道路施工分包协议

道路施工分包协议（通用8篇）

篇1：道路施工分包协议

道路施工分包协议

发包方：（简称甲方）

承包方：（简称乙方）

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规。甲方现将沧州热力有限公司西部城区燃气锅炉供热项目站外道路承包给乙方。为了双方更好地履行合同条款所涉工作，便于现场施工管理，确保本工程的施工质量、进度、安全生产及文明施工，遵循平等、公正、自愿原则，经甲乙双方共同协商达成如下条款，以双方共同遵守履行。

一、工程名称：

工程地点：

二、承包范围：

1、全长691m，路面宽度5m。施工内容包括：、300厚3:7灰土（分为两步施工），面层150mm厚C30抗折混凝土，路面切缝、灌缝，道路养护、路肩护坡等，施工机械包括（压路机、挖掘机、刮平机、翻斗车等）。

注意事项：

1、对施工范围内土方挖填工作均由乙方自行处理，施工中因人、材料、机械等如造成与原砖道、混凝土地面以及路两侧的农田、住房、树木、电线杆等物体的户主或当事人发生纠纷均由乙方自行处理并承担经济赔偿，与甲方无任何关联。

2、施工期间乙方必须在路两侧做好封堵，写明事由，以及悬挂警示标志以免造成不利影响。

四、工期要求：

开工日期： 2017 年 5 月 6 日，竣工日期： 2017年 5 月 22 日。

1、竣工日期以合同生效为准。但需满足甲方的进度计划要求，必须在约定时间内完成。

2、施工进度按甲方制定的施工进度计划执行，因不可抗逆因素而导致工期顺延，工期予以顺延。

五、质量标准：

符合《建筑工程施工质量检查验收规范》、《建筑工程施工质量检验评定标准》、施工图纸及相关技术资料、等有关质量要求（合格工程）。乙方必须做到保质、保量、达到合格，并负责交工验收。（混凝土截面尺寸最薄处不得低于150厚，混凝土路面面层平整度不能大于3mm，坡度为一坡出水，高差3公分，所使用的商砼材料（凯悦、沧兴或市政）必须提供第一手资料即材料质量证明文件以便甲方存档，不得使用无资质的商砼厂家，对混凝土的抗折要求系数为4.5）

六、付款方式：以建设单位付款之日起，10个工作日内一次性支付给乙方。（扣留5%质保金，一年后返还）

七、工程价款及结算方式: 本工程为采用固定总价的方式，包工包料（总造价 万元）。该总造价所对应的工程量为约 ㎡。

八、工程质量及检验验收

1、乙方分包的工程质量符合国家《建筑施工质量检查验收规范规范》及《建筑工程施工质量检验评定标准》等相关标准及设计图纸、施工说明、设计变更等技术文件要求，乙方所施工的工程质量确保一次性交验合格，因乙方施工质量达不到设计和规范要求造成一切损失由乙方承担，并接受甲方的处罚。

2、工程质量不符合设计要求和双方约定标准的，甲方有权要求乙方停工、拆除或返工整改，由此造成的全部损失和费用全部由乙方负责。

3、乙方在施工过程中应根据甲方要求进行自检、互检和交接检，随时接受业主、监理单位、设计单位、质检部门、安全部门、甲方代表及上级部门和个人的检查等，为检查提供便利条件并承担相关的费用。

九、安全责任

乙方必须严格按照相关安全操作规范及甲方安全交底进行施工，并达到安全、文明施工样板工地标准。乙方应遵守工程建设安全生产有关管理规定，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患，随时接受安全管理人员的监督和检查。、1、甲方工作和责任

(1)甲方向乙方提供工程所需的安全技术资料，对乙方进场人员进行安全教育和检查、监督和指导，协助乙方做好工伤事故调查、处理和事故隐患消除整改 工作。

(2)向乙方传达国家、省、市、业主及甲方有关部门下发的有关安全生产方针政策、法规、规定及其他文件要求。

2、乙方工作和责任

(1)保质保量按约定完成施工任务。

(2)组织强有力的机械设备和班组施工。

(3)安全文明施工，规定操作施工。

(4)承担乙方原因造成的停工而产生的损失和费用。

(5)组织前期施工发生的费用，直到甲方要求的数据为准。

(6)购买施工人员安全保险。

(7)负责整个施工现场的管理工作，按照甲方批准的施工组织设计进行施工，保质保量完成。

(8)本工程乙方独立核算，自负盈亏，甲方转入账户的工程款，必须做到专款专用，确保施工顺利进行，并承担一切经济责任和法律责任。

(9)乙方必须严格执行国家有关安全生产的方针、政策、法规规定，一定要按照国家规定的安全生产方针，认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全管理方针，严格遵守甲方制定的有关安全文明施工的规定。

(10)乙方在施工期间必须接受甲方的监督和指导，并定期向甲方汇报安全生产管理情况。严格按施工图技术要求和规范要求进行施工。

(11)乙方必须建立安全生产责任制、每个工点需配备一个专职安全员并报甲方备案。

(12)乙方应做到工完场清、成品保护、文明施工。

(13)乙方在施工期间应加强班组内部文明施工教育，搞好承包范围内的现场文明施工

（14）、该路面仅限于，如出现分支或更改施工路线甲方不承担任何费用。

甲方：

乙方：

联系电话：

联系电话：

日期：

****年**月**日

日期：

****年**月**日

篇2：道路施工分包协议

施工总承包方：********************************（简称甲方）施工专业分包方：***************************（简称乙方）根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》及《安全生产许可证条例》等有关法律、法规，按照“建设单位***********就本项目的招标文件精神，明确本工程施工总承包、施工专业分包方各自施工管理范围内配合工作的权利和义务，确保实现本项目施工质量、安全及进度控制管理目标。甲乙双方就总分包管理事项协商达成一致，签订本协议，双方必须严格执行。

一、工程项目概况

1、工程名称：***************************

2、工程地点：***************************

3、专业分包项目： 本工程的4、结构层次：框架结构4层，局部5层。

5、建筑面积：47209.240㎡m2。

二、工程项目期限

自2012年**月**日起开工至 2012年**月**日交工（以实际业主要求竣工时间为准）。

三、施工配合费约定

根据建设单位**********提供的招标文件（项目编号2012-5008）项目名称：********************************。乙方需支付总包现场配合费与管理费（配合费为乙方中标总价的2%）。

