安全事故处罚标准

安全事故处罚标准（共6篇）

篇1：安全事故处罚标准

贵阳新联爆破工程有限公司

爆破安全生产七个标准

安全生产事故处理和处罚标准Ⅰ（讨论稿）

1、目的

为规范公司安全生产管理工作，严格生产安全责任制追究，防止和减少生产安全事故，结合公司安全生产情况实际特，制定本标准。

2、范围

本标准适用于公司各级负责人、专职安全员、技术人员、作业人员。本标准针对于公司各级各类安全事故处理

3、规范性引用文件

《中华人民共和国安全生产法》

《生产安全事故报告和调查处理条例》中华人民共和国国务院令〔493〕号 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发〔2010〕23号 《民用爆炸物品安全管理条例》中华人民共和国国务院令〔466〕号 《爆破安全规程》

《安全生产条例》久联股司安〔2010〕299号 《安全生产责任制》久联股司安〔2010〕300号 《安全生产奖惩制度》久联股司安〔2010〕316号 《事故报告调查处理制度》久联股司安〔2010〕306号

《安全管理责任目标考核管理办法》久联股司企〔2010〕56号 《贵阳新联爆破工程有限公司2014年制度汇编》

4、术语和定义 4.1事故分类

1）民用爆炸物品管理事故：民用爆炸物品在运输、储存、使用过程中，由于监管不到位等管理原因，造成民用爆炸物品丢失、被盗或有私拿、私藏、私用和挪作他用的事故，甚至造成社会重大危害的事故。

2）爆破现场爆破事故：因爆破现场爆炸物品违规存放，违章操作，爆破装药现场管理不当，设计施工指导错误，而导致爆破器材提早发生爆炸，和爆破危害效应对周围人员设备、房屋设施造成重大伤害，影响较大的安全事故。

3）坍塌事故：在施工作业过程中，由于现场指挥人员不当、安全防护不到位或违章作业导致高边坡和爆堆土石方坍塌，造成人员伤亡和财产损失的事故。4）火灾事故：在施工过程中，由于各种原因引起的火灾，并造成人员伤亡或物资财产损失的事故。

5）物体打击事故：在施工或爆破作业过程中，因物体打击或爆破飞石造成人员伤亡或财产损失的事故。

6）高处坠落事故：施工过程中在高处作业时，作业人员或物料从高处坠落造成人员伤亡或财产损失的事故。

7）车辆伤害事故：公司车辆在行驶，运输途中造成财产损失或人身伤亡的事故。

8）施工机械伤害事故：在使用、维修施工机械过程中，因施工机械造成财产损失或人身伤亡的事故。贵阳新联爆破工程有限公司

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9）触电事故：在施工作业过程中，由于施工临时用电或雷电造成人员伤亡和财产损失的事故。

10）中毒与窒息事故：在施工作业过程中，由于作业环境缺氧或生产有毒气体等原因，造成人员伤亡事故。

11）食物中毒事故：由于误吃有毒食物或因食堂管理差导致食物变质，造成人员中毒的事故。.4,2事故分级

1）特别重大事故：凡符合下列条件之一，为特别重大事故： a、一次事故造成死亡30人及以上；

b、100人以上重伤（包括急性中毒，下同）c、一次事故直接经济损失1亿元及以上。

2）重大事故：凡符合下列条件之一，为重大事故： a、一次事故造成死亡10以上；30人以下；

b、一次事故造成人员重伤50以上；100人及以下；

c、一次事故直接经济损失5000万元及以上，1亿元以下。3）)较大事故：凡符合下列条件之一，为较大事故： a、一次事故造成死亡3以上；10人以下；

b、一次事故造成人员重伤10以上；50人及以下；

c、一次事故直接经济损失1000万元及以上，5000万元以下。4）一般事故：凡符合下列条件之一，为一般事故： a、一次事故造成重伤1～9人； b、一次事故造成死亡1～2人；

c、一次事故直接经济损失100万元及以上，1000万元以下。5）一级事故：凡符合下列条件之一，为一级事故：

a、一次事故直接经济损失10万元及以上，100万元以下； b、一次事故造成轻伤1～3人

c、发生大量飞石事故，造成人员、设备、设施伤害。6）二级事故：凡符合下列条件之一，为二级事故： a、一次事故直接经济损失1万元及以上，10万元以下； b、一次事故造成轻微伤3～9人

c、发生少量飞石事故，造成设备、设施伤害。

7）三级事故：凡符合下列条件之一，为三级事故：

a、一次事故直接经济损失5000元及以上，10000元以下； b、一次事故造成轻微伤1～3人

c、发生个别超远距离飞石事故，未造成伤害。4.3事故的调查认定和责任界定 1）事故直接责任：

因个人的违法违章行为，在自己作业范围或者警戒责任范围直接造成的安全事故，其行为与事故的发生有直接关系的人，为直接责任者，事故主要责任者也可能是受害者。

2）事故主要责任： 在直接责任中，对事故的发生起主要作用的人，或者是虽然没有参与具体操作或者事故的直接实施，可能由于他的主导因素导致事故发生，应当承担主要管贵阳新联爆破工程有限公司

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理责任，就是主要责任人。

3）事故次要责任：

由于过失、疏忽，在安全组织措施、安全技术措施等方面安排、布置不严密，未能及时制止事故的发生、发展。

事故发生的协同者，对事故发展没有及时制止，任其发展，对事故的发生起到一定的连带责任。

虽然作为事故受害者，但是由于没有安全自我保护意识，导致他人的伤害发生。

4）事故领导责任：

各级领导人员在其职责范围内未履行或未正确履行安全生产责任制，或因工作计划、安排、组织、技术措施不落实，督促、检查、指导不够，对安全生产方针政策贯彻不力，对职工安全思想教育不够等等，导致或影响了事故的发生、发展。

没有参与事故发生事故过程的具体指导和操作，但是因为安全的监督管理工作不到位而承担的责任。

5、安全生产事故的责任追究

5.1事故原因有下列情形之一时，应追究事故的直接责任者或有关人员的责任：

1）违章指挥或违章作业、冒险作业；

2）违反安全生产责任制、劳动纪律和操作规程；

3）发现紧急情况不立即报告，不积极采取措施，因而未能避免事故或减小事故损失；

4）各项安全措施不落实，造成事故或损失的。

5）安全管理人员对发现违章指挥或违章作业、冒险作业现象不加以制止或熟视无睹；

5.2有下列情况之一时，应当从重追究有关人员的责任： 1）对发生事故隐瞒不报，虚报或故意拖延报告者；

2）在事故调查中，隐瞒事故真相，弄虚作假，甚至嫁祸于人者；

3）事故发生后，由于不负责任，不积极组织抢救，或抢救不力造成事故扩大者；

4）事故发生后，不按“四不放过”原则处理，不认真吸取教训，不采取整改措施，造成同类事故重复发生的主要责任者；

5）对违章指挥，强令冒险作业，劝阻不听造成事故的主要责任者； 6）明知自己的行为将会造成损失和人员伤亡者。7）未履行本岗位安全生产责任者。

5.3事故原因有下列情形之一时，应当追究有关领导人的责任：

1）违反国家有关法律法规、违反国家、行业技术规范、标准和公司《安全生产管理制度》等

2）领导无视安全工作的开展，不及时解决存在的安全隐患和问题； 3）安全生产规章制度和操作规程不健全，职工无章可循；

4）对职工不按规定进行安全技术教育，或职工未经岗前三级教育培训合格就上岗操作；

5）无视施工机械设备的保养，致使其带病运行的； 贵阳新联爆破工程有限公司

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6）忽视劳动条件，削弱劳动保护措施，致使作业环境不安全，又不采取措施；

