呼叫中心应急预案设置

呼叫中心应急预案设置（共8篇）

篇1：呼叫中心应急预案设置

中心机房应急预案

一、系统故障应急流程

1.1 系统故障应急流程说明

一、故障发生

值班人员可从以下途径得知故障的发生： 1）值班人员通过报警系统告警发现故障 2）值班人员通过远程数据监测发现故障 3）值班人员通过维护巡检发现故障 4）系统用户发现故障，报给呼叫值班人员

二、报障受理

值班人员发现系统故障发生后，立即响应，根据级别进行应急处理，并向相关领导报告系统故障情况。

三、信息研判

值班人员根据了解到的系统故障情况进行分析判断，以确定采用一般故障处理流程还是立即启动系统突发故障应急处理预案。

四、预案启动

如需启动应急预案，则立刻通知相关领导小组，由相关领导小组启动应急预案，对系统突发故障应急事件进行全面管控处理。

五、资源确认

系统突发故障应急预案启动后，首先是根据现场突发故障实际状况、紧急程度、技术难度、备品备件等情况对相关资源（主要是参与人员）依据经验进行调度和确认，主要有以下资源：

本单位相关技术支持人员 授权第三方公司技术支持人员； 故障设备相关厂家技术支持人员； 聘请的技术专家

六、预案执行

按照既定的预案进行突发事件处理和故障抢修，如遇到问题及时向相关领导小组汇报。

七、预案终止

预案的终止时间由故障现场技术人员根据现场的实际进展情况，在与用户单位有关部门协调后相关领导小组决定。

八、结果上报

预案中止后，相关预案参与人员将整个事件过程中所有收发信息、领导批示、事故调查报告、现场录像、图片等材料及时整理归档，并总结事件处理过程中的经验和教训，修改、完善事件应急预案。然后集中上报至相关领导小组。

1.2 系统故障应急处理流程图

机房应急预案

3.1 机房漏水应急预案

（1）发生机房漏水时，第一目击者应立即检测漏水影响范围，并及时报告相关领导小组。

（2）若空调系统出现渗漏水，值班人员应立即安排停用故障空调，清除机房积水，并及时联系设备供应方处理，同时启动备用空调，必要情况下可其它方式（通风、冰块降温等）对服务器进行降温。

（3）若为墙体或窗户渗漏水，值班人员应立即采取有效措施确保机房安全，同时安排通知房屋产权方，及时清除积水，维修墙体或窗户，消除 渗漏水隐患。

3.2 设备发生被盗或人为损害事件应急预案

（1）发生设备被盗或人为损害设备情况时，使用者或管理者应立即报告相关领导小组，同时保护好现场。

（2）相关领导小组接报后，通知用户保卫部门、相关领导，一同核实审定现场情况，清点被盗物资或盘查人为损害情况，做好必要的影像记录和文字记录。

（3）值班人员应当积极配合公安部门进行调查，并将有关情况向相关领导小组汇报。（4）相关领导小组安排相关技术人员及时恢复系统正常运行，并对事件进行调查。值班人员应在调查结束后三日内书面报告相关领导小组。

3.3 机房长时间停电应急预案

（1）接到长时间停电通知后，值班人员应及时通过办公系统、电话等发布相关信息，部署应对具体措施，要求相关保障人员在停电前及时就位，检查业务系统、保存数据。

（2）停电时间过长的，应准备充足燃油，并准备租用电力公司发电车协助，保证系统正常运转。3.4 通信网络故障应急预案

（1）发生通信线路中断、路由故障、流量异常、业务系统故障后，操作员应及时通知本单位相关系统管理员，经初步判断后及时上报值班人员和相关领导小组。

（2）值班人员接报告后，应及时查清通信网络故障位置，隔离故障区域，并将事态及时报告相关领导小组，通知相关通信网络运营商查清原因；同时及时组织相关技术人员检测故障区域，逐步恢复故障区与服务器的网络联接，恢复通信网络，保证正常运转。

（3）事态或后果严重的，应及时向相关领导汇报。

（4）应急处置结束后，值班人员应将故障分析报告，在调查结束后三日内书面报告相关领导小组。

3.5 不良信息和网络病毒事件应急预案

（1）发现不良信息或网络病毒时，信息系统管理员应立即断开网线，终止不良信息或网络病毒传播，并报告相关系统维护人员和相关领导小组。

（2）值班人员应根据相关领导小组指令，采取隔离网络等措施，及时杀毒或清除不良信息，并追查不良信息来源。

（3）事态或后果严重的，应向总公司相关领导汇报。

（4）处置结束后 ,值班人员应将事发经过、造成影响、处置结果在调查工作结束后三日内书面报告相关领导小组。

3.6 服务器软件系统故障应急预案

（1）发生服务器软件系统故障后，值班人员应立即组织启动备份服务器系统，由备份服务器接管业务应用，并及时报告相关领导小组；同时安排相关责任人将故障服务器脱离网络，保存系统状态不变，取出系统镜像备份磁盘，保持原始数据。

（2）值班人员应根据相关领导小组的指令，在确认安全的情况下，重新启动故障服务器系统；重启系统成功，则检查数据丢失情况，利用备份数据恢复；若重启失败，立即联系相关厂商和上级单位，请求技术支援，作好技术处理。（3）事态或后果严重的，总公司相关领导汇报。

（4）处置结束后,值班人员应将事发经过、处置结果等在调查工作结束后三日内报告相关领导小组。

3.7 黑客攻击事件应急预案

（1）当发现网络被非法入侵、业务内容被篡改，应用服务器上的数据被非法拷贝、修改、删除，或通过入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时，使用者或管理者应断开网络，并立即报告相关领导小组。

（2）接报告后，相关领导小组应立即指令相关技术人员核实情况，关闭服务器或系统，修改防火墙和路由器的过滤规则，封锁或删除被攻破的登陆帐号，阻断可疑用户进入网络的通道。

（3）值班人员应及时清理系统，恢复数据、程序，恢复系统和网络正常；情况严重的，应向总公司相关领导汇报，并请求支援。

（4）处置结束后 ,值班人员应将事发经过、处置结果等在调查工作结束后三日内报告相关领导小组。

3.8 核心设备硬件故障应急预案

（1）发生核心设备硬件故障后，值班人员应及时报告相关领导小组，并组织查找、确定故障设备及故障原因，进行先期处置。

（2）若故障设备在短时间内无法修复值班人员应启动备份设备，保持系统正常运行；将故障设备脱离网络，进行故障排除工作。

（3）值班人员故障排除后，在网络空闲时期，替换备用设备；若故障仍然存在，立即联系相关厂商，认真填写设备故障报告单备查。

（4）事态或后果严重的，应向总公司相关领导汇报。

3.9 业务数据损坏应急预案

（1）发生业务数据损坏时，值班人员应及时报告相关领导小组，检查、备份业务系统当前数据。（2）值班人员负责调用备份服务器备份数据，若备份数据损坏，则调用磁带机中历史备份数据，若磁带机数据仍不可用，则调用异地备份数据。

