浅谈中国的南海形势

2024-06-10

浅谈中国的南海形势（精选5篇）

篇1：浅谈中国的南海形势

浅谈中国南海问题

我们知道，当今世界是一个“海洋时代”，南海是我国五大海区中最大的海区，拥有丰富的石油和自然资源，在近200多年间，不断遭到周边国家甚至一些发达国家的觊觎，企图划分我国南海海域的资源，侵占我们的领海权益，可谓是争端不断。

那么，我们应该如何处理南海主权争端问题呢？

在海洋主权面临的严峻形势下，我们不断的探索如何维护海洋权益与海洋发展的战略。维护南海权益是一个长期并且复杂的过程，因此，采取正确恰当的方式显得非常重要。

第一，我们应该强调海洋文化观的建设，意识是文化的灵魂，中国作为一个海洋大国，如何在世界性海洋发展的竞争中立于不败之地，这首先要解决一个最根本的问题，即适宜于海洋发展的文化观的问题。一个民族的文化观念不同，其在海洋发展、海洋竞争的世界舞台和地区舞台上所确定的国家发展模式与道路选择就不同。因此，要努力建设和弘扬海洋文化观念，坚持正确的导向，运用各种积极的、健康的形式，传播海洋文化，提高海洋意识，使海洋文化成为人民群众普遍的关注点，使其与海洋开发战略、建设海洋强国的目标相适应，与人民日益增长的精神文化需求相适应。

第二，我们应该扩展军事力量，加强友好合作，合理开发和利用海洋资源，增强我国海军和海上巡逻队的实力，加快海军转型建设，抓住当今国际安全关系的连动性、依存性等特征。以全局的、历史的、前瞻的眼光，在和平解决争端的前提下，时刻准备以武力解决根本问题，捍卫国家安全，国土完整。南海问题不仅仅是单一的海洋权益的争夺，更重要的是整个地区性的发展问题。中国应该坚持地区间合作，保证地区内和平、繁荣、稳定发展，只有这样才能保护领土及领海主权和沿海人民的生命与财产安全，维护专属经济区、大陆架等管辖海域，保护对外海上通商，维护公海自由，更好地解决争议。

总之，南海作为我国国土不可分割的一部分，其在各个方面的重要性不允许我们随意忽略,对于南海的主权的维护和管理是当务之急。

篇2：浅谈中国的南海形势

【摘要】当今世界已经成为一个十足的“海洋时代”，沿海国家十分重视并不断扩大对海洋的需求和关注，都试图凭借海洋资源、空间和权益的占有和利用，来寻求最大发展空间和利益。南海是我国五大海区中最大的海区，拥有丰富的石油和自然资源，在近200多年间，不断遭到周边国家甚至一些发达国家的觊觎，企图划分我国南海海域的资源，侵占我们的领海权益。可谓是争端不断。

【关键词】领海权益;南海动态;海洋文化观

一、南海问题的现状

中国目前在南沙仅占有9个岛，未在南海打出一桶油，竖起一座井架。而其它各国不仅在占有的岛礁上建成永久标志性建筑还派兵驻守，吸引外资肆虐的掠夺南海资源。《联合国海洋法公约》规定所有缔约国必须在5月13日前向联合国提交大陆架划界方案，否则相关要求不予承认。这一规定又给了那些非法占据我国南海诸岛的国家一个取得国际承认的机会。菲律宾通过《领海基线法》，将黄岩岛和南沙部分岛屿归入自家版图;马来西亚总理登陆南沙弹丸礁“宣示主权”;越南政府先是抗议我旅行团前往西沙群岛，又任命了西沙群岛主席。美国调查船被围堵事件一波未平，驱逐舰“钟云”号赶来护航一波又起，短短一个月内，中国海疆频频告急，围绕南海岛屿、领海和专属经济区的明争暗斗，让这一海域的局势变得越来越复杂和诡异。

