2007年国税局党风廉政建设工作总结

2024-06-15

2007年国税局党风廉政建设工作总结(精选6篇)

篇1:2007年国税局党风廉政建设工作总结

xx国税局二○○七年党风廉政建设工作总结

今年以来,在区、市国税局的正确领导下,我局认真贯彻落实了区、市国税系统党风廉政建设工作会议精神,结合税收工作实际,认真落实“建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要”的精神,以党风廉政建设责任制的落实为龙头,注重执法监察、两权监督、党风廉政建设责任制

和行风政风工作任务的落实,为税收工作任务的圆满完成提供了良好的政治纪律保证。现将2007年党风廉政建设工作总结如下:

一、采取多种形式传达贯彻区、市国税局党风廉政建设工作会议精神

年初,区、市国税局党风廉政建设工作会议召开后,县局根据会议精神,结合实际,采取多种形式传达贯彻会议精神。

一是对2006落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核,印发了通报,兑现了廉政责任制奖惩,为开好党风廉政建设工作会议做好了准备。

二是及时召开三个会议,传达贯彻区、市国税局党风廉政建设工作会议精神。为认真落实会议精神,县局先后召开了局党组会、科所长会和全局干部参加的党风廉政建设工作会议,研究部署了2007党风廉政建设工作,下发了党风廉政建设工作安排。各部门根据县局要求,结合部门实际,也分别制订了部门党风廉政建设工作计划,并采取积极措施认真抓好各项工作的落实。

三是层层签订了廉政责任书,增强了干部职工的廉政责任意识。年初,局长和班子成员、班子成员和部门负责人分别签订了《党风廉政建设工作目标责任书》32份,部门负责人和干部签订了《廉洁自律承诺书》52份,局长和干部家属签订了《家庭保廉公约》69份,和纳税人签订了《税企廉政公约》350份,新的班子和中层干部调整后,局长又和14名新聘任的科所长签定了《聘任责任书》,明确了党风廉政建设工作任务,将任务量化细化并分解,责任到人,县局还将党风廉政建设工作列入岗位目标责任制进行考核,从制度上确保了责任制的落实,增强了干部职工的责任意识,形成了党组重视,一把手亲自抓,党组成员分头抓,部门具体抓落实的上下联动、齐抓党风廉政建设工作的良好局面。

四是认真落实廉政保证金制度。为了认真贯彻落实自治区国税局关于实行廉政保证金制度的精神,结合实际对干部每月扣除廉政保证金的标准及时进行了调整整理上报,使廉政保证金的扣除标准和每个干部所承担的责任结合起来。7月初,监察室还根据班子和中层干部的调整情况,及时将廉政保证金的增减数落实到位,增强了廉政保证金的约束力。真正使廉政保证金的意义更加突出。

五是认真贯彻落实自治区纪委等五部委发布的“三条禁令”和自治区国税局机关工作人员“五项要求”,树立国税干部的良好形象。一年来,我们把抓好“三条禁令”和“五项要求”的落实作为树立国税部门良好形象的主要内容,在强化教育的同时,采取走访了解等相应的措施认真抓了检查落实,取得了好的效果。在业务培训上,继续实施135教育培训工程,干部学习业务知识的风气日益浓厚,业务素质有了进一步的提高,工作责任心不断增强。

二、坚持开展经常性的廉政教育,进一步增强了干部的廉政勤政意识

县局把贯彻落实“建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要”作为加强党风廉政建设的一项重要工作,列入学习教育内容,有计划地组织干部学习了“实施纲要”,提高了干部对“实施纲要”重要性的认识。在坚持开展经常性的廉政教育活动中,监察室每季度(全年4次)对廉政教育的主要内容进行安排,使各部门明确了季度廉政教育的内容和具体要求,县局每半年将落实的情况进行一次检查考核,以保证教育工作的落实。各部门按照县局的统一规定的内容,利用每周政治学习时间,组织干部认真系统地学习了中纪委、区纪委会议精神和区、市国税局党风廉政建设工作会议精神,对干部进行经常性的廉政教育和职业道德教育。在干部中“开展加强作风建设,促进廉洁从政主题教育”,学习了《胡锦涛同志在中纪委七次全会上的讲话》、《税务干部职业教育读本》、《八荣八耻》以及在领导干部中倡导的八种风气。特别是党的十七大胜利召开以后,县局监察室和人事教育科紧密配合,周密安排,及时传达会议精神,积极组织全体人员深刻学习领会胡总书记报告的精神实质,并根据有关内容组织讨论写出心得体会。组织干部观看《失衡的秤》、《法不容情》《职责与犯罪》等警示教育片,组织党员干部学习了加强领导干部作风建设的有关资料,全年安排了6次班子成员讲党课活动,对党员干部进行党的基本知识、党性、廉政和权力观教育。请自治区党校布清沪副校长给干部作《社会主义和谐社会》的专题报告,请县检察院和司法局的有关领导给干部作了《预防税务人员职务犯罪》的专场报告,安排时间组织干部进行了专题讨论,畅谈形势、认识和收获,撰

写心得体会。开展以学习胡锦涛总书记倡导八个良好风气为主要内容的教育活动,组织召开了讨论会,增强了干部的纪律作风意识和廉政勤政的意识。

开展纪检日活动,定期分析研究、安排布置党风廉政建设工作,强化干部廉洁勤政的意识。县局坚持每季度召开一次兼职监察员会议,听取各部门的工作汇报,分析党风廉政建设的形势,查找存在的问题,研

究整改措施,安排布置下季度党风廉政建设工作,使党风廉政建设工作做到了有安排、有检查、有督促、有落实。同时,我们还结合税收工作的实际,加强“两权”监督,发现有苗头性的情况及时要求和提醒,常吹廉政风,常敲警钟,有效的堵塞不廉洁行为和违法、违纪现象的发生。

三、继续开展税务廉政文化建设活动,陶冶干部的情操

今年以来,在开展税务文化建设活动的基础上,结合实际,继续开展内容丰富、形式多样的税务廉政文化建设活动,有力的促进了党风廉政建设工作。

一是开展以“读廉书、思廉政、促廉洁”为主题的读书思廉教育。紧密结合区局的“读书年”活动,坚持勤读书、读好书、以读书思廉、读书养廉为目标,要求干部认真读好《责任胜于能力》、《别把工作当儿戏》、《人生必须的48堂励志课》、《理论热点面对面》等书籍,在思想上自觉做到抵制腐败侵蚀,工作上自觉做到廉洁勤政,生活上自觉做到自重、自省、自警、自励、自强;二是举办了以书法、绘画、摄影为主要内容的税企廉政文化展览。同时,以宣传橱窗为阵地,办了3期专栏,更换了10块廉政标语牌,采用固定板报、廉政警句等形式,宣传党风廉政建设、税务廉政文化、社会主义荣辱观等内容,弘扬廉洁新风,收到了较好效果;三是在重要节日利用手机短信进行廉洁自律提示。监察室在重要节日,利用手机向干部发短信,在对干部职工送上良好节日祝愿的同时,进行温馨的人性化提示,适时提醒大家洁身自好,注重廉政修养;四是为管好干部职工八小时以外的业余生活,县局实施了廉政建设入家庭活动。年初,局长和干部家属签订了《家庭保廉公约》,开展评选“廉内助”活动,发挥干部家属在廉政文化建设中的作用。通过开展多种形式的税务廉政文化建设活动,有效地增强了干部的廉洁自律意识,激发了干部的工作热情,使工作效率和服务质量有了新的提高。

四、开展税收执法监察工作,规范干部的税收执法行为

为强化“两权”的监督,规范干部的执法行为,我们开展了以下几个方面的工作:

一是对税务稽查案件进行了抽复查。今年以来,监察室在县局稽查局2006检查的基础上,对5户纳税人的纳税情况进行了复查。从复查的情况看,稽查人员对涉税案件的处理做到了程序合法,运用法律条文正确,资料齐全,手续完备,文书规范,没有发现稽查人员人情稽查现象和不廉洁行为;二是认真开展了走访纳税户工作。年内共走访100多户纳税人,了解税务人员依法征管和服务纳税人等情况,并广泛征求纳税人对国税部门的意见和建议;三是加强了对税收执法权和行政管理权的监督。按照权力运行到哪里,监督监察就进行到哪里的原则,全面开展了日常监督监察工作,确保了税收执法权和行政管理权的正确运行。四是认真贯彻落实区、市国税局关于做好税收执法监察子系统运行工作的通知精神,监察室从综合征管软件系统选出4个纳税户进行监察,按照执法监察子系统的流程规定在系统进行处理,增强执法监察工作的针对性,加强了对税收执法工作的监督监察,规范了干部的税收执法行为。

五、认真开展政风行风和机关效能建设工作,提高工作效率和服务质量

今年以来,国税系统虽然被确定为免评单位,但县局根据区、市国税局和永宁县委关于开展政风行风及机关效能建设的总体要求,思想不放松,劲头不减,通过多种形式一如既往地积极开展了政风行风和机关效能建设活动,收到了较好的效果。