（3）业务数据损坏事件超过 X小时后，维护小组应及时报告相关领导，及时通知业务部门以其它方式开展业务。

（4）值班人员应待业务数据系统恢复后，检查历史数据和当前数据的差别，由相关系统业务员补录数据；重新备份数据，并写出故障分析报告，在调查工作结束后三日内报告相关领导。

3.10 雷击事故应急预案

（1）遇雷暴天气或接上级部门雷暴气象预警，值班人员应及时报告相关领导，经请示同意后关闭部分服务器，切断电源，暂停内部计算机部分网络工作。

（2）雷暴天气结束后，值班人员报经相关领导小组同意，及时开通服务器，恢复停用的计算机网络工作，对设备和数据进行检查。

（3）因雷击造成损失的，值班人员应会同相关部门进行核实、报损，并在调查工作结束后三日内书面报告相关领导小组。必要时，应向总公司相关领导汇报。

四、机房动力系统应急处理方案

在机房动力发生异常情况时，动力系统通常可自动切换由备用电池提供机房设备的动力，在发生重大事故或自然灾害而无法短时间内正常恢复机房动力的情况下，启动机房动力系统应急处理流程，采用应急油机发电，确保用户单位网点通信网络能够安全、高效和可靠地运行。具体流程见下图： 监控到机房动力异常告警 通知维护站赴现场，监视动力系统电压下降情况 停电时间超过备用电池的合适支撑时间？ 否 是 通知相关部门协助排查动力系统故障 超过蓄电池允许放电电压，立即启动油机发电 动力恢复 关闭油机供电开关 关闭电源柜油机开关 关闭/拆除油机 市电供电/蓄电池充电正常 消障

当发生长时间停电的动力系统故障时，抢修人员在机房现场实时测试记录备用电池的放电情况，电池放电容量超过40%时，如果动力系统还没有恢复正常供电，就用油机发电为机房提供动力。

动力系统恢复后立即对电池进行均充。一天内发生多次停电，放电容量在50%以下，均充转浮充后，浮充时间不少于24小时。一次停电放电容量在50%~80%时，均充转浮充后，浮充时间不少于48小时。

篇2：呼叫中心应急预案设置

为了应对突发事件，完善中心的安全制度，保障幼儿的生命安全，及时、有序、高效地应对可能发生的各种突发事件，保障中心正常的教学秩序，做到遇事不惊，临危不乱，特制定本应急预案。

一、成立应急事件领导小组

组 长： 副组长： 成 员：

二、火灾应急处理

（一）日常工作要求

１、要建立健全安全岗位责任制和警示标牌，做好安全会议记录和安全检查记录。

２、防火领导小组要定期检查、不断完善防火设施，绿色通道标志明显，每教室配有紧急疏散图，应急灯能正常使用。

3、幼儿在园中心内活动时，活动室前后门、大门必须处于打开状态，各通道必须保持畅通。

4、要加强对工作人员防火安全知识的教育与培训，工作人员要做到会使用灭火器。结合教育内容进行防火演习，使其掌握紧急情况下的逃生技能。

（二）报警和火灾应急处理

1、出现偶发事件，必须立即拔打110、119、120报警。在报警电话中，要说明以下情况：起火单位、位置、着火物、火势大小、火场内有无化学物品及类型、着火部门、报警人姓名、单位及所用电话等，并派人员在醒目处等候接车。

2、报警同时，灭火应分秒必争，迅速行动，果断扑救，并全力疏散、抢救人员脱险逃生。

3、无关人员要远离火场，保持道路通畅，便于消防车辆驶入。

4、扑救固体物品火灾，使用灭火器；扑救液体物品火灾，使用灭火器、沙土、湿的棉被等，不可用水。

5、不得组织幼儿灭火。

6、及时报告建华区教委。

三、食物应急处理(一)日常工作要求

1、严禁家长为幼儿携带零食进入中心。

2、各班教师加强对幼儿的观察，及时发现异常现象。

3、当幼儿出现异物呛入气管的情况时，可采用以下两种方法尽快清除异物：1倒立拍背法：对于婴幼儿，家长可立即倒提其两腿，头向下垂，同时轻拍其背部。这样可以通过异物的自身重力和呛咳时胸腔内气体的冲力，迫使异物向外咳出。2推压腹部法：可让患儿坐着或站着，救助者站其身后，用两手臂抱住患儿，一手握拳，大拇指向内放在患儿的脐与剑突之间，用另一手掌压住拳头，有节奏地使劲向上向内推压，以促使横膈抬起，压迫肺底让肺内产生一股强大的气流，使之从气管内向外冲出，逼使异物随气流直达口腔，将其排除。3若上述方法无效或情况紧急，应立即将患儿急送医院，医生会根据病情施行气管镜钳取术或做气管切开术。

三、突发事件应急处理

（一）日常工作要求

1、领导小组要定期检查，发现安全隐患及时处理，并做好检查记录。

2、幼儿入中心、离中心时，前台工作人员要在大门口巡视，幼儿入中主、离中心后及时关闭大门，防止无关人员进入中心。

3、中心大门要保持关闭状态，有外人进入时必须查明身份，做好记录后方可入内。

4、严格按规定接送孩子，不让陌生人接走幼儿。

（二）事件应急处理

1、突发事件当事人立刻报告园长。

2、园长、教师等相关人员，按照职责进行工作，对外来因素造成的突发事件要报告教委、公安分局。

3、如是意外事故，教师要迅速将伤者送往医院；如是外来人员造成事故，迅速拔打110报警。

4、紧急疏散幼儿和工作人员到安全地带，确保幼儿力工作人员的生命安全。

5、在等待救援的同时，严格控制闲杂人员和家长进入中心，避免出现混乱状态。

***********早教机构

篇3：呼叫中心应急预案设置

应急准备任务设置和应急响应能力建设是应急预案编制的前置条件和主要内容。是情景-任务-能力应急预案编制技术方法中一个必备的中间环节。任务来源于重大突发事件情景, 能力是应急准备的核心目标。系统地梳理应急准备具体职责与任务, 并有针对性的规划应急响应能力建设, 对于提高应急预案的一致性和实用性都十分重要[1,2]。任务设置与能力建设两者之间联系紧密, 互相呼应, 可以将其看成为一个整体, 所有应急管理的工作人员, 尤其是直接参与应急预案编制的专业人士应该更清楚的理解和把握不同应急岗位的职责、任务和能力, 以更有效地应对情况复杂的重大突发事件的实际情景[3,4,5,6]。

