党建下一步工作思路

党建下一步工作思路（精选6篇）

篇1：党建下一步工作思路

今年以来，我院党总支在市委市政府和卫生局党委的领导下，坚持以深入学习实践科学发展观活动为契机，以“两好一满意”活动为实践载体，认真加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，围绕“以病人为中心，以质量为核心”的工作方针，进一步解放思想、更新观念，创新工作，使医院声誉不断提升，医院建设得到了健康快速发展。总结起来主要做了以下几个方面的工作。

一、加强政治思想教育，党员干部的政治素质有了新的提高。

针对党员干部职工的思想实际，党总支坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以党性、党风、党纪教育为主线，深入开展各种教育活动，努力提高全体党员的思想觉悟。一是深入贯彻了党的xx届四中全会精神，组织全体党员认真学习了xx届四中全会公报、《决定》，《人民日报》系列评论员文章等，使广大党员干部全面把握和深刻理解四中全会精神，真正把思想、行动统一到四中全会精神上来，把力量凝聚到医院的建设和发展上来。二是深入开展学习实践科学发展观活动。学习实践科学发展观活动是今年医院的一项重要工作，因此，院总支从思想上高度重视，并按照学习的不同阶段及时召开专题会议，研究安排学习工作。在学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的学习工作中，我们以“两好一满意”活动作为实践载体，始终坚持把“边学边改”贯穿到整个活动过程中，针对调研工作收集到的意见和建议以及解放思想大讨论中形成的共识，在思想观念、业务学习、人才培养、急诊科建设、设备购进、工作作风以及“三走进、三服务”、“强基工程”等方面进行了及时整改和落实，并取得了明显成效。全体党员干部在工作中能够以身作则，模范带头，医院的各项工作有了新的起色，截止到目前，医院的门诊病人、住院病人以及床位使用率较去年同期均有不同程度的提高；服务态度、服务质量都有了明显改进，社区群众比较满意。

二、加强党的组织建设，充分发挥党组织的核心作用。

首先，在加强党组织建设中，总支一班人深知要保证医院健康快速的发展，必须做到以身作则，率先垂范，因此在工作中，一班人能始终本着正人先正已的原则，主动搞好团结，及时沟通交流，积极开展批评与自我批评，做到大事讲原则，小事讲风格，有问题都能摆在桌面上讨论解决，对待一些重大决策，能够严格坚持民主集中制原则，凡是医院人事调动、重大医疗设备的购置、职工福利待遇的发放等重大问题，都能通过集体讨论形成决议后才组织实施,从而保证了医院的健康发展方向。今年，党总支结合医院的实际，通过充分讨论论证提出了要进一步加强完善急诊科建设和icu病房两项决策，由于医院业务技术人员缺乏、仪器设备严重不足、资金紧张，但全院上下认识明确、思想统一，克服了种种困难，使急诊科建设和icu病房的组建达到了规范化要求，目前医院急救工作快速有效，对重症病人的抢救和监护技术有了明显提高，急诊科工作的加强和完善以及icu病房的组建，不仅提高了医院对急症危重病人的抢救能力，而且提升了医院的整体技术水平，扩大了服务范围，取得了良好的社会效益和经济效益。由于班子成员能够在工作中吃苦在前、率先垂范，目前医院的领导班子团结务实、廉洁进取，具有坚强的战斗力，在全院形成了空前的凝聚力和向心力，医院工作出现勃勃生机和活力，职工精神面貌从根本上发生了变化，有力地促进了医院的健康发展。其次，为了加强党员队伍建设，进一步强化党性观念，院总支认真落实了党的组织生活，严格坚持正常的“三会一课”制度，定期召开党员支部大会、党总支会议、党小组会议，并利用党课时间认真学习党的xx大会议精神，《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》等内容，深入开展革命优良传统教育和警示教育等活动，使全体党员始终牢记党的宗旨，不断提高思想境界和理论政策水平，在此基础上，为了落实党建工作责任制，院总支定期和不定期对各支部的组织生活制度的落实情况进行检查，认真开展党员评议工作，对党建工作不重视、组织生活落实不严以及党性观念不强，严格实行责任追究，确保了党建工作目标落到实处。三是为了确保党员队伍的良好素质，在党员发展工作中，院总支认真执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，按照《党章》关于发展党员的有关规定，严格把好发展党员工作的质量关口，确保了在推荐发展对象时真正把思想品德好、业务能力强、工作作风好、政治上积极要求上进的先进分子发展到党员队伍上来。今年，医院发展了两名预备党员，工作积极肯干，作风过硬，较好地起到了党员的先锋模范带头作用。

三、加强廉政建设，强化廉洁自律意识

为了加强廉政建设，净化行业风气，在实际工作中院总支能根据医院的实际情况和干部职工队伍的特点，有针对性地去抓党风廉政建设，始终把党风廉政建设工作与医院的生存和发展紧密联系在一起，严格按照各级卫生行政部门的要求开展治理商业贿赂专项工作和反腐倡廉工作，经常教育党员干部牢固树立正确的世界观、人生观，正确对待权利、地位和利益，从思想上筑牢拒腐防变的防线。坚持从实际出发和以对人民群众高度负责的精神，积极主动采取有效措施，不断加大工作力度，扎扎实实开展工作，重点抓了当前群众反映强烈地在药品和医疗器械购销中收受的回扣，在医疗服务中“开单提成”、收受“红包”和乱收费等问题。为了明确责任，医院与各科室、科室与职工层层签订了廉政建设责任书，由于措施得力，全院党员干部能够自觉抵制不正之风，严格规范医疗行为，在全院树立了忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献、文明行医的卫生行业新风尚。

