文件奖惩制度（共9篇）
篇1：文件奖惩制度
销售车辆回款清收奖惩制度（暂定）
第一条、目 的
1．为了确保销售车辆及时回款，进一步加强应收账款管理，加大车款回收和清欠力度，确保2013年9月份以前所销售车辆总欠款回收率达98%为清欠目标。
2．激励销售和债权部业务员积极销售，及时回收货款，将业务员的收入与车款回收全面挂钩，体现回款与销售同等重要原则。
第二条、适用时间和范围及回款金额
计划清收时间：2013年9月1日起至2014年元月20止。计划清收账龄：2000年元月一日起至2013年12月31日止。范围：本制度适用于销售部和债权部全体业务员及相关人员。回款金额：包括客户拖欠公司垫付款、银行贷款、融资公司贷款等款项。
第三条、奖惩细则
（一）、2013年元月一日起至2013年12月31日止，依据销售合同约定的还款时间，自2013年9月1日起，分部门回款，实行谁销售谁主管的原则。回款考核办法如下：
（1）、车辆售出后，车辆销售提成业务员已经领取。因客户的征信和经营情况发生变化导致车款逾期。销售业务员及销售负责人所对应的销售客户回款金额逾期一个月，处罚销售业务员及销售负责人所对应的客户销售提成的30%；销售业务员及销售负责人所对应的销售客户回款金额逾期二个月，处罚销售业务员及销售负责人所对应的客户销售提成的40%。
（2）、销售业务员及销售负责人所主管的客户，回款率＋回款户率≥96%，发放当月岗位工资100%；回款率与回款户率的和值每低于一个百分点，扣发当月业务员岗位工资10%，部门负责人和业务员的绩效考核按照原办法考核执行；
（3）、销售业务员所对应的销售客户回款金额逾期二个月以上，该客户的回款业务转债权部，由债权部追款。
（二）、债权部的职责及奖惩办法
一、债权部就拖欠应收账款的客户,应按赊销客户区域建立核算应收帐款明细帐、资产状况、财务状况、经营能力、以往业务记录、企业信誉等进行深入的实地调查，根据调查的结果评定其信用等级，并建立客户信用等级档案。债权部应制定《当月月应收款分类表》，对表中的客户，按照如下不同风险等级的不同划分标准和管理办法进行评定。
（1）、标准：资信优（风险等级A）
拖欠车款期限一般不超过二个月，与我公司业务往来频繁，且交易金额较大，是我公司的重点客户。
管理方式：车款到期日前一周，敦促销售部给客户发一份善意的《未到期回款函》，仅作善意提醒之用，车款到期后一个月如仍未回款，满一个月发一份《逾期催款函》，如车款到期后三个月仍未回款，则发一份《超期催款函》和 《车款往来对帐单》并要求对方给回执。从第一笔逾期欠款之日起满三个月仍未回款的，应要求对方制订还款计划,必须由对方提供二次担保、质押，为采取诉讼等硬性措施做准备。（2）、标准：资信良（风险等级B）
拖欠车款期限一般不超过三个月，与我公司业务往来频繁，且交易金额较大，是我公司的重点客户。
管理方式：车款到期日前一周，由债权部发一份善意的《未到期回款函》，仅作善意提醒之用，车款到期后两周如仍未回款，发一份《逾期催款函》；之后每隔一个月发一份《逾期催款函》，如车款到期后三个月仍未回款，则发一份《超期催款函》和《车款往来对帐单》，之后每隔二个月发一份《逾期催款函》和《货款往来对帐单》并要求对方给回执。从第一笔逾期欠款之日起满六个月仍未回款的，应要求对方制订还款计划,必须由对方提供二次担保、质押，为采取诉讼等硬性措施做准备。（3）、标准：资信中（风险等级C）
拖欠车款期限一般超过三个月以上六个月以下，与我公司业务往来一般，交易金额一般，一般客户。
管理方式：车款到期日前一周，由债权部发一份善意的《未到期回款函》，仅作善意提醒之用，车款到期后一周如仍未回款，发一份《逾期催款函》；之后每隔一个月发一份《逾期催款函》，如车款到期后三个月仍未回款，则发一份《超期催款函》和《车款往来对帐单》，之后每隔一个月发一份《逾期催款函》和《货款往来对帐单》并要求对方给回执。从第一笔逾期欠款之日起满六个月仍未回款的，应要求对方制订还款计划,必须由对方提供二次担保、质押，为采取诉讼等硬性措施做准备。
（4）、标准：资信中下（风险等级D）
拖欠车款款期限超过六个月，与我公司业务往来一般，交易金额一般，一般客户。
管理方式：车款到期日前一周，发一份善意的《未到期回款函》，仅作善意提醒之用，车款到期后如仍未回款，发一份《逾期催款函》；之后每隔10天发一份《逾期催款函》，如货款到期后三个月仍未回款，则发一份《超期催款函》和《货款往来对帐单》，之后每隔半个月发一份《逾期催款函》和《货款往来对帐单》并要求对方给回执。从第一笔逾期欠款之日起满五个月仍未回款的，应要求对方制订还款计划,必须由对方提供二次担保、质押，为采取诉讼等硬性措施做准备。
二、债权部应设立法务专员负责填写《合同履行跟踪表》并根据此表全面跟踪回款情况，并对个案作出具体的应对措施，由总经理和董事长不定期检查。
三、债权部对合同履行进行跟踪：
1）在业务人员收款期限内，法务专员负责对回款工作进行督促并协助业务员处理回款过程中发生的问题。由业务员协助法务专员完成《逾期原因表》，由部门负责人和总经理不定期检查。
2）业务人员逾期未收回欠款，填制超期移交工作表连同A.规范合同；B.有效的收车收据；C.回款回执凭证；D.车辆合格证明；E.客户负责人详细资料登记表，将回款的任务移交给法务人员全权负责，由总经理和董事长检查签字后，交律师起草起诉状交法院立案起诉。
3）法务专员收到超期的案例后，对风险再定级，落实责任人，制定对应措施，法务人员应时刻关注车款的回收情况，避免因超时效期或遗失证据而导致的坏帐，死帐。对于2002年1月起的新签合同，超过300天（包括节假日星期天在内),应立即请示董事长后，进入起诉状态。如因人为原因造成的死帐，坏帐，逾期导致合同失去法律效力，将追究有关人员的赔偿责任。
