县国税系统廉政文化经验交流

县国税系统廉政文化经验交流（共8篇）

篇1：县国税系统廉政文化经验交流

古语有云：“多植荷花塘自清，勤反腐败政自明。”所以反腐倡廉工作一直是被党和政府非常重视的政治建设内容。本着贯彻党和国家的方针政策要求以及全心全意为人民服务的理念，我们盘县国税局也一直都很重视职工的廉政建设，并始终站在“反腐倡廉工作是为国税工作保驾护航、事关国税事业兴衰”的高度，重视和开展反腐倡廉工作，采取各种措施，不断把反腐倡廉工作引向深入。

近年来，我们又积极构建税务系统的廉政文件建设，通过文化的引导和陶冶，来构建廉政清明的税务系统，经过近年来的摸索，已经取得了相当不错的实效。目前我县全局上下风正、气顺、人和，大力推动了以税收工作为中心的各项工作的圆满完成。“十一五”以来，我局连年超额完成税收收入任务，取得了历史性突破，累计完成100.61亿元。

建设国税系统清正廉明之风是一个系统的工程，需要采取多种措施从多个角度贯彻下去，才能达到实效，我们盘县国税系统的具体措施是：

一、注重思想渗透，让廉政文化从“入耳”走向“入心”

只有把文化渗透到人们的思想中去，成为指导和引导人们进行实践的旗帜，才能够让廉政文化建设深入人心，而不只是像一阵风似地，让人“左耳朵进，右耳朵出”，没有任何的实效性，反而浪费时间和精力。

所以我们盘县税务局就特别注意吸取这方面的经验教训，进行大胆创新，将国学廉政文化引入到我们盘县的国税文化建设系统中来，丰富廉政文化建设形式，通过多方面地收集古代的廉政故事、古代勤政廉政语萃、清官十训、党的“四代”领导人廉政语录、勤政廉政警言警句等，然后结合了我们盘县国税局自己创建的勤政廉政“三字经”及身边“勤政廉政”小故事，并插入各种生动的廉政漫画汇编成小册，命名为“思廉”。除了保证国税系统职工人手一册外，还不定期地组织系统内的职工进行相关的演讲比赛、征文比赛等，让职工在比赛的过程中能够主动的接受勤政廉政的思想作风，所以这样的教育形式，深受系统职工的欢迎，也起到了意想不到的效果。

事实证明，通过这种多渠道、多角度的引导方式，通过寓教于乐的培训方式，让职工能够在潜移默化中受到清正廉明思想的感染和熏陶，真正地达到一种润物细无声的境界，这样才能够让廉政文化建设深入人心。

二、繁荣文艺创作，让廉政文化从“讲台”走向“舞台”

传统的廉政文化建设，往往更多采用的是单纯的理论知识的传授，通过培训、教学、讲座等形式，来向受众传授相关的知识等，这样单纯的讲台式的传播方式，很难让职工容易地接受。而且这样的传播方式，职工成为了完全的受众者，只能够被动地接受传授者所传播的知识，很少能够发挥自己的主观能动性的。

而我们盘县所采用的却是舞台式的传播方式，我们给职工提供了一个展示自己的舞台，在这个舞台上，职工不仅仅是单纯的观众和受众者，还可以变成廉政文化知识的传播者，他们有更多的机会去主动接受勤政廉政的文化思想。通过这样的形式，我们盘县国税系统的廉政文化建设活动开展的如火如荼。从而形成全局形成了一种廉洁向上的系统氛围。

为此，我们盘县国税局除了组建荣誉陈列室之外，还建设了图书预览室、文体活动室、电化教学室等，给系统职工一个积极学习向上的良好环境，并定期组织群众喜闻乐见的廉政文艺作品比赛活动、廉政电影专场、廉政文艺演出、“勤廉杯”演讲比赛等活动形式，营造一种廉洁清明的良好氛围。

除此之外，我们还不定期地举办廉政知识考试及廉政征文竞赛活动，通过组织授课、书面考试、趣味竞赛、网上答题等形式，进一步普及廉政知识。大力弘扬国税系统各级党员干部严格遵守纪律、无私奉献、勤政为民的先进事迹和精神风貌，反映和歌颂税收工作中涌现出来的廉政事迹和为廉政建设工作做出突出贡献的先进人物，鞭挞和批判各种消极腐败现象和不正之风。

系统内部人员还可以积极探讨反腐倡廉的新方法、新途径。并通过不定期地举办廉政书画展览，展示税干自己创作的廉政书法、绘画、摄影等作品，不仅可以提高系统内部职工的文化品味，陶冶职工的文化情操，还能够提升税干学廉、倡廉、助廉热情，营造以廉为荣、以廉为美、以廉为乐的国税廉政风尚。

三、丰富活动内涵，让廉政文化从“文件”走向“文化”

廉政文化建设是一个系统的工程，是需要从多个角度多个层面来发展来着手完善的。所以只有丰富廉政文化建设活动的内涵，让廉政文化从文件走向文化，才能够形成一定的文化合力，才能够真正地把廉政文化建设贯彻落实下去。

为此，为了不断地丰富廉政文化建设的载体，创新廉政文化的内容，使廉政文化建设活动常抓常新。我们盘县国税局大胆创新，把廉政文化建设与美化居民小区环境相结合，将干部住宅小区精心打造成为廉政文化住宅小区，并将其活动走廊纳凉亭打造成百米廉政文化长廊。通过制作廉政文化橱窗、廉政文化灯箱、设立廉政宣传牌、制作廉政公益广告等形式，积极创建大众型廉政文化景观，拓展了“大宣教”阵地，促进了反腐倡廉社会舆论氛围的形成。在宣传教育内容上做到创意新颖，题材丰富。分设了领导重视、文体活动促廉、廉政漫画、红色廉政教育领域、以案警廉、史海钩沉与廉政故事等图文并茂的版块，以政策宣传和榜样教育为主题，穿插漫画讥讽、格言警句、名人典故，发挥了积极的廉政教育作用。整体内容覆盖廉政文化建设方方面面，视角多样，见解独到，剖析深刻。力图通过全方位立体式的廉政宣传阵地建设探寻当代反腐倡廉新形势下的新规律、新方法。使廉政文化走入小区、进入家庭，而且因为社区居民的常留连、注目，成为促进党员干部“八小时”以外接受廉政文化意识、提高自身廉洁素质的一个有益园地。让大家在文化艺术这一知识氛围的浸润中，得到廉政文化的熏陶，既提升了大家的廉洁自律的情操，也推动了社区精神文明建设向更深层次的延伸与发展，在大家的心中竖起了一道牢不可破的“防火墙”，更对社区全体干部们起到了警示告诫作用，让廉政意识入脑入心，真正达到‘于无声处常提醒，时刻绷紧廉政弦’目的，在广大干部心中筑起一道党风廉政的‘钢铁长城’。“廉政文化长廊”及“廉政文化住宅小区”作为盘县国税局廉政文化建设的重要组成部分，以独特的布局，新颖的设计，吸引了众多小区居民、税务人员、社会各界人士前来参观，成为全县党员干部和群众的警示教育镇地，党员干部以此为“镜子”来约束和规范自己的言行，群众在此“赏景”后，起到了助廉作用。

四、打造宣传平台，让廉政文化从“传统”走向“传媒”

随着时代的进步以及先进的传播手段的普及，我们盘县国税系统为了更好的宣传国税文化知识，我们还在积极着手制作一套系统的反应我们国税文化知识的宣传光碟。通过这种新型的宣传方式，来更好地把清正廉明之风遍布到我们盘县国税系统的角角落落。

光碟由于体积小，所以携带方便，而且可以容纳的知识非常丰富，不仅还包括了文字说明、还可以通过电影、视频、图画等形式，可以说比单纯的书籍、小册子更容易被大家所接受。所以我们的目标就是制作一套内容齐全的、表现方式多样的国税文化宣传光碟，来更好地宣传指导我们的国税文化知识。

五、打造宣传平台，让廉政文化从“传统”走向“传媒”

随着时代的进步以及先进的传播手段的普及，我们盘县国税系统为了更好的宣传国税文化知识，我们还在积极着手制作一套系统的反应我们国税文化知识的宣传光碟。通过这种新型的宣传方式，来更好地把清正廉明之风遍布到我们盘县国税系统的角角落落。

光碟由于体积小，所以携带方便，而且可以容纳的知识非常丰富，不仅还包括了文字说明、还可以通过电影、视频、图画等形式，可以说比单纯的书籍、小册子更容易被大家所接受。所以我们的目标就是制作一套内容齐全的、表现方式多样的国税文化宣传光碟，来更好地宣传指导我们的国税文化知识。

六、强化氛围建设，让廉政文化从“无形”走向“有形”

文化是一种无形的东西，常常是通过渗透的方式，潜移默化地影响着人们的思想以及行为的改变。但是这样的方式很容易被人们多遗忘，如何能够让廉政文化从无形走向有形，我们盘县国税系统一直在努力探索的课题。