1 应急准备任务设置

1.1 突发事件应急任务设置概述

重大突发事件情景中规划了应急准备的目标, 为了确保目标实现, 应调动和整合国家、地方、各部门、各类组织和社会公众各方面力量, 明确其具体职责任务, 实现并保障对各类重大突发事件具备预防、保护、响应与恢复的能力, 使突发事件的强度、范围和复杂性得到有效管控, 把可能造成公众生命安全健康损伤和社会经济影响降到最低。应急管理任务设置通常是以通用任务一览表 (UTL) 或任务清单的形式体现, UTL依据突发事件情景明确设置了各级政府、各类部门与单位需要完成的各项任务, 同时也保留了任务执行人员原有组织形式和行动灵活性, 每个部门或个人需要依据自己的职能和责任, 在UTL或任务清单中选择自己应承担的任务, UTL还为各类人员与活动规范了统一的术语与参考依据, 使之与国家相关的法律、规章和应急预案等文件在概念上保持一致, 并提出通用的交流表达方式[4,5]。1.2通用任务设置的结构与内容

应急准备通用任务主要包括:共同任务以及预防、保护、响应和恢复具体职责任务, 共五类。在每一类任务内又逐层划分为:目标、功能、母任务和子任务四个级别。这种分类、分级方法可以使各类使用单位与人员能够采用最简明的路径, 在最短时间里准确找到适合于自己应急职责的各项任务, 以便采取特定的行动, 完成特定的功能。这些任务、行动和目标都与各自承担的法定职责密切相关, 基于各类风险的应急准备任务主要源于相关的国家法律、法规、应急预案和相关文件与标准, 应急准备任务设置就是通过简洁明了的方式把这些应急法定职责转化为具体的行为, 更便于理解和执行。

表1-5列出共同任务和职责任务设置主要结构与内容。

文中所列这五个表格只是给出了通用任务设置的框架结构, 即标示出了职责、目标和功能这三个层次, 再下面的才是具体的任务与子任务级, 是实质的操作部分。

2举例

本文以共同任务中的应急准备为例, 对该目标的功能、任务和子任务进一步展开。其中“共同任务”层面内容是职责, “1.应急准备”层面内容是目标级, “1.1应急预案”层面内容是功能级, “1.1.1制定国家......”层面内容是任务级, “1.1.1.1制定更新......”层面内容是子任务级, 后面部分均依此定义。

1.应急准备

应急准备定义:建立并维持各类突发事件预防、预警、响应、及恢复能力的各项工作。

1.1 应急预案

1.1.1 制定国家应急规划, 相关法规制度, 以支持应急管理要求

1.1.1. 1 制定更新应急响应预案

1.1.1. 2 促进应急响应预案实施

1.1.1. 3 制定并完善突发事件管理系统

1.1.1. 4 促进突发事件管理系统实施

1.1.1. 5 依据突发事件管理系统制定紧急状态下行动方案

1.1.1. 6 建立实施应急准备评价与报告制度

1.1.1. 7 制定并推广应急准备安全指导原则, 对行动、政策和遵守情况进行评估

1.1.2 制定应急预案, 规定如何配置人力、设备、物资、其它政府与非政府资源, 满足应急管理要求

1.1.2. 1 开展风险评估与脆弱性分析, 早期发现危害、威胁、脆弱点以及潜在风险

1.1.2. 2 在预案编制过程中, 协调整合参与应急行动各单位力量

(1) 明确应急管理系统预案的职责和企业力量使用标准;

(2) 整合协调非政府组织;

(3) 明确各单位、各部门职责。

1.1.2. 3 制定综合应急管理预案

(1) 制定并维护应急行动预案;

(2) 建立应急准备与应急响应级别;

(3) 明确应急响应能力, 并划分重要度;

(4) 识别、评估应对事故灾难脆弱性;

(5) 为实施应急行动预案制定准备行动程序和准备行动指南;

(6) 为执行应急行动预案制定相应程序;

(7) 识别所需资源;

(8) 编写人员防护装备清单及相关培训清单;

(9) 编制相应程序, 准备随时把职责单位的任务转化为便于执行应急管理的行动清单和为特殊需求人群制定相应计划、流程与规程;

(10) 编制全风险和危险源清单及附件, 制定各类应急响应行动附件以应对各种风险, 包括:自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各种危害;

(11) 编制预案支持附件。

(1) 为军方支援地方政府制定相关预案;

(2) 制定可以满足应急准备需求的培训计划。

1.1.2. 4 更新并维护各类应急预案, 为维护相关行动预案制定相应流程

1.1.3 协调辖区应急准备规划

组建地方或单位应急准备规划组织

(1) 确定应急准备规划及其评审周期;

(2) 评估社团、社区及企事业团体应急响应能力;

(3) 贯彻国家有关法律和指导原则; (4) 准备好支持应急救援合同;

(5) 建立政府与各方面多边决策模型;

(6) 确保政府工作计划连贯性, 下达并执行延续性指令;

(7) 制定行动连续性计划 (CODP) , 确认备份工作场所及其基本职责;

(8) 争求科技专家意见。

1.1.4 明确联络人员在预防和响应行动方面具体职责

1.1.4. 1 在救援单位建立联络机构

1.1.4. 2 为突发事件管理组织指派联络员

1.1.5 协调交通运输资源

1.1.5. 1 明确公共运输代表参与各级政府应急规划与应急预案活动

1.1.5. 2 确保产出具有连续性的运输资源使用计划

1.1.5. 3 制定紧急运输计划、制定通报流程

1.1.5. 4 为可能受影响的所有部门提供指导

1.1.5. 5 对食品、医疗物资和农产品等必需品的运送形成联合运输协议

1.1.5. 6 推进运输企业、管理部门 (交通局) 及应急管理部门安全保护计划落实

1.1.5. 7 确保交通运输全体员工都要接受安全素质培训

1.1.5. 8 推进国家对重要运输装备资源项目拨

款落实, 推出并实施重大项目, 向用户介绍构成交通安全主要问题和基本规律

1.1.5. 9 为地面运输业员工设计全国统一的安全意识培训课程

1.1.6 制定社区减灾、恢复及稳定经济社会计划、方案及流程

1.1.6. 1 制定灾难恢复援助计划

1.1.6. 2 制定并实施灾难恢复减灾计划

1.1.6. 3 制定食品恢复重建计划

1.1.6. 4 制定公共卫生防疫计划

(1) 预防传染病、保护水源卫生工作计划、流程与规程;