四、每签订一笔新合同，销售部尽可能多的了解对方单位及其负责人的详细资料、由信贷部填制《对方负责人详细资料登记表》，债权部负责保管合同文本和相关凭证，以便在货款回收发生障碍时，有多种途径保护我公司的债权。
五、债权部负责与欠款单位对帐，填制《对帐单申请表》向财务部部申请，财务部收到申请后制作《货款对帐单》后，由债权部负责送达欠款单位，与客户对账由双方财务和法人签字盖章或按手印后，将《货款对帐单》交财务部并保存对帐单复印件。
六、如需发律师函给较严重的欠款单位，应填制《律师函申请表》连同相关证据向总经理和董事长提出申请，由债权部法务专员72小时内送达律师着手办理律师函。将律师函复印存档后，在十五各工作日内，由债权部负责后续跟踪处理结果。
七、债权部如需起诉客户，则填写《申请起诉表》后连同该案的所有证据材料（合同书，对帐单，还款计划），送达财务部进行核对，由总经理和董事长根据具体情况作出处理，如符合起诉条件的，于五个工作日内，配合律师向法院立案起诉。
八、债权部奖惩办法
（一）、销售车辆的档案资料收集齐全，每户奖励20元；收集不全，每差一项处罚100元；资料丢失，应依据有价证卷的金额对应全额赔偿。
（二）、债权部全体人员不按照《债权部的职责及奖惩办法》第（1）条至第（7）条规定执行，对相关责任人处以200元的罚款，对债权部负责人处以当月工资总收入30%的罚款。
（三）、债权部和销售部以及公司其它人员均适用本办法，本办法不适用于以货物顶账。以货物顶账形式收回车款的奖励办法，公司将采取一事一议的办法临时制定。
1、收回2013年元月一日起发生的销售应收账款，给予责任人收回车款总金额0.3%的奖励；
2、收回2012年元月1日起至2012年12月31日止，在此期间发生的销售应收账款，给予责任人收回车款总金额0.6%的奖励；
3、收回2011年元月1日起至2011年12月31日止，在此期间发生的销售应收账款，给予责任人收回车款总金额0.8%的奖励；
4、收回2010年元月1日起至2010年12月31日止，在此期间发生的销售应收账款，给予责任人收回车款总金额1%的奖励；
5、收回2007年元月1日起至2010年元月1日止，在此期间发生的销售应收账款，给予责任人收回车款总金额1.3%的奖励；
6、收回2000年元月1日起至2007年元月1日止，在此期间发生的销售应收账款，给予责任人收回车款总金额3%的奖励；
第4条 公司将货款回收、清欠工作纳入销售业务员的绩效考核范围，并作为今后提拔任免和奖惩的依据。第5条 财务人员奖惩
1．应收账款主管应做好应收账款账龄分析工作，并督促和协助债权部及销售部回收车款。
2．当月各部门应收账款平均回款户率率达80%的，给予应收账款主管200元的奖励。
3．因应收账款账龄分析出错或不及时而导致货款不能及时回收的，予以所对应的应收账款0.3%的处罚。第6条 通过法律手段追回车款的奖励办法
1．债权部负责对逾期账款提起诉讼，协助法院执行庭清收欠款。2．债权部通过法律途径追回欠款的，给予所对应客户欠款金额0.2%的奖励。
第7条、本办法由和丰综合管理办公室负责实施。宁夏和丰汽车贸易有限公司 二〇一三年八月二十三日
篇2：文件奖惩制度
关于修订东平县第一人民医院医疗安全奖
惩规定的通知
各科室：
为进一步贯彻落实“提高医疗质量，保障医疗安全”和“谁主管、谁负责”的医疗安全责任制，明确各部门及人员对医疗安全工作应负的责任，有效预防、杜绝医疗差错、医疗纠纷、医疗事故的发生，提高服务质量，保障医疗安全，促进医院工作稳定、有序、快速的发展，根据国务院《医疗事故处理条例》、《侵权责任法》和医院有关文件精神，特制定《东平县第一人民医院医疗安全奖惩规定》，具体如下：
一、强化纠纷预防措施
1、各科室要采取强有力措施，加强有关法律法规学习，加强医德医风教育，严格贯彻落实各项规章制度，严防医疗差错、纠纷及事故的发生。
2、各科室加强专业技术业务学习，加强“三基三严”培训，加强新技术、新项目管理，严格执行各项医疗技术操作规范和诊疗技术指南，严防技术事故的发生。
3、各科室应加强医患沟通，提升服务质量，协调医患关系，严防责任事故的发生。
4、各科室应提高及时发现医疗安全（不良）事件的能力，对可能出现的医疗安全（不良）事件应及时上报，并采取必要的措施把不良事件消灭在萌芽中。
二、规范纠纷处理流程
1、科室发生医疗纠纷后，及时上报医务科，并及时查明原因，本着对医院和患者高度负责的态度，实事求是，客观公正的进行处理，争取在科室内部得到妥善处理。
2、科室内不能调解的纠纷，由医务科进行调处，科室应及时查明原因，作出初步结论和处理意见，科主任与当事医师全程陪同，积极协同医务科进行调处。
3、医务科不能调解的纠纷，将通过县医调处、医学鉴定、司法鉴定等途径处理。
4、医疗纠纷处理完毕后，由学术委员会召开医疗事故分析会，明确原因，分清责任，认定责任人，及时按照奖惩规定进行处理。
三、惩罚
1、出现医疗纠纷的科室，取消当年先进科室、先进科主任、先进护士长等评选资格（科室自行解决且医院无经济赔偿除外）。
2、情节严重、影响恶劣、责任人明确的，给予责任人赔偿额10%的罚款。责任人不明确的，赔偿额的10%从效益工资中扣除。科主任负连带责任，给予赔偿额2%的罚款。
3、无明显过错但有责任，责任人明确的，给予责任人赔偿额5%的罚款，责任人不明确的，赔偿额的5%从科室效益工资中扣除。科主任负连带责任，给予赔偿额1%的罚款。
4、无过错、无责任的赔偿额1%从科室效益工资中扣除。
5、科室自行解决的纠纷，医院出现经济赔偿的，赔偿额的10%从科室效益工资内扣除，免于其他处罚。
6、内出现2起（含2起）以上医疗纠纷者，除给予相应处罚外，当事人或责任者取消当年晋升、竟聘资格，取消其他所有评先资格。
7、触犯法律法规的，由相关部门进行处理。
8、科主任为医疗安全第一责任人，对频繁发生医疗纠纷（每年2起及以上），院委会对科主任实行诫勉。
四、奖励
