。影片中有清楚的性爱场面，大量的吸毒或暴力镜头以及脏话等，不适宜在影院播放。一般这样的电影会流失一部分青少年观众。
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（二）、电影分级制度的优势
1、艺术性方面：保护电影创作者创作自由
如果没有分级制，电影艺术家在创作中没有客观、明确的标准和依据，一些影片出来后又被各种理由封杀，创作权就不能得到有效保障。
而对于电影制作者、放映者来说，如果没有规则明确权利和义务，大家能做什么，不能做什么，怎样做合乎规则，都处于模糊地带。当自身权益受到伤害时，电影制作者和放映者无法寻求规则保护；当行为越界时，那些利用法律真空牟利者也无法受到规则的制裁。
因此，电影分级制度的出现，使得电影制作者和放映者都可以做到心中有数，针对不同年龄的观众群，可以采取不同的创作手法和放映方式。出台这样一个分级制度，有利于电影产品的丰富和多样化，保护了电影艺术家的创作权。
2、保护受众的欣赏权利 一说到分级，很多人首先想到的总是色情、暴力等。但其实，两者之间根本没有必然联系。提倡建立分级制的出发点，就是要保护观众、尤其是青少年的身心健康。“色情”固然有损身心健康，“暴力”、“封建迷信”又何尝不是。
当我们把《拯救大兵瑞恩》炒得火热时，才意识到它才是地道的“儿童不宜”。战争的惨烈画面、惊心动魄的音响效果，成年人尚且觉得震撼，更何况他们身边的孩子们。而如果放映这部电影的影院外没有限制青少年入内的标志，那么这才是对青少年成长的不负责任。
西方发达国家50年前开始实行电影分级制度，它根据市场、受众、制作内容等将电影划分为不同等级，事实上也给观众提供了一种观影的可以选择的期待。从保护青少年身心健康的角度，电影分级可以有效避免一些不良因素的影响，电影分级后可以为观众提供更“原汁原味”的电影，电影观众的观影自主权得到了保证。
3、规范电影市场，打击投机行为 我国大陆电影至今一直处在没有分级制度的尴尬境地中。其尴尬在于，一方面制作者不敢碰触，另一方面受众容易被误导。往往发生的情形是，介于制作者与受众之间的媒介———电影院打着“禁片”、“少儿不宜”、“成人影片”等等类似的幌子，从中大获其利。当然，导演、群众都会骂这种行为是投机取巧、庸俗猥琐，但骂过之后，我们应该清楚，他们钻的正是内地电影“无分级”的空子。受众被误导有两个方面，一是放映方在刺激某些好奇心的时候，观众一看什么事儿也没有发生，大呼上当；其二则是事先没有打招呼，其实恐怖、暴力、色情等充斥其间，对未成年人造成了伤害。对电影分级不但可以帮助电影制作更为多元化，保护受众观影权利，还使电影制作方与管理方会更加有法可依。
四、关于我国大陆的电影审查制度的一些思考
正方：建立电影分级制度
“目前，电影分级已逐步成为了国际电影主流趋势，多数国家和地区已有了较完善的电
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2011302430046 影分级制度，对指导观众看片起到了积极的作用。而我国电影还没有建立分级制度。”全国人大代表黄细花如是说。
很多人认为，电影在中国一定程度上依旧认为是宣传工具，娱乐性难免被降至次级。并且在电影审查、管理等方面长期的观念和限定，以及民主法律的不健全，使得很多在这种特有的体制中，很多国外影片为了能进入中国市场，而把片子再剪一个版本为了通过审查，而变身为四不像，而失去了原有的动人心魄的魅力。今年的《那些年我们一起追过的女孩》和《泰坦尼克号》就是典型的例子。
要改变这一局面，中国的电影审查制度及管理制度就要转变原有的观念而面临挑战。而对于制作方来说，这个口子一开，是不是就能随心所欲的拍一些色情、暴露、甚或是暴力的电影，这就要求有电影审查各级别之间基本的规范。比如，很多电影由于过于暴力或是晦涩，在美国依然成为禁片。
反方：电影分级制度不适合国情
在2010年8月19日国务院新闻办举行的文化体制改革发布会上，广电总局的领导郑重表态：关于分级制的讨论“可以停止了”，中国“不适宜推进电影分级制”，原因是“管理跟不上”、“不适合国情”等等。
广电副局长赵实说，“从理论上讲，电影的分级可以保证不同年龄、不同层次观众的需求。但在实践中还没有看到非常成功的经验，包括国外一些电影发达的国家，在管理的过程中，市场还存在很多难以有效控制青少年观众等进入市场、进入影院、进入网络、进入网吧看电影的情况。”
很多学者也认为，当前在我国并没有真正意义上的自律性行业组织，电影的制作机构和发行部门在商业利益分配方面矛盾重重。在这种情况下实行电影分级制度，可能会产生十分严重的后果，一些电影制作机构和发行部门为了票房的需要，会大肆炒作电影分级制度，充分利用人们的猎奇心理，制作和播放色情淫秽暴力凶杀的电影。
有些理想化的我的想法
色情淫秽凶杀暴力的电影的出现，是市场失灵的典型表现。遏制这类电影的产生和传播，符合电影产业促进法的立法初衷。但是，要从根本上解决我国电影市场的失灵现象，也许不能单纯依靠电影分级制度，而应该尽快建立公众广泛参与的电影市场审查制度，让公众充分表达意见，自觉地抵制违背公序良俗的电影。但是电影分级制度相比动不动就剪片段的现行审查制度，还是更加符合广大人民的呼声。