少先队代表大会制度

少先队代表大会制度（精选9篇）

篇1：少先队代表大会制度

少先队代表大会制度

少先队代表大会简称少代会，是少先队大队或大队以上组织和机构召开，由队员代表为主体参加的会议。是同级队组织的最高权力机构，它有商讨，决定一个时期队的重大事务，选举产生队工作领导委员会的权力。少先队代表大会是队组织实施民主集中制领导和管理方法的具体体现；是让少先队员实施民主权利、当家作主的保证；是队员学习民主、发扬民主、培养民主能力和主人翁思想的重要形式。大会以全党带团，全团带队形成良好机制，从校领导到教师共同支持与关注校少先队代表大会的召开。

一、大会定期召开制度

我校定于每年的十一月中旬召开少先队代表大会，使之成为全体少先队员共同的盛会。

二、大会代表产生制度

代表由广大少先队员民主选举产生，要具有广泛性。既有干部代表，又有队员代表；既有先进同学代表，也要有积极要求进步的后进同学代表；既有正式代表，又有特邀代表、列席代表等。

三、大会各项筹备制度

大会以党支部、教工团支部、学生团总支、工会、大队辅导员、少先队员代表等组成筹备委员会，以大队部主要承办。会前设立“少代会”民主信箱，鼓励队员对社会、学校、家庭、辅导员和少先队组织本身提出意见、建议。比较集中的问题由代表整理成提案，提交大会讨论。无论是否形成决议，对提案均要件件落实，有问必复。

会前学校张贴宣传标语、布置宣传橱窗。正式开会时，会务组应发出请柬，邀请各级领导及学校负责人出席会议，各中队要送祝贺信，要造成庄严、热烈的气氛，使代表产生强烈的自豪感、使命感。

四、完善大会各项议程

少代会的议程（内容）一般有以下几项：（1）上级有关领导致祝词；（2）党、团支部致词；（3）少先队员向大会献词；（4）宣读各兄弟学校的祝贺信；

（5）大队委员会向大会报告上一年的工作情况，提出今后少先队活动的意见，代表审议工作报告；

（6）讨论决定少先队内部的重要问题，提出倡议，发起某项重大活动等；（7）梳理。归纳、讨论代表意见、提案，分别转交有关部门答复处理。也可以把少代会与选举大会结合进行，或将选举作为少代会的一项议程。

五、工作报告制度 少代会的工作报告，是将上届少代会以来少先队组织的工作和活动情况，向会议汇报，由代表做审议。内容还应包括对今后一段工作的设想和建议，供大会做决议时参考。工作报告由上届少代会选出来的队委会负责起草。起草时要听取各方意见，尽量全面。未经代表大会通过的工作报告应是工作报告草案，一经修改通过，才成为大会正式工作报告。

少代会的工作报告由大队长向大会汇报。

六、少代会提案制度

少代会代表参与队内重大事务的讨论和决定，必须充分反映队员的心声，代表他们的意愿。少代会提案制度是会议代表履行好自己职责的好办法，由会议代表通过各种方式广泛征询、听取队员们的意见、要求和建议，经过整理归纳，用书面形式提交大会讨论的一种制度。少代会要对代表们提交的提案给以尽可能圆满的答复。

七、少代会决议制度

少代会的决议是把大会有关决定用书面形式写成意见。少代会的决议必须经过与会代表讨论，表决通过。内容要简明扼要。其中可以有对过去一阶段工作的评价，对今后一阶段工作的要求，以及一个时期的活动内容、形式和目的等。

少先队江桥小学第十四次代表大会 大队委员候选人、少代会代表候选要求

各中队辅导员、各位队员：

少先队代表大会是少先队的一项重要工作制度，是少先队员生活中的一件大事，今年将召开我校第十四次少代会，现将少代会大队委员候选人、少代会代表候选要求通知如下：

大队委员候选人

一、指导思想：

为了促进学校少先队工作向着规范化、特色化方向发展，选出最优秀的少先队员担任大队委职务，以提高我校少先队组织的整体素质,使少先队组织更具有活力。

二、推选宗旨： 公平公正 公开

三、推选条件：

1、三至五年级品学兼优的少先队员；

2、热心少先队工作，担任中队委以上职务，有组织才能，起到模范带头作用；

3、有一定活动能力及组织管理能力，能独立或和他人协作完成大队部交办的所有工作任务；

4、善于团结大多数队员，工作积极主动和富有创新精神。

四、推选要求：

1、做好队员小公仆

2、岗位职责要明确

3、事事处处做表率

4、善听意见讲民主

5、关心队员如兄妹

6、表扬批评讲艺术

7、丰富多彩搞活动

8、定期定题开例会 ★大队部由各个职能部门组成，岗位分别是：大队主席、大队副主席、大队组织部、大队学习部、大队宣传部、大队活动部、大队体育部、大队卫生部、大队争章部和大队儿童部共十个部门，十二个岗位。

五、推选程序：

1、各中队民主推选

2、少代会公开竞选

六、推选时间 9月20日周一班会课

七、备注：

请参加竞选的候选人准备1分钟左右的竞选演说，演说词中不能出现“班级、老师、学生”等字眼，必须以“中队、辅导员、队员”的少先队规范称呼。

少代会代表

推选条件：

1、热爱党、热爱祖国、热爱人民，模范遵守《中小学生日常行为规范》，在为队旗增辉体验活动中成绩突出。

2、以主人翁精神积极参加少先队的各项活动，认真完成少先队组织交给的任务，为少先队的建设出力献策。

3、在勤奋学习、尊师守纪、友爱同学、乐于助人、热心服务、艰苦朴素、诚实勇敢等方面表现突出，在少先队员中起模范带头作用。

5、具有意志坚强、不怕挫折、谦虚谨慎、不骄不躁等良好的个性心理品质。

6、勇于创新、乐于奉献，在某一方面取得突出成绩，积极为中队、学校出谋划策。

少先队大队部 2009年9月

篇2：少先队代表大会制度

健康校园

提案提出缘由

1.班级里的黑板擦的时候总会掉粉尘，走过的同学会吸到它，引发身体的不适。

2.学校饭桶太少了，同学有时要走过几个班才能盛到饭，有时甚至去晚了，饭都打光了。

提案主要内容

1.同学走过黑板，有时会看到粉尘在空中飘下来。

2.学校的蛋炒饭很好吃，同学们都很喜欢。可是，当有些胃口大的同学还想添时，兴冲冲的去添饭，可回来时两手空空，有些失望。

解决办法或建议

1.建议学校把黑板换成白板。

篇3：少先队代表大会制度

1.1 人民代表大会制度是中华人民共和国的权利机关人民代表大会制度的机关设置主要包括全国人民代表大会;