7）事故应急处置不力，导致事故进一步扩大或造成次生事故的；

8）重大危险环境或区域施工作业时，安全管理人为没有派到位造成现场管理混乱，导致事故发生；

9）对生产、经营岗位的安全生产制度落实监督不严，致使各项安全措施、制度没有贯彻落实。

10）对有安全隐患不投入或挪用隐患治理资金。11）未按公司安全生产检查制度要求组织本单位相关人员对施工现场和重大危险施工设备设施进行的检查。

12）对民用爆破器材监督管理不严，致使民用爆破器材运输、储存、使用过程中丢失、被盗或有私拿、私藏、私用和挪作他用的。

13）未按规定组织有关人员制定本单位事故应急预案或演练。

6、事故责任追究与处理原则

(1)事故责任追究和处理应坚持“四不放过”的原则，即事故原因分析不清不放过；事故责任者和员工没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；事故责任者没有严肃处理不放过。

(2)行政责任追究分为：分为警告、记过、记大过、降职、引咎辞职、撤职、留用察看、解除劳动合同。

(3)因忽视安全生产，违章指挥，违章作业，违反纪律，违反操作规程，玩忽职守或者发现事故隐患、危险情况不采取果断有效措施或按公司重大危险源安全管理制度多次预警和整改，不积极处理以至造成事故的，应按照国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》中的有关条款和公司《事故管理制度》等有关规定，对企业负责人和事故直接责任者给予行政处分和经济处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

(4)在事故发生后隐瞒不报、谎报，故意拖延不报，故意破坏现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及提供有关情况和资料的，由上级督查部门按有关规定，根据情节轻重，对有关单位负责人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

(5)凡发生事故，按事故等级，对单位主要领导、分管领导和事故直接责任人分别进行行政责任追究和处理。

7、事故发生等级与处罚标准

7,1特大事故：应按下列规定对有关人员进行行政责任追究和处理。

1）对负有领导责任的公司主要领导、有关分管领导、有关职能部门主要负责人，视情节轻重和责任大小，给予降职、引咎辞职、撤职、留用察看行政处分。并给予相当数额的经济处罚。

2）发生事故单位和项目部主要负责人，专职安全员，给予降职、引咎辞职、撤职、留用察看行政处分并给予相当数额的经济处罚。

3）对事故主要责任人和直接责任人，给予解除劳动合同处分和给予相当数额的经济处罚，触犯刑律的由司法机关依法追究刑事责任。

4）全部扣除全年的安全风险抵押金 贵阳新联爆破工程有限公司

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7.2重大事故：应按下列规定对有关人员进行行政责任追究和处理。

1）对负有领导责任的公司主要领导、有关分管领导、有关职能部门主要负责人，视情节轻重和责任大小，给予降职、引咎辞职、撤职、留用察看行政处分。并给予一定数额的经济处罚。

2）发生事故的各项目部等单位（以下简称“单位”）主要负责人，专职安全员，给予降职、引咎辞职、撤职、留用察看行政处分并给予经济处罚。

3）对事故主要责任人和直接责任人，给予解除劳动合同处分和一定数额的经济处罚，触犯刑律的由司法机关依法追究刑事责任。

4）全部扣除全年的安全风险抵押金 7.3一般事故：

1）对负有领导责任的公司主要领导、有关分管领导和职能部门主要负责人，视情节轻重和责任大小，行政降职、撤职、记过、通报批评或行政警告、并给予1000～3000元的经济处罚。

2）对发生事故的主要部门负责人根据情节轻重、责任大小，行政降职、撤职、给予记过、记大过、行政降职，通报批评或行政警告，并给予1000～3000的经济处罚。

3）对事故主要责任人和直接有关责任人，给予开除处分、行政记过、记大过处分、书面检查、通报批评, 并给予一定的1000～3000元经济处罚。

4）酌情扣除全年的安全风险抵押金 7.4一级事故：

1）对负有领导责任的公司主要领导、分管领导给予通报批评、行政警告，并给予经济处罚500～1000元。

2）对有关职能部门和发生事故的部门主要负责人根据情节轻重，给予警告、行政记过处分，并给予经济处罚500～1000元。

3）对事故主要责任人和直接责任人，行政降职、撤职、给予记过、记大过、通报批评或行政警告，并给予1000～3000元经济处罚。7.5二级事故：

1）公司分管领导进行通报批评。

2）有关职能部门主要负责人和发生事故的部门主要负责人写出书面检查、行政警告处分，并给予经济处罚100～500元罚款。

3）对事故主要责任人和直接责任人，给予行政严重警告处分并给予500～1000元经济处罚。7.6三级事故

1）对发生事故部门负责人，给予批评；

2）对事故主要责任人和直接责任人，给予50～100元罚款、书面检讨、行政警告、通报批评的处分

8、附则

本标准2014年 月 日首次发布，本标准2015年 月 日起试行。本标准由贵阳新联爆破工程有限责任公司安全环保部负责解释。

篇2：安全事故处罚标准

由于全矿广大干部职工认真贯彻《煤矿安全规程》、《煤矿操作规程》、《煤矿作业规程》，强化各项制度和安全生产责任制的落实，有力地推进了全矿质量安全管理工作的健康发展。但在具体的安全检查方面，特别是查处“三违”和隐患方面还存在着定性不准、查处不利等问题。为抓好问题的整改，进一步强化质量安全管理工作，依照《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产监督管理规定》和集团公司《关于对事故隐患排查治理及处罚规定》等文件的要求，矿经研究，特制定本规定。

一、月度重大事故隐患分析排查与治理

由总工程师对事故隐患的排查具体负责，每月组织一次重大事故隐患的排查。特别要把“一通三防”和防治水作为重点，并针对性地采取治理措施，消除事故隐患，预防各类事故的发生。

按照分级管理的要求，实行事故隐患排查治理逐级负责制，自上而下排查治理。各单位由技术员负责，区队干部参加，每月专门排查一次本单位的事故隐患。C级事故隐患在生产过程要立即解决，B级事故隐患要上报矿安监处、调度室，并制定整改措施。矿指定单位及负责人进行落实，并对排查出的A、B级事故隐患上报集团公司。

事故隐患和问题的整改治理按照“分级负责，责任落实”的原则，对排查出的重大事故隐患和问题，分管领导、工程技术人员必须按照项目落实、措施落实、整改资金落实、整改时间落实、人员落实、整改责任落实的原则组织进行整改落实。特别要把“一通三防”和防治水作为重点，并针对性地采取措施，消除重大事故隐患。每月由总工程师负责，对本矿的水情和“一通三防”方面的隐患进行一次全面分析排查，次月初分别向集团公司技术处和通防处作专项汇报。

安监处负责对各类事故隐患整改治理情况进行监控，并进行跟踪复查。对到期达不到整改要求的，要认真分析原因，层层追究责任，限期整改。

二、对现场事故隐患、“三违”和问题的分类及处罚 为了便于对现场事故隐患、“三违”和问题的掌握、检查和考核，对照有关标准，结合我矿实际，将各专业的隐患，按照性质及危害程度、解决难易分为A、B、C三级。

A级：危害严重或者治理难度大，需要集团公司及上级部门协调解决的隐患； B级：危害比较严重或者有一定的工程量，须由矿协调解决的隐患； C级：对矿井安全生产有一定的影响，由区队、业务部室协调解决的。对上级领导在安全检查中查出的隐患、“三违”，除上级领导处罚外，矿还将加罚同等数额的罚款。矿领导及部室人员下井进行检查，每发现一条A级事故隐患，对单位罚款10000元，区队干部每人罚款500元；发现一条B级事故隐患，对单位罚款2000～5000元，区队干部每人罚款300元；发现一条C级事故隐患，对单位罚款1000～2000元，对区队干部每人罚款100元，发现一条问题对有关责任人罚款50元。所有罚款均到安监处填写罚款单，并将罚款全部列入安全奖励基金。

三、其它几项规定 1.“三违”比率考核规定

(1)安监处根据各单位发生“三违”人数和单位在册人数，确定每月具体的“三违”人数，并定期进行调查。

采掘区队按10﹪比率折算：综采队12人，综掘一队10，综掘二队10人，准备队13人，掘一队10人，掘二队10人，掘三队10人，掘五队10人 辅助单位按5﹪比率折算：机电队3人，运搬队3人，通巷队3人。

(2)区队每抓一名一般“三违”可抵消一名外部抓的一般“三违”，区队每抓一名严重“三违”可抵消三名外部抓的一般“三违”。区队抓的“三违”必须到安监处填写“三违”人员分析处理通知书，安监处月度考核严格按下达的“三违”人员分析处理通知书进行考核。