四、存在问题

今年在我院党建工作中，虽然我们做了大量工作，所取得的成绩是主要的，但也存在一些问题和不足，主要体现在一是学习党的路线、方针、政策在内容上不够丰富，对党建工作的探索和创新上有待加强；二是各支部在组织建设上发展不平衡，组织生活执行的不够规范；三是个别党员只注重业务知识的学习，对政治学习、思想教育重视程度不够。

五、下一步加强和改进党建工作的思路和主要措施

1、深入学习贯彻科学发展观，推动医院快速发展。组织广大党员深入学习贯彻科学发展观，深刻认识和领会科学发展观的重大意义、丰富内涵、精神实质和基本要求，不断增强全院党员干部深入学习和全面落实科学发展观的自觉性和坚定性。要着力提高运用科学发展观解决实际问题的能力，引导党员干部认清医疗卫生改革面临的机遇和挑战，牢固树立全心全意为人民服务的思想，真正把科学发展观的要求体现在“以病人为中心，以质量为核心”的各项工作中去，确保医院的可持续发展。

2、继续推行党建目标管理责任制，切实加强党的组织建设。一是继续实施党建目标管理责任制。党总支及各支部要认真学习掌握党建目标管理责任制的每一项内容，逐条对照，狠抓落实。结合实际，积极探索和总结有利于加强党的领导，发挥党组织功能原则的新路子新办法，确保党建工作落到实处。二是完善党建工作制度，严格落实党的组织生活。进一步建立和完善党员日常学习制度、集中培训制度、个人自学制度和领导干部理论学习考核制度等党员学习教育机制。严格坚持党的组织生活、认真落实“三会一课”制度、党员领导干部双重组织生活制度、谈话谈心制度、重大事项报告制度。进一步完善领导干部抓党建工作机制，重点是党总支主要领导同志抓党建责任制，强化党建工作的责任，建立健全加强领导、层层负责的工作体系和机制，确保医院党建工作领导到位、责任到位、措施到位。

3、深入开展反腐倡廉教育，构筑反腐倡廉的思想防线。组织党员干部在深入贯彻邓小平理论、“xxxx”重要思想以及党的xx届四中全会精神的基础上，利用党课时间和政治教育时间经常组织党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党章程》，栖纪发《关于对科级领导班子、领导干部执行党风廉政建设责任制情况的考核和责任追究细则的通知》，以及栖发《关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》等一系列关于党风党性党纪教育的文件规定，通过学习使全体党员干部职工提高认识，统一思想，进一步明确认真落实这些文件规定，不仅能为党员干部筑牢反腐防变的思想防线，而且有利于加强对党员干部的日常管理和监督，有利于增强党员干部的组织纪律观念，有利于密切党群关系和干群关系。在此基础上，认真贯彻党风廉政建设责任制，不断加强党风建设和行风建设，增强党员干部廉洁自律，进一步落实党风廉政建设责任制的自觉性。

4、主要措施

一是加强组织体系建设，发挥组织三个作用。对照《党风廉政建设管理目标责任书》，加强党组织自身建设，注重发挥党总支、党支部和党员的领导核心、战斗堡垒和先锋模范带头作用；加强入党积极分子、预备党员的教育和管理，切实做好新党员的组织发展工作。

二是深入学习xx届四中全会精神，认真贯彻科学发展观。注重在全体员工中广泛开展学习邓小平理论和“xxxx”重要思想，学习党的xx届四中全会精神，重点学习科学发展观，组织和引导全院党员干部职工深刻领会和把握其基本内涵和精神实质，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。紧密结合医院的工作实际和职工思想状况，适时调整和充实学习内容。要发扬理论联系实际的学风，把提高理论水平、思想觉悟与解决问题、转变行风、做好本职工作结合起来，推动医院科学发展。

三是加强工作作风建设和坚持党的民主集中制原则，坚持讲实话、务实事、求实效的工作作风。班子成员要坚持深入基层，搞调查研究，倾听群众的意见，贴近职工，帮助科室职工解决工作中的实际问题，促进业务工作的开展。进一步强化民主集中制意识，凡医院的重要事项都要由班子集体研究决定，不搞一个人说了算，而且做出的决议都要以职工高兴不高兴、拥护不拥护为衡量的唯一标准，保证决策不出偏差。

四是围绕全院中心工作，不断创新积极突破。结合医院加强内涵建设的实际，做到党建工作与行政工作同时部署、同时检查，使党建工作在不同领域、不同方面、不同角度参与中心工作，动员广大党员与干部职工投身其中，激发大家积极性和创造性，使党建工作有新的突破，创造新经验，提高党建工作的质量和水平。