省、自治区、直辖市的人民代表大会;设区的市、自治州的人民代表大会;县、自治县、不设区的市、市辖区的人民代表大会;乡、民族乡、镇的人民代表大会。全国人民代表大会是最高国家权力机关, 地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。

1.2 人民代表大会的产生全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和人民解放军选出的代表组成。

省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会由下一级人民代表大会选出的代表组成。县、自治县、不设区的市、市辖区, 以及乡、民族乡、镇的人民代表大会由选民直接选出的代表组成。

1.3 全国人民代表大会的职权全国人民代表大会制度的职责主要包括监督宪法的实施;

制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。首先, 其具有选举各级机关的官员并且罢免官员的权利。其次, 全国人民代表大会制度具有审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告;审查中央和地方预算及中央和地方预算执行情况的报告, 批准中央预算和中央预算执行情况的报告。改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定。批准省、自治区、直辖市的建制;决定特别行政区的设立及其制度;决定战争与和平的问题。

1.4 各级地方民代表大会的职权省、自治区、直辖市的人民代

表大会根据本行政区域的具体情况和实际需要, 在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下, 可以制定和颁布地方性法规, 报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。

经济特区所在地的省、市的人民代表大会根据全国人民代表大会的授权决定, 制定法规, 在经济特区范围内实施, 根据授权制定的法规应当报授权决定规定的机关备案。民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点, 制定自治条例和单行条例。

2 人民代表大会制度的发展状况及其面临的挑战

2.1 人民代表大会制度的发展状况人民代表大会制度的产生在我国有一定的根源性, 正如马克思所说:

经济基础决定上层建筑。我国的人民代表大会制度正是由高度集中的经济体制所产生的。在我国解放之初, 由于资源的匮乏, 中国实行计划经济, 从工业到农业都统一发放资源。统一生产、销售、流通以及销售的各个环节都要服从国家的分配。公民愿望的表达就是就是国家政治愿望的表达, 人民的一切政治经济活动都必须在国家统一的活动中进行。即使个人有政治的诉求, 也必须要符合国家的政治政策以及国家的统一组织安排。在那样的时代背景下, 采用全国人民代表大会制度对于尽快恢复和发展我国的经济建设具有重要的作用。

从人民代表大会的权利设置来看, 我国的人民代表大会以民主集中制和“议行合一”为组织原则, 1954年宪法规定了全国人民代表大会是我国唯一的立法机关。在人民大会期间, 其行使权力的是人民政府, 这样的管理设置方式有利于统一、高效的行使权利。在我国议会制度的基础是选举制度, 它是通过在各单位和各居委会来说, 名额都是预先被分配好的, 至于最后谁被选举为代表, 以及谁不被选举为代表, 这些都是在计划之中的, 其结果是预先设定好的。其谁参与到人民代表大会之中与自己是否要参与的意愿无关, 这无疑让我们又一次看到了人民代表大会制度的计划痕迹。

由于社会经济的不断发展, 人民代表大会制度虽然存在一些不适应国家建设需要的方面。在使用过程中也曾作出过相应的改革和调整。如1955年, 全国人民代表大会作出了“由人大常委会制定法律”的这一改变, 它的提出主要是为了解决立法集中问题, 1978年后, 由于中国改革开放的推进, 也相应的为适应社会发展, 在人民代表大会制度上的选举以及组织制度和职能等方面都进行了改革。

随着社会发展的继续推进, 在实践中证明, 对于人民代表大会的改革和调整使得人民代表大会制度越来越完善, 也使得人民代表大会制度充满了活力。我国自建国以来, 社会经济方面发生了巨大的变化, 特别是在改革开放以来, 我国已经逐渐地改变了计划经济体制, 与之相适应的政治制度也自然不适合改革开放的需要, 市场经济的发展必然要求价值观的多元化以及独立的人格, 所以, 改变原有的计划经济时代的人民代表大会制度, 从本质上来说, 是有利于社会经济以及政治发展的。21世纪的到来, 我国加入了世贸组织, 进一步向国际开放了市场, 在政治制度的某些方面与市场经济的进一步深化中出现了某些抵触或者不合适的地方。因此, 在实际的工作中, 人民代表大会制度并没有发挥积极作用, 因而, 对其的完善和改革势在必行。

2.2 人民代表大会制度面临的挑战市场经济的不断发展对于政治制度上也提出了新的要求和规定。

而政治制度的改革直接涉及的就是人民代表大会制度方面。市场经济发展带来了更多的社会财富, 这也必然要求政治的强化, 但是在改革过程中也会遇到挑战, 这主要包括以下的几个方面的问题:

第一, 公民自主权的放宽和政治参与度在不断的提升, 但是这与人民代表大会制度的选举代表参与的行使形成了冲突和矛盾。一方面, 随着社会的不断发展, 人民群众对于主体的要求也越来越强烈, 他们在生活中强调自己的权利;另一方面, 人民代表大会制度还依然没有变化, 仍然是代表选举制度, 这实际上与这种变化中的新要求是相互抵抗的。

第二, 媒体与互联网的监督直接对人民代表大会的职责和作用提出了挑战。在社会的不断发展中, 媒体已经成为了社会生活中不可缺少的一部分, 而作为互联网也起着对于大众舆论的监督的重要作用。在现实中的很多的时候, 人民代表大会制度的政策以及一些规定都是受到了社会舆论的压力和媒体的压力而做出的改变, 这已经改变了传统的人民代表大会制度的模式, 也从更深层次上对人民代表大会的职责和作用提出了挑战。在如今, 特别是2009年, 微博———作为自媒体已经成为政治监督的导向。比如微博问政已经成为一项积极的手段参与到社会政治的建设中, 面对种种社会生活的变化, 对于人民代表大会已经表现出了不适应性。

