乡镇领导发言稿范文

乡镇领导发言稿范文（精选6篇）

篇1：乡镇领导发言稿范文

在残疾人联合会第×次代表大会上的讲话

各位代表、同志们：

在大会工作人员的辛勤劳动下，在与会代表的共同努力下，××镇残疾人联合会第×次代表大会今天隆重开幕了。在此，我谨代表镇党委、政府对大会的召开表示热烈的祝贺！向到会的代表并通过你们向全镇广大残疾人朋友、残疾人家属和广大残疾人工作者致以亲切的问候！向为我镇残疾人事业作出贡献的社会各界人士、各位领导表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

残疾人是一个特殊的困难群体，残疾人事业是一项崇高而伟大的事业，新形势新任务为残疾人工作开辟了更加广阔的发展前景。我相信，在新形势下召开的××镇残疾人联合会第×次代表大会，必将对××残疾人事业产生深远的影响，推动着我镇残疾人事业取得新的发展。在此，我讲三点意见：

一、提高认识，为残疾人事业的发展创造良好的社会环境。残疾人是社会的弱势群体，改善他们的状况，促进他们平等地参与社会政治、经济生活，保障他们的合法权益，是构建和谐社会的重要组成部分，是社会共同进步的重要标志，也是社会主义优越性的重要体现。各单位、各部门一定要充分认识发展残疾人事业的重要性，切实增强做好残疾人工作的主动性和自觉性。要强化残疾人事业在经济社会发展中的地位，把残疾人事业发展纳入党委政府工作总体规划，统一部署，统筹安排，狠抓落实。要积极探索和建立有利于残疾人事业健康发展的长效机制，真正

1把保障残疾人权益的政策落到实处。

残疾人事业是全社会的共同事业，做好残疾人工作，需要全社会共同的努力，我们每个人都要把做好残疾人工作作为自己神圣的职责，齐心协力为残疾人事业的发展创造一个良好的社会环境。

二、突出重点，帮助残疾人积极参与社会生活

发展残疾人事业，切实尊重残疾人的公民权利和人格尊严，给他们以平等的地位和均等的机会，让他们共享社会物质文化发展成果，是我国社会主义制度的本质要求。各单位、各部门要结合实际，努力为残疾人平等参与社会生活创造条件；各企业，要不断壮大自身力量，为发展残疾人事业积累资金，为残疾人就业创造条件；广大残疾人要适应时代发展的要求，发扬勤劳勇敢、自强不息的精神，刻苦学习科学文化知识和劳动技能，努力成为学有所长、业有所专的有用之才，在逆境中奋起，在奋斗中成长，努力开拓人生的新境界。

三、发挥组织优势，努力搞好服务。

镇党委、政府历来十分重视残疾人工作，镇残联要明确残疾人工作的重要性，真正发挥政府联系残疾人的桥梁纽带作用。要以加快残疾人事业发展为己任，按照《中国残疾人联合会章程》和《残疾人保障法》的要求，认真履行好“代表、服务、管理”职能，密切联系残疾人，积极协助党委政府，依靠全社会力量，真心实意为残疾人谋利益，切实维护好他们的合法权益。各村各单位要认真落实好扶持残疾人的各项政策，听意见、办实事，做

残疾人的知心朋友，为残疾人排忧解难。镇残联和各村残协要不断加强自身建设，健全工作制度，完善工作机制，更好地发挥残联的组织作用，努力提高为残疾人服务的水平。各位残疾人工作者也要紧跟形势，不断加强学习，提高政策理论水平和业务素质，努力提升为残疾人服务的能力。

各位代表、同志们，发展残疾人事业是我们神圣而光荣的使命，推进残疾人事业的不断发展是我们的共同责任。让我们以党的十七大和十七届六中、七中全会精神为指导，在镇党委、政府的正确领导下，齐心协力，真抓实干，为开创××经济社会又好又快发展的新局面而努力奋斗！

最后，预祝本次大会圆满成功！

篇2：乡镇领导发言稿范文

督查机制，规定每季度公开一次，组织人员开展检查、监督、指导，发现问题及时解决。劳动义务工和积累工实行“一事一议”，由村民代表大会民主讨论决定，并加以公开，进一步强化群众的监督力度，取消组级会计、出纳，设立联组会计，对村、组财务实行账前审计、上墙公布制度。