(3)对于出现的一般“三违”的人员，不影响矿发的各种奖励，对于出现严重“三违”的人员，按比例扣减各种安全奖励。

(4)在月度考核中，区队每超一名“三违”考核指标，对所在单位党政正职每人罚款50元，每少发生一名“三违”，奖励所在单位党政正职50元，并以此类推。

2.因现场工程质量低劣或存在事故隐患而被停产整改的，除按集团公司规定处罚外，每头(面)次对区队管理干部每人罚款500元，并一次罚区队工资总额5%。

3.因现场工程质量低劣存有事故隐患危及人身安全，被挂老虎牌的每头(面)次除按集团公司规定处罚外，对区队干部每人罚款1000元，并一次罚区队工资总额10%。

4.对查出的A级事故隐患到期能够整改而不整改的，除按集团公司规定处罚外，每一条对有关负责人每人加罚款500元，对单位罚工资总额10000元；B级隐患到期能够整改而不整改的，除按集团公司规定处罚外，每一条对有关负责人每人加罚款300元，对单位罚工资总额5000元；C级隐患到期不整改的，除按集团公司规定处罚外，每一条对有关负责人每人加罚款100元，对单位罚款2000～5000元。

5.被停产的单位整改完毕后，必须向矿写出书面整改验收申请报告，经矿组织人员验收后，认为达到生产条件，并下达恢复生产通知书后，才准许恢复生产。否则，按以上罚款加倍处罚。

6.安监处要对隐患的排查、整改治理、复查情况建立台帐，进行分类编号，每月将排查和已整改的隐患于8日前报集团公司(未整改之前必须每月都报，直至事故隐患整改完成)。

7.对现场查出的严重“三违”每人次罚款250元，一般“三违”视情节罚款不少于100元，问题罚款不少于50元；对一个月内连续出现二次一般违章的，按严重违章程序进行处理；对在三个月内连续出现两次严重违章的，将从严从重处罚，直至撤销职务或予以解除劳动合同。

8.对属于隐患及“三违”人员，凡认定不实，甚至弄虚作假，一经发现或经职工举报查出后，对有关人员处以100元以上罚款。

五、几点要求

1.各单位要认真学习《关于对事故隐患排查治理及处罚规定》，明确分工，落实责任，结合事故树图抓好安全管理，切实加大对本单位事故隐患的排查整改力度，做到超前预防，将事故隐患消灭在萌芽之中，确保安全生产。

2.由安监处建立各类考核台帐。对事故隐患的排查、整改治理、停头停面、停用及复查情况都要建立记录，对处理、处罚结果及时进行通报，以此增强作业人员整改治理事故隐患的责任感。

3.要定期排查本单位现场存在的安全薄弱环节和人员，并将上述排查结果每10天一次报安监处存档，延期不报者，每次对单位罚款500元。分管领导及安监处要采取措施对排查出的问题督促解决，各单位对薄弱人员要进行重点管理和教育。

4.各单位的重点监控单每周六必须报安监处，对迟报的罚责任人50元，对不报的罚责任人100元，对不认真审查监控单内容的罚单位负责人50元。

附：现场事故隐患分类标准及“三违”和问题标准 采煤B级

1.开采的煤层无矿压观测资料，设计的支护强度和密度无科学依据的。2.相邻矿井有突水可能或矿井之间的隔水煤、岩柱被破坏，未建立水闸墙隔离的。

采煤C级

1.综采(放)工作面泵站压力达不到30Mpa，综采(放)工作面支架初撑力达不到24Mpa；超前支护单柱初撑力Φ100的达不到6.5Mpa，Φ80的达不到10Mpa，且抽查合格率低于70%的。

2.工作面上下出口拖后放顶线6m未回撤；回撤后未支设密集支柱的。3.采煤机与运输机无停开闭锁装置，煤层倾角15度以上采煤机无防滑装置的。

4.液压支架不接顶，顶板破碎未采取超前支护的。

5.工作面上下出口及风巷、机巷、人行路的高度、宽度连续10m以上低于设计的30%的。

6.无水而开动采煤机的。7.不按措施中规定放顶煤的。

8.仓口不按规定设置篦子，或因管理不善，煤仓内掉入钢材、木材、砼、大块矸石、大块煤等其它杂物而造成事故的。

9.未按《规程》要求，使用喷雾装置或使用不正常的。10.自动配比器、糖量计不正常使用的，乳化液浓度低于3%的。

11.单体液压支柱三用阀不平行煤壁使用，上下出口超前支设的单体液压支柱、三用阀不平行巷道使用的。

12.支架出现咬架及支架倾斜严重不及时调架的。

13.工作面出现地质构造变化，无专门措施或不按措施施工的。

14.工作面安全出口与巷道连接处20m范围内的巷道高度达不到1.8m，运输巷人行道宽度小于0、7m的，巷道连续3m严重失修的。

15.端头支护不按规定支设或支设不合格，断层处、顶板破碎处等特殊地段控制不力的。

16.悬顶距离超过作业规程规定，而未采取特殊控制措施的。17.初次放顶，过老空、跨巷道、开采无专门措施或不按措施施工的。掘进C级

1.支护材料严重不符合要求或未进行有关质量检测和不使用有煤矿安全标志的支护材料的。

2.巷道掘进无规程措施施工的。

3.掘进工作面不使用前探梁，抽查锚杆角度50%低于75度，工程质量严重低劣的。

4.遇有地质构造、围岩破碎、压力大及处理巷道高落时，未及时改变支护或加强支护，未及时补充安全措施的。

5.掘进工作面空顶作业的。

6.锚喷(锚网索)巷道锚杆、药卷、梯子梁金属网数量、质量达不到标准要求，有连续5棵锚杆托盘紧固不牢的，锚杆、锚索长度达不到规定的。

7.巷道贯通无措施或不按措施施工的，现场未标注贯通位置、站岗位置的。8.掘进工作面发现有透水预兆时，没有立即停止作业进行探放水，探放水迎头掘进超过批准距离的。

9.锚喷巷道锚杆数量不够，发现一处3棵锚杆失效，喷浆厚度抽检合格率低于70%的。

10.装放炮不按规程规定，放炮母线长度小于75m。放炮未实行“三级信号”、“三保险”的。

11.耙装机四副固定卡子不齐全有效，稳绳固定不合格的，未使用封闭式金属档绳栅栏和防耙斗出槽的护栏的；耙装机无照明的。

12.安全设施及声光信号不齐全有效的。

13.铁路扣件不全，接头间隙、内外错、高低差、轨道水平严重超过规定，无轨枕或轨枕间距过大，造成临时铁路质量严重低劣的。

14.锚喷(锚网喷)巷道初喷、复喷距离拖后超过规定的。15.处理巷道高落没有编制专门措施或现场不按措施施工的。16.综掘机非操作侧无紧急停止运转按扭，或虽有但不起使用的。

17.上下山车场及施工巷道无躲避所或躲避所位置、规格不符合规定要求的。18.风筒口距迎头超过规定或迎头微风作业的。19.锚喷巷道连续2m以上喷浆厚度达不到规定要求的。机电A级

1.矿井没有实现两回路电源的。

2.矿井主要泵房排水能力达不到《煤矿安全规程》规定的。3.主扇风机的备用风机起不到备用作用的。机电B级

1.井下各水平中央变(配)电所、主排水泵房和下山采区排水泵房供电的线路少于两回路的。

2.立井提升、提升装置存有不符合《煤矿安全规程》严重缺项的。3.主、副井绞车及提人绞车不按规程设置各种保险装置或装置不全的。4.排水系统、设施不符合《煤矿安全规程》规定的。机电C级

1.提升钢丝绳磨损、断丝、锈蚀，使用时间超过规程规定未更换的。2.主要排水设备工作泵、备用泵、检修泵数量不符合规程规定的，提引水装置均不起作用的。

3.设备带病运转的。

4.压风机(包括风包)安全阀不起作用的。

5.承压锅炉本体上的安全阀或压力表全部失效，常压锅炉做承压使用的。6.井上下使用的高低压开关操作机构失灵，闭锁装置不起作用的。7.设备达不到防爆要求，出现失爆的。