3 人民代表大会制度的完善

3.1 加强和完善人民大会的组织机构和工作对于人民代表大会的组织结构和工作程序的改革主要包括以下的几个方面:

第一, 优化常务人员的结构组成。从我国各级的人民代表大会的组成人员来看, 其年龄结构偏老龄化, 由于年龄的关系, 这会不自觉地影响到他们工作的效率问题。第二, 全国人大常委担负着重要的社会责任, 但是由于现行所固定的每两个月一次的例会严重地增加了各级常委的工作量, 因而为了提高其工作效率, 可以适当地延长会议期。第三, 提高人大常委会的工作效率。在我国每个部门的委员, 他们对于工作常常都是亲力亲为, 这大大降低了工作的效率, 作为我国的行政部门也可以借鉴外国的方法, 配备各种秘书来协助完成任务, 这样分工明确, 就能使工作有条不紊的进行。

3.2 加大监督力度, 树立政府绝对权威当前我国各级政府都存

在监管不到位和监督机关虚设的情况, 这往往造成了执法不严, 有法不依的状况发生。所以, 加大对于政府的监管, 有利于政府工作的开展, 更加符合“以人为本”的理念。

参考文献

[1]刘茂林.中国宪法导论[M].北京:北京大学出版社, 2005.

篇4：少先队代表大会制度

关键词：少先队工作制度；建设

中图分类号：D432.51 文献标识码：A 文章编号：1006-3315（2015）07-069-001

少先队的工作制度要依据共产党的主要方针，结合并且落实《小学生守则》和《小学生行为规范》，开展发扬民族精神教育，知识教育，日常行为规范教育，法制教育，安全教育，诚信教育和心理健康教育，要增进小学生们对少先队的荣誉感和责任感，激发他们的爱国情怀，培养学生爱学习，爱生活，爱他人，爱自己的情感。

1. 少先队工作制度

1.1 少先队工作的基本任务

少先队的工作是根据党的基本任务，在中国共青团的领导下来教育少年儿童，要让他们积极践行社会主义核心价值观，尤其注重文明、和谐、诚信、友善的教育，使少先队员们德、智、体、美、劳等诸多方面全面发展，以科学的方式，通过丰富多彩的少先队活动，把他们培养成为中国特色社会主义的合格的接班人。

1.2 少先队工作制度的建设

少先队工作不仅仅是一门科学，同时它也是一门艺术，如何让这门艺术在这个新的时代发挥最大的作用，制度的建设尤为重要。对于少先队工作制度的建设可以从以下几个方面来进行：

一、首先要求辅导员认真并且深刻的学习党的主要方针，在党的领导下我们要深刻理解少先队的基本任务，也就是要团结少年儿童，要明确以少年儿童为主体，让少先队员在生活中自我成长，自我管理，自我学习，做少先队组织的主人；要全心全意为少先队员的身心健康服务，这是少先队工作的出发点，要从少年儿童的生活中出发，熟悉少年儿童的生活，为他们的生活、学习、娱乐服务，为他们办实事、办好事，一切为了少年儿童，为了一切少年儿童，为了少年儿童的一切。

二、其次要求学校建立各种制度和开展各种活动，在每个大型的节日和纪念日里，开展主题教育活动，比如校庆合唱，教师节感恩活动等等。要调动起少年儿童们的积极性，多多参加各种活动。同时在法治教育这方面可以通过学校网站或者班级网站，黑板报，国旗下讲话，法治宣传演讲等，来进行少年儿童的法治教育，强调他们的正义感，激发他们学习法律知识的兴趣，提升少先队员运用法律保护自己合法权益的意识。同时思想教育也是很重要的，开展弘扬民族精神教育、日常行为规范教育、法制教育、心理健康教育、节能环保教育、安全教育、食品卫生教育、诚信教育和感恩教育。

增强少先队员的荣誉感、责任感，激发爱国热情。

三、注重教育阵地的建设，可以充分利用学校的各种宣传板，教室，充分发挥少年儿童们的个性和想象力，激发他们的创造力；抓住他们的性格特点和兴趣爱好，通过合理的引导，鼓励他们的自信，让他们大胆的创新。鼓号队是一个非常重要的阵地，建好鼓号队，定期为少先队员们喝彩，做好鼓号队员的新老衔接，使鼓号声更嘹亮更振奋；合理的利用社会资源，开发多种渠道，让少先队员们可以充分展示他们优秀的一面，比如书法，唱歌，乐器等，学校可以提供一个好的平台来让他们展示。这样可以充分激发少年儿童的兴趣，同时可以开展各种兴趣班，培养和提高队员们的整体素质。学校可以经常性的在国旗下讲话、广播中表扬一些好人好事，对先进集体，优秀少先队员以及优秀辅导员适时的组织集中表彰，这样可以使少先队员更加有动力。

1.3 少先队工作制度建设与社会主义核心价值相结合

让学生积极践行社会主义核心价值观是每一个少先队辅导员必须的责任，辅导员们应该从多种渠道来教育少年儿童要诚信、友善。那么如何在少先队工作中培养队员的诚信、友善意识呢？这是每一位少先队辅导员都必须认真思考和探究的问题，我认为可以从以下几个方面来进行：