施工配合费总价=*******程造价*2%）。

支付方式：甲方提供正式有效发票（总包配合费*******万元）给乙方，以公对公银行转账的形式支付，乙方进场即支付总包配合费的50%（￥*********** 万元整）。余款在乙方收到建设单位的第一批工程款时一次性付清。

四、甲方责任

1、贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护、消防安全、环境保护等法律、法规。及时传达上级安全生产、劳动保护、消防安全、环境保护文件和会议精神。

2、提供垂直运输塔吊、施工电梯、外脚手架、施工作业面、施工场地、专业/

5承包人的材料及设备的堆放场地、工具房和临时生活用房的场地、靠近工作场地临时施工用水用电的接入点等。

3、负责专业承包人的工程质量安全管理、进度协调、以及与相关专业的衔接配合工作。

4、施工用电：甲方提供到二级配电箱，第三级单机箱及电缆均由乙方负责，如果需用太阳灯及电线均由乙方自备（太阳灯及电线应符合安全生产规范要求），注意施工用电安全。施工用水、电费用由乙方支付。

5、乙方在生产施工过程如有不安全行为，未按安全生产操作规程施工作业，甲方有权责令乙方停工整顿。并上报监理单位、代建单位或***********学翔安校区建设指挥部。

五、乙方责任：

1、进入施工现场必须严格遵守甲方工地的各项规章制度，严格遵守建筑工程施工规范及安全施工规范，文明施工。乙方根据招标文件要求配备专职安全员，进场时及时与总包安全员对接，积极配合总包安全员，管理好本专业施工人员的安全生产活动。

2、乙方必须自行负责处理与相关单位的协调工作，及时整理完善本专业部分有关技术、内业资料。

3、乙方必须按甲方制定的进度如期完成各自专业施工任务，并及时与相关单位协调验收。否则造成工期延误，乙方必须负完全责任。工期延误的按与建设单位签订的施工合同的相关约定条款执行。

4、乙方安装时应认真熟悉图纸，材料、品牌、规格等符合图纸要求，材料进场后应及时报验收，并经监理及业主同意后才能投入使用，否则因返工造成工期延误，乙方必须负完全责任。

5、乙方应做到材料落手清，未经同意不得随意搬运其它班组的材料或擅自开启其他班组施工机械，否则后果自负。乙方制作好的成品及未制好的半成品材料及废料应分堆放整齐，并明牌标注。板面布管后应及时地清理余留下来的边角料、垃圾，运至甲方指定地点放臵。

6、乙方在修补线管灰面，管道护墩及管内边补灰，屋面设备支架，风管穿墙、管道穿楼板补灰等如果自已没办法做好，一律交由泥水班组统一处理。水泥和砂石材料由甲方提供，工人工资乙方支付，具体价格与泥水班组协商，以上此条不可有异议，如不愿意者，甲方有关强制执行，令泥水班组做好后，再扣乙方的工

资。

9、乙方进场需将所有管理人员及施工人员名单报送给甲方，并申领工作牌，配证上岗。应积极组织工人做好安全活动及安全教育。并向甲方提供每次活动的内业资料，无提供资料者每次罚款100-200元。

10、乙方应遵守政府颁布的各项劳务规章制度，注意有高血压、心脏病等体弱多病的工人不能纳用。

11、乙方进场的工人必须持有本人的身份证、婚育节育证（婚检证）、劳务证、暂住证、上岗证，否则一经有关单位查处后乙方应自行负责。

12、工地卫生：乙方制作场卫生必须按总包单位要求进行清理、保洁，施工现场严禁随意大小便，如有乙方人员发现一次处罚500元，并由乙方负责清理整个施工场地全部污染物。

13、乙方在施工过程中，必须严格服从工地总管或施工负责人的现场管理及施工员的质量监督，服从现场管理人员的指挥及任务安排，不得以任何借口加以拒绝，否则，将视情节的轻重加以处罚。

14、乙方的制作场或施工现场照明原则上均要采用节能灯具，并按安全生产相应要求配臵保护套。

乙方不得在宿舍自行接设电源，不得使用火炉、电炉、煤油炉等，不得穿拖鞋或赤脚上班，正确佩戴好安全帽。

15、密切配合好兄弟班组的施工，以免担误工期。

六、工程监督：甲方现场主持工作的管理人员，有监督乙方相关施工现场事宜的权力。如发现乙方材料质量低劣、工人技术差、制作安装产品质量差，为了确保工程质量和进度，甲方有权上报监理单位、代建单位或**************翔安校区建设指挥部，并根据《中华人民共和国建筑法》保留追究乙方相关的法律责任。

七、材料设备：进入施工现场的材料、机具设备，乙方须按照甲方指示妥善堆放整齐并使用。对于甲方的材料、成品半成品乙方不得随意损坏、浪费，如有污染、遗失、损坏或不按规定使用造成的损失，乙方应照价赔偿。施工期间，乙方应做好遗漏在现场材料的回收工作，减少没有必要的浪费，否则应承担相应的损失责任。

八、各阶段工程完工后剩余材料由乙方负责于当日内分类整理、清洁完毕，并将垃圾臵于甲方指定地点，保持场地清洁，否则甲方将另行雇工清理，雇工工

资以每工日200元计算，该款项在乙方支付。

九、安全文明生产：

1、施工期间乙方人员应做好相关人员的安全教育，并遵守市安全文明施工生产条例、工厂及施工现场的各项规章制度，如因违反操作规程而导致发生意外事件，均由乙方负全部责任。如有涉及经济损失同样均由乙方承担。

2、本工地工人外出闹事甲方概不负责。

3、未经同意不能留宿非本工地人员。

4、不能在工地聚众赌博，酗酒闹事，打架斗殴。

5、不能随意拆除或挪动工地安全设施，否则将给予严厉的经济处罚追究责任。

6、甲方每次组织安全教育或会议，乙方必须组织所有的工人参加，否则后果由乙方自负。

7、乙方自备安全帽，甲方不给提供。无戴安全帽者工人每人每次罚款20.00元，组长或带班每人每次罚款50.00元。

8、乙方必须严格按照甲方消防管理规定组织施工，明确消防负责人，自觉接受上级及甲方的消防安全检查，乙方承担由于消防管理缺陷和自身消防措施不力造成的火灾事故责任和经济损失。