五是推进群团组织工作，持续创新医院文化。坚持以党建带工建、带团建，不断增强医院群团组织的凝聚力，发挥桥梁和纽带作用，激发广大干部职工的敬业精神，弘扬团队精神，积极推进医院文化建设，丰富职工业余生活陶冶情操，塑造医院良好的社会形象。

篇2：党建下一步工作思路

今年以来，为全面贯彻落实县委**届**次全会精神，全面落实县委“新时代党的建设”这一总要求，实现全面从严治党，锤炼过硬作风，为推动**实现高质量发展提供坚强组织保障。我镇多管齐下、统筹兼顾，扎实推进党建各项工作任务。现将我镇上半年党建工作开展情况总结如下:

一、工作开展情况

（一）抓学习，强化思想建设，进一步提升基层党组织政治力。一是深入推进理论武装工作。坚持把学习贯彻总书记关于党建工作的重要论述和《中国共产党党支部工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》作为当前一项重要政治任务，切实把我镇的党员干部的思想统一到总书记重要讲话精神上来，把力量凝聚到中央和省市县委各项部署要求上来，深入学习贯彻总书记重要讲话精神和《条例》，广泛开展“学讲话、学条例”活动，班子成员以上率下带头学，组织党员全员学，开展主题活动深入学，深刻领会精神实质，自觉贯彻执行《条例》规定，努力将学习成果转化为工作实践。二是全面掀起“学习强国”学习热潮。自“学习强国”平台上线以来，我镇迅速行动，积极部署，领导干部带头，广大党员干部纷纷下载使用“学习强国”学习的平台APP，在全镇形成了你超我赶的浓厚学习氛围。镇党委将“学习强国”平台学习工作纳入工作计划，建立意识形态工作责任制，定期通报学习积分排名情况，对学习积极分子进行表彰奖励，力求抓出成效、学出成绩。截至目前，机关党支部及全镇**个村党支部**名党员干部已安装注册了“学习强国”APP，该学习的平台已成为我镇党员干部学习理论知识、提高政治素养的“新途径”。

（二）抓载体，夯实组织基础，进一步提升基层党组织组织力。一是全面构建党小组服务网。采取“一优化二串联三并网”的方式推进我镇党建“3+2”模块落实，“3”即党员办事、党小组办事、党支部办事三个主体，“2”即党小组发展、党建活动记录两个专项板块，以“支部评优、村级互评、镇级嘉奖”的形式，将各村串联起来的工作脉络并联成网，在全镇掀起“比、学、赶、帮、超”的工作热潮，全力夯实党建服务厚底子，积极开创党建引领新思路，打造高效党建生态圈。二是优质打造基层党建互联网。积极把握发展导向，坚持新思路与新措施并举，采取“三级互联、三级并用”的方式，开辟互联网服务新道路。紧紧围绕“*”党建平台建设思路，坚持“远程教育”、“智慧党建”两个抓手，完善并充实镇级“一群一站一号”服务制度，探索并建立村级信息化平台，提高基层干部灵活运用现代化、智能化、普适化办公工具的能力，推动双网并行的持久发展。三是着力提升“双网并行”服务。通过“学习+总结”“经验+交流”“青春+联动”三种方式，灵活运用县级“远程教育”和“智慧党建”的建设成果，着力提升小组成员的规范意识和担当精神，不断优化党小组结构，全面提高基层党员的综合素质；以党小组包联分片的形式，贯彻执行“*”服务理念，即“进一户人家、做三个服务（生活问询、卫生清洁、政策宣讲）、解决一个问题、认领一个微心愿”，串联起全村党员服务群众体系，着力解决百姓所急所需。持续推进村级“红心服务号”工作体制，不断利用网络深化党务公开、政务公开和财务公开，利用直播形式把“三会一课”的开展同步分享给流动党员，并将公众号普及到群众中，达到群众实时提问，党员实时服务的效果，推进并深化便捷服务体系，进一步提升大众的参与感、获得感和幸福感。

（三）抓规范，提高管理实效，进一步提升基层党组织锻造力。一是紧扣基本制度抓组织生活规范。在落实“三会一课”等制度时，我镇坚持主题化推进，每月的组织生活主题与脱贫攻坚、安全生产、环境保护、植树造林等当时重点工作相结合，通过抓实“三会一课”等基础制度，有效推进全镇各项重点工作。二是紧扣“五化”建设抓组织生活落地。按照省市县委的安排，基层党支部“五化”建设（支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化）是今后一个时期党支部建设的“主题曲”。我们坚持以党支部“五化”建设为统揽，科学设置组织活动时间、内容、要求，打造规范化的组织生活模板，切实解决部分村党支部不会开展组织生活的现实问题。三是紧扣精细管理抓组织生活见效。依托党建工作管理考核信息平台，将各村党支部开展组织生活的会议记录、现场照片等及时上传，利用信息平台规范化、痕迹化等特点和优势，进行全程纪实和计分排名。通过月审核、季点评、年考核的方式，对各村党支部抓党建工作的进度进行全程动态管控，及时检查指导，及时督促整改，确保了组织生活正常开展、常态开展、有效开展。

二、存在问题

（一）农村党员的活力有待激发。农村党员老龄化严重，优秀青年党员数量少，后备资源短缺，党员队伍缺乏活力和干劲，尤其是年轻党员外出打工多，平时培训参会率较低，日常组织活动开展质量不高，部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力，缺乏疑聚力。