(一)统一思想,立足教育,进一步提高县局班子及全体干部职工对政风行风评议工作重要性的认识。年初,依据区市县三级关于开展政风行风建设及机关效能建设的总体要求,召开党组会、局务会、全局干部会学习自治区国税局、银川市国税局和永宁县委、政府关于开展政风行风评议的有关精神,分层次进行讨论,依据去年测评的结果,针对具体情况分析形势,查找不足,提高了党组一班人、中层干部及全局人员对开展政风行风及机关效能建设工作重要性的认识。同时,加强学习教育,规定行风政风教育时间,组织干部认真学习区、市国税局关于加强政风行风建设的通报,教育大家克服烦躁情绪,树立长期作战的思想,从一点一滴的小事做起,严格要求自己,搞好自身建设。

(二)通过多种形式开展政风行风及机关效能建设工作。一是精心安排,加强领导。结合自治区国税局张捷局长在区局机关转变作风动员会上的讲话精神,对开展政风行风建设和机关效能建设工作进行了具体的安排,制定了《县局政风行风建设安排意见》,从活动内容、组织领导、具体措施等方面作了明确规定。新班子调整后,县局重新调整政风行风建设领导小组,把政风行风以及廉政的有关内容写入第四轮科所长聘任签定的责任书中,实行“一把手”负总责、分管领导各负其责的岗位目标考核责任制,一级抓一级,一级对一级负责。同时调整县局兼职监察员,进行内部规范和监督,上下连动,齐抓共管,形成抓政风行风建设的浓厚氛围和考核机制。县局党组针对政风行风和机关效能建设工作,多次听取监察室的工作汇报,研究抓落实的意见。班子成员在政风行风建设和机关效能建设工作中带头抓落实,经常问自己分管部门的政风行风建设和机关效能建设工作,带头着装、挂牌,带头到纳税人中宣传税收政策,关注纳税人提出的纳税服务方面的问题,在条件允许的范围内及时加以解决,尽量方便纳税人。全面落实了局长接待日制度和领导值班制度,全年共接待了30多次纳税人,为纳税人解决了在办理纳税事宜等方面的实际问题。

二是查找不足,认真开展自查自纠活动。针对政风行风评议中存在的个别干部服务态度不端正、税法宣传不够广泛、个别干部不着装、有些单位卫生不整洁等问题,局党组进行了认真的分析,查找存在问题的原因,在全局干部中开展自查自纠活动。认真落实“文明办税八公开”、文明服务、预约服务等制度,进一步端正服务态度,提高服务质量;加大了税收宣传的力度,拓宽了税收宣传的渠道,增强了税收宣传的实效;完善了有关设施,使机关科室的信息共享,方便了纳税人,提高了办事效率,全年共开展了2次大的自查自纠活动,举办了1次文明服务、礼仪服务培训班。

三是加强监督检查,落实政风行风建设的各项制度,规范干部的执法行为。在税务分局(所)和办税服务厅建立了《首问责任制》、《服务承诺制》、《预约服务制》、《文明办税八公开》、《收费标准》、《禁酒令》等制度,规范干部的执法行为和服务标准。在建立健全制度的同时,县局政风行风督查组加大了对政风行风和机关效能建设的力度,坚持周检查月通报的制度,重点围绕文明服务、着装上岗、挂牌服务、工作纪律等方面的情况进行不定期的检查,把政风行风和机关效能建设工作列入季度工作进行考核,并将检查情况按月进行通报,对工作落实好的部门给予表扬,对在存在问题的部门提出批评,要求限期整改。今年,共出机关效能建设通报12期,有4个部门和20多个个人受到了通报批评,扣发奖金近2000元。

四是完善服务设施,创新服务环境。根据市局通报的有关情况,结合我局实际,我们举一反三,对照检查,对县局办税服务厅以及各分局(所)、机关各科室的服务设施进行了完善、服务环境进行了优化。机关办公室购买了花草,清理了多余的东西,办税场所重新购买配齐了便民服务物品,悬挂政风行风建设的有关标语,利用张贴牌和电子屏幕发布最新公告和政策,力争做到“五个一”,保证纳税人满意。

五是严格落实领导巡查和值班制度。办税服务厅和各税务分局(所)认真落实领导值班制度,值班时,领导必须坚守岗位,履行职责。局领导在办税服务厅值班确因开会等其他原因不能值班时,必须委托他人值班。否则,工作方面出现问题,要追究当日值班领导的责任。对全局各科室以及各分局(所),实行不定期的巡查通报制度,巡查时,由纪检组长带队,监察、人教、办公室一并参加,主要就人员在岗、着装挂牌、环境卫生、服务情况、举报信箱等进行检查,并走访部分纳税户进行情况了解。同时,制作领导和部门人员去向牌、文明服务岗位标兵牌等,实行每月评比,流动摆放,鼓励先进、鞭策后进,以便促进行风建设工作。

六是加强与县委纠风办的联系,适时邀请特邀监察员对县局的行风工作进行检查指导。县委纠风办和县局聘请的特邀监察员对县局的政风行风建设工作具有重要作用,为此,县局制定制度,与县委纠风办经常取得联系,邀请特邀监察员对县局的政风行风进行督察每年不少于四次,召开特邀监察员和兼职监察员会议每年不少于两次。就行风建设进行“挑刺”、找毛病,并进行座谈,互相交流,及时的发现问题,有针对性的进行整改。以便做到毛毛雨常下,警钟常鸣。

(三)通过多种渠道加强舆论宣传工作。充分利用报刊、电台、电视、网络、《永宁国税》刊物等传媒,通过新闻报道、服务承诺、政策咨询、局长走进直播间等方式介绍我局政风行风建设情况。到目前为止,共发政风行风建设方面的简报3期。局长走进永宁电视台直播间向社会各界承诺了我局在政风行风建设方面的主要做法,欢迎社会各界对我局的政风行风建设情况进行监督。在办公楼、办税服务厅和各税务分局(所)悬挂了政风行风建设方面的横幅。通过多种途径的宣传,扩大了国税部门的影响面,营造了良好的舆论氛围,取得了各方面的理解和支持。

一年来,我局认真贯彻落实了区、市局党风廉政建设工作会议精神,狠抓了党风廉政建设工作任务的落实,取得了一定的成绩。干部的廉洁自律意识不断增强,工作效率和服务质量不断提高,确保了各项工作的顺利进行。回顾和总结一年的工作,我局党风廉政建设工作很多方面还有待于改进,如:抓党风廉政建设的措施有待于进一步探讨,廉政教育的内容和形式还有待于创新,个别干部的工作纪律还有些涣散,机关效能建设工作还有待于进一步加强,有些制度落实的还不够到位,对税收执法权的监督监察工作有待于进一步加强,监察干部的专业素质有待提高等。针对以上存在的问题,我们决心在今后的工作中加以改进,同时,发扬真抓实干的精神,深化党风廉政建设工作任务的落实,进一步加强对干部的政治思想教育,提高干部的工作积极性和主动性,强化责任意识,为县局的党风廉政建设工作再上新台阶而努力奋斗。

二οο七年十一月十五日

篇2:2007年国税局党风廉政建设工作总结

上半年,纪检监察工作坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕市局党组的工作决策和部署,认真贯彻省、市局党风廉政建设工作会议精神,以加强领导干部作风建设为重点,不断加大监督检查和廉政教育力度,较好地完成了各项工作任务。

一、上半年完成的工作及成效

按照年初工作安排,我们计划今年上半年做好20项具体工作,实际完成25项具体任务。主要体现在以下几个方面:

(一)完成了2006党风廉政建设责任制考核工作 元月份,我们组织了全市地税系统落实2006党风廉政建设责任制情况进行了考核并公示通报,总结了六大成绩,指出了三个主要问题,提出了五条整改措施,有效促进了党风廉政建设责任制的进一步落实。同时,认真落实迎接省局检查的各项准备工作,2006年全市党风廉政建设工作尤其在自查自纠、抓整改整顿、规范内部管理上,得到省局检查组的充分肯定。

(二)协助党组抓好领导干部廉洁自律工作

一是抓好“三项制度”的落实。把好关口,明令执行春节期间领导干部廉洁自律的宣传警示工作,3月份以来各级领导干部主动上交礼品礼金2.65万元;二是自上而下开展“五项清理”,进一步规范了领导干部的从政行为;三是积极开展“三谈两述”,1 诫勉谈话4人,述职述廉63人;四是召开领导干部廉洁自律专题民主生活会,自查自纠问题27个。总的看,全系统领导干部廉洁自律意识明显增强,通过民主测评,群众的满意度都在90%以上。

(三)筹备召开了全市地税系统党风廉政建设工作会议 4月13日,全市地税系统党风廉政建设工作会议召开,总结了2006年反腐倡廉工作,安排部署了2007年的工作任务。会前,我们做了大量细致的筹备工作,提供了参阅资料和文字材料,制订了三套责任书,拟定了《2007年全市地税系统党风廉政建设工作要点》和《纪检监察工作安排一览表》,对2007年的工作任务进行了具体分解,保证了全年反腐倡廉各项工作目标任务的落实。

