河北省城市总体规划

河北省城市总体规划（精选6篇）

篇1：河北省城市总体规划

2015年上半年河北省城市规划师考试规划实务：城镇体系

规划模拟试题

一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、根据住宅建筑设计要点，七层及七层以上的住宅或住户人口层楼面距室外设计地面的高度超过m以上的住宅必须设置电梯。A：15 B：16 C：18 D：20 E：经济政策

2、在，《城乡规划法案》制定了公众参与的法定程序。A：美国 B：德国 C：加拿大 D：英国 E：经济政策

3、下列选项中，属于城市近期建设规划具体内容的是。A：确定城市近期建设重点和发展规模

B：依据总体规划，遵循优化功能布局，促进经济社会协调发展的原则，确定城市近期建设的空间布局

C：依据城市近期建设重点和发展规模，确定城市近期发展区域

D：根据城市近期建设重点，提出对历史文化名城、历史文化保护区、风景名胜区、生态环境保护等相应的保护措施 E：综合治理

4、依据“按一定比例分配社会劳动”的基本原则，根据国民经济与社会经济发展计划的相关指标和合理的劳动构成，以某一类关键人口的需求总量乘以相应系数得出小城镇区人口总数的方法是。A：综合分析法 B：经济发展平衡法 C：劳动平衡法 D：环境容量法 E：综合治理

5、影响城市公共设施用地规模的因素中，不包括。A：城市规模 B：城市性质 C：城市布局

D：城市用地标准 E：综合治理

6、被誉为现代城市设计之父的西谛于1889年出版的《城市建筑艺术》一书，提出了现代城市建设中空间组织的原则。A：艺术 B：经济 C：社会 D：政治 E：综合治理

7、土壤环境背景值指在自然状况或相对不受直接污染情况下土壤中化学元素的正常含量。一般运用数理统计等方法检验分析结果，然后取分析数据的或数值范围作为背景值。A：最大值 B：最小值 C：平均值 D：最小倍数 E：经济政策

8、在城市干路网类型中，最常见的道路网类型是。A：环形放射式 B：自由式 C：方格网式 D：混合式 E：综合治理

9、由于受某种或某几种不利条件的影响，需要采取一定的工程措施改善其条件后才适于修建的用地类型是用地。A：一类 B：二类 C：三类 D：四类 E：综合治理

10、城市以人造景观为特征的聚落景观，包括土地利用的多样化、建筑的多样化和空间利用的多样化，它是以为主的一种地理环境。A：自然环境 B：人造物 C：人文景观

D：人造物和人文景观 E：综合治理

11、工业革命从根本上改变了人类社会与经济发展的状态，是从开始的。A：18世纪前期 B：19世纪前期 C：18世纪后期 D：17世纪后期 E：综合治理

12、现代城市规划形成的基础中，把城市发展问题放在更为广阔的社会背景中进行考察，并且将城市物质环境的建设和对社会问题的最终解决结合在一起，由此引起了社会改革家和工程师们的热情和想象的是。A：法国巴黎改建 B：城市美化

C：空想社会主义 D：公司城建设 E：综合治理

13、关于城镇体系的概念，下列说法中错误的是。A：城镇体系是由一定数量的村庄所组成的 B：城镇体系的核心是中心城市

C：城镇体系是以一个相对完整区域内的城镇群体为研究对象的 D：城镇体系是具有特定结构和功能的有机整体 E：综合治理

14、城市道路交通网络存在的系统缺陷是。

A：城市道路交通设施的建设不能满足交通增长的需求 B：南北不通，东西不畅 C：重要节点交通拥堵

D：交通混杂，交通效率低下 E：综合治理

15、政府根据法律授权负责城市规划实施的组织和管理，下列为政策手段的是。A：政府根据城市规划的目标和内容，从规划实施的角度制定相关政策来引导城市的发展

B：政府运用规划编制和实施的行政权力，通过各类规划的编制来推进城市规划的实施

C：政府运用公共财政的手段，调节、影响甚至改变城市建设的需求和进程，保证城市规划目标的实现 D：政府根据法律授权通过对开发项目的规划管理，保证城市规划所确立的目标、原则和具体内容在城市开发和建设行为中得到贯彻 E：综合治理

16、下列对风景名胜区的基本特征，叙述错误的是。

A：风景名胜区应当具有观赏、文化或者科学价值，是这些价值和功能的综合体 B：风景名胜区应当具有区别于其他区域的能够反映独特的自然风貌或具有独特的历史文化特色的比较集中的景观

C：风景名胜区可供社会公众游览、休息或进行科学文化活动，满足人民群众日益增长的精神文化需求

D：风景名胜区应当具备游览和进行科学文化活动的多重功能，对于风景名胜区的保护，是基于其价值可为人们所利用，可以用来进行旅游开发、游览观光以及科学研究等活动 E：综合治理

17、对于不同的建筑，空调冷负荷计算的修正系数取值不同，医院的修正系数值为。

A：0．8~1．0 B：1．2~1．6 C：1．6~2．4 D：2．8~3．5 E：经济政策

18、在室外采暖计算温度下，需要补充的热量称为采暖热负荷，通常以w为单位。

A：每小时 B：每天 C：每月 D：每季 E：经济政策

19、城市、镇总体规划在政府审查基础上，报请审议。A：本级人民代表大会常务委员会 B：县人民政府

C：上级人民代表大会常务委员会 D：本级人民政府 E：综合治理

20、第一条电力驱动的地铁线路是1890年在开通的。A：法国 B：伦敦 C：美国 D：德国 E：综合治理

21、常用的坡道式机动车停车库类型中，布局简单整齐，交通线路明确，上下行坡道干扰少，速度较快。A：直坡道式停车库 B：错层式停车库

C：螺旋坡道式停车库 D：斜楼板式停车库 E：经济政策

22、下列选项中，的城市规划师，从事着与城市规划相关的研究和咨询的工作。A：研究与咨询机构 B：规划编制部门 C：政府部门 D：私人部门 E：综合治理

23、城市的是决定中心城市在区域中支配地位的主要因素。A：行政等级 B：规模和职能 C：内部结构 D：地形条件 E：经济政策

24、关于制定城镇体系规划的基本程序，叙述正确的是。A：经国家行政机关批准同意修编，开展规划编制的组织工作

B：组织编制机关委托具有相应资质等级的机关单位承担具体编制工作

C：规划草案公告30日以内，组织编制单位采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见

D：组织编制机关对现有城镇体系规划实施情况进行评估，对原规划的实施情况进行总结，并向审批机关提出修编的申请报告 E：综合治理

25、下列不属于市域城镇体系规划的主要内容的是。

A：提出市域城乡统筹发展战略；确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求，提出空间管制原则和措施 B：确定市域交通发展策略；原则确定市域交通、通讯、能源、供水、排水、防洪、垃圾处理等重大基础设施，重要社会服务设施的布局

C：根据城市经济社会发展需求和人口、资源情况及环境承载能力，合理确定城市的性质、规模

D：根据城市建设、发展和资源管理的需要划定城市规划区；提出实施规划的措施和有关建议 E：综合治理

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、编制城乡规划应遵循的原则有__。A．政府组织土地使用性质 B．专家领衔土地出让金的测算 C．部门合作容积率 D．公众参与绿地比例 E．科学决策

2、城市用地的属性包括以下__的特性。A．自然属性 B．政治属性 C．社会属性 D．环境属性 E．经济属性

3、城市规划调查中主要运用的方法有__。A．现场踏勘或观察调查 B．实验法

C．访谈和座谈会调查 D．文献资料分析

4、在场地总平面设计中，选择设计地面连接形式，要综合考虑的因素有。A：自然地形的坡度大小

B：建筑物的使用要求及运输联系 C：场地面积大小

D：土石方工程量多少 E：建筑场地的供水与供电

5、中心地理论的基本内容可归结为__。A．不同等级的中心地 B．中心地级 C．中心地组织 D．市场六边形 E．市场竞争制

6、下列说法中，不符合管线共沟敷设规定的有__。A．热力管不应与电力、通信电缆和压力管道共沟 B．凡有可能产生互相影响的管线，不应共沟敷设

C．排水管道应布置在沟底，且在有腐蚀性介质管道之下

D．可燃气体、毒性气体和液体，以及腐蚀性介质管，不应共沟敷设，并严禁与消防水管共沟敷设

E．腐蚀介质管道的标高应高于沟内其他管线

7、下列关于法律的论述正确的是__。A．法律是由国家或集体制定或认可的

B．泛指国家机关制定并由国家强制力保证实施的行为规范的总和

C．专指国家立法机关制定的在全国范围内具有普遍约束力的规范性文件 D．规范国家对社会事务的行政管理规则

8、《历史文化名城保护规划规范》进一步细化了历史文化名城保护规划的主要内容，包括。

A：历史文化名城保护规划必须分析城市的历史、社会、经济背景和现状，体现名城的历史价值、科学价值、艺术价值和文化内涵

B：历史文化名城保护规划应确定名城保护目标和保护原则，确定名城保护内容和保护重点

C：历史文化名城保护规划应合理调整历史城区的职能，控制人口容量，疏解城区交通，改善市政设施，以及提出规划的分期实施及管理的建议

D：历史文化名城应该保护城市的文物古迹和历史地段，保护和延续古城的风貌特点，继承和发扬城市的传统文化，保护规划应根据城市的具体情况编制和落实 E：编制保护规划应当注意对城市传统文化内涵的发扬与继承，促进城市物质文明和精神文明的协调发展