（二）党员队伍教育引导有待提高。虽然近年来在逐步加强党员教育工作，但在基层党组织中，尤其是农村基层，依然存在着部分党员党性修养不够，集中表现在参加组织生活积极性不高处年子，学习理论知识左耳听右耳冒，党员责任担当意识差等现象，再加上基层党支部对党员教育安排不细、督促不紧，落实不严，也会起到“东风”之势，导致党员思想认识上没有实质性提高。

（三）基层党组织共进力有待加强。新形式下基层党组织抓党建意识有了很大的提高，但在党建引领其他工作方面能力依然有所欠缺，不能很好地协调推进全面工作，党建工作同经济发展等工作融合力度不够，难以形成齐头并进的局面。

三、下一步工作思路

（一）进一步加强理论学习。一是集中培训学。围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，采取党委书记讲党课、邀请县党校老师做讲座和先进典型人物做报告，引导党员切实当好学习教育的组织者、推动者和实践者。二是丰富内容体验学。通过学习诵读经典文献，学习体会先进人物典型事迹，发挥榜样的示范和带动作用同时，充分利用远程教育设备，观看最新最热学习内容，在全镇党员中营造出浓厚学习氛围。三是创新方法抓实效。引导全镇党员深入思考，积极撰写学习心得，畅谈学习的体会和收获，分享学习经验，党员亲自动手准备发言材料，并在讨论会上带头发言，在充分讨论的基础上，形成集体研究成果。四是“结对帮学”抓落实。形成“领导督促学”，“党员干部带头学”，”干部群众对帮学”的模式，形成一级带一级、层层抓学习的良好局面。

（二）进一步落实党建责任制。进一步认真履行主体责任和第一责任，健全责任落实机制，加大对各级党组织及支部书记的引导和督促力度；进一步明确抓党建的责任清单，细化到人、量化到岗，充分运用责任机制传导压力，加大党建工作在年终效能考核中的比例，督促各支部将党建工作作为全年工作的重中之重，以绩效管理推进我镇党建工作的高质量开展；进一步落实村民代表会议制度，加大推进村级民主治理力度，重点加强村务决策、村级“三资”管理、惠农政策等落实情况的监督。

篇3：党建下一步工作思路

等生产和经营活动的总称, 它包括:环保设备制造业、资源综合利用业和环境服务业等行业。目前, 环保产业在发达国家已成为重点发展的领域, 随着我国经济发展与资源环境之间的矛盾日益加剧和可持续发展战略的实施、循环经济的推进以及节能减排指标的落实, 现在各地已将大力发展环保产业提到重要议事日程, 并正在采取积极措施使其做大做强。

一、天津市环保产业现状

近年来, 天津环保产业在市委、市政府的领导下, 按照“保增长、渡难关、上水平”的要求, 认真落实科学发展观, 紧紧围绕节能减排工作, 在危机中抢抓机遇, 以市场需求为导向, 以科技创新为动力, 以优化结构为主线, 努力培育行业新增长点, 产业规模不断扩大。2009年, 全市专职或兼职从事环保产业的企业约800家, 从业人员近4万人, 实现产值近290亿元, 同比增长16.9%。

(一) 环保设备制造业产业格局基本形成

目前, 天津市已形成以天津国际机械产业园和津南密集区为主导的环保产业装备制造业发展布局。天津国际机械公司以环保通用设备、水处理装备和工程成套环保装备为重点, 发展机电“六大成套”和“十大重点产品”, 成为集设计、制造、施工、运营为一体的企业集团, 目前企业已打开全国市场, 相继在重庆、长春等地中标承建污水处理厂项目, 年销售收入超过12亿元, 成为我市环保产业龙头骨干企业。津南环保产业密集区拥有环保设备制造业企业100余家, 拥有6个大型环保企业集团公司, 环保设备研究所10余个, 产品涉及水处理、废气处理、噪声处理和固体废弃物处理处置等领域, 并能承揽水处理、固体废弃物处理处置等领域的大型项目, 截至2009年底, 全区环保产业产值约45亿元。

(二) 资源综合利用业推向深层次

作为老工业城市, 天津市资源综合利用业起步较早, 传统粉煤灰渣、钢渣、电石渣、脱硫石膏等主要工业固体废弃物和矿产资源的资源综合利用始终走在全国前列, 主要工业固体废弃物综合利用率多年保持在98%以上。随着节能减排和循环经济工作的深入推进, 我市已从传统的“四大渣”简单利用向符合循环经济模式的能、气、水、固体大社会、大流通方向发展。天铁、天钢、钢管、荣程和振兴等企业相继建立余热余压电站;静海子牙环保产业园、和昌环保、海泰环保、泰达环保再生资源产业化基地和企业不断壮大;其中, 静海子牙环保产业园目前拥有各类企业105家, 每年可向市场提供原材料铜40万吨、铝15万吨、铁20万吨、橡塑材料20万吨, 其他材料5万吨, 形成了覆盖全国各地的有色金属原材料市场, 2007年经国务院批准, 被国家发改委等六部委命名为国家循环经济试点园区;和昌环保有限公司年处理废家电33万台的能力, 可回收废钢铁、塑料、铜、铝、玻璃等近10000吨;泰达环保双港生活垃圾焚烧电厂年处理生活垃圾40万吨, 年发电量1.2亿度, 上网电量1.01亿度。2008年, 我市被国家发改委命名为全国循环经济试点城市, 目前全市正按试点方案全面落实。