(2) 预防传染病、防止药品污染工作计划、流程与规程;

(3) 需要制定长期心理康复计划。

1.1.6. 5 开发社区关系项目

1.1.6. 6 制定商业恢复计划

1.1.7 提供公共卫生、医疗服务和心理保健建立流程, 确保在紧急状态下, 公共卫生、医院和采供血等资源单位保持联络畅通

1.1.8 形成并保持各种响应能力专业技术人员 (例如:受过专门培训的防爆、防化、防生物、防辐射和核爆炸的军方与非军方专业人员) 的储备

1.2 培训

1.2.1 为提高事故风险管理能力设计并组织相关培训

1.2.1. 1 分析差距与缺陷, 明确培训需求

1.2.1. 2 设标准化系列培训课程

(1) 为预案编制、应急管理、应急指挥、组织结构、协调流程及规程等方面, 有针对性设计标准化培训课程。

(1) 编制有关应急管理培训及演练的国家标准、指南和规程, 并广泛推广;

(2) 审批各专业相关培训需求与课程;

(3) 通过培训, 提供如何联系专家或使用政府资源的信息与方法。

(2) 设计重点适用于各级政府, 各个行业应急管理, 各个部门专业技能的标准化培训课程。

(3) 为应急管理安全官员设计并组织培训, 重点是在各种危险情况下如何保障应急人员的安全与健康。

(4) 为非应急人员设计培训。

1.2.1. 3 安排标准化培训

(1) 协调应急管理人员、救灾人员、卫生保证服务等人员的应急培训工作;

(2) 协调应急行动中心工作人员培训;

(3) 与互助组织、志愿者组织及志愿者协调培训, 更便于协助应急响应服务;

(4) 为负责官员提供应急指挥组织结构和应急管理职责培训;

(5) 以变更或增补内容为重点, 尽快组织安排复习培训课程。

1.2.1. 4 对标准化培训课程进行评估

(1) 针对应急响应与救灾人员的应急准备情况进行评估;

(2) 通过多种方式评估培训效果, 包括演练与实战;

(3) 针对应急管理新出现关键问题, 对现有培训内容进行修改, 并整合到培训计划清单中。

1.2.1. 5 为确定基本培训要求和适合与突发事件管理系统全体用的培训课程提供支持

1.2.2 提供应急人员资质要求及相关资格认证

1.2.2. 1 建立和推进应急人员资格证书制度, 制定和推广相关标准、指南和规程

1.2.2. 2 审批地方应急管理部门及协会上报的各类要求

1.2.2. 3 推进各级政府建立数据系统, 为应急

管理人员提供授权人员必须具备的要件、经验和培训, 以及具体信息

(1) 建立相应制度, 提供高效的临床急救医生注册与授权途径。增强医院等医疗单位能力, 以满足紧急医疗峰值需求。

(2) 建立应急工程技术人员高效注册与授权制度, 为各级政府与建设部门提供技术支持。

1.2.2. 4 对突发事件管理系统中规定各项职责, 建立相应的人员资质及其认证机制

1.3 演练与评审改进

1.3.1 充分开展各种演练活动, 检验各项应急

管理功能和应急响应行动, 测试应急响应人员专业知识、技术与能力

1.3.1. 1 制定并实施演练计划, 测试关键基础设施安全保护方案

1.3.1. 2 参加国家及各级政府部门组织的应急演练

1.3.2 制定总结经验教训及行动总结报告的制度与规程

1.3.2. 1 编制经验教训报告及相应规程

评审应急行动总结报告, 提供更新应急预案修改建议

1.3.2. 2 编制、审议应急行动总结报告, 发现存在问题, 总结经验教训

1.3.2. 3 为解决存在的问题, 评估应急行动报告中提出具体改进意见, 制定相应工作计划

1.3.2. 4 跟踪检查改进意见落实情况

1.3.2. 5 从各政府部门和企事业单位征集评审

改进意见, 汇编好的做法, 进一步巩固提高安全防护工作水平

1.3.2. 6 制定改进的措施, 完善减灾计划

1.4 装备

制定应急装备采购及认证标准

(1) 宣传推广国家应急装备认证标准、指南及规程;

(2) 制定和颁布应急装备认证国家标准指南和规程;

(3) 审批符合国家认证标准的应急响应装备清单;

(4) 确定并整合参与应急装备认证的组织机构, 确保及时有效地为新标准完成相关规程的修订。

1.5 互助救援

1.5.1 推进国家省、市、县、社区各地方政府之间签定互助协议

推进省与省、市与市等地区之间签定互助协议。

1.5.2 在政府与企事业、社团之间签定互助协议

1.5.3 制定互助发展规划

因篇幅所限, 只能对共同任务中的应急准备任务做了简要描述, 在共同任务的其他三个目标, 以及预防、保护、响应和恢复其它四个职责任务, 也可同样做在各个目标下的功能、任务与子任务的纵深展开, 所有这些具体任务全部展开后, 就形成结构严整、内容清晰的任务设置清单系统。

通用任务设置一览表形成后, 能够对有效执行任务和评估提供通用的表达方式, 通用任务设置为各级政府、各个部门、行业、企事业单位和社团组织开展应急管理工作提供了共同的参考依据, 这种基于任务分析的方法, 为建立确保任务顺利有效执行的培训和演练制度提供了重要依据, 有助于组织和开展风险评价、应急能力评估和脆弱性分析, 对于解决在复杂条件下各个地区和部门如何配合、协调和支援建立了一致的基础。在大规模非常规突发事件发生时, 一般都需要多级政府、多个部门、多个辖区的联合响应, 一方面要求承担任务的单位与个人必须清楚了解并有效执行本职任务, 另一方面, 实际上任何一个辖区或单位也并不需要执行任务清单中列出的所有任务。另外, 还有很多任务是在突发事件发生、发展过程中随时出现, 并在各级政府和相关单位互相协助支持下共同完成, 这就要求各方面应急管理人员要善于理解、识别、筛选和明确既定和预期的职责任务。