二、抓经济增收入

2004年，全乡工农业总产值亿元，比增％，其中农业总产值亿元，比增％，工业总产值亿元，比增％；财政收入完成万元，农民人均纯收入3298元，比增％；固定资产投入3201万元。两年来，经济工作主要抓了以下四个方面：

1、加大招商引资力度，加快工业化进程

近年来，乡党委、政府将工业发展作为经济工作重头戏，立足本乡电力充沛、劳动力和农产品资源丰富等优势条件，引导广大乡、村干部树立“让你赚钱，求我发展”的新观念，巧借外力壮大自己，多渠道招商引资。提出硬件不足软件补，以诚感人，以优质高效的服务弥补投资环境方面的不足，由乡主要领导带头，走出去，请进来，吸引外商投资。两年来新办企业10家，总投资4000多万元，其中外资企业3家，合同利用外资265万美元，招商引资工作受到上级部门的肯定，被县委、县政府评为2004招商引资、工业发展先进单位。

2、稳步推进农业结构调整

为加快我乡农业种植结构调整，乡政府正式与农校签订乡校农业科技合作协议，确定了开发龙柚名牌等七个合作项目，通过示范片、示范基地等多形式多渠道地引导和推进农业种植结构调

整。重点建设项目麻竹基地经过全乡的努力，已逐渐成为我乡新兴的绿色产业。目前全乡种植麻竹5000多亩，今年有近3000亩麻竹进入投产期，麻笋质量高，价格好，走俏市场，经济效益逐步显现。优质米生产经过两年来的扶持，已形成产业化生产格局，产品投放市场倍受消费者青睐，在县城和兄弟县市已打出“**特优米”品牌，供不应求。以冬瓜、南瓜、茄匏、紫长茄等为主的蔬菜生产规模日益扩大。花卉产业有了进一步发展，种植水仙花、铁树、榕树、仙人掌、三角梅、一串红等200多亩。立足本地实际发展青梅、李子、芭乐等小水果，新种李子近3000亩，试种青梅300亩、台湾珍珠芭乐150亩。利用坑垅田新挖鱼池发展淡水养鱼近200亩，还养殖观赏鱼10多亩。农业种植结构已由过去水稻、甘蔗为主的单一形式向多元化转变。2003年我们抓住蘑菇价格上升、市场趋好的信息，宣传、引导导群众大力发展蘑菇，协调信用社发放贷款万元，解决

210户菇农的燃眉之急，当年全乡蘑菇面积达10万平方，为历年来之最，增加农民收入近100万元，增加税源7万元。目前，全乡万亩耕地，调整种植结构近4000亩，农业种植正向高优方向迈进。

3、切实加强农业服务。乡党委政府把当前农业形势与本乡实际结合起来，引导农民改变单户单干的传统农业生产模式，走集约化、多样化的新路子。鼓励农民离开土地，使耕地逐步向种田能手集中，进行规模化生产。同时，改革土地承包方式，对外出打工或自愿离开土地的农民给予支持，并委托村委会办理责任田转包手续。加强流通服务队建设，成立农产品流通协会，培养流通人才，加强流通信息指导，多形式、多渠道地促进农产品的流通。乡流通协会将特色水果“坂里龙柚”进行包装炒作，严格管理，打出品牌，实现增值。优质稻服务队与坂里粮食购销有限公司联系，与农户签定收购订单，实行优质优价订购，并以高于常规稻价格收购，使

农民得到实惠。果蔬服务队、食用菌服务队、席草服务队、麻竹服务队等以乡农机站为阵地，构建农技服务体系，根据农时季节，经常深入田间地头为农民提供技术服务，每月印发一期《农业科技》，举办一次农技培训班，并针对普遍存在的技术问题，及时召开现场会，传授技术和经验，切实提高农民种养加技术水平。

4、大力完善基础设施建设。两年来，乡领导班子把道路交通、农田水利等基础设施建设作为改善投资环境和农业生产条件的重点项目，加大投资力度，狠抓落实。累计投入建设资金500多万元，其中正高公路、光阳街、新坂道路拓宽改造等三大工程于去年同时动工，目前光阳街拓宽改造工程已顺利完工，集镇区面貌大为改观；完成白沙水库大坝加固和坂新村内涝整治，切实为民办实事。新春、正达、丹岩三个移动电话发射塔、联通信号网络发射塔建设完工并投入使用，移动通信网基本实现