(三) 环境服务业发展迅速

近年来, 我市环境服务业紧紧依靠国家节能减排政策, 积极拓展国内、国际市场, 产业发展迅速, 2009年实现收入近30亿元, 比2005年翻两番。我市环境服务业以运营企业和节能环保设计咨询为主体。在运营方面, 天津创业环保股份有限公司作为我市环保产业的龙头企业, 直接运营我市中心城区四座污水处理厂, 2009年创业环保公司投入大量资金对中心城区污水处理厂进行提升改造, 同时通过污水厂水质的过程控制管理, 科学调整工艺, 统筹安排生产及维修项目, 确保出水水质基本稳定达标。在设计咨询方面, 中国市政工程华北设计研究院、天津市市政工程设计研究院承揽的大宗污水处理工程设计任务占国内市场40%以上, 同时受国家节能减排政策的影响, 天津市环科院、化工设计院、天辰公司、水泥设计院等环境服务单位发展迅速, 成为我市节能环保咨询服务机构的主要力量。此外, 在大力开拓国内市场的同时, 我市水工业公司天津水工业工程公司还大力拓展国际市场, 承接了安哥拉污水处理厂项目, 在艰苦的工作环境和条件下, 该公司圆满地完成了项目的验收, 不仅实现了自身的快速发展, 同时带动了我市环保设备企业的发展。在原有院所不断壮大的同时, 我市大力扶植新型节能环保咨询服务机构, 目前, 全市从事能源审计机构20家, 能源评估机构25家, 清洁生产审核服务机构15家, 环评机构30余家, 为推动全市节能减排工作贡献了力量。

(四) 产业逐步向专业化过度

随着企业转型和重组, 我市环保产业企业从过去大而全的生产经营方式, 向专业化生产经营方式转化, 产品品牌意识和质量意识不断加强。例如, 中天仕名环保公司收尘技术领域达到国际当代水平, 拥有自主知识产权, 产品涉及电收尘器、袋收尘器、高耐磨料粉分离器等六大系列50个品种, 在水泥、冶金、电力等行业的大气污染治理领域拥有一定声誉。天津膜天膜科技有限公司中空纤维膜材料研究、膜技术加工、应用和产业化等方面均居国内领先地位, 该公司年产100万m 2中空纤维生产基地规模居亚洲第一, 被列为国家产业化示范基地。

产业专业化分工进一步细化, 环境服务领域由过去单纯以技术和咨询服务为主发展到工程总承包、专业化环保设施运营服务和投融资风险评估等更广泛的服务领域。

(五) 产业技术水平不断提高, 竞争能力不断加强

我市是全国环保产业的主要研发基地之一, 拥有一批代表本市最高水平的科研开发机构和一批国内知名专家, 人力、技术资源丰富, 形成了大量科研成果, 环保研发能力的增强和技术水平的提高, 为本市环保产业的加快发展奠定了坚实的技术基础。目前, 本市污水、污泥处理与资源化技术和国际差距已经明显缩小, 中小型污水处理设备成套化和工程化技术、污水处理和污泥后处置新型工艺及装备技术、工业废水深度处理和回用装备技术等居国内先进水平;工业用水处理药剂在国内占有重要地位, 拥有多项自主知识产权和国内外专利;膜材料加工、膜技术应用、膜技术产业化等方面国内领先, 部分产品和成套设备达到国际先进水平;海水和苦咸水淡化和综合利用技术全面, 拥有多项自主知识产权, 特别是海水预处理、反渗透、低温多效等方面实现了廉价装备材料的研制及选用、主要设备及部件的研制、系统优化设计等重大突破, 达到国际当代水平;城市垃圾和固体废物处理处置及其资源化等技术处于国内领先水平, 城市生活垃圾破碎、储运成套装置在全国也具一定地位;高能耗、低污染锅炉制造技术在全国有较高知名度, 汽车尾气净化设备和技术在国内得到广泛应用。

同时, 我市环保产业企业不断完善技术创新体系, 加大科技投入, 2009年, 我市环保产业科技投入近20亿元, 约占总产值的7%, 推出新产品新工艺100多项, 申报专利300多项, 大部分达到国际水平。同时加大与德国、法国、丹麦等国家的交流合作, 在2008北京奥运会之前共同完成了“北京董村分类垃圾综合处理厂小武基生活垃圾精分选线”、“北京奥运会香港马术场MBR中水”等项目, 不仅为奥运的顺利召开提供了后勤保障, 而且提高了我市企业的技术水平。

二、下一步工作重点

下一步, 我市将编制《天津市环保产业“十二五”指导意见》, 并以意见为指导, 努力把我市环保产业做大做强, 不仅使其成为我市节能减排工作的技术支撑, 而且成为我市经济发展不可或缺的推动力量。

(一) 完善产业管理体系

改组环保产业领导小组和办公室, 充分发挥协调作用, 加强部门间的信息交流与合作。制定产业发展战略规划, 确定产业发展的战略目标、重点和实施策略, 加强政府对产业发展的宏观调控和引导。