为此，我们在全局大力营造“廉洁为荣、平安是福”的文化氛围，积极开展各种廉政文化的活动，利用内部网络杂志《丹霞山》s，积极宣传历史上的名人故事、廉政典故、国税系统的廉政典型来教育和激励广大干部。组织开展评选廉政典型标兵活动，培养和树立本单位的正面典型，用身边人、身边事感染和教育广大干部职工。坚持“预警提醒”制，在重大节日、传统节日期间利用局域网、手机短信温馨提示税务干部自觉遵守廉政规定。在办公桌上制作“廉政温馨提示牌”、“廉政座右铭”，在电脑上制作廉政建设宣传图片桌面壁纸。利用县局网页bbs开展“网络廉政大家谈”。创作《国税干部勤政廉政三字经》、《国税干部勤政廉政三句半》、廉政小品等文艺作品宣传廉政文化，在局机关的图书室设立“廉政书架”，开展开展读书思廉活动、示范教育、警示教育和岗位廉政教育。每年要向税务干部赠送一本廉政书籍，鼓励税干多读书，读好书，不断充实廉政知识，提高思想觉悟，要求每一个党员都要有读后感或学习体会文章等等的方式，让这些无形的文化建设方式，逐步变成有形的东西，作为时刻提醒人们的标示物。

七、拓展宣教范围，让廉政文化从“参观”走向“参与”

参观是文化宣传的一种很重要的方式，但是参观很难给人留下深刻的印象，即使当时有深刻的印象，但是随着时间的流逝，也会逐渐被淡忘。所以我们要拓展宣教的范围，让廉政文化建设不只是一方参与，其他方参观的形式，要让更多的系统内的职工都能够主动参与到廉政文化的宣教上来，形成良好的廉政氛围。

但是让全部的人都参与到廉政文化建设中来，所以我们采取的就是建设廉政文化教育基地淤泥和大山税务分局，通过一条线影响一大片的方式，带动越来越多的系统内部人员参与到这个系统中来。

所以说，国税文化建设是一个系统的工程，是需要采用多种方式多种途径经过相当长的一段时间的实践和努力才能够有一定的成效的。我们盘县国税局将会一如既往的注意国税文化的改革创新，让文化这面大旗，能够真正地起到润物细无声的境界，通过潜移默化的方式，把廉政勤政之风贯彻到国税系统的每一个角落。

篇2：县国税系统廉政文化经验交流

---xxxx市国税系统廉政文化建设经验材料

我们xxxx国税局现有干部职工120人，负责xxxx地区13028户企业和个体工商户的税收征管工作。几年来，我局为认真贯彻中央纪委《关于加强廉政文化建设的意见》和省局和市局关于加强廉政文化建设的有关要求，围绕市局“夯实基础，精细管理，全面树形象”的工作思路，本着“擦亮自己小窗口，树立国税大形象”的原则，坚持以学习弘扬雷锋精神为契机，不断加强自身税收廉政文化建设，促进了各项税收工作的和谐发展。先后被省、市评为“精神文明建设先进单位”；连续三年被xxxx委、区政府评为“政风行风建设先进单位”，并名列全区参评的30余家执法单位第一名。

一、内化于心，用高尚的情操塑造人

“道德当身，故不以物惑”。我们觉得加强廉政文化建设，思想教育是建设的前提，是建设的基础。所以，今年以来我们结合干部队伍建设的实际，突出廉政文化建设的重点，开展了一系列初见成效的心灵教育活动。

一是“教育引廉”。我们坚持以开展“四色”教育为“突破口”，确保了廉政文化建设的效果。先后组织干部职工到xxxx红色教育基地之一的辽沈战役纪念馆，开展了系列爱国主义的“红色教育”，通过参观战史馆、支前馆、英烈馆、纪念碑，再现革命历史和在党旗下重温入党誓词，使大家加深了对“两个务必”的认识，更加珍惜现在的工作岗位。通过组织百名干部职工到xxxx南山监狱实地参观犯罪人员劳动改造的真情实景，开展系列具有警示作用的“黑色教育”，使大家更加绷紧了廉洁自律这个弦。通过树立办税服务大厅这个曾获得“全国巾帼文明示范岗”、省、市“三八红旗手”和省“青年文明号”荣誉的先进典型，开展“身边人学身边事”活动，开展系列爱岗敬业的“蓝色教育”，使大家更加学有榜样，赶有目标，干有劲头。通过深入农村走访我局5个党支部多年帮扶的5家困难户，开展系列艰苦奋斗的“绿色教育”，进一步增强了廉政文化教育的针对性、趣味性和实效性，使教育活动真正做到了入脑入心。

二是“读书思廉”。今年以来，我们坚持以深入开展学习雷锋精神活动为契机，以引导干部职工树立正确的人生观、价值观和世界观为内涵，在每季为干部职工推荐读一本好书，要求每月每人撰写一篇党风廉政体会文章，每日每人观看本局自创的计算机屏保廉政警示名言的基础上，还以局为单位通过网购形式，为每名干部职工选购了一本《雷锋日记》，每月以图版形式展示干部职工撰写的廉政方面体会文章。我们还在办公楼大厅、办税服务大厅、电梯、走廊、楼道等显著位置，精心悬挂了系列宣传条幅、图板和标示牌等，较好地营造了学廉、思廉、崇廉、守廉的良好氛围，强化了以学明志、以学养德、以学促廉的风尚，多次受到了市局和地方政府领导和机关的好评。

三是“谈话诫廉”。我局认真落实了“三谈两述”制度。“三谈”，即在春节前，由主要领导与纪检监察部门人员一起，逐一对机关各部门负责人开展了一次廉政谈话；在6月份中层干部竞争上岗前，由主管领导与纪检监察部门人员一起，对拟上任的干部逐一开展了一次任前廉政谈话；由主要领导与纪检监察部门人员一起，对不严格执行廉洁自律规定，出现不良倾向或苗头的人员，逐一开展了一次廉政警示谈话。“两述”，即述职述廉。我局明确规定：每年底，局领导班子成员和中层干部每年要围绕执行党的路线、方针政策情况、开展民主集中制情况、遵守廉洁从政规定情况及履行职责情况进行述职述廉，由干部职工对述职述廉情况进行测评。

二、外化于形，用丰富的活动影响人

我局采取的主要做法是：以重视上好廉政大课、及时召开监督员会议、搭建廉政建设的平台为重点，以此树立我局良好的党风廉政形象。

一是重视上好廉政大课。做到了局党组成员明确分工，每季有一名领导为干部职工上一堂勤政廉政党课；每半年邀请纪检监察部门或政法系统的领导及有关专家，为干部职工作一次反腐倡廉形势报告或预防职务犯罪讲座，并及时组织干部集体论廉，提高大家自觉抵制诱惑的能力。同时，将市委、市政府“四条禁令”，制作成计算机屏保，每日不断的显示播放，使大家时刻做到警钟长鸣。

二是及时召开监督员会。今年以来，我们结合开展税收宣传月和半年总结工作，先后两次召开行风监督员和纳税人座谈会，在通报最新税收政策、组织税收收入和党风廉政建设等情况基础上，广泛征求社会各界意见，营造反腐倡廉的社会监督氛围，努力构建崇尚廉政、清正廉洁、和谐廉政的软环境。我们还一次特邀6名行风监督员来局，在不向干部打招呼的情况下，明察暗访干部廉洁自律和机关作风建设情况，对发现的问题及时进行了严格的查处，收到了事半功倍的监督效果。

三是搭建廉政建设的平台。通过开展“争创雷锋式集体，争做雷锋式税官”、“投资在xxxx，满意在国税”和落实党风廉政建设责任制，定期观看党风廉政教育片，不断完善楼宇廉政文化,悬挂醒目廉政文化条幅，定期制作廉政文化专栏，在电脑上设置廉政屏保、每月撰写廉政读书笔记，每半年召开一次局领导民主生活会，每年为有子女升学的干部发一封封廉政信等系列活动，不断加强廉政文化的熏陶，彰显“廉”成一片效果。

三、固化于制，用规范的制度约束人

古人云：“无规矩不成方圆”。近年来，我局在认真贯彻执行上级关于党风廉政建设规章制度的同时，结合本单位实际工作的特点，制定了一系列规章制度。先后出台了有关干部工作纪律、政务公开工作、干部述职述廉、首问负责服务、干部竞争上岗、实施阳光理财、目标管理考核等十余项规定、制度和责任追究办法，旨在加大制度建设力度，坚持用规范的制度选拔人、监督人和约束人。