全面覆盖，集镇区还开通“小灵通”，给群众更多实惠；乡三级水电站投入技改资金400万元，装机容量由250千瓦增加到1000千瓦，目前全乡共有水电站19座，总装机容量8700千瓦，年发电量3300万度，供电所正式挂牌成立。工业小区水、路、电、通信配套设施日趋完善。

三、社会各项事业齐头并进

篇3：乡镇领导发言稿范文

一、乡镇领导干部经济责任审计评价概述

(一) 乡镇领导干部经济责任审计评价的界定

乡镇领导干部经济责任审计是适应我国经济体制改革和政治体制改革的需要而产生和发展起来的, 是指审计机关接受委托, 根据国家有关法律、法规和政策, 对乡镇党委、人民政府主要领导干部在一定时期内主管的或负有直接责任的乡镇财政财务收支情况、乡镇经济和社会发展情况以及遵纪守法和廉洁自律情况等方面进行审计监督评价的活动 (马丽莹, 2006) 。乡镇领导干部经济责任审计针对乡镇领导干部这一主要“责任人”, 既是一种人格化的审计, 也是一项“审计法人, 评价自然人”的审计模式。审计中先确定被审计对象, 根据责任人 (乡镇领导干部) 任期内负责了哪些具体经济业务, 然后评价责任人对于这些经济业务的履行情况及由此而产生的对业务结果应承担的经济责任。

评价是审计结论, 是审计人员基于审计和调查情况所做出的职业判断。乡镇领导干部经济责任审计评价, 是指审计机关依法对乡镇领导干部任职期间所在地区财政、财务收支及有关经济活动的真实性、合法性、效益性和按其职务应承担的经济责任所做出的评价意见。乡镇领导干部经济责任审计评价是乡镇领导干部经济责任审计的核心问题。能否对审计对象 (乡镇领导干部) , 做出科学、合理、公允的审计评价, 是乡镇领导干部经济责任审计的出发点和落脚点, 更是整个审计工作的焦点、重点、难点。因而, 构建一套结构科学、规范、合理、客观、公允, 并经得起实践检验的乡镇领导干部经济责任审计评价体系, 对于乡镇领导干部经济责任审计工作尤为重要。

(二) 乡镇领导干部经济责任审计评价的内容

审计范围就是评价的范围, 其评价内容应有以下五方面:一是经济发展状况, 如乡镇经济责任目标完成情况、投资决策与效益情况;二是财政财务收支状况, 包括财政收支、乡镇负债、乡镇部门和单位财务收支的真实性、合法性等情况;三是执行国家经济政策情况, 如农民负担情况、救济资金管理分配使用情况;四是遵守国家财经法纪和个人廉洁自律情况, 如乡镇领导干部遵守廉政纪律规定情况;五是前瞻情况, 如民生和谐、生态环境情况。乡镇党政主要负责人的审计工作也要根据各地的实际确定审计对象, 由于审计对象不同, 对乡镇长和党委书记的审计内容有所区别, 因而, 乡镇领导干部经济责任审计具体的评价内容也会有所差异。

二、乡镇领导干部经济责任审计评价的现状及问题

目前, 我国乡镇领导干部经济责任审计评价处于探索阶段, 乡镇领导干部经济责任审计评价体系的理论研究滞后于审计实践的发展, 仍存在评价体系未统一、评价方法未规范和可操作性差等诸多问题。

(一) 缺少乡镇领导干部经济责任审计评价的系统性研究

现阶段经济责任审计理论研究, 多数是针对领导干部经济责任审计方面的研究, 专门针对乡镇领导干部经济责任审计的研究偏少, 没有深入细致地对乡镇领导干部经济责任审计的理论体系进行系统性的探索, 对乡镇领导干部经济责任审计评价体系的相关研究就更少。理论界和实务界中, 部分学者和审计实践工作者运用调查问卷法、层次分析法 (AHP法) 等尝试建立起一些评价体系, 如李诗银 (2003) 针对乡镇经济工作实际, 将审计评价指标划分为财政收入状况等六大类30项指标来评价乡镇领导干部履行经济责任的情况;各地审计部门也纷纷结合实际制定了一些评价办法, 如云南省《乡 (镇) 长经济责任审计评价办法 (试行) 》、沈阳市的《经济责任审计评价指南》等等, 但这些都需在实践中加以检验, 并不断修正研究。