(二) 加快培育具有实力的大型企业集团

结合高新产业高地和八大优势产业发展, 不断壮大产业规模, 提升产业竞争力。一是要进一步深化国有企业改革, 支持优势企业进行国内外市场融资, 推动资本向优势企业流动和集中;二是通过制定和调整相关政策, 改善民营企业的市场发展环境, 鼓励具有经济实力的民营企业进行跨地区、跨行业、跨所有制的兼并和重组, 整和资源, 壮大企业规模;三是通过制定更加优惠的招商引资政策和改善投资环境, 积极引进国内外具有较强竞争力的大型企业集团来本市投资建业。

(三) 多渠道争取政策支持

充分利用环保、科技、技改、节能和中小企业等各类专项资金支持环保产业发展, 重点支持环保产业重大项目和市场急需的关键技术、核心产品、名牌产品和拳头产品的自主创新、产品开发、成果转化、示范工程和国产化等项目的贷款贴息、风险担保等。同时积极创造条件, 大力吸引国内资本和民营资本投入环保产业, 加大与国际跨国公司的合资合作力度, 鼓励国外公司采用BOT模式、清洁生产机制参与本市环保基础设施建设。

(四) 加快提高产业技术水平

环保产业技术体系的建设是产业发展孵化器和奠基石。一是在北方环保科技产业基地的基础上建立具有国际水平的环境保护技术创新基地, 加强环保产业共性技术、关键技术和专业技术的科研开发, 对重大技术项目组织本市科研院所联合攻关, 实施重点突破, 并通过环保工业园加快科研成果生产力的转化;二是加快建立产业发展技术体系, 按照环保产业三大体系发展的要求, 构建起包括废弃资源处理技术、现代制造技术、生物技术、新材料技术、信息技术等在内的, 全面完整的产业发展技术体系, 形成产业发展的强大技术支撑;三是建立以企业为中心的技术创新体系, 通过企业自主开发和产学研联合开发的方式, 加强技术创新系统中各行为主体间的合作与协同, 加快科研成果的创新和转化应用。同时还要加强对国外先进生产技术、设备的引进与合作, 加快提高产业的技术水平。

(五) 加强产业服务体系建设

篇4：党建下一步工作思路

一、当前宁波就业形势中的几个重点问题

（一）就业增长趋缓

2008年上半年，全市新增就业人员、失业人员再就业、困难人员就业等指标虽然完成年度目标任务较乐观，但从绝对量看，较去年同期呈现下滑态势，分别下降5%、7.4%、23%，城镇登记失业率也较去年略有增加，达3.16%。

（二）劳动力供求结构性矛盾进一步深化

第一，劳动力市场供求比继续攀高，技能型人才紧缺难以缓解。2008年上半年，全市劳动力市场供求比为1.39,比上年同期高0.13，其中中级技能及高级技师求人倍率分别高达2.14和4.59。

第二，低素质劳动力就业压力加大，无技术等级或职称的求职者占求职者总数的52.9%，而求人倍率仅有0.5左右，远远低于前两年同期水平。总体来看，目前劳动力市场既有技能型劳动力紧缺的老问题，又凸显低素质劳动力就业难度增加的新问题，劳动力供求结构性矛盾进一步深化。

（三）新劳动合同法影响逐步显现

第一，劳资纠纷案件快速增加。据统计，2008年上半年全市劳动争议仲裁数达到4947件，同比增长74%，由解除、终止劳动合同引发的劳动争议案件明显增加。

第二，企业用工成本有所增加。据测算，规范劳动合同关系后，企业用工成本将上升15%左右，原来用工不够规范的企业，尤其是中小企业，劳动力成本压力大大增加。

第三，企业用工灵活性受限。由于裁员的条件规定比较严格，企业担心增加新员工后万一不满意时裁员受限。因此，招工比以往更加谨慎。

（四）第三产业拉动就业增长的效果尚未体现

2001年以来，宁波市第三产业增加值平均增速大于第二产业，第三产业在国民经济中的比重逐步提高，但第二产业仍是拉动就业的重要力量。劳动力市场需求结构显示，第二产业的用工需求占比与前两年基本持平，各行业对劳动力的需求仍然集中在制造业，用人需求占比达到39.46%。第三产业中，住宿和餐饮业、批发和零售业以及租赁和商务服务业等行业虽然劳动力需求也较为旺盛，占比分别为13.42%、13.22%和11.26%，但比例较往年相比没有增加，第三产业拉动就业增长的效果还未能体现。

（五）大中专毕业生持续增加

由于宁波市经济发展水平较高，就业机会及薪资条件相对有吸引力，近几年外地生源毕业生流入数明显大于本地生源毕业生流出数，构成了“人才洼地”效应。2008年，宁波市实际接收毕业生数量将进一步增长，加上历年未就业的毕业生就业压力仍然很大。

二、影响当前就业的几个突出因素

第一，宏观环境变化影响就业总需求。宏观经营环境的严峻对企业家的信心造成一定程度的影响。2008年二季度宁波市企业家信心指数为109.57，比上年同期降低30.96个点。国际国内总需求下降、企业生产成本提高、经营压力加大以及对未来的担心，极大地影响了企业的开工率以及扩大再生产的意愿，导致用工总需求难以出现大幅度的增加。