一是提供“竞赛场”，全面推行竞争上岗，建立选贤任能机制。按照市局的工作要求，为深化干部人事制度改革，推进xxxx局中层干部选拔任用工作，落实“公开、平等、竞争、择优”的选人用人机制，依据《xxxx市国家税务局关于机构改革后基层局部分中层干部选拔任用的指导意见》，结合本局中层干部职位空缺情况，在全系统率先经过公布职位、自荐报名、资格审查、民主推荐、理论笔试、组织考察、党组票决等程序，使3名中层正职、6名中层副职脱颖而出。同时，根据工作需要和任职时间等情况，横向调整了11名中层干部，6名一般干部岗位。同时，圆满完成两名非领导职务的晋升工作，均能够使走留或上下的干部，人人感到公平公正，心情舒畅，做到了上级、本级和个人“三满意”。

二是设置“固定岗”，突出重点工作，建立内部监督管理机制。即坚持每年初召开一次党风廉政建设工作会议，逐级签订了党风廉政建设责任状。每年开展一次基层干部评论机关活动，增强了机关为基层服务的责任感。认真推行了“执法监察系统”和“行风测评系统”，对干部执法情况做到了时时监控、机器管人、赏罚分明。同时，严格落实了指纹上下班签到制度，做到了每日上墙公布、每周例会讲评、每月行文通报，收到了较好的工作效果。在此基础上，组织人员将近期的各种廉政规章、格言警句汇编成册，发放到每名干部手中，使大家时常对照，潜移默化，自我约束，警钟长鸣；使大家时刻牢记法制观念，守住道德防线，拒绝腐败诱惑。

三是编织“监督网”，坚持多管齐下，建立外部约束机制。坚持在元旦与春节期间，都要向每名干部家属发出一封廉政倡议书，倡导干部家属把好家门，守好“后院”，将廉政监督延伸到八小时以外，筑牢家庭“廉政墙”，让家属真正成为国税干部的“廉内助”和“警示钟”。在每年的12月份，都要组织税收管理员开展向纳税人述职述廉活动，由纳税人进行现场评议，接受群众的广泛监督。同时，为每名干部建立了廉政档案；按市局要求加强了目标管理考核，把考核成绩与发放季度奖金和评先创优工作紧密结合。

篇3：县国税系统廉政文化经验交流

一、强化国税廉政文化建设的重要价值和意义

中华民族历史悠久, 蕴含着深厚的文化底蕴, 同时也包含着丰富的廉政文化当前社会, 强化国税廉政文化建设, 不但能够促进反腐倡廉的影响力与渗透力的增强, 还能够在较大程度上促进广大国税干部拒腐防变能力的提升, 有助于税务系统反腐倡廉宣传教育工作的开展, 税务系统反腐工作以及党风廉政建设工作的开展和深入实施开展, 对于清廉国税的构建具有非常重要的价值与意义。

第一, 加强廉政文化建设是实践科学发展观的内在要求。加强国税系统的廉政文化建设, 有助于税务干部进一步掌握党中央的一系列重要思想, 有助于大力弘扬优良传统和作风, 有助于坚决抵制官僚主义、享乐主义、极端个人主义等各种腐朽落后的思想意识, 有助于发展和构建和谐国税环境。

第二, 加强廉政文化建设是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。通过弘扬廉政文化, 拓展税收文化建设的广度和深度, 用先进的廉政文化占领国税干部思想阵地, 有利于更好地发挥职业道德、社会公德、家庭美德教育的整体效能, 营造“崇尚廉政、褒扬廉政”的新风尚, 使广大国税干部树立廉洁奉公、无私奉献的精神, 为构建效能国税、和谐国税、清廉国税、文明国税创造良好的群众思想基础。

第三, 强化廉政文化建设是对腐败体系惩治以及预防工作的重要工作方面。强化廉政文化建设, 目的是要做好腐败工在的预防, 加大预防的力度, 使得廉政文化具有的导向、规范以及约束作用得以发挥, 提倡的是公正、自律和廉洁的精神, 对以权谋私等不廉洁行为进行贬斥和抨击, 树立以廉为荣、以贪为耻的价值观。同时, 受到广大税务干部的接受与认同, 使其成为国税系统普遍价值取向和思想观念, 有助于提升整个税务干部思想道德的发展, 增强拒腐防变的能力, 营造对各种诱惑进行抵制, 对不良风气进行克服的氛围和环境, 进而很好的降低, 预防腐败现象的出现。

二、推进国税廉政文化建设的实践与操作

近年来, 广州市国家税务局南区稽查局在开展廉政文化创建活动中, 以贴近稽查工作实际、贴近生活方式, 紧紧围绕“清廉”两字, 不断尝试、不断突破, 扎实推进廉政文化建设, 促进了税务稽查干部坚定理想信念, 保持思想道德的纯洁性, 全局形成了以廉为荣、以贪为耻的良好风气为反腐倡廉建设提供了思想保证、精神动力和文化支撑。

(一) 以专题教育来引导干部职工树立廉政理念

一是组织各种专题活动。通过活动积极倡导廉洁奉公、爱岗敬业的共同理念, 让干部职工明确:必须时刻牢记正确的人生观、世界观、价值观以及权力观, 明明白白做事, 干干净净做人, 不断加强道德修养和拒腐防变能力, 才能有幸福的明天和人生。二是开展查找稽查风险点活动。组织各个科室对照稽查工作实际, 认真细致查找行政和执法工作的廉政风险点, 制定风险防范措施, 促动大家在日常中注重筑牢防线, 防范不廉行为。三是开展反面典型的警示教育。通过学习近年来税务系统的典型案例、组织参观番禺监狱和江门国税廉政文化教育基地等进行警示教育, 使干部职工心灵受到洗礼, 懂得珍惜自己的岗位, 珍惜家庭幸福, 自觉按规定办事。

(二) 以“寻找身边廉政人”来激发干部争当廉政勤政模范实践者

为弘扬正气、鼓舞斗志, 激励干部职工做到廉洁奉公、勤政为民, 我局开展了“寻找身边的廉政人, 发掘身边的好人好事”活动, 积极挖掘在党风廉政建设工作中表现突出的先进集体和个人, 通过宣扬先进事迹, 树立先进典型, 使干部职工深受教育, 备受鼓舞, 激发干部职工向身边同事看齐, 争当廉政勤政的模范实践者。

(三) 以创新载体来营造廉政氛围

廉政宣传载体的丰富和新颖是提高干部职工参与度的重要保证, 是廉政文化渗透干部心灵, 陶冶情操的有效依托。“廉政第一课”是每年年初党风廉政建设宣教活动及组织文化建设活动的重头戏, 这项活动已坚持开展了13年, 通过一系列的专题活动, 以丰富多彩、干部职工喜闻乐见的方式, 不断增强廉政文化的吸引力和感染力, 在全局上下形成了一种人人思廉、人人促廉、人人守廉的良好氛围。

(四) 以特色活动来增强廉政自律意识

以廉政文化为主题, 举办“清廉南区”书画摄影展和“书香南区”读书等活动, 寓教于美, 寓教于乐, 着力培养干部职工良好的生活情趣, 提升思想精神境界, 进一步增强干部职工廉洁从政的意识。另外, 把廉政文化建设工作与扶贫助学、扶贫结对活动相结合, 持续五年开展了“扶贫思廉”献爱心活动。通过组织扶贫助学、扶贫结对活动, 以走访、慰问困难家庭、困难学生, 使干部职工寓“思廉”于“扶贫”之中, 寓教于活动之中, 潜移默化地受感染, 增强了亲民、爱民、为民意识, 提高了廉洁自律的主动性、自觉性。

(五) 以“润物细无声”来增强廉政建设的渗透力

通过日常廉政谈话、建立短信教育平台、廉政文化走廊和开展全员廉政承诺活动, 时刻提醒干部绷紧廉洁弦, 守好廉政防线。通过举办干部家属联谊活动、适时向干部职工家属编发廉政短信、贺卡, 将廉政文化送进每位干部职工的家庭, 进一步提高干部职工家属的“家庭助廉”意识发挥社会监督作用, 与被检查企业签订《税企廉政共建公约》、召开企业和特约监察员座谈会, 将廉政文化延伸至企业, 主动增强监督意识, 与企业共建文明、法治和谐的税收环境。

三、廉政文化建设过程中的存在问题

虽然系统各级在廉政文化建设上做出了一些有益探索, 对预防职务犯罪、加强反腐倡廉等工作起到了积极的作用取得了一定成效, 但还存在一些问题不容忽视。

一是认识有待提高。在一定程度上和一定范围内存在廉政文化建设说起来重要, 做起来次要, 忙起来不要的现象。少数干部职工对国税廉政文化建设的内涵模糊不清, 没有具体的工作目标、计划, 有些很多时候只满足于传达文件, 召开会议组织学习等表面化活动。

二是廉政文化理论研究工作有待加强。目前, 系统廉政文化建设还处在起步阶段, 对当中很多具体环节工作认识不够深入, 体会不够深刻, 相关理论研究还不够成熟。

三是宣传形式渠道仍显狭窄。廉政文化宣传虽然在传达文件、开会学习宣教基础上做出了创新, 但在一定条件下廉政文化建设吸引力仍不强, 宣传教育方式仍然未能得到不同年龄阶段、不同文化层次的人员所广泛一致认同。