通用任务设置的另一个重要功能是有助于制定培训计划和演练规划, 应急准备任务设置内容为制定具体的培训和演练计划提供了依据。培训的目标是确使参加培训人员了解、熟悉、掌握和执行应急响应任务必需的知识、技术和能力。而演练的目的是检验各级政府与部门在应急准备中对所承担的职责与功能的执行能力和效果, 通过脆弱性分析环节, 查找急需解决的突出问题, 为今后的培训、演练提出指导意见, 并对完善应急预案提出修改建议[2,13,14]。

通用任务设置通过界定有效实施重大突发事件预防、准备、响应和恢复所必需执行的各项任务, 为应急管理工作的评估与改进提供了重要工具, 它不仅可以用来指导各单位或个人如何形成达到目标的能力, 也能够为各单位开展应急准备自评估提供了依据, 通用任务设置的衡量标准也可以在演练与实战过程中用来评估各项任务执行的质量。

通用任务设置并非一成不变的文件, 一方面要积极拓展, 另外, 还要依据各个使用单位提出的建议不断修改完善。

应急准备是各级政府乃至全社会的共同使命, 基于能力的规划流程能够有助于提高辖区重大突发事件预防、响应、和恢复能力[10], 编制和实施通用任务设置是实现基于能力的规划流程一个关键环节。

3 突发事件应急响应能力建设

基于情景—任务—能力的应急预案编制方法, 其最终核心目标能力建设, 只有具备了应对重大事件的响应能力, 才能有效完成各项应急响应任务。所有的应急准备和应急响应任务也必须由具有能力的单位和人员去执行才能达到预期目标, 从这个意义上讲, 所谓能力就是为完成各种应急准备任务提供方法的能力[7,8,9,10,11]。通用能力是执行所有任务都要具备的素质, 而另一些职责任务则是需要完成特定的预防、保护、响应和恢复能力。在表6-10中分别描述了五种能力的具体内容, 包括能力的类别及其主要产出结果。

通用能力一览表不仅仅是执行应急准备任务应具备各种能力的综合目录, 同时也是衡量任务完成情况的主要指标。另外, 基于能力的应急准备策略有助于确保全国范围内应急预案编制人员和应急管理工作者在制定预案、组织培训演练、生产应急装备物资和进行相关投资时能够使用同一的方法和程序, 能够测量到一致认可的结果。

应急任务设置和应急能力一览表是重大突发事件情景的后续性延伸, 也是实施应急预案编制工作前置条件, 三者互相紧密联接形成一个完整系统, 缺一不可, 而应急准备任务设置和应急响应能力建设不但承前启后, 而且贯穿始终。

摘要：应急准备任务设置和应急响应能力建设是应急管理中重要内容, 是突发事件应急预案编制前置条件和基础。基于情景-任务-能力应急预案管理思想, 描述了突发事件应急准备任务和应急响应能力的概念、方法和内容, 提出了突发事件应急准备的共同任务和职责任务的一览表, 并对共同任务中应急准备一项的内容做了具体介绍。在提出应急响应能力一览表的同时, 论述了其功能及发展。

篇4：避免教师短缺设置预案

关键词解读

2015年10月，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报指出：促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。政策出台以后，在女教师比例很高的中小学校中诞生了一个新的名词——“二孩女教师”。教师这个特殊的职业让追生二孩的女教师多了一些忧虑和难度。那么，二孩女教师应该怎样平衡权利与义务的关系，学校又该做些什么呢？看看今年的两会上，代表们怎么说。

关注二孩女教师成新问题

全国人大代表、浙江省金华市金东区实验小学校长方青：女教师生二孩的潮流来得比预计的要快，我们学校现在已经存在这个问题了。“全面二孩”是国家政策，学校不可能制订自己的“家规”，不可能限定女教师是否生或何时生，而是要站在教师家庭的角度去理解，这是教师个人的合法权益，不能剥夺女教师的生育权。女教师生二孩尽管来得突然，但学校不能措手不及，只能绞尽脑汁想办法解决困难。学校的应对之策有：人文关怀不缺失，鼓励有计划要二孩的教师宜早不宜迟，同时帮助教师个人及早规划，包括工作的规划安排；办法总比问题多，发扬团队合力救急精神，教师之间互帮互助，相互分担生二孩女教师的工作，年轻教师还要勇于挑重担；多种方法齐上阵，生二孩女教师数量实在太多，临时外聘教师；以真情换真情，女教师怀孕、保胎、生产、哺乳的过程，学校要给予最大的关怀，并配套建设哺乳期休息房等，同时让生二孩女教师随时了解学校、学生的所有信息，情感上不脱离学校，这样女教师会因为牵挂而有了责任，也会体谅学校的难处，只要条件允许，她们就会按时回校上班。

鼓励错峰生育

全国人大代表、河北省石家庄市第二中学校长邵喜珍：“全面二孩”是国家出台的重大政策。面对这一政策，学校也有师资短缺的忧虑。但是学校应当支持选择生二孩的女教师，并给予他们力所能及的帮助。在与她们充分协商的前提下，统筹规划，鼓励她们错峰生育，保证学校的正常工作。“全面二孩”政策出台后，在中小学女教师中确实引起热议，一些女教师也有生二孩的意愿。在这一情况下，学校如何计划和安排，避免学生正常上课受到影响，也是非常现实与紧迫的问题。在师资短缺时，虽然一些学校会选择临时聘请代课教师“替补”，但是代课教师的进出、衔接在管理上很容易出问题。因而，就学校而言，还是倾向于鼓励女教师能彼此协调，做好规划，错峰生育，尤其是相同科目的教师。与此同时，学校也应做好协商、统筹工作。

校长应积极应对

全国人大代表、重庆市谢家湾小学校长刘希娅：“全面二孩”政策是国家战略，为此，学校一定会积极应对，因为我校的课程整合改革做得较深入，教师多数都是跨学科和选课走班教学，孩子们上午上课，下午进行社团活动，经常接触不同的老师。因此，“全面二孩”对我们的冲击不是很大。另外，学校也提前做了相关准备，通过科学设岗使各个年龄段的教师得到合理安排，这样如果有教师提出生二孩，学校也能不受太大影响，教师们也能安心生育。教师生孩子和教师专业发展并非对立和矛盾的，而是一个契机，可以让我们重新思考和定位教育，持续加强教师队伍建设。

科学核定教师编制

篇5：**中心小学地震应急预案

一、指导思想

落实教育局安全教育的精神，坚持“预防为主，安全第一”的原则，建设平安和谐校园。通过地震应急预案现场演练，让低年级学生在在发生地震时能够采取正确的方法自救，能够迅速、有序、安全地撤离疏散，最大限度地减少财产损失和人员伤亡。特制订如下预案。