(四)扎实开展主题实践活动和主题教育

围绕年初全省党风廉政建设工作会议上王文童局长讲话“六破六立”主要精神,今年主要以加强领导干部作风建设为主题开展工。,一是制定了“倍加珍惜职业,预防职务犯罪,共建和谐地税”主题实践活动和“加强作风建设,促进廉洁从政”主题教育两个“实施方案”,明确了指导思想、目标、措施和要求;二是将反腐倡廉意识教育延伸到基层征管一线,为全市税收管理员及计统人员培训作了税收执法常见的18种违纪行为的专题讲座,并配合党办搞好廉政学习教育;三是组织全系统百名科级领导干部到沙洋陈家山监狱接受反面警示教育。百名干部中有各级 班子成员、机关科长、分局长,活动结束后,参加人员人人撰写心得体会,各地开辟了警示教育专栏,系统内普遍反映思想受到震撼,灵魂受到触动,头脑受到教育。

(五)加大了监督检查和纠风工作力度

一是全程参与全系统固定资产清理监督;二是协助全系统公务员登记和干部考核考察工作;三是在全系统开展明查暗访的突击检查督办活动。5月中旬由市局监察室牵头,兵分四路,对各个城区分局税风税纪、办税服务、个体户税收管理等情况开展了明查暗访,对存在的问题进行了通报,各地及时制定了整改措施,促进了税风税纪的进一步好转;四是加强审计监督,全系统对13个单位进行了内部审计,对17名领导干部进行了经济责任审计,发现问题5个,提出整改建议31条,促进了内部管理的进一步规范;五是加大信访举报的调查力度,维护了系统稳定。上半年对3件信访件进行了调查核实,还干部一个清白,给当事人一个满意答复。

(六)注重加强廉政宣传工作

上半年,我们编发《纪检监察动态》5期,及时反映全系统党风廉政建设工作情况。同时,注重加强对上和对外宣传。我们编写的信息和宣传稿件,被省局采用1篇,被市纪委采用2篇,在《XX日报》刊载2篇。“六查六看”的总结材料,得到省局领导的好评;《自查自纠求实效 破旧立新谋发展》的经验材料,在全省党风廉政建设工作会议上进行了交流。此外,我们还组织 协调了今年我局参与的第一期“行风热线”活动。

二、上半年没有完成或正在进行的工作及存在的不足 我们在上半年计划的20项具体工作中,有3项考虑“双过半”、上级的统一安排等因素尚未落实,即召开特邀监察员座谈会,开展执法监察,举办纪检监察干部培训班。在城区开展行风问卷调查活动拟在6月下旬进行。

上半年,我们虽然做了一些工作,取得了一定成效,但用高标准、严要求来衡量,还有一定差距,主要表现在,工作上大胆创新不够,为领导当好参谋助手的作用发挥不够。

三、下半年的主要工作打算

下半年,在做好各项日常工作的同时,我们将着重抓好以下几个方面的工作:

一是积极稳妥做好纪检监察机构改革工作。借鉴宜昌和十堰经验,我们将本着“纪检监察机构改革与税收征管改革配套进行,稳步推进”的原则,对纪检监察职能进行调整,切实解决纪检监察机构力量分散、监督职能难以发挥的问题,优化监督管理方式,建立高效严密的管理及巡视监督机制,构建适应新形势下地税工作特点的纪检监察组织体系。

二是按照省局统一要求,要把规费征缴、固定资产和财务管理作为选项,深入开展专项执法监察,确保规费征收管理规范有序,确保清产核资工作顺利进行。同时,对2006年税收票证管 理执法监察遗留的问题进行跟踪督办。

三是对税收信息标准化建设、公务员津贴补贴发放、“六查六看”整改情况和领导干部廉洁从政各项规定落实情况进行检查,进一步规范各项管理。

四是完成对孝南和八汊洼培训基地内部审计工作,对本离任的副科级以上领导干部进行经济责任审计。

五是协助党组继续抓好领导干部作风建设,继续开展明查暗访活动,继续加大信访举报案件查处和纠风工作力度。

篇3:2007年国税局党风廉政建设工作总结

一、强化国税廉政文化建设的重要价值和意义

中华民族历史悠久, 蕴含着深厚的文化底蕴, 同时也包含着丰富的廉政文化当前社会, 强化国税廉政文化建设, 不但能够促进反腐倡廉的影响力与渗透力的增强, 还能够在较大程度上促进广大国税干部拒腐防变能力的提升, 有助于税务系统反腐倡廉宣传教育工作的开展, 税务系统反腐工作以及党风廉政建设工作的开展和深入实施开展, 对于清廉国税的构建具有非常重要的价值与意义。

第一, 加强廉政文化建设是实践科学发展观的内在要求。加强国税系统的廉政文化建设, 有助于税务干部进一步掌握党中央的一系列重要思想, 有助于大力弘扬优良传统和作风, 有助于坚决抵制官僚主义、享乐主义、极端个人主义等各种腐朽落后的思想意识, 有助于发展和构建和谐国税环境。

第二, 加强廉政文化建设是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。通过弘扬廉政文化, 拓展税收文化建设的广度和深度, 用先进的廉政文化占领国税干部思想阵地, 有利于更好地发挥职业道德、社会公德、家庭美德教育的整体效能, 营造“崇尚廉政、褒扬廉政”的新风尚, 使广大国税干部树立廉洁奉公、无私奉献的精神, 为构建效能国税、和谐国税、清廉国税、文明国税创造良好的群众思想基础。

第三, 强化廉政文化建设是对腐败体系惩治以及预防工作的重要工作方面。强化廉政文化建设, 目的是要做好腐败工在的预防, 加大预防的力度, 使得廉政文化具有的导向、规范以及约束作用得以发挥, 提倡的是公正、自律和廉洁的精神, 对以权谋私等不廉洁行为进行贬斥和抨击, 树立以廉为荣、以贪为耻的价值观。同时, 受到广大税务干部的接受与认同, 使其成为国税系统普遍价值取向和思想观念, 有助于提升整个税务干部思想道德的发展, 增强拒腐防变的能力, 营造对各种诱惑进行抵制, 对不良风气进行克服的氛围和环境, 进而很好的降低, 预防腐败现象的出现。

二、推进国税廉政文化建设的实践与操作

近年来, 广州市国家税务局南区稽查局在开展廉政文化创建活动中, 以贴近稽查工作实际、贴近生活方式, 紧紧围绕“清廉”两字, 不断尝试、不断突破, 扎实推进廉政文化建设, 促进了税务稽查干部坚定理想信念, 保持思想道德的纯洁性, 全局形成了以廉为荣、以贪为耻的良好风气为反腐倡廉建设提供了思想保证、精神动力和文化支撑。

(一) 以专题教育来引导干部职工树立廉政理念

一是组织各种专题活动。通过活动积极倡导廉洁奉公、爱岗敬业的共同理念, 让干部职工明确:必须时刻牢记正确的人生观、世界观、价值观以及权力观, 明明白白做事, 干干净净做人, 不断加强道德修养和拒腐防变能力, 才能有幸福的明天和人生。二是开展查找稽查风险点活动。组织各个科室对照稽查工作实际, 认真细致查找行政和执法工作的廉政风险点, 制定风险防范措施, 促动大家在日常中注重筑牢防线, 防范不廉行为。三是开展反面典型的警示教育。通过学习近年来税务系统的典型案例、组织参观番禺监狱和江门国税廉政文化教育基地等进行警示教育, 使干部职工心灵受到洗礼, 懂得珍惜自己的岗位, 珍惜家庭幸福, 自觉按规定办事。

(二) 以“寻找身边廉政人”来激发干部争当廉政勤政模范实践者

为弘扬正气、鼓舞斗志, 激励干部职工做到廉洁奉公、勤政为民, 我局开展了“寻找身边的廉政人, 发掘身边的好人好事”活动, 积极挖掘在党风廉政建设工作中表现突出的先进集体和个人, 通过宣扬先进事迹, 树立先进典型, 使干部职工深受教育, 备受鼓舞, 激发干部职工向身边同事看齐, 争当廉政勤政的模范实践者。

(三) 以创新载体来营造廉政氛围

廉政宣传载体的丰富和新颖是提高干部职工参与度的重要保证, 是廉政文化渗透干部心灵, 陶冶情操的有效依托。“廉政第一课”是每年年初党风廉政建设宣教活动及组织文化建设活动的重头戏, 这项活动已坚持开展了13年, 通过一系列的专题活动, 以丰富多彩、干部职工喜闻乐见的方式, 不断增强廉政文化的吸引力和感染力, 在全局上下形成了一种人人思廉、人人促廉、人人守廉的良好氛围。