四是廉政文化制度建设滞后。廉政文化制度建设有待进一步健全和完善, 未能在全系统全面形成符合自身实际的廉政文化建设长效机制, 在一定程度上阻碍了廉政文化建设的进一步向前推进和取得长期的实际效果。

四、国税廉政文化深入实施应该采取的策略

国税廉政文化其内涵深刻且十分的丰富。所以, 它是一项复杂且长期的系统工程, 只有从实际出发, 突出个性特点, 体现内涵思想, 才能进一步推进国税廉政文化建设更为深入的发展。

(一) 内容上应通俗易懂

强化廉政文化建设, 应该将其深入的融到中华民族优秀传统文化以及历史文化当中, 通过丰富多彩的现实生活, 通过生动的反腐案例获取养料, 进而使得文化内容更为丰富, 和人民群众的审美以及文化心理相符, 进而使其能够在潜移默化当中受到启迪和教育, 实现良好的效果。此外, 还要对优秀的传统文化进行挖掘, 让历史长河中那些廉洁清正的官员的故事与当前的廉政文化相结合, 立足实际, 结合现今社会发展的状况, 提炼出当前身边的优秀党员事迹, 树立先进典型, 充分发挥榜样的示范作用, 进而使得广大干部职工能够对反腐斗争有清晰的认识, 树立廉洁从政的良好风尚。

(二) 形式上力求生动性

廉政文化建设必须全力打造鲜活生动的大众文化, 使其符合三贴近的原则促进说服力、感染力和吸引力的提升。具体可以从以下几个方面着手。一是深入开展各类国税廉政文化活动。充分运用群众易参加、易接受的形式开展廉政文化活动来吸引全体干部职工共同参与, 继续创新形式, 创造出一个党员干部取信于民、人民群众勇于监督、父子相教、夫妻互勉、亲友相鉴、同志相互警示的良好氛围, 进一步丰富廉政文化建设内涵。二是鼓励廉政文化创作。引导广大干部树立主体意识, 打造出既有深厚的艺术氛围又能充分体现新时代内涵的文化作品, 进一步丰富廉政文化内容。三是构建廉政文化宣传平台。充分发挥内外局域网络的作用, 用宣传报道和廉政知识来影响整个系统形成主流文化, 不断扩大廉政文化建设的影响力, 达到良性互动实效。

(三) 载体上的相互融合

推动廉政文化建设, 应该树立“大宣教”的理念, 构建“大合唱”的格局。对廉政文化建设的各种资源进行整合, 发挥党、团等组织和人事、教育、监察部门的作用, 把廉政文化建设和领导班子精神文明、思想建设相互结合, 充分融合大宣教, 大合唱的格局, 与其中所有相关部门做好协调, 规划, 对一切有效的载体进行利用, 从而使廉政文化建设的领域得到拓展, 促进廉政文化教育的渗透力的增强。

(四) 制度上的长效发展

廉政文化建设不可能一朝一夕就完成, 它是一个艰巨且长期的系统工程, 要经过不断的努力才能实现, 所以, 一定要从战略角度做好廉政文化建设。首先, 应该将廉政文化建设纳入惩治和预防腐败体系建设当中, 从总体进行规划, 对责任机制进行不断的完善, 同时还要不断的推动国税廉政文化建设中效果评估、业绩考核以及协调机制的不断完善。其次, 要将廉政文化建设与国税文化建设很好的进行结合, 构建干部持续接受教育、长期阅读廉政书籍、定期参加廉政文化建设活动的相应机制。第三, 构建与其相符的奖惩激励机制, 并将职工的实际利益和廉政文化建设中的每项活动相挂钩从最大程度上对大家参与廉政文化建设的积极性进行调动, 提升实效性。进而对于廉政文化建设, 从管理、制度以及机制等综合方面进行解决, 避免出现过于重视形式, 忽略内容;过于重视过程, 忽视效果的问题, 促进廉政文化成果的不管扩大和巩固。

参考文献

[1]梁彩红, 吴瑜, 莫冰.新形势下国税部门加强廉政文化建设的实践与思考[J].广西大学学报 (哲学社会科学版) , 2009 (04) .

篇4：县国税系统廉政文化经验交流

关键词：新加坡廉政建设；高校廉政文化建设；启示

一、新加坡廉政文化建设的现状与经验

（一）新加坡廉政文化建设的现状

新加坡在刚独立时，全国范围内存在着严重且普遍的腐败现象：行贿受贿、权钱交易、贪污之风盛行、社会风气污浊、人民穷困潦倒、社会动荡不安。1954年人民行动党成立，人民行动党对贪污现象十分厌恶，在建党之时就提出“为了生存，必须廉洁”；“为了发展，必须反贪”的口号。在1957年举行的市议会选举中，人民行动党表示要清除“贪污”这一行径。紧接着在1959年以李光耀为代表的人民行动党上台执政之后，认识到腐败问题的严重性，把廉政建设作为国家治理现代化的重要事务，开始进行全面的反腐倡廉建设，先后颁布了许多反腐的法律法规，如1960年颁布的《防止贪污法》。到1965年，新加坡共和国正式成立，当时整个国家的腐败现象仍较为严重，人民行动党认识到廉政建设的迫切性，随后制定并完善了严密的法律法规，如：1988年颁布的《没收贪污所得利益》、以及之后的《财产申报法》、《公务员惩戒规则》等；完善廉政建设的各项配套制度；同时着重进行廉政文化建设，加强对公务员和民众的廉政教育，极力在全社会营造出积极的廉政文化氛围。此期间在20世纪70年代后期，新加坡的腐败问题基本得到了遏制。经过三十多年的努力，新加坡政府结合本国实际并汲取儒家文化和西方的法治思想之精华，采取了许多富有本国特色的廉政文化措施，从根源上抑制了腐败行为，解决了腐败问题，并取得了卓越的成效：促进了经济的快速发展、 提升了政府的形象、保障了社会的和谐稳定、赢得了国际上的赞誉。如今新加坡在亚洲已成为了政治清明、经济繁荣、社会稳定的最廉洁的国家，并且新加坡每年在“透明国际”公布的“贪污观感指数”国家排行中，一直居于世界前几名。

（二）新加坡廉政文化建设的经验

新加坡在廉政建设方面取得了举世瞩目的成就，主要在于该国政府采取了一些列富有本国特色的廉政文化建设措施，主要表现在以下几个方面：

1、廉洁的文化理念。新加坡执政党和政府一直把“廉洁”作为执政理念和立国理念。在高层国家领导人层面：秉持“有好领袖才会有好政府”的理念，在思想上要求他们树立廉洁奉公、为人民服务的理念；在行为上要求他们以身作则，树立好榜样，“高层领导人如果以身作则，树立榜样，贪污之风就可以铲除”；在目标追求上要求他们建立廉洁高效的政府。在一般的众多公务员层面：要求他们严于律己、崇廉尚洁，用儒家文化的中“八德”（忠孝仁爱礼义廉耻）来引导他们树立廉洁的理念，提高公务员的廉洁意识和廉政道德水平。在普通民众层面：注重用廉洁的文化理念来教育、引导、规范他们，在全社会宣传廉洁文化，让廉洁文化成为一种人们普遍追求的社会文化。新加坡政府倡导用“五大共同价值观”（国家至上，社会为先；家庭为根，社会为本；社会关怀，尊重个人；协商共识，避免冲突；种族和谐，宗教宽容）来凝聚国民的力量，增强其爱国情感和国家凝聚力，不断提升新加坡人民的思想道德素质和良好形象。

2、完备的廉政制度。完备的廉政制度确保了新加坡的廉政文化建设顺利进行并取得效果。新加坡建立了一套完整的公务员制度（包含选拔、教育培训、管理等各方面），通过公务员的个人品德记录和行为跟踪，来考核公务员的道德品质，使公务员“不能贪”。而且还建立了具有新加坡特色的“高薪养廉”制度和中央公积金制度，使公务员“不必贪”，促进了公务员廉洁从政，自愿为国家和社会做出自己应有的贡献。此外，新加坡政府通过建立健全相关的法律法规制度，如《公务员法》、《公务员纪律条例》、《防止贪污法》等一系列法律法规，要求公务员廉洁从政，严厉打击贪污腐败的行为，对贪污行为进行零容忍，加大对腐败行为的处罚力度，做到有法可依、执法必严；同时建立全方位的监督机制，把政府内部监督（公务员委员会和各部门常任秘书处对公务员的监督）和外部监督（新闻媒体和人民的监督）结合起来，提高监督的实效性，这样使得公务员“不敢贪”。