对于内未发生医疗纠纷及医疗事故的科室及个人，按科室医疗风险类别给予科室及个人一定数额的奖励。
附：医疗风险类别
经院委会研究，根据医疗风险类别，结合科室情况，将科室分为四类：
Ⅰ类风险科室：骨科、妇产科（产房）
Ⅱ类风险科室：其他外科科室、麻醉科、急诊科、ICU Ⅲ类风险科室：内科、儿科、眼科、耳鼻喉科、口腔科、肛肠科
Ⅳ类风险科室：中医、康复、皮肤、医技等门诊科室
2018
篇3：双向转诊奖惩制度的设计与实践
关键词：双向转诊,奖惩制度
1997年《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中首次提出“要把社区医疗服务纳入职工医疗保险, 建立双向转诊制度”[1]。2006年《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》中明确提出:建立分级医疗和双向转诊制度, 探索开展社区首诊制试点[2]。目前, 我国双向转诊存在着“上转容易, 下转难”的问题, 即由乡镇卫生院或城市社区医疗机构上转至县市级综合医院多, 而由综合医院转回卫生院或社区的少[3~5]。许多学者对这一现象产生的原因进行了分析研究, 其中缺乏激励、约束及监管机制是重要因素之一[6,7]。本研究通过文献分析、现场调查访谈等方法, 遴选出开展双向转诊基础较好的浙江某县作为试点地点, 该县的乡镇卫生服务中心与村卫生服务站是实行人财物统一管理的“一家人”。县人民医院与县中医院、县妇幼保健院对外是三块牌子, 实际上是一套人马。县人民医院与乡村卫生服务机构在县卫生局的协调下, 建立了紧密、稳定的双向转诊合作关系。该县的双向转诊已有较成熟的操作程序和较好的操作平台, 但还缺少一套合理、有效的双向转诊奖励和问责管理机制。根据该县医疗卫生服务机构的实际情况, 与该县卫生主管部门共同设计并实施了双向转诊奖励和问责管理机制。
1 试点对象
在全县70家公立医疗卫生机构 (1家由县人民医院与县中医院和县妇幼保健院“三块牌子一套人马”的县级综合性医院、14家社区卫生服务中心、55家社区卫生服务站) 中, 随机抽样选择了7家医疗卫生机构为试点单位。
2 双向转诊考核
2.1 考核方法
对试点单位实行百分制考核, 满分为100分。其中:
(1) 门诊人次较前三年同期增幅, 每增加一个点 (即百分之一) 为1分, 最高15分, 下降或持平为0分。
(2) 住院人次 (不含村卫生服务站) 较前三年同期增幅, 每增加一个点为1分, 最高15分, 下降或持平为0分。
(3) 向上转诊人次较前三年同期增幅, 每增加一个点为1分, 最高10分, 下降或持平为0分。
(4) 向下转诊人次较前三年同期增幅, 每增加一个点为1分, 最高20分, 下降或持平为0分。
(5) 在双向转诊单上设立满意度评价栏, 由患者在就诊结束后在转诊单上作出评价。满意度分为不满意、基本满意、满意和非常满意。不满意为0分, 基本满意为5分, 满意为10分, 非常满意为15分。按人次平均分计算。
(6) 患者对转诊服务质量的投诉, 如无投诉为25分, 如比前三年增加一个投诉扣1分, 25分扣完为止。
(7) 如有转诊不及时、转错了医院或科室、危重病人无医护人员护送现象, 每项扣10分。如因上述现象导致患者致残甚至致死的, 所有分数归0, 甚至还要扣除双向转诊以外的绩效考核工资, 并追究其它相关责任。
(8) 试点单位只能用双向转诊中的“三优” (即优质、优惠、优先) 服务来吸引患者, 而绝不能用欺骗或强迫的方式来增加上转尤其是下转人次。
2.2 奖惩方法
(1) 对试点单位的主要领导和相关工作人员进行双向转诊绩效考核。从试点正式开始, 按每人每月平均500元进行奖励, 课题组给所有试点单位每月奖励总额不变, 但经绩效考核后各试点单位及其个人所拿的奖金额会不同, 每季由县卫生局提供考核结果, 经课题组审核后, 再按有关程序从规定的课题经费额度中支付。
(2) 卫生行政主管部门将双向转诊考核结果作为试点单位年终工作绩效综合考核的重要内容, 并把考核结果作为培养和使用干部的重要标准。
3试点结果
3.1试点单位的患者满意度
所有试点单位2012年4~11月和前三年4~11月均未出现转诊不及时、转错医院或科室、危重病人无医护人员护送、患者因责任事故致致残致死现象;而且患者对双向转诊的满意度, 2012年4~11月比前三年4~11月平均上升了40%;其它医疗卫生机构试点前后均无投诉。见表1。
注: (1) 患者每次均在双向转诊表上作出评价, 表中按试点单位的人次平均分统计; (2) 患者满意度打分:不满意为0分, 基本满意为5分, 满意为10分, 非常满意为15分。
3.2 试点单位患者门诊人次数
数据显示, 2012年4~11月, 所有试点单位的门诊人次比前三年同期平均增加了16%。见表2。
3.3 试点单位接受患者下转人次数
结果显示, 所有试点单位接受下转 (包括住院和门诊治疗) 的患者2012年4~11月比前三年同期平均增加54%。见表3。
注:下转人次包括接受住院和门诊治疗的患者
3.4 试点单位患者住院人次数
患者下转镇卫生院住院人次不多, 而且还有下降趋势。见表4。
注:社区卫生服务站无住院条件, 不接受患者住院, 所以没有患者住院人次数据。
4 讨论
该试点项目实施的理论基础是课题组提出的“112”双向转诊模式。“112”双向转诊模式 (以下简称“112”模式) 是于2011年6月在对江西省九江市部分县、乡、村医疗卫生机构双向转诊情况调研的基础上提出的双向转诊模式[8]。在“112”模式中的第一个“1”为建立由龙头医院与基层医疗卫生机构成为“一家人” (即建立紧密型医院集团) 的双向转诊管理体制;第二个“1”为建立一套合理、有效的奖励和问责 (即激励和约束) 的双向转诊管理机制;“2”为建立两种 (即公立与非公立) 医疗卫生机构公平的双向转诊竞争机制。必须强调的是“1”、“1”、“2”三者缺一不可。
