工程建设项目廉政责任书

2024-06-17

工程建设项目廉政责任书（共14篇）

篇1：工程建设项目廉政责任书

工程建设项目廉政责任书

工程项目名称：

工程项目地址：

总承包单位（甲方）：

施工单位（乙方）：

为加强工程建设中的廉政建设，规范工程建设项目承发包双方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设责任制规定，特订立本廉政责任书。

第一条甲乙双方的责任

（一）应严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设、施工安装和市场活动等有关法律、法规，相关政策，以及廉政建设的各项规定。

（二）严格执行建设工程项目承发包合同文件，自觉按合同办事。

（三）业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（除法律法规另有规定者外），不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益，不得违反工程建设管理、施工安装的规章制度。

（四）发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重的，应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。

第二条甲方的责任

甲方的领导和从事该建设工程项目的工作人员，在工程建设的事前、事中、事后应遵守以下规定：

（一）不准向乙方和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等。

（二）不准在乙方和相关单位报销任何应由甲方或个人支付的费用。

（三）不准要求、暗示和接受乙方和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。

（四）不准参加有可能影响公正执行公务的乙方和相关单位的宴请和健身、娱乐等活动。

（五）不准向乙方介绍或为配偶、子女、亲属参与同甲方项目工程施工合同有关的设备、材料、工程分包、劳务等经济活动。不得以任何理由向乙方和相关单位推荐分包单位和要求乙方购买项目工程施工合同规定以外的材料、设备等。

第三条乙方的责任

应与甲方保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执行工程建设的有关方针、政策，尤其是有关建筑施工安装的强制性标准和规范，并遵守以下规定：

（一）不准以任何理由向甲方、相关单位及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有价证券、贵重物品和回扣、好处费、感谢费等。

（二）不准以任何理由为甲方和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。

（三）不准接受或暗示为甲方、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。

（四）不准以任何理由为甲方、相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。

第四条违约责任

（一）甲方工作人员有违反本责任书第一、二条责任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。

（二）乙方工作人员有违反本责任书第一、三条责任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿。

第五条本责任书作为工程施工合同的附件，与工程施工合同具有同等法律效力。经双方签署后立即生效。

第六条本责任书的有效期为双方签署之日起至该工程项目竣工验收合格时止。

第七条本责任书一式四份，由甲乙双方各执一份，送交甲乙双方的监督单位各一份。

甲方单位：（盖章）乙方单位：（盖章）

法定代表人：法定代表人：

地址：地址：

电话：电话：

年月日年月日

甲方监督单位（盖章）乙方监督单位（盖章）

年月日年月日

=1=

篇2：工程建设项目廉政责任书

工程项目名称：

工程项目地址：

工程项目建设单位（甲方）：

工程项目承包单位（乙方）：为加强工程项目的廉政建设，规范工程项目建设双方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、新疆新业能源化工有限责任公司（以下简称公司）和当事人的合法权益，根据国家有关工程项目建设的法律法规和廉政建设责任制规定，特订立本廉政责任书。

第一条甲乙双方共同责任

（一）应严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设、施工安装和市场活动等有关法律、法规和相关政策，以及廉政建设的各项规定。

（二）严格执行建设工程项目承、发包合同文件，自觉履行合同。

（三）业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则，不得为获取不正当的利益，损害国家、公司和对方利益。

（四）发现对方在业务活动中有违规、违纪行为的，应及时要求对方予以纠正；情节严重的，应向上级主管部门或 1

纪检监察部门举报。

第二条甲方的责任

甲方从事该工程项目建设的工作人员，在工程项目建设过程中应遵守以下规定：

（一）不准向乙方和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等。

（二）不准向乙方和相关单位报销任何应由甲方或个人支付的费用。

（三）不准要求、暗示或接受乙方和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。

（四）不准向乙方介绍或为配偶、子女、亲属参与同甲方项目工程施工合同有关的设备、材料、工程分包、劳务等经济活动。

（五）不准以任何理由同乙方和相关单位推荐分包单位和要求乙方购买项目工程施工合同规定以外的材料、设备等。

（六）不准参加乙方、相关单位或个人组织的对项目建设有影响的宴请、健身、旅游、娱乐等消费活动。

第三条乙方的责任

应与甲方保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展工作，严格执行工程建设的有关方针、政策，尤其是

有关建筑施工安装的强制性标准和规范，并遵守以下规定：

（一）不准以任何理由向甲方、相关单位及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有价证券、贵重物品和回扣、好处费、感谢费等。

（二）不准以任何理由为甲方和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。

（三）不准接受或暗示为甲方、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。

（四）不准以任何理由为甲方、相关单位或个人，组织对项目建设有影响的宴请、健身、旅游、娱乐等活动。

第四条违约责任

（一）甲方有违反规定的，按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予党、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

（二）乙方有违反本责任书规定的，将被列入建设施工黑名单，永久性取消承建甲方工程资格；涉嫌犯罪的，由司法机关追究刑事责任；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿。

第五条本责任书作为工程施工合同的附件，与工程施工合同具有同等法律效力，经双方签署后立即生效。

第六条本责任书的有效期为双方签署之日起至该工

程项目竣工验收合格为止。

第七条本责任书一式四份，由甲乙双方各执一份，公司党群（纪检监察）部备案一份，上报新业国资纪检监察部一份。

工程项目建设单位（盖章）：

工程项目承包单位（盖章）：

篇3：工程建设项目廉政责任书

郑州公交四公司党委4月2日举行2015年度党风廉政建设目标责任书签订仪式,四公司党委书记、经理邢春莉代表四公司党委与各支部党务负责人签订了2015年党风廉政建设责任目标书。

针对当前形式,邢经理提出2015年四公司要在强化基础管理的基础上,向经营管理转变,学会适应形势,适应市场,适应职工,把职工当宝贝;目标要明确,作风要转变,方法要得当;提高服务意识,真正实现管理精细化,齐心协力,完成各项生产目标。邢经理强调,2015年四公司党建工作要建立“四项机制”进行保障。一是规范机制。制订和完善多项管理制度及基础台账,实现管理的制度化和规范化,确保工作有效推进。二是教育机制。制订培训计划,着力培养一支有敬业精神和团队精神的骨干队伍,强化职工的专业技能和综合素质。三是创新机制。积极鼓励职工进行服务创新、安全创新、技术创新,经常开展合理化建议活动,进行归纳筛选,对提建议的职工进行相应的奖励。四是激励机制。评选“最美公交车长”、“服务明星”、“安全能手”等,并进行表彰和奖励。

篇4：工程建设项目廉政责任书

一是加强组织领导，确保两个责任落到实处。该院党组研究制定了落实党风廉政建设主体责任的实施意见，两次召开全市性会议研究部署“两个责任”落实工作，进一步加强惩防体系建设、廉政文化建设、廉政风险防控机制建设。全力支持纪检监察部门履行党风廉政建设监督责任，将党风廉政建设纳入对机关各部门和各基层院的绩效考核范畴，增强了纪检监察部门的工作权威性。制定了纪检监察部门对执法办案的监督规程，出台了加强职务犯罪案件检察监督的意见，建立了办案说情报告制度，重要法律文书向纪检监察部门备案制度，确保纪检监察部门对执法办案活动深度介入、全程监督，被市纪委评为“反腐倡廉好制度”。