3、专业化的反腐机构。为了抑制腐败现象和保证政府廉洁，在1952年，新加坡成立了专门防止腐败的机构—贪污调查局，该机构在新加坡的廉政建设中发挥着重要的作用。该机构具有较高的权威性（直属于内阁总理），法律赋予该机构较多的职权，如：身份特权、调查保障权、武力搜查权、逮捕权等；其具有高度的独立性，直属于内阁总理；同时具有高效性，一旦接到贪污投诉案例，能及时高效地回复投诉者，并马上进行调查。

4、分层次、精准性开展廉政文化教育。新加坡廉洁高效政府的建立，很大程度上得益于该国开展有针对性的廉政文化教育，根据不同的群体，采取与之相应的廉政文化教育对策。对于公务员，新加坡人民行动党加强对他们的“心治”教育，通过用儒家的“修齐治平”的品格来规范其行为，最终让他们自觉树立起廉洁和为人民服务的意识[1]；定期开展预防反腐败的讲座，提高他们的廉政意识和廉政道德素质。对于青年学生，设立了廉政、道德教育等方面的相关课程，让他们树立起“人心向善”和“嫉恶如仇”的观念，并树立起“清廉”意识。对于社会中的其他阶层，新加坡政府根据各阶层的特点，有针对性地定期知识开展讲座、展览等活动，并充分利用现代网络、新媒体等手段来进行反腐倡廉教育，通过廉政文化教育，得以让政府和社会进行良性互动，让人们认识到“廉洁”对于一个国家稳定、和谐、发展的重要性，并最终外化于人们的实践之中。

5、浓厚的廉政文化氛围。新加坡廉政文化建设取得的卓越成效与该国在全社会营造的廉政文化氛围密不可分。新加坡执政党领袖以身作则，在全社会面前树立好榜样，坚决反对一切腐败行为，推崇“廉洁”的执政理念，进而在全国范围内产生廉洁的示范效应，提升政府的廉洁形象。同时，新加坡政府在全社会中提倡儒家传统文化中的 “八德”，让国民耳濡目染地认识到廉洁的重要性，让全社会的人对自己的国家增强政治认同感和社会责任感，这有利于在全社会营造出浓厚的廉洁政治文化氛围、一定程度上有利于清除贪污腐败的不良社会风气。[2] 在社会中逐渐形成的廉洁文化，是新加坡廉政建设中的重要“资产”，这有利于新加坡政府在社会中营造出浓厚的廉政文化氛围。

二、新加坡廉政建设的成功经验对我国高校进行廉政文化建设的启示

新加坡廉政建设的成功实践，积累了廉政建设的宝贵经验，对世界各国、各地区、各单位深入开展反腐败斗争，进行廉政文化建设，为经济社会发展创造良好社会环境，产生了良好的示范效应。高校作为社会的重要组成部分，肩负着为党和国家培养社会主义下一代接班人，为社会输送合格后备力量的重要使命，高校的建设与发展、人才的培养，离不开良好的政治环境、和谐的人文环境以及廉政文化环境。因此，在高校内有效的开展廉政文化建设，具有重要的现实意义。

1.树立廉洁的理念

（1）高校党政干部和广大教师要以身作则，为学生树立榜样。第一，要抓好高校管理队伍中领导干部的从政思想道德教育。领导者的素质、能力的高低对整个单位的建设与发展起着重要的作用。高校领导理应起着先锋模范作用，树立廉洁的文化理念，始终如一地把职业道德放在首位，自觉抵制不正之风，树立清正廉洁的作风。并且在工作生活中坚定不移的坚持这一原则，为广大师生树立良好的典范。第二，要抓好教师的学术道德教育工作。在高校中，与学生接触最多的是教师，而学生最了解的也是教师，教师的言行举止都会对学生产生一定的影响。高校教师不仅承担着教学任务，也承担着科研任务，因此，教师在教学和科研过程中都应该起着带头作用。尤其是在学术研究方面，必须坚守学术道德的底线，杜绝学术造假、抄袭剽窃等行为的发生，树立诚信、清正廉洁的理念。

（2）大学生应以廉洁的思想理念来武装自己。随着中国市场经济的开展与深入，人们的生产方式，生活方式发生了深刻变化，各种思潮不断的涌入中国，多元化的文化思潮不断冲击着高校这块圣地，加上社会处在转型期出现的一些负面社会现象，例如贪污腐败现象剧增、权钱交易等不良社会现象对大学生的思想观念产生了一定影响，许多大学生呈现出诚信观念淡薄、价值观念扭曲、缺乏社会责任感，不信任政府等现象。大学生自身应看到问题的严峻性，理应肩负起时代赋予我们的使命，自觉运用廉洁文化的理念来武装自己。大学生还应充分利用自己所学的知识，并在实践中加强运用自己所掌握的理论，树立廉政价值观，増强反腐意识。

2.构建完善的廉政文化制度

（1）健全高校廉政风险防范机制。廉政风险防范机制是高校廉政文化建设的实施保障。高校应组织相关部门密切配合、加强协调，逐步形成长效机制。特别是高校纪委要协助高校党委建立有效的制约监督体系，用严格的规章制度来规范人的行为，降低不良行为的发生率。

（2）建立高校廉政文化监督机制。在高校，仅有廉政风险防范机制是不够的，还必须建立完善的廉政文化监督机制，为高校廉政文化建设提供双重保障。例如，加强高校监督管理方面的规章制度建设，形成监督体系的制度基础，强化对各级领导权力的监督管理，形成程序监督、过程监督、结果监督和责任追究的防范机制。加强队伍建设，完善高校廉政文化监督机制。将高校的各个部门单位的责任人组建成监督管理小组，并对其他部门的工作进行交叉监督，特别是对基建工程、物质采购、财务管理、选人用人以及学术风气等进行严格的监督。

（3）探索建立科学有效的廉政评价体系。高校廉政文化建设需要建立一个量化程度高、可操作性强、可考核性强的科学有效的考核指标体系，测评出反腐败工作的绩效，从而更好地推动高校党风廉政工作深入进行。建立全面、科学的评价指标，应该将高校领导干部和教工师生纳入考评范围，设置具体的考评指标，包括高校师生员工、上级部门、等不同的评价维度和综合考评，高校在建立评价体系时，应加强评价结果反馈这一方面的建设。

3、开展有效的廉政文化教育活动

（1）开展教师队伍廉洁自律教育活动。对教师进行廉洁自律教育，将廉洁自律这一思想贯彻并落实到教师工作和生活中的方方面面，丰富廉政教育内容，将廉政、权力和法律教育进行融合，充分发挥廉政教育的作用，对于不实际或没效果的教育方法要及时进行改进和创新，建立一套科学、合理的效果评估机制，让教师成为廉政教育思想的有力传播者，从而充分发挥教师的指导作用，进而影响高校学生，用外力促使他们养成良好的生活习惯和健康的思想观念。

（2）利用思想政治理论课对大学生进行廉洁教育。大学生是国家的未来和希望，是社会主义的建设者和接班人，加强高校廉政文化建设，提高大学生的廉政文化修养素质，是当前一项比较紧迫的任务。高校政治理论课是培养大学生廉政文化素质的主阵地，加强廉政教育，要将廉政思想纳入马克思主义理论课和思想品德课的教学计划，贯穿于整个思想政治理论课教学当中，使廉政思想与其他思想政治教育融为一体，相辅相成。另外，各个高校开设党课学习时，也要把廉政思想教育纳入其中，通过党课和思想政治理论课课堂灌输和引导，使广大师生能够树立起健康清廉的价值观，树立起廉洁无私的世界观，增强反腐倡廉意识，自觉抵制腐朽文化的侵袭和影响。

4.构建良好的高校廉政文化氛围

（1）开展丰富多彩的校园文化活动。在高校内，廉政文化建设的开展不能仅仅依靠于教师，学生的积极参与也是形成良好的廉政文化氛围的重要因素。学校可以开展多种形式的宣传教育文化活动来培养大学生的廉政价值观，増强大学生的反腐意识。学校也可以利用社团、学生会等学生组织来组织和宣传廉政知识，如高校廉政文化知识方面的知识竞赛。利用网络平台来加强廉政文化的影响力，引导大学生认清反腐的形势，树立正确的反腐观念、廉政意识，进而在整个校园营造浓厚的廉政文化氛围。

（2）加强高校廉政文化建设和社会之间的互动。加强高校廉政文化建设是全社会共同倡导廉洁教育的需要，社会要营造廉洁的大环境，形成廉洁氛围。实践证明，大学生从参加社会实践活动，亲自体验劳动者的艰辛中获得的知识，更能深刻地入脑入心。因此，根据大学生自身发展需要，开展丰富多彩的社会实践活动，比如开展思想政治论坛、社会生活实践调查等，采取多种方式深入机关、企事业单位、社区等场所，引导大学生从实际具体事情做起，让大学生在社会实践中受到廉洁教育，达到知行合一的教育目的。

总之，新加坡的廉政文化建设经验，为我国高等院校的反腐倡廉工作提供了重要的范例，对探索高校廉政文化建设的路径具有启示作用。我们相信，在中国共产党的领导下，根据各高校不同的实际情况，借鉴新加坡等国家的廉政文化建设的经验，大力开展高校廉政文化建设，积极培育社会主义建设者和接班人，为国家治理现代化发展做出应有贡献。

参考文献：

[1]张永和、李光耀传M]广州： 花城出版，1993.