的南海，仍然是争端不断地一年。目前我国南海海域被无理侵占的岛礁有40余处，临近的海域也被瓜分。6月28日菲美举行“海上联合战备训练演习”(CARAT)，演习将持续到7月8日，共l1天。菲律宾4艘海军舰艇与这3艘美军舰艇一起参加演习。菲律宾为在近期的南海争端中“壮胆“，积极寻求美国支持，而美国为给“重返亚洲”寻找契机，也采取了主动的态度;7月7日至9日，应中国外交部长杨洁篪的邀请，菲律宾共和国外交部长阿尔韦特德尔罗萨里奥对中华人民共和国进行正式访问。双方重申尊重和遵守中国与东盟国家于签署的《南海各方行为宣言》。9月23日，外交部发言人洪磊主持例行记者会回应此事时称：中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，对此我们拥有充分的历史和法理依据，为中国政府一直以来所坚持。1O月12日，印度和越南政府在新德里签署了一项为期3年的南海海上油气资源开发协议，无视中国一再反对，执意介入南海事务。l1月l6日.正在澳大利亚访问的美国总统奥巴马宣布，美国将从开始在澳大利亚驻扎250名海军陆战队员，未来驻澳美军总兵力将达到2500人。除澳大利亚外，其他东南亚国家也欢迎美军增加在亚太地区的军事存在，以遏制日益强大的中国影响力。 204月10日，菲律宾海军企图在南海黄岩岛附近抓扣中国渔民，被赶到的中国海监船制止，双方随后发生对峙。南海问题日益严峻。

二、南海问题产生的原因

“南海问题”是指中国与东南亚地区的越南、菲律宾、马来西亚、文莱等国围绕南沙群岛的岛屿和领海、大陆架和专属经济区的主权划分而引起的国家间的主权争端。包括领土和海洋划界所有权两个内容。南海是我国五大海区中最大的海区，海洋国土面积约为200万平方公里，占全国渤海、黄海、东海、台湾东部、

南海五个海域海洋国土面积的三分之二，是中国最大的一块海洋国土，相当于中国陆地领土面积的五分之一左右(《中国南海海洋国土》)。随着《联合国海洋法公约》的生效，岛屿的.地位愈加突出，因而导致某些国家无端挑起对我国一些岛屿主权归属的争端。南海海域拥有丰富的渔业资源、航道资源和油气资源，是世界四大油气资源聚集中心之一，它的石油地质储量大概在230亿～300亿吨之问，单是可开发价值就超过20亿人民币，约占中国总资源的三分之一。除此之外，南海在政治、经济和军事上具有重要的战略意义。尤其是从军事战略上而言，控制了南海岛礁.就意味着直接或间接的控制了从马六甲海峡到日本、从新加坡到香港、从我国广东到菲律宾马尼拉，甚至从东亚到西亚、非洲和欧洲的多数海上通道。在近200多年间，南海海域不断遭到周边国家甚至一些发达国家的觊觎.企图划分我国南海海域的资源，侵占我们的领海权益。

三、如何处理海洋主权争端

在海洋主权面临的严峻形势下，我们不断的探索如何维护海洋权益与海洋发展的战略。维护南海权益是一个长期并且复杂的过程，因此，采取正确恰当的方式显得非常重要O当前和今后相当长一段时期内，中国可以采取的路径主要有以下几个方面。

1.强调海洋文化观的建设

意识是文化的灵魂，中国作为一个海洋大国，如何在世界性海洋发展的竞争立于不败之地，这首先要解决一个最根本的问题，即适宜于海洋发展的文化观的问题。一个民族的文化观念不同，其在海洋发展、海洋竞争的世界舞台和地区舞台上所确定的国家发展模式与道路选择就不同。目前在中国学术界还没有形成主题学科领域和完整的理论体系，人力、物力和财力在一定程度上制约了海洋文化的建设和发展，因此，要努力建设和弘扬海洋文化观念.坚持正确的导向，运用各种积极的、健康的形式，传播海洋文化，提高海洋意识，使海洋文化成为人民群众普遍的关注点，使其与海洋开发战略、建设海洋强国的目标相适应，与人民日益增长的精神文化需求相适应。