8.不按要求配置防护用品，或有防护用品但不合格的，或不使用的。9.设备主要部件不按有关规定定期进行检测的。10.机电设备达不到“三无”“四有”规定要求的。11.主提升装置不按规程装设各种保护，试验失效的。

12.主井罐笼、斜井人车防坠装置不按规程规定试验，立井罐笼提升系统各种闭锁不起作用的。

13.各类提升钢丝绳未按规定送检或检查的。

14.压风机断水、断油、超温、超压保护不起作用的。15.主泵房水泵没有设足底阀，提引水装置未按规定设置的。

16.皮带运输机不使用合格的阻燃皮带，防滑保护、堆煤保护、温度保护、烟雾保护、防跑偏装置、自动洒水装置设置不全或不起作用的。

17.检漏继电器、煤电钻综保、电动机综保、照明综保、照明信号综保等三大保护不按规定使用或保护不起作用的。

18.未实现采掘供电分开，未设置风电闭锁的。

19.锅炉、压力容器和压力管道的各种保护不按规定设置或不起作用的。20.井下电缆未使用阻燃电缆或接头不合格的。21.不按规程规定进行井下电气作业的。22.不按要求设置档栏保护的。23.不按规定对设备进行巡回检查的。24.熔断丝(管)不按规定要求更换的。

25.机电硐室消防器材不设置，设置不全及失效的。运输B级

1.斜巷防跑车和跑车防护装置不按规定设置的。

2.斜巷摘挂车场无躲避所，摘挂车场安全间隙不符合安全规程规定的。运输C级

1.斜巷运输信号装置不按规定设置；声光信号不齐全有效；信号按钮未进入躲避所，运输兼行人斜巷无语言报警信号。

2.斜巷摘挂车场躲避所位置不当，有障碍物影响出入和躲避的。3.斜巷人车不按规程规定定期进行试验，试验不合格仍继续使用的。4.运输行人巷道电机车架线高度连续20m低于1.9m的。5.电机车闸、灯、铃及撒砂装置不齐全有效。

6.电机车、人车、矿车与巷道的安全间隙连续10m达不到规程宽度；绞车与轨道间隙达不到规定要求的。

7.运输巷道连续10m严重失修的。8.轨道线路连续100m质量低劣的。9.绞车不按规定固定，制动装置失效的。

10.小绞车(1.2m以下)钢丝绳锈蚀严重，磨损或捻距内断丝超过10%不停用更换，滑头插接不牢固的。

11.使用中的三环和矿车销子磨损超限(25%)或变形严重的或用其他物品代替三环和矿车销子的。

12.不按规定设置、使用保安绳的，挂车数超过规定的。13.上下山信号装置不齐全或不按规定设置或不起使用的。通防A级

1.矿井通风能力不足。2.瓦斯出现异常区域。3.采区或工作面存有火区。通防B级

1.通风系统不合理，风量不足的；矿井、采区、工作地点强行组织生产的。2.综合防尘系统不健全，不按规定进行粉尘测定的。

3.瓦斯监控及断电装置、束管监测、注浆、注氮系统不完善或运行不正常的。4.采掘工作面及主要运输巷道未安设防尘管路，未采取降尘措施的。5.煤仓上方无独立通风系统的。

6.井下爆破材料库的最大储存量超过井下三天炸药需要量和10天的电雷管需要量的。

7.巷道严重失修，回风断面不足而未及时处理的。8.不按规定配齐专职瓦斯检查员的。

9.采掘工作面及主要运输巷未安设防尘管路的。通防C级

1.通风设施质量低劣，跑漏风严重，主要进回风联络巷间风门没有设联锁装置的。

2.未按规定设置传感器及显示、报警、断电功能不齐全，便携式瓦斯报警仪悬挂位置不当及显示数字不准确的。

3.井下同时打开两道风门，造成风流短路，致使通风系统紊乱，而使其他地点风量不足的。

4.综合防尘系统不健全，掘进工作面干打眼，煤尘堆积超过规定，防尘、隔爆设施安装使用不符合规定的。

5.排放瓦斯、巷道贯通不按规定进行的。

6.矿井综合防灭火措施落实不到位，一氧化碳超限作业，不按规定建立井上、下消防材料库或消防器材配备不齐全，井下和井口房烧焊不按规定执行的。

7.消防材料库内消防灭火器材配备不足的。

8.局扇无专人管理随意停开的，一台局扇供多头的。

9.无计划随便开关水门，造成防尘管路停水的，采煤机内外喷雾装置不健全而开机生产的，综合机械化放顶煤采煤工作面液压支架和放煤口不实行喷雾洒水的。

10.综掘机内外喷雾及除尘风机使用不正常的。11.井下爆破材料库无矿用防爆型固定照明设备的。12.接触爆破材料人员穿化纤衣服的。

13.井口房和扇风机房附近20m内有烟火或火炉取暖的。14.瓦斯检查员出现空班、漏检、假检的。15.出现不合理的串联风、循环风的。

16.水文地质人员不按时观测全矿井的涌水量变化情况，不及时向有关领导汇报的。

17.采掘工作面及其他工作地点瓦斯超限或积聚不采取措施或采取措施不及时的。

18.不按规定安装和使用局扇，随意停电停风的。

19.拆开风筒，风筒距离超过规定，停风地点不立即撤人、断电的。20.停风24小时以上不按规定密闭的。

21.不执行火药管理和装放炮制度，“一炮三检”不落实的。

22.风井扇风机未经总工程师批准而无计划停开及改变风机转速和角度，或有计划换开而换开的时间超过10分钟的。

23.开采自燃发火煤层无防火措施，或随意破坏防灭火设施的。

24.一般巷道在贯通相距20m前，煤巷综合机械化掘进工作面相距50m前，无下达贯通通知书的或接到通知书后而没有做好调整风流的准备工作，致使贯通后通风系统紊乱或造成瓦斯积聚的。

25.启封密闭无排放瓦斯措施的。26.井下携带烟火吸烟的。

27.随意破坏通防设施和监测设备的。

28.井下爆破材料库内电雷管与炸药存放在一起的。29.放炮员不按规定处理瞎炮的。防治水A级

1.开采受承压水严重威胁的煤层，未采取综合防治水措施的。2.提高开采上限开采未经主管部门批准的。

3.相邻矿井有突水可能或矿井之间的隔水煤、岩柱被破坏，未建立水闸墙隔离的。

防治水B级

1.受承压水威胁的采区或工作面未按规程规定设置防水设备，未完成防治水工程而强行生产的。

2.受老空水威胁的采、掘、工作面进入警戒线、探水线，未按规定探放水；掘进进度或回采范围超出批准范围的。

3.受含水断层、陷落柱、表土松散层等水体威胁的采掘工作面，未按规定打探水钻孔的。

4.在水体下开采时，采留宽度不按批准的设计执行的。5.贯通巷道不认真核查积水情况盲目掘进的。6.防排水设施能力达不到要求且没有采取措施的。

7.对于各类防治水工程不严格按设计、措施施工，随意变动的。防治水C级

1.矿井、水平、采区水仓不定期清捞或水仓容量达不到规定要求的。2.对相邻矿井的开采、积水情况不按要求定期检查的。3.未经批准开采破坏各类防水隔离煤柱的。4.对水闸门(墙)不按规定检查或维修不及时的。

其 他

B级

1.特种作业人员不培训，数量不足的。

2.新购进且涉及煤安标志的设备和材料无煤安标志的。C级

篇3：安全事故处罚标准

1 事故概况

2014年1月12日, 在杭州某工地发生一起塔机整机倒塌事故, 起重臂摔落在地面, 造成塔机司机轻伤 (图1) 。

该塔机型号为QTZ63 (5510) , 额定起重力矩630k Nm, 2008年出厂, 于2013年6月安装, 钢格构柱基础, 事故发生前已经顶升至最大独立高度。事发当时, 塔机在回转半径35m处满载起吊一钢丝绳网兜废木模板, 基础标准节西北主肢联接螺栓套焊缝周边首先撕裂 (图2) , 基础标准节的西北角翘起, 塔机向东倾斜, 倾斜产生的倾覆力矩逐渐增大, 造成基础标准节与第一标准节之间折断。在倾覆力矩和冲击载荷的作用下, 第二标准节与第三标准节之间也相继折断, 上部塔身、回转部分、塔帽向北倒塌。起重臂东西向摔落在工地地面。由于塔机倒塌后驾驶室朝上, 未发生较大变形, 使塔机司机得以生还。