严格执行动火作业审批制度：施工现场需用明火（焊接、气割等作业），要事先持有效上岗证，办好用火审批手续，务必做到每日一批向项目经理部申请，审批表需明确施工部位、操作人员、使用设备【每一台焊机（氩弧焊、气割设备）需配备2个4KG的干粉灭火器】、旁站监护人，专职安全员到岗到位巡查。

施工时需先清理作业面，清除易燃物，如不能清除时，应采取浇湿、遮隔等安全可靠措施加以保护，指定看火人，携带灭火器具；在施工楼内或高空作业还应准备接火斗，堵住作业面下的孔洞，用火后须清除余火，确认不再复燃方可防开现场。

违规处罚规定：明火作业是未经项目部审批一次处罚500元；无旁站监护人一次处罚200元；每一台焊机未配备2个4KG的干粉灭火器一次处罚500元；发生灾情一次处罚2000元；抢救不力的处罚5000元，并承担相应的经济损失及法律责任。

9、乙方要配备专兼职治安、消防、交通安全管理人员，并按总包施工认可的20%人员配备建立义务消防队，成立治保委员会和安全生产领导小组，做到人员、组织、任务层层落实，并将人员组织名单报甲方备案。

10、因乙方工人恶意违章操作而引起的安全责任事故，责任由乙方全部负责，乙方负责赔偿由此引起的所有经济损失。影响到甲方生产经营活动的，甲方保留法律追诉权利。

十、其他

1、在施工中执行《建筑工程质量责任保证书》安全条款时，本协议具有优先权。

2、本协议书在工程开工前签订，一式两份，具有同等效力，甲乙双方各执一份。

3、本协议自签订之日起生效，工程竣工交工后终止。

补充协议条款：无。

（本合同书正文共计肆页，以下无正文）

合同签约各方：

甲方（施工总承包）：（签章）乙方（专业分包）：（签章）

项目负责人：项目负责人：

地址：地址：

篇3：施工分包价款收入确认探析

建设部第124号令《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》对施工分包定义如下:施工分包是指建筑业企业将其所承包的房屋建筑和市政基础设施工程中的专业工程或者劳务作业发包给其他建筑业企业完成的活动。施工分包分为专业工程分包和劳务作业分包。

《企业会计准则———建造合同》第二十二条规定, 采用累计实际发生的合同成本占合同预计总成本的比例确定合同完工进度的, 累计实际发生的合同成本不包括下列内容: (1) 施工中尚未安装或使用的材料成本等与合同未来活动相关的合同成本; (2) 在分包工程的工作量完成之前预付给分包单位的款项。《企业会计准则———建造合同》第二十三条规定, 在资产负债表日, 应当按照合同总收入乘以完工进度扣除以前会计期间累计已确认收入后的金额, 确认为当期合同收入;同时, 按照合同预计总成本乘以完工进度扣除以前会计期间累计已确认费用后的金额, 确认为当期合同费用。第二十四条规定, 当期完成的建造合同, 应当按照实际合同总收入扣除以前会计期间累计已确认收入后的金额, 确认为当期合同收入;同时, 按照累计实际发生的合同成本扣除以前会计期间累计已确认费用后的金额, 确认为当期合同费用。

根据上述规定可以理解为:《企业会计准则———建造合同》要求总包单位将累计实际发生的施工分包成本纳入累计实际发生的合同成本, 计算确定合同完工进度, 并将施工分包价款纳入总包单位合同总收入, 计算确认当期合同收入。

二、《企业会计准则———建造合同》规定的相关探讨

笔者认为, 《企业会计准则———建造合同》要求总包单位将施工分包价款纳入总包单位合同总收入计算确认当期合同收入的规定值得商榷。

(一) 施工分包价款不符合《企业会计准则》对收入的定义

虽然分包工程发包人和分包工程承包人就分包工程对建设单位承担连带责任, 但不能改变施工分包价款的代收代付性质。施工分包价款于分包工程发包人也不符合《企业会计准则———基本准则》对收入的定义。《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》 (以下简称《分包管理办法》) 规定, 分包工程发包人和分包工程承包人就分包工程对建设单位承担连带责任。但《分包管理办法》也规定, 专业工程分包除在施工总承包合同中有约定外, 必须经建设单位认可。即分包工程的工期、质量和安全标准、造价等主要经济技术指标在建设单位、分包工程发包人、分包工程承包人面前是完全透明、公开的, 施工分包价款的代收代付性质十分明显。而《企业会计准则———基本准则》第三十条对收入的定义是:收入是指企业在日常活动中形成的、会导致所有者权益增加的、与所有者投入资本无关的经济利益的总流入。而施工分包价款, 分包工程发包人收取后必须支付给分包工程承包人, 仅涉及其债权债务的变动, 不会导致其所有者权益的增加。

(二) 纳税人的营业额不包括施工分包价款

《营业税暂行条例》规定, 纳税人将建筑工程分包给其他单位的, 以其取得的全部价款和价外费用扣除其支付给其他单位的分包款后的余额为营业额, 即纳税人的营业额不包括施工分包价款。总承包人不是分包工程的营业税纳税人, 也不是分包工程营业税的唯一法定扣缴义务人。但是, 2009年1月起施行的《营业税暂行条例》及其实施细则对总承包人的扣缴义务未再作明确规定。实务操作中部分省、市、自治区的税务主管部门, 如海南省、广西壮族自治区, 也允许分包工程承包人凭分包合同自行缴纳营业税, 并向总承包人开具分包发票, 然后由总承包人凭分包合同、分包工程承包人提供的营业税完税凭证和分包发票复印件到税务主管部门开具总包发票。所以, 施工分包价款只能列作分包工程承包人的营业额, 分包工程承包人才是分包工程的营业税纳税人。总承包人不是分包工程的营业税纳税人, 也不是分包工程营业税的唯一法定扣缴义务人。