2.扩展军事力量，加强友好合作

篇3：浅谈中国的南海形势

关键词：FLNG,天然气,中国南海,边际气田

1 引言

随着陆地可动用天然气资源越来越少, 勘探和开发海上天然气田是必然趋势。但海上天然气资源具有分散特点, 南海气田有相当一部分为边际小气田。对于这些边际小气田, 在周边无设施依托下, 若采用传统的“一个气田, 一套管线”开发方式, 很多小气田因远离管网和天然气市场因素将使投资成本偏高而无法投入开采。利用浮式液化天然气 (FLNG) 装置作为一种新型的海上气田开发技术, 以其投资相对较低, 产能建设周期短, 便于迁移二次使用和LNG市场灵活等优点而倍受关注。

中国对FLNG装置还处于科研阶段, 国家工信部课题、国家“863”计划、国家重大专项课题都涉及对FLNG装置的研究, 《国家能源科技“十二五”规划 (2011-2015) 》明确提出“开展深海天然气浮式装备 (FLNG) 设计、建造、集成等方面的关键技术研究以及相关关键设备和系统的研制, 要求开发一型适应我国南海大型气田开发要求、舱容约30×104m3、液化天然气 (LNG) 年产量为200×104t~300×104t的浮式液化天然气生产储卸装置FLNG”。

2 FLNG装置开发边际气田的配套产业分析

天然气产业最大的特点是上中下游形成了链条关系, 上游包括天然气勘探和开发, 中游主要指液化、运输环节, 下游则包括终端接收、分销等环节, 目前, 上中下游产业发展已基本健全, 为FLNG装置开发边际气田奠定了基础。

我国南海天然气勘探也已成熟, 经过多年气田勘探, 探明多个边际气田且存储丰富。下游用户需求强劲, 预计年均增速将达10.8%, 为满足需求, 从北起辽宁、河北, 南至海南、广西的中国沿海地区开展LNG接收站的研究和建设工作。目前“三桶油”公司投产或在建或规划在沿海建设24个LNG接收站, LNG接收已经形成了一定的规模。对于中游的LNG运输, 其在产业链中扮演非常重要的角色, 起着连接上游资源与下游用户间桥梁与纽带的作用。

3 FLNG发展现状及关键技术

3.1 发展现状

FLNG具有处理、液化、储存和装卸天然气的功能, 通过系泊系统定位于海上进行天然气开采, 并定期通过LNG运输船将液化天然气运输到商业目的地。随着FLNG关键技术发展成熟, 已对FLNG进行商业化运作, 目前已有5艘FLNG处于在建或合同招标中。

3.2 关键技术

天然气与原油性质的差异造成了FLNG与FPSO在技术及性能方面的很大区别, 液态LNG具有超低温、易晃荡、易蒸发等特点, 必然要求FLNG技术更安全、更可靠。

3.2.1 液化工艺系统

天然气液化工艺设计, 不仅考虑FLNG船体甲板有限面积, 还要考虑海上运动环境 (如风、浪、流等) 对分离过程的影响, 故工艺流程要有足够的适应性和高效性。目前, 可用于FLNG天然气液化工艺, 主要有3种液化工艺:级联式液化工艺、混合制冷剂液化工艺、膨胀制冷液化工艺。经性能对比, 级联式液化工艺和丙烷预冷混合冷剂液化工艺对晃荡的敏感程度较高, 抗晃动性能较差, 一般不推荐用于FLNG中。氮膨胀液化工艺、单混合冷剂液化工艺和双混合冷剂液化工艺抗晃动性能较好, 并已被在建的FLNG项目工程化应用。

3.2.2 LNG存储系统

LNG在储存过程中始终处在零下162℃左右的低温条件下, 储罐的材料以及绝缘性至关重要。便于布置上部模块, FLNG需要考虑甲板面积, 适用于FLNG的储罐为独立式棱柱型 (SPB型) 及薄膜型 (GTT型) 。在比选LNG存储系统时, 需要考虑上部模块数量及重量、舱容利用率、经济性、建造方便性等。目前, 在建的FLNG均采用GTT专利技术的薄膜型存储舱。