2 事故分析

事故直接原因是基础标准节西北主肢联接螺栓套焊缝周围存在陈旧性裂纹, 造成强度不足, 不能承受起吊载荷产生撕裂, 引发塔机倾斜, 倾覆力矩增大引起塔机整机倒塌。

基础标准节是塔机塔身中受力最大地方, 它下端直接与基础相连, 为应变限制处, 应力集中。近年来由于基础标准节、预埋节问题造成的倒塔事故屡有发生, 已成为目前倒塔事故的主要原因。

在本例事故中, 事故发生前, 基础标准节螺栓套焊缝周围存在陈旧性裂纹, 但未被及时发现。实际上基础标准节存在极大安全隐患。究其原因, 主要有两方面:一是目前塔机使用超载现象普遍;二是标准节螺栓预紧力控制普遍不达标。塔机使用超载现象普遍是因为施工现场目前多采用类似55m或更长起重臂的63tm等规格的中小型塔机, 起重能力不足, 在装卸成捆螺纹钢、成捆钢管等作业中往往需要超载。标准节螺栓预紧力控制普遍不达标是因为目前安装、维保人员普遍缺少专用动力型扭矩扳手, 现实中对于例如M30高强螺栓要依靠人力准确产生例如2 500Nm左右的预紧力矩相当困难, 螺栓预紧力控制不达标加大了螺栓的应力幅。超载和螺栓预紧力控制不达标加剧了基础标准节, 尤其是螺栓套焊缝周围母材处产生疲劳裂纹的几率。如不采取有效措施, 加强基础标准节使用安全管理, 安全隐患很大。

3 建议和对策

3.1 对加强对塔机基础节的针对性检查

根据《建筑施工塔机安装、使用、拆卸安全技术规程》 (JGJ196-2010) 2.0.15条规定, 塔机在安装前和使用过程中, 应按相关规定进行检查, 发现结构件上有可见裂纹和严重锈蚀、主要受力构件存在塑性变形的, 不得安装和使用。在塔机安装前, 使用单位或安装单位应加强对塔机基础节的检查, 尤其是对焊缝边缘处的检查, 切不可大意或省略此环节。同时要坚决杜绝用一般标准节替代基础标准节。

对塔机使用时间超过5年 (含5年) 的, 安装前使用单位应要求塔机产权单位提供主要受力构件尤其是基础标准节的无损探伤检测报告, 无损探伤检测应委托具有专业资质的单位进行。此举有些地方已在执行, 如落实到位, 效果明显。

3.2 加强使用管理杜绝超载

使用单位首先应合理配置合适规格参数的塔机, 合理布置钢筋堆场, 保证塔机有足够的起重能力, 从布局上、源头上控制塔机超载现象的产生。其次保证塔机起重力矩限制器、起重量限制器、塔机安全监控装置等安全保护装备的完好状态。最后要加强对塔机司机、司索、指挥人员、使用人员的安全教育, 对超载坚决说不。

3.3 控制塔机标准节螺栓预紧力矩

安装单位、维保单位应加强安装、维保过程的管理。从硬件上配备动力型力矩扳手等适用的力矩扳手, 同时要让安装人员、维保人员知道塔机高强度连接螺栓需要的预紧力矩值。这样才能使塔机标准节螺栓预紧力矩达到设计的要求, 让标准节螺栓在设计的受力范围内工作, 减小应力幅。此举能避免由于螺栓松动而产生冲击载荷, 防止基础标准节疲劳裂纹的加速产生。

3.4 定期报废

根据GB5144-2006《塔机安全规程》4.7.4条, 塔机主要承载结构件的正常工作年限按使用说明书要求或按使用说明书中规定的结构工作级别、应力循环等级、结构应力状态计算。若使用说明书未对正常工作年限、结构工作级别等作出规定, 且不能得到塔机制造商确定的, 则塔机主要承载结构件的正常使用不应超过1.25×105次工作循环。按目前工地繁忙的使用状况, 塔机利用等级高, 建议基础标准节6年报废。

3.5 设计留下充足的安全裕量

鉴于目前使用单位普遍对塔机使用安全控制能力不足, 从加大本质安全性角度出发, 建议塔机制造单位在设计时加大基础标准节的安全系数, 留有充足的安全裕量。

篇4：安全气囊事故多 标准缺失维权难

目前，由于缺乏统一标准，不同企业对于发生碰撞时汽车安全气囊打开的条件，比如速度、角度等，都有各自不同的规定和解释，“角度不对”、“速度不够”、“没有撞到撞击点”等成为普遍说辞，给消费者维权增加了难度。

安全气囊无故弹出

去年年底刘女士在秦皇岛京和4s店购买了一辆东风本田CRV，今年8月8日下午当刘女士开车上了京哈高速，刚过收费站200米，安全气囊突然弹出，把她弹蒙，车子撞到左边隔离带上，前保险杠撞坏。

事发当天刘女士就联系了秦皇岛京和4s店，一开始刘女士以友好协商的态度等待他们的回复，可是4s店一直以厂家放高温假为理由不正面回复。后来刘女士了解到他们在撒谎，就把车拖到了4s店门口，又几次进店跟他们讨要说法没有人出来接待。

之后刘女士开始到网上投诉，厂家要她拿出“如果是车子就停放在路边，在没有经过碰撞的情况下，安全气囊无故弹出，此时按下你的快门，这一点才是车主所要举证的。”这样的证据。显然让刘女士觉得厂家在百般刁难。刘女士讲，事故之后厂家和4s店不认真面对，也不积极解决，刘女士在网上发帖反映了事故的情况，不过她的帖子，有匿名回复，称：“要把她的车号及维修记录公布于众，说刘女士有骗保嫌疑。”刘女士对此感到很气愤。

“汽车安全气囊本应该是保护人身安全的，而这辆车的安全气囊简直就是隐形杀手，那天如果气囊异常弹出的时间再晚五分钟，车子进入高速行驶状态，很可能就遇到严重的交通事故了。”刘女士回忆起当时的情景，想起来仍也有些后怕。

刘女士说，她的车上了全险，如果是正常交通事故，一分钱不用花保险公司就会把车给修好。但现在车的安全气囊是在车辆没有遭到任何撞击的情况下异常弹出的，属于车的质量问题，如果她因为维权的艰难报了保险，那么保险公司就成了替罪羊，本田CRV安全气囊这颗不定时炸弹，还可能对别的车主造成更大的伤害。

9月5日厂家又给刘女士打过一个电话，说是知道了她的事，证实一下情况，会向有关部门反映，可之后就杳无音讯。刘女士讲，她到当地的315去投诉了，可又把她推到另一个部门，推来推去，转了一圈，谁也没解决。之后，9月14日、19日刘女士又打电话联系厂家，厂家的人要她提供证据，可当时的情况也没法拍照，刘女士说这个证据显然有意刁难她。

中国质量万里行投诉部与东风本田的售后部门进行了电话沟通，反映了刘女士的情况，工作人员告知我们会跟进这个事情，但具体什么时间回复对方没有说。刘女士也再次联系我们，说厂家告诉她跟相关部门联系，尽快给她答复。

安全气囊伤人

甘肃的伍先生2010年购买了一辆东风日产轩逸1.6型的轿车，车子开了还没一年，去年11月份伍先生父亲驾驶该车与货车迎面相撞，车辆全损，造成了伍先生父亲和他的同事两人当场死亡。当时车子里的安全气囊没有打开，事故发生之后，车子翻滚下土坡，等车被人翻过来的时候气囊才打开。