二、组织机构

组

长：

组

员：

三、演练程序

班级演练：

采取多种有效形式向学生讲解地震自救知识，进行班级模拟演练。

参考资料：从你意识到这是一次地震，到地震结束，一般只有十几秒钟的时间，很少会持续一分钟以上。要把握好最早的几秒钟，赶紧躲到最近的安全地方。躲避到地面停止摇动，再也没有东西落下来为止。

当听到地震发生的信号后，应该做到：

1．要保持镇定，切莫惊慌失措。学生就地躲避尽快躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离房屋。

2．在室内的学生，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌旁、墙角或桌下，以保护身体不被砸，尽量不要靠近窗口。

3．躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。

4．卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

5．在走廊的同学，也应立即选择有利的安全的地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗边。

6．在厕所内的同学，也要采取应变措施，就近躲避。

7．在室外的同学，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线。

8、老师要正确指导学生，发现有采取不正当措施的，及时纠正。

四、演练时间：各班课外活动时间。

五、注意事项

安全应急预案演练是各位教师切记提醒学生不要慌张，安全第一，防止学生意外伤害事故的发生。

**小学

篇6：中心金库异常情况应急预案

一、金库营业期间异常情况处理预案

（一）预防

1、金库安全设施要求达到规定标准。

2、坚持“双人管库、库钥分管”、“两钥一密三分离”和“十个严禁”等金库管理制度。

3、金库安全员每天要对金库各类安防和技防设施进行巡视；管库员上岗时要对金库门锁、报警设施进行检查。

4、凡对金库进行的各类检查，必须有单位领导（行长、主管行长或金库负责人）或保卫人员陪同，守库保安人员验证检查手续无误后方可放入。进入库房，检查人员在“库区出入登记薄”上登记。夜间查岗不查库。

5、营业终了，现金、重要空白凭证、款箱及印章必须入库、入柜保管，金库各道门锁必须完全关闭、密码及时打乱。

（二）预案

1、当发生下列情况时，金库应进入戒备状态：（1）金库突然断电。

（2）守库保安电话报警或发出报警警报。（3）发现外来者未经检查企图闯入库区。（4）不法分子正在对库区实施暴力侵害。

2、遇到以上异常情况，应立即采取以下应急措施：

1（1）金库突然断电，管库员应立即启用应急照明设施，现金和各类重要物品迅速入库后，关闭金库。排除异常情况，正常供电后，方可恢复营业。

（2）守库保安电话报警或发出报警警报，管库员要立即关闭金库，金库负责人（或安全员）封闭库房大门，双人分工协作，一人向公安机关电话报警、并通知保卫部门和金库负责人（或支行主管领导），一人启动报警器发出警报；严禁打开库房大门外出查看情况。

（3）发现外来者未经检查企图闯入库区，金库负责人或安全员要立即通知管库员关闭金库，金库负责人（或安全员）封闭库房大门，并立即启动报警和报告程序。

（4）不法分子正在对库区实施暴力侵害时，金库负责人要组织相关人员关闭金库，封闭库房大门，并立即启动报警和报告程序，在外来救援消除侵害前，严禁开启库房任何门锁。

二、押运途中应急处理预案

押运途中遇有下列情况时的应急措施。

（1）押运途中遇有犯罪分子持械强行拦截时，随车业务员不得下车或开启押运车辆门窗查看情况，应协助押运保安电话报警，并立即报告保卫部门和金库负责人。

（2）运钞车在途中发生故障或交通事故，不能立刻修复或及时处理的，随车业务员要立即向保卫部门和金库负责人报 2 告，不得下车查看情况。救援车辆抵达后，在安全警戒到位的情况下，听候保卫人员安排接受救援。

（3）押运车辆超出正常接送时间未返回库区或营业网点报告押运车辆未按正常时间抵达的，金库负责人应立即与随车业务员进行电话联系，若不能排除异常情况，要立即向保卫部门报告或电话报警。

（4）押运车辆非正常改变押运路线或非正常中途停靠的，随车业务员要立即向金库负责人报告，紧急情况可伺机电话报警；金库负责人接到报告，若不能排除异常情况，要立即向保卫部门报告或电话报警。

（5）押运车辆司机或保安人员临时改变，金库负责人要及时向保安公司押运中心查实；未经查实，金库负责人要立即通知随车业务员中止押运任务。随车业务员发现押运车辆司机或保安人员临时改变，要及时向金库负责人查实；未经查实，要立即中止押运任务。

三、处置突发事件时的要求。

（1）各岗位人员要按照各类预案要求，服从命令，听从指挥，沉着机智，协作一致，最大限度地化解风险隐患。

篇7：镇中心学校地震应急预案

一、适用范围

本预案适用于全校处置地震灾害的应急活动。

二、工作原则

处置地震灾害应急活动在教育局、中心学校抗震救灾指挥部统一领导下开展，并坚持以下原则：

1.坚持以人为本、科学减灾的原则。实行预防为主、防御与救助相结合的方针，把抢救广大师生生命摆在防震救灾的第一位，依靠科学决策和先进技术手段，全力做好地震灾害预防、准备和救援工作。

2.坚持统一领导、分级负责的原则。破坏性地震临震预报发布后或破坏性地震发生后，按分级管理、条块结合、属地管理为主的原则，立即启动《地震应急预案》。学校各职能部门、年级组、班主任及全体教师分别按各自的职责和预案要求，加强联系，密切配合，采取紧急措施，做好灾前预防和灾后应急抢险、恢复工作。

3.坚持警钟长鸣、预防为主的原则。学校各职能部门、年级组、班级要高度重视地震应急工作，切实做好地震应急抢险的各项准备工作，防患于未然。

三、防震减灾(应急救援)指挥系统

学校成立防震减灾(应急救援)工作领导小组，当地震发生时，领导小组转为抗震救灾指挥部，在教育局抗震救灾指挥部的统一领导下开展地震应急与抗震救灾工作。

1.学校防震减灾(应急救援)工作领导小组（指挥部）

组 长(总指挥)：朱兴高

副组长(副总指挥)：樊 雄

成 员：潘发成 张 铖 段 华 杜文洋 海铁金

刘 纪 罗 明 李兴昌 刘登杰 甄东升

郭九信 甄兆武 董淑琪 顾 海 朱宗明

2.学校防震减灾工作领导小组(指挥部)办公室

学校防震减灾(应急救援)工作领导小组(指挥部)下设办公室，办公室设在学校，潘发成同志任办公室主任。

3.学校防震救灾(应急救援)工作领导小组(指挥部)下设应急疏散小组、抢险救灾小组、安全治安保卫小组、应急物资筹措及供给小组、医疗防疫组、师生安置组、通讯联络及宣传报道组七个小组。