二是巩固群众路线教育实践活动成果，持续加强和改进作风建设。认真组织开展群众路线教育实践活动，针对收集到的意见建议，梳理出42项具体整改任务，组织开展整治会风、文风、铺张浪费等突出问题的6个专项活动和14次检务督查，健全完善队伍建设、服务大局等方面的32项制度，该院群众路线教育实践活动三个环节的群众评价、评议、评判，满意率均达98%以上。为巩固教育实践活动成果，党组研究制定了切实改进工作作风密切联系群众的10条意见和加强机关作风纪律建设的27条规定；举办8次道德讲堂，安排党组班子成员6次为干警上党课；组织22个工作组，与220家农户结成帮扶对子，解决民生问题17项、項目资金12万元，不断把作风建设全面引向深入。

三是自觉接受各界监督，确保检察权始终在阳光下运行。做好与代表委员的经常性联络工作，及时更新代表委员短信平台、检察门户网站专栏；每月向代表委员寄送、《三门峡检察》、《检察工作动态》，通报检察工作开展情况。认真落实人民监督员制度，自觉接受人民监督员对执法办案活动的监督。深入推进新媒体平台建设，建立新闻发言人制度，开通检察手机报，开通以“正义三门峡”命名的官方微博、微信、微视，微博粉丝已突破20万人，在河南政务微博司法系统影响力排行中位居第四位；认真做好案件程序性信息公众查询、重要案件信息网上发布、法律文书网上公开，切实把检察权“晒”在阳光下，置于监督中。（文/王飞艳丽）

篇5：工程建设项目廉政责任书

XXXXXXXⅡ标段

按照《铁路工程项目廉政建设互保责任书》第四章第3款的规定，对照责任书内容，对本单位履行廉政建设互保责任情况展开了一次自查，自查结果如下：

1、不得在工程（物资）招标中围标、串标。

由于本项目已经是在建工程，所以不涉及围标、串标行为。

2、不得转包和违规分包工程，以及将主体工程、专业工程、劳务作业分包给不具备相应资质条件的施工单位。

由于本项目现在已经是收尾项目，主要剩余路基防护工程，所以不涉及主体工程、专业工程的分包情况。只涉及劳务作业分包情况，但是我标段已经对劳务分包单位的资质条件进行审查，符合要求。

3、不得弄虚作假申请变更设计和验工计价。

申请过变更设计，建设、监理单位已经现场考察、没有弄虚作假行为。

4、不得改变甲供、甲控物资设备招标结果。

本标段一直沿用原始的甲供、甲控物资设备招标单位。从未更改过。

5、不得在铁道部规定的银行以外开设账户、存储、借贷以及挪用、转移工程建设资金。

本标段所开设的账户一直使用的是进场时办理的账户、存储资金均符合铁道部有关文件规定，没有在铁道部规定的银行以外借贷、挪用、转移工程建设资金情况。

6、不得为工程项目建设、设计、监理单位有利益关系的人从事营业性经营活动提供便利。

为保证工程项目的建设进度和质量，对本标段的施工队伍严格按照相关资质予以审核，分包单位都是与工程项目建设、设计、监理单位没有利益关系的单位参加。

7、不得违反规定向工程项目建设、设计监理单位赠送礼品、现金和各种有价证券及其他支付凭证。

本标段严格按照工作程序，公事公办，没有向建设、设计监理单位赠送礼品、现金和各种有价证券及其他支付凭证，所有办公往来符合廉政建设文件规定。

8、不得举行可能影响与工程项目建设、设计、监理单位正常公务活动的宴请。

篇6：工程建设项目廉政责任书

责任书

各村、各部门党支部，机关各站所：

为认真贯彻落实《XX年项目区党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，督促各村、各部门领导班子和领导干部认真履行“一岗双责”规定，切实担负起落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设的主体责任，党工委、管委会与各村各部门签订本责任书。

一、目标任务

（一）深入开展“作风建设巩固年”活动，促进作风转变提升。（23分）、搞好“作风建设巩固年”宣传发动，建立健全组织领导机构，将党风廉政建设纳入党支部年度工作目标，落实党支部主体责任。该项分值5分。未建立组织领导机构的，未按要求将落实主体责任情况纳入年度工作重要内容的，每项扣1分；未按要求完善各项制度的扣2分；扣完为止。

2、认真落实中央八项规定和省、市、区委作风建设的有关规定。严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》及办公用房、公务用车、公务接待等各项管理规定。该项分值8分。出现问题被区以上查处的，每起扣1分，扣完为止。

3、完善联系群众制度，落实科级干部联系点、机关干部包村联户和结对帮扶、联系困难群众制度，认真对待和调查处理群众信访和投诉举报，切实解决反映的实际问题。该项分值5分。每少一项扣1分，扣完为止。

4、严格落实上级关于改进工作作风的有关规定，加强对机关工作人员执行纪律规定及各项管理制度情况的监督检查，坚决纠正“庸、懒、散、慢”及违反工作纪律等行为。该项分值5分。凡因工作作风问题被投诉举报经查属实，或在作风专项监察、明查暗访中被发现有违规问题，被项目区以上部门查处的每起扣2分。

（二）深化党风廉政教育，加强廉政文化建设。（10分）

5、深入开展以“两学一做”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，扎实开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育，积极抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育，全面落实区里的各项活动部署。该项分值5分。每少开展1项活动扣1分，扣完为止。

6、深入开展廉政文化创建活动，积极推进廉政文化进机关、进社区、进学校、进农村、进企业、进家庭。该项分值5分。未开展廉政文化创建活动或创建未达标的扣1分;

（三）加强纪律监督，促进党员干部廉洁从政。（10分）

7、加强党的纪律建设，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律。认真贯彻落实中央和省、市、区委重大决策部署。该项分值5分。出现违反党的纪律行为被区以上查处的，每起扣1分，扣完为止。

8、坚决查处、纠正违背和反对党的路线方针政策及破坏和谐稳定、妨碍经济发展、影响潍城形象的言行，坚决维护党的团结统一。严肃查处破坏经济发展环境和群众身边的腐败问题。认真纠正惠民资金管理使用、征地拆迁、食品药品安全、教育、医疗、环境保护、安全生产、以及损害群众利益、公路“三乱”等方面存在的突出问题。该项分值5分。出现违法违纪行为被查出的，每项扣1分，扣完为止。

（四）落实权利监督约束机制，深化源头预防工作。（5分）

9、认真落实《党内监督条例》及有关制度，按期召开领导班子民主生活会，领导班子及班子成员按要求进行述职述廉和“双述双评”活动。该项分值5分。每少一项扣1分，扣完为止。