伍先生说：“当初买车的时候伍先生还建议他的父亲不要买丰田车，因为他几年前看过一起报道，一辆丰田凯美瑞车撞到隔离带，造成副驾驶的乘客植物。鉴于轩逸车没有出过事，最终买下来了，谁知道花了十几万买来的一个自认为比较安全的车，车全损了，居然连最后保护人身安全的安全气囊都没有打开。此外，生产商为了减少生产成本，连该车后面的防撞梁都没有安装。”

伍先生也看过一些关于安全气囊的报道，事故之后车的安全气囊没有打开，车主找生产商，他们回答说车速不够，或者撞击部位不对。人都撞死了要气囊干嘛，花了那么多钱在车辆安全上，给消费者的保障是什么？伍先生为此非常气愤。

事故之后过了一段时间，伍先生也曾找过厂家，可长家以时间长为由回拒了伍先生，伍先生说他还回找厂家进行沟通，想让他们给个明确的说法。他说也不排除通过司法途径来解决这个问题。中国质量万里行也联系厂家，他们的工作人员称会向相关部门反映这个问题。

标准何时出台成疑问

评价汽车安全气囊是否存在缺陷的国家标准一直缺失。据相关了解，目前国家只是于2006年4月出台了3项涉及安全气囊零部件的推荐性国家标准，它仅规定了单独某一零部件的试验方法等，属于零部件在装配前的试验标准，而不是整个安全气囊集成系统的评价标准，它并不能作为判定气囊制造质量是否合格、气囊与具体车型是否相匹配的依据，更不能作为判定事故发生后安全气囊是否应该打开的依据，而美国、欧洲、日本却早已有相应的立法。

据了解，在2009年，四川、河北、天津、辽宁、江苏、江西六省市消协曾经联合向工业和信息化部、国家质检总局、国家标准化管理委员会递交了《关于尽快出台汽车安全气囊国家标准的建议函》，呼吁尽快制定并出台汽车安全气囊国家标准。但直到今天，依旧没有任何进展。

由于标准的缺失，导致以下三种情况的出现，一是无法界定汽车安全气囊的质量及其匹配工艺是否合格；二是消费者与汽车厂商因此发生纠纷后，由于标准的缺失，导致维权调解的工作无法可依，从而使此类纠纷成为投诉处理中的一大难点；三是即使消费者因调解不成而起诉到法院，法院也往往因为标准的缺失无法判定产品是否存在质量缺陷，从而使消费者的正当权益无法得到有效保护。

篇5：安全事故违规行为处罚办法

第一条 为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实安全生产责任制，惩处安全生产违规行为，保障员工生命和国家财产安全，特制定本制度。

第二条 本制度依据《安全生产法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规制定。

第三条 对安全事故、违规行为责任人处罚时，坚持实事求是、依法依规原则，以岗位职责为标准，以事故责任为依据，杜绝无责株连。

违反安全生产管理办法和规定，给予如下处分（涉嫌构成其它犯罪的，由司法机关处理）：

第四条 特别重大责任事故处罚：

发生特别重大责任事故（30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者500万元以上直接经济损失的事故）处以责任单位80-100万元罚款，并对其有关责任者予以处分：

一、对直接责任者的处分：

（1）对主要责任者处以10000-12000罚款，并给予解除劳动关系或开除处分；

（2）对重要责任者处以8000-10000元罚款，并给予留用察看至解除劳动关系；

（3）对一般责任者处以6000-8000元罚款，并给予记大过至撤职处分。

二、对事故责任者所在班组负责人处以4000-6000元罚款，并给予留用察看处分；

三、对事故责任者所在工区、队行政正职、主管副职处以8000-10000元罚款，并给予撤职处分；

四、对事故责任项目部主要负责人给予撤职处分，对事故责任单位主要负责人给予降级（职）、撤职或者免除职务组织处理，每发生一起，扣罚项目部领导班子成员绩效年薪的60-80%；扣罚项目领导班子成员绩效年薪的40-60%；对有关副职给予记过、记大过处分，并处30000元以上罚款；

五、对事故负管理责任的单位和项目有关部门负责人处以6000-8000元罚款，并给予撤职处分；

六、对事故没有尽到管理责任的项目有关部门负责人处以6000-8000元罚款，并给予警告处分。

第五条 重大责任事故处罚：

发生重大事故（10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者200万元以上500万元以下直接经济损失的事故），处以责任单位60-100万元以上罚款，并对其有关责任者予以处分：

一、对直接责任者的处分：

（1）对主要责任者处以8000-10000罚款，并给予解除劳动关系或开除处分；

（2）对重要责任者处以6000-8000元罚款，并给予留用察看至解除劳动关系；

（3）对一般责任者处以4000-6000元罚款，并给予记大过至撤职处分。

二、对事故责任者所在班组负责人处以2000-4000元罚款，并给予留用察看处分；

三、对事故责任者所在工区、队行政正职、主管副职处以6000-8000元罚款，并给予撤职处分；

四、对事故责任项目部主要负责人给予撤职处分，对事故责任单位主要负责人给予降级（职）、撤职或者免除职务组织处理；每发生一起，扣罚项目部领导班子成员绩效年薪的40%-60%；扣罚单位领导班子成员绩效年薪的20-40%；对有关副职给予记过、记大过处分，并处以20000元以上罚款；

五、对事故负管理责任的单位、项目部有关部门负责人处以6000-8000元罚款，并给予撤职处分；

六、对事故没有尽到管理责任的公司有关部门负责人处以4000-6000元罚款，并给予警告处分。

第六条 较大责任事故处罚：

发生较大责任事故（3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者50万元以上200万元以下直接经济损失的事故），处以事故责任单位20-40万元罚款，并对有关责任者予以处罚：

一、对直接责任者的处罚：

（一）对主要责任者处以6000-8000元罚款，并给予解除劳动关系或者开除处分；

（二）对重要责任者处以4000-6000元罚款，并给予留用察看处分；

（三）对一般责任者处以2000-4000元罚款，并给予记大过至撤职处分。

二、对事故责任者所在班组负责人处以1000-2000元罚款，并给予留用察看处分；

三、对事故责任者所在工区、队行政正职、主管副职处以4000-6000元罚款，并给予记大过至撤职处分；

四、对主要负责人处罚

（一）发生一起较大责任事故，对项目部主要负责人给予记大过、降级（职）或免除职务组织处理，对事故责任单位主要负责人给予记过、记大过、降级（职）处分；

（二）年内发生两起较大责任事故，对项目部主要负责人给予撤职处分，对事故责任单位主要负责人给予记大过、降级（职）或免除职务组织处理；

（三）每发生一起较大责任事故，扣罚项目部领导班子绩效年薪的20%-25%；扣罚事故责任单位领导班子成员绩效年薪的10-20%；对有关副职给予记过、警告处分，并处以20000元以上罚款；

五、对事故负管理责任的单位、项目部有关部门负责人给予记大过或撤职处分，并处以4000-6000元罚款。

六、对事故没有尽到管理责任的公司有关部门负责人给予通报批评，并处以2000-4000元罚款。

第七条 一般责任事故处罚：

每发生一起一般责任事故，处以责任单位10-20万元罚款，并对有关责任者予以处罚：

一、发生一次死亡1-2人及伤残1-9人事故：

（一）对直接责任者的处罚：

1、对主要责任者处以4000-6000元罚款，并给予记大过至撤职处分；

2、对重要责任者处以2000-4000元罚款，并给予记大过至撤职处分；

3、对一般责任者处以1000-2000元罚款，并给予记过处分；

（二）对事故责任者所在班组负责人处以1000元罚款，并给予记大过处分；

（三）对事故责任者所在工区、队、行政正职、主管副职处以2000-4000元罚款，并给予记过或记大过处分；

（四）对事故责任项目部主要负责人给予记过、记大过处分，对事故责任单位主要负责人给予警告、记过处分；年内发生一般责任事故、累计超出安全生产控制指标的，扣罚项目部领导班子成员当年考核年薪绩效部分的10%-15%；扣罚事故责任单位领导班子成员绩效年薪的5-10%；对有关副职给予警告处分，并处以6000-8000元罚款；