(三) 相关法规限制了工程转包行为

《分包管理办法》规定, 分包工程承包人必须具有相应的资质, 并在其资质等级许可的范围内承揽业务。严禁个人承揽分包工程业务。建设单位不得直接指定分包工程承包人。任何单位和个人不得对依法实施的分包活动进行干预。专业工程分包除在施工总承包合同中有约定外, 必须经建设单位认可。专业分包工程承包人必须自行完成所承包的工程。分包工程承包人应当按照分包合同的约定对其承包的工程向分包工程发包人负责。

《分包管理办法》禁止将承包的工程进行转包。不履行合同约定, 将其承包的全部工程发包给他人, 或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别发包给他人的, 属于转包行为。分包工程发包人将工程分包后, 未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员, 并未对该工程的施工活动进行组织管理的, 视同转包行为。

《营业税暂行条例》第五条中, 营业税扣除适用范围由原来的“工程分包或者转包”改为“建筑工程分包”。也就是说, 纳税人将建筑工程转包给其他单位的, 以其取得的全部价款和价外费用为营业额, 不能扣除其支付给其他单位的转包价款。

(四) 将施工分包价款纳入总包单位合同总收入不利于企业所得税的计征

将施工分包价款纳入总包单位合同总收入, 不便于保障实行核定征收方式缴纳企业所得税的总包单位的合法权益。目前, 建筑市场上仍然存在部分会计核算欠规范、账册不健全的建筑企业, 地方税务主管部门对其应交企业所得税一般都采用核定征收方式, 即按照其主营业务收入或工程发票开具金额的一定比率核定征收企业所得税。将施工分包价款纳入总包单位合同总收入, 容易导致实行核定征收方式缴纳企业所得税的总包单位企业所得税计税依据的管理混乱, 不便于保障其合法权益。

(五) 由非法人分支机构直接管理的工程不能列入施工分包行为

国家税务总局国税函 (2010) 156号文《关于跨地区经营建筑企业所得税征收管理问题的通知》对由总机构直接管理、二级或二级以下分支机构直接管理的项目部的税务管理要点摘录如下:

所以, 以法人总机构名义签订施工合同后, 由非法人二级或二级以下分支机构直接管理的, 与企业内部管理体制、会计核算体系有关, 不能列入施工分包行为。

三、施工分包业务核算设想

综上所述, 笔者建议针对施工分包行为, 总包单位应在“工程施工-分包成本”账户下单独反映累计实际发生的施工分包成本的同时, 在“工程结算”账户下反映施工分包价款, 在工程竣工交付、办理决算后将“工程结算”、“工程施工”账户余额对冲结平, 并在会计报表附注中作出充分披露。

[例]2011年1月, 宏远建筑公司承接一项工程, 工期10个月, 合同总收入8000万元, 其中水电安装部分专业工程分包给大地建筑公司施工。宏远公司自营工程的合同收入6000万元, 分别为人工费1800万元、材料费3322万元、机械使用费150万元、其他直接费80万元、间接经费100万元、计划利润300万元、专项基金50万元、营业税金及附加198万元, 累计实际发生的合同成本为5082万元, 分别为人工费1700万元、材料费3122万元、机械使用费120万元、其他直接费60万元、间接经费80万元。

大地公司分包工程的合同收入2000万元, 分别为人工费800万元、材料费954万元、机械使用费20万元、其他直接费30万元、间接经费40万元、计划利润80万元、专项基金10万元、营业税金及附加66万元, 累计实际发生的合同成本为1720万元, 分别为人工费750万元、材料费900万元、机械使用费15万元、其他直接费25万元、间接经费30万元。

为简便起见, 假设该工程于2011年11月按期竣工交付并办理了工程决算, 大地公司的营业税金及附加由其自行缴纳, 未由宏远公司代扣代缴。宏远公司的账务处理如下: (单位:万元)

(1) 支付为完成自营工程累计实际发生的合同成本

(2) 按月向建设单位申报已完工作量, 办理工程结 (决) 算

(3) 与大地公司办理分包工程的结 (决) 算

(4) 向大地公司支付施工分包价款

(5) 确认自营工程的收入、费用和毛利

(6) 计提自营工程的营业税金及附加 (按3%税率营业税)

(7) 将工程施工、工程结算账户余额对冲结平

(8) 缴纳自营工程的营业税金及附加

大地公司的账务处理如下:

(1) 支付为完成分包工程累计实际发生的合同成本

(2) 按月向宏远公司、建设单位申报已完工作量, 办理工程结 (决) 算

(3) 确认分包工程的收入、费用和毛利

(4) 计提分包工程的营业税金及附加

(5) 将工程施工、工程结算账户余额对冲结平

(6) 缴纳分包工程的营业税金及附加

期末, 宏远公司须在会计报表附注中对本施工分包业务作出充分披露。

另, 劳务作业分包的总承包人和分包工程承包人, 可以根据国家税务总局国税函 (2006) 493号文《关于劳务承包行为征收营业税问题的批复》精神、参照专业工程分包进行账务处理。

参考文献

[1]吴孟涛:《建筑分包的涉税会计处理》, 《税收征纳》2008年第7期。

篇4：浅谈建筑施工分包安全管理

1.1“低价中标”使建筑安全措施不落实

由于现阶段建筑市场不规范，竞争激烈，行业利润逐渐降低，承包商为了求生存、图发展，不得已压低中标价，甚至采取低于成本价的方式竞标以赢得工程项目，中标后，不惜偷工减料以降低工程成本，从而影响工程质量，导致安全设施不完善、安全措施不落实、隐患整改不到位，安全生产形势依然十分严峻。无序不合理的“低价中标”使建筑安全成为“无源之水”，重大施工安全事故依旧连连发生，安全事故得不到明显遏制。

1.2建筑业中转包、层层分包和资质挂靠等现象普遍，导致管理难度加大

总包单位利润空间.狭窄，大多采取全分包模式收取管理费，或者采取专业分包+劳务分包相结合的模式。这就给了分包方机会，而也埋下了隐患：因分包方只在乎报价足够低，致使选用的分包队伍的专业素质低下；分包方采取资质挂靠，一些队伍打着其它单位的旗号，实际上临时招聘几个管理人员；分包方干脆将承包的工程再次转包，层层分包造成的最大危害是最底层的承包者为节约成本，聘用大量的临时工—工资低，素质差，基本无安全文明施工意识，且更换频繁。