篇5：县国税系统廉政文化经验交流

——XX县国税局进行税务文化建设经验材料

XX县国家税务局是银川市国家税务局所属的9个基层国税局之一，现有干部职工89人，其中离退休及提前离岗18人，在职干部职工71人，共有党员46人。在职人员中，研究生结业3人，占4%，大学14人，占20%，大专36人，占51%，中专及以

下18人，占25%；党员35人，占50%；平均年龄37岁。按照征管改革的要求，内设办公室、人事教育科、监察室、征管科、税政科、计会征收科、管理科、信息中心8个部门，外设稽查局、城区税务所、望远税务所和李俊税务所4个部门。主要负责增值税、消费税、中央企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税、金融（保险）营业税、储蓄存款利息所得个人所得税等税种的征收管理工作。担负着永宁县5镇1乡1384户纳税人的税收征管工作，其中一般纳税人120户；承担着为中央、地方政府组织税收收入的任务。近年来在银川市国家税务局的直接领导下，税收征管改革不断深入，以纳税申报和优化服务为基础，计算机网络为依托，实行集中征收，重点稽查的新的税收征管模式日臻完善。以“建设一流队伍、提供一流服务、实现一流管理、争创一流业绩”为目标，以人为本，坚持以文化建设为先导，将文化管理的理念渗透到税收工作的全过程，精心培育全体干部共同遵循的理想信念、职业道德、职业技能和文化理念，充分发挥了文化的导向、激励、凝聚、辐射功能，促进了管理创新，为税收工作提供了强有力的思想保证、精精神动力和智力支持，推动了全局两个文明建设健康协调发展。

我们在税收文化建设方面的主要做法是:

一、以创新管理为切入点，加强税收文化建设，整体推进管理工作。

我们认为，税收文化是广大税务干部在长期税收实践中形成并共同遵守的行为规范、职业道德和职业理念的总和，具有潜移默化的教育管理功能。以人为本的文化建设和文化管理，是科学管理的重要保证。为此，我们从尊重人、理解人、爱护人、培育人的角度出发，着眼人本管理，大力推行税收文化建设，实现了税收管理方式的创新。

（一）认真实践“十条”文化理念，充分发挥团队精神的凝聚力。税收文化是广大干部认同的组织意识和价值理念，它倡导团结和谐的人际关系和工作关系。为此，我们确立了包括价值观、学风、精神、家庭等10条文化建设的理念，使广大干部在“团结、互助、共勉”的环境中不断进取、大胆创新。

1、坚持理论灌输，营造文化建设氛围。理论是行动的先导。我们通过强化理论学习，提高干部运用科学理论指导税收实践和改造主观世界的能力，充分认识和领会税收文化理念对于队伍建设的作用和意义。一是在全体干部中开展了以税收文化为主题的家庭读书活动，推荐《首席执行官》《细节决定成败》《没有任何借口》等优秀书籍，组织干部阅读学习并写出读书心得，使干部的理想抱负在书香中受到熏陶，得到升华。同时，我们还编印了《永宁国税局税收文化手册》、《永宁国税人道德礼仪手册》等文化建设丛书，作为税收文化教育普及读本。二是在读书活动的基础上广泛开展了专题讨论。如在我局去年在市局考核中成绩不理想的情况下，在中层干部中开展了“再攀新高的切入点在哪里”的讨论；针对部分干部抓工作落实不够，工作粗心等问题，开展了“细节决定成败”的讨论；结合干部中存在推委扯皮等现象，开展了“工作没有任何借口”的讨论；联系部分干部安于现状、不思进取的问题，开展了“我们还缺少什么”的讨论。通过多种形式的理论教育，提高了干部职工的团队意识和进取意识。

2、让税收文化理念，化为每个干部的工作和行为准则。去年8月份，市局推荐我局参加省局组织的2000年执法执纪、规范化管理和机关思想作风整顿检查验收。广大干部充分认识到，这次检查既是一次促进各项工作狠抓落实的挑战，又是一次检验税收文化成效的机遇，全局上下变压力为动力，把检查验收作为“携手进步每一天”团队理念的一次具体实践。大家克服时间紧、任务重等困难，勇挑重担，人人尽责，严格按照检查验收标准，认真查找自身不足，不放过每一个工作环节，不忽视每一个业务流程。最后，圆满地完成了检查验收工作，使团体精神又一次在实践中得到了发扬和光大。

（二）认真实践“制度+文化”的管理理念，大力激发干部队伍的创造力。在税收文化建设的过程中，我们本着“以人为本，尊重个体，强调协调，提供环境，自我超越”的原则，把组织管理与发挥干部们的主观能动性和创造性结合起来，形成了“制度+文化”的管理理念。

篇6：县国税系统廉政文化经验交流

一、廉政文化的内涵廉政文化应该以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政理论为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政文学艺术为载体。具有深厚的历史渊源，广博的文化知识和丰富的社会实践。廉政文化有着丰富的内涵。笔者认为，它的内涵至少包括以下几个方面：

（一）廉政文化是一种先进文化，廉政文化是廉政建设和文化建设相结合的产物，是进步内容与完美形式的有机统一，积极进取、清正廉洁、有益社会的价值观念，道德情操和制度规范等，最终维护的是最广大人民的根本利益，因此它是一种先进的文化。

（二）廉政文化具有道德属性。廉政文化所包含的重要内容，许多都是道德操守和人格境界都不能脱离的道德范畴，是道德的主要组成部分。

（三）廉政文化具有广泛的群众性。既然是文化，就必须有深厚的群众基础。自古至今，历朝历代，人民群众所期盼、向往、敬仰的精神追求，正是廉政文化得以产生的土壤。而人民群众的积极支持、热心参与和自觉行动，正是廉政文化得以发展、壮大的基石。因此，廉政文化具有广泛的群众性。

（四）廉政文化具有社会实践性。廉政文化的产生本身就是社会实践的产物，它既是一个理论问题，更是一场实实在在的“行动”，具有极强的实践性。没有社会实践的支撑，廉政文化就成为无源之水、无本之木，不可能站稳脚跟，更不可能生存与发展。

（五）廉政文化表现形式多样。文化的一切表现形式都可以成为廉政文化的表现形式。传统的、现代的表现形式具有无限性特点，并可随社会的发展和科技的进步不断丰富与创新。因此，廉政文化的表现形式具有多样性。

二、当前国税系统廉政文化建设的现状廉政文化是我党把长期坚持党风廉政建设和反腐败斗争，提升到文化高度的全面认识。是近年来推出的一种新型的文化现象，怎样理解其内涵与作用，使其有机结合，推动廉政建设，加强系统内的干部队伍建设，做到“收好税、带好队、服好务”的总要求，是需要深入研究、探索实践的新课题。近年来，台州国税系统把税务文化建设和廉政文化建设有机的结合起来，作了有益的探索，积累了很多的经验和方法，在开展廉政文化建设实践中，注重总体把握、长远规划、分步实施、各显神通、扎实推进，着重在创新载体、拓展阵地、注重实效等方面进行了积极的探讨。在全市积极推广了“月末廉政回顾日”、“读书思廉”、“廉政座右铭”、“推荐廉政好文章”、“廉政知识演讲比赛”、“廉政短信”、“网上廉政专栏”“述廉”、“家庭廉内助”等为重点的廉政文化建设，通过几年的实践，积累了不少有益的经验，取得了明显的教育效果。在教育活动中全系统各级党组、班子高度重视、大力支持，职能部门进一步强化基础，营造氛围，在全系统内全面推进活动，充满生机和活力。同时，注重广大干部职工积极参与的热情，增强他们对廉政意识和对廉政文化的认同感，使广大干部职工在每时每刻都能有机会获得廉政的提醒，不断增强廉政文化建设的时代感和亲和力，在全系统营造廉荣腐耻、敬廉崇洁的氛围，有力地推动国税系统惩防体系的全面构建，确保干部职工的平安工程。但与快速发展和形势相比，全系统的廉政文化建设还存在着不少与上级的任务和要求不相适应，比如，小数单位和部门领导干部对廉政文化建设缺乏全面认识，真正抓落实不够，全系统开展廉政文化建设基础还比较薄弱，系统性、全面性还不够，各单位开展穿插不齐，主题教育的效果难以完全体现，各类违法违纪案件时有出现。廉政文化同人们关心的热点、难点结合不紧，缺乏科学性，没有更好地整合廉政文化资源，结合本单位干部职工的思想现状有针对性地开展教育还不够、廉政文化建设的空间和渠道需进一步拓展，对勤政廉政缺乏有效的考评使用机制。