3.2.3 LNG卸料系统

FLNG装卸技术是关键技术中的难点, 卸料方式有旁靠和串靠。旁靠外输是LNG船与FLNG装置旁靠系泊, 两船并排系泊在一起, 对海况的要求也特别高, 通常其有义波高要求小于等于2.5m。同时也存在较大的安全隐患, 因为两艘船舶平行系固在一起, 一旦某艘船舶发生事故, 另一艘船舶很难在短时间内分离开, 将会造成较大的损失。此外, 这种外输方式系船作业也相对繁琐, 劳动强度较大。串靠外输方式对海洋环境条件要求不高, 可在有义波高小于5m3的海洋环境条件下进行LNG的卸载作业。采用串靠方式卸载LNG时, FLNG船与LNG运输船的距离较远 (可达70m~115m左右) , 因此该方式相对比较安全, 但无实践工程。目前, 在建的FLNG因服役海域环境温和, 均采用MFC公司的旁靠刚性臂外输系统。

4 南海边际气田工程开发模式

4.1 工程模式

根据目前中国海域的油气田开发特点, 海上边际气田开发模式有两种模式:

4.1.1 无依托周边油气田设施开发

(1) 独立开发模式是指通过新建FLNG、水下生产系统等海上设施, 依靠自身的动力和油气水处理设施进行气田开采、处理气田产物, 该模式节省海底管线投资费用的优点更为突出, 在技术上避免了长距离管输带来的流动安全保障等一系列问题。

(2) 半海半陆式开发的模式通常是指新建井口平台/钻采平台或中心平台, 根据平台功能进行油气处理, 通过上岸管线外输到陆地终端进行进一步处理、储存和外输。该模式多适用于靠近城市的气田开发, 且需要下游用户得力支持。

4.1.2 依托周边油气田设施开发

指将气田处理合格的天然气或未经处理合格的生产物流管输到其他周边油气田已建的工程设施进行进一步的处理、储存和计量外输。该模式需要铺设油气田间的油气输送海底管道, 当油气田距离周边可依托的油气田设施较近, 需要铺设的海管距离较短时, 采用该模式相对比较经济。

4.2 气田开发工程方案比选

陵水22-1气田位于南海北部大陆架西区的琼东南盆地内, 距西北侧已生产的崖13-1气田160km, 水深1336m, 与浅水区 (300m水深) 的距离约70km, 探明储量约150×108m3。

根据工程建设技术成熟程度、气田开发建设工期、气田建设投资、生产操作成本和整体技术可行性等多种因素出发, 在无依托的两种开发方案中选择更加适合陵水22-1气田开发的方案。第二种开发方案因为浮式深水平台限制了动态立管和脐带缆数量、气田生产操作成本过高、海管多相流动保障困难、综合经济效益差等多方面原因, 不适合深水边际气田开发。

4.3 FLNG开发工程方案

根据陵水22-1气田的特点, 在考虑中国南海台风、波浪高、离岸远等影响下, 确定适合陵水22-1气田的开发工程方案, 包括:

4.3.1 新建1艘13.8×104m3FLNG

(1) 船体为双甲板双舷侧双底型式, 首部设内转塔系泊, 尾部设串靠刚性外输系统;

(2) 生活楼位于船尾, 顶部设有直升机起降平台;

(3) 主甲板以下自首向尾, 由水密横舱壁划分为首尖舱、单点舱、货舱、尾机舱和尾尖舱。货舱包括4对LNG货舱、1对凝析油货舱和1对污油水舱, 各货舱间设有隔离空舱;

(4) 船体及系泊系统可承受100年一遇的台风海况条件, 船体设计年限30年, 系泊系统水下部分设计年限20年;

(5) 潜没式货油泵, 工艺舱泵, 液压泵站2套;

(6) LNG围护系统采用NO96薄膜型舱, 隔离空舱设置加热系统;

(7) 4台14.5MW透平发电站, 1600k W应急电站;

(8) 永久单点系泊系统, 采用3×3布置方式, 气相滑环1用1备, 电滑环1用1备, 光滑环1套, 钢悬链立管;

(9) 上部模块设计日处理天然气500×104m3, 设计日产LNG7000m3, 设计LNG年产量为120×104t (1.2MTPA) 。

4.3.2 新建1条10寸2.3km海底混输管线, 1条2.3km的脐带缆, 动态段为陡波形并设浮力块。

4.3.3 新建1套水下生产系统。

5 总结和建议

通过研究南海陵水22-1气田开发方案, 得到如下结论和建议:

5.1南海气田开发模式的选择, 在技术可行下, 经济收益成为重要衡量指标。根据不同工艺系统对比估算, 其自耗气可达8%~10%。如陵水22-1气田, 设计FLNG的自耗气达9%, 如果该气田储量较小, 采用FLNG方案也是不经济的。

5.2 FLNG设计和运营上还未有成熟经验, 建议在FLNG运营上借鉴成熟的大型FPSO运营经验。

5.3 LNG串靠卸载目前还没有成功应用实践, 尤其在南海恶劣海况下, LNG卸料是限制南海FLNG方案的关键点, 建议进一步掌握LNG串靠卸料系统技术。

5.4建议以中小型FLNG为先导式开发方案对气田进行先期开发, 之后再滚动开发附近一片区域气田。

5.5 FLNG投资费用高, 建议通过设备国产化降低成本。

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篇4：形势与政策——南海问题

关于领土主权的归属，是每个国家都很关注的问题。对于中国来说，于十四个国家陆地相连，与六个国家隔海相连，领土问题更为复杂，然而，誓死捍卫祖国领土是每个中华儿女永久而又圣神的使命。下面我们就来谈谈关于南海主权的问题。

“南海问题”是指中国与东南亚地区的越南、菲律宾、马来西亚、文莱等国围绕南沙群岛的岛屿和领海、大陆架和专属经济区的主权划分而引起的国家间的主权争端,包括领土和海洋划界所有权两个内容。

南海是世界著名的热带大陆边缘海之一，以闽粤沿海省界到诏安的宫古半岛经台湾浅滩到台湾岛南端的鹅銮鼻的连线与东海相接。整个南海几乎被大陆、半岛和岛屿所包围，南海与南海诸岛自古以来就是我国的海疆边防。

南海问题的历史。自古以来，南海从来都是属于我国领土的一部分。中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。

二十世纪六七十年代，中国南海发现了丰富的油气资源，此后又发现了南海蕴藏着数量可观、价值连城的“可燃冰”。此项消息传出，立即引起了菲律宾及越南武力侵占南沙地区岛屿的动机。真正的南海问题是从七十年代，越南、马来西亚、菲律宾利用军事手段强行占领或企图占领南海部分群岛开始的。进入二十一世纪以后，其侵略强占的企图越发明显，军事活动日益频繁，甚至公然宣布对于南海部分群岛的主权，才真正把南海问题摆到了必须解决的地步。

近年来，南海争端逐步国际化，南海海域被分割，资源被掠夺，我国在南海的合法权益遭破坏。在大国插手干预与群国集体发难的同时,南海问题产生矛盾频率和爆发冲突的概率越来越大，昭示着南海问题有不断升级的趋势。如今，南海周边各国对南海问题之争愈演愈烈。越南继前几天刚刚在我国渔民传统作业海域抓扣我国渔民之后，于6月13日举行专门针对中国的军事演习，其野心和动机已昭然若揭，而且这些都已经严重侵犯我国的领土主权和海洋权益。美联社就此评论称，越南此举的目的显然是为了“回应”中国，因为中国此前要求越南停止在该海域的所有石油勘探活动。

然而，关于中国南海及南海诸岛问题的具体成因，我们来具体分析一下：首先，南海地区的气候属热带海洋性季风气候，雨量充沛。南沙群岛上灌木繁茂，海鸟群集。底栖生物极为丰富，水产种类繁多，是中国海洋渔业最大的热带鱼场。南沙群岛海域蕴藏着大量的矿藏资源，其中尤以油气资源极其丰富。

其次，在二十世纪，日本和法国人曾来这里进行经济开发和殖民活动。当时，中国政府提出了交涉。1951年，美国主持草拟、制定《旧金山对日和约》，明确规定日本放弃其对西沙和南沙两群岛的“权利、权利根据与要求”，却没有明确两者的主权归属，也没有明确中国收回主权。使中国在南海问题中陷入被动。法国、日本对南沙群岛的侵略也是导致后来南海争端的一个“历史因素”。

后来，随着经济全球化的不断深入，南海和南沙群岛的战略地位日益显现出来，许多国家觊觎南海石油资源是南海争端激化的主要原因。越菲马等国也正是看中了南海丰富的油气和渔业资源，近年来不断强调对南沙群岛拥有全部主权或部分主权，并依靠南海油气资源获得的巨额财富不断扩充军备，加快在南海未来战场上的建设步伐。