（五）继续推进“123”农廉工程，夯实廉政基础。（12分）

10、认真贯彻落实《潍坊市村务监督委员会工作规程》，落实“六有”标准要求，加强村务监督委员会规范化建设。该项分值6分，每缺一项扣1分，扣完为止。

11、按照“六个好”创建标准，深化“农村党风廉政建设示范村”创建活动。该项得分6分。每缺一项扣1分，扣完为止。

（六）强化党风廉政建设领导组织工作。（10分）

12、重视和加强落实党风廉政建设责任制工作，年内召开2次以上专题研究党风廉政建设的领导班子会议，研究贯彻落实党风廉政建设责任制的具体措施；及时制定或调整领导班子成员党风廉政建设岗位职责，明确“一岗双责”分工，党员签订廉政承诺书；该项分值8分。每少开一次会议扣2分；未签订责任书、廉政承诺书的分别扣2分，扣完为止。

二、检查考核办法

（一）实行百分制考核。目标任务完成情况占70分，领导班子落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设情况民主测评和领导干部廉洁从政情况民主测评占30分。

（二）在党风廉政建设工作中，受到上级党委政府纪委表彰或总结经验、召开现场会，被上级确定为工作示范点的，区级、市级、省级、中央级分别加0.5分、1分、2分、5分；被上级确定为工作联系点或试点单位的，工作经验和先进典型被市级以上党报党刊、新闻媒体刊发、宣传报道的，市级省级中央级分别加1分、2分、5分；同项工作不累计加分，以最高分计。

（三）班子成员在本年度中受到党内警告、严重警告处分的，每人次扣2分；受到撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分的，每人次扣3分；受到法律追究的，每人次扣3分。单位主要负责人在年度内受到开除党籍处分或法律追究的“一票否决”。

三、结果运用

（一）检查考核结果纳入党工委、管委会对各村、各部门科学发展综合考核成绩，作为年度绩效、业绩评定、奖惩和使用干部的依据。

（二）检查考核结束后，按照各村得分情况排出名次予以通报。

对检查考核总成绩低于60分，或在民主测评时“差”票率超过三分之一的，对第一责任人进行约谈，督促整改，对该村、部门XX年度考核被“一票否决”的，取消评先评优资格。

军埠口综合项目区党工委

军埠口综合项目区管委会

村党支部（站所）

负责人（签字）

篇7：工程建设项目廉政责任书

径

摘要：落实项目党风廉政建设监督责任是新形势下企业纪委实行“三转”工作的重要支点，是践行监督执纪问责职责关口前移、工作下沉的标志，但在行使监督职责中还存在监督体制不够顺畅等问题，为企业和项目健康发展形成廉政风险隐患，值得我们探讨和深思。

关键词：党风廉政；监督；有效途径

一、项目部党风廉政建设监督责任落实面临的主要问题

（一）监督体制不够顺畅

在项目管理过程中，因管理制度内容存在交叉或不完善，存在职责边界模糊不清、多头管理或监督检查重叠的现象，看上去是事事有人管，但追责时是事事无人当。有的对反映的问题线索和信访举报处理不及时、不恰当、反应不迅速，对党员干或管理干部违规违纪行为的问责不到位，影响监督机制执行的效能。有的项目管理者成为项目管理的监督者，监督责任的落实形同虚设，严重影响监督责任的履行。

（二）监督制度刚性不足

企业制定的监督制度如：劳务及物资招标监督、资产损失责任追和党风廉政建设责任追究、督察督办工作考核等制度在执行中，由于项目主要领导行权具有很强封闭性且权力过于集中，关键环节和重点部门权力较大，在外部监督难以及时覆盖的情况下，形成制度刚性约束不强，导致监督失效，形成部分失职渎职等违纪违规问题。

（三）监督措施执行不力

从项目管理过程看，各种监督模式侧重于事中和事后监督，对项目源头管理的监督不能及时介入。监督不能与项目管理全过程同频共振、对项目收尾管理的监督又放任自流，存在“说起来重要”、“干起来不要”的现象。部分项目主要领导认为管理项目的“权威”不容挑战，两级组织对项目主要领导日常管理监督乏力或者在接受审计（离任）监督和民主（述廉议廉）监督的成果运用上与干部任免管理存在脱节，未起到有效的监督制约作用。

（四）监督意识弱化不强

项目纪检组履行监督责任观念弱化，对项目监督管理的把关意识不强，部分认为对项目管理过程的监督只是履行业务程序、应付上级检查的需要，存在不愿监督、不主动监督，有畏难情绪和顾虑心理。部分项目不按规定设立厂（党）务公开栏和信访举报箱等，存在不透明、不公开，导致职工群众的民主监督软弱无力和形式缺失。在项目“三重一大”问题决策等方面不重视集体决策和党政会签，相互监督把关作用不能有效发挥。

二、项目部履行党风廉政建设监督责任落实难的根源

（一）惩防体系失效

在目前项目管理体制和工作机制下，由于各业务部门横向联动性较差，对需要执行落实的监督事项不明等导致监督执纪问责不到位的现象突出。在项目管理业务审批流程中，存在选择性执行、降低标准执行、变通执行，导致项目管理违规违纪事项在事前事中的预防控制和警示问责惩戒失效。

（二）制度设计不密

企业管理制度和流程的梳理不及时，对应当废、并、修、订的制度等不能紧随企业外部环境的变化而与时俱进，项目管理各环节廉洁风险点的识别及防控存在空挡，形成管理程序脱节、制度漏洞等，使监督责任难以落实到人到事，造成监督“真空”地带。制度的“篱笆”、“护栏”等保障作用发挥不显著。

（三）监督手段落后

近年来，因工程项目管理失职渎职造成项目亏损、效益流失的案件屡有发生。究其主要原因是监督者本身放松各类政治理论和业务学习，个人政治素质和业务素质不能满足监督工作需要，抓监督工作还是“老办法、老路子”，致使监督责任的落实与项目实施的精细化管理不合拍，跟不上节奏。有的监督者在落实工作责任时，也只是“停在嘴上、挂在墙上、写在纸上”，摆花架子，不用实功，监督流于形式。

（四）思想认识偏差

部分项目主要管理者政治意识淡薄，站位不高，对“一岗双责”的认识一知半解。部分项目行政领导认为：项目党风廉政建设是项目党组织工作内容，是形势要求、纸上谈兵，没有充分认识到履行好党风廉政建设监督责任对项目管理具有把关、定向的促进作用。部分项目党组织领导认为：项目经济效益是行政工作内容，对依纪依规依法实施项目监督管理工作等受社会上“多栽花、少栽刺”思想影响，担心真正执行监督会影响“团结”，对监督事项是宁当“木匠”――睁一只眼、闭一只眼，也不愿当“铁匠”――动真碰硬，甚至是只当“泥瓦匠”――和和稀泥，盛行“好人主义”，形成监督失位缺位。