四、防震减灾(应急救援)指挥系统主要职责

1.防震减灾应急救援领导小组(指挥部)主要职责

(1)全面负责学校地震应急工作，并按照应急(救援)预案迅速组织开展抢险救灾工作，力争将人员伤亡和财产损失降到最低限度。

(2)根据地震受灾情况，统一部署应急预案的实施工作，对应急救援工作中的困难和问题进行紧急协调和处理。

(3)根据地震受灾情况，及时组织人员、物资的疏散和人员临时安置工作。

(4)做好学校教学秩序的稳定和伤亡人员的善后及安抚工作。

(5)定期组织预案的演练，根据情况变化，适时对预案进行调整、修订和补充。

(6)及时向教育局报告抢险救灾工作的进展情况。

(7)与公安、交通、城建、安检、质检、卫生、气象、电力、财政、民政、地震等部门单位做好联络协调工作。

2.防震减灾(应急救援)工作领导小组(指挥部)办公室主要职责

组长：樊 雄

成员：潘发成 海铁金

(1)迅速了解、收集和汇总震情、灾情和地震动态并及时报告防震救灾(应急救援)工作领导小组(指挥部)，经防震救灾(应急救援)工作领导小组(指挥部)批准后，及时报区防震救灾工作领导小组办公室。

(2)负责与局防震救灾工作领导小组办公室和相关应急机构保持联系；处理其他涉及抗震救灾的工作。

(3)负责传达、落实局防震救灾工作领导小组对抗震救灾的指示。

(4)负责组织协调全校教育系统抗震救灾设备、物资的筹集、调配和救灾人员的调动。

(5)组织学校防震减灾工作的信息采集和报送工作。

3.防震救灾(应急救援)工作领导小组(指挥部)各职能小组组成及主要职责

（1）应急疏散小组组成及主要职责

组长：各校校长

成员：教导主任、后勤主任、所有上课教师、班主任和值周教师

主要职责：

①以谁上课谁负责和方便疏散为原则，负责组织师生震时就近避震；利用学校操场、绿地和空旷地带，组织学生就地避震并在震后有序、快速疏散。学生安全撤离到安全地带后，班主任立刻清点人数，告知学校防震减灾(应急救援)工作领导小组(指挥部)办公室。

②地震发生后，班主任立刻到所任班级教室门口，协助任课教师组织学生撤离；值周教师应立即到自己所在楼层的楼梯口，协助学生撤离；校长全面负责师生的撤离工作；班主任需确认本班所有学生、值周教师需确认各楼层学生及老师、教导主任、后勤主任需确认全校学生及教师全部撤离后，方可撤离。

③各校编制学校地震应急疏散平面图，各年级疏散路线图，建立紧急避难场所并设置标志等。

④妥善安置生活必须食品（吃、穿、用、住）等工作；

⑤妥善安置受伤师生，做好灾情统计、上报工作；

⑥组织开展师生避震、疏散、简单救护演练。

（2）抢险救灾小组组成及职责

组长：各校校长 中心学校分管领导

成员：学校所有教师及工作人员

主要职责：

①组织实施自救互救，抢救被埋压师生；

②抢救重要财产、重要档案等；

③负责轻伤员救治、联系急救中心抢救重伤员；

④尽快恢复被破坏的供水、供电等设施；

⑤负责预防和扑救可能发生的火灾；

（3）安全治安保卫小组组成及职责

组 长：副校长或后勤主任

副组长：安全兼管员

成 员：保安和门卫工作人员

主要职责：

①破坏性地震发生后，负责重点部位的安全保卫保护工作，避免哄抢和人为破坏；

②负责维护学校治安，协助开展伤员救治和火灾等扑救工作。

（4）应急物资筹措及供给小组组成及职责

组长：张 铖

成员：杜文洋 各小学校长

主要职责：负责做好抗震救灾物资、师生生活急需物资的组织、储备、调拨、管理以及援助物资的接收和分发工作，确保师生的基本生活。

（5）医疗防疫组

组 长：段华

成 员：杜文洋 各小学校长

主要职责：按局抗震救灾指挥部医疗防疫组的安排，开展学校建立临时医疗救治点，抢救、转移、治疗伤病员，及时检查监测灾区学校的饮水、食品安全等工作，采取有效措施防止和控制疫情。

（6）师生安置组

组 长：樊 雄

成 员：各小学校长

主要职责：负责按局抗震救灾指挥部灾民安置组的要求，负责师生疏散、师生避难所的搭建和师生遇难者的善后工作。

（7）通讯联络及宣传报道组

组长：潘发成成员：海铁金 宋小明 杜文洋

主要职责：按照教育局抗震救灾指挥部通讯信息组、宣传报道组的要求，负责编印防震减灾知识宣传材料，搞好地震知识的宣传普及；负责抗震救灾工作的宣传报道和信息报送工作。

五、地震灾害的报告

(一)通讯联络

1.学校确定杜文洋为防震减灾（应急救援）联络员，设立防震减灾报告电话，建立24小时值班制度。

2.灾害发生后，在停电情况下，文件、材料、信息的报送必须书写工整，由校长签字，加盖公章后，上报教育局。

3.学校防震减灾应急救援联系电话：

办公室：0936-8617007

(二)报告规则

1.地震发生后，立即将地震情况分别报告教育局、区政府和地震局。

2.学校立即写出书面报告，报送教育局、区政府和地震局。报告内容包含：

(1)地震发生时间、受震强度；

(2)伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

(3)抢救处理情况和已采取的措施；

(4)需要有关部门、单位协助抢救和处理的有关事宜；

(5)报告注明签发人和报告时间；

(6)报告注明联系电话、联系人和联系地址。

六、应急救援预案的启动

1.地震发生后，学校立即将情况报告教育局防震减灾工作领导小组并立即启动应急预案，由领导小组组长（校长）按《预案》规定，迅速组成指挥部，并开展抗震救灾工作。

2.学校防震减灾(应急救援)工作领导小组办公室根据应急救援指挥部的指示，迅速组织相关人员，调派物资，组织开展救援工作。

3.灾害发生后，学校全体工作人员马上集中，按照《学校地震应急预案》接受任务，展开应急救援工作。学校物资迅速集中，由防震减灾(应急救援)工作领导小组(指挥部)办公室统一调配使用。