一、观念的转变。我们现在的教育严重受到以前的“应试教育”的影响，只注重考试成绩，认为考上名校，上最好的学校就是优秀的，这样少先队的工作也就只在于形式，不能够发挥它该有的作用，随着社会需求的转变，社会需要更多的综合型人才，我们国家教育部把原来的应试教育转为素质教育，这样少先队的工作就可以凸现出来，不再只是一种形式，它要发挥出它该有的作用。因此少先队的工作不能像以前一样，需要更多的融入思想品德教育，要树立以队员为主体，服务于队员，最大限度从生活中汲取资源，在生活实践中进行社会主义核心价值观教育。其次，我们少先队的活动不能只局限于朗诵，唱歌之类的，我们应该给队员们更多的不一样的活动，我们可以走出课堂，到社会上，通过更多的社会实践，把课内外有机的结合在一起，把学习与生活融为一体，让同学们在社会实践中学习和运用知识，更好的掌握知识，可以让他们按照自己的想法来衍生出更多的想法，在由老师们引导下让他们取其精华，去其糟粕，这样他们对知识的理解更加深刻，在社会实践结束后可以让队员们在一起说说他们的感受，这时候辅导员就应该和队员们打成一片，消除他们心中的障碍，让他们畅所欲言，这样互相交流，每个人的想法都不同，取长补短，这样的少先队教育才是真正和社会、和国家实情相结合，有利于少先队员养成诚信、友善的良好素养。

二、对于少先队活动我们完全可以放手让队员们自己完成，从策划，设计，组织到最后的结束完全由队员们完成，辅导员们可以作为观众，让队员们完全独立完成。当然这样的活动要基于培养少先队员的诚信、友善素养来开展活动。比如进行社会调研，开展诚信进校园等活动，另外在中高年级还可以开展法制讲座，五小明星讲坛等活动。培养少先队员的诚信、友善意识。

篇5：少先队代表大会提案

给我们一个倾诉的空间，希望每班建立“师生信箱”。我们想与老师沟通，成长中的烦恼一样需要倾听、需要答疑解惑、需要正确的引导。

现在随着我们年龄的不断长大，许多问题也开始有了自已的想法和观点。这其中有的问题也许是我们的家长都不知道的，但又让我们感到困惑、烦恼无人倾诉的。比如现在有的家长对自已的孩子太过严厉，导致孩子的心灵受到创伤，认为父母很讨厌自已。

这时如果在我们与家长之间有了老师的这座桥梁，对我们的想法及时了解、疏理、引导，对家长的一些不当言行对孩子的影响适时提醒，我觉得会是连接学生、老师、家长之间的纽带。这样一个小信箱可以设在班里一个非常不起眼的脚落，可以是写给某科老师的一封信，也可以是一个小纸条；可以署名，也可以不署名；可以是自已对老师的小建议，小意见，也可以是自已遇到的一些小问题，小烦恼总之学生与老师之间建立一种很融洽的沟通方式，让学生不再对老师敬畏，而是感到亲切，是师长更是朋友。让我们把想说的话敢于表达出来，也有机会有地方表达出来并与老师沟通，相信对我们的心理成长会有帮助。

篇6：少先队代表大会感想

--第六次少先队全国代表大会感想

代表全国1.3亿少先队员的中国少年先锋队于2010年6月1日至2日在北京举行了第六次全国代表大会。胡锦涛爷爷为大会发来贺信，亲切勉励少先队员在德、智、体、美等方面全面发展，争当热爱祖国、理想远大的好少年，争当勤奋学习、追求上进的好少年，争当品德优良、团结友爱的好少年，争当体魄强健、活泼开朗的好少年，时刻准备着为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家贡献智慧和力量。王兆国同志代表党中央致祝词，进一步明确了当代少年儿童肩负的历史使命和少先队组织承担的光荣任务。

大会要求，当代少年队员要自觉肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，按照胡锦涛爷爷提出的希望和要求，牢记党和人民的重托，争当“四好少年”。全体少先队辅导员和少先队工作者都要继承和发扬光荣传统，忠诚党的事业，热爱队的岗位，竭诚服务队员，立志献身于这一平凡而重要的工作。

对照“四好少年”的标准，我清楚的认识到自己还有一定的差距，但我决不气馁，我一定在今后的学习生活中，以更高的标准要求自己。我是今年10月份通过竞选成为我校大队委员的，我深知这项工作光荣而又艰巨，我要全心全意、勤勤恳恳、任劳任怨地为同学服务，帮助大家克服困难，共同进步，用自己的实际行动去影响他们，争做一名新世纪的“四好少年”。要紧密联系自身实际，从身边做起，从现在做起。“热爱祖国”就要从爱集体、爱学校、爱家乡做起；“勤奋学习”就要从学好每门功课、积极参加每次实践活动做起；“品德优良”就要从一言一行、一点一滴做起；“体魄强健”就要从每天参加体育锻练做起。

时代在前进，社会在进步，国家在富强，肩负历史使命和光荣责任的我们新时期的少先队员一定要加倍努力学好知识，德、智、体、美全面发展，要成为祖国美丽的花朵、国家的栋梁，做一个对社会、对国家有用的人。时刻准备着，为了共产主义这一光荣与梦想而奋斗!

五

（九）班

篇7：职工代表大会少先队献词

1、壮丽的别拉洪河在春天翘首企盼，2、俊美的白鹳在夏天默默留言，3、隆隆的机车在秋天展开笑靥，4、皑皑的白雪在悄悄地把冬季点燃，5、在这激情燃烧的寒冬，6、在这庄严肃穆的会场，7、让我们代表洪河所有的少先队员，8、向尊敬的农场领导、各位来宾，9、向来自各条战线的代表们，10、献上我们——

合:最崇高的敬意！

最诚挚的祝愿！

最深情的礼赞！（敬礼！礼毕！）

11、你们中有救死扶伤的“白衣天使”，12、你们中有铸造灵魂的“人民教师”，13、你们中有兴国安邦的“忠诚卫士”，14、你们中有爱场爱家的“城镇美容师”，15、你们是洪河农场的“新长征突击手”，16、你们是各条战线的“工人先锋号”，17、你们是洪河农场腾飞的“领头雁”，18、你们是洪河农场的“致富带头人”，19、你们是洪河杰出的代表，20、你们是洪河人民的典范，合：一年一度的职工代表大会，放飞的是希望，共同谋划的是洪河灿烂、美好的明天！