(四) 以特色活动来增强廉政自律意识

以廉政文化为主题, 举办“清廉南区”书画摄影展和“书香南区”读书等活动, 寓教于美, 寓教于乐, 着力培养干部职工良好的生活情趣, 提升思想精神境界, 进一步增强干部职工廉洁从政的意识。另外, 把廉政文化建设工作与扶贫助学、扶贫结对活动相结合, 持续五年开展了“扶贫思廉”献爱心活动。通过组织扶贫助学、扶贫结对活动, 以走访、慰问困难家庭、困难学生, 使干部职工寓“思廉”于“扶贫”之中, 寓教于活动之中, 潜移默化地受感染, 增强了亲民、爱民、为民意识, 提高了廉洁自律的主动性、自觉性。

(五) 以“润物细无声”来增强廉政建设的渗透力

通过日常廉政谈话、建立短信教育平台、廉政文化走廊和开展全员廉政承诺活动, 时刻提醒干部绷紧廉洁弦, 守好廉政防线。通过举办干部家属联谊活动、适时向干部职工家属编发廉政短信、贺卡, 将廉政文化送进每位干部职工的家庭, 进一步提高干部职工家属的“家庭助廉”意识发挥社会监督作用, 与被检查企业签订《税企廉政共建公约》、召开企业和特约监察员座谈会, 将廉政文化延伸至企业, 主动增强监督意识, 与企业共建文明、法治和谐的税收环境。

三、廉政文化建设过程中的存在问题

虽然系统各级在廉政文化建设上做出了一些有益探索, 对预防职务犯罪、加强反腐倡廉等工作起到了积极的作用取得了一定成效, 但还存在一些问题不容忽视。

一是认识有待提高。在一定程度上和一定范围内存在廉政文化建设说起来重要, 做起来次要, 忙起来不要的现象。少数干部职工对国税廉政文化建设的内涵模糊不清, 没有具体的工作目标、计划, 有些很多时候只满足于传达文件, 召开会议组织学习等表面化活动。

二是廉政文化理论研究工作有待加强。目前, 系统廉政文化建设还处在起步阶段, 对当中很多具体环节工作认识不够深入, 体会不够深刻, 相关理论研究还不够成熟。

三是宣传形式渠道仍显狭窄。廉政文化宣传虽然在传达文件、开会学习宣教基础上做出了创新, 但在一定条件下廉政文化建设吸引力仍不强, 宣传教育方式仍然未能得到不同年龄阶段、不同文化层次的人员所广泛一致认同。

四是廉政文化制度建设滞后。廉政文化制度建设有待进一步健全和完善, 未能在全系统全面形成符合自身实际的廉政文化建设长效机制, 在一定程度上阻碍了廉政文化建设的进一步向前推进和取得长期的实际效果。

四、国税廉政文化深入实施应该采取的策略

国税廉政文化其内涵深刻且十分的丰富。所以, 它是一项复杂且长期的系统工程, 只有从实际出发, 突出个性特点, 体现内涵思想, 才能进一步推进国税廉政文化建设更为深入的发展。

(一) 内容上应通俗易懂

强化廉政文化建设, 应该将其深入的融到中华民族优秀传统文化以及历史文化当中, 通过丰富多彩的现实生活, 通过生动的反腐案例获取养料, 进而使得文化内容更为丰富, 和人民群众的审美以及文化心理相符, 进而使其能够在潜移默化当中受到启迪和教育, 实现良好的效果。此外, 还要对优秀的传统文化进行挖掘, 让历史长河中那些廉洁清正的官员的故事与当前的廉政文化相结合, 立足实际, 结合现今社会发展的状况, 提炼出当前身边的优秀党员事迹, 树立先进典型, 充分发挥榜样的示范作用, 进而使得广大干部职工能够对反腐斗争有清晰的认识, 树立廉洁从政的良好风尚。

(二) 形式上力求生动性

廉政文化建设必须全力打造鲜活生动的大众文化, 使其符合三贴近的原则促进说服力、感染力和吸引力的提升。具体可以从以下几个方面着手。一是深入开展各类国税廉政文化活动。充分运用群众易参加、易接受的形式开展廉政文化活动来吸引全体干部职工共同参与, 继续创新形式, 创造出一个党员干部取信于民、人民群众勇于监督、父子相教、夫妻互勉、亲友相鉴、同志相互警示的良好氛围, 进一步丰富廉政文化建设内涵。二是鼓励廉政文化创作。引导广大干部树立主体意识, 打造出既有深厚的艺术氛围又能充分体现新时代内涵的文化作品, 进一步丰富廉政文化内容。三是构建廉政文化宣传平台。充分发挥内外局域网络的作用, 用宣传报道和廉政知识来影响整个系统形成主流文化, 不断扩大廉政文化建设的影响力, 达到良性互动实效。

(三) 载体上的相互融合

推动廉政文化建设, 应该树立“大宣教”的理念, 构建“大合唱”的格局。对廉政文化建设的各种资源进行整合, 发挥党、团等组织和人事、教育、监察部门的作用, 把廉政文化建设和领导班子精神文明、思想建设相互结合, 充分融合大宣教, 大合唱的格局, 与其中所有相关部门做好协调, 规划, 对一切有效的载体进行利用, 从而使廉政文化建设的领域得到拓展, 促进廉政文化教育的渗透力的增强。

(四) 制度上的长效发展

廉政文化建设不可能一朝一夕就完成, 它是一个艰巨且长期的系统工程, 要经过不断的努力才能实现, 所以, 一定要从战略角度做好廉政文化建设。首先, 应该将廉政文化建设纳入惩治和预防腐败体系建设当中, 从总体进行规划, 对责任机制进行不断的完善, 同时还要不断的推动国税廉政文化建设中效果评估、业绩考核以及协调机制的不断完善。其次, 要将廉政文化建设与国税文化建设很好的进行结合, 构建干部持续接受教育、长期阅读廉政书籍、定期参加廉政文化建设活动的相应机制。第三, 构建与其相符的奖惩激励机制, 并将职工的实际利益和廉政文化建设中的每项活动相挂钩从最大程度上对大家参与廉政文化建设的积极性进行调动, 提升实效性。进而对于廉政文化建设, 从管理、制度以及机制等综合方面进行解决, 避免出现过于重视形式, 忽略内容;过于重视过程, 忽视效果的问题, 促进廉政文化成果的不管扩大和巩固。

参考文献

[1]梁彩红, 吴瑜, 莫冰.新形势下国税部门加强廉政文化建设的实践与思考[J].广西大学学报 (哲学社会科学版) , 2009 (04) .

篇4:2007年国税局党风廉政建设工作总结

一、2006年新农村建设取得良好开局

(一)加强对新农村建设的政策指导

按照中央提出的推进新农村建设必须搞好总体规划的要求,2006年,各省(区、市)都下发了贯彻落实中发〔2006〕1号文件精神、扎实推进社会主义新农村建设的具体意见,陆续编制完成了推进新农村建设的相关规划,并调整充实了新农村建设的领导机构,各地结合工作实际,开展了新农村建设的试点工作,全国上下形成了关心、支持、参与新农村建设的浓厚氛围。一些地方还对农村干部开展了大规模的培训,宣讲中央文件精神,引导新农村建设健康有序发展。有关部门也结合自身职能,出台了支持新农村建设的工作要求。国家发展改革委在深入基层调查研究的基础上,印发了关于加强农村基础设施建设、扎实推进社会主义新农村建设的指导性意见,重点从抓好规划工作、加强分类指导、增加资金投入、加大投资整合力度、创新体制机制、做好试点工作等方面提出了具体意见,对地方发展改革委工作提出了明确要求。

(二)加大新农村建设的资金投入

按照中央提出的全年国家财政支农资金增量要高于上年,国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年,其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年的要求,2006年中央财政用于“三农”的预算支出达到3397亿元,比上年增加422亿元。国家发展改革委积极调整投资结构,切实加大对农业和农村的投入力度,坚持把基础设施建设的重点转向农村,2006年全年用于农村建设的中央投资超过600亿元,所占比重较上年继续提高,其中用于粮食生产、农村饮水安全、农村公路、农村沼气、农村社会事业发展等直接改善农村生产生活条件的投资比上年大幅度增加。地方各级政府也普遍增加了对“三农”的资金投入,据初步统计,2006年,全国约有2/3的省份省级财政预算安排用于“三农”的资金比上年增长20%以上,个别省份增幅超过了40%。

(三)着力解决农民最急需的生活设施

紧紧围绕广大农民最关心、最直接、最现实的生活设施,坚持以人为本,突出抓好“水、路、气、电”四件事。为确保“十一五”期间解决农村1.6亿人口的饮水不安全问题,国家加大了农村饮水安全工程力度,2006年用于农村饮水安全工程的中央投资比上年增长2倍,当年可解决近2900万农村人口的饮水安全问题;安排农村沼气工程中央投资比上年增加15亿元,新增农村沼气用户约260万户;加大农村公路建设投入,支持西部地区县通乡油路改造和东中部地区乡通村油路改造。国家还安排专项资金,支持无电地区电力设施建设,完善中西部地区农村电网。