第二，产业结构与产业组织影响就业需求结构。宁波市产业以出口加工的劳动密集型产业为主，利润空间小，议价能力弱。在国际国内宏观环境恶化的情况下，产业受冲击较大。传导到就业领域，劳动密集型产业低素质劳动力的用工需求受影响较大。另外，由于宁波市产业组织以中小型民营企业为主，虽然抗风险能力较弱，但转型也相对容易，产业升级与转换较快，自我调整能力较强。如可通过加大技术设备投入、扩大临时用工规模、企业内部挖潜甚至裁员等方式进行自我调整。这进一步加剧了就业的总量矛盾以及高素质劳动力紧缺、低素质劳动力过剩的结构性矛盾。

第三，劳动力供给的总量过剩与结构不合理。从户籍人口看，目前宁波市农村劳动力正加快向城市转移，且劳动适龄人口比重保持较高水平。2007年全市非农户籍人口为194.2万人，占总人口比重逐年增加，农村户籍人口中绝大部分也已经转移从事二、三产业，随着城市化进程的加快，这一趋势将更加明显。从外来人口看，由于宁波市劳动密集型产业集中、就业机会多，外来人口继续快速增长，年龄结构呈年轻型。在劳动力增长中，农村劳动力的转移与外来低素质打工劳动力占绝大多数，远远超过人才引进与大中专毕业生数量。宁波市劳动力供给的总量矛盾与结构性矛盾仍较突出。

三、下一步促进就业工作的思路

我市将继续贯彻落实党的十七大精神和《就业促进法》，坚持把促进就业放在突出的位置，积极应对各种挑战，充分利用“人口红利”这一契机，通过宏观调控、产业调整、自主创业、政府托底、市场服务和预测预警六大措施全方位促进就业，不断优化就业结构，努力实现充分就业。

（一）宏观调控“保”就业

加强和改善宏观调控，坚持把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置。在政策制定中要着眼于是不是有利于促进就业，使宏观调控与促进就业紧密结合起来，把促进就业纳入宏观调控的重要目标，推动经济与就业协调发展，为实现各项就业目标创造良好的宏观环境。

（二）产业调整“优”就业

通过加快发展现代服务业、提升先进制造业水平和增强自主创新能力推进产业结构优化；通过产业结构调整带动就业结构优化，增强两者之间的协调性。进一步推进宁波市“十大应用型人才培养基地”的建设与管理，加强职业学校“实习实训示范基地”和“现代化专业”建设，坚持以就业为导向，以技能为本位，强化在校学生专业技能培养；加强产学研合作，鼓励高校以教学、科研和创业等方式拓展产学研合作空间，鼓励高校与企业合作共建重点学科、重点实验室、工程研究中心和实习实训中心；研究推进“双证书”教育模式，围绕我市产业升级和人才需求结构的特点，加强与先进地区、先进双证书机构的合作，争取在5年时间内使双证书人才的培养数量达到一个新水平。深化城乡统筹职业技能培训，对于市场需求比较旺盛的社会培训，鼓励各类职业技术院校和更多的培训机构参与，形成良性竞争的培训市场；对于政府补贴或购买的培训，要参照政府采购的模式确定培训机构，培训内容要坚持“多层次、多形式”，同时将求职技巧纳入劳动者教育和培训的范围，提高劳动者求职能力。

（三）自主创业“带”就业

鼓励和支持劳动者自主创业，实行自主创业带动就业战略。要推进实施鼓励自主创业的各项政策。

一是要培育和扶持创业带头人，在小额贷款担保、创业培训等方面给予更多的资助，为中小企业和微型企业创造有利的发展环境。

二是要鼓励就业困难群体积极创业，在继续推进小额贷款的同时，面向广大就业困难群体，尝试开辟小本创业政府项目，对外来务工人员及再就业人员可以优先申请。

三是要调动毕业生创业活力，尝试在各类学校开设创业政策解读课程，配合高校就业指导中心设立创业档案，加强对毕业生创业的跟踪服务。

（四）政府买单“托”就业

重点针对各类弱势群体，政府要在就业服务上发挥托底作用，增强他们的就业能力。继续开展城镇“零就业家庭”和农村低保家庭劳动力就业帮扶工作，通过出台政策、提供岗位、加强培训等方式帮助其就业，做到城镇“零就业家庭”“发现一户、帮助一户、消除一户、稳定一户”，确保农村低保家庭劳动力较大程度上实现就业，自食其力。加大就业困难人员扶持力度，鼓励各县（市、区）政府加大政府购买公益性岗位的力度，积极开发保洁、保绿、保安、社区食堂、幼儿接送、老人陪护、垃圾分类和公共设施养护等公益性岗位，优先扶持各类就业困难人员。

（五）市场服务“统”就业

第一，统一人才市场和劳动力市场服务。将建设整合劳动力市场和人才市场功能的人力资源开发服务中心，为统一的人力资源服务建立硬件基础，同时整合劳动力市场和人才市场职能，提高公共资源利用率和就业服务水平，改善就业服务环境。下一步将研究劳动部门和人事部门职能合并的可行方案，逐步打破劳动力市场与人才市场分割的局面，由统一的部门做好人力资源开发，做到政策统一、管理统一、服务统一，搭建高效、便捷的就业服务平台，促进就业。