三、加强项目部党风廉政建设监督责任落实的有效途径

进一步加强项目部党风廉政建设监督责任的落实需要综合施策，明确重点，强化执行，注重方式，主要体现在四个方面：

（一）确立“一个”工作抓手

要强化树立廉洁项目意识，将“廉洁项目”创建作为项目党风廉政建设的抓手和载体予以推进，形成“廉洁项目”创建工作机制，从项目源头管理入手，让监督责任的履行涵盖项目管理的全过程。抓廉洁教育。要高度重视失职渎职等腐败问题的产生和蔓延，都是从思想上蜕化变质开始的道理。通过持之以恒的廉洁从业教育形成认识提高，促进项目主要管理者及党员干部自觉接受监督。抓责任分解。重点制定项目部党风廉政建设责任制并分解落实。通过企业主要领导与项目主要领导签订《反腐倡廉责任状》，项目部与外协队伍签订《共保合同》、项目书记与部门负责人签订《党风廉政建设责任状》、项目领导班子成员签订《廉洁承诺书》等有效形式，明确其自身“一岗双责”，促进项目部全体主要管理者在自我管理、自我监督、互相监督上得到有效提升。抓建议整改。通过上级每年度开展的效能监察，促进项目管理中存在的问题得到及时有效整改，堵塞管理漏洞，纠正管理偏差，提升监督效能。同时，要充分发挥职工群众民主监督作用，大力开展述廉议廉活动和推进厂（党）务公开，让监督无处不在，实现“工程优质、干部优秀、资金安全、信誉良好、管理高效”的“廉洁项目”创建目标。

（二）落实“两个”责任内容

项目党风廉政建设的党组织主体责任和纪检组织的监督责任是新形势下开展好项目党风廉政建设的主要内容。制定项目党风廉政建设监督责任工作清单和责任矩阵，将监督责任分解到人、落实到位，重塑项目部管理人员“信任不能代替监督”的理念。坚持把项目党风廉政建设纳入项目管理的全过程，做到与项目管理、项目党建工作同规划、同部署、同落实、同考核。通过督促项目正职与副职、副职与部门负责人、部门负责人与“六管”人?T的日常廉洁谈话，进一步完善项目部领导干部廉政档案，帮助项目领导班子成员、部门负责人等认清行权履职风险，看清腐败危害，自觉做到识别、防范和远离廉政风险，牢固树立“不想腐”的思想防线。通过督促项目领导干部严格执行中央“八项规定”精神、廉洁从业若干规定、“三重一大”决策等制度和项目部主要领导对物资集中采购、劳务招标等实行党政会签制度的执行，确保项目党风廉政建设监督责任的落实有内容、有载体、有实效，牢固树立“不能腐”的制度防线。通过年度对项目党风廉政建设责任制落实情况的检查考核结果与“四好班子”等评先机制挂钩的方式，实行“一票否决”，体现监督实效。同时开展对违规违纪行为的“一案双查”，使纪律始终成为“带电”高压线，牢固树立“不敢腐”的惩戒防线。

（三）践行“三转”基本要求

“打铁还需自身硬”。项目部专（兼）职纪检干部履职素质的高低和尽责能力的强弱，直接影响监督职责执行的成效。面对新形势和新任务，要不断深化“三转”工作，提升监督效能。“转职能”抓主业。项目部纪检组织在前期已经交还项目“双清”、公务用车申批、“小金库”清理整治等事项牵头工作的基础上，要专题召开项目党政联席会议研究，提出项目部?o检组织职能清理清单，经项目部主要领导批准，与相关部门沟通、移交有关职责，着力聚焦项目党风廉政建设工作，把不该管、管不好的工作交还给主责部门，做到协助而不干预、牵头而不包办、监督而不替代，不越位、不缺位、不错位，真正做到突出主业。同时项目纪检组织要在同级党组织领导下，对项目部党风廉政建设相关制度进行修订，实现转职能的制度化、规范化、常态化。“转方式”重监督。项目部纪检组是施工企业最基层的监督监察专责机构。要把主要精力放在对有关职能部门正确履职的监督上，把配合职能部门开展业务检查转变为对履行职责情况的监督检查，把看门摇铃式的表面监督转变为实质性监督，变一线参与为监督推动，切实发挥好“监督的再监督”作用。要围绕项目发展的中心任务，有针对性地加强检查，督促主责部门抓好落实。对上级的决策部署该传达没传达、该落实没落实、情况该上报没上报的，都要拉出清单，逐项督查，发现问题，严肃问责。转作风”树形象。对党忠诚是对各级纪检监察干部最根本的政治要求。纪检监察的工作容易得罪人，但只要接受了职务，就意味着责任担当，就要增强党的观念、强化党性意识，时刻牢记责任所系、使命所在，就要坚持原则，敢于碰硬，认真落实监督责任，做到守土有责、守土尽责。

（四）运用“四种”形态方式

坚持把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，在项目党组织委员会议上经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；在发现问题线索上，要“拉下脸、睁大眼、竖起耳”，让党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；在项目管理过程中违规违纪形成国有资产损失的行为，要坚决将党纪重处分、职务调整落到实处（少数）；对失职渎职形成国有资产流失的行为，要依规依纪依法进行立案审查（极少数），提升监督质量和监督责任落实。

最后，我们应充分认识到，新形势下履行好项目党风廉政建设监督责任是企业党委、纪委赋予专（兼）职纪检监察干部的光荣使命和神圣职责，更是对纪检监察干部忠诚、干净、担当等能力素质的考验。要加强力度对项目部纪检监察干部进行政治素质和各类业务培训，更加注重对依规依纪依法管控项目、规范行权履职要求的学习，做到善于监督、敢于执纪、严肃问责，为全面履行好工程项目党风廉政建设监督责任，管控项目廉洁从业风险、促进项目健康发展提供坚强的人才保障。

参考文献：

篇8：论工程项目部党风廉政建设

1 党风廉政建设工作的重要意义

加强工程项目部党风廉政建设是党和政府的要求, 是国有企业义不容辞的责任。党中央历来都十分重视党风廉政建设工作, 十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》指出:“党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政, 反腐倡廉的任务越艰巨, 越要坚定不移地反对腐败, 越要提高拒腐防变的能力。”加强党风廉政建设, 反对腐败, 是关系执政党的党风、关系党的形象、关系人心向背、关系党和国家生死存亡的问题。深入开展党风建设和反腐倡廉工作, 建立惩治和预防腐败体系, 消除由腐败现象所引发的不和谐因素, 全力维护社会的公平与正义, 是构建社会主义和谐社会的重要基础和必要前提。当前, 在新的形势下的现实生活中, 消极腐败现象已成为广大干部职工群众普遍关注的敏感问题, 如果任其发展, 势必加剧矛盾, 影响稳定和发展, 后果不堪设想。国有施工企业作为党的基层组织, 是党的各项政策的具体实践者, 执行者, 在改革越深化, 经济越发展, 越需要稳定的政治环境时刻, 越需要加强党风廉政建设, 要把加强工程项目部党风廉政建设工作作为政策贯彻落实的切入点和突破口, 切实抓紧抓好。