(四)切实加强农业综合生产能力建设

在新农村建设中,坚持以发展农村经济为中心,继续大力支持粮食生产。2006年以来,继续加强大型商品粮生产基地建设,加快实施优质粮食产业工程,启动了西部退耕还林地区基本口粮田建设,加快大型灌区续建配套与节水改造工程,对中部的湖北、湖南、江西、安徽4省大型排涝泵站进行更新改造。继续实施种养业良种工程和植保工程,加强动物防疫体系建设,提高农业综合生产能力。农林牧渔各业全面发展,农村经济结构调整取得了重要进展,全年粮食总产量预计达到4.9亿吨以上,在前两年累计增产粮食5000万吨的基础上继续稳定增产。

(五)加快农村社会事业发展

国家对农村教育、卫生、文化等社会事业发展的投入大幅增加,明确提出要用两年时间全部免除全国农村义务教育阶段学生学杂费,3年内基本普及新型农村合作医疗制度。截至2006年上半年,全国已有3.96亿农民参加了新型农村合作医疗,中央和地方财政补助标准分别由10元提高到20元,西部地区农村义务教育阶段的4880万学生全部享受免学杂费政策。农村社会保障力度进一步加大,有关部门积极探索农民工养老保险政策,认真做好被征地农民就业培训和社会保障工作,有条件的地方正在探索建立农村社会养老保险制度。

(六)千方百计促进农民增收

各地、各部门继续把促进农民增收作为“三农”工作的中心任务。2006年,对种粮农民的直接补贴、良种补贴和农机具购置补贴规模继续扩大。中央财政还安排125亿元资金,对种粮农民生产资料增支部分实行综合直补,补贴范围扩大到全国31个省区市。继续对重点粮食品种实行最低收购价政策,稳定农民种粮收入预期。采取多种措施,稳定农资生产和市场,继续加强对农业生产资料价格的调控,深入开展化肥等农资市场检查,稳定农资价格。为保障农民工合法权益,2006年,国务院出台了关于解决农民工问题的若干意见,对保障农民工各项合法权益提出了明确的要求,清理拖欠农民工工资等工作取得初步成效,农民务工收入继续提高。预计全年农民工资性收入增量有可能接近200元,全国农民人均纯收入有望比上年增加300元以上,实际增幅超过6%,是继2004年和2005年之后,连续第3个农民收入增幅超过6%的年份。

(七)农村各项改革稳步推进

2006年,在全国范围内全面取消农业税,农村税费改革进入综合改革的新阶段。国务院召开了全国农村综合改革工作会议,对下一阶段做好农村综合改革工作做出具体部署。粮食流通体制改革继续深化,国务院对进一步完善改革政策措施,健全体制机制,确保粮食流通体制改革顺利推进提出了具体意见。农村金融改革不断深入,农业保险试点稳步推进。国有林场、集体林权制度改革取得明显进展。国家对水库移民后期扶持政策做出重大调整。积极推进支农投资整合工作,国家发展改革委下发了推进县级政府支农投资整合的指导性意见,明确了“规划先行、加强衔接、统筹安排、各负其责,形成合力、务求实效,突出重点、先易后难”的整合思路,并在全国确定了50个整合支农投资试点县(市),支持和鼓励试点县(市)不断总结成功经验,创新体制机制,目前各试点县(市)工作进展顺利。积极探索在新农村建设领域农村小型基础设施产权制度改革的有效途径,加大体制机制创新,加强建后管护,落实管护责任,努力改变重建轻管现象。

同时我们也应看到,新农村建设中也出现了一些值得关注的倾向性和苗头性问题。一些地方特别是基层干部对新农村建设的全面性和完整性、长期性和艰巨性认识不足,将新农村建设等同于新村庄建设,注重形象工程,没有抓住发展农村生产力这个根本;一些地方急于求成,提出了要在3—5年内建成新农村等不切实际的口号;一些地方不注重发挥农民群众的积极性,广大农民的参与度不够、热情不高,个别地方还借新农村建设之名,随意调整农民土地,动用农民宅基地,侵犯农民合法权益。这些问题都需要在今后的工作中加以引导和克服。

二、2007年新农村建设工作重点

2006年底召开的中央农村工作会议,提出了积极发展现代农业,扎实推进社会主义主义新农村建设的意见,明确了2007年新农村建设的重点任务。2007年的农业和农村工作,以积极发展现代农业为着力点,以增加农民收入为中心,提出了一系列更有针对性的强农惠农政策措施,充分体现了落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,对于保持国民经济和社会发展的良好势头,确保社会主义新农村建设扎实稳步向前推进,意义十分重大。我们要认真贯彻落实中央农村工作会议的部署,始终把“三农”工作放在各项工作的首位,坚持统筹城乡发展方略,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,巩固、完善、加强各项支农惠农政策,切实加大对“三农”的资金投入,积极发展现代农业,加强农村基础设施建设,不断提高农民素质,加快农村社会事业发展,继续深化农村综合改革,促进粮食稳定发展、农民持续增收、农村更加和谐,在新农村建设方面取得新的更大的进展。

第一,继续加大对新农村建设的资金投入。我国农业基础薄弱、主要靠天吃饭的基本状况还没有改变,城乡发展差距扩大的势头仍没有根本扭转,新农村建设的任务依然十分繁重。为此,要积极调整国民收入分配格局,进一步扩大公共财政覆盖农村的范围,逐步建立健全财政支农资金稳定增长的机制。各级政府要按照中央的要求,切实把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村,国家财政新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产投资增量主要用于农村,逐步加大政府土地出让金用于农村的比重。2007年,财政支农投入的增量要继续高于上年,国家固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年,土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年。努力引导金融机构增加对“三农”的信贷投放,积极发展农业保险,引导农民和社会各方面资金投入新农村建设。要完善财政支农资金管理方式,继续加大支农投资整合力度,抓紧建立支农投资规划、计划衔接和部门信息沟通工作机制,努力提高支农资金使用效率。强化各项支农惠农政策,继续实行对农民的直接补贴,加大良种补贴力度,扩大农机具购置补贴规模和范围,加大农业生产资料综合补贴力度,完善补贴方式,提高补贴效率。

第二,积极推进现代农业建设。现阶段我国农业发展的区域化布局、优质化生产和专业化分工水平大大提高,农业综合生产能力和农业科技水平不断得到增强,但我国人多地少,农户经营规模小而分散,农业总体上仍然没有摆脱主要依靠增加物质投入来实现增产的外延型、粗放型的增长方式。目前,我国农业科技进步贡献率只有48%,大大低于发达国家平均70—80%的水平;农业科技成果转化率仅30%多一点,比发达国家大约低了50个百分点。综合机械化水平也远远低于发达国家。2007年,要继续以高产、优质、高效、生态、安全为目标,大幅度增加农业科研投入,加强农业科技创新体系建设,提高农业技术装备水平,积极发展农业机械化,加强农业科技推广和应用,大力推广资源节约型农业技术。继续建设国家大型粮棉油生产基地,实施优质粮食产业工程,优化粮食种植结构和区域布局。加强农田水利建设,支持大型灌区节水改造及中部排涝泵站建设,加大病险水库除险加固力度。继续实施种养业良种工程、植保工程、沃土工程以及旱作农业节水示范工程。继续实施现代农业示范项目,加强对农民建设现代农业的引导和示范。在促进粮食稳定发展的同时,发展健康养殖业,加强动物防疫基础设施建设。大力发展特色农业,扶持农业产业化龙头企业发展,推进生物质产业发展。创新农业经营方式,健全社会化服务体系,启动实施农产品质量安全检测体系建设工程。

第三,加快改善农村生产生活条件的步伐。农村基础设施薄弱,农村公共服务滞后,是城乡发展不协调的突出表现之一,也是长期制约农业发展和农民增收的重要因素。要坚持从最有利于农民、最需要解决、最有条件解决的问题入手,明确农民对农村基础设施建设的需求优先序,因地制宜地加大支持力度,有重点、有计划、有步骤地扎实推进。2007年,要继续抓好水、气、路、电建设。加大农村饮水安全工程力度,优先解决人口较少民族、水库移民、血吸虫病区和农村学校的饮水安全,确保“十一五”农村饮水安全任务如期实现。继续加大农村沼气投入,积极发展适合各地特点的农村清洁能源。支持县乡公路改造和通村道路建设,逐步建立以政府投资为主的筹资建设和养护机制。抓好中西部农村电网改造和无电地区电力建设,落实城乡同网同价政策。同时,加强生态建设,加大村容村貌治理,建设整洁、舒适、文明的农村人居新环境。