9、从艺术性格看，“反形式美学”表现出等特征。A：无秩序 B：追求理性 C：弘扬个性 D：滑稽 E：幽默

10、住宅群体组合还应注意功能方面的要求包括等，以达到居住方便、安全、利于管理的要求。A：密度、朝向 B：日照、通风 C：间距、防噪声 D：环境幽静条件 E：保温与防风沙

11、城市总体规划现状调查的主要方法有。A：现场踏勘 B：区域调研 C：抽样调查

D：访谈和座谈会调查 E：文献资料运用

12、根据《中华人民共和国城乡规划法》及《城市规划编制办法》的相关内容，目前我国已经形成了由等所组成的比较完整的空间规划系列。A：城镇体系规划 B：地下空间详细规划 C：城市总体规划 D：控制性详细规划 E：修建性详细规划

13、水环境容量与有密切关系。A：水体的自净能力 B：水资源的储量 C：水质标准

D：污染物的性质

E：水体自净介质的总量

14、土地使用权出让或划拨前，城乡规划行政主管部门和房地产开发主管部门应当对__提出书面意见。

A．房地产开发项目的性质、规模和开发期限 B．房地产项目可行性研究、质量事故的处理方式 C．基础设施和公共设施的建设要求 D．基础设施建成后的产权界定 E．项目拆迁补偿、安置要求

15、城镇体系规划编制的基本原则包括。A：因地制宜的原则

B：与周边省(区、市)的发展相协调原则 C：可持续发展的原则 D：社会公共利益原则

E：区域空间整体协调发展的原则

16、商业性开发的过程不包括__。A．项目构想与策划阶段 B．建设用地的获得阶段 C．项目设想阶段

D．项目投入使用阶段 E．可行性研究阶段

17、行政相对方对行政主体下列行为不服的，可依法提起行政诉讼__。A．非法采取行政强制措施

B．认为行政行为侵犯了本企业的经营自主权 C．认为行政主体发给自己许可证的行为合法 D．认为行政主体给予自己的撤职处分过于严重 E．认为行政主体给予自己的行政罚款数额过高

18、行政处罚的种类包括。A：罚金

B：责令停产停业 C：行政拘留 D：吊销许可证 E：没收非法财产

19、对城市总体规划与土地利用总体规划之间的关系，理解正确的是__。A．二者均是合理使用土地资源，促进经济、社会与环境的协调和可持续发展 B．土地利用总体规划在宏观层面，城市总体规划在城乡规划区内，两者相互协调和衔接

C．有些地方的土地利用总体规划可以替代城市总体规划

D．城乡规划的建设用地标准、总量应和土地利用规划协商一致

E．土地利用总体规划为城市发展提供充足的空间，城市有关研究内容为土地利用总体规划提供宏观依据

20、经批准的风景名胜区规划具有，不得擅自改变。A：法律效力 B：强制性 C：严肃性 D：复合性 E：法定性

21、我国当代城市规划思想和发展历程，可概括为。A：计划经济体制时期的城市规划思想与实践 B：改革开放初期的城市规划思想与实践 C：1990年以来的城市规划思想与实践

D：进入新世纪后，全国各地出现了新一轮基本建设和城市建设过热的状况 E：进入20世纪90年代后，伴随着社会经济的快速发展，中国的城市化进入了快速发展时期

22、下列关于《雅典宪章》的叙述，正确的有__。A．《雅典宪章》最为突出的内容就是提出了城市的功能分区 B．《雅典宪章》强调了人与人之间的相互关系对城市和城市规划的重要性 C．《雅典宪章》是1933年在国际现代建筑会议上发表的 D．《雅典宪章》是1977年在国际性学术会议上发表的 E．《雅典宪章》认为城市是一个动态系统，要求城市规划师和政策制定人必须把城市看作为在连续发展与变化的过程中的一个结构体系

23、我国现行城乡规划法规体系中的行政法规包括。A：《风景名胜区条例》 B：《村庄和集镇规划建设管理条例》 C：《历史文化名城名镇名村保护条例》 D：《城市总体规划实施评估办法》 E：《城市规划强制性内容暂行规定》

24、小区内属于业主共有的有__。A．建筑区划内的所有停车位、停车库 B．建筑区划内的绿地 C．建筑区划内的道路

D．建筑区划内的公共设施、物业用房等

25、控制性详细规划的内容包括。

A：确定各地块有关的控制指标及有关的设置要求 B：建设条件分析及综合技术经济论证 C：提出各地块的城市设计指导原则 D：确定空间布局和景观规划设计 E：提出交通组织方案和设计

篇2：河北省城市总体规划

河北省人民政府令

〔2009〕第4号

《河北省城市控制性详细规划管理办法（试行）》已经2009年5月15日省政府第34

次常务会议通过，现予公布，自2009年7月1日起施行。

省长胡春华

二○○九年五月十五日

河北省城市控制性详细规划管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为科学合理地制定城市控制性详细规划，规范城市控制性详细规划的实施和管理，促进城市健康有序发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规的有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本省行政区域内按行政建制设立的市（以下统称城市）和县人民政府所在地镇（以下统称县城）的城市控制性详细规划的制定、实施和监督管理，必须遵守本办法。

第三条 本办法所称城市控制性详细规划，是指以城市、县城总体规划为依据，对城市和县城规划建设用地的主导功能和开发建设控制原则，城市基础设施、公共服务设施、公共安全设施的布局和规模，开发用地的主要用途、开发强度、配套设施以及空间环境等作出控制要求的规划。

第四条 省人民政府城乡规划主管部门负责全省城市控制性详细规划的监督管理工作。城市、县人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内城市控制性详细规划的管理工作。县（市）以上人民政府其他有关部门应当按各自职责，做好城市控制性详细规划的有关工作。

第五条 县（市）以上人民政府应当将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算，保障城市控制性详细规划的编制和管理工作正常开展。

第六条 鼓励公民、法人和其他组织参与城市控制性详细规划的制定。公民、法人和其他组织应当支持城市控制性详细规划的依法实施，对违反城市控制性详细规划的行为有权举报和控告。

第二章 城市控制性详细规划的制定

第七条 制定城市控制性详细规划应当贯彻落实科学发展观，符合城市、县城总体规划，与土地利用、环境保护、文物保护等有关规划相衔接，优先安排交通市政设施、公共服务设施和公共安全设施，改善生态环境，保护自然资源和历史文化遗产，体现提高环境质量、生活质量和景观艺术水平的总体要求。

第八条 省人民政府城乡规划主管部门应当制定城市控制性详细规划编制技术规范，指导全省城市控制性详细规划的编制工作。

第九条 城市控制性详细规划应当覆盖城市和县城规划建设用地的全部范围。

城市控制性详细规划由城市、县人民政府城乡规划主管部门组织编制。

第十条 城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据城市、县城总体规划确定的功能分区和空间布局，结合城市管理行政区划，将规划建设用地划分为若干控制单元，作为编制城市控制性详细规划的基本单位。

划分控制单元时应当依据城市总体规划确定的城市空间形态和景观意向，将城市中心区、历史文化街区、高层建筑集中区、滨水地区等确定为重点风貌区。

第十一条 编制城市控制性详细规划，应当符合国家和省有关编制办法和技术规范的要求，明确下列控制性内容：

（一）控制单元的主导功能和用地布局，人口和建设容量的控制要求；

（二）各级道路红线、断面及控制点坐标和标高，城市公交场站、社会停车场、加油站等位置和规模，城市公共绿地位置和规模，各类市政工程管线位置、管径和工程设施的用地位置和界线，重大市政设施廊道走向及其安全防护距离；

（三）教育、文化、体育、医疗、社会福利、社区服务等城市公共服务设施的位置和建设规模；

（四）消防、人防、防震、防洪、避难场所等城市公共安全设施的布局和用地规模，各类危险源的安全防护要求；

（五）居住、商业、工业等开发用地的主要用途和用地兼容性，以及建筑容积率、建筑密度等开发强度和配套设施的建设要求；

（六）城市地下空间开发利用的控制要求；

（七）重点风貌区的空间布局和建筑高度、体量、形式、色彩等城市设计要求。

第十二条 城市、县人民政府城乡规划主管部门应当通过公开征集、邀请征集等方式确定城市控制性详细规划编制工作方案，择优选定具备相应资质等级的城市规划编制单位，委托其承担城市控制性详细规划的具体编制工作。

第十三条 城市控制性详细规划草案编制完成后，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当组织专家论证，会同有关部门进行初步审查，并将初审后的规划草案在规划控制单元的主要街道或者其他公共场所和政府网站向社会公示，广泛征询公众意见。