（五）对事故负管理责任的单位、项目部有关部门负责人处以1000-2000罚款，并给予警告或记过处分。

二、发生一次死亡1-2人或伤残3人（含3人）以上事故：

（一）对直接责任者的处分：

1、对主要责任者处以2000-4000元罚款，并给予记大过至撤职处分；

2、对重要责任者处以1000-2000元罚款，并给予记大过至撤职处分；

3、对一般责任者处以1000元罚款，并给予记过或记大过处分。

（二）对事故责任者所在班组负责人处以1000-2000元罚款，并给予记大过处分；

（三）对事故责任者所在工区、队行政正职、主管副职处以1000-2000元罚款，并给予记过或记大过处分；

（四）对事故责任项目部主要负责人给予记过、记大过处分，对事故责任单位主要负责人给予警告、记过处分；年内发生一般责任事故、累计超出安全生产控制指标的，扣罚项目部领导班子成员当年考核年薪绩效部分的10-20%；扣罚事故责任单位领导班子成员绩效年薪的5-10%；对有关副职处以给予警告、通报处分，并处以6000-8000元罚款；

（五）对事故负管理责任的单位、项目有关部门负责人处以1000-2000元罚款，并给予警告或记过处分。

三、发生1-4级伤残事故一次1-2人，或发生5-10级伤残事故1-2人，直接经济损失在10万元以上30万元以下，对事故责任单位处以8000-10000元罚款；

（一）对直接责任者的处罚：

1、对主要责任者处以1500-2000元罚款；

2、对重要责任者处以1000-1500元罚款；

3、对一般责任者处以800-1000元罚款。

（二）对事故责任者所在班组负责人处以1000元罚款；

（三）对事故责任者所在工区（队、厂）行政正职、主管副职处以1000-2000元罚款；

（四）对事故责任项目部主要负责人给予记过处分，对事故责任单位主要负责人给予警告处分；对项目部及单位主要负责人及分管副职处以1000-2000元罚款。

（五）对事故负管理责任的单位、项目部有关部门负责人处以500-1000元罚款。

四、发生5-10级伤残事故一次1人（含认定为工伤但未达到残疾者），其事故直接经济损失在10成万元以下，对事故责任单位处以6000-8000元罚款：

（一）对直接责任者的处罚：

1、对直接责任者处以1500元罚款；

2、对重要责任者处以1000元罚款；

3、对一般责任者处以800元罚款。

（二）对事故责任者所在班组负责人处以500元罚款；

（三）对事故责任者所在工区、队行政正职、主管副职给予记过处分，并处以1000元罚款。

五、年内发生两起以上一般责任事故处罚：

（一）年内发生两起一般责任事故，对项目部主要负责人给予记过、降级（职）处分；对事故责任单位主要负责人给予记过、记大过处分；经济处罚从重。

（二）年内发生三起以上，或者发生一起责任关系重大、造成重大影响的一般责任事故，对项目部主要负责人给予降级（职）、撤职处分或免除职务组织处理；经济处罚从重。

（三）对事故负管理责任的项目部有关部门负责人处以2000元以上罚款。

第八条 设备事故（含交通事故）事故处罚：

一、发生直接经济损失在20万元以上，100万元以下事故的处分：

（一）对直接责任者的处罚：

1、对主要责任者处以8000-10000元罚款，并给予记过至留用察看处分；

2、对重要责任者处以6000-8000元罚款，并给予警告至记过处分；

3、对一般责任者处以2000-4000元罚款，并给予通报批评至记过处分；

（二）对事故责任者所在班组负责人处以2000元罚款；

（三）对事故责任者所工区、队行政正职、主管副职处以2000-4000元罚款；

（四）对项目部行政正职、有关分管副职的行政处分、经济处罚同一般、较大责任事故；

（五）对事故负管理责任有关部门负责人处以500元罚款。

二、发生直接经济损失在10000元以上，20万元以下事故的处分：

（一）对事故直接责任者的处分：

1、对主要责任者1000-2000元罚款，并给予警告至记大过处分；

2、对重要责任者800—1000元罚款，并给予通报批评至警告处分；

3、对一般责任者给予600-800元罚款，并给予“问责”至通报批评处分。

（二）对项目部行政正职、有关分管副职的行政处分、经济处罚同一般事故； 三、一般事故(直接经济损失在10000元以下)，对责任单位和责任者进行通报批评，并对有关责任者处以扣发薪金2000—4000元。

第九条 负有主要责任的场外交通事故的处罚：

（一）发生负有主要责任的一般场外交通事故，对项目部主要负责人给予警告、记过处分；并处以4000-6000元罚款。

（二）发生负有主要责任的较大场外交通事故，对项目部主要负责人给予记过、记大过处分；对场外交通事故责任单位主要负责人给予警告、记过处分；责任关系重大或造成重大影响的，对项目部主要负责人给予记大过、降级（职）处分或免除职务的组织处理；扣罚项目部领导班子成员绩效年薪的15-20%；扣罚事故责任单位领导班子成员绩效年薪的10-15%；

（三）发生负有主要责任的重大以上场外交通事故，对项目部主要负责人给予降级（职）、撤职处分；对事故责任单位主要负责人给予记大过、降级（职）或免除职务的组织处理；扣罚项目部领导班子成员绩效年薪的40-60%；扣罚事故责任单位领导班子成员绩效年薪的20-40%。

第十条 施工现场违规行为的处罚: 1施工人员进入施工现场有不戴安全帽，酒后操作、上班时追逐打闹等行为处罚200元。

2施工现场未保持清洁、整齐，施工班组在每道工序施工完毕后，未打扫施工现场，使得现场脏、乱、差处罚200元。

3施工人员在施工过程中，将混凝土、钢筋、钢管、水泥、柴油、电力资源、沙子、片石等物资私自卖出或送人，违纪人员是职工的直接开除，是合同工清除出场，并处罚金500元。构成犯罪的依法追究法律责任。

4无视安全检查，对管理人员制止其违章行为不理睬，不听劝阻者处罚金300元。

5安质部在日常检查中，施工班组不配合，隐瞒违章人员，报假名，接到安全文明施工整改通知书拒不整改的处罚金500元。

6无视安全检查，对管理人员制止其违章行为不理睬，不听劝阻者处罚金300元。

7随意把施工现场安全防护设施拆除、挪作它用处罚金500元。8现场负责人、安全技术人员与班组管理人员，如发现安全隐患，未及时采取措施，报告不及时或处理不当处罚金300元。

9机械操作人员在每次施工前未对施工机具、车辆的防护设施、电线路、制动装置、钢丝绳、各种仪表等进行检查直接使用，未按照安全操作规程进行施工造成安全事故的处罚金500元。

10对各种机械设备操作人员执行严格的培训持证上岗制度，对操作过程中由于个人原因操作不当造成事故的，视事故大小追究其经济在责任，后果严重的还要依法追究其法律责任,无证上岗的处罚金500元。

11违反施工用电规范，电线路不经漏电保护器、一闸多机、用 9 塑料软线代替电缆、金属丝代替熔断丝、电线电缆私拉乱接、配电箱无锁无门无接地、电线电缆泡在泥水中、电焊机外接线板无防护罩、切割设备皮带轮无防护罩等处罚金200元。

12严禁随意点火，造成事故的追究其法律责任并处罚金500元。13不得打架斗殴，违者立即清除出场。

14严禁盗窃他人财物，违者立即清除出场。情节严重的由行政执法部门决定。

篇6：安全事故处罚标准

根据2015年4月2日《国家安全监管总局关于修改<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》(国家安全生产监督管理总局令第77号)对该《规定》部分条款进行修改，并更名为《生产安全事故罚款处罚规定(试行)》，自2015年5月1日起施行。中文名称 颁布文号国家安全监管总局令第13号 修改日期2015年04月02日 施行日期2015年05月01日

(2007年7月12日国家安全监管总局令第13号公布，根据2011年9月1日国家安全监管总局令第42号第一次修正，根据2015年4月2日国家安全监管总局令第77号第二次修正)

第一条 为防止和减少生产安全事故，严格追究生产安全事故发生单位及其有关责任人员的法律责任，正确适用事故罚款的行政处罚，依照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(以下简称《条例》)的规定，制定本规定。