21、此时此刻，我们心潮起伏，感慨万千，22、此时此刻，我们雄心万丈，憧憬无限，23、飞扬的歌声，吟唱难忘的岁月，24、熟悉的旋律，演绎时代的激越

25富饶的黑土资源凸显着北大荒的灿烂，26现代化大农业挺起了三江腾飞的脊梁，27宽阔广场座座高楼印证着事业的繁华，28区位优势为洪河发展注入了无穷的力量。

29吹响前进的号角，洪河人民昂首挺胸阔步向前

30“抓城、强工、带农”，是洪河交响乐中最嘹亮的乐章，31洪河农场日新月异，有你们沸腾的热情，32人民生活蒸蒸日上，有你们执着的奉献，33与时俱进，你们勇立潮头，34开拓创新，你们乘风破浪，35看校园，标准化，旧貌换新颜，36瞧场区，重规划，深得民心赞，37观马路，平又宽，百姓笑开颜，合：请允许我们代表全场少先队员，再一次带着最崇高的敬意

向你们衷心地道一声——你们辛苦了！（敬队礼）

38回望2012，在农场党委的正确领导下，全场人民同心同德，开拓创新，披荆斩棘，39回首2012，围绕农场大计，全场人民上下一心，锐意进取，在改革大潮中激流勇进，40发展中的洪河，处处洒满和谐奋进的阳光，41前进中的洪河，承载着时代梦想激情浩荡。

42这是发展中带来的喜讯，43这是开发中奏响的乐章，44这是开放中收获的希望，45不久的将来，46洪河定会花团锦簇、莺歌燕舞，47伟大的未来

48洪河定将生机盎然、鹏程万里，49我们走在金色的阳光下，50我们生活在沸腾的岁月中，51洪河的发展传达激越喧天的高歌，52前进中的洪河

53展示着时代的壮美画卷，54发展中的洪河

55展示着干部群众与时俱进、开拓创新的娇颜，56巨变中的洪河

57展示着农场党政领导规划建设的信心和力量，58腾飞中的洪河

60营造出“红霞万朵彩云飞，山花烂漫遍地红”的五彩世界，61四面八方五色土，凝聚一片好家园，62希望无限，旺气冲霄，63我们不会犹豫永远向前

64尽管未来有重重磨难，65我们不会轻言放弃

66尽管未来有无数坎坷，67我们的步伐坚定从容

68犹如这宇宙之火，飒飒喷射烈焰

69犹如那长江之水，川流不息惊涛拍岸

70这就是我们这就是腾飞中的洪河

71这就是洪河儿女激昂澎湃的誓言。

72让我们向今天奉献热情，因为所有的付出都将成为无愧后人的历史； 73让我们向明天发出邀请，因为所有的跋涉都将创造峥嵘岁月的壮丽； 74我们的领路人，以创优的锐气，带领洪河人民，器宇轩昂一路前行，75优农强工、美城富民，人民生活富足笑开颜

强社区、兴文化、社会和谐发展日新月异，77抓示范、提标准、上科技，粮食产能效益双倍增，78工业园区筑巢引凤，招大商引名企，经济社会快发展

79体民意、重民生，教育医疗、社区服务上档次，80围绕经验抓管理，经济效益，如虎添翼，81围绕中心抓党建，用好人才，见贤思齐，82今天的洪河农场，在三江大地上，朝气蓬勃、生机盎然，83如今的洪河人民，在经济社会的发展洪流中，更加意气风发、精神抖擞，84学习党的十八大会议精神，落实科学发展观，是农场党委英明的决策，85贯彻总局党委扩大会议要求，实践科学发展观，是勤劳、勇敢的洪河人民智慧的体现，86随着仓储物流基地的建成，87冲击着洪河富强发展的梦，88喜逢北大荒二次创业的机遇；

89洪河焕发出盎然的生机，90面对强工攻坚战的挑战，91点燃了洪河人创业的激情；

92不辱使命，肩负着全场人民的殷切期望，93献计献策，怀抱着富民强场的美好祝愿，94全场人民翘首以待的，正是这如沐春风的时刻，95各条战线静心聆听的，就是这催人奋进的号角，合：雄关漫道真如铁，而今迈步从头越

在农场党委的正确领导下，让我们群策群力、构建农场和谐小康社会，让我们齐心协力、开创洪河辉煌靓丽事业。

篇8：少先队代表大会制度

1 人民代表大会改革的必要性

建国以来之改革开放之初, 在高度集中的政治体制下, 人们群众的利益被统合于集体利益之中, 没有独立自由更不能去追求自己的政治利益。最终导致人们代表大会制度的优越性没有发挥出来。1978年之后, 我们对人民代表大会制度进行了初步改革取得了初步的成功。

1.1 高度集中的权力结构不能充分发挥人民代表大会的优势

马克思主义的基本原理告诉我们, 经济基础决定上层建筑。经济基础发生变革也必然带来上层建筑领域的变革。建国以后我国实行高度集中的计划经济体制, 即国家掌握了全部社会资源, 与此相适应的是把全体公民都组织在某一国家或集体的单位之中。公民没有独立经济地位和经济利益, 没有独立的人格和人身自由, 因而也就没有独立的政治利益和诉求。就像计划经济体制下的生产过程一样, 产品的生产、流通、消费过程都是由国家靠行政权力在指挥调动。公民的政治参与和利益表达也带有国家计划的性质, 国家政治制度设置和政治结构安排也是集中性的有组织、有计划的。这种政治制度的关键词就是集中、统一、安排、协调一致、服从、监督, 当然就不能谈个人的意志、利益和政治诉求了。我国的人民代表大会的产生、组织就反映了这种高度集中组织化的政治结构, 都与计划经济体制和集体组织的社会结构有关。

从人民代表大会的权力设置看, 1954年宪法规定了立法权的高度集中, 全国人民代表大会是国家惟一的立法机关。人民代表大会遵循民主集中制和“议行合一”的组织原则, 地方人民代表大会不设常委会, 人民代表大会闭会期间只有人民政府, 以便集中、统一、高效地行使权力。又如选举制度。选举是代议制度的基础, 它决定代表的素质、责任心和议会作用的发挥。过去一直实行的是计划性、指派性的选举:选民登记按户口所在地进行;选区划分以行政、企事业单位为主;代表名额分配有计划地分派, 直至由谁当代表, 谁不当代表, 都是事先计划好的, 不需要个人意愿表示, 不由得个人做主。可见, 选举制度从选民登记、选区划分, 到选举程序、代表产生都带有明显计划指派性的痕迹。由于人民代表大会制度高度集权的权力结构的一些方面不适应国家建设事业发展的需要, 曾适时地做出调整和改革, 才使得人民代表大会制度得以不断完善。如由于立法权的过份集中在全国人民代表大会, 不适应国家立法的需要, 1955年全国人民代表大会授权全国人大常委会制定法令的权力。