(二) 未形成公认的乡镇领导干部经济责任审计评价体系与评价方法

由于我国乡镇领导干部经济责任审计评价各地做法不一, 使乡镇领导干部经济责任审计陷入窘境, 主要原因就是评价指标体系缺乏相应的统一标准, 评价方法的不规范、不科学。周云平、陈通 (2006) 提出要搞好审计工作的组织协调, 应当运用适合乡镇党政主要负责人经济责任审计特点的审计方法和技巧。在审计实践上, 各地对乡镇领导干部经济责任审计的认识与做法都不统一, 能够反映经济责任的综合性指标又较多, 进而造成在指标的选取上产生很大的差异, 而且评价体系的设计又不够科学与合理, 缺乏统一标准, 综合评价方法也欠缺科学性, 以致影响整体乡镇领导干部经济责任审计评价的工作效果, 并且无形中又增加了审计风险。

(三) 现行乡镇领导干部经济责任审计评价体系可操作性不强

目前审计工作中, 乡镇领导经济责任审计的评价指标体系存在可操作性不强, 难以在审计实践工作中运用的现象。具体表现在:评价指标的设置与客观实际不相适应, 不符合乡镇的实际;通过审计手段难以实现的, 不便于审计人员搜集、核实基础数据和分析计算, 未能满足纪检、组织、监察、人事部门以及社会各界对党政领导干部考核、监督和管理的需要;审计评价实践与理论发展之间存在隔阂, 缺乏对乡镇领导干部经济责任的界定和确认的深入研究, 经济责任的边界难以界定、经济责任的承担者难以确定、承担经济责任的程度难以界定等。

总之, 乡镇领导干部经济责任审计评价是一项政策性强、难度高、风险性较大的工作, 构建一套科学并经得起实践检验的乡镇领导干部经济责任审计评价体系尤为重要。

三、构建科学的乡镇领导干部经济责任审计评价体系的原则及方法

(一) 乡镇领导干部经济责任审计评价体系的设置原则

1. 客观性原则。

审计人员应依据可靠数据和客观事实, 以审计事实为依据, 以国家法律法规为准绳, 客观公正地分析环境、基础条件等各种因素对领导干部履行经济责任的影响, 做到不脱离当时、当地的实际情况来评价业绩和责任。

2. 准确性原则。

做到事实表述准确, 问题定性准确, 责任界定准确。

3. 重要性原则。

审计评价要根据各乡镇具体情况, 找准审计重点, 对与履行经济责任有重要影响的经济事项必须评价, 对经济责任的履行无重大影响的事项, 可较少评价或不予评价。

4. 谨慎性原则。

评价要稳健、谨慎, 要与审计事实相一致。对审计过程中未涉及或证据不足的审计事项、评价依据或标准不明确以及超出审计职责范围的事项不评价, 对审计难以定性的事项应客观、如实的描述。

5. 相关性原则。

设置的指标必须与领导干部应履行的经济责任密切相关。如乡镇经济发展情况指标、农民负担情况指标等, 都应与其履行的经济责任具有较强的关联性。

6. 可比性原则。

从纵向看, 要便于将离任时的情况与任职初的情况进行比较;从横向看, 要便于将本乡镇与其他基本情况相近的乡镇进行比较分析。

7. 可操作性原则。

所设置的评价指标必须是通过审计手段能够实现的, 否则, 既会带来审计风险, 也会由于无法审深审透造成不必要的评价失误。

8. 权责对等原则。即评价指标体系的设定不能是有权无责, 从而造成评价的缺位;也不能是有责无权, 导致评价越位。

(二) 乡镇领导干部经济责任审计的评价方法

1. 定量评价。

以审计查证和取得的可靠数据与经济责任目标 (计划) 、审计评价指标等进行对比分析, 客观反映履行经济责任的情况。

2. 定性评价。

由审计人员根据历年的审计经验结合数据, 通过分析、判断得出的评价结论。

3. 综合评价。

要坚持定量和定性相结合, 尽可能进行量化评价。第一, 定量和定性指标相结合, 以定量指标为主。对于定性指标, 通过指标量化的方法尽可能地将其转化为定量指标, 增强指标体系的可操作性和规范性。第二, 综合运用定量和定性评价方法。对被审计领导干部所在地区经济社会发展、重大投资项目、财政收支、重大经济决策、环境保护等情况及存在问题和所在单位财务收支、财政性资金管理使用及存在问题进行综合分析, 综合反映领导干部经济责任的履行情况。