再者，分包队伍可能或多或少存在着一些关系户，有业主单位关系的，有单位领导关系的，各个层面都有。有些不好管，有些管不了，有些碍于面子不好意思管。对劳务分包队伍风险防范与控制一直是总包方管理上的一个瓶颈。

1.3建筑企业粗放经营，管理水平较低，安全管理体系不健全

总包方主要管理人员管理水平低，安全意识淡薄，安全管理机构的设置也不能到位，基本都只由专职或兼职的安全人员负责安全工作，其他人员既不了解安全管理，也不参与安全管理工作。还有部分是以前的质量检查员等临时转行过来的，不具备与所从事的施工生产相适应的安全生产知识、管理经验和管理能力，对施工现场缺乏应有的安全监管的作用。

一般的专业分包、劳务分包队伍设置单独的安全管理机构的较少，普遍都是设置工程管理部门，安全只是工程管理的一部分内容，且主要侧重于工程进度与质量的管理。

1.4安全责任不落实，认为安全管理与己无关

安全生产责任制不落实，管理责任脱节，是安全工作落实不下去的主要原因。虽然企业建立了安全生产的责任制，但主要领导和部门安全生产责任不落实，“开会时说起来重要，工作时做起来次要”的现象较普遍，认为安全管理是安全小组的事情，与个人无关，安全没有真正引起广大员工的高度重视。发生事故后，虽然对责任单位的处罚力度不断加大，但是对相关责任人、与事故密切相关责任部门的处罚力度不够，也直接导致责任制落实不下去。

安全会议是项目安全管理的一个非常重要的组成部分。通过调研发现，目前施工项目有小部分能够召开一周一次安全会议，主要是讨论上周安全工作存在的问题以及下周的计划，一般不会超过半小时，但是更多的项目并不召开专门的安全会议，而是纳入整个项目的项目会。一般而言，这种项目会议持续2小时左右，于安全管理不能起到实质性的作用。

1.5现场安全管理无章可循，听之任之

施工现场变化因素较多，管理措施不能及时跟上。各单位在各项施工前缺少有效的风险分析和相应措施的制定，在施工过程中不落实安全措施。现场部分管理人员日常工作要求低，对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感、不制止、不分析、不研究，无动于衷、见怪不怪。甚至有的管理人员还带头盲目乱干，导致现场安全管理混乱无序。

2.建筑施工分包安全管理改进措施

随着工程总承包项目管理的发展，工程分包是不可避免的，也是必不可少的，针对分包安全管理的上述主要问题，为了做好分包安全管理工作，确保总包项目整体安全，本人认为应从以下几个方面采取改进措施。

2.1完善建筑市场配套环境，规范合理低价中标

为了合理低价中标法的顺利发展，需要建筑市场有一个良好的配套环境：

（1）建立健全有关法律法规。相关管理职能部门应针对当前合理低价中标法过程中出现的问题及时研究相应对策，并以法律或文件形式加以规范，以建立良好的建筑市场秩序。

（2）建立风险担保机制。中标单位的利润比较微薄，降低了其抵抗风险的能力，容易造成“低价低质”现象。可以参照国外一些先进做法，如建立工程担保体系和风险保险制度，减少承包商在工程质量和安全生产出现问题时所产生的损失。

（3）建立配套的惩罚机制。如中标单位挂靠、转包、违法分包或发生重大质量安全事故的，其行政主管部门可以吊销其资质证书。

建筑市场形成良好的配套环境后，总包方的建筑安全也有了多方面的保证，使得安全管理成为“有源之水”。

2.2审核相关资质，确保分包队伍的合法性

项目前期，安全管理人员要把好分包队伍引进关，强化事前控制，保证分包队伍的“合法性”。一是审查分包队伍的安全生产许可证，不使用无此证的单位。二是审查分包队伍的资质，不得超资质分包工程。三是不使用资质挂靠的分包队伍，杜绝转包、重复分包现象的发生。禁止将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包队伍再分包。四是审查分包队伍的工伤社会保险交纳情况。要求必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。此外，还要审查其法定代表人证件、公证处公证书、特殊工种证件等内容。曾经有分包队伍出现事故后不能较好地处理伤员又瞒着，结果遭安监执法队调查，因分包队伍不具备主体资格，最后执法队对总包方进行处理，致使总包方除了经济上的损失外，还造成了一定的社会负面影响。

2.3建立有效的安全管理体系，确保发挥分包队伍的管理作用

建筑业属于劳动密集型行业，而低技术含量决定了从业人员的素质相对普遍较低。加强分包队伍的管理，提升施工人员的安全意识，是消除安全隐患，减少安全事故的有效措施。一是促使分包队伍形成自身的安全管理體系。确保一定比例的安全管理力量，是做好安全管理的首要条件。二是严格执行三级安全教育和日常培训制度。凡新进公司人员和调换工种人员，必须进行三级安全教育并经考核合格后，方准安排生产岗位。总承包单位要不定期抽查分包队伍的安全学习开展情况，保证安全培训的效果。三是严格执行安全技术交底。向施工作业班组、作业人员作出安全施工的技术要点说明，并由双方签字确定。上岗前的安全技术交底是有效杜绝各类违章、了解施工中的危险因素、提升施工人员安全意识的非常有效的措施。

2.4安全生产责任落实到位，加强各项监督管理

安全生产的责任制是安全生产的灵魂，没有责任就没有约束、就没有动力。总包方安全机构要做到“明确责任、严格考核、严明奖惩”：第一，责任要明确，一定要通过相关的法规制度来加以确认，并且要确保有人负责，有得力的人负责，能负得了责。第二，考核要严格，通过监督检查对责任落实的情况实行严格的考核，并与工作成绩挂钩。第三，奖惩要严明，对履职尽责的、做出成绩的，要进行表彰奖励；反之，要严厉追究，决不姑息。