1.2 改革所取得的初步成功为我们取得更大的成就奠定了信心

1978年后, 为适应国家发展社会主义民主, 健全社会主义法制的需要, 对人民代表大会制度做出三项重大改革:

第一, 改革选举制度。

扩大直选, 实行差额选举, 赋予代表或选民以候选人的提名权。

第二, 改革人民代表大会的组织制度。

在县以上地方人民代表大会设立常务委员会, 在全国人民代表大会和较大的市以上的地方人民代表大会设专门委员会。

第三, 进行职能改革。

扩大全国人大常委会的立法权和监督权, 全国人大常委会可以制定除基本法律以外的其他法律, 大会闭会期间可以任免政府官员等;赋予地方人民代表大会及其常务委员会以立法权。

正是这些改革, 成为近30年来人民代表大会制度发展的基础和条件。可以肯定地说, 没有这些改革, 就不会有人民代表大会制度举世瞩目的成就, 人民代表大会也不可能摘掉“橡皮图章”的帽子, 也就不可能有我国民主法制建设今天的大好局面。

实践证明, 是改革给人民代表大会制度增强了活力, 带来了人民代表大会制度的发展和完善。人民代表大会制度确立50年多年来, 我国经济基础发生了巨大变化, 特别是市场经济改革以来, 经济体制产生了根本性变革, 我国人民代表大会制度当前正面临着许多新问题和挑战, 改革势在必行。否则, 政治体制的某些方面将不能适应经济基础的需要, 人民代表大会将更难以发挥作用。

2 现阶段人民代表大会制度面临的问题

市场经济改革的不断深入对政治发展提出了新的要求, 这些要求很多都触及到人民代表大会制度建设和完善问题。

2.1 人民代表大会还未成为独立的有实际权威的国家权力机关

人民代表大会制度是我国实现社会主义民主的基本形式, 是我国极具优越性的根本政治制度, 那么我们就理所当然地必须坚持。然后, 各种主客观原因却使各级人民代表大会及其常务委员会往往权力不实、威信不高, 宪法和法律规定的国家权力机关, 往往在实际的政治生活中演化为“二线机关”。各级人大及其常委会在行使职权、开展工作过程中, 必然会与其他机关、组织、团体发生各种关系, 而且我国宪法、法律对此也有规定。但由于各种原因, 以往各级人大及其常委会与同级其他机关、组织的关系并不十分通畅, 因而妨碍了各级人大及其常委会有效地行使职权, 因此极有必要予以理顺。高放先生指出:政治体制改革“根本问题是党政分开, 以权制权的政治民主化。首先要发展党内民主和发展人民民主, 改善人民代表大会制度。在这几个大的问题方面, 目前还没有提出具体方案。如果一味地只搞些枝节的改革, 时间长了, 会影响大局。大的问题不动, 小的方面的改革也难以从根本上解决。”

2.2 人大组织结构存在缺陷

其一是人大代表数字庞大, 会议组织和会议讨论非常困难。作为最高国家权力机关的全国人大, 是实质性的工作机关, 不是“象征”性的虚设机关, 它所做出的决策具有权威性、强制性, 关系到国家的前途和命运。因此全国人大代表名额的确定, 必须便于开会, 讨论问题和决定问题。

其二是在全国人民代表大会上只能听取某些政府官员的报告和很少的几个代表发言, 大会的主要活动就是以地区为单位分组讨论。事实上分组会议往往讨论的是各地区的问题。这样有悖于全国性会议的宗旨并且容易形成地方主义。人民代表大会的会期太短, 每年召开一次会议, 会期只有十几天, 这样的会议根本就无法对国家的大政方针展开充分的讨论。每次开会, 人大代表们根本没有充分的时间熟悉和研究议题, 他们所能做的只是听报告和表决。

其三是在人大代表当中有相当数量是兼任党政机关的职务。宪法规定人大对政府进行监督, 但政府官员本身又是人大代表, 这样的人大很难监督政府。人大代表兼任其他国家机关的职务很大程度上造成人大代表根本没有足够的时间和精力去履行人大代表的职能。有研究者提出, 兼职代表制的困难首先是信息不足, 缺乏足够的时间和能力去履行代表的职责, 而且这种制度性结构本身妨碍了代表素质的提高, 这个问题同样应该引起我们的重视。

2.3 人大代表的选举缺乏实际的民主和公正

人大代表是人民代表大会的细胞, 人大代表的素质如何, 直接影响到各级人民代表大会行使职权的能力。

首先, 人大代表的选举没有独立的选举机构保障和组织。各级党政机关往往是根据政治需要而不是人大本身的需要来实施人大代表的选举。

其次, 我国人大代表直接选举的层次很低。目前直接选举的层次只达到县级, 间接选举层次过多, 不利于代表和选民之间的联系和沟通, 模糊了代表的责任感。

再次, 代表是人民选举出来管理国家事务的一种严肃而崇高的职务, 本应该选举那些最具有社会活动能力、热心为民办事的人来担任。但目前, 由于过分强调代表的代表性和广泛性, 硬性规定代表的结构比例, 使得选举的民主性大打折扣。在这样的选举中产生的人大代表, 往往缺乏权威性和责任感, 在群众中的威信不高。而列宁指出“只有普遍的、直接的、平等的选举才可以说是民主的选举。”