七、现场应急处理的具体措施

1.抢救人员：应急救援人员到达现场后，迅速组织人力、物力，最大限度地营救人员，并及时将伤员送往指定医院就医。

2.妥善安置人员，抢救物资：根据地震受灾情况，及时安排好师生的住宿、生活设施，并组织人员及时抢救学校的财产。

3.处置险情：当遇到险情时，现场指挥员应根据地震局的通报情况，沉着、冷静、果断地作出正确判断，科学地组织抢险救援人员进行抢险救灾，迅速将人员、物资撤到安全地带。

4.维持秩序：应急救援人员应维护好现场抢险救援秩序，做到有条不紊地疏散人员、物资、护送伤员等工作。

八、应急救援的人力、物力保障工作

当发生重特大破坏性地震时，应急救援指挥部要确保物资和设备的及时供应，做好应急救援的后勤保障工作。

篇8：发电厂应急预案自动呼叫管理系统

应急预案是安全风险管理的一个重要组成部分, 是提高处置突发事件能力、最大限度地预防和减少突发事件造成的伤害和负面影响的重要手段, 是超前预防思想在应急救援工作中的具体体现。

发电厂事故处理快速准确的重要基础就是预案的程序化、规范化。根据广州蓄能水电厂 (以下简称广蓄) 运行的实际情况, 结合预案处理、管理和应用的需求特点, 以事故预案、设备、应急资源为应用对象, 基于C/S架构开发了应急预案自动呼叫管理系统, 旨在提高电厂面对紧急、突发事件的应对能力, 保障领导层对应急事件的控制和处置力度, 指导电厂操作人员对突发事件的应急处理。

1 系统设计

1.1 功能要求

发电厂建立应急预案自动呼叫管理系统的目的就是在发生紧急情况时, 值班人员可以一键启动系统或者系统自动判别紧急情况类型, 迅速启动相应应急预案, 准确通知有关人员, 清晰传达紧急情况信息, 并可按要求对所有呼叫来电和短信发送情况进行录音及记录。该系统同时具备桌面演习和统计分析功能, 为事故处理分析提供可靠性数据。

广蓄根据南方电网风险管理体系的要求, 结合发电厂自身特点, 在利用现有的通信网络资源的基础上开发了一套规范化、科学化、标准流程的呼叫管理系统。其主要功能有:

(1) 准确记录应急预案启动过程中信息发布和呼叫找人的全过程, 有利于领导层对整体应急反应的综合把握与分析;

(2) 优化自动呼叫管理流程, 有效避免或降低因为相关人员在事故发生时的恐惧紧张而引起的呼叫和信息发布错误等, 提高整体协作效率;

(3) 预防或降低因突发事件对发电厂资产及人员生命财产带来的不良影响。

1.2 工作方式

当应急预案人工启动或者根据监控系统告警自动启动时, 主要通过以下几种方式实时通知应急队员。

(1) 通过固定电话:预案启动时自动呼叫系统会自动启动固话呼叫子系统, 呼叫应急人员。

(2) 通过集团网手机:流程跟固定电话一致, 可以互相设置为AB角 (当A角无法呼通时将启动对B角的呼叫) 。

(3) 通过集团网手机短信:启动预案时, 立即通过与服务器相连的短信猫向应急人员发送短信。

(4) 通过语音广播系统:启动预案后, 语音广播系统自动开启, 通知厂区所有员工到相应集合点集合, 以避免人身损失。

1.3 系统组成

此呼叫中心拟采用集中式的系统组网方案。呼叫中心接入平台采用工业控制服务器自动语音应答 (IVR) 、系统自动启动与人工启动相结合, 电话告警、短信告警、邮件告警等多种告警方式相结合的多媒体应急预案自动呼叫系统 (见图1) 。

考虑到服务器的负荷并不大, 管理服务器与实时通信服务器、数据库服务器等可以合用同一台服务器, 部署在通信机房内。客户终端可以是一台普通电脑, 通过局域网相连放在值班室内。

2 系统实现

2.1 性能指标

2.2.1 电话外呼性能指标

按照典型应急预案通知音为30s计算, 合理的最长时间不应超过3min。在线路畅通的情况下, 平均每完成1个呼叫 (包括拨号、等待、接听、播放通知音、确认等) 时长约为1min。本系统配备了1个E1数字中继电路, 可同时实现30路的话音呼入/呼出, 最大外呼能力为30人次/min。考虑到线路忙、无人接听等情况, 在呼损率为50%的情况下, 每min可完成15人次的外呼。一般情况下应急预案小组成员的人数在30个以内, 即在2min内就可完成对小组所有成员的呼叫。

2.2.2 呼入电路指标

本系统配备30个语音模块, 可实现30路报警语音 (电话) 并发呼出, 即系统最大可同时呼叫30个预案成员号码, 或呼叫15个号码的同时, 允许15个用户呼入系统。

2.2.3 短信发送性能指标

系统配备2个短信发送模块, 梦网单口GSM-SM MODEM短信猫发送能力为12条/min, 企信通发送能力至少1 000条/min。考虑到应急预案的小组成员人数较少, 使用2只短信猫即可在2min内对所有小组成员发送短信通知。

2.2.4 自动控制性能指标

系统配备32路自动告警输入输出模块, 可实现对32个告警输入输出信号的处理, 可对32个应急预案告警。人工启动应急预案可根据客户需求添加, 预案的个数不受限制。

2.2应用实例

通过启动预案, 能够实时了解系统目前的呼叫情况 (见图2) 。同时, 系统还实现了对应急预案启动过程的全程跟踪记录, 包括应急人员接听时间按键确认信息以及回拨的通话录音。

目前系统已经应用于广州蓄能水电厂, 实现了预案管理的程序化、规范化。通过实施该系统, 应急指挥中心可以清晰地了解目前人员的通知情况, 能够快速、准确地获取电厂事故预案、所需应急资源等信息, 使得预案更有针对性、时效性, 加快了事故处理速度。

3 结语

广州蓄能水电厂开发的基于C/S架构的应急预案自动呼叫管理系统, 不仅实现了发电厂内资源共享, 而且还实现了应急预案添加模板化, 管理标准化和有序流程化。该系统自运行以来, 各项性能指标均正常, 能够满足应急预案使用的各项要求, 实现了应急预案的管理和使用的信息化、图形化, 提升了应急预案的管理水平。实践证明, 在预案指导下积极开展反事故演习活动, 可以促进发电厂各级人员相互之间的协作与配合, 事故处理的迅捷性和准确性将大大提高。同时通过演习后的深度交流, 及时总结经验, 对助于发电厂相关人员事故处理能力的提高。

参考文献

[1]中国南方电网有限责任公司.中国南方电网有限责任公司调峰调频发电公司应急预案[M].北京:中国电力出版社, 2008.