其中建立一套合理、有效的双向转诊奖励和问责机制是十分重要一环。首先, 让双向转诊病人享受“三优” (即优惠、优先、优质) 服务, 让病人从双向转诊中得到实惠, 从而有更多的病人乐意在基层首诊和康复。同时, 对医院集团内负责双向转诊工作的相关单位和个人, 明确岗位责任目标和绩效考核标准, 并将考核结果作为相关人员的职称评定、职务和岗位调整、工资和奖金发放标准的重要依据。对双向转诊工作做得好的单位和个人给予奖励, 反之则进行问责 (这是非医院集团的协作关系所无法做到的) 。该措施的意义在于:当医院与基层成为“一家人”之后 (即排除了体制障碍之后) , 还必须调动和增强负责双向转诊相关单位和个人的工作积极性和责任心, 否则双向转诊的相关制度依然得不到落实。而只有建立了合理、有效的奖励和问责的激励和约束机制后, 科学、合理的双向转诊制度才能充分发挥作用。
4.1 试点的成效及其原因
试点结果显示, 试点单位患者满意度增加, 投诉率下降, 门诊人次增加, 下转人次增加。取得上述的主要原因是, 试点按照“112”模式要求, 建立了一套更加合理、有效的双向转诊奖励和问责管理机制, 从而增强了双向转诊相关单位和个人的工作责任心和积极性。
(1) 课题组根据“112”模式的要求, 于2012年2月12日在《九江学院CMB双向转诊112课题组2012年工作计划》中提出了《关于浙江常山县试点单位双向转诊工作考核与奖罚办法》。
(2) 常山县卫生局根据112课题组的要求, 在《关于进一步深化双向转诊开展“112”转诊模式试点基地工作的通知》 (常卫字【2012】48号文件) 中对“建立和完善县、乡、村有关医疗卫生机构中各个与双向转诊相关环节的单位及其个人的奖励和问责制度”提出了原则要求外, 以常山县卫生局双向转诊领导小组的名义向试点单位颁发了《关于开展“112”双向转诊模式试点的考核奖罚办法》 (常双向转诊领导小组2012【1】号文件) 。在该文件中, 除转发了112课题组的考核与奖励办法内容外, 还进一步明确了“对试点单位考核在60分以下的视为不合格。对相关单位主要领导一次不合格, 扣除部分年终激励性绩效, 年终不得评优评先”。
(3) 试点单位均出台了落实文件和措施。如常山县球川中心卫生院颁发了《关于进一步深化双向转诊开展“112”转诊模式试点工作的通知》 (常球卫字〔2012〕10号文件) , 除明确双向转诊工作领导小组成员外, 还强调:“为进一步提高双向转诊的工作效率和服务质量, 建立和完善各个与双向转诊相关环节个人的奖励和问责制度。领导小组要不定期对各责任医生进行考核”。常山县招贤中心卫生院在其制定的《“112”双向转诊试点工作实施方案》中, 进一步明确了双向转诊工作职责, 要求:“社区卫生服务机构指派专人负责协调双向转诊工作, 加强与县属医疗机构的沟通与联系, 对上转患者要做好跟踪服务工作, 及时了解和掌握转诊病人的诊断治疗情况, 对下转患者必须及时响应, 在72小时之内进行追访, 及时建立健康档案, 纳入社区卫生服务管理。”同时还提出了三优 (优先、优惠和优质) 服务措施。各试点单位均将考核标准与方法进一步细化和强化。
4.2 试点存在的问题及其原因
常山“112”试点存在的问题主要体现在以下两个方面:
(1) 从表4可以看出, 县人民医院的的患者住院人次越来越多, 而在乡镇卫生院的患者住院人次逐年减少, 必然会影响双向转诊的下转率, 这会导致县级医院住院压力进一步加大, 也给患者看病带来不方便, 并增加患者看病负担。
(2) 基层医疗卫生机构的资源未得到充分利用。课题组多次在常山两家镇中心卫生院考察时, 发现其硬件条件较好, 但门诊人次不多, 住院人次更少。分析原因有二:一是过度行政化的基本药物制度给基层医疗卫生机构带来的负面影响。因为现在常山的基层公立医疗卫生机构像全国其它地方一样, 基本上是一个财政“包养”方式。“大锅饭”机制再加上医疗事故风险所导致的结果:基层医疗卫生机构会毫不犹豫的选择推诿病人, 所以基层医疗卫生机构更乐意将病人向上级医院推诿, 而不乐意接受病人下转。二是民营医院无法对公立医院形成强有力的竞争压力, 公立医院垄断局面所带来的后果必然是效率低下。因为常山目前还没有一家民营医院能与公立医院抗衡, 没有压力也就不会有动力。如果软件跟不上, 硬件再多再好, 对病人的吸引力极其有限。这就是基层医疗卫生机构的病人, 尤其是住院病人不多的另一个重要原因。
4.3 建议
(1) 对常山的现有公立医疗卫生资源进一步进行整合, 也就是由县人民医院开始通过托管方式过渡, 逐步对乡村医疗卫生机构实行人、财、物统一管理, 最终让县、乡、村公立医疗卫生机构成为真正的“一家人”, 实行卫生资源和病人资源合理、有效的流动。
(2) 根据国家多元化办医政策, 利用平等, 甚至更加优惠的用地和税收等政策待遇, 吸引更多有实力的民间投资者, 在常山兴建大型民营医院, 尤其是民营医院集团, 并允许民营医院集团将服务网络向乡村延伸, 以此打破公立医院垄断局面, 提高竞争效率。
(3) 政府和医疗卫生机构应出台更多行之有效、切实可行的“三优” (即优惠、优先和优质) 服务措施, 以此吸引更多的患者自觉选择基层首诊和转基层康复。
(4) 根据“患者自愿、医患双赢”的原则, 在继续做好出院患者回访工作的基础上, 进一步探索建立农村家庭病床服务模式, 以此让那些因种种原因希望提前出院的患者, 能在家享受到安全、有效、周到、廉价的医疗服务。
参考文献
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[3]谢祖理, 夏自蓉, 陈小军, 等.医院间双向转诊的情况调查[J].现代预防医学, 2007, 34 (16) :3034-3035.