加强党风廉政建设是提升工程项目管理水平的重要补充, 是企业生存发展的客观要求。随着改革的不断深入, 目前国有施工企业对工程项目的控制力不断增强, 逐步形成了一套比较完备的项目管理体系和运行机制。但正如人们经常所说的那样, 任何一种制度都不是灵丹妙药, 不能包治百病。尽管目前国有施工企业对工程项目的管理在集约化和精细化方面已经达到了相当高的水平, 但在经营管理过程中还是会出现这样或那样的问题, 其中容易发生且比较严重问题是腐败问题, 而腐败所产生的危害对国有企业来说往往是致命的。人们常说:人无廉不正, 社会无廉不清, 国家无廉必乱, 企业无廉则必衰。腐败就象是一种腐蚀剂, 如果企业发生腐败问题而不能有效加以防范和抑制, 任凭腐败分子以权谋私, 滥用职权, 侵占国有资产, 损害企业合法权益, 势必会削弱企业的凝聚力和竞争力, 影响到我们企业的发展壮大。而工程项目部作为施工企业最重要的细胞, 如果被病毒感染了, 就会影响到整个企业机体的健康, 因此在工程项目部开展党风廉政建设工作非常必要和迫切, 它对于预防腐败, 提升项目管理水平方面具有不可替代的作用。

加强工程项目部党风廉政建设工作是教育、培养和锻炼高素质基层党员干部队伍的需要。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下, 我们每个人都不可避免的面临着各种各样的诱惑。施工企业工程项目点多、线长、面广, 权力较为集中, 监督力量相对比较薄弱。在施工生产一线的党员干部如果在世界观改造上稍有放松, 或在工作中稍有疏忽, 就会犯这样那样的错误。要有效地教育保护基层党员干部, 就必须重视加强工程项目党风廉政建设工作, 加强对基层党员干部的教育、管理、监督, 使广大基层党员干部时刻要求自己自律、自警、自重, 不断增强拒腐防变的能力。

2 加强工程项目部党风廉政建设必须摒弃几种错误认识

加强党风廉政建设对促进工程项目管理的重要性毋庸置疑, 但要使党风廉政建设工作在工程项目管理中真正推开, 还必须解决以下几种错误认识:

错误认识一:无用论。一些领导干部认为, 搞好工程项目建设、追求利润最大化是办企业的根本, 而党风廉政建设与工程施工生产没有紧密的联系, 没有什么好抓的;还有的领导自认为没抓党风廉政建设工作也没出现什么问题, 感觉抓不抓廉政建设都是一个样, 只要生产上去了, 一俊遮百丑, 没必要把廉政建设摆到重要的议事日程上来。

错误认识二:形式论。有的领导认为抓业务工作是务实, 看得见成绩, 抓党风廉政建设是务虚, 没有必要花费过多精力, 因而把党风廉政建设工作当成是额外负担, 或者当作一种形式, 主要是为了应付一下上级领导和部门的检查。

错误认识三:束缚论。有的领导认为党风廉政建设条条框框太多, 尤其是对领导的监督和制约太多, 导致在生产经营和管理过程中放不开手脚, 会影响工作效率;还有个别领导甚至认为开展党风廉政建设是上级部门对自己不信任, 对开展这项工作不自觉产生抵触情绪。

上述几种错误认识无论是对个人, 还是对企业来说无疑都是非常有害的。在我们生活中发生的一个又一个的腐败案件告诉我们, 只有解决了思想认识问题, 才能使我们广大领导干部从内心深处真正接受和重视这项工作, 从而更好地推动工作的开展。

3 加强项目部党风廉政建设应把握好几个环节

解决了思想认识问题只是第一步, 要抓好工程项目部党风廉政建设工作还必须抓住以下几个环节:

首先, 必须加强宣传教育。意识决定行动, 人们总是根据自己的理想信念所遵循的价值准则来分析问题、评价事物、选择行为, 一个人用什么样的思想意识武装自己的头脑就会支配自己做出什么样的具体行为。应该说, 我们现在惩治腐败的党纪和法律法规是严密的, 对腐败行为的惩治也是严厉的, 但总是感到这些制度的功能发挥的不尽理想, 在执行中容易受“潜规则”的影响而走样。其主要原因就是犯罪行为人不仅仅是故意钻法律和制度的空子, 对法律和制度的藐视和挑战, 更是因为廉政信仰的缺失。要加大宣传教育力度, 切实提高工程项目部主要领导对这项工作重要性和必要性的认识, 切实理解和支持这项工作。同时, 要通过宣传教育提高工程项目领导干部的思想政治素质, 要坚持以科学的理论武装人, 使领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观, 自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的侵袭, 真正做到廉洁自律。

其次, 必须加强制度建设。一方面, 要建立健全党风廉政建设责任制。要按照项目班子成员的职责分工, 明确各位领导班子成员在党风廉政建设方面应负的领导责任, 分清主次, 明确职责, 确保相关任务得以落实。要把党风廉政建设与经营管理工作同部署同检查, 与干部提拔任用、与经济效益兑现等工作结合起来;另一方面, 要按照民主集中制的原则完善各项工作制度。民主集中制是我党的优良传统, 要充分发扬民主精神, 通过定期召开民主生活会等形式, 加强班子成员之间的沟通和交流, 发挥班子的整体作用。要把推行民主集中制与工程项目实际情况结合起来, 紧紧围绕重大合同招标和签订、协力队伍选用、大宗物资采购、重要人事任免、大额资金使用、招待费支出等重点工作内容, 制定一套科学、民主的工作程序和决策机制, 通过集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定等程序进行科学决策, 防止“一言堂”、“一支笔”问题的发生。

再次, 必须切实依靠群众。俗话说, 群众的眼睛是雪亮的, 在项目部加强党风廉政建设就必须充分发挥职工群众的监督作用。加强群众监督不仅仅涉及党风廉政建设问题, 还涉及我们党依靠工人阶级办企业这样一个根本方针问题, 涉及职工在国有企业当家做主的问题。要积极引导和鼓励职工参与项目党风廉政建设工作, 大力探索职工参与党风廉政建设监督的渠道。比如说在厂务公开工作中把群众代表吸纳进来, 对项目日常经营管理工作进行监督;对工程项目领导班子廉洁自律工作进行考核时, 组织职工进行评议和无记名投票, 由职工说了算;还可以设立廉政举报箱、举报电话等形式, 引导职工参与项目部廉政建设工作。

最后, 必须狠抓落实。这是党风廉政建设工作取得实效的唯一途径。要切实加强监督检查, 主管部门每年应定期或不定期对工程项目责任制的落实情况进行检查, 基层项目部要及时进行自查, 并把责任制的内容和落实情况向群众公开, 自觉接受群众监督, 监督的重点主要是对党政“一把手”执行责任制的情况进行监督检查。要建立严格的责任追究制度。对责任制落实不力的项目部, 对主要责任人要不留情面, 按照规定严肃处理, 确保把责任制真正落到实处。

摘要：工程项目部的规范管理需要加强工程项目部党风廉政建设, 探讨了工程项目部党风廉政建设的意义, 分析了当前实践中存在的错误认识, 提出了具体的建设措施。

关键词：工程项目部,党风,廉政

参考文献

[1]韦日金.工程项目部党支部建设要找准工作结合点[J].当代广西, 2006, (16) .

[2]甘泉.重点工程建设项目部如何加强和改进党建与思想政治工作[J].中国石化, 2007, (05) .