第二条 安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构对生产安全事故发生单位(以下简称事故发生单位)及其主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员等有关责任人员依照《安全生产法》和《条例》实施罚款的行政处罚，适用本规定。

第三条 本规定所称事故发生单位是指对事故发生负有责任的生产经营单位。

本规定所称主要负责人是指有限责任公司、股份有限公司的董事长或者总经理或者个人经营的投资人，其他生产经营单位的厂长、经理、局长、矿长(含实际控制人)等人员。

第四条 本规定所称事故发生单位主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员的上一年年收入，属于国有生产经营单位的，是指该单位上级主管部门所确定的上一年年收入总额;属于非国有生产经营单位的，是指经财务、税务部门核定的上一年年收入总额。

生产经营单位提供虚假资料或者由于财务、税务部门无法核定等原因致使有关人员的上一年年收入难以确定的，按照下列办法确定:(一)主要负责人的上一年年收入，按照本省、自治区、直辖市上一职工平均工资的5倍以上10倍以下计算;(二)直接负责的主管人员和其他直接责任人员的上一年年收入，按照本省、自治区、直辖市上一职工平均工资的1倍以上5倍以下计算。

第五条 《条例》所称的迟报、漏报、谎报和瞒报，依照下列情形认定:(一)报告事故的时间超过规定时限的，属于迟报;(二)因过失对应当上报的事故或者事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等内容遗漏未报的，属于漏报;(三)故意不如实报告事故发生的时间、地点、初步原因、性质、伤亡人数和涉险人数、直接经济损失等有关内容的，属于谎报;(四)隐瞒已经发生的事故，超过规定时限未向安全监管监察部门和有关部门报告，经查证属实的，属于瞒报。第六条 对事故发生单位及其有关责任人员处以罚款的行政处罚，依照下列规定决定:(一)对发生特别重大事故的单位及其有关责任人员罚款的行政处罚，由国家安全生产监督管理总局决定;(二)对发生重大事故的单位及其有关责任人员罚款的行政处罚，由省级人民政府安全生产监督管理部门决定;(三)对发生较大事故的单位及其有关责任人员罚款的行政处罚，由设区的市级人民政府安全生产监督管理部门决定;(四)对发生一般事故的单位及其有关责任人员罚款的行政处罚，由县级人民政府安全生产监督管理部门决定。

上级安全生产监督管理部门可以指定下一级安全生产监督管理部门对事故发生单位及其有关责任人员实施行政处罚。

第七条 对煤矿事故发生单位及其有关责任人员处以罚款的行政处罚，依照下列规定执行:(一)对发生特别重大事故的煤矿及其有关责任人员罚款的行政处罚，由国家煤矿安全监察局决定;(二)对发生重大事故和较大事故的煤矿及其有关责任人员罚款的行政处罚，由省级煤矿安全监察机构决定;(三)对发生一般事故的煤矿及其有关责任人员罚款的行政处罚，由省级煤矿安全监察机构所属分局决定。

上级煤矿安全监察机构可以指定下一级煤矿安全监察机构对事故发生单位及其有关责任人员实施行政处罚。

第八条 特别重大事故以下等级事故，事故发生地与事故发生单位所在地不在同一个县级以上行政区域的，由事故发生地的安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构依照本规定第六条或者第七条规定的权限实施行政处罚。

第九条 安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构对事故发生单位及其有关责任人员实施罚款的行政处罚，依照《安全生产违法行为行政处罚办法》规定的程序执行。

第十条 事故发生单位及其有关责任人员对安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构给予的行政处罚，享有陈述、申辩的权利;对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。第十一条 事故发生单位主要负责人有《安全生产法》第一百零六条、《条例》第三十五条规定的下列行为之一的，依照下列规定处以罚款:(一)事故发生单位主要负责人在事故发生后不立即组织事故抢救的，处上一年年收入100%的罚款;(二)事故发生单位主要负责人迟报事故的，处上一年年收入60%至80%的罚款;漏报事故的，处上一年年收入40%至60%的罚款;(三)事故发生单位主要负责人在事故调查处理期间擅离职守的，处上一年年收入80%至100%的罚款。第十二条 事故发生单位有《条例》第三十六条规定行为之一的，依照《国家安全监管总局关于印发<安全生产行政处罚自由裁量标准>的通知》(安监总政法〔2010〕137号)等规定给予罚款。第十三条 事故发生单位的主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员有《安全生产法》第一百零六条、《条例》第三十六条规定的下列行为之一的，依照下列规定处以罚款:(一)伪造、故意破坏事故现场，或者转移、隐匿资金、财产、销毁有关证据、资料，或者拒绝接受调查，或者拒绝提供有关情况和资料，或者在事故调查中作伪证，或者指使他人作伪证的，处上一年年收入80%至90%的罚款;(二)谎报、瞒报事故或者事故发生后逃匿的，处上一年年收入100%的罚款。

第十四条 事故发生单位对造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者300万元以上1000万元以下直接经济损失的一般事故负有责任的，处20万元以上50万元以下的罚款。

事故发生单位有本条第一款规定的行为且有谎报或者瞒报事故情节的，处50万元的罚款。第十五条 事故发生单位对较大事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款:(一)造成3人以上6人以下死亡，或者10人以上30人以下重伤，或者1000万元以上3000万元以下直接经济损失的，处50万元以上70万元以下的罚款;(二)造成6人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重伤，或者3000万元以上5000万元以下直接经济损失的，处70万元以上100万元以下的罚款。

事故发生单位对较大事故发生负有责任且有谎报或者瞒报情节的，处100万元的罚款。第十六条 事故发生单位对重大事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款:(一)造成10人以上15人以下死亡，或者50人以上70人以下重伤，或者5000万元以上7000万元以下直接经济损失的，处100万元以上300万元以下的罚款;(二)造成15人以上30人以下死亡，或者70人以上100人以下重伤，或者7000万元以上1亿元以下直接经济损失的，处300万元以上500万元以下的罚款。

事故发生单位对重大事故发生负有责任且有谎报或者瞒报情节的，处500万元的罚款。第十七条 事故发生单位对特别重大事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款:(一)造成30人以上40人以下死亡，或者100人以上120人以下重伤，或者1亿元以上1.2亿元以下直接经济损失的，处500万元以上1000万元以下的罚款;(二)造成40人以上50人以下死亡，或者120人以上150人以下重伤，或者1.2亿元以上1.5亿元以下直接经济损失的，处1000万元以上1500万元以下的罚款;(三)造成50人以上死亡，或者150人以上重伤，或者1.5亿元以上直接经济损失的，处1500万元以上2000万元以下的罚款。事故发生单位对特别重大事故发生负有责任且有下列情形之一的，处2000万元的罚款:(一)谎报特别重大事故的;(二)瞒报特别重大事故的;(三)未依法取得有关行政审批或者证照擅自从事生产经营活动的;(四)拒绝、阻碍行政执法的;(五)拒不执行有关停产停业、停止施工、停止使用相关设备或者设施的行政执法指令的;(六)明知存在事故隐患，仍然进行生产经营活动的;(七)一年内已经发生2起以上较大事故，或者1起重大以上事故，再次发生特别重大事故的;(八)地下矿山负责人未按照规定带班下井的。

第十八条 事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，依照下列规定处以罚款:(一)发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款;(二)发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款;(三)发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款;(四)发生特别重大事故的，处上一年年收入80%的罚款。

第十九条 个人经营的投资人未依照《安全生产法》的规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件，导致发生生产安全事故的，依照下列规定对个人经营的投资人处以罚款:(一)发生一般事故的，处2万元以上5万元以下的罚款;(二)发生较大事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;(三)发生重大事故的，处10万元以上15万元以下的罚款;(四)发生特别重大事故的，处15万元以上20万元以下的罚款。

第二十条 违反《条例》和本规定，事故发生单位及其有关责任人员有两种以上应当处以罚款的行为的，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构应当分别裁量，合并作出处罚决定。

第二十一条 对事故发生负有责任的其他单位及其有关责任人员处以罚款的行政处罚，依照相关法律、法规和规章的规定实施。