四、乡镇领导干部经济责任审计评价的思考

综上所述, 实施乡镇领导干部经济责任审计的落脚点, 是对领导干部履行经济责任的情况做出客观公正的评价, 体现出审事评人的原因。因此, 要科学地构建经济责任审计的评价方法体系, 尤其是构建不同层次、不同类型行为责任人的经济责任审计评价方法体系, 对领导干部经济责任履行情况做出恰当的评价, 是理论界与实践中的一个难点问题。

(一) 评价指标的科学化

用指标数字量化业绩、反映政绩的前提是指标科学合理, 数字真实可靠。乡镇领导干部经济责任审计评价体系是由一系列相互联系的乡镇领导干部经济责任审计指标构成。指标化使对领导干部定量化管理成为可能。指标体系的设定应以权责对等原则为要, 同时兼顾可操作性与相关性原则, 指标的设置应与客观实际相适应。不同类型的单位应有不同类型的评价体系, 就对乡镇党政主要领导干部进行评价而言, 指标的设计一定要符合乡镇的实际。

(二) 评价指标的量化

评价指标的量化是一个复杂的过程, 要做到科学性、合理性确实不易。目前理论界和实务界有两种常见方法:经验法和定量分析法。前者做法比较简便易行, 不需要复杂的数学和统计理论, 易于理解和接受。后者定量分析法科学性大大提高, 构建过程比较专业和复杂, 非普通审计人员能够胜任, 因而在审计评价工作中评价指标的量化应充分体现经验法和定量分析法两种方法的综合效应。

(三) 评价结果的运用

针对目前实践中采纳运用审计评价结果不理想的现象, 要求把审计评价结果作为领导干部考核、管理、培训、升降留转、奖惩和绩效管理的重要参考依据, 并落实到实处, 作为党风廉政建设考核的重要内容, 对于审计发现涉嫌违法犯罪案件线索的, 要移交司法机关立案查处。

参考文献

[1]蔡春, 陈晓媛.关于经济责任审计的定位、作用及未来发展之研究 (J) .审计研究, 2007 (1) .

[2]李树廷.经济责任审计的回顾与思考 (J) .中国审计, 2009 (10) .

[3]徐宇华.党政机关领导干部经济责任审计的内容和方法 (J) .中国审计, 2009 (19) .

[4]张勇.经济责任审计理论研究述评——基于国内1987至2007年研究的分析 (J) .审计研究, 2009 (3) .

[5]李诗银.乡镇领导干部经济责任审计评价指标体系 (J) .中国审计, 2003 (07) .

[6]代文娟.构建以经济责任履行报告为核心的评价体系 (J) .审计月刊, 2008 (6) .

篇4：乡镇领导发言稿范文

【关键词】乡镇领导干部；经济责任审计；改善建议

我国乡镇干部经济责任审计工作开展于上世纪九十年代，经多年发展，已逐步形成了党政领导同步审计模式，并已开展了领导责任定责区分等相关制度，日趋完善的审计模式为乡镇经济的良性发展提供了有利支撑，但很多审计工作仍处在初期建设阶段，在实际开展中仍存在些许问题，影响审计工作开展的有效性。基于此，本文以乡镇领导干部经济审计的工作重点作为切入点，分析当前审计中存在的问题，并提出几点改善建议，具体如下：

一、乡镇领导干部经济责任审计工作的重点

经济责任审计工作的开展旨在确保各项财政收支是否具有正式性、合法性，专项资金是否合规使用，尤其需要重点审计“三公”费用，从而对各领导是否存在经济方面的违法违纪等问题进行评价，并对政府性债务的结构、来源、偿债能力等情况进行评估，明确乡镇政府是否存在债务风险。此外，目前乡镇领导干部的经济责任审计已逐步形成党政领导同步审计模式，并会涉及到领导责任定责区分，因此除当地土地管理、耕地保护、民生改善等方面外，还需对责任完成情况进行审计，并根据审计结果分析不足，结合当地经济发展战略制定相应的完善措施。

二、当前乡镇领导经济责任审计工作中存在的主要问题

1.审计范围与难度较大

虽然乡镇政府是国家基层行政组织，但麻雀虽小五脏俱全，审计工作内容量并没有因为是基层单位而减少，同时和党政工作部门相比，乡镇政府需承担更大的职责，且相关问题也更为复杂。随着乡镇发展脚步的加快，使得乡镇政府也面临了更多的问题与困难，因此也进一步扩大了审计范围，这也一定程度上增加了开展乡镇领导经济责任审计工作的难度。