三、廉政文化建设的现实思考加强廉政文化建设，是党风廉政建设和反腐败工作的一个重要基础性课题，是从源头上防止腐败、保持党的先进性、提高党的执政能力的重要举措，是维护国税队伍廉洁、稳定、务实、高效的重要保证，同时，它是一项系统工程，需要广大国税干部职工共同努力，共同参与。在实践过程中，应注意把握四个方面的重点。

篇7：县国税系统廉政文化经验交流

近年来，ＸＸ县工商局把工商廉政文化建设作为党风廉政建设的重要内容，积极探索工商廉政文化的内涵，充分发挥廉政文化在反腐倡廉中的积极作用，经过干部职工的共同探索和努力，至今已形成了系统化、人性化、规范化，富有ＸＸ县局特色的工商廉政文化。

我们的具体做法是：

一、总体上坚持了一个原则，即：启发疏导式原则

充分挖掘工商廉政文化的潜在影响作用，对全体同志进行了形式多样的廉政教育，从思想上进行启发和疏导，增强其廉洁自律的自觉性和主动性，提高廉政意识，牢筑反腐防线。

二、思想上狠抓了两个教育，即：“有声”教育和“无声”教育

在“有声”教育方面：组织干部职工观看传统影片、参观革命圣地、学习英模事迹、开展工商廉政文化演讲、自己讲、请人讲、利用正反两方面典型反复讲，并列入队伍建设的重要内容，月强调、季小结、半年总结等等，意在夯实思想基础，筑牢思想防线，将工商廉政文化体现在具体工作中。同时利用一定外在表现形式如设置廉政微机屏面、上桌面、上墙面、显示屏滚动、统一车辆颜色等等，对工商廉政文化的内容使大家举目可见，意在利用无声的教育启发自悟自醒、力求潜移默化。

三、范围上实现了“三进”，即：进机关、进基层、进家庭

进机关、进基层主要是将工商廉政文化的主要内容、各科室所直属局的格言短语上墙面、上桌面、上页面；进家庭就是设置一个宣传栏、张贴一封公开信、制定一个和谐文明公约，并把工商文化印制成册，全局干部职工人手一本。通过这些活动的开展，不断丰富了工商廉政文化建设的内容，拓宽了工商廉政文化建设的外延。

四、实践上做到了四个结合，即与队伍建设相结合、与建章立制相结合、与具体工作相结合、与解决实际问题相结合

廉政文化说到底是系统干部职工文化，是员工文化。我们积极向全体同志讲解工商廉政文化建设的内涵和意义，密切结合自身实际，适时开展“四查四看”等自我教育活动，切实把启发式、人性化的教育与解决同志们思想、作风、纪律等方面的问题统一起来，通过对照、查摆、整改、建章立制等措施，提高了全员素质，规范了工作秩序。

同时将廉政制度融入到工商廉政文化建设中，全面加强廉政建设，充分发挥廉政制度的规范、保障和针对作用，对某些容易滋生腐败的“窗口”、“环节”制定了相应的廉洁自律制度、制约制度、惩处制度和监督制度，规范工作人员的行为，有效地遏制了不正之风的滋生和蔓延，保障和深化了工商廉政文化建设的效果。

在具体工作中我们积极为廉政文化建设创造条件，加强窗口建设，推行政务公开，建设阳光工商，在工作中积极为服务对象出主意、谋思路、想办法，提供政策支持，为他们排忧解难，解决实际问题，为廉政文化建设创造条件。由于成效显著县局被市政府评为服务民营经济先进单位。

同时，我们更注重与解决实际问题相结合，进行了基层所改造，使工作环境和工作条件得到了明显改善，逐步增加了同志们的工资福利，改善了交通通讯等装备，提升了监管和服务水平，使大家亲身感受到了廉政文化建设的亲和力。系统内部也养成了互相关爱、善和、互助的良好风气，大家对在职人员、对离退休干部、对家庭有特殊困难的同志及时开展捐款、送温暖活动，从领导到一般同志，实现了一人有难，八方支援。

五、步骤上分为“五步走”，做到了循序渐进

第一步是倡导，大力宣传工商廉政文化的作用，引导全体同志加强廉政文化建设，鼓励献计献策；第二步是提炼标志性语言，结合ＸＸ工商实际，总结出具有ＸＸ工商特点的口号、标志性语言，并制成提示牌；第三步是学习领会、实践吸收，认真学习领会ＸＸ工商廉政文化的内容，理解其精神实质，并指导实际工作；第四步是上墙，在局机关和工商所楼梯和走廊内张贴廉政图画表现廉政文化；第五步是列入队伍建设的议事日程，月小结、年总结，找出廉政文化存在的问题，不断丰富和完善工商廉政文化。

篇8：国税党风廉政建设经验材料

党的十六届四中全会强调，党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。中纪委五次全会上，胡锦涛总书记从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度，进一步阐述了反腐倡廉工作的极端重要性。近年来

国税局进一步统一思想，提高认识，不断增强反腐倡廉工作的责任感和紧迫感，切实提高反腐倡廉工作能力，推进了

国税事业全面健康发展。

一、创新教育方法，注重教育效果。教育是先导，廉政教育是反腐倡廉的基础性工作，也是筑牢思想道德防线的根本性措施。我们从关心干部、爱护干部的角度出发，创新思路，改进方法，不断提高廉政教育实效。

第一，廉政教育内容具有针对性。坚持以点带面，抓好领导干部，带动一般干部。一是继续加强宗旨教育。牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚定立党为公、执政为民的自觉性，抵御各种腐朽思想的侵蚀。二是继续加强法纪教育。深入学习和掌握国家法律法规和党纪条规，不断提高法治意识，增强聚财为国、执法为民的自觉性。三是继续加强道德教育。开展以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为主要内容的税务职业道德教育，提高税务职业道德水平。全县国税干部特别是领导干部要不断加强廉政修养，培养和保持高尚的情操，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，珍惜政治生命，做到自重、自省、自警、自励，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想。

第二，廉政教育形式注重多样化。一是构筑廉政“大教育”格局。建立起纪检监察、人教、办公室、机关支部等部门的工作协调机制，形成廉政教育的整体合力。二是把廉政教育纳入干部教育总体规划之中，贯穿于税收工作的大局之中，贯穿于“两权”运行的全过程之中，把反腐倡廉教育作为党课教育、干部培训以及党组中心组学习的重要内容。三是将“三会一课”等传统教育手段和信息技术等现代化手段相结合，拓展、延伸反腐倡廉教育阵地，构建好廉政教育新的平台。

第三，廉政教育方法讲究实效性。一是正面教育与警示教育结合。加强勤政廉政先进典型的宣传，充分发挥先进典型的示范引导作用，特别是注重开展向系统内的、自己身边的先进典型学习，同时深化警示教育，利用近年来国税系统内发生的典型案例，深刻剖析违纪违法案件发生的原因，举一反三，警示

教育干部不敢为、不能为、不想为。二是专题教育与日常教育相结合。在做好日常教育的同时，根据不同时期确定不同内容的反腐倡廉教育专题，开展好廉政专题教育，如党纪政纪条规教育、党风廉政建设知识竞赛、转变作风主题教育等。三是普遍教育与重点教育相结合。结合国税部门特点和国税干部思想实际，在进行整体教育的同时，注重苗头性、倾向性问题的教育，对突出问题及相关人员采取重点教育，及时提醒、诫勉谈话，尽可能把违法违纪的苗头消灭在萌芽状态。

二、完善制度体系，注重源头防治。制度是构建惩防体系的重要保证。邓小平同志曾指出：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”实践证明，我局近几年的各项工作得到了上级领导的充分肯定和社会各界的认可，就是有一整套好的并得到了严格执行的制度。依靠制度惩治和预防腐败，是推进依法治税的必然要求，也是做好反腐倡廉工作的重要保证。

第一，规范税务人员廉洁从政制度。一是执行好领导干部个人重大事项报告、收入申报、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、回复组织函询等制度，保证领导干部廉洁从政。二是领导干部带头执行《中央关于领导干部廉洁从政若干准则和有关廉洁自律规定》，严格落实“四大纪律八项要求”，自觉做到廉洁自律。三是全局人员认真执行总局关于税务人员廉洁自律若干规定、税务人员“十五不准”、文明办税“八公开”等制度，不断规范从政行为。

第二，坚持民主集中制。一是加强民主集中制的教育，不断增强贯彻执行民主集中制各项规定的自觉性。二是按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善决策机制，规范决策程序，提高决策透明度，减少决策失误，防止滥用权力而滋生腐败。三是进一步健全党内民主生活制度，充分发扬民主，正确实行集中，积极开展批评与自我批评，维护班子团结，不断提高班子的凝聚力和战斗力。

第三，建立健全税收执法责任追究制。坚持权责一致，做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究。一是进一步完善税收征管流程，逐步实现“机控”，坚决纠正和严肃处理违法或不当的税收执法行为，保证国税人员公正执法、文明执法，减少和杜绝以权谋私、侵害纳税人合法权益等行为的发生。二是严格过错责任追究。明确追究范围，不仅对违法违规行为进行追究，而且严肃追究“疏于管理，失职渎职”干部的责任。三是明确责任划分标准，区分直接责任、连带责任、领导责任。