篇9：浅议党风廉政建设“两个责任”

一、“两个责任”的探索实践历程

关于“两个责任”的理论基础，可追溯到《中國共产党章程》。党章第四十四条规定“党的各级纪律检查委员会的主要任务是：……协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”，很明显，“两个责任”与党章中总纲和第四十四条的规定是一脉相承的。

1998年11月21日，中共中央、国务院印发了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，其中的第三条规定“实行党风廉政建设责任制，要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调”……“两个责任”已经初现端倪。十年后，中共中央制定了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》此时，“两个责任”已经基本形成。

2013年11月召开的十八届三中全会正式提出了“两个责任”，在全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明文规定“……落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。2014年1月14日，习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上强调要落实党委的主体责任和纪委的监督责任；4月14日，中共中央政治局常委、中纪委书记王岐山在中央国家机关工委调研时发表讲话，就落实“两个责任”提出了明确要求，此后，全国掀起了学习落实党风廉政建设“两个责任”的高潮。

二、应当明确党委主体责任的具体内容

要贯彻落实好“两个责任”，关键是要分清党委、纪委的责任界限，明确界定好党委具体有哪些主体责任、纪委具体有哪些监督责任。

笔者认为，根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，党委的主体责任应包含以下内容：

1. 贯彻落实党中央、国务院以及上级党委（党组）、政府和纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求，结合实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，每年召开专题研究党风廉政建设的党委常委会议（党组会议）和政府廉政建设工作会议，对党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工，并按照计划推动落实。

2. 开展党性党风党纪和廉洁从政教育，组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度，加强廉政文化建设。

3. 贯彻落实党风廉政法规制度，推进制度创新，深化体制机制改革，从源头上预防和治理腐败。

4. 强化权力制约和监督，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明。

5. 监督检查本地区、本部门、本系统的党风廉政建设情况和下级领导班子、领导干部廉洁从政情况。

6. 严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正选人用人上的不正之风。

7. 加强作风建设，纠正损害群众利益的不正之风，切实解决党风政风方面存在的突出问题。

8. 领导、组织并支持执纪执法机关依纪依法履行职责，及时听取工作汇报，切实解决重大问题。

三、应当明确纪委监督责任的具体内容

笔者认为，根据有关规定，纪委的监督责任应当包含以下内容：

1. 协助责任。相对于党委的主体责任而言，纪委既不能越位也不能缺位，要当好党委的参谋助手，积极协助、配合党委抓好党风廉政建设和反腐败工作，协助好同级党委（党组）开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核。

2. 组织责任。纪委要按照党委制定的党风廉政建设和反腐败工作计划组织好各项任务的分解和落实，制订实施方案，作出具体安排，组织有关部门抓好工作落实。

3. 协调责任。纪委要加大协调力度，加强对重大案件的协调、指导和督办，加强纪检、审判、检察、公安、监察、审计等执纪执法机关的协作配合，进一步形成惩治腐败的整体合力。

4. 监督责任。纪委要发挥好党内监督专门机关的作用，检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，对党员领导干部行使权力进行监督，加强对同级党委特别是常委会成员的监督，加强对下级党委（党组）实施责任追究情况的监督检查。

篇10：项目责任人廉政承诺书

工程建设项目名称：_________

本人作为该项目的责任人，根据党风廉政建设和反腐倡廉工作的有关要求，现作如下承诺：

1、加强政治理论知识学习，不断提高思想素质、增强廉洁自律意识、筑牢拒腐防变思想防线。

2、自觉遵守党和国家工程建设领域的有关法律法规及廉政建设的有关规定。

3、爱岗敬业，认真履行岗位职责，在自己的职权范围内为承包方提供优质服务，不刁难或故意为难承包方。

4、正确行使手中的权利，秉公办事，不利用手中权利为个人谋私利，做事力求做到公开、公平和公正，杜绝暗箱操作。

5、不向工程承包方推销、介绍或暗示使用特定人或特定品牌的工程材料等。

6、不向承包方索要或收受现金、有价证券、支付凭证或干股等；不在承包方报销任何应由工程发包方或个人支付的费用。

7、不收受或者以借为名收受承包方提供的通讯工具、交通工具、高档生活或办公用品，或以其他形式非法收受承包方财物。

8、不接受承包方安排的可能影响公正执行公务的宴请、旅游、健身和高档娱乐等活动。

9、不进行其他各种形式的商业贿赂活动。

10、本人将努力践行上述承诺，自觉接受社会和监督部门的监督，如有违反，愿接受组织给予的严肃处理。

承诺人：

年月日

篇11：工程廉政责任书

廉政责任书

工程项目名称：2009年天然气管网改造工程(府右街)工程项目地址：西城区府右街

建设单位：北京市燃气集团有限责任公司施工单位：北京市煤气工程有限公司监理单位：北京市公用工程设计监理公司

为切实加强燃气工程项目的廉政建设，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，保证燃气工程建设成为廉洁工程、精品工程、创效工程和美誉工程，根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设责任制规定，按照北京市人民检察院、中共北京市委城建工委《关于建立预防职务犯罪网络的意见》(京城字[2002]22号)，经工程建设单位、施工单位、监理单位三方研究，决定在该工程开展预防职务犯罪、携手共建“阳光工程”活动，为此特订立本廉政责任书如下：

第一条共同责任

（一)严格遵守国家关于市场准入、项目招投标、工程建设、工程监理、市场活动的有关法律法规和政策，以及廉政建设的各项规定。

（二）树立质量第一的思想，强化精品意识，严格质量标准，确保精品工程的实现。

（三）严格执行建设工程项目(含监理)合同文件，自觉按合同办事。

（四）业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则(除法律法规另有规定者外)，不得获取非法利益，不违反工程建设管理、监理的规章制度。

（五）发现其中一方有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒予以纠正，情节严重的，应向上级主管机关或纪检监察、司法等有关部门举报。

第二条工程建设单位的责任

（一）严格按基本建设程序和规范办事，强化招投标工作把好队伍选定、材料采购关，为实现精品工程创造条件。

（二）在与施工单位、监理单位签订工程合同时，应向对方介绍建设单位廉政要求和有关廉政建设的规定。

（三）负责审查工程建设计划、工程造价、设计方案、施工、设备招投标意见，解决工程建设中出现的重大问题，为工程建设、科学决策提供保证。

（四）严格按合同规定按期支付施工单位工程款，不得借故拒付、超付和重复支付，不允许借工作之便向施工单位吃、拿、卡、要。

（五）按合同规定严格监督，对施工单位是否层层转包、分包，要认真监督检查。

（六）严把设备、材料定货入场关，重大设备和大宗材料要经过招标择优选定，要采用国优、部优或符合质量要求的产品。

（七）工程建设单位人员如有违反本廉政责任书规定的，应根据不同情况给予批评、通报，或调离现场，属于严重违纪的给予纪律处分，构成违法犯罪的移交司法机关处理。

第三条施工单位的责任

（一）精心组织，精心施工，精心管理，严格把关，确保工程质量。

（二）自觉遵守国家和北京市有关廉政规定，廉洁自律，不谋私利。

（三）严禁将施工任务层层转包、分包，服从监理公司的监督。

（四）施工单位有权拒绝建设单位或监理单位人员的吃、拿、卡、要，不准为建设单位或监理单位报销应由个人承担的各项费用，也不准为建设单位或监理单位人员支付各种名义的好处费、礼金等。