2.审计模式滞后 深度不够

很多审计部门在乡镇领导经济责任审计工作的实际开展中，仍然仅仅局限于财政收支及其相关方面，而随着乡镇深入发展的需要与当前国家加大反腐倡廉的号召，以及党政领导同步审计、责任定责制等新制度的制定与落实，传统片面且落后的审计模式显然已经不能适应当前新形式，也无法适应政府部门对于领导部门功过政绩的评价与认定，更难以满足社会大众对于审计质量的要求。

3.经济责任界定模糊

乡镇党委与政府部门领导干部的职责存在一定交集，职权与责任均有互相交错的情况。举例来说，从乡镇的工作实际来看，党委书记虽然是名义上的一把手，全面主持乡镇的各项建设工作，经济决策要通过党政领导班子决定，而资金还需乡镇领导的审批才可使用，这么来看，党政似乎都是一把手，经济管理权限以及责任也就在实际中难以分清。

三、针对当前审计问题的几点建议

1.突出审计重点 强化审计深度

经济责任审计的范围虽然与以往有了较大扩展，但不能因为审计范围较大，就过于重视审计数量，导致审计内容多是走马观花，此种缺乏审计深度的审计工作自然也难以起到应有实效。因此在审计工作中绝不能针对所有审计内容进行平均用力，而是要紧贴政府与我党的实际需求，与当前工作重点，在顾全总体的基础上，确定出需要重点关注的审计内容，分清主次，对于如人员工资等非重点支出采取择期审计，腾出精力放在需要重点审计的内容上。对于财政收支等方面的审计工作，需要将收支是否真实、合法作为审计重点。

2.确保审计评价和审计内容的一致性

审计评价需要顺应新形势需要进行不断完善与补充，审计内容也就需要随着审计评价的扩充进行更新与不断完善。在加大乡镇建设的背景下，乡镇工作范围与面临的问题均在不断增大，所具备的经济责任也为多方面的。基于此审计评价除了以往的财务收支外，还要顺应当前形势，加入对于经济责任的完成情况、取得的经济效益、民生改善等多方面内容，审计内容也因此需要结合这些方面进行及时更新。在审计评价与内容的更新中需要注意的是，新增评价必须具备充足证据，如果证据不充分则不能增设。

3.以实事求是为原则落实责任制

在对经济责任进行界定时，要根据领导干部职责分工，进行责任界定，还需充分考虑到实际情况，如果是需要签批的决策，那么需要以主要决策人和签批人作为责任者，如果有分管情况，参与分管的人员也应作为责任人，依法追求相关责任人的直接责任、领导责任、管理责任、审批责任。对相关事项进行事实求实的系统分析，从而对被审者的功过进行公允评价。

四、结束语

基于乡镇的经济发展以及社会主义新农村的建设需要，顺应社会要求高效开展乡镇领导经济责任审计已成为当前审计机关不容推卸的重要工作使命，但在实际开展中仍存在些许问题，影响审计工作开展的有效性。为提升审计质量，本文从审计范围与难度较大、审计模式滞后深度不够、经济责任界定模糊等问题入手，通过分析提出了突出审计重点、强化审计深度、确保审计评价和审计内容的一致性以及落实责任制等几点完善建议，希望能为相关人士提供些许参考。

参考文献：

[1]王翠琳，蔺全录，李莉. 基于经济责任审计的我国党政领导干部责任履行情况研究[J].南京审计学院学报，2015，03：53-61.

[2]赵雪梅，马春丽.党政领导干部经济责任审计与绩效审计结合的思考[J]. 会计之友，2014，12：86-88.

[3]审计署武汉特派办课题组，程光，陈超. 地方党政主要领导干部经济责任同步审计的探索和实践[J].审计研究，2012，03：3-7.

[4]赵雪梅，马春丽.领导干部经济责任审计创新研究——基于绩效审计与经济责任审计结合视角[J].财会研究，2013，11：66-68.