规划草案公示的时间不少于30日。公示规划草案的时间、地点以及公众提交意见的期限、方式，应当通过当地主要新闻媒体、政府网站等方式公布。

第十四条 城市、县人民政府城乡规划主管部门应当收集、整理和研究公众意见。公众对规划草案提出重大异议的，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当通过听证会等形式听取意见，并根据公众意见，组织城市规划编制单位对城市控制性详细规划草案进行修改完善。第十五条 城市控制性详细规划实行城乡规划委员会审议制度。

规划草案由城市、县人民政府城乡规划主管部门提交本级人民政府城乡规划委员会审议。报请审议规划时，应当附具专家论证意见、公众意见以及意见的处理等详细情况。

第十六条 城市控制性详细规划草案经城乡规划委员会审议后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门根据审议意见进行修改完善，报本级人民政府批准。

未经城乡规划委员会审议通过的，审批机关不得批准。

第十七条 城市控制性详细规划经批准后，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当自批准之日起10日内，在当地主要新闻媒体公布规划的具体范围、生效时间和查询方式，同时在政府网站、规划展馆或者主要公共场所公布规划内容。但法律、行政法规规定不得公开的内容除外。

第十八条 城市、县人民政府应当将批准的城市控制性详细规划报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。

第十九条 任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城市控制性详细规划，并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合城市控制性详细规划的要求,向城市、县人民政府城乡规划主管部门查询。

第二十条 城市、县人民政府城乡规划主管部门应当建立城市控制性详细规划档案，将现状资料、规划草案、公众意见、审查意见、城乡规划委员会审议意见以及人民政府批准文件、规划成果等存档。

第三章 城市控制性详细规划的实施

第二十一条 城市控制性详细规划应当作为城市和县城规划建设管理的法定依据。在城市和县城规划区内进行土地利用和开发建设，必须符合城市控制性详细规划的要求。

第二十二条 城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据城市控制性详细规划和国家、省有关技术规范、标准，制定城市土地使用和建筑管理技术规定，作为实施城市控制性详细规划的技术依据。

城市土地使用和建筑管理技术规定应当按城市控制性详细规划的审批程序报批，并向社会公布。

第二十三条 城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据城市控制性详细规划，对城市开发建设项目及时提出规划条件。

以出让方式提供国有土地使用权的，应当将规划条件作为国有土地使用权出让合同的组成部分；以划拨方式提供国有土地使用权的，应当在核发建设用地规划许可证时提出规划条件。违反规划条件的，土地主管部门不得办理土地使用权出让手续，城乡规划主管部门不得办理建设工程规划许可。

第二十四条 任何单位和个人不得擅自变更规划条件。确需变更的，必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请。变更内容不符合城市控制性详细规划的，城乡规划主管部门不得批准。

涉及变更建筑容积率、建筑密度等开发强度控制性内容的，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当组织专家，对变更的必要性和变更方案进行论证，在当地主要媒体进行公示，征求利害关系人意见，必要时组织听证，并报本级人民政府批准。

城市、县人民政府应当加强规划条件的管理，依据有关规定，制定具体管理办法。

第二十五条 城市、县人民政府城乡规划主管部门应当建立城市控制性详细规划信息统计系统，加强对规划实施的适时监控，定期对规划的实施情况进行评估。

第二十六条 城市控制性详细规划一经批准，非经法定程序不得变更。有下列情形之一，确需修改的，应当依照法定权限和程序进行修改：

（一）城市、县城总体规划已经修改，对城市控制性详细规划控制区域的功能与布局产生重大影响的；

（二）重大建设项目对城市控制性详细规划控制区域的功能与布局产生重大影响的；

（三）经评估发现城市控制性详细规划内容存在明显缺陷的；

(四)法律、法规和规章规定需要修改的其他情形。

第四章 监督检查

第二十七条 县（市）以上人民政府及其城乡规划主管部门应当加强对本办法执行情况和城市控制性详细规划实施情况的监督检查。

第二十八条 省人民政府可以向设区的市人民政府、设区的市人民政府可以向县（市）人民政府派驻城乡规划督察员。城乡规划督察员应当对派驻地城市控制性详细规划的编制、审批、实施和修改情况进行督察。

第二十九条 县（市）以上人民政府城乡规划主管部门对城市控制性详细规划的实施情况进行监督检查，有权采取以下措施：

（一）要求有关单位和人员提供与监督事项有关的文件、资料，并进行复制；

（二）要求有关单位和人员就监督事项涉及的问题作出解释和说明，并根据需要进入现场进行勘测；

（三）责令有关单位和人员停止违反有关城市控制性详细规划法律、法规和规章的行为。第三十条 县（市）以上人民政府城乡规划主管部门的工作人员履行监督检查职责，应当出示执法证件。被监督检查的单位和人员应当予以配合，不得妨碍和阻挠依法进行的监督检查活动。

第五章 法律责任

第三十一条 城市、县人民政府违反本办法规定，有下列行为之一的，批准、修改的城市控制性详细规划无效，由负责备案审查的人民政府责令改正，通报批评；对有关人民政府负责人和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）违反本办法规定批准、修改城市控制性详细规划的；

（二）未按本办法规定进行城市控制性详细规划备案的；

（三）城市控制性详细规划违反城市总体规划的。

第三十二条 城市、县人民政府违反本办法第二十四条第二款规定的，由上级人民政府或者监察机关依据职权责令改正，通报批评；对有关人民政府负责人和其他直接负责人依法给予处分。

第三十三条 城市、县人民政府城乡规划主管部门违反本办法规定，有下列情形之一的，由本级人民政府、上级人民政府城乡规划主管部门或者监察机关依据职权责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）委托不具备相应资质等级的城市规划编制单位承担城市控制性详细规划编制的；

（二）未按规定将城市控制性详细规划草案向社会公示，征询公众意见的；

（三）拒绝单位和个人查询城市控制性详细规划的；

（四）擅自修改城市控制性详细规划的；

（五）未依据城市控制性详细规划提出规划条件或者擅自变更规划条件的；

（六）发现或者接到举报和控告的违法行为不依法处理的；

（七）其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的行为。

第三十四条 城市、县人民政府城乡规划主管部门违反城市控制性详细规划规定批准建设的，审批行为无效，由上级人民政府城乡规划主管部门责令其撤销或者直接撤销；造成建设单位损失的，由有过错的行政机关依法给予赔偿。

第三十五条 违反本办法规定出让国有土地使用权的，由本级人民政府、上级人民政府土地主管部门或者监察机关依据职权，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。

第三十六条 阻碍县（市）以上人民政府城乡规划主管部门工作人员依法履行职务，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第三十七条 县城以外其他建制镇的控制性详细规划，参照本办法执行。

篇3：河北省城市总体规划

“十二五”期间, 中国的城镇化水平将超过50%, 一半以上的中国居民将生活在城市, 中国步入真正“城市化时代”。在经济发展转型的背景下, 粗放式的城镇化模式难以持续、城乡二元分割的“非完全城镇化”道路难以持续、区域不协调的空间格局难以持续, 中国城镇化到了转型的关键时期。

作为中部的龙头省份, 湖北省将如何应对城镇化转型的挑战?

近日, 湖北省政府正式发布《湖北省城镇化与城镇发展战略规划 (2012-2030) 》 (以下简称《规划》) 。《规划》以湖北省委、省政府《关于加快推进新型城镇化意见》、《湖北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》为依据, 并与《湖北省主体功能区规划》、《湖北省土地利用总体规划 (2006-2020) 》、《湖北省城镇体系规划 (2004-2020) 》相衔接, 同时吸纳了各项专业规划, 范围涵盖全省行政辖区, 期限至2030年。《规划》综合分析了影响省域发展的六大方面问题, 提出了五大发展战略, 内容涉及区域发展、产业发展、城镇化路径、生态环境、交通体系、基础设施等多项方面, 并提出综合解决方案, 对全省城镇化发展的空间战略部署, 对湖北省城镇发展具有指导意义和协调作用。

(一)

新一轮宏观发展机遇已经到来

改革开放以来, 地处内陆的湖北多多少少遭遇了“边缘化”。所幸的是, 近年来, 内陆地区的区域发展规划频频上升为国家战略, 显示了国家战略关注点的空间转移。这无疑为湖北带来了新一轮重大的宏观发展机遇。

在这样的大背景下, 中部地区成为新一轮增长的热点地区, 成为探索创新型城镇化路径的主战场。转变经济发展方式、扩大内需的政策机遇, 沿海转移与结构调整给中部带来的产业机遇, 及基础设施“双高”建设获得的区位提升机遇等, 都将给位于中部地区的湖北省带来巨大的发展机遇。

与此同时, 国家定位武汉为“中部中心城市”。这使武汉的城市定位上升到国家高度。武汉区域性中心职能的完善和功能的提升, 必然给武汉周边及省内城市带来新的发展机会, 也需要湖北争取和把握更多的国家政策机遇。

于是, 湖北省审时度势, 抢抓机遇, 提出“两圈一带”发展战略。该战略既落实了国家战略 (“武汉圈”、“长江带”) , 又充分结合了湖北自身的特点 (“鄂西圈”的提出) , 反映了区域协调的差异化发展思路, 成为了引领湖北省“十二五”乃至今后一个时期经济社会发展的总体战略。