第二，搭建多层次、广覆盖的就业服务体系，统筹城乡劳动力就业服务。建立市、县（市、区）两级人力资源市场并向基层不断延伸，共享信息，建立面向城乡劳动者平等开放的服务网络。

第三，加强外来劳动力就业服务。支持外来务工人员成立同乡会等社团组织，增强社团在岗位推荐等方面的作用，尝试吸纳更多的外来务工人员进入居委会等居民自治组织，扩大外来务工人员的社会关系网络，切实提升求职效率。

第四，免费为农村劳动者提供政策咨询、就业信息、职业介绍和职业指导等基本服务。引导农村劳动力外出和就地就近转移就业。

第五，加强大中专毕业生就业工作力度。进一步健全完善毕业生就业服务体系和服务机制，强化就业指导和跟踪服务，充分发挥人才市场和毕业生就业网的资源优势，通过信息互通、工作联动降低毕业生就业成本。继续开展未就业毕业生就业见习、就业推荐、技能培训等工作，努力帮助毕业生转变就业观念，提高就业技能。贯彻执行困难家庭毕业生临时生活补助政策，保证其求职期间的基本生活，尝试为毕业生提供临时居住房屋等措施，让毕业生顺利求职、安心工作。

（六）分析预测“领”就业

建立就业形势分析制度。当前宏观经济趋紧，就业状况受到诸多不利因素的影响，要注重开展调研，收集信息，加强对就业形势的分析，通过一定的预警预报制度确定可能产生的失业数量，及时制定好失业调控的预案，及时采取措施，努力减少失业。

篇5：下一步工作思路中增加

下一步工作思路中增加：

（三）协调总部大厦项目公司落实董事会议事规则等基础管理制度制订工作。结合总部大厦项目运作实际，组织拟订董事会议事规则等基础管理制度，既强化对重大事项的监管，又做到适度授权，提高项目运作和决策效率。

篇6：知识产权下一步工作思路

1、大力推进专利行政执法制度建设

（1）强化专利行政执法工作责任制度。将执法办案工作列入重要议事日程，主要领导和有关人员必须依职责履行执法工作责任，坚决消除执法办案中的推诿现象，积极参与行政诉讼，确保公正、廉洁、高效执法，全面提高依法行政水平。

（2）建立专利行政执法工作规范监督检查制度。规范专利行政执法程序，制定规范监督检查制度，对执法工作组织检查和专项检查。核验执法档案、执法数据、办案条件。对检查中发现的突出问题进行整改。

（3）完善专利行政执法信息报送公开制度。向自治区知识产权局及时报送执法案件信息，并定期报送执法统计数据、执法办案材料。对涉及民生、重大项目及涉外等领域，社会影响重大的案件，群体侵权、反复侵权、专利诈骗等公众反映强烈的案件，以及上级交办或督办的专利侵权假冒案件信息，要提前报送。在锡盟科技局（知识产权局）政务网站上公开执法统计数据。

（4）建立完善知识产权举报投诉奖励制度。加快建立完善知识产权举报投诉奖励制度，鼓励权利人和社会各界对知识产权侵权假冒行为进行举报投诉。

2、切实完善专利行政执法工作机制

（1）创新专利纠纷行政调解工作机制。大力开展专利纠纷的行政调解工作,创新工作机制，根据专利类型和纠纷的实际情况，简化调解程序，采取快速有效的调解方式。

（2）完善专利行政执法协作机制。完善跨地区专利行政执法协作机制，规范跨地区专利行政执法协作。在案件受理、调查取证、案件移交、处理决定等方面与其他区地区建立全方位深层次的执法协作，促进执法资源的合理利用。加强与公安、工商、版权、海关、文化、广电、质检、法院等部门的执法协作。强化与司法机关的沟通协调，推进行政调解与司法调解的衔接，协同提高解决专利侵权纠纷的效率。加强与公安机关的协作，推进行政执法与刑事执法的衔接，对涉嫌刑事犯罪的假冒专利行为和涉及专利的诈骗行为，及时移送公安机关，予以坚决整治。

（3）健全专利行政执法工作激励机制。将执法工作考评结果作为知识产权工作考核的重要依据，对执法办案工作突出的执法科室和人员给予表彰奖励。

（4）做好全方位专利保护工作。积极开展和参与各种专利行政执法检查工作，加强对专业市场、展销会、电子商务、口岸市场等重点流通领域商品的巡查，坚决打击侵权行为和专利违法活动，切实保护专利权人的合法权益，维护市场秩序。

3、全面加强专利行政执法能力建设

（1）加强专利行政执法队伍建设。依法积极推进专利行政执法队伍建设，确保专利行政执法专职人员数量，稳定与发展执法队伍。明确主要承担执法职责的科室和个人。

（2）提高专利行政执法人员业务素质。专利行政执法人员取得专利行政执法证后方可从事执法办案工作。各旗县市（区）执法人员要及时参加当地法制办组织的行政执法培训，获得行政执法资格。结合工作实践中的突出问题，组织专利执法研讨交流活动。