第四,继续抓紧解决农村社会事业发展中的实际问题。要继续加大对农村教育、卫生、文化等社会事业的支持力度,加快扭转农村社会事业发展严重滞后的局面。2007年在全国免除农村义务教育阶段学生学杂费,提高对中西部地区贫困家庭寄宿学生生活补助标准。落实农村义务教育经费保障新机制,继续改善农村办学条件,加强农村教师队伍建设,提高农村教育质量。加强农村医疗卫生事业,加快建立县乡村三级农村卫生服务网络。加快发展农村文化事业,加强乡镇综合文化站建设,继续做好广播电视村村通和农村电影放映工程。加快普及新型农村合作医疗制度,2007年要扩大到全国80%以上的县(市、区)。积极探索建立覆盖城乡居民的社会保障体系,在全国范围内逐步建立农村最低生活保障制度。加强农民培训和权益保护,继续实施农村劳动力阳光培训工程,全面提高农村劳动者素质,强化新农村建设的人才支撑。全面落实国家对农民工的各项政策,切实保障农民工合法权益。

第五,不断创新农村发展的体制机制。解决农村经济社会发展的突出问题,逐步消除城乡分割的二元经济体制,缩小城乡发展差距,必须在体制机制上下功夫,这是确保社会主义新农村扎实推进的内在动力和根本保证。2007年,要继续按照中央关于深化农村综合改革的要求和部署,逐步完成乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制改革任务,加快建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度和政府保障的农村义务教育体制。继续深化农村金融体制改革,完善农村金融服务体系,发展农业保险。加快征地制度改革,探索确保农民现实利益和长期稳定收益的有效办法,解决好被征地农民的就业和社会保障。支持国有林场改革和农村集体林权制度改革,积极搞好水权制度改革,推进农垦体制改革。大力支持农民专业合作组织的发展,增强农村集体经济组织的服务功能。充分调动亿万农民的积极性、主动性和创造性,发挥农民在新农村建设中的主体作用,继续加快推进农村小型基础设施产权制度改革。

篇5:2007年国税局党风廉政建设工作总结

今年以来,***局在市局党组的正确领导下,在区管委会的正确指导下,在区局党组一班人的带领下。认真落实党风廉政建设责任制的各项规定。紧紧围绕税收中心工作,以十六届五中、六中全会和胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话为抓手。切实抓好干部队伍作风建设,继续抓好廉政教育和廉政文化建设,发挥班子成员的表率作用。坚持做到“五抓,发挥五个作用”,国税形象得到进一步提升。

一、今年以来党风廉政建设和纪检监察工作回顾

(一)、抓思想启迪,开展“三个教育”,发挥源头防腐作用 今年来,区局注重干部的思想启迪,通过继续积极开展廉政教育活动。在干部思想源头上筑牢拒腐防线。一是抓好日常教育。积极引导全体同志正确对待手中的权力,经受住各种诱或和考验,认真扎实开展廉政教育。通过召开党组会、局务会、支部书记会、全体干部大会等形式。认真学习“新党章、党纪处分条例、党内监督条例、公务员法、行政机关公务员处分条例,税务人员廉洁自律十五不准”等廉政法规。并在日常工作中注重结合正反典型,抓好教育。并结合公务员考核、七一建党节等,表彰若干名勤政廉政先进个人和优秀共产党员,号召全体同志向先进学习。认真组织系统内勤政廉政先进事迹报告会。先后五次组织全体同志观看“蜕变”等警示片。做到警种常鸣,常抓不懈。二是抓好法纪教育。元月份以来,区局分别邀请检察院、纪委的领导讲预防职务犯罪讲座和廉政课,每次讲课完毕,组织学习讨论。开展围绕党风廉政建设,如何做一名清正廉洁的税务干部的大讨论。不少同志并写出心得体会。同时还利用节假日组织干部分期到传统基地接受教育,收到良好效果。三是抓好专题教育。三月初,区局专题召开党风廉政建设工作会议,认真传达市局党风廉政工作会议精神。集中学习上级局和纪委有关党风廉政建设工作部署,布臵安排全年反腐倡廉工作,层层签订廉政责任书,形成一级抓一级的工作格局。结合七一建党节,局党组向局全体党员发出“公开信”。并向局全体党员开展发放“五个一”的活动。即“一本书、一个笔记本、一支笔、一个公文包、一封公开信”。其次是发挥“家庭助廉”作用,通过召开家属座谈会,致家属公开信,征求家属意见等形式,发动全体家属(配偶)协助区局监督好干部“八小时”之外社交活动。全体家属广泛参与,积极响应,收集到家属各类意见和建议80余条,取得了良好的社会反响。不少好的意见和建议被区局采纳。

(二)、抓监督管理,完善“三个机制”,发挥机制保障作用 落实党风廉政建设责任制及其他有关工作机制,是推动国税部门依法治税、从严治队的有力措施,也是有效预防各种违法违规行动的重要手段。一是完善党风廉政责任制考核机制。根据形势的发展。修订完善“党风廉政建设责任制考核办法、两权监督考核办法、信访工作规程”等廉政制度汇编成册,印发全体干部人手一册,作为学习和考试的内容之一。层层抓落实,签订责任书,责任到人,严格考核的责任体系和工作格局,将廉政建设与税收工作、征管工作同部署、同考核。每季组织专人对各科室工作进行考核,实行经济利益挂钩。促进党风廉政建设工作深入开展。二是建立责任追究机制。结合实际制定“岗位责任过错追究办法”、“执法过错责任追究办法”两个与党风廉政建设责任制相配套的责任追究办法。对在平时工作中执法过错的行为预以问责,奖惩兑现,维护纪律严肃性。三是完善责任监督制约机制。制定完善政务公开、税务稽查、监察督办、税务管理员制度等制度办法。对税务执法、财务管理、干部管理等重要环节和关键部位进行监督制约以及开展执法监察工作提供制度保障。对内部干部关心的财务开支、车辆费用、考勤结果、考试等及时公示。通过建立、完善和认真落实这三个机制。形成横向到边,纵向到底的责任体系和监督体系,进一步促进了党风廉政建设,有效预防和减少违纪违规行为的发生。

(三)、抓班子建设,当好“三个榜样”,发挥领导表率作用 要治好税,必先带好队,而带好队的关键则在于发挥班子的龙头作用。在抓班子建设过程中,班子成员做到率先垂范,做廉洁自律的表率。带头过好“名利关、权力关、金钱关、人情关、美色关”。全体班子成员自觉贯彻执行党的路线、方针、政策,始终保持清醒的头脑,牢固树立大局意识,正确处理上级与下级、全局与局部、垂直与地方的关系,确保政令畅通,牢固责任意识,在其位谋其政、认真履行职责,完成工作任务,力争当好“三个榜样”。一是坚持民主集中制,在团结上做好干部的榜样。在重大事项决策上,班子做到按民主集中制的原则和程序办事,实行集体研究决定,不搞个人说了算和“一言堂”,注重凝聚班子合力,充分发挥集体智慧和互补作用,集思广益,做到每半年召开一次党组民主生活会。每月坚持一次党组中心组学习制度和局务会例会制度,凡属经费开支、人事调整、遗留问题处理、政府采购等均先征求局务会成员意见,坚持广泛发扬民主,而后再作出决议。二是做到严格要求,在勤政上做好干部的榜样。班子成员时时做到严于律已,以身作则,自觉规范个人言行,自觉按照胡锦涛同志提出的“八个方面”的良好风气约束自己,向全系统作出八不承诺。即:不违反政治纪律,自觉与上级保持一致;不违反民主集中制原则,重大问题集体研究决定,不违规在系统内安排和聘用人员;不收受礼金、礼品、有价证券;不为亲朋好友经商说情;不参与赌博和“带彩”娱乐活动;不接待系统内干部有个人目的和全区有征纳关系的企业负责人家访;不利用个人影响为家属、子女亲属谋取私利。在服务观念上,做到五个面向,即:面向基层、面向征管、面向纳税人、面向社会、面向干部职工。三是坚持廉洁自律,在廉政上做好干部的榜样。班子成员自觉规范行为,认真落实党风廉政建设的各项规定,坚持重大事项报告和礼品礼金登记上交制度。元月份以来,国税干部拒收(退回)礼金12000余元,拒收礼品折合人民币4000余元,拒绝吃请23人次。

(四)、抓廉政文化,建立“三个阵地”,发挥廉政导向作用 廉政文化是先进文化的重要组成部分,是推动党风廉政建设的基础工程。在廉政文化建设上,区局不断总结完善,按照上级局部署安排,围绕“一手抓项目建设,一手抓活动载体”的工作思路。今年以来,不断完善廉政文化建设阵地。切实发挥廉政导向作用。弘扬廉政文化理念,深化廉政文化内涵。为全体干部营造一个良好的廉政氛围和环境,为不断提升国税形象提供政治保障,一是充实完善廉政舆论阵地。区局从2005年开始建立完善“***国税内联网-廉政建设”专栏。通过几年的探索,积累了成功的做法。在网页开办以来,不定期发布和更新廉政规定,理论调研、廉政征文,发布廉政正反典型事例,廉政专栏建立以来,点击率达1000余人次。二是继续办好廉政教育阵地。元月份以来,举办廉政宣传栏三期,刊登廉政法规等内容,并制作廉政文化作品展牌二块,在系统内外产生了良好的社会效果。三是抓好廉政宣传阵地。区局建立图书室。购回和收集文化书籍200余册,供干部阅读借阅。在全局征集廉政格言150余条,并从精选出10余条制作廉政条幅,制成展牌在办公楼、会议室、办公场所等地张贴,利用节假日组织文艺演出,体育比赛、登山等文体活动,在全局营造了一个良好的廉政文化氛围。