3 加强和完善我国人民代表大会制度的举措

3.1 提高认识, 真正树立全国人民代表大会是国家最高权力机关的观念

提高人们思想认识, 理顺人大及其常委会与其他国家机关的关系, 树立人大的最高权威是加强和完善人民代表大会制度的前提。

(1) 要通过普法教育, 使人民群众特别是各级领导干部认识到人大是国家最高权力机关, 其他国家机关都是由它产生, 对它负责, 受它监督。党对人大的领导主要是政治领导、组织领导和思想领导, 而不是具体工作的包办代替。

(2) 要大力开展对人大工作和活动的宣传, 扩大人大在各个方面的影响, 使人民群众了解人大在国家中的地位和作用。人民群众的支持, 是人大制度发挥作用的基础。

(3) 人大机关也要积极认真行使宪法和法律赋予的立法权、监督权和人事任免权等各项职权, 有为才有威, 才能提高人们对人大地位的认识。

3.2 必须加强人民代表大会制度的自身建设

人大的组织和制度建设是完善人民代表大会制度的一个核心内容。组织和制度建设是人大发挥作用的根本保障。只有健全完善的组织和制度, 才能很好地行使职权。因此, 各级人大的自身建设成为当务之急。

3.2.1 加强和完善各级人大常委会的组织建设

各级人大常委会是各级人大的常设机关, 经常代表人民行使国家权力, 在国家政治生活中发挥着重要的作用。由于宪法规定人大及常委会是集体讨论决定重大问题, 行使权力是以集体力量进行的, 故人大常委会整体结构合理化非常重要。这是提高人大效能的关键所在。人大常委会整体结构的合理化要注意以下几个方面: (1) 委员来源的合理性。 (2) 文化结构的合理性。 (3) 年龄结构的合理性。 (4) 应实现各级人大常委会委员专职化。

3.2.2 增设全国人大各专门委员会

全国人大专门委员会是全国人大的常设性机构, 受全国人大和全国人大常委会领导, 它是帮助全国人大及其常委会审议和拟定议案的机构。我国目前全国人大有9个专门委员会, 这与目前我国政治、经济、社会的快速发展很不相适应。从目前世界范围来看, 由于社会分工越来越细, 国家机关管理的事务越来越多, 在国家权力机关增设专门委员会已经成为一种趋势。就目前来说, 在全国人大应该增设宪法委员会和监察委员会, 以加强对政府的监督, 维护宪法的权威, 保证宪法的实施。

3.2.3 完善人大的内部制度建设

为了保证各级人大及其常委会依法行使职权, 提高工作效率, 必须将其工作内容和程序法律化、制度化。具体包括: (1) 会议制度; (2) 联系制度 (常委会与代表的联系制度和代表与选民的联系制度) ; (3) 视察、调查制度; (4) 学习制度。

3.3 完善选举制度, 提高人大代表的素质

《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》规定:“全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员, 地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员。”因此, 增强代表履职意识和能力, 充分发挥代表职责作用直接关系到人大代表参政议政的能力和水平。

3.3.1 以法律规定当选人大代表的具体标准

我国现行《宪法》第34条虽然规定:“中华人民共和国年满18周岁的公民, 不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限, 都有选举权和被选举权;但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。”它主要是强调我国选举权和被选举权的平等性, 体现社会主义制度的优越性。实际上适当地对被选举权给以限制, 更有利于代表素质的提高, 更有利于代表和维护人民群众的利益。因此, 应适当地修改宪法和选举法, 明确人大代表应具备以下的基本素质: (1) 政治素质。 (2) 文化素质。 (3) 法律素质。 (4) 参政意识。 (5) 年龄限制。

3.3.2 改进和完善代表产生办法, 加快代表竞选机制建设

人大代表是代表人民行使国家权力, 他们必须代表人民的意志和利益。代表应直接由选民选举产生, 并对选民负责。权利的来源决定着权利的作为取向。如果“代表资格”来源于有关部门的指定, 而不是来自选民或代表依照法定程序的提名;如果其代表的当选是靠走走过程, 而不是靠其自身的竞选纲领和能力赢得选票, 想必其珍视程度、履职的价值取向和参政热情, 都会有很大的差异。要使代表对选民负责, 就必须把好代表的入口关。改进代表的产生办法, 使选民和代表依法推荐的候选人同组织提名的候选人同等对待, 并逐步建立竞选机制, 让候选人直接面对选民进行自我介绍, 并发表自己观点, 使那些忠实于人民利益、深知代表责任和义务、有参政激情、乐于为中国社会主义民主政治献身的人走进人大代表的队伍中来。

3.4 切实落实和完善人民代表大会的各项职权

人大的职权是人大行使国家权力的具体体现, 是人民代表大会制度建设的重要内容。有为才有位, 要想真正树立人大的权威地位, 必须切实落实和完善人民代表大会的职权。

我国宪法规定人大拥有的职权包括立法权、监督权以及选举、决定和罢免国家机关领导人、重大问题决定权等。

3.4.1 立法权

立法权是人大的一项重要职权。虽然改革开放以来我国的立法工作取得了重大成就, 一个以宪法为基础的社会主义法律体系基本形成, 基本摆脱了过去那种无法可依的局面。但是, 还有许多重要的法律还没有出台、不够完善。因此, 人大在今后要强化立法职权, 尽快完善我国的法律体系, 为实现依法治国创造条件。

3.4.2 监督权

监督权的实质在于对权力滥用的制约和保证法制的统一实施。由人大产生国家行政机关和司法机关并对之进行监督, 是我国人民代表大会制度的重要内容, 也是人民民主的内在要求。当前, 我国人大的监督权的行使还比较薄弱, 问题突出。比如在对宪法实施的监督问题, 应该规范化、具体化。在监督形式要采取质询、罢免、撤消、调查邓比较硬的监督手段。

3.4.3 选举、决定和罢免国家机关领导权

人大选举、决定、罢免国家机关工作人员是人民行使管理国家事务的重要权力之一, 是人民真正成为国家主人的显著标志, 也是人大的一项重要职权。目前, 各级人大的任免权还比较薄弱, 基本上是完成法律程序, 今后还有待进一步加强。