篇5：单项工程劳务分包施工协议

甲方：江苏双楼第六工程处

乙方：身份证号码：

经双方协商甲方将承建的山西临汾洪洞伊顿鑫城3#、4#、5#楼地下室回填土工作量，以劳务形式分包给乙方施工，为了明确双方在合作中的权利、义务和责任，经双方协商一致订立本协议：

第一条：分包工作内容

①、3#、4#、5#楼及车库、裙房地下室的回填土施工。

②、该部位的回填土按甲方提供的标高回填，达到填后地面平整、压实。③、回填时用电夯打实，按20公分-30公分分层打实。

④、乙方每天必须满足15人以上，如少1人罚款100元一天为准。

第二条：甲方责任

①、提供乙方施工用具，铁锹、电夯、推车等，完工后完好无损交给甲方，否则照价赔偿。

②、甲方负责把土方倒运到每栋楼的确切位置，保证每栋楼有充足的土方供给乙方。

第三条：结算与价格

①、经监理、甲方验收后要打实后的实际方量为人民币26元/方计算。

②、结算方式：每月提供工人生活费按完成方量的30%，完工后一次性结清。甲乙双方各存一份，双方签字日起生效。

甲方：乙方：

篇6：工程施工分包协议书

合同编号：2010018

甲方（全称）：

乙方（全称）：

按照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲方将.形象改造及电器等所有项目的施工任务交给乙方完成，经双方协商同意签订本协议。

1.5.1.工期满足甲方的要求

为；

3.2.2.乙方必须遵守甲方及业主颁布的各种规章制度。

3.2.3.乙方必须保证人员相对稳定，保证按期、按质、按量完成甲方要求的生产任务，服从甲方的统筹安排，统一调动；

3.2.4.管理和维护甲方提供的生活、生产设施、材料等，保证其完好，若有损坏或丢失应及时恢复或全额赔偿；

3.2.5.乙方必须严格按批准后的施工组织设计、施工方案以及设计图纸、交底记录、设计变更洽商单、施工及验收规范组织施工，达到协议规定的质量标准和工期要求；

3.2.6.严格执行甲方制定的用于施工的所有规章制度、管理规定；

3.2.7.做到文明施工，对保护施工现场周围建（构）筑物、公共设施、消防设施，保障公众安全等提供一切必要的防护措施。如乙方未履行本款义务造成工程、财产和人身伤害，由乙方承担全部责任并负担所发生的一切费用；

3.2.8.维护施工现场的环境卫生，及时清理剩余材料并运至指定地点；

3.2.9.甲方人员和业主代表均有权对乙方施工过程中产生的不符合本协议约定的各种行为或隐患进行口头或书面指正，乙方不得拒绝执行；

3.2.10.乙方负责业主所供材料的领用。

3.2.11.乙方负责办理开工报告、材料报验、隐蔽工程、工程中间交接、联络单、签证及竣工验收等手续，做好日常资料收集、整理、编制工作，按业主、监理和甲方要求装订成册，不少于三份，甲方审核，费用乙方自理。

3.3.12.乙方提交的工程进度预算报表，必须附业主核签过的签证和工程形象进度照片，不得虚报；

3.2.12.乙方负责提供施工用工机具设备与辅材。

3.2.13.乙方负责乙方所属施工人员差旅费用；

3.2.14.乙方负责为所属施工人员购买意外伤害保险。

第四条 承包价款的确定

4.1.承包价款以甲方与业主结算审计后确定的费用为计价基础；但不含甲供材或甲定乙购材料主材价。甲方收取乙方除甲供材、甲定乙购主材价以外的总价5％管理费。

4.2.甲方负责向建设单位提供工程发票。

4.3.乙方可以代甲方向建设单位提供发票或向甲方提供有效票据抵充相应工程款。

第五条 承包价款支付与结算

5.1.甲方以现有进度预算报表（必须附业主和监理核签过的签证和工程形象进度照片）作为支付进度款的依据。

5.2.承包价款的支付：正常情况下，按月进度报量，甲方根据业主和监理核实的工程量及业主支付的进度款，按进度预算报表定额直接费的70%比例向乙方支付工程进度款。

5.3.工程交工时，甲方支付乙方的费用总和达到合同价款的70％；待工程审计定案后，甲方以审定价款为基础，扣除前期付款，累计支付乙方费用总和达到合同价款的90％。

余款待质保期满后一次付清。

第五条 工程质量与检查验收

5.1.乙方按国家现行施工及验收规范、评定标准、设计变更洽商单等组织施工，经业主及监理检验，达到交工验收条件为准；

5.2.乙方必须严格按照施工图纸、交底记录和甲方要求组织施工。未经甲方有关人员的书面通知，不得自行变更施工工序、质量标准、设计要求或自行进行材料代换。

5.3．工程质量按业主方规定要求合格率100%。

5.4．乙方因施工质量问题，应无偿返修至合格，因乙方原因造成的损失，由乙方负责，费用从承包费用中扣除，因甲方造成的损失，由甲方承担。

5.5．由于甲方供应材料质量造成的损失由甲方负责，乙方不承担损失，整改费用由甲方支付。

5.6．由于甲方供应材料迟误致使其他施工单位施工工序提前施工，而造成乙方施工经济损失由甲方负担经济责任。

第六条 材料、机械设备供应与管理

6.1.本承包工程所需全部材料、成品、构配件等由甲方供应管理，乙方按甲方制定的有关材料发放及使用管理规定进行领取、使用，不得浪费。因乙方原因造成浪费，甲方有权对浪费所造成的损失按规定对乙方进行处罚；

6.2.乙方在施工过程中应做到现场材料按甲方指定位置堆放，日用日清，保持现场的整洁。

6.3.乙方在施工过程中使用剩余的材料应即时退库，丢失剩余材料按丢失材料原值从承包者承包款中扣除。

6.4.乙方在施工过程中使用剩余的废材料应即时运到甲方指定位置堆放，丢失使用剩余的废材料按原值从承包者承包款中扣除。

6.5.乙方领用材料必须与使用材料、剩余材料及废材料相符，出现材料不符情况，按材料丢失处理。

第七条 安全生产与文明施工

7.1.甲方对乙方承担的本协议工程应进行安全交底，提出明确的安全要求并进行监督检查。

7.2.乙方必须认真贯彻执行国家和地方有关安全施工的规章制度，严格遵守甲方发布的安全操作规程，因乙方违章作业或违反有关规定发生人身伤亡事故，由乙方承担全部责任和损失，甲方不承担任何责任。