“全面开花”模式无法复制

与其他中部省份相比, 湖北的省会——特大城市武汉人口集聚特征十分显著。据统计, 1999~2009年近十年间, 武汉市城市人口增长168.1万人, 占同期全省城镇人口增长总量的29.5%, 年均增长速度为3.3%, 高出同期全省平均增速0.2个百分点。

而武汉以外的大城市空间集聚作用则明显偏弱。1999~2009年十年间, 省内黄石、宜昌、荆州、襄阳、十堰五个大城市人口年均增长速度为1.41%, 低于同期全省3.15%的平均增速。

此外, 湖北省各级城市发展参差不齐:中等城市活力初现, 但城市人口增长速度相对较慢, 1999~2009年中心城市人口年均增速为2.24%, 仍低于同期全省3.15%的平均增速, 人口增长速度相对较慢;县级城镇集聚态势显著, 1999~2009年, 县级城市城市人口增长287.7万人, 占同期省内人口增长总量的50.4%, 年均增速4.4%, 增速在省内各级城市中最高;至于小城镇, 湖北省建制镇数量较多, 镇区人口规模偏小, 镇区人口规模远低于江苏、浙江等沿海发达省份, 建制镇人口呈现三、二、一的从业结构, 发展动力总体不强, 但部分小城镇在特色农业产业、工贸、旅游等方面特色鲜明。

因此, 在现阶段外部客观条件下, 湖北不可能也不允许复制80年代沿海地区小城镇工业发展“全面开花”、以牺牲耕地资源和生态环境为代价的建设用地无序蔓延的发展模式。

根据国家的宏观要求及对湖北的期望, 结合湖北自身的发展优势基础, 《湖北省城镇化与城镇发展战略规划 (2012-2030) 》应运而生。

(二)

找准定位:中部地区崛起的重要战略支点

《规划》根据国家的宏观要求及对湖北的期望, 结合湖北自身的发展优势基础, 对湖北省域总体发展给予了准确定位, 这就是:

“中部地区崛起的重要战略支点”。

《规划》明确了湖北城镇化发展总体目标, 这就是:

立足湖北独特区位优势和资源禀赋, 引领和打造中部地区国家增长极, 实现湖北跨越式发展, 开创一条具有湖北特色的新型城镇化路径。

所谓“跨越式发展”, 其具体内涵包括两个方面的跨越:

一方面, 是城镇化发展速度的跨越。

湖北作为中部地区战略崛起的重要支点, 应保持较快的城镇化增速, 扩大城镇就业容量, 为中部地区乃至全国城镇化水平持续较快提高作出贡献。保持发展速度的同时也要注重城镇化发展质量的提升。

另一方面, 是城镇化发展模式的跨越。

逐步扩大本地城镇就业, 从省外异地主导转向以省内本地城镇化为主。近期, 发挥异地城镇化的主要就业载体作用, 缓解省内就业容量不足与富余劳动力巨大的矛盾。中远期, 逐步转向以本地城镇化为主的城镇化模式, 加强大中城市和县城的就业吸纳能力。2030年前后, 形成较为完善的人口合理流动机制, 基本依靠本地城镇化实现人口从乡村向城镇的迁移。

所谓“湖北特色的新型城镇化路径”就是:

实施独特、自主、开放的区域发展路径;实施立足资源禀赋, 发挥比较优势、与城镇化协调共进的产业战略:双向推动的城镇发展战略;开放的非均衡空间战略;科学发展、深化两型的绿色发展战略。

明确目标:2030年, 湖北城镇化率将达到69%左右

《规划》提出, 到2015年, 湖北省城镇化率将达到56%左右。

到2020年, 全省户籍人口达到6135万左右, 常住人口达到5870万左右, 城镇化率将达到61%左右。

到2030年, 全省户籍人口达到6400万左右, 常住人口达到6100万左右, 城镇化率将达到69%左右。

总体布局:确立“一圈两区、两轴两带”的省域空间结构

《规划》提出了省域空间结构方案, 这就是:“一圈两区、两轴两带”。

一圈两区:以“武汉城市圈、宜昌——荆州组合都市区、襄阳都市区”作为全省三大空间增长极。

两轴两带:以“京广轴、长江城镇密集发展带”为省域一级发展轴带, 以“汉十城镇发展带、襄荆城镇发展轴”为省域二级发展轴带。

绘制蓝图:湖北新型城镇化发展的五大战略

《规划》提出了湖北新型城镇化发展的五大战略:

连接六群、携手长昌、引领和打造中部地区国家增长极;

立足资源禀赋, 冲高扩容, 促进产业发展与城镇化协调共进;

双向推动, 因地制宜, 发挥不同等级城镇承载作用;

差异有序, 重点集聚, 构筑开放的省域空间格局;

科学发展, 深化两型, 建设生态宜居大省。

《规划》在“连接六群、携手长昌、引领和打造中部地区国家增长极”的发展战略中提出:

跨越中部, 连通六群, 构筑东西南北交汇的战略中枢。在既有规划的京广、沪汉蓉“十”字型综合大通道基础上, 积极构筑关中—海西运输大通道;“北联京津、南通粤港”, 强化武汉圈的国家南北通道集散中枢地位;“东达江海、西至成渝”, 完善沿海向内陆纵深开放的联系纽带功能;“连接海西、沟通关中”, 培育东南沿海辐射西北内陆的新通道。

携手长昌, 区域联动, 引领和打造中部地区国家增长极。以武汉圈为龙头, 作为湖北实施区域开放的先发空间, 向西、西北是武汉面向腹地, 辐射中西部, 带动全省的战略方向;向东、向南则是武汉对接沿海、联动长沙、南昌, 引领中部地区国家增长极的战略方向。

强化武汉中心地位, 从“中部中心”迈向“国家中心”。武汉应重点培育四种国家中心城市功能, 具体包括:区域空间支点功能;区域经济中心功能;改革试验先锋功能;国际交流平台功能。

《规划》在“双向推动, 因地制宜, 发挥不同等级城镇承载作用”的发展战略中提出:

突出特大城市和大城市的强集聚强核心作用, 以城镇群和都市区作为城镇化布局主体形态。把提升武汉圈整体容量和综合竞争力, 作为省域城镇化发展的重中之重。要极化武汉、强化国家战略中枢地位;要合理组织“1+8”城镇群体功能、提升区域整体实力。强化宜昌、襄阳的核心集聚作用, 推进区域整体发展。加强宜昌区域带动能力, 推动宜荆荆功能整合。强化襄阳集聚和辐射能力, 加强襄十随产业协作。

重点发展中等城市及县级城市, 作为人口城镇化的重要空间载体。择优做大中等城市, 优化省域城镇体系结构。发挥县级城市综合发展优势, 作为中部“不完全城镇化”的破题之举。

因地制宜, 择优培育特色小城镇, 增强自下而上城镇化发展动力。重点关注农业小城镇的发展建设。

《规划》在“差异有序, 重点集聚, 构筑开放的省域空间格局”的发展战略中提出:

落实两圈一带, 省域空间差异有序发展。武汉城市圈:区域集聚、优化分工, 实现区域综合实力的整体提升。鄂西圈平原发展区:强化中心城市带动、工业化与农业产业化协同推进。鄂西圈山地生态区:节点集聚、有序疏导、走特色发展路径。

中心城市带动, 以城镇群、都市区推动区域城镇化。以武汉为核心加快武汉城市圈的建设, 其中重点是加强引导武鄂黄黄都市连绵区的城镇建设, 成为省域发展的最强空间核心。以宜昌为核心促进“宜昌——荆州”组合都市区的发展。以襄阳为中心加快建设襄阳都市区。

凝带聚轴, 推动京广轴、长江带强势崛起。依托京广轴国家级轴线, 实施省域空间开放。推动长江城镇密集发展带发展, 成为带动湖北崛起的区域脊梁。整合长江与汉江流域空间资源, 以沪蓉、沪渝高速、汉蓉-武九高铁及沿江航运复合交通轴, 引导湖北长江段城镇发展的整体崛起。

(三)

近期将推出八项重大行动计划

为推进发展战略的实施, 湖北省近期将推出八项重大行动计划:

强化国家战略中枢地位;争取国家政策助力, 谋划创建国家级“武汉滨湖新区”;

探索因地制宜的城乡统筹模式;构建区域绿道, 实施“绿线”管制, 强化生态环境保护;

保护一江清流, 展现千湖灵秀;启动长江及汉江关系城镇发展的分蓄洪区功能重新认证;

推动“人文湖北”建设, 优化城镇发展软环境;推进城镇化重点地区城乡规划编制工作。

强化国家战略中枢地位。《规划》提出, 增强国家运输通道在湖北的布局建设, 尽快构建湖北“连通六极”的快捷联系;强化武汉全国性综合交通主枢纽建设, 促进从“流通中心”向“控制中枢”的转变;加快襄阳、宜昌——荆州综合交通枢纽建设, 发挥其省内外区域性枢纽服务功能;结合对外通道建设, 培育和增强十堰、麻城、咸宁、恩施等“门户”城市功能;加快省内交通网络建设, 形成“内畅外通、通城达乡”的省内外联系网络。