3.4.4 重大事项决定权

这项权力是人大作为国家最高权力地位的标志。改革开放以来, 各级人大在行使重大事项决定权方面发挥了一定的作用。但是, 从总体上来看, 人大决定权的行使还不充分。特别是对什么重大事项由人大决定没有统一的界定标准。今后必须通过制定具体的制度和法律, 使人大的决定权落到实处。

人大制度的完善, 任重而道远。但我们坚信, 有“三个代表”重要思想作指导, 有党中央的正确领导, 有 50 年多年人大制度积累的宝贵经验, 有全国各族人民的共同努力, 人大制度的完善一定会取得满意的成果。

摘要：人民代表大会制度是我国根本的政治制度, 它的形成是我国近代历史发展的必然。随着我国社会主义现代化建设的深入发展, 人们代表大会制度面临许多新的挑战。同时人民要求发展政治民主的愿望日益增强, 党和政府提高政治文明的政策措施日渐增多, 改革完善人民代表大会制度已经成为我国人民政权体制适应新世纪发展要求的迫切任务。

关键词：新时期,人民代表大会制度,政治体制

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篇9：少先队代表大会制度

关键词：人民代表大会制度 优越性 坚持 完善

我国的人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度。它是我国人民在中国共产党的领导下，在中国革命和建设的过程中，把马克思主义普遍原理与中国革命和建设的具体国情相结合的伟大创造。它凝结了毛泽东、邓小平等老一辈无产阶级革命家的心血和智慧，是中国人民长期奋斗的成果和历史的选择，具有无可比拟的优越性。

一、人民代表大会制度同我国的国家性质相适应

我国宪法规定：“中华人民共和国的性质是人民民主专政的社会主义国家”。这一规定确认人民代表大会制度是我国的政权组织形式。任何一种政权组织形式都决定于国家的阶级本质。没有它，人民民主专政便无法实现。我国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。在我们国家里，人民是国家的主人，有当家作主的权利，而全国人民代表大会和地方各级人民代表大会就是代表人民行使这种当家作主权利的权力机关。依据宪法和《选举法》的规定，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都是通过民主的选举原则和选举程序由人民选举自己的代表所组成的。

有了人民代表大会制度，社会各阶级在国家的地位就能够充分地体现出来，就能吸引广大人民群众参加国家管理，实现工人阶级对国家的领导，巩固工农联盟，团结一切爱国力量，发扬社会主义民主，有了人民代表大会制度，就能够根据国内外阶级力量实际对比状况，根据国家和人民的现实需要确定大政方针，完成人民民主专政的历史任务。没有人民代表大会制度，就难以保证人民当家作主。

二、人民代表大会制度同我国的经济基础相适应

经济制度是指一国的经济结构，由生产关系的总和所构成。马克思在《政治经济学批判》一书的序言中对经济结构作了历史唯物主义的分析，他说：“人们在自己生活的社会生产中发生一定的、必然的，不以他们的意志为转移的关系，即同他们的物质生产力的一定发展阶段相适应的生产关系。这些生产关系的总和构成社会的经济结构，即有法律的和政治的上层建筑竖立其上并有一定的社会意识形式与之相适应的现实基础。

社会经济制度就是社会上层建筑所赖以建立的经济基础。在一个社会里，经济制度处于基础地位。它是社会上层建筑，即政治、法律、宗教、艺术、哲学等观点，以及适合于这些观点的政治法律制度所借以产生并为之服务的基础。有什么样的经济制度就会有什么样的上层建筑。

中华人民共和国经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。我国的全民所有制经济是以国家为代表经营的社会主义国营经济。国家是全民所有制国营经济的组织者，又是社会主义生产关系的代表者，它决定着社会主义的性质和方向，是巩固人民民主专政，完善人民代表大会制度和社会主义建设的强大物质基础。无论从它的所有制来看，还是看它的内部人们在生产中的地位及其相互关系看，都起着极其重要的作用。

三、人民代表大会制度同我国多民族的国情相适应。

从我国民族成分和民族分布特点来看：我国是以汉族为主体的多民族国家，各民族形成了大杂居和小聚居局面，各民族人民互相影响，互相融合，互相团结，互相帮助。特别在中国革命斗争中，各族人民为了反对帝国主义，封建主义和官僚资本主义三大敌人，结成了战斗友谊，这就为新中国的诞生和人民代表大会制度的建立创造了良好的社会条件。

从我国社会主义建设来看，由于历史的原因，各民族政治经济发展极不平衡，只有在共产党的领导下，在人民代表大会制度的政权组织形式中，才能充分调动各族人民建设社会主义的积极性，逐步缩小和消灭历史上遗留下来的各民族事实上的不平等，实现各民族的共同繁荣，这是各族人民的共同愿望和要求。

四、人民代表大会制度在我国的民主政治实践中充分显示了其优越性

人民代表大会的优越性首先表现在它保障了人民当家作主的权利，践行了国家的一切权力属于人民的承诺；通过民主选举的形式，选出代表人民利益的各级人大代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。由国家权力机关再行产生依法行使各自职权的其他国家机关，按民主集中制原则进行组织活动。从而真正保障人民群众参与国家管理，体现人民的意志和利益，维护了人民的权益。正是人民有了当家作主的权力，成了国家的主人，所以调动了全体人民投身社会主义现代化建设的积极性，使之以更加饱满的热情和信心，更加高昂的精神状态投入社会主义现代化建设的工作实践之中，为实现全面建成小康社会和中华民族的伟大复兴而不懈努力奋斗。同时也保证了国家机关协调高效的运转履职，既维护了国家的安全与稳定，又维护了民族的团结和国家的统一。

当然，我国人民代表大会制度还不是尽善尽美的，需要与时俱进，不断发展和完善。随着改革开放和市场经济的发展，我国的民主政治建设还需要加快步伐；社会主义法律体系还有待进一步完善；需要通过进一步深化改革来解决。通过不断改革和完善立法制度，选举制度，监督制度和联系群众制度，特别是利用现代电子信息和网络媒体等平台，拓宽联系群众渠道、了解民意，倾听呼声，问需于民，问政于民，使国家的方针政策真正代表和维护人民利益，使人民代表大会制度成为我国人民当家作主的最为有效的实现形式。