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[6]代慧.面向双向转诊制的医院战略联盟激励与监控[J].武汉理工大学学报 (信息与管理工程版) , 2007, 7:123-125.
[7]陈璞.城市医院与社区卫生服务机构双向转诊模式与监管机制研究[D].华中科技大学, 2009.
篇4：怎样在学校有效实行奖惩制度
样才能在学校有效实施奖惩制度呢？我以为必须做到以下几个
方面：
一、政策的制定必须公正无私，使其真正意识到自己关键的作用
在学校能否实施好奖惩制度，领导是关键，因为领导处于学校工作的决策地位。作为领导，应当看到，学校制定的各项奖惩制度，归根到底只不过是学校管理工作的一种手段而已，而不是根本目的。因此，不能为奖惩而奖惩，更不能利用这些制度去实现某些人的个人意图。
二、在政策面前，必须坚持平等、公平、公正的原则
学校的奖惩制度，要靠具体人员负责实施。首先必须要有较高的素质、工作作风正派、工作认真、敢于坚持原则的人员去执行，对全校的每个人都要一视同仁，否则是很难让人信服的，绝对不能让学校有特殊公民的存在，否则必会引起公愤，当然学校的正常工作、纪律也会因此而受破坏。
三、奖惩制度的制定必须人人参与
在制定制度时，学校可以列出一个大框架后交给全体教职工讨论，广泛听取群众意见，充分体现每个人的主人翁意识，然后再集中总结，结合实际，制订出合理的奖惩制度，绝不能闭门造车或盲目模仿。
四、制定奖惩的任务要求必须适度
制定的制度，作为领导，在广泛采纳群众意见的同时必须把握住这样的原则，必须使绝大多数的同志经过努力达到的制度才是合理的制度，否则，只能让人望而生畏产生逆反心理。
五、正确处理好奖与惩的关系
在奖惩制度的实施过程中，作为教师，只要履行了职责、遵守了制度、完成了任务、做出了成绩等，都要受到不同程度的奖励，反之要受到处罚，这是必然的，但是我认为奖惩应该有所侧重，应以奖为重，以罚为辅。因为奖励可以促进教师工作积极性，而惩虽然也能起到积极转化作用，但惩的数量和范围不能扩大，否则会极大挫伤教师的工作积极性，甚至会适得其反。
总之，我认为，学校的奖惩制度制定得合理，执行得公正有方、奖惩有度，就一定会在学校绽开一朵美丽的奇葩，使学校工作走向崭新的局面。
（作者单位 吉林省大安市太山镇长春小学）
篇5：物业奖惩制度管理制度
第一条 奖励的条件、形式及程序
1、员工表现符合下列条件之一者,公司将给予奖励: 1)改进公司经营管理、提高企业效益方面有重大贡献的;2)能保质保量完成领导交办的重大或特殊任务,在提高服务质量方面有显着成绩的;3)在技术改进或提出合理化建议上取得重大成果或使公司在经营管理中取得显着效益的;4)为公司节约资金和能源有重大贡献的;5)制止或挽救事故有功,使公司和业主及住户利益免受损失的;6)检举、揭发损害公司利益或违规行为,抵制歪风邪气,事迹突出的;7)见义勇为,维护员工生命和公司财产安全,避免重大损失有功绩者。8)做好人好事并得到了业户口头或书面表扬、称赞者。9)在集团内部及公司外部报刊杂志上发表稿件者。
2、奖励形式: 1)口头或通报表扬 2)发给一次性奖金 3)通令嘉奖 4)授予荣誉称号 5)晋升
3、奖励程序
凡符合奖励条件者,由所在部门经理将事迹书面报告和《员工奖惩表》送行政人事部审核后,呈报执行总经理签署意见,由行政人事部执行。
第二条 处罚的种类以及形式
作为提高员工素质，加强内部管理，对员工过失按轻微过失、中度过失、严重过失三类视其情节轻重给予适当的处罚。
第一条 轻微过失
1、上班时间不按规定着装或不佩戴工牌者。
2、无故迟到、早退或未经部门经理批准私自倒班者。
3、无故离岗十分钟以内者。
4、工作或服务态度不佳;怠慢业主(用户)或在与其打招呼时置之不理者。
5、不按规定使用对讲机及用语者。
6、安全管理人员非上班时间穿制服外出管辖区者。
7、不遵守交接班制度,以及未做好交接班记录者。
8、未经批准擅自将公司物品借给他人使用者。
9、不按部门工作规程要求工作;
10、没有遵守各部门订立的岗位职责;
11、拖延执行上级命令的;
12、托他人考勤(打卡)或代人考勤(打卡)。
第二条 中度过失
1、轻度过失3次以及3次以上者；
2、无故迟到、早退当月累计达3次以上者;
2、旷工一天以上的;
3、在值班时擅自离岗、睡岗或违反操作;
4、不爱惜公司财产者;
5、没有尽职及时报告事故的;
6、服务态度差受到有效投诉的;
7、当班时喝酒或酒后上岗者;
8、未经公司同意接受供应商或客户的馈赠查实者;
9、在考勤记录、统计、病假、报销等有欺骗行为;
10、未经公司授权自行配置或出借公司各类钥匙、重要财物及其他违纪行为者;
11、对用户(客户)使用亵渎性或辱骂性语言影响恶劣者;
12、其他有违反公司劳动纪律和规章制度情节较严重的。
第三条 严重过失
1、中度过失3次及3次以上者；
2、年累计旷工达6天以上的或连续旷工3天以上的;
2、挪用或偷窃公司财产、同事财物，查证属实的;
3、在单位或宿舍内打架斗殴的;
4、对各级管理人员或同事恐吓威胁的;
5、虚报伪造各种发票冒领费用的;
6、煽动他人怠工罢工;组织、参与集体上访的;
7、对外宣传有损公司形象的内容或制造谣言，给公司形象造成损害的;
8、、不服从公司安排或调动工作者;
9、严重失职对公司造成损失贰仟元以上者、给公司经济或声誉带来严重损失的;
10、有意泄露公司商业技术秘密的;
11、确认与公司业务竞争对手有联络，给公司带来损失(或潜在影响)的;
12、依法被追究刑事责任的;
13、亏空公款者;
14、袭击其他职员、主管同事或客人，扰乱正常工作秩序的;
15、在工作中使用毒品、酗酒或赌博;
16、伪造公司文件的;