争取国家政策助力, 谋划创建国家级“武汉滨湖新区”。《规划》提出, 要依托京广、长江两条国家级城镇发展轴线交汇的区位优势、水网密集的生态环境优势和高速公路、城际铁路便利的交通优势, 结合武汉东湖国家自主创新示范区、东湖综合保税区和规划中的武汉第二机场选址的发展基础, 在武汉东南部研究谋划创建国家级新区“武汉滨湖综合配套改革试验区”, 积极争取国家政策助力。

武汉滨湖新区要在东湖国家自主创新示范区的基础上, 进一步发挥武汉高校和国家重点研究中心云集、高素质人才众多的教育和科技资源优势, 聚集金融、商务、咨询等生产性服务业、高科技产业、创新创意产业和文化、娱乐等高端职能, 打造武汉国家中心城市核心职能的承载空间。武汉滨湖新区还将突出水网密集地区生态与景观特色, 构建“两型发展”示范先行区。

探索因地制宜的城乡统筹模式。《规划》提出, 探索特大城市和大城市都市地区中心城市带动的城乡统筹发展模式;探索农业地区县域产业带动和农业产业化带动的城乡统筹发展模式;探索生态敏感地区特色发展的城乡统筹发展模式。

构建区域绿道, 实施“绿线”管制, 强化生态环境保护。《规划》提出, 坚持保护优先, 全面构建生态重点地区保护体系;加强生态建设, 划定区域生态廊道和区域绿道;实施“绿线管制”, 加强对生态资源的保护刚性。

推进城镇化重点地区城乡规划编制工作。《规划》提出, 积极开展城镇密集地区规划编制工作;加强各类城乡规划编制, 引导城镇化健康有序发展;加强省级规划审查和指导, 促进各级各类规划的合理衔接。

篇4：河北省城市总体规划

关键词：河北沿海规划；秦皇岛市；创新型城市；SWOT

2011年10月27日，国务院批复了《河北沿海地区发展规划》，标志着河北沿海地区发展正式上升为国家战略。河北省沿海地区主要由秦皇岛、唐山、沧州三市及所辖区县组成。要推进河北沿海发展规划的实施，必须力推自主创新战略，以科技创新为核心带动城市经济社会发展和产业升级。秦皇岛作为河北沿海地区的核心地带，推进秦皇岛市创新型城市建设步伐，必然能为河北沿海地区发展规划的实施加速。创新型城市以实施自主创新战略为核心，是根据城市发展所依托的关键性资源所作出的战略性选择。秦皇岛市近年来一直致力于创新型城市建设，把经济发展作为中心，着力优化科技创新的环境，加大科技创新投入力度不断提升企业创新能力，科技综合实力由上世纪末的全省第五位跃居第二位，但秦皇岛市的科技创新型城市建设仍存在着较多问题，本文立足秦皇岛现状，运用SWOT分析工具对秦皇岛创新型城市推进战略进行分析。

一、秦皇岛市创新型城市建设的SWOT分析

该部分运用战略管理SWOT分析工具，从优势（Strength）、劣势（Weakness）、机遇（Opportunity）、挑战（Threat）四个方面对秦皇岛风电产业内外环境和发展潜力进行全面分析与预测。

（一）优势分析

1.较高的教育发展水平。秦皇岛是一个教育发展水平较高的城市，是河北省内人才密度最高的城市，13所驻秦高校为秦皇岛创新型城市建设提供人才支持和良好的教育硬件基础。同时，拥有十几家国家或省级研究所、燕山大学科技园区、秦皇岛市高新技术创业公共服务平台等科技机构，成为秦皇岛创新能力发展的主要平台，为秦皇岛吸引人才、创新技术提供了良好的硬件设施。

2.得天独厚的自然环境。秦皇岛是著名的海滨旅游城市，旅游业发达，优美的自然环境，非常适合人居，为秦皇岛吸引高新技术产业落户以及高科技人才来秦工作提供良好的条件。

3.优越的地理位置。秦皇岛内临京津，外靠日韩，便捷的地理条件为吸引这些地区的高新技术产业和高科技人才，科技交流与学习提供了方便。

4.“数谷”的建立。秦皇岛抓住了数据技术研究基地建设的契机，率先建立了具有独特性的数据技术科技园——“数谷”。2010年5 月，秦皇岛数据产业基地已被河北省认定为“河北省高新技术特色产业基地”。现在，已有包括中科院计算所秦皇岛分部、IBM软件开发平台、淘数科技等20多家数据产业项目落户数据产业基地。秦皇岛·数谷将引领TI产业发展的新方向，对秦皇岛市创新型城市建设的具有极大推动力。

5.市委市政府的高度重视。秦皇岛市委市政府非常重视创新型城市的建设，出台各种政策促进创新型人才的引进以及创新型产业的发展。

（二）劣势分析

1.城市信息化程度不高。城市信息化能为自主创新提供最新、最快的先进科技资讯，促进高科技的引进和自主创新能力的提高，而创新型城市的建设也为城市信息化发展提供了良好的契机和环境。秦皇岛市信息化程度低是创新型城市建设的一大瓶颈。

2.产业结构不合理。秦皇岛产业结构自上世纪80年代以来始终是“三二一”型，即在三大产业结构中第三产业比例大于第二产业，第二产业比例大于第一产业，而且第一产业比例很低，长期以来只占到10%左右。从工业产业来看，初加工、低附加值的原材料加工业居于主导地位。高新技术产业发展缓慢，没有实现产业集群化，不能创造规模效益。在第三产业中，传统产业发展较快而新兴产业发展慢，体现知识经济内涵的科学研究和综合技术服务业在第三产业的比重很低。

3.创新型人才稀缺。人才稀缺主要表现为两个方面：一是高校培養的人才与产业需求不协调，二是留不住人才。总体来说，秦皇岛经济发展水平较低，生活消费成本反而居高，高校毕业生更倾向于去大城市寻求机遇和更好的学习、工作和生活环境，造成了人才的大量流失，导致人才资源稀缺的现状。

4.城市整体的科技创新能力差。创新型城市要求城市整体科学文化素质高，而秦皇岛市居民文化素质相对不高，缺乏基本的科学文化素养，这是相当不利的。只有大力发展惠及全民的教育才能从根本上提高居民的科学文化素质，促进创新型城市建设。

（三）机遇分析

1.创新型城市优惠政策的支持。创新型城市建设是顺应世界潮流、迎接世界市场的挑战，提高我国竞争能力的要求，得到了国家的大力支持，并提供了一系列优惠政策。

2.河北沿海地区发展规划的实施。秦皇岛市处于环渤海经济圈的出港位置，地理位置优越。2011年11月国家发改委批准了《河北沿海地区发展规划》后，更是迎来的难得的发展机遇。秦皇岛市应该找准自己的定位，利用独特的地理位置和国家优越的政策支持，迅速实现经济社会发展和产业升级改造，不断提高自主创新能力。

3.京津、日韩产业转移趋势明显。秦皇岛市应抓住京津、日韩产业转移的机会，在自身基础上有选择的承接这些地区的产业转移，特别是高新技术产业，并使之内化为我们的特色产业。

4.数据产业的迅猛发展。数据产业作为一个新兴产业，正在迅猛发展。秦皇岛市已率先建立数据技术发展基地，抢得了先机，是秦皇岛市创新型城市建设的一大有利条件。秦皇岛市需认清这次数据产业发展带来的机会和挑战，花大力气发展“数谷”，使之成为秦皇岛市的名片。

（四）挑战分析

1.自然资源不足。秦皇岛市临近唐山，但是自然资源储量远远少于唐山，导致秦皇岛市工业化水平低，经济发展速度慢于唐山，在创新型城市建设上也比唐山慢了一拍。

2.政治地位缺乏优势。相对于石家庄来说，秦皇岛市没有其经济政治地位重要，地理位置上也处在边缘，因此在政策和资源的利用上没有优势。

二、秦皇岛创新型城市的SWOT分析模型构建

基于上文对秦皇岛创新型城市的优势（S）、劣势（W）、机遇（O）、挑战（T）的分析，我们可以构建SWOT分析模型，从而明确出秦皇岛创新型城市建设的组合战略。

三、秦皇岛创新型城市建设的战略对策分析

本部分基于秦皇岛风电产业发展的SWOT分析模型，提出具有可行性、可操作性的對策建议，供相关部门参考。

（一）SO战略：制定宽松的政策促进创新型产业发展

在国家政策大力支持下，充分发挥地方政府的主观能动性，适应创新型城市发展的需要，制定宽松的政策促进创新型产业发展，如激励的税收政策，即采用差别税率机制，对创新型产业的征税税率相对较低，从而提高企业和个人创新积极性，促进创新产业发展；技术创新财政拨款，即政府在做财政预算时专门将一部分财政资金用来进行创新型产业投资并使其占有比重较大、完善的知识产权体系，即建立并完善关于知识产权以及专利权的法律法规，使知识产权保护有法可依。另外，加大宣传力度，使市民强化知识产权保护的意识，对创新型知识产权以及专利所有者予以适当的奖励，调动社会各界的创新积极性。