1982年制定的《联合国海洋法公约》规定，沿海国对200海里专属经济区享有主权权利，并规定专属经济区是指从测算领海基线量起200 海里。但在确定“专属经济区”界域时，却忽视了对专属经济区和大陆架进行明确的界定。如此，专属经济区和大陆架就可以存在多条分界线，这为那些专属经济区重叠的国家产生冲突埋下了隐患。据此，在本国利益的驱动下，南海周边国家大多采用有利于本国利益的解释方式，提出非法的主权要求。

当然，中国在南海的治权长期无法落实也是造成南海问题至今都未成功解决的原因之一。二战后，当时的国民政府收回了南沙群岛的主权，但是，国共内战到国民党败退台湾后，大陆和台湾都缺乏全面驻守南沙群岛的实力。到目前为止，我们虽然有足够的实力保卫南海，但我国大陆占领的岛屿面积小，无法大量驻军和修建足以保卫南海的军事基地，即使我们能够通过武力夺取被其他国家占领的岛屿，在没有强大远洋海军支持的情况下，南沙群岛也很难长期坚守。

面对如此严峻而又复杂的南海问题，中国应该采取怎样的措施呢？

维护南海权益是我国突破第一岛链的重要一环。从现实情况分析，中国解决南海问题必然是一个长期、渐进而复杂的过程。因此，采取正确的维权路径就显得非常重要。当前和今后相当长一段时期内，中国可以采取的路径主要有以下几个方面。

从总体上看，要通过大力发展本国经济来提升自身的综合经济实力，一是可以为国家进一步壮大自身的军事力量提供物质基础;二是可以增加我国在东南亚各国的地区影响力。从局部来看，要认真研究我国经济建设对东盟具有制约性的因素，有选择有重点有突破地发展地区性经济，从而增加东盟一些国家在经济建设方面对我国的依赖性，进而增强我国对东盟一些国家的制约能力。

主要是处理好和东盟内部不同国家之间的关系。东盟十国虽有宪章约束，但内部并非铁板一块，与我国亲疏不一，利益矛盾时有发生。我国需要选准时机与重点，集中力量加强与其中一国或数国的合作，重点争取缅、老、柬。其次，积极谋求和台湾达成谅解，应该积极谋求和台湾联手合作。

要巩固我国在东沙和西沙的地位。中国南海由东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛组成。南海问题主要不是东沙和西沙群岛的问题，因此，我国应该首先扎实做好对东沙和西沙群岛的实际控制，其次是加快对中沙群岛和南沙群岛的实际控制。

目前我国国防战略格局有所调整，我们要立足于能够打赢一场高技术条件下局部性战争的思路，加快军事斗争准备，以强大的军事实力抑制对方。要长远打算、积极准备、以待时机。从军事斗争准备来看，由于解决南海问题必须依靠海空军力量，所以，我军建设重点应该是提高航空航天、海空军现代化建设步伐，同时通过灵活措施积极进行军事控制尝试。

中国政府一贯主张以和平方式谈判解决国际争端。根据这一精神，中国已同一些邻国通过双边协商和谈判，公正、合理、友好地解决了领土边界问题。这一立场同样适用于南沙群岛。对于我国与周边一些国家围绕南沙问题的争端，我国政府从维护地区稳定的愿望出发，奉行“主权归我，搁置争议，共同开发”的政策，主张通过双边途径以和平协商的方式寻求问题的解决。邓小平同志提出的“搁置争议，共同开发”的主张，具有鲜明的时代特征，是和平解决领土争端的新思路。针对现在南海的现状，中国提出南海问题是自己的核心利益，提出来是没有问题的，但前提是首先要有能力去保护。目前看来，中国政府的一贯主张和对策没有错，没有失效，没有走到死胡同，以和平方式谈判解决南海争端符合中国最大的国家利益、符合东南亚国家最大区域利益、符合亚太地区和平发展的最大国际利益。总之，南海作为我国国土不可分割的一部分，其在各个方面的重要性不允许我们随意忽略,对于南海的主权的维护和管理是当务之急。