17、故意参与危害公司或其他职员的活动;
18、故意破坏公司设施、设备，工具情节严重者;
19、伪造个人人事资料者;20、未经公司事先书面同意为另一家公司工作的;
21、从公司领取薪酬、报酬，或报销方面造假或协助他人造假 者;
22、年度考核连续两年不合格者;
23、贪污(如收款但不出具发票的)受贿、盗窃、赌博、营私舞弊、私设小金库等行为;
24、玩忽职守，违反技术操作规程和安全规程，违章指挥或隐瞒工作过失造成事故或损失的;
25、服务态度差，对客户投诉屡教不改或损害客户利益;
26、其他有违反公司劳动纪律和规章制度情节特别严重的;
27、触犯国家法律及法规，被刑事拘留或受到更严重惩罚。
28、法律法规规定的其他情形。第四条 过失处罚
过失处罚分为口头警告、书面警告、通报批评、解除劳动合同。
1、发生“轻微过失”者，将给予口头警告，并可扣款5-20元;“轻微过失”重犯者，将给予书面警告，书写改正保证书，并扣款20-100元;同一过失屡犯者，予以通报批评、降职降级或调换岗位，并扣款100-300元。
2、发生“中度过失”者，将给予书面警告，书写改正保证书，并扣款20-100元;“中度过失”重犯者，予以通报批评、降职降级或调换岗位，并扣款100-300元。
3、发生“严重过失”者，予以通报批评、降职降级或调换岗位，并扣款100-1000元;重犯者及严重违纪违法者，将予以解除劳动合同，并追究对公司所造成的经济损失;情节严重，触犯法律的，递交司法机关依法处理。
4、一年内受到两次通报批评处分时，将被解除劳动合同
5、凡发生以上过失而被公司解除劳动合同的，一律不作任何经济补偿。
6、以上提及的过失内容非尽完备，员工如有过失行为，而未列入以上各类过失中，公司有权决定过失类别，并做出相应的处理。经公司研究后增补的条款，将自动成为员工行为规则的一部分。
第五条 处罚决定的签收
篇6：文件奖惩制度
×学校控烟 奖惩考评制度
一、考核
全面禁烟是本校的一项重要举措，学校全体师生应带头禁烟，自觉遵守控烟工作的各项规章制度。控烟领导小组领导负责全校的控烟工作，每周不定期组织检查，控烟制度的执行和控烟工作的落实情况，发现问题及时向相关科室反应并要求及时整改。
二、奖励
设立“优秀控烟科室”奖。在各级检查中未发生违反控烟相关规定，达到无烟标准的科室，奖励100元。
三、处罚
1.全体师生不得在禁烟区内吸烟，不准穿工作服在室外吸烟区吸烟，违反者若被督查或巡查看到，第一次给予口头警告，第二次给予扣分处理。
2.各办公室对其成员有教育监督责任，若检查发现办公室内有吸烟者或有烟头等违反控烟规定的现象，对相关科室予以通报批评。
四、督查人员定期或不定期检查，对无视禁烟制度，造成重大影响的科室或个人，将按规定追究责任。
五、本制度从发布之日起执行。
×
篇7：企业节能奖惩制度
节能奖惩制度
一、目的
为鼓励和调动企业全体员工对节能的积极性，大力开展计划用能、节约用能，以节能求增产、以节能增效益，提高单位整体经济效益，特制定本制度，对节能工作中有显著成绩的部门和个人给予表彰和奖励。
二、实行节能奖励的原则
1、本着公平公正的原则，任何人不得造假数据，不得虚报用能数据，不得弄虚作假；
2、部门和车间提出可行的节能计划，可给予相应的奖励；
3、节能的考核以半年为考核期间，奖惩名单会于每半年后的第一个工作日公布；
三、奖励的种类
1、生产部门降低用煤、用油、用电等能源的消耗；
2、办公室部门降低用电、办公器材等能源的消耗；
3、提出可行的、能有效地进行节能的计划；
4、对旧设备、旧工艺等进行技术创新、改造，达到节能效果。
四、奖金发放的范围
1、各部门在耗能方面，每降低2％的能耗奖励100元；
2、每提出一个可行的、有效的节能措施就奖励20元；
3、对旧工艺进行技术改造、创新，能取得很好的节能效果的，视具体情况给予相应的奖励，最高可达1000元；
五、奖金发放审批手续
部门提出申请 → 节能领导小组考察、确认 → 财务部初审→ 报总经理审批 → 财务部复核 → 出纳
六、关于浪费能源处罚的规定
1、办公室、会议室、宿舍应保证人走灯灭、人走机关，一经发现，每次扣罚相关人员20元；
2、洗完手后应随手关上水龙头，一经发现，每次扣10元;
3、生产部门人员下班后应确保不必用的生产设备、照明灯、电机等关闭，一经发现，每次扣30元；
4、严禁私接电炉和其他电器，宿舍规定夏天每月的用电量为30度，超过的用电量由宿舍的成员分担交费；
5、禁止利用公司电话打长时间的私人电话，一经发现，每次扣20元；
篇8：论高效发挥奖惩制度的积极作用
1 奖惩制度的积极作用
首先, 奖惩制度能够给予员工一定的工作压力和行为约束力, 推动员工按照单位的岗位要求去确定自己的工作行为, 从而能够增强本单位的凝聚力和向心力, 有效提高本单位在激烈市场竞争中的战斗力。
其次, 奖惩制度能够给予员工表现自我才能、实现个人价值的好机会, 从而使员工在日常工作过程中具有较高的积极性和主动性, 有助于员工岗位工作质量的大幅度提升, 进而促进本单位整体工作水平的提高。
最后, 奖惩制度能够统一和提升本单位员工的价值取向, 有助于形成比学赶帮超的良性竞争局面, 有效提高员工的敬业精神和进取精神, 更能够激发员工的创新精神, 从而形成同心同德、团结互助、厂兴我荣的良好局面。
2 发挥奖惩制度积极作用的有效策略
奖惩制度作为企业的规章制度, 只实现了“有法可依”, 还需要采取一系列科学措施全面开发奖惩制度的积极作用, 完美展现奖惩制度的正能量。
2.1 大力夯实奖惩制度的群众基础