篇5：乡镇领导发言稿范文

领导班子成员试点工作方案

为深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神，深化干部人事制度改革，探索扩大党内基层民主，创新选人用人机制，经区委研究，决定在我区XX镇开展乡镇党委领导班子成员差额公推直选试点工作。为确保公推直选试点工作的顺利开展，特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定，创新选人用人机制，拓宽选人用人渠道，探索、改进和完善基层干部选拔任用方式和基层党组织选举办法，进一步建立健全反映党员和党组织意愿的党内民主制度，努力把政治上靠得住、工作上有本事、人民群众信得过的优秀干部选拔到乡镇党委领导班子上来，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，为建设社会主义新农村、推进我区经济社会发展提供坚强的组织保证。

二、基本原则

（一）党管干部原则；

（二）任人唯贤、德才兼备、以德为先原则；

（三）严格执行党内法规和扩大党内基层民主，保障党员民主权利相结合的原则；

（四）民主、公开、竞争、择优原则；

（五）民主集中制原则。

三、试点乡镇及职位

1.试点乡镇：XX镇。

2.公推直选职位：党委书记1名、副书记2名、党委委员6名（含拟任武装部长的党委委员１名）。

四、报名资格条件

报名人选除符合《党政领导干部选拔任用工作条例》所规定的基本条件外，还应具备以下资格条件：

1.中共正式党员，党龄2年以上，组织人事关系隶属XX区，具有行政编制的在职在编人员；

2.大学专科以上文化程度；

3.近三年考核获称职以上等次；

4.党委书记、副书记报名人选为现任正科级职务或担任副科级领导职务2年以上，原则上年龄在45周岁以下。根据《党政领导干部任职回避暂行规定》的有关规定，党委书记报名人选不能为XX镇本籍（成长地）人员；

5.党委委员报名人选为现任副科级职务或任科员级（或者相当于科员级）职务3年以上，原则上年龄在40周岁以下，其中拟任镇武装部长的党委委员人选须从事武装工作3年以上或有部队服役经历。

上述资格条件中，年龄及任职、工作年限均含本数，计算截止时间为2011年X月X日。

有下列情形之一的不得报名：

1.正在受司法机关立案侦察、纪检监察部门立案审查的或者受过刑事处罚的；

2.近三年受党纪政纪处分的；

3.有其他影响任职的情况。

五、试点工作时间、程序和方法

（一）时间

2011年X月中旬开始，2011年X月上旬完成。

（二）程序和方法

1.方案报批（X月X日前）

将区委常委会审议通过的《XX区差额公推直选XX镇党委领导班子成员工作方案》报市委组织部审核。

2.宣传动员和公开报名（X月X日—X日）

（1）宣传发动、公开发布。将《公推直选工作简章》通过公文传输平台发至各乡镇、区直各单位。同时，分别在XX区有关媒体和组织工作宣传栏公布《公推直选工作简章》。

（2）报名方式。报名采取个人自荐、党组织推荐、群众举荐（20名户籍在XX区的群众）、党员联荐（10名户籍在XX区的正式党员）等形式。

（3）报名程序。符合报名条件的人员到XX区竞选办报名。报名时持本人身份证、学历（学位）证书、任职文件、个人编制证等相关证件原件及16K纸证件复印件一式二份，近期小2寸免冠彩色照片2张，并填写个人自荐表（或组织推荐表、党员联荐表、群众举荐表）及报名登记表。

3.资格审查（X月X日）

由区竞选办资格审查组按照相应的资格条件，对报名者进行资格审查。审查时，应严格按照公推直选职位的资格条件，着重审查报名人员的年龄、学历、任职时间、简历、奖惩和现实表现等情况。经资格审查不符合条件的，通知其本人并简要说明理由。

4.常委会差额民主推荐（X月X日）

区竞选办将经资格审查符合条件的各职位报名人员，上报区委常委会，常委会差额推荐XX镇党委书记初步候选人3名、副书记初步候选人4名、不含武装部长的党委委员初步候选人7名、拟任武装部长的党委委员初步候选人3名。报名人数未达推荐名额的直接进入下一环节。

5.组织考察（X月X日—X日）

区委派出干部考察组，对常委会差额民主推荐产生的各职位初步候选人进行考察。

6.常委会研究（X月X日）

区委干部考察组将各职位初步候选人考察情况向区委常委会汇报，常委会经讨论研究后，将各职位初步候选人提交区委全委会差额投票表决，确定正式候选人。

7.全委会差额投票表决，确定正式候选人（X月X日）区委全委会根据初步候选人的得票及考察情况，无记名差额投票推荐XX镇党委书记正式候选人2名、副书记正式候选人3名、非拟任武装部长的党委委员正式候选人6名、拟任武装部长的党委委员正式候选人2名。