（五）施工单位人员应自觉遵纪守法，执行规定，不做不利于工程建设和廉政建设的事，如违反本责任书规定，应视不同情况，给予批评、通报，或调离现场，严重者给予纪律处分，涉及经济犯罪的移送司法机关处理。

第四条监理单位的责任

（一）强化监理工作规范和职责，对质量适时进行控制，利用各种方法严把质量关，严格计量，按照“守法、诚信、公正、科学”的原则从事监理工作，抓施工方案、工艺、进度、操作程序与方法，抓分部分项工程的报检、竣工资料，一直到成品的保护。

（二）自觉廉洁清正，不准以权谋私，不准利用监理职权指定承建商、材料和设备等。

（三）不准接受被监理单位赠送的钱、物，不允许以各种明示或暗示方式向被监理单位索要钱、物。

（四）不准在监理活动中以任何名义和任何形式吃、拿、卡、要，收受礼金，不准将应由个人负担的费用到被监理单位报销。

（五）对工程中所采用的设备、材料要通过招投标来确定。严格审核检查，切实加强对采购活动的监督及进场的检验，保证不出现不合格产品。

（六）监理方人员应模范遵守职业道德，对违反规定的，视问题的性质、情节轻重，分别给予批评或党纪、政纪处分，直至取消监理资格，涉及经济犯罪的移送司法机关处理。

第五条为保证燃气工程项目实施“阳光工程”活动得到认真贯彻落实，成立此项活动领导小组，以加强领导、组织和协调。领导小组由建设单位纪检监察部门负责人任组长，建设单位、施工单位、监理单位有关领导任副组长，成员由三方有关负责干部组成。下设办公室，由三方有关部门人员参加，建设单位有关领导任主任。办公室具体负责有关文件材料的起草、组织检查和召开联席会议准备工作等。

第六条对廉政责任书的执行情况，经三方协商定期进行自检，并召开联席会议，听取各方执行责任书情况的专题汇报，认真加以解决；研究进一步加强廉政建设的建议与措施；对开展预防职务犯罪、实施“阳光工程”活动进行总结。

第七条本责任书经各方签署后即产生法律效力，各方应严格执行。

第八条本责任书的有效期为各方签署之日起至该工程项目竣工验收备案合格时止。

第九条本责任书一式九份，建设单位六份，施工单位二份，监理单位一份。

工程建设单位：(盖章)

工程施工单位：(盖章)法定代表人：

法定代表人：

(或委托负责人)：

地址：北京市西直门南小街22号地址：电话：

电话：

****年**月**日

工程监理单位：(盖章)法定代表人：

(或委托负责人)：

地址：电话：

篇12：廉政建设责任书

2、加强对易发生腐败问题的环节和人群的管理和监督，以改革和创新的思维统领好本部门的反腐败工作。对财务开支、建设工程、干部人事等重要事项，执行集体研究、内部公开等民主决策程序，防止行为失范、权力失控。落实个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉等党内监督制度。加大对部门内部苗头性、倾向性问题的发现和处理力度，开展廉政谈话，从严管理队伍，及时治理存在的问题。

3、认真落实《关于在部分具有行政审批权的单位建立内部监督机制的试行办法》的有关规定，严格执行内部督察制度，提高监督质量，延伸监督范围，落实奖惩措施。

4、严格落实依法行政各项制度和机关效能建设有关规定，推进行政许可、收费、执法等工作的政务公开和办事公开，形成社会监督和内部监督的联动机制。

5、深入推进行业规范服务工作，制定职业规范，实行办事公开，建立社会监督机制，开展社会评议，创建服务品牌。

6、严格执行《关于对企业检查、处罚工作监督管理办法》的规定，规范到企业检查、处罚行为，认真解决依法行政方面的隐患和问题。

篇13：浅谈党风廉政建设责任制实施

关键词：党风廉政,监督,八小时以外,责任制度

一、前言

随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展, 我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化, 各种思想文化相互交织、相互激荡, 社会环境日趋复杂。在这种情况下, 要使领导干部经受住方方面面的诱惑和考验, 始终保持政治上的清醒坚定和思想道德的纯洁, 就必须实行党风廉政建设责任制, 切实采取党风廉政教育、完善配套制度、实行一岗两责、加大检查考核、强化两权监督、严格责任追究等措施, 以保证我们各级领导干部坚持立党为公、执政为民, 廉洁从政, 以此推进社会和谐发展。腐败既是社会问题, 也是工作人员个人的问题, 究其根源是行为主体缺少自我监督。近几年查处的陈希同、王宝森、胡长清、成克杰、李真等案件, 以及最近查处的李嘉廷等人的案件表明, 他们的“交易”大都是发生在8小时之外。因此, 无论8小时以内的监督, 还是8小时以外的监督, 都不是惩治行为主体, 不是人盯人去, 猎取别人隐私, 他只是廉政建设的一种保障机制。虽然8小时以内的监督重要, 8小时以外的监督更重要, 但是我们更应该认真积极采取措施, 切实加以解决党风廉政建设责任制。

二、监督工作存在的问题

我国党风廉政监督工作主要存在以下几个方面问题:

1、监督意识不强。

群众监督、民主监督、社会舆论监督有时流于形式, 有的监督主体的积极性、主动性不高。如:有些领导干部自觉接受监督的意识不强, 认为上级监督是“不信任”、群众监督是“找茬”, 思想上消极抵触。监督主体也不同程度地存在着不愿监督、不敢监督的现象, “睁一只眼、闭一只眼”。

2、制度落实不够, 监督不力。

监督的制度规定措施已经不少, 但操作性差, 缺乏后续措施。内部思想政治工作薄弱, 积极健康的党内思想斗争有所淡化, 民主生活会质量不高。

3、责任追究力度不足。

党风廉政建设责任制贯穿到检察工作做得不够, 与实际业务工作结合不够紧, 难以提出统一的硬性指标和要求, 因而工作发展不平衡。如:一些领导在责任追究中存在着"四怕":一怕影响单位评选先进, 影响单位荣誉;二怕影响个人业绩的评定, 丢面子、失位子;三怕得罪人, 给自己带来一些麻烦;四怕"拔出萝卜带出泥", 甚至于引火烧身。基于以上种种原因, 责任追究总是难以到位, 影响了党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。

三、监督党风廉政建设责任制的措施

无规矩不成方圆, 有权力必有监督。要通过健全、完善制度, 保证监督工作的连续性、制度化、经常化, 最大限度地防止腐败现象的发生。

1、发扬民主, 切实搞好群众监督。

加强群众监督必须切实扩大民主, 增强党政机关公务、政务和政治生活的透明度, 保证群众的知情权、参与权、建议权和一定程度的决策权。疏通群众监督和社会监督渠道, 提供便利, 创造条件, 保障权益, 将各级领导干部真正置于社会和人民群众的广泛监督之中。