奖惩制度的积极作用得以展现的前提条件就是要获得员工的认可和接受, 并能够在以后的岗位工作中利用奖惩制度规范自己的工作行为, 提升工作质量, 从而使奖惩制度的积极作用有效影响员工的日常工作。奖惩制度作为一种规章制度, 必须拥有足够的群众基础, 才能够获得足够的生命力和发展力, 获得维持自身生存的成长空间。首先, 奖惩制度的制定过程必须有多名“群众代表”参与, 将群众的心声融入奖惩制度, 能够真正体现大多数员工的意志, 能够满足员工的主观诉求, 有效增强奖惩制度的人气指数。其次, 奖惩制度的实施过程应该有员工代表全面参与, 能够体现员工当家做主的优越地位, 有效提高员工对奖惩制度的信服度和满意度, 真正实现“天下归心”。最后, 设定意见箱, 将有建设意义的员工意见在大会上公布, 甚至可以奖励提出有价值意见的员工, 让奖惩制度体现全民意志开辟新途径, 从而大力夯实奖惩制度的群众基础。
2.2 务实提升奖惩制度的指标量化
奖惩制度获得员工认可与接收还需要具有很强的务实性和针对性, 能够与本单位的工作实际紧密结合, 能够与员工的岗位特点和工作内容有效并轨, 使奖惩制度中的逐项指标成为员工日常工作的奋斗目标和行为准则, 成为员工“踮起脚尖”就能够实现的岗位标准。首先, 组织德高望重的老员工与员工代表、主管人员一起商定本单位奖惩制度的指标量化方案, 有效提高指标量化方案的人气指数, 实现指标量化的科学化和实效化, 有效避免岗位差异对奖惩制度的负面影响, 协调好各工作部门之间的利益关系, 消除员工的不满情绪, 促进各工作部门之间的友好互助, 有助于集体合力的形成与提高。其次, 指标量化不但需要体现本单位各工作部门的意志, 还要有一定的前瞻性和科学性, 积极学习其他企业奖惩制度的成功之处, 将岗位创新和技术更新纳入员工绩效考核方案, 鼓励员工潜心研究业务提升途径, 积极探究企业活力的可持续发展之路。
2.3 科学强化奖惩制度的思想导向
奖惩制度制定和实施的目的就是在本单位构建一种你追我赶、友好互助、锐意进取的良好竞争氛围, 而实现这一目标的通用方法一般多采用树楷模倡新风, 用先进模范的带头作用激励员工勇于竞争、敢于胜利, 因此, 先进模范身上的正能量是一种非常有价值的精神营养品。先进模范的评定越科学越公平就会越有说服力和影响力, 所以, 先进模范的评定应以员工的民主选举为主, 由员工评选出自己心目中的先进模范, 然后通过主管部门进行先进模范的评比筛选, 利用人力资源的相关理论最终评定出先进模范的获得者。先进模范是一杆有号召力的标尺, 员工选举这一方式能够确保先进模范的群众基础和说服力, 能够实现先进模范从群众中来, 而领导评定能够确保先进模范的思想导向, 确定为员工树立先进模范的具体类型, 引导员工积极发展自我, 满足岗位需求。
2.4 公正公开奖惩制度的实施过程
奖惩制度就是为了激发员工的工作积极性和主动性, 通过先进模范为员工设定主动效仿的行为标尺, 能够对员工产生很强的感召力, 因此, 主管人员要公开公正地进行绩效考核和先进模范的评定, 为员工提供科学合理的奖惩结果和有信服力的先进模范。首先, 在绩效考核过程中要实现阳光作业, 公开所有员工的工作数据和奖惩记录, 让所有员工的工作数据都处于全员监督之下, 在公开中体现公正。奖惩制度应该营造一种积极向上、努力拼搏、主动竞争的行业新风, 让员工鄙弃跑关系、走后门、拉帮结派的旁门左道之术, 专心研究业务, 而公开奖惩制度的实施过程自然就能够弘扬正气。其次, 在奖惩制度实施过程中还要实现公正, 在公开基础之上的公正很容易实现, 公正能够给予每一个员工的工作十分科学的评价, 推动奖惩制度的不断完善和科学发展。
2.5 创新发展奖惩制度的具体内涵
奖惩制度都是根据过去的工作要求和岗位现状而制定的, 难免存在一定的滞后性, 会对工作过程中出现的新事物、新思维和新想法产生一定的负面影响, 不利于本单位创新精神的弘扬和开拓意识的培养。因此, 要创新发展奖惩制度的具体内涵, 积极构建具有一定前瞻性和科学性的奖惩制度, 实现奖惩制度的可持续发展。绩效考核要设定一个创新指标, 对员工在工作过程中表现出来的创新思维的火花进行表扬, 对促进本部门工作水平提升的创新实践进行奖励, 提升员工的创新精神和开拓意识。绩效考核不但要正面激励, 还要负面激励, 通过对鞭笞后进、惩罚消极, 引导员工产生危机意识和紧迫感, 从而强化员工的发展意识, 自觉地将个人行为与企业目标有机结合在一起, 实现同心同德。
3 研究发挥奖惩制度积极作用的重要意义
员工是一个企业的最小组成单位, 也是最有战斗力和创造力的人力资源, 在企业的发展过程中发挥着无可替代的促进作用。“企业要科学实施奖惩制度必须建立切实可行的绩效考评体系, 科学合理的薪酬体系”, 为员工提供验证自我价值的量化评比方案, 提高员工对绩效考核的信服度和满意度, 有助于团队凝聚力和战斗力的强化。因此, 研究如何发挥奖惩制度的积极作用, 对于开发人力资源的巨大创造力和战斗力具有非常积极的现实意义。人力资源是一个企业在激烈的市场竞争中立于不败之地的制胜法宝, 是实现企业可持续发展的重要推动力。另外, 研究如何发挥奖惩制度的积极作用还有助于实现员工的同工同酬, 使员工的劳动获得他人的尊敬, 从而彰显社会公平, 有助于社会的和谐发展和稳定团结。
4 结束语
积极研究如何高效开发奖惩制度的积极作用, 不断推动奖惩制度走向可持续发展的自我完善之路, 为员工创设公平、公正、科学的绩效考核制度, 对于激发员工的工作积极性、主动性和创造性具有非常积极的促进作用。人力资源是企业生存的重要基石, 还是企业得以快速发展的“发动机”, 更是激活人力资源创造潜能的“兴奋剂”, 而奖惩制度无疑就成为开发人力资源的重要工具, 对于企业的生存与发展意义非凡。
参考文献
[1]张昱, 孟慧霞.关于建立企业奖惩制度的探讨[J].科技情报开发与经济, 2005, (6) :204-205.