（二）WO战略：全面发展数据相关产业

充分利用已抢得先机，全面发展数据内容业、数据服务业和数据软、硬件研发制造业三大产业。根据秦皇岛经济开发区的特点和优势，立足当前，长远谋划，努力把数据产业建设成为全球大型数据产业的研发总部聚集区。秦皇岛市需要加强数谷的宣传力度，将这张名牌推出去，推向世界。另外，数据产业的发展必须有稳定的人才来源，因此，秦皇岛市要依托高校和科技园培养创新型人才，为数据建设长期提供人才。

（三）ST战略：城市信息化，提高培养创新型人才的能力

加快城市发展步伐，完善城市网络基础设施，促进网络的普及化，提高城市信息化，为创新型产业发展提供迅速、全面、先进的信息资讯，促进创新型城市建设的快速、稳定发展。促进高等教育发展，提高高校培养创新型人才的能力，促进学生的全面发展；继续美化环境，改善城市生活环境、学术研究环境、产业发展环境，吸引人才来秦皇岛市工作并留住秦皇岛市高校培养的高端人才。通过这些手段建立秦皇岛市良好的人才机制，促进创新型城市建设。

（四）WT战略：产业转移、优化和产业错位发展

有选择的承接京津、日韩的产业转移，针对自身的特点和要求，引进高新技术产业，依靠高校将引进的产业加以发展、创新，使之成为由秦皇岛特色的产业，形成秦皇岛的主导产业。进一步优化产业结构，加大高科技产业资金投入力度，提高产业整体水平。发展主导产业，建设相应的配套设施，发展周边产业，形成以数据产业为主导的产业群，创造规模效益、品牌效益，并为创新型城市建设提供良好的产业环境，吸引投资。

树立产业错位发展的理念，秦皇岛市受到京津产业的挤压很强，只有走错位发展，差异竞争之路，才能避免与京津冀区域中的核心城市形成重叠、同构化的产业结构，通过互补互利的合作实现共赢，如正在大力发展的数据产业，在环渤海经济圈内具有独特性。另外，可以利用优美的自然环境，发展特色旅游业和建设宜居城市，使秦皇岛成为环渤海经济圈核心地区居民的后花园，成为这些地区更多高科技人才的理想居住场所，从而促进秦皇岛科技发展和产业升级，促进创新型城市建设。

参考文献：

1.司林波，孟卫东.河北沿海区域一体化战略分析与对策研究[J].当代经济管理，2012（6）.

2.王子健.秦皇岛市召开建设创新型城市动员暨科技工作会议[EB/OL].http：//www.heb.chinanews.com/qinhuangdao/14/2010-03-01/13158.shtml，2010-03-01.

3.崔子昕，王瑞军.秦皇岛·数谷——后IT时代的领航者[N].河北经济日报，2010-01-12.

4.刘艳红等.秦皇岛市主导产业的选择和扶持[J].经济论坛，2006（24）.

篇5：河北省城市总体规划

一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、下列选项中，是以对外交通的货运枢纽为中心。A：商业中心 B：服务中心 C：文化中心 D：物流中心 E：综合治理

2、应考虑雨水的自然排放和规划场地及周边景观环境要求的是设计。A：竖向 B：道路竖向 C：场地竖向

D：建筑立面及风格 E：综合治理

3、地方性物流中心用地一般为左右，以食品和日用品等生活资料的存储和配送为主。A：1～5 B：1～10 C：5 D：40 E：综合治理

4、城市燃气管网按不同的压力级制分类，分为不同级别的管网系统，以下不属于其分类的是。A：一级管网系统 B：二级管网系统 C：三级管网系统 D：四级管网系统 E：经济政策

5、城市中的等可以按照城市总用地规模的一定比例计算出来。A：道路、绿地 B：机场用地 C：港口用地

D：教育科研用地 E：综合治理

6、下列选项中，属于直坡道式停车库特点的是。A：布局简单整齐，交通线路明确 B：用地较经济

C：单位停车位占用面积较少 D：上下行坡道干扰少 E：经济政策

7、用地一般来说基地条件良好，现状已有一定开发基础，适宜城市优先发展。A：控制开发区 B：禁止开发区 C：鼓励开发区 D：优化调整区 E：综合治理

8、交通噪声是现代城市中重要的公害之一，其日益成为城市的主要噪声，约占城市噪声源的。A：30％ B：40％ C：50％ D：60％ E：经济政策

9、城乡规划法和城市规划编制办法明确规定，控制性详细规划是规划。A：具体 B：法定 C：程序 D：规范化 E：综合治理

10、对规划方案的土方填挖量、基础设施、道路桥梁、绿化工程、建筑建造与安装费用等进行总量估算的是估算。A：土地成本 B：工程成本 C：总造价 D：相关税费 E：综合治理

11、生态系统的成分，不论是陆地还是水域，都可分为生物环境与非生物环境、生产者、消费者和分解者四种基本成分，其中是地球生命的支持系统。A：生产者 B：非生物环境 C：消费者 D：分解者 E：经济政策

12、将固体废物填入确定的谷地、平地或废砂坑等，然后用机械压实后覆土，使其发生物理、化学、生物等变化，分解有机物质，达到减容化和无害化的目的。这是固体废物处理中的方法。A：焚烧 B：热解 C：堆肥化 D：土地填埋 E：经济政策

13、城市总体规划的调查形式中，是要掌握一定范围内大众意愿时最常见的调查形式。

A：现场踏勘 B：问卷调查

C：访谈和座谈会调查 D：观察调查 E：综合治理

14、城市工程管线综合布置中，当管线与铁路或道路交叉时应为正交，但在困难情况下，其交叉角不宜小于。A：35° B：45° C：55° D：65° E：经济政策

15、对土地和空间使用的直接调配涉及的实质上是一种的关系。A：相互作用 B：协调 C：利益 D：协作 E：综合治理

16、生态工程的目的不包括。

A：通过维护生态系统的生命支持功能保护生态系统

B：通过利用生态系统具有自我维护的功能建立具有人类和生态价值的持久性生态系统

C：保护未被人类活动影响的生态系统

D：恢复已经被人类活动严重干扰的生态系统 E：经济政策

17、采暖热负荷等于采暖热指标和之积。A：采暖建筑高度 B：采暖建筑面积 C：采暖户数 D：采暖量 E：经济政策

18、生产者(绿色植物)对太阳能的利用率很低，只有。A：0．12％ B：0．14％ C：0．16％ D：0．18％ E：经济政策

19、在江河附近，设计地面的标高应高出设计洪水位0．5 m以上，下列不是设计洪水位应该考虑的因素是。A：建设项目的性质 B：建设项目的用途 C：建设项目的规模

D：建设项目的使用年限 E：经济政策

20、用地承载着城市的主要活动，构成了城市土地使用的主要组成部分。A：商业 B：农业 C：工业 D：居住 E：综合治理

21、城市燃气管网按分，有环状管网和枝状管网系统。A：燃气性质 B：布局方式 C：输配设置 D：压力大小 E：经济政策

22、印度塔与中国传统楼阁建筑相结合的产物是。A：楼阁式塔 B：密檐式塔 C：单层塔

D：金刚宝座塔 E：经济政策

23、城市是以为基本特征的。A：人口密集 B：建筑密集 C：要素聚集 D：系统性 E：综合治理

24、两辆机动车在一条车行道上对向行驶，保证安全的最短视线距离称为会车视距，此时驾驶人员视点高度离路面。A：1．2 m B：1．0 m C：0．8 m D：0．6 m E：经济政策

25、在冲击、振动荷载的作用下，材料在破坏过程中吸收能量的性质称为。A：弹性 B：韧性 C：塑性 D：脆性 E：经济政策

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、集中布局的空间形态模式可分为。A：集中组团式 B：分散式 C：双城式 D：块状式 E：带状式

2、城市道路横断面由等部分组成。A：车行道 B：绿地 C：人行道 D：路灯 E：分隔带

3、村庄规划的现状调研与分析的具体内容包括．

A：现场调查：对村庄的基本情况如人口、经济、产业、用地布局、配套设施、历史文化等进行充分调查了解，调查的内容和深度与村庄规划的内容相结合 B：社会经济发展：产业发展，人均年收入，村集体企业，出租土地厂房，村民福利

C：分析问题：对存在的问题进行总结、分析和归纳，找出当地社会经济发展、村庄规划建设、配套服务设施等方面的问题和原因，分析问题注意结合当地的经济社会现实情况，分析问题的成因不仅有普遍意义，也要能反映当地的特点，并对后面的村庄规划有指导和借鉴作用

D：道路市政：现状道路情况，机动车、农用车普及情况，停车管理，饮用水达标，黑水(厕所冲水)、灰水(洗漱污水)和雨水的收集处理，供电，电信，网络，有线电视，采暖方式，燃料来源，垃圾收集处理