7.3.乙方应配合土建施工单位实施施工作业场地的维护和清洁工作。

7.4.乙方所有特殊工种工人必须持《上岗证》或操作许可证上岗作业，不得安排无证人员从事非本专业工作。

第八条 违约责任

8.1.乙方的施工质量、进度或人员管理、综合服务等达不到规范或本协议的规定，甲方可提出口头通知或整改通知书，乙方按通知限期纠正，如因乙方整改不及时，给甲方造成经济损失，甲方将以双倍价格进行处罚。

8.2.因乙方在施工中不按设计图纸、施工规范、工程变更通知单及甲方要求等造成质量事故，其工料损失皆由乙方承担。

8.3.在施工过程中，乙方因违反消防条例和法规造成的火灾事故，由乙方负责。

8.4.乙方人员不符合要求，甲方有权要求乙方及时调整，乙方无法调整时，甲方有权安排符合要求的人员进行施工，发生的所有费用均由乙方承担，由此造成的损失由乙方自负，工期不予顺延。

8.5.乙方因违反业主安全规章制度，造成不良影响或人身伤亡事故，按业主规定进行处罚，结算时扣除。

8.6.乙方因施工质量出现问题，造成不良影响，按业主规定进行处罚，结算时扣除。

第九条 附则

9.1.本协议一式二份，甲方两份乙方一份。

9.2.本协议自双方代表签字之日起生效，至承包内容全部完成并结算完毕失效。

9.3.双方履行合同中发生争议时，应双方协商解决，协商不成时，可依法向当地法院起诉。

甲方：乙方：

代表：代表：

协议签订地点：安庆

篇7：建筑工程施工劳务分包协议

甲方：

乙方：

经招标决定，甲方将_________至_________道路绿化工程承包给乙方施工，按照《中华人民共和国协议法》、《中华人民共和国建筑法》的有关规定及相关法律、法规规定，遵循平等自愿、互利和诚信的原则，双方达成如下施工协议望共同信守。

一、工程内容：

1、按招标文件规定内容和甲方提供的图纸施工。

2、根据不同地形，双方协商调整施工。

二、承包方式及付款组成：

1、本工程以包工包料包总价的方式承包，其承包总价为人民币(大写)_________元(￥：_________元)。

2、考虑到道路两侧商铺较多和地形障碍，按招标文件规定花池数量有所变动，花池内植物种植相应变动，数量待定，故按总花池数量和总价数折合单组花池和树苗植物组合计价，每组花池_________元，工程结束验收后按实际发生的工程量计价。

3、招标文件规定的工程承包内容外发生的工程(含植物)原则上按招标文件所列价款协商计价。

三、开竣工日期：

1、本工程于_________年_________月_________ 开工，至_________年_________月_________日竣工。

2、若遇人力不可抗拒的自然灾害和道路施工相关事由不能及时协调解决，工期相应顺延。

四、安全生产：

1、乙方在施工过程中，应按国家有关安全规程规章进行，加强施工人员的安全教育，增强安全措施。

2、乙方在施工过程中所发生的安全事故由乙方负责，甲方概不负责。

五、付款方式：

协议签定后，乙方施工人员进场施工，甲方付乙方协议总价款_________%，施工完成 _________%付_________元，余款_________ 元待工程验收合格扣出质保金，乙方凭税务局开据的正式发票结算付清。

六、双方应尽的义务和责任：

1、乙方在施工过程中，应积极配合主道路的施工和有关线路的铺设。

2、乙方在施工过程中所产生的建筑废料应主动清扫拉走。

3、甲方提供乙方在植物养护管理期内的水源取水点，所发生的水费甲方负责，电费和运输车辆乙方负责。

4、乙方在甲方划定的区域内花池砌体和树苗种植，因协调无效遭到人为破坏，甲方根据实际发生的损失计价补偿。

七、工程质保金：

1、工程质保金按工程总价_________%_________元扣取，质保期内出现质量问题，乙方无条件修复。

2、质保期过后如无工程缺陷，甲方无条件返还乙方质保金。

八、检查验收：

施工结束后，乙方提出书面申请，甲方在十天内组织相关人员验收。

九、本协议未尽事宜双方根据实事求是的原则协商解决。

十、本协议一式四份，甲方三份，乙方一份。

甲方： 乙方：

法人代表(签章)： 法人代表(签章)：

篇8：建筑施工企业的劳务分包管理浅析

关键词：劳务分包 施工管理

0 引言

所谓劳务作业分包，是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业完成的活动。

我国的建筑业自推行项目管理体制改革以来，初步形成了以施工总承包为龙头、以劳务分包作业为依托的企业组织结构型式。在市场竞争日益加剧的情况下，企业为了保证工程任务的连续性而大量投标，有时可能会发生中标工程过多，企业自有人力资源不能满足工程施工需要。在工人不足时，虽然企业可以采取向社会招聘民工的方式来弥补人力不足，但需按《劳动法》要求对新招聘人员进行岗前技能培训，这会增大企业在培训方面的投入，而且新招聘人员即使经过培训，在短时间内效果不明显，其施工经验、业务技能等仍无法与具有长期类似施工经历分包队伍的工人相比。而合理的劳务分包能取长补短，具有专业技能强，而且能够发挥承包人与劳务分包人对工程施工的协调、督促、照管的共同作用。另外劳务分包人有地利、人和优势，熟悉的施工环境等诸多有利因素也为承包人合理降低分包价创造了可能。现今劳务分包工作已成为总包工程的一个重要组成部分，劳务分包工作管理的好坏，会直接影响到总包工程质量、进度和单位的信誉。因此，应对劳务分包工作的各个环节实施有效管理，以确保工程质量和进度符合要求。