(五)、抓作风建设,加大“三个力度”,发挥正风肃纪作用 胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上提出在领导干部中倡导“八个方面”的良好风气,提出了在全党开展作风建设的总体要求。在今年全国上下开展的作风整顿活动中。区局按照区管委会统一部署,制定了作风整顿实施方案,成立了领导小组,并于七月中旬召开了动员大会,局长娄振国同志代表局党组作了动员报告。在作风整顿工作中,分学习动员、查找问题、自我剖析、整顿提高四个阶段。在抓好干部作风建设整顿上,主要围绕思想作风、工作作风、职业道德、组织纪律、生活作风等五个方面重点开展。区局针对实际,总结历年作风整顿的经验和教训,在抓好干部队伍作风建设上,加大“三个力度”。一是在解决不良现象上加大力度。提出要着力解决好六个方面的主要问题。一是解决好工作作风不实的问题;二是解决好群众观念和服务纳税人意识不强的问题;三是解决好损害纳税人利益的问题;四是要解决好学风不端正的问题;五是要解决好利用职权在纳税户“吃、拿、卡、要、报”的问题;六是要解决好情趣不健康的问题。在此基础上,成立专班,加强督查督办,每周由局领导带队深入科室督查,发现问题,及时纠正。对违反规定的人和事实行行政处理和经济处罚相结合的办法。重大节假日和清明节等对全系统公用车辆进行封存,执行情况良好。通过抓作风整顿,严肃纪律,自查自纠,取得了明显成效。全局工作纪律进一步明显好转,办事效率明显提高,门难进,脸难看、事难办的现象基本杜绝。二是在行风监督上加大力度。通过设立举报箱,举报电话,在社会上续聘6名特邀监察员,健全社会监督网络,并通过召开特邀监察员座谈会,纳税人座谈会,下户征求纳税人意见等形式,不断加强全系统廉政信息反馈。通过开门纳谏,虚心听取社会各界的意见和建议,及时发现问题并认真整改有效防止和减少各类违纪违规行为的发生。促进了全区国税行业风气的进一步好转。三是在改善服务态度上加大力度。在全局大力倡导“一切让纳税人满意”的服务宗旨和“纳税人利益无小事”的服务理念。将税收工作重点由执法型向服务型转变,不断拓展服务范围,优化服务手段,创新服务方式,推行服务承诺,努力把国税机关建成“纳税人之家”,积极推行“阳光办税”,让纳税人交上“明白税“,狠刹利用职务之便谋取私利的不正之风。在社会上树立良好的执法形象。同时坚持局领导接待日、首问负责、纳税约谈,纳税信用等级评定等制度。

二、存在的主要不足

今年以来,区局党风廉政建设和反腐倡廉工作虽然取得了明显成绩,但与上级的要求和群众的期望还有不尽人意的地方,还有一些薄弱环节。其主要表现在以下几个方面。

一是认识存在误区。一方面少数同志认为制度比较健全,管理越来越规范,没有产生不廉洁的“土壤”。另一方面认为社会上贪官多。媒体公布贪官受贿贪污几十万、甚至百万、千万。作为我们基层吃点、喝点、拿点不算什么。再一方面,认为廉政建设是上级的事,是纪检监察的事,有与己无关的思想。

二是监督机制欠缺。“两权”监督机制有的地方还不尽完善,在税收执法上,涉及以税谋私在少数个别人员身上仍然存在,有的接受纳税人吃请,节假日接受纳税人物质等。存在廉政“灯下黑”。

三是纪律观念不强。少数同志纪律散漫。出勤不出力、廉洁不“奉公”、爱岗不敬业。在上下班制度上少数个别人员迟到早退甚至代签到。还有的利用办公时间上网玩游戏、炒股、干私事。

上述现象和问题,尽管发生在少数个别人身上,但影响了国税的整体形象,防碍了国税事业的发展,其消极影响和后果不能低估。必须引起我们的高度重视,在今后的工作中努力改进,切实解决。

篇6:2007年国税局党风廉政建设工作总结

XXX市国家税务局

今年以来,全市国税系统紧紧围绕税收工作中心,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以服务税收工作为中心,严格落实党风廉政建设责任制,加强领导干部教育和监督,着力抓好反腐倡廉制度建设,探索建立内控机制,深化风险管理,规范从政行为,纠正不正之风,努力从源头上预防和治理腐败,取得了一定成效。

1、明确责任,“一岗双责”工作机制不断完善。一是抓领导责任。年初,在全市国税系统党风廉政建设工作会议上,市局一把手与各县市区局主要负责人签订了廉政责任书,机关分管领导与科室负责人签订了机关内控机制建设责任状。全系统6个县市区局也分别召开了党风廉政建设工作会议,部署安排全年的党风廉政建设工作任务,层层签订责任状,明确责任落实。努力构建领导重视、一岗两责、逐级监督、确保实效的工作格局。二是抓细化责任。结合实际制订下发了《2010年XXX市国税局党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》,工作任务分为5大类21项,逐项明确了责任单位、工作标准和完成时限,确保了各项工作任务按时、保质、保量完成。三是抓廉政谈话。在坚持半年党风廉政建设工作情况汇报的基础上,实行了上级一把手、纪检组长与下级领导班子主要负责人廉政谈话制度。6月份,组织各县市区局和市直分局局长到市局开展廉政谈话活动,听取各单位汇报了上半年党风廉政建设情况以及班子成员履行廉政建设责任制、执行廉洁自律规定和改进作风等。通过廉政谈话,摆问题、查原因、提建议,有效地促进了领导干部的勤政廉政建设。据统计,今年全系统进行廉政谈话的有102 人次。

2、规范行为,干部廉政自律意识进一步增强。一是严格节日纪律。“两节”前夕,市局制定下发了《市国家税务局关于加强元旦、春节期间党风廉政建设的通知》,认真执行领导干部廉洁自律各项规定,市纪委“两节”巡视组对我局“两节”期间的工作给予了肯定。二是严格专项清理。按上级要求,严格开展了公务用车清理,2010年举办庆典、研讨会、论坛活动清理,工程建设领域突出问题治理以及在全系统开展了反腐倡廉制度执行情况整改活动,及时向市纪委报送清理情况,通过认真自查,严格清理,进一步规范领导干部从政行为。三是严格监督检查。严格执行领导干部重大事项报告制、收入申报制等制度,加强对领导干部的监督管理。建立了领导干部电子廉政档案,全系统167名领导干部开展了重大家事申报、重大事项报告、住房情况报告以及配偶子女从业情况报告,我们组织专人将领导干部廉政档案录入到税务纪检监察管理信息系统,实现了电子监控与人工监控相结合,进一步加强对领导干部的监督管理。

3、加强教育,廉政勤政建设深入开展。今年以来,我们围绕“学廉政准则,争做勤廉表率”的主题,突出“廉政准则”这个宣传重点,扎实开展了六项活动,不断增强反腐教育的感染力和渗透力。一是给全局80名党员干部发放了一本《廉政准则知识学习读本》,组织党员干部认真学习了以《廉政准则》为主要内容的廉洁从政辅导读物,进一步增强党员领导干部廉洁从政意识。16名副处级领导干部结合思想学习、工作实际,带头撰写《廉政准则》等学习体会文章,深化了学习成果。二是组织机关所有党员干部观看了《廉政准则》学习专题视频,还从市纪委购买了《廉政准则》辅导讲座及反腐宣传片《女贪官忏悔录》,分5场次组织全体党员干部进行观看,所有党员干部在学习结束后,都表示要认真算好人生七笔账,平安地度过自己的职业生涯。三是组织全局党员干部进行了《廉政准则》知识测试,进一步规范党员干部的廉洁从政行为。四是在全系统内开展了“树勤政廉政先进典型”的推荐活动,经过层层推荐,最终确定了2名侯选人,向省局进行了推荐。五是组织领导干部开展了税收中心工作督导与调研活动,每位领导干部深入基层开展调查、指导和督办,明确所联系单位的工作亮点和难点,有效解决工作中存在的突出问题,领导干部的工作作风得到有效转变。六是在全系统开展了“五查五看”活动。结合我局实际制订了《XXX市国税系统开展“五查五看”活动实施方案》,确定了整个活动分学习动员、查摆问题、整改建制、检查验收四个阶段。通过丰富活动形式,我局“五查五看”活动取得了一定成效,机关作风悄然发生转变,干部工作效率有效提高,纳税服务态度明显改善。