E：村庄背景情况：周围关系，自然条件，地质条件，历史沿革等

4、由城市人民政府城市绿化行政主管部门管理的绿化包括__。A．公共绿地 B．风景林地 C．居住区绿化 D．行道树 E．城市苗圃

5、在经济全球化进程中，城市和区域的演化已成为一个重要研究领域，这一领域的发展分为哪两个方面 A．城市体系的结构重组

B．不同层面的城市内部结构重组 C．区域的重构

D．城市布局的演变

6、城市道路系统规划的基本要求包括__。A．满足组织城市用地的“骨架”要求 B．满足各种工程管线布置的要求

C．既要满足交通的功能要求，又要起到组织城市和城市用地的作用 D．满足城市交通运输的要求 E．满足城市环境的要求

7、建筑空间是由其周围物体的边界所限定的，包括__。A．平面形状 B．里面形状 C．剖面形状 D．立体形状 E．侧面形状

8、城市中工业用地的自身要求包括。A：防止废水污染要求 B：防止工业废渣污染要求 C：用地的形状和规模 D：能源要求 E：地形要求

9、城市近期建设规划的基本内容包括。A：确定城市的发展方向及环境保护途径

B：确定各项基础设施、公共服务和公益设施的建设规模和选址 C：确定近期人口和建设用地规模，确定近期建设用地范围和布局 D：确定控制和引导城市近期发展的原则和措施 E：确定近期居住地安排和布局

10、城市总体规划图纸包括__。A．市(县)域城镇布局现状图 B．城市现状图 C．用地评定图

D．建筑容量规划图

E．市(县)域城镇体系规划图

11、控制性详细规划发展历程包括。A：从产生到规范 B：不断的变革与探索

C：通过数据控制落实规划意图 D：新时期的发展趋势

E：横向综合性的规划控制汇总

12、城市规划的制定包括等。A：城市规划的文本体系 B：各类规划的编制过程 C：各类规划的决策过程 D：各类规划的审批过程 E：各类规划的执行过程

13、从运输性质上，城市综合交通可分为两大类型。A：城市对外交通 B：城市对内交通 C：客运交通 D：货运交通 E：路面交通

14、政府根据法律授权负责城市规划实施的组织和管理，其主要的手段包括。A：法律手段 B：规划手段 C：政策手段 D：财政手段 E：管理手段

15、镇规划编制的方法是。A：镇的产业发展与布局引导 B：镇区用地规划布局 C：镇规划的现状调研和分析 D：镇的性质的确定 E：镇的人口规模预测

16、人们通过视觉辨别色彩时，每一个色彩都可由三个属性组合而成。A：色料 B：明度 C：色相 D：彩度 E：色光

17、城市再生水利用规划中，城市总体规划的主要内容包括。A：进一步确定再生水设施规模，确定主要设施位置和用地范围 B：计算再生水需水量，提出对用水水压的要求

C：结合城市污水处理厂规模、布局，合理布置再生水厂布局、规模和服务范围 D：布置再生水输配水干管、输水管网和供水重要设施

E：确定再生水利用对象、用水量标准、水质标准，预测城市再生水需水量

18、根据《城市紫线管理办法》的规定，划定紫线应当遵循的原则有。A：控制范围清晰，附有明确的地理坐标及相应的界址地形图

B：历史建筑的保护范围应当包括历史建筑本身和必要的风貌协调区 C：统筹考虑城市水系的整体性、协调性、安全性和功能性

D：城市紫线范围内文物保护单位保护范围的划定，依据国家有关文物保护的法律、法规

E：历史文化街区的保护范围应当包括历史建筑物、构筑物和其风貌环境所组成的核心地段

19、平面交叉口可按相交道路连接的形式分为。A：三角形交叉口 B：十字交叉口 C：T字形交叉口 D：环形交叉口 E：多路交叉口

20、下列关于车流量、车流密度和车速三项指标之间相互关系正确的是__。A．平均车速与车流密度成反比的直线关系

B．车速与车流量之间，开始车流量是随车速的提高而增加的，直到临界车速，相应的车流量是最大值，车速超过临界车速之后，车流量随车速的增加而减少 C．车流量与车流密度之间成反比直线关系

D．为了提高车速，增大交通量必须要拓宽城市道路 E．以上说法均正确

21、风景名胜区管理实行“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用”的基本原则。下列关于其相互关系的表述中正确的是。A：“科学规划”是实现“永续利用”的基础与前提 B：“统一管理”是实现“永续利用”的手段和保证 C：“严格保护”是实现“永续利用”的途径和措施 D：“永续利用”是规划管理的终极目的与核心 E：“统一管理”是规划管理的强制要求

22、下列关于私人部门的规划师的说法中，正确的是。A：私人部门的规划师是特定利益集团的代言人 B：私人部门中的城市规划师对公共利益无所作为

C：私人部门的规划师具有公共领域和私人领域的桥梁作用

D：私人部门的规划师通过对社会利益的代言而参与社会利益协调的过程中，并发挥相应作用

E：私人部门的规划师的主要角色是专业技术人员和专家

23、影响城市用地经济性评价的派生因素层包括等因素。A：土地区位 B：环境优劣度 C：繁华度

D：城市基础设施 E：环境质量

24、平行停车方式是车辆停放时车身方向与通道平行，其特点是。A：出入时占用车行道宽度较小 B：车辆驶出方便迅速

C：停车带和通道的宽度最小

D：能适应同时停放不同车型的车辆 E：占用停车道宽度最大

25、交通活动的控制在于维护正常的交通秩序，保证交通组织的空间，主要内容包括。

篇6：河北省城市总体规划

评析考试题

本卷共分为2大题50小题，作答时间为180分钟，总分100分，60分及格。

一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有 1 个事最符合题意）

1、城市市区公共汽车与电车主要线路的长度以____为宜；快速轨道交通的线路长度不宜大于____的行程。A：6～8km；20min B：7～9km；30min C：8～12km；40min D：9～1km；0min

2、假如一个城市只有一个盛行风时，且与此相对的方向风频最小，那么工业用地和居民用地应分别位于____方向比较合适。A：最大风频之上风向;最小风频之下风向 B：最小风频之下风向;最小风频之上风向 C：最大风频之下风向;最小风频之上风向 D：最小风频之上风向;最小风频之下风向

3、关于城市规划组织编制与审批管理的说法，错误的是____ A：他是城市人民政府为实现一定时期经济、社会发展目标

B：为市民创造良好的工作和生活环境，依法组织编制并审批城市规划的行政管理行为

C：城市规划的组织编制和审批包括国家总体规划和城市详细规划两个层次 D：城市规划是国家和城市政府关于城市友展和建设的法律、法规和方针政策的具体落实

4、对于居住区绿地率，新区建设需达到____，旧区改造____ A：3％；30％

B：不应低于3％；不宜低于30 ％ C：30％；2％注册城市规划师 D：不应低于30％；不宜低于2％

5、城市规划依法行政强调____ A：严格执法和从严治政 B：受制于法和有法可依 C：受制于法和从严治政 D：严格执法和有法可依

6、按工程管线输送方式可分为____ A：重力自流管线和给水管道 B：重力自流管线和空气管道 C：空气管道和压力管线

D：重力自流管线和压力管线

7、以行政法规范的性质为标准，可以将行政法规范划分为实体行政法和____ A：专门行政法 B：一般行政法 C：特殊行政法 D：程序行政法 8、1987年，联合国环境与发展委员会发表了____，全面准确为可持续发展下了定义。

A：a.《全球21世纪环境报告》

B：b.《可持续发展的城市规划对策》 C：c.《我们共同的未来》 D：d.《人类环境宣言》

9、下列选项中，在城市蓝线范围内禁止进行的活动不包括____ A：影响水系安全的爆破、采石、取土 B：建设各类排污设施

C：表经批准的情况下填埋、占用城市蓝线内水域 D：对城市水系保护构成破坏的活动

10、下列不属于城市土地使用布局结构理论与代表人物是____ A：a.恩温卫星城理论 B：b.伯吉斯同心圆理论

C：c.哈里斯、乌尔曼多核心理论 D：d.霍伊特扇形理论

11、气源规划是指____ A：a.选择适当的城市气源 B：b.确定城市气源规模 C：c.在城市中合理布局气源 D：d.以上皆正确

12、在城市紫线范围内确定各类建设项目，按照《城市紫线管理办法》规定，应依下列哪种程序核发选址意见____ A：先由市、县文物保护部门审查，组织专家论证，并进行公示后，由城乡规划行政主管部门核发选址意见书

B：先由批准建设项目可行性研究报告的行政部门审查，组织专家论证，并进行公示后，由城乡规划行政主管部门核发选址意见书

C：先由建设单位组织专家论证，由城乡规划行政主管部门公示后，核发选址意见书

D：先由城乡规划行政主管部门进行审核，组织专家论证并进行公示后，核发选址意见书

13、以行政法规范的性质为标准，行政法可分为____ A：中央行政法与地方行政法 B：实体行政法与程序行政法 C：一般行政法与特别行政法 D：行政组织法与行政行为法

14、根据行政许可法的规定，下列有关行政许可的审查和决定的说法正确的是____ A：对行政许可申请人提交的申请材料的审查，均应由行政机关两名以上工作人员进行

B：行政机关作出准予行政许可决定和不予行政许可决定，均应采用书面形式 C：行政机关作出准予行政许可决定后，均应向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件