1 劳务分包合同的签订

不管劳务分包队伍与总承包单位的关系怎样，都不能以口头协议代替书面分包合同或协议书，总包单位应与分包单位签订一份明确的分包合同或协议书。合同签订要及时。有些分包工程不能及时签订合同，只管干活抢进度，形成了合同事实，或将某些敏感的经济条款放到工程干完再谈，使项目的合同谈判处于非常被动状态，达不到预期的分包目的，从而使双方引起扯皮和发生经济纠纷。施工企业往往对总包合同的签订较为重视，而对分包合同的形式、条款及订立审查程序等存有较大的随意性，时常出现分包合同中的工期、质量、安全、验收结算、违约责任等其中一项或几项缺漏或用词模糊不清，造成分包合同难以顺利履行，必然影响总包合同的正常履行；如遇分包方违约发生纠纷后，总包单位也无合同约定追究其民事违约责任。特别应当指出，还有的分包合同中约定的变更调整、结算条款等严重不当，没有将总包合同中的有关变更调整及结算条件、时间、标准、方法等相联系，忽视了应当在分包中化解、分解总包合同的相应风险。作为总承包单位，还应在分包合同或协议书中明确分包工程的范围、价格及结算方式、质量技术要求、工期、双方的责任和义务以及最终验收的标准。另外，总承包单位的现场项目部还需对分包工程的施工过程进行现场管理，对现场管理的方式如质量监督、安全检查、施工配合、分项评定等，均应在分包合同或协议书中得到确认。

2 施工中劳务分包队伍的管理

2.1 对劳务分包队伍的《施工组织设计或方案》进行审批 图纸会审后，施工单位的技术负责人应对劳务分包单位编制的劳务分包工程《施工组织设计》或《施工方案》进行审批。审批时应考虑劳务分包工程的施工组织设计或施工方案是否能满足设计图纸及图纸会审要求和劳务分包合同要求，是否能满足总承包单位的施工组织设计要求，是否能满足法律法规和技术标准要求；若不能满足，应向劳务分包单位提出，要求给予完善。待补充完善后的施工组织设计或施工方案重新审查认可后，才能同意劳务分包工程正式开工。

2.2 核查劳务分包队伍的实际进场人员和小型施工设备 分包工程开工前，施工企业的现场项目部应核查分包队伍的主要进场人员、及小型设备。针对现阶段建筑市场仍有一些不规范的地方，为防止分包工程被转包出去，总包单位核查分包队伍的实际进场人员和进场施工设备显得尤其重要。核查时主要以分包工程的《施工组织设计》或《施工方案》作为依据，核对现场实际进场的人员与分包单位在《施工组织设计》或《施工方案》中确定的施工人员是否一致、实际进场的设备与《施工组织设计》或《施工方案》中配置的施工设备是否一致；若发现有不一致的地方，总包单位现场管理人员应及时向分包单位提出，要求其进行整改或做出必要的说明，直到符合规定的要求。

2.3 对劳务分包工程的施工情况进行监督检查 劳务分包工程开工后，施工企业的现场管理人员应对其进行技术交底，并通过质量安全检查对劳务分包工程的施工情况进行监督检查。

2.4 对施工工序质量的监督检查 施工企业的质检人员应对劳务分包工程施工中的工序质量进行定期或不定期的监督检查，主要检查施工工序是否按图施工、是否满足经审批的劳务分包工程《施工组织设计》或《施工方案》要求，施工工序质量是否满足现行标准和法律法规要求；对重要的关键工序，总包单位还应派人进行全过程的监控。对需要隐蔽的部位，在隐蔽前总包单位的质检人员应参与隐蔽验收，并督促劳务分包单位及时办理验收签证手续。在监督检查过程中，若发现有不符合要求的地方，特别是不符合强制性条文要求的，应勒令其进行整改，整改合格后才允许进入下一道工序，以保证将质量隐患消灭在工序施工过程中。

2.5 对施工进度管理 施工企业加强现场进度检查监控，制定激励、奖罚措施，与有关各方及时沟通。总包单位应要求劳务分包单位按照 《施工组织设计》的总进度计划编制每月（必要时每周）的施工进度计划，并按计划组织施工，确保施工进度满足合同要求。因工地实际情况不能按计划施工或因天气不好不能施工需要调整施工进度时，劳务分包单位应以“工程联系单”等书面形式上报总包单位认可。

2.6 现场施工人员的监督检查 施工企业督促分包采取措施加大培训投入，必要时直接介入专项管理。以总包方的技术能力支持分包商。注意考察分包商施工技术能力、人员素质；施工前，采用样板工程引路的办法总包单位的管理人员应对劳务分包工程施工中的现场施工人员进行不定期的检查核实，特别是对要求持证上岗的人员，如项目经理、技术负责人、五大员、电工、焊工、机械操作工（包括桩机操作工、搅拌机操作工、起重机操作工）、架子工等，应检查人、证是否相符，证件是否有效。若发现有不符合要求的人员，应勒令劳务分包单位限期更换，并将过期的特殊工种操作证送年审，直到符合要求为止。

2.7 施工机械设备使用的监督检查 施工企业的管理人员应对劳务分包工程施工中的施工机械设备使用进行不定期的检查，特别是垂直运输设备，应要求有安装、拆卸方案，并由有资质的单位安装验收后方可使用。

2.8 安全文明施工的检查 施工企业的现场安全员应对劳务分包单位进行安全技术交底，并对其施工现场进行定期或不定期的监督检查。安全检查可按《建筑施工安全检查标准》逐项评分，若发现有安全隐患，能马上整改的，对整改情况进行验证；不能马上整改的，应发出《安全隐患整改通知单》限期整改。整改期限结束，检查人员应对其进行复查，直到复查合格。

2.9 劳务分包工程竣工验收 劳务分包工程完工后，施工企业应对劳务分包工程实物质量进行检查验收。当劳务分包单位完成劳务分包合同规定的全部内容后，总包单位应要求其进行自检，自检合格后，填写《工程竣工报告》，上报总包单位。由他们组织对劳务分包工程实物质量检查验收，同时应检查是否按图施工、是否满足经审批的劳务分包工程《施工组织设计》或《施工方案》要求等。对验收中发现的问题，及时整改，直到复检合格。只有劳务分包工程的实物质量通过了验收，施工企业才能接收劳务分包工程的移交，与劳务分包单位办理移交手续，并进行工程结算。

参考文献：