8.公示及实地调研（X月X日—X月X日）

（1）公示。正式候选人名单在XX区有关媒体和组织工作宣传栏进行公示，公示期为7天。

（2）实地调研。各职位正式候选人到XX镇通过查阅资料、走访群众、实地考察等形式开展调查研究。

（3）实地调研开始后，正式候选人党组织关系不在XX镇的党员，应将其党组织关系转到XX镇机关党支部，选举结束后，如未当选，则将其党组织关系转回原单位党组织。

9.竞职演讲和差额直接选举（X月X日）

召开XX镇党员代表大会,差额直接选举XX镇党委班子成员。公推直选领导小组主持召开XX镇党员大会进行差额直选。选举共分四节进行：第一节选举党委书记，第二节选举党委副书记，第三节选举非拟任武装部长的党委委员，第四节选举拟任武装部长的党委委员。书记、副书记职位差额为1名，非拟任武装部长的党委委员职位差额为1名,拟任武装部长的党委委员职位差额1名。每节按三个步骤进行：第一，介绍正式候选人基本情况（书面）；第二，正式候选人进行竞职陈述（介绍本人的基本情况、竞职优势、任期目标、工作思路和具体措施。书记、副书记正式候选人竞职陈述时间每人不超过8分钟，党委委员正式候选人竞职陈述时间每人不超过5分钟。书记正式候选人竞职陈述后接受党员代表提问）；第三，与会人员直接进行无记名投票差额选举。

到会党代表应达到应到会党代表的五分之四以上，方可进行选举。被选举人获赞成票超过实到会有选举权的人数一半的始得当选；获得赞成票超过半数的被选举人数多于应选名额时，以得票从高到低取足应选名额为止。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，不足的名额从未当选的被选举人重新投票，获得赞成票超过半数且得票多的当选。差额直选结束后，落选人员为非本镇干部的回原单位工作，属本镇原班子成员要分析原因，视情况安排工作岗位。

10.选举结果批准（X月X日前）

选举工作结束后，由XX镇党委将选举结果报区委批准。区委按有关规定程序履行任职手续。

如遇特殊情况，以上各环节工作时间安排如有变动，另行通知。

六、组织领导及其他有关事项

（一）加强组织领导。为加强对公推直选试点工作的领导，区委成立公推直选XX镇党委领导班子成员试点工作领导小组，对整个公推直选试点工作进行组织和协调。领导小组下设办公室，办公室设在区委组织部，具体负责公推直选试点工作的组织实施。

（二）严格依法办事。公推直选乡镇党委领导班子成员是一项政策性、法律性、程序性很强的工作，每一个阶段都要严格遵循有关法律法规，严格按章办事，做到方案公开、程序公开、结果公开，全程阳光操作，接受社会监督。进入全委会票决的人选与区公推直选领导小组办公室签订遵守公推直选纪律承诺书，如有违纪违规行为的，一经查实，取消其参加公推直选资格，并依照有关规定严肃处理，追究相关人员责任。区纪检监察部门要全程参与，加强监督，确保公推直选工作公平、公正，切实提高选人用人公信度。

篇6：新任乡镇领导表态发言稿

总之，多年的基层工作养成了我勤奋好学、吃苦耐劳、乐于奉献的`品质，成为我干一行、爱一行、钻一行的内在动力。这是我做好这一极富挑战性工作的最大优势。如果组织信任，领导赞许，同志们支持，我竞聘上了副院长这一岗位，我将竭尽全力不负众望，发挥业务专长，尽快进入角色，积极履行职责。我初步的想法是：

一是加强学习。向书本学习，向同事们学习，向实践学习，进一步提高理论水平、业务水平和管理水平。二是加强团结。注意和周围的人、同事之间建立和-谐的人际关系，努力营造同事间真心相处、说真话、做实事的积极氛围，调动各方面的积极性以形成合力。三是当好参谋。作为一名副职，在认真做好所负责的业务工作的同时，还要当好医院主管领导的参谋助手，积极为医院建设和发展献计献策。

如果我竞聘成功，我将踏踏实实办事，兢兢业业工作，本本份份做人，以三个服从严格要求自己。一是个性服从党性，二是热情服从原则，三是主观服从客观。努力做到主动不越位，服务不偏位，融洽不空位，具体说就是要摆正位置，当好公仆;胸怀全局，当好参谋;服从领导，当好助手;服务医患，当好桥梁。同时，要以共同的目标团结人，以有效的管理激励人，以自身的行动帮助人，在以人为本的合谐氛围中开创工作的新局面。