4、强化监督,税务权力监控机制不断健全。进一步加强对行政管理权和税收执法权的监督管理,突出人财物管理和税收征管查等重要环节的风险控管,建立完善科学的廉政风险评估指标和廉政信息反馈机制,实行关口前移,及时有效地把问题解决在萌芽状态。年初以来,我局将内控机制建设作为全年党风廉政建设工作的重点,开展以查找岗位廉政风险为内容的“廉政体检”,明确各岗位及人员职责、权限,全面排查权力运行中各个环节、各个岗位存在的风险点。充分利用综合征管软件、税收执法管理信息系统、执法监察系统和纪检监察管理信息系统等数据进行深入分析,及时查找廉政疑点,提高科学防控水平。不断加强执法监察工作力度,先后开展了税收政策执行情况、组织收入原则落实情况、小金库专项治理、工程领域重点治理、政务公开等执法监察活动26次,提出建议11件,协助建章立制15项,促进了税收政策的落实及工作效率的提高。

我们还坚持领导信访接待日制度,继续实行“谁接访、谁负责”的制度,一把手每月安排一天值班,每周安排三个班子成员值班,并将接访时间在局域网上进行公布。大力推行上级信访责任制、信访责任追究制,逐步形成了各司其职、各负其责、上下联动的大信访工作格局,信访件较往年有所下降,全系统共办理信访件6起,同比下降60%,基本上做到了件件有着落,事事有回音。

5、严格纠风,国税部门形象不断优化。我们按照上级要求在全系统开展了民主评议政风行风活动,以行评活动为契机,严格纠正部门不正之风,促进国税部门形象的优化。一是加强领导。9月17日,我们制订下发了《XXX市国税系统行风评议活动实施方案》,正式启动全系统民主评议政风行风工作。为了切实加强对全市国税系统民主评议行风工作的领导,确保行风评议工作顺利开展,我们成立了全市国税系统民主评议行风工作领导小组和工作专班。二是加强宣传。做好对外宣传工作,在报纸、广播、电视、网络和公示栏上开辟“行风评议”活动专题栏目,向社会公开行风评议活动方案、行评工作进展情况以及服务承诺等。在“XXX简讯”开辟了“民主评议政风行风专题报道”,编发行评简报11期;在《XXX日报》上连续刊登服务承诺,接受社会各界监督;在“XXX电视台”播出我局行风建设专题宣传片,让群众更加了解国税形象。开展送服务承诺上门活动,向390户纳税人、人大代表、政协委员及党政机关送上我局政风行风建设八条公开承诺及行风投诉电话、信箱、网址,受到社会各界的一致好评。还将机关业务科室2名科长推向全市“百名科长群众评”活动,接受社会各界的检验。局领导两次走进“行风热线”,以纳税服务为主题,宣传国税政策、法律法规、服务承诺,耐心细致解答听众的问题,接受群众咨询投诉,为纳税人解难。三是精心组织。我们结合全局工作实际,精心安排,突出重点,扎实推进行评工作。采取了“自己找、群众提、上门问、互相帮”的办法,以设臵意见箱、发放征求意见表、个别访谈等形式,广泛征求意见。精心制作了一份行风调查问卷,发放问卷390余份。从调查情况看,社会各界对国税部门行风建设情况满意率达97%,针对问卷中提出的问题,我及时通知相关科室和分局拿出了整改措施,并向纳税人作出了回复。市局、直属分局、开发区局领导班子成员带队亲自到市直较大、有影响的企业以及在问卷调查中反映问题、提出建议的纳税人开展纳税服务大走访活动,将我们的整改措施向纳税人送上门。通过扎实开展行风评议活动,边评议边整改,边整改边建制,全系统行风不正之风得到极大改善,国税形象不断优化,我局办税窗口获得“全市2010文明窗口”称号。

2010年党风廉政建设工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些不足。一是党风廉政责任制考核有待进一步加强;二是纪检监察干部业务素质有待进一步提高;三是反腐倡廉教育的针对性有待进一步增强;四是执法监察有待进一步深入。

二、主要作法

近年来,我们在开展党风廉政建设的工作实践中,摸索出一套工作方法,积累了一些宝贵经验,为扎实推进全系统党风廉政建设打下了良好的基础。

1、推进党风廉政建设必须坚持“两个方针”。一是坚持三个“贯穿于”的工作方针。即要坚持把党风廉政建设贯穿于税收中心工作大局之中,贯穿于税收业务工作之中,贯穿于税收执法权和行政管理权运行的全过程之中。近年来,我们针对部分干部对党风廉政建设工作的认识中存在的一些偏差,如认为只要将税收工作抓好了,收入任务完成了,就能一俊遮百丑,至于党风廉政工作只要面子上过得去就行;如认为党风廉政建设工作就是喊喊口号、表表决心的空架子等,在加强宣传教育的同时,注重将党风廉政建设工作与税收收入、税收业务工作和“两权”监督紧密结合起来,使三者成为有机的一体,保证了税务干部的健康成长和税收事业的蓬勃发展。二是坚持“十六字”工作方针。一直以来,我们将“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的十六字方针作为工作的“导航器”、“指路灯”,确保了近年来我局党风廉政建设工作的稳步开展。

2、推进党风廉政建设必须盯紧“三个源头”。多年来的党风廉政建设和反腐败工作经验告诉我们,治理腐败的关键是从源头抓起,而腐败的源头主要表现在思想、经济和政治三个方面。一是盯紧思想源头。主要是盯紧领导干部思想认识是否错位,世界观、人生观、价值观是否扭曲,道德情操是否缺位。近年来,我局以领导干部的教育为重点,加强了理论教育、政治教育、人生观教育,组织开展了参观监狱见学、下煤矿体验生活、廉政党课教育等专题教育活动,为领导干部思想上建起防腐墙。二是盯紧经济源头。“财”和“物”两个环节,是最易滋生腐败行为的地方。一直以来,我们严格控管系统内部“财”和“物”两个环节,通过完善机制体制控管,建立了科学透明的公开机制,拓宽干部职工参与监督的渠道,有效堵塞导致领导干部产生腐败的经济源头。三是盯紧政治源头。我们严格按照《公务员法》的规定,做到权力配臵科学不失衡、权力授予规范不失当、权力监督到位不失控,理清导致领导干部政治上腐败的源头,使各种腐败的苗头消灭在萌芽状态。

3、推进党风廉政建设必须把握“四个关系”。一是把握责任与监督的关系。按照党风廉政建设责任制的要求,严格落实“一岗双责”,每年年初,全系统上下、级级、层层签定了廉政责任状,确保责任制落实到位;二是把握教育与惩处的关系。做到教育是根本,惩处是手段。始终以教育为本,预防为主,全系统建立了廉政教育长效机制,发挥了廉政教育潜移默化的教化作用,与此同时,加大违法违纪案件的惩处力度,发现一起惩处一起,使干部职工不愿、不敢腐败。近年来,我局的违法违纪案件比例呈逐年递减的趋势;三是把握制度与执行的关系。我们按照党风廉政责任制的要求,建立完善了反腐倡廉制度执行工作的责任制和考核评价机制,强化制度执行的刚性,杜绝有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策等行为。四是把握纠正与反弹的关系。我局一直将行风建设作为每年党风廉政建设的重点来抓,深入持久的开展纠风治乱工作。我们制定了一系列的措施,定期检查,巩固成果,防止反弹。

三、下步打算

明年,我们将继续深入开展实践科学发展观活动,采取有力措施落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,结合国税实际,重点做好以下几项工作:

1、把握重点,加大推进监督制约工作。一是盯住重点对象。认真落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》,严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询、巡视检查和党员领导干部报告个人重大事项等制度,加大对领导干部的监督管理。二是盯住重点工作。以执法监察工作作为重点项目,紧贴中心工作,确定监察重点,开展增值税一般纳税人认定、税务行政处罚、起征点提高后个体税收核定情况等的执法监察工作,开展执法监察各县市区交叉检查活动,提高执法监察的质量。依托税收执法管理信息系统,加大执法监察的科技含量。三是盯住重点部位。加大对人、财、物、基建、采购等重点部位的监控力度,进一步完善权力配臵制度,科学配臵税收执法权和行政管理权。深入开展政务公开,落实群众的知情权、参与权和监督权。

2、明确目标,认真贯彻《纪检监察十二五工作规划》。认真贯彻《工作规划》,落实好《实施办法》,以科学发展观为统领,以领导干部为重点,以监督制约税收执法权和行政管理权为核心,推进教育、制度、监督、纠风、惩治等项工作,实现反腐倡廉与依法治税、税收管理、纳税服务、队伍建设等各项税收工作的有机融合、协调发展和相互促进,打造完整的权力监控链条,编织疏而不漏的惩防网络,营建内涵深刻的廉政文化,为全市税收事业科学发展提供坚强的政治和纪律保证。

3、加大力度,进一步抓好案件查办工作。继续坚持把查办案件作为反腐倡廉的中心环节和重要手段,突出重点,创新机制,加大力度,保持查处干部违法违纪案件的强劲势头。进一步加强信访管理,拓宽信访渠道,积极主动发现违纪违法案件,综合运用法律、纪律、经济处罚和组织处理等方式和手段,严肃查处损害纳税人利益和各类违纪违法行为。

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