第四，处理好预防和惩治关系。预防和惩治是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两个方面。一是通过坚决查办违纪违法案件，严肃党的纪律，使全体国税干部受到教育，促进廉洁从税行为。二是围绕治理“五股歪风”为重点，严厉惩处违法违纪人员，坚决纠正损害群众利益的不正之风，净化国税风气。三是注重发挥查办案件的治本功能，提高综合效应。坚持教育、制度、监督并重和惩防并举、注重预防的原则，针对暴露出来的苗头性问题和薄弱环节，认真进行剖析、举一反

三、查找原因、健全制度、加强管理、堵塞漏洞，铲除腐败滋生的土壤。

三、加强监督制约，健全监督网络。监督是构建惩防体系的关键。权力不受监督和制约，必然导致腐败。对干部进行有效的监督，是防止和克服腐败的重要措施，也是保护干部的最好办法。我们围绕权力运行的全过程，抓住重点环节，完善监督措施，健全监督网络。

第一、加强内部监督。一是充分发挥各监督主体的积极作用，综合运用多种监督形式，提高监督的整体效能。深入贯彻落实《党内监督条例》和《党员权利保障条例》，鼓励党员讲真话、讲实话、讲心里话，使党员更好地了解和参与党内事务，更好地进行党内监督。二是加强对领导干部特别是“一把手”的监督。落实“一把手”不直接分管人事、财务工作的规定。三是加强内部审计监督，对基建项目竣工、领导干部离任、专项资金使用和重大支出项目必须审计。

第二，加强税收执法监督。一是认真开展执法检查，并结合执法检查，切实加强执法监察，强化对税收执法权的监督制约。二是加强税务行政许可，保护纳税人合法权益，保障和监督税务机关依法行使职权。完善重大税务案件审理办法，加强对重大税务案件查办情况的监督。三是大力推行政务公开，实行“阳光作业”。办理税务行政事项，能够公开的都要向社会公开，自觉接受广大纳税人和社会各界的监督。充分发挥特邀监察员和行风义务监督员的作用，自觉接受人大、政协和监察、司法等部门及新闻媒体的监督。

第三，加强对关键部位和重点环节的监督。一是在税收执法权方面要重点围绕税额核定、起征点以下业户的确认、“四小票”的管理、停歇业的审批、普通发票的代开、税务稽查处罚等重点环节展开监督。二是在行政管理权方面围绕大额经费审批、基本建设、大宗物品采购等重点环节展开监督。通过加强对“两权”运行关键部位和重点环节的监督制约，防止了腐败问题的产生。三是结合税收管理信息化建设，按要求将“两权”运行的环节都臵于计算机的监

控之下，形成税务人员与计算机的双控机制，规范税务干部的执法行为，最大限度地减少执法随意性。坚决杜绝留“口袋户”，卖（开）“关系票”、收“人情税”。

四、以提高执行力、坚持“聚财为国执法为民”为立足点，确保反腐倡廉落到实处。没有执行力，就没有竞争力，更没有

国税事业健康发展的动力，只有坚持和完善党组统一领导，党政齐抓共管，纪检监察组织协调，部门各负其责，依靠群众参与和支持的领导体制和工作机制，才能形成齐心协力反腐倡廉的良好局面，才能更好地坚持聚财为国、执法为民的宗旨。

第一以党风廉政建设责任制为总抓手，形成反腐倡廉和整体合力。一是局党组以对

国税事业高度负责任的政治态度，切实负起责任，把反腐倡廉工作列入重要议事日程，加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，班子成员要对分管部门的反腐倡廉工作负直接领导责任，纪检监察部门要积极协助党组研究、部署和督促反腐倡廉工作，协调各有关部门的力量，认真落实反腐倡廉工作的各项任务。二是各职能部门各司其职，切实负起相应责任。按照下管一级、分级负责的原则，各部门明确在反腐倡廉工作中的职责、目标和要求，签订责任状，做到年初有部署，年中有检查，年底有考核。三是各部门负责人作为本部门反腐倡廉工作的第一责任人，对本部门的干部职工严格要求，严格教育，严格管理，严格监督。通过认真落实党风廉政建设责任制，形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的良好局面。

第二不断创新工作方法，牢牢把握反腐倡廉工作的主动权。随着社会主义市场经济的初步建立，国税系统的反腐倡廉工作也将面临许多前所未有的新情况新问题。近年来，县国税局在落实党风廉政责任制、加强党风廉政建设过和中做到与时俱进，认真总结经验，加强调查研究，不断开拓新思路，探索新办法，积累新经验。坚持用发展的眼光、用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题。二是把反腐倡廉工作放到税收工作全局中去考虑，围绕税收中心工作来展开，为税收事业发展服务。紧紧围绕加强执政能力建设，牢牢把握反腐倡廉工作的主动权。三是建立健全科学的反腐倡廉评估预警机制，及时发现带有倾向性、普遍性的问题和腐败行为的苗头和动向，及时制定具有前瞻性的措施制度，做到关口前移，防范在先，把腐败现象遏制在萌芽状态。

五、优化政务环境，大力开展政风行风建设，积极打造

国税品牌形象。优化经济发展环境是加快

发展，为群众谋利益、办实事的具体体现，也是党风廉政建设和反腐败工作的重要内容，今年市委、市政府提出了“狠抓

重大项目，谋求科学发展”的工作思路，县委、县政府把今年确定为项目年，为进一步优化经济发展环境，市、县两级今年继续开展政风行风评议评价活动。在当地连续六年被评为先进单位，在全市系统内连续三年被评为先进单位。

（一）真正从思想上提高认识。国税部门作为重要的经济执法部门，在政风行风评议工作中，县国税局牢固树立“群众利益无小事”的政治立场和政治态度，深怀爱民之心，善谋富民之策、恪守为民之责，把落实立党为公、执政为民的要求，体现在严格执行国家税收政策上，体现在帮助纳税人解决涉税当中的实际问题上，体现在坚决纠正损害纳税人利益的行动上，想方设法解决好损害纳税人利益突出的问题。把高效服务寓于依法治税、严格管理之中，通过政风行风评议活动，全力营造公平、公正、公开的税收环境。对纳税人及社会各界在行风评议中所提出的问题，按照“依法治税、实事求是”的原则认真加以整改，而且整改到位，让政府放心、社会信任、纳税人满意；对反映不符合法律法规要求或脱离国税实际情况的问题，多做宣传解释，耐心讲明政策、说明情况，使社会各界人士更好地理解支持我们的工作融洽了税企关系。

（二）明确职责，精心组织实施。一是切实加强组织领导。政风行风评议评价工作实行党组统一领导，“一把手”负总责，分管领导具体抓，班子成员分工负责，部门各司其责，纪检监察部门组织协调，动员广大干部积极参与和支持，形成齐抓共管的工作局面。既有整体打算，又有具体安排。二是严格责任追究。凡被市、县整治办、纠风办，省、市国税局受理投诉并查实的；凡被点名通报批评或媒体曝光的；凡被市、县行风评议代表或省、市局明查暗访发现问题并确认的，除按相关规定实行责任追究外，取消当事人当年的评先评优资格，其所在部门也相应取消评先资格。对有碍于我县经济发展环境，有碍国税形象的人和事决不姑息，视其情节轻重按相关规定从严给予党纪、政纪处分和经济处罚。近年来给予处理的干部三人次、经济惩罚４000余元。三是上下联动，形成工作合力。在系统内既搞好与省、市局的上下沟通，又搞好县局各部门之间的协调、配合、沟通。在系统外，着力加强与当地党政领导、整治办、纠风办、新闻媒体等有关部门的联系与沟通，取得他们的信任、理解和支持，扩大了国税影响力。

（三）突出重点，讲求工作实效。近年我局政风行风评议工作要紧扣阶段性工作重点，切实解决影响国税形象的突出问题。要突出自身特色，把工作做在平时，做好、做细、做实，体现在为纳税人服务的每一件事、每一个环节上。大力推行“一窗式”服务、“一站式”服务。在认真开展好每个季度活动的同

时，坚持明查暗访，认真开展专项监督检查。进行自查自纠、边评边改，注重实效，避免形式主义。在确保县局“六连冠”的同时，力争使市局在全市政风行风评议中名次前移，进入先进行列，打造“纳税人满意、政府放心”的国税品牌，树立良好的国税形象

近年来

县国家税务局在市局党组、县委、县政府的正确领导下，党风廉政建设取得了长足的发展，税收各项事业取得了辉煌的成绩，但是实际上工作中还存在一定的差距，我们将在以后的工作中，巩固成绩、查找不足，全面落实科学发展观，改进工作方法、创新工作机制，使

国税党风廉政建设工作上新的台阶，把