2、加强党内监督意识和教育。

在干部监督体系中, 党内监督是最直接最有约束力的监督。党内监督的关键是要认真贯彻落实好民主集中制, 要结合干部考察、日常管理、民主生活会等形式, 加强民主集中制教育, 切实贯彻执行民主集中制。党内监督的重点是党政一把手, 要建立和完善领导班子内部权力制衡机制, 通过合理分权, 以权力监督权力, 以权力约束权力, 科学制衡党政一把手权力过大的问题。如:要通过“三个代表”学习教育活动、“一把手素质工程”、“党风廉政宣传教育月”等强有力的思想政治教育, 努力提高领导班子、领导干部自我监督和自觉接受监督的意识, 努力形成“人人接受监督, 人人自觉监督”的气氛。

3、落实各项制度, 理顺监督机制。

落实各项制度是做好监督工作的前提和基础。要认真落实党政领导班子、领导干部定期考核制度, 充分发挥年度考核、届中考察、届末考察对领导班子、领导干部实行有效监督的作用, 不断提高制度的约束力、强制力, 使权力运行机制更加程序化、规范化和法制化。把住“事前控制机制”在选人用人上的重要“关口”, 又要不断加强以领导班子内部为监督主体的“事中约束机制”, 要完善领导班子内部权力制衡机制。还要与人大、政协监督、群众监督、社会舆论监督很好地结合起来, 在政策规定许可的范围内, 多沟通情况, 多通报信息, 使干部监督机制整体上协调互动, 形成合力, 并且各部门分别各司其责, 不留盲区和死角。

四、结束语

总之, 落实好党风廉政建设责任制是各级领导干部义不容辞的政治责任, 是必须完成好的重大政治任务, 是党性观念强不强的具体表现。党风廉政建设责任制能不能执行好, 各级领导干部能不能切实担负起党风廉政建设的责任, 关键是能不能严格实施责任追究。没有责任追究, 就没有责任制。只有抓住了责任追究, 党风廉政建设责任制的作用才能有效发挥出来, 领导干部才会切实负起责任, 兢兢业业工作, 努力去预防消极腐败现象的发生, 才能促进企业党风廉政建设的根本好转。

参考文献

[1]《关于实行党风廉政建设责任制的决定》

[2]谢宗贵, 制度建设:从严治党的关键[N]。福建日报, 2000年

[3]高景瑞, 浅谈市场经济条件下加强企业党的思想建设[A], 党的十五大精神与聊城实践理论研讨会论文集[C], 1998年

篇14：工程建设项目廉政责任书

关键词：党风廉政；主体责任；监督责任

引言

落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，这是党中央从当前党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势出发提出的重大政治任务，既是党章赋予的重要职责，也是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。正确把握两个责任的内涵，促进两个责任的互动共进，对全面推进党风廉政建设和反腐败斗争具有深远的意义。

一、深刻领会内涵

党的十八大报告指出，要严格执行党风廉政建设责任制。党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》第一次明确提出“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任、纪委负监督责任”。“两个责任”的提出是对《党章》规定的重申，进一步丰富了中国特色反腐倡廉理论体系，完善了落实党风廉政建设责任制的工作格局。

“两个责任”不是给党委加压、给纪委减负，而是针对党委和纪委的地位和职权，使二者的责任更加分明，各尽其责，从而有效提高党风廉政建设责任制的执行力和执行效果。各级党委要自觉接受纪委对自己履行主体责任情况的监督，为纪委履行监督责任提供各方面支持和保证；各级纪委履行监督责任必须服从党委统一领导，始终在政治方向、目标要求上与党委保持一致。

二、正视存在问题

（一）认为“党委是领导主体而不是工作主体”

从过去的“全面领导责任”到现在的“主体责任”，内涵得到了进一步深化，党委如果只是每年开个会、讲个话，提提要求、听听汇报，“只挂帅不出征”，这远远不行；只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败，这远远不够。

（二）认为“党风廉政建设是纪委的事”

近些年，纪检监察的工作领域越来越宽，一些职责范围外的事成为分内事。个别领导干部只拿“要支持纪委工作”这样简单的表态来应付，把党风廉政建设的事全推给纪委。有的表面上大家都负责，实际上大家都不负责，责任“空转”现象较为普遍，实际工作格局没有得到根本改观。

（三）重业务工作轻“一岗双责”的现象还存在

部分领导把“一岗双责”仅仅理解为自己带头廉洁自律就行了，实际工作中只关注业务工作，对自身承担的党风廉政建设责任不明责、不履责、轻问责，结合分管业务加强风险防范、主动监督管控有待加强。

（四）责任追究不到位

有的党委和领导干部担心查办腐败案件影响企业的形象，影响上级领导对自身的满意程度，影响群众的测评，因而不重视、不理解、不支持纪委查办案件。有的怕得罪人、怕打击报复。对出现的腐败案件，只注重处理当事人，对应负领导责任和监督责任的责任人问责少，存在不想追究、不愿追究、不敢追究问题。

三、推动责任落实

（一）落实“两个责任”，必须把纪律挺在前面

1.落实“两个责任”作为纪律建设的重要内容

“两个责任”是政治纪律、政治任务，是具体化的纪律和规矩。要加强党的纪律的宣传和教育，把严明纪律、遵守规矩的要求落实到“两个责任”的具体工作中，体现在日常管理监督上，增强党员干部对落实“两个责任”自觉性和紧迫感。要注意引导和督促党员干部深刻把握党的各项纪律规定要求，不违纪、不逾矩。

2.进一步强化责任“底线”“红线”意识

“两个责任”明确了党委、领导干部个人和纪委在党风廉政建设上各自该承担的责任，严格意义上讲，也是党员干部必须遵守的纪律和规矩的底线和红线，必须不折不扣抓好落实。要进一步强化程序意识、组织意识和原则意识，促使自己习惯在纪律和规矩的约束下干事创业。要在管好自己、管好亲属的同时，针对职责范围内一些腐败问题易发多发的重点领域和关键环节加强制约和监督。

3.在严查违纪行为上下功夫

要加强对“两个责任”落实情况的监督检查，严格执纪、动辄则咎，坚决纠正个人主义、自由主义，严肃查处落实责任不力和目无组织、欺骗组织等问题，对违反法律法规和企业规章制度的行为，发现一起、查处一起，切实发挥纪律的正面引导和惩戒警示作用，用纪律管住大多数，特别是管住党员领导干部这个“相对少数”。

（二）落实“两个责任”，必须强化“三敢意识”

1.敢于担当

把落实“两个责任”作为义不容辞的政治使命、作为必须种好的“责任田”，在推进党风廉政建设中体现党委和党员领导干部应有的责任担当，切实做到不松手、不甩手、不缩手。

2.敢于作为

各级党员领导干部特别是一把手要敢抓敢管、主动作为，以立说立行的做派、求真务实的作风带动班子成员和下一级党委履行好“两个责任”。

3.敢于创新

发扬改革创新、敢为人先的精神，深入研究落实“两个责任”、加强党风廉政建设面临的重大问题，在提高警示教育成效、加大案件查办、强化责任追究上提出新举措，确保党风廉政建设取得实实在在的成效。

（三）落实“两个责任”，必须抓好“三个延伸”

1.延伸传导

利用基层调研、廉政谈话等就落实“两个责任”逐级开展约谈，把责任和压力传导到班子成员、下级党组织特别是一把手身上，把各级各方面承担的领导、用人、管理、教育、推进和示范责任一一传递下去。