D：所有的行政许可均在全国范围内有效

15、下列____表述不正确。

A：城市市区的土地属于国家所有

B：农村和城市郊区的土地属于农民集体所有 C：自留地属于农民集体所有 D：宅基地属于农民集体所有

16、城市的规模包括____ A：人口规模和用地规模 B：人口规模和资源规模 C：经济发展规模和资源规模 D：经济发展规模和用地规模

17、城市土地的经济评价是根据城市土地的____属性作出的。A：自然和人工 B：经济和自然 C：区位和经济 D：固有和附加

18、新中国第一部城市规划专业法律《中华人民共和国城市规划法》正式施行是在____ A：1989年12月26日 B：1990年1月1日 C：1990年月1日 D：1991年月1日

19、下面列出的城市道路桥梁工程建设中，需要申请建设工程规划许可证的是____ A：城市道路和桥梁工程的大修和养护

B：城市规划区内公路和桥梁工程的大修和养护 C：城市道路需要设置的人行天桥和人行地道建设

D：为解决施工期间临时交通而设置的便道和便桥建设 20、____是城市土地最基本的自然属性。A：承载性

B：区位的极端重要性 C：地租 D：地价

21、国家公务员因工作需要或其他正当理由而在行政机关内部平级调动，称为____ A：调任 B：转任 C：轮换

D：挂职锻炼

22、运用土地级差的原理，合理确定____是城市规划经济性的体现。A：土地使用性质 B：选择建设用地地址 C：建筑容积率 D：建筑密度

23、建设用地规划管理的对象是____内土地的使用。A：城市规划区 B：城市建成区 C：市区

D：城市行政辖区

24、城市道路可分为____等四类。

A：交通性主干道、生活性主干道、交通性次干道、生活性次干道 B：快速路、主干路、次干路、支路 C：高速公路、主干路、次干路、支路 D：主干路、次干路、支路、组团路

25、与建设用地的自然条件评价相比，城市用地的建筑条件评价更强调____所造成的影响。A：环境因素 B：自然因素 C：人为因素 D：区域因素

二、多项选择题（共25 题，每题2分，每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有1 个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、根据《中华人民共和国城乡规划法》，修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改，对于确需修改的，城乡规划主管部门应当采取____等形式听取意见。A：座谈会 B：听证会

C：对民众发放问卷 D：咨询专家

2、李某对某行政机关的行政决定不服，便依法向有权机关申请复议。在复议期间，经复议机关同意撤回了复议申请。以下说法正确的是____ A：若李某在法定期限内对具体行政行为不服，他也不能再向人民法院提起行政诉讼

B：若法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼前的必经程序，则李某还可以向人民法院提起行政诉讼

C：李某申请撤回复议申请后，他既丧失了重新申请复议的权利，也丧失了提起行政诉讼的权利

D：李某撤回复议申请后，他还可以再次向复议机关重新申请复议

3、根据《中华人民共和国文物保护法》，在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经____ A：国务院批准

B：国务院批准、在批准前应当征得国务院丈物行政部门同意 C：省、自治区、直辖市人民政府批准

D：省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意

4、如果跑道轴线方向通过城市，跑道靠近城市的一端与市区边缘的距离保持在____ A：至少10km B：至多10km C：至少15km D：至多15km

5、在下列程序中，指出哪项不属于城市总体规划成果(方案)审批的前置程序____ A：对城声总体规划方案的技术论证

B：就城市总体规划方案征求有关单位的意见

C：城市总体规划方案须经同级人民代表大会或其常务委员会审查同意 D：城市人民政府在批准前公布城市总体规划

6、水文地质条件一般是指____ A：地面水体的状况

B：地下水的存在形式及含水层的条件 C：水体的流量、流速及水道断面

D：含水层的厚度、矿化度、硬度、水温及水的流动状态等条件

7、甲房地产公司与乙建筑公司签订了一份楼盘建筑施工合同，后乙经甲同意，将部分的管道安装工作交由丙建筑施工公司来做，并签订有书面合同。后经验收，丙所完成的管道安装工作严重不合格，乙所完成的工作也有重大的瑕疵，则下列说法正确的有____ A：丙与甲之间并未签订合同，丙只需向乙就他们之间的合同承担违约责任，而无须向甲承担任何责任

B：丙虽然与甲之间并未签订合同，但是丙仍然要就乙对甲所承担的合同义务承担连带责任

C：由于乙已将管道安装的工作交由丙来做，对此，甲知情而且已表示同意，因此直接由丙对甲就此项工作负责，乙对此无需负责，乙只就其他工作向甲负责即可

D：丙需向乙就它们之间的合同承担违约责任，乙需向甲就他们之间的合同承担违约责任，而且丙需就他完成的管道安装工作与乙一道向甲承担连带责任

8、建设用地规划许可证是经____部门依法确认其建设项目位置和用地范围的法律凭证。

A：城市人民政府 B：城市规划设计

C：城市规划行政主管 D：城市规划审核

9、行政%法律关系的客体不包括____ A：物质财富 B：精神财富 C：社会财富 D：行为

10、____是引导和控制整个城市建设和发展的基本依据和手段。A：城市建设 B：城市发展 C：城市规划 D：城市管理 11、1977年，在秘鲁召开的国际研讨会上签署的《马丘比丘宪章》，其中提出____是城市存在的基本依据。A：a.保证基本生活质量 B：b.与自然协调

C：c.人的相互作用与交往 D：d.有机综合多功能

12、按照《城市规划编制办法》的规定，组织编制其他市(除直辖市、省会城市、国务院指定市的城市)的城市总体规划的，应当向____提出报告。A：国务院城乡规划行政主管部门 B：国务院建设主管部门

C：省、自治区城乡规划行政主管部门 D：省、自治区建设主管部门

13、在城市给水工程规划和进行水量预测时，一般采用下列____组城市用水分类。①工业企业用水;②生产用水;③居民生活用水;④生活用水;⑤公共建筑用水;⑥市政用地;⑦消防用水;⑧施工用水;⑨绿化用水 A：①③⑤⑦ B：①④⑥⑨ C：②④⑥⑦ D：①④⑧⑨

14、根据《基本农田保护条例》，经国务院批准的重点建设项目占用基本农田的，1年以上未动工建设的，应____ A：由用地单位组织耕种

B：收回用地单位的土地使用权 C：缴纳闲置费

D：重新划入基本农田保护区

15、下列各项中既包含政府的行政职责，也包含政府的行政功能的是____ A：行政计划 B：行政领导 C：行政职能 D：机关管理

16、下列选项中，不属于城市规划实施监督检查任务的是____ A：建设用地使用情况的监督检查 B：查处违法用地和违法建设

C：建设资料及建设设备的监督检查

D：对建筑物、构筑物使用性质的监督检查

17、某区人民法院需要建设办公大楼，遂向市建设局申请施工许可。市建设局经过审查，作出准予施工许可。在该办公大楼施工过程中，市政府发现该区法院尚未办理该办公大楼用地的批准手续，欲撤销市建设局的施工许可。下列说法正确的是____ A：市政府不应撤销，田为施工许可是由市建设局作出的，只能由该建设局撤销 B：市政府可以撤销，因为谊施工许可是不符合法定建设许可条件的 C：市政府不应撤销，因为撒销该施工许可对公共利益造成重大损害 D：市政府可以撤销，因为中政府是市建设局的上级机关，有权撤销

18、以下排水设施保护方案中，不确切的是____ A：a.若污水处理厂设在集中给水水源的上游，可将处理后的水引至灌溉田或生物塘

B：b.若污水处理厂设在集中给水水源的上游，可延长排放渠道长度，将污水引至下游再排放

C：c.排水泵站宜单独设置，并且泵站周围尽可能设置宽度不小于5m的绿化隔离带

D：d.出水口一般设在岸边，当排水需要同受纳水体充分混合时，可将出水口伸入水体中，伸入河心的出水口应设标志

19、燃气用量的预测与计算的主要任务是____ A：a.预测计算燃气的日用量与小时用量 B：b.预测计算燃气的日用量 C：c.预测计算燃气的小时用量 D：d.上述三项均不正确 20、建设单位应向城市____填写建设项目选址意见书申请表或提出建设项目选址的书面申请。A：规划设计单位 B：选址规划单位 C：人民政府

D：规划行政主管部门

21、下列选项中，不属于城市规划行政监督检查的法律规范依据的是____ A：《城市规划法》 B：《城建监察规定》 C：《行政处罚法》 D：《城市规划条例》

22、行政赔偿的义务机关逾期不予赔偿或者赔偿请求人对赔偿的数额有异议的，赔偿请求人应自期间届满之日起____内向人民法院提起诉讼。A：10日 B：3个月 C：1年 D：2年

23、对于容积率的核定，应根据批准的____对建筑地块的规定容积率。A：城市总体规划 B：城市分区规划 C：控制性详细规划 D：详细规划

24、城市发展的基本方式和内在机理由____决定。A：城市总体的发展布局 B：城市所处的发展状况 C：城市总体布局规划 D：城市人均生活水平