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[3]吴荣富, 马志虎.承包企业奖惩制度浅议[J].经济问题, 1988, (S1) :42-44.
篇9：文件奖惩制度
【关键词】科学严密；考核奖惩制度；专业技术人员；积极性
奖惩制度，就是在企业运作中对员工进行有目的的奖励和惩罚的制度。在企业运作中，要提升员工的工作积极性和效率，就必须要建立科学严密的考核奖惩制度。
一、建立科学严密的考核奖惩机制的必要性
（1）建立科学严密的考核奖惩机制是增强专业技术人员工作主动性和创造性的必然要求。由于考核不严密，奖惩不合理，造成了专业技术人员“干与不干一个样，干好干坏一个样”的心理预期，必然造成工作质量和效率的低下。（2）建立科学严密的考核奖惩机制是转变工作作风的重要手段。古人云：不患寡而患不均。由于考核不到位，奖惩不均衡，抑制了专业技术人员的工作积极性。推行科学严密的考核奖惩机制后，各个工作岗位人员工作不深入，行为不作为，通过考核都能反映出来，还要受到经济处罚。这就促使大家必须深入下去，真抓实干，扎实工作，优质服务，进一步提高了工作质量和效率。（3）建立科学严密的考核奖惩机制是提高工作质量和效率的根本保证。通过推行科学严密的考核奖惩机制，专业技术人员的整体素质提高了，工作的主动性和创造性就增强了。
二、如何建立科学严密的考核奖惩机制
（1）科学设岗，定岗定责。将日常工作中经常发生的、有规律性的、相对固定的工作，有计划地分解到每一个人、每个工作日。使每个人都明确，自己每天的工作任务是什么，工作标准是什么，着力解决有人没事干和有事没人干、工作盲目无序等问题，同时为考核监督和责任追究提供依据。（2）要制订科学严密的考核奖惩办法。工欲善其事，必先利其器。在制订考核奖惩办法时一定要细化、量化每一岗位的具体考核项目、考核内容、考核要求及相应的责任，使每一项工作都有切实可行的考核标准，以促进考核工作的科学性和可操作性。要合理设置岗位系数。在实际工作中，各个岗位的工作性质、工作量大小、难易程度、风险度高低以及岗位所需综合素质是不同的，为了保证考核奖惩的公平性，体现“能者多劳”、“劳者多酬”的原则。（3）实行公开竞岗，双向选择。目前，国有企业受专业性、技术性等各方面因素影响，绝大多数岗位不可能自由分配、自主选择。普遍存在的一个问题是岗位不同，工作有轻重，但在奖金的分配上，没有严格按照岗位轻重来分配，而是大致同类的岗位奖金基本一样。这就造成了部分工作难度、工作强度、工作量大的专业技术岗位人员难免有“情绪”，影响了员工对企业的忠诚度。部分条件许可的岗位可实行公开竞岗，双向选择。对竞聘工作岗位明确职数、明确岗位要求、岗位目标、任职素质条件等内容，实行个人报名、组织审查、综合考试、公开竞职演说、群众评议、党组研究决定、任职公示等公开、透明的竞岗程序。通过竞岗，努力把最合适的人员选拔到最合适的岗位上去。（4）要严格组织考核，确保考核的真实性。再好的考核办法，不认真落实，考核的结果不真实就等于白纸一张。一是要制定并填写考核文书，建立考核档案，公开考核结果，下发考核通报，并依据考核分数和岗位系数核算奖金数额，发放到人。这三个环节相互结合，环环相扣，以保证考核的严密性。二是领导班子成员要建立独立的考核组织，保证考核的连续性。这个专门的考核组织，可挂靠在监察室，由一名班子成员任考核办公室主任，监察室主任任副主任。并且选择政治素质高、业务水平过硬，敢于坚持原则、不徇私情的同志为成员，把考核班子搞得坚强过硬。三是要强化对考核者的监督考核，保证考核的真实性。考核的真实性有赖于考核人的公正性。考核者要加强责任感和压力感，开展好考核工作，保证考核的真实性。
三、总结
科学严密的考核奖惩机制是一种管理行为，是通过科学的设计，严密的考核实现考核工作的公平性、公正性和真实性的一种手段，从而为实施公正的奖惩提供科学的依据，以此来鼓励先进，鞭策后进，实现工作质量的最优化和工作效率的最大化。只有建立科学严密的考核奖惩机制并合理地实施，才能使奖惩制度的作用最大化，才能提高专业技术人员的积极性，企业和员工才可能形成强大的合力，企业才能更好地发展。
参考文献
[1] 曾仕强，刘君政著.《领导与激励》.北京清华大学出版社，2003年（11） [2] 顾志群，王林.《管理学原理》.中国科学技术出版社
[3]安应民，吴青编著.《人力资源管理学》