基层党组织标准化建设考核工作实施细则

基层党组织标准化建设考核工作实施细则（共9篇）

篇1：基层党组织标准化建设考核工作实施细则

基层党组织标准化建设考核工作实施细则

按照《中共安徽医专委员会2017年党建工作考核方案》要求，以《关于组织开展基层党组织标准化建设考核验收工作的通知》（皖医专党〔2017〕42号）实施后，已完成的验收考核工作为基础，2017基层党组织标准化建设考核工作按照下列规定实施：

一、考核对象

2017年11月基层党组织标准化建设考核验收时未整体达标的党总支和支部（确认达标的总支、支部已在基层党组织标准化建设考核验收中完成考核）。

二、考核内容

《安徽医专党总支标准化建设考核验收登记表》（附件1表二）和《安徽医专党支部标准化建设考核验收登记表》（附件1表三）中各二级建设项目的达标情况。

三、成立考核组

考核组组长由党委书记牛丽娟担任，副组长由党委副书记刘东义担任，考核组成员由党委工作部负责抽调。

四、考核工作的方法步骤

1.12月12日前，各党总支和党支部分类填写《标准化建设考核验收登记表》，逐项描述“落实情况”，自评“是否达标”；收集整理党总支、党支部记录本之外的工作资料，立卷待查。

2.12月14日，各党总支、党支部在自评的基础上，向党委工作部报送《标准化建设考核验收登记表》和已立卷的工作支撑材料。

3.12月15日考核工作组对总支、支部进行考核。考核工作步骤是：①被考核党组织的负责人3分钟汇报自评情况。②考核组成员采取查看资料方式，对各党总支、支部标准化建设的二级项目进行考核赋分：达标的项目得满分，开展有关工作但未达到标准要求的项目酌情扣分，工作未开展的不得分；准化建设的二级项目分值分配见附件2表

一、表二。③向被考核验收的总支反馈考核验收结果。

五、考核成绩统计与利用

系部党总支的考核成绩为：党总支的考核成绩与支部考核成绩的平均值；机关各党支部的考核成绩为机关党总支的考核成绩与党支部考核成绩的平均值。

五、工作要求

1.各总支、支部要对照标准、规范程序，在规定的时间内认真自评，并做好支撑材料的立卷工作；

2.考核验收工作组考核时，要对照标准，指出存在的问题，认真做好考核记录，客观评价，公平赋分。

附件：

1.安徽医专党总支标准化建设考核验收登记表 2.安徽医专基层党组织标准化建设赋分表

篇2：基层党组织标准化建设考核工作实施细则

一、申报考核验收流程

二、软件资料

（一）组织领导类

1．本单位（党委、党总支或党支部）成立的推进基层党组织标准化建设领导机构文件；

2．本单位（党委、党总支或党支部）制定的推进基层党组织标准化建设实施方案；

3．本单位(党委会议、不是党委的以领导班子会议形式)研究推进基层党组织标准化建设工作会议记录，动员部署会议记录(其中，党委单位要有业务培训内容)； 4.本单位党组织定量定性指标自查体检表；

5.达标基层党支部向党委、总支申报验收的自查报告、体检表，党委、总支单位组织考核验收工作的相关记录（验收表、验收考核记录、公示材料等）；

6.．本单位推进基层党组织标准化建设整改方案（对未达标的部份，认真查找存在的问题和差距，深入分析原因，有针对性地制定改进措施）。

(二)自查台账类 1．静态定量指标台账 2.动态定量指标台账 3.定性指标台账

三、场所保障(一)基本达标建设内容

1．有场所：有相对固定的党员活动室，面积应基本满足会议和组织活动的要求。

2．有设施：配备有必要的会议、电教和终端设备，以及档案资料柜等。

3．有标志：党组织标志牌和党员活动室标牌悬挂规范。4．有党旗：配备有一面通用规格的党旗。

5．有书报：配备有报刊阅览架或书柜，有一定数量的党报党刊和学习资料。

6．有制度：有一套健全完善的党建工作制度。(二)党员活动室具体要求

1．设置要求：原则上以支部为单位单独建立标准化党员活动室。条件不具备的，可灵活方式，采取联合共建的办法建设一个党员活动室，其日常管理以活动室所属单位党组织为主。

2．室内布置：室内上墙内容简明规范,党建元素明显，一般为入党誓词、党员权利和义务、组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度。同时，应设置必要的党员工作剪影、学习园地和党务公开栏。

（1）组织架构。党委（总支）和党支部应制作便于更新（卡槽式）的组织架构图。

（2）岗位职责。要根据党组织实际，制作便于更新（卡槽式）的各级党组织书记、副书记、委员的岗位职责图，可配备照片、姓名和职责等。

（3）党内生活。“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度、民主评议党员制度、谈心谈话制度、党员活动日制度等党内组织生活制度应制作上墙。

（4）上墙位置。党旗、入党誓词、党员的权利义务应放在主墙面，入党誓词在党旗的下方，党员的权利、义务在党旗和誓词的左、右位置；各项制度及其他内容对称悬挂在墙壁的两边。

四、现场查看问询类

1.部分党组织书记脱产培训的学习笔记 2部分新任基层党组织负责人培训的学习笔记 3.部分党务工作人员培训的学习笔记 4.部分新发展党员档案

5.部分党员参与集中培训的学习笔记

6.部分书记和班子成员参与集中培训的学习笔记

7.部分党组织书记和党员微信易信及安徽先锋网微信订阅情况

8.核算部分党员党费缴纳标准 9.部分党员的《党员证》使用情况

篇3：基层党组织标准化建设考核工作实施细则

构建高校基层党组织工作考核评价体系, 开展基层党组织建设考核, 就是以二级学院党委 (党总支) 建设工作考核评价为载体, 以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线, 以改革创新精神全面加强和改进高校党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设, 不断推进基层党组织建设的科学化、规范化和制度化建设, 不断增强高校基层党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用[1]。这对构建科学的高校基层党组织工作考核评价体系具有极其重要的意义。

从近几年的高校基层党组织工作考核情况来看, 很多高校的考核形式化较多, 方法不科学, 效果不够理想。主要问题有:

(1) 考核内容比较简单:定性考核多, 定量考核少, 而且“软指标”的多, “硬指标”的少, 缺少量化考核。

(2) 考核方法不够科学:以各二级学院集中汇报为主, 很少下去检查, 群众参与面又不广, 考核质量大打折扣。

(3) 考核机制不够完善:应付考核多, 认真落实少。很多高校往往到年终总结时临时组织进行考核, 考核方案也是临时出台, 同时缺乏激励制度, 考核结果不了了之[2]。

我院十分重视党建工作考核评价体系的构建, 通过长期的调研和探索, 尝试用新的考核体系开展基层党组织建设工作的考核, 并取得一定成效。现笔者就如何构建高校基层党组织工作考核体系, 作一总结与探讨, 愿以此为推进高校基层党组织工作抛砖引玉。

一、制定合理的考核指标, 是做好高校基层党组织考核工作的重要前提

根据《中国共产党普通高等学校基层党组织工作条例》和《普通高等学校党建工作基本标准》的规定, 我们制定了《浙江林学院基层党组织工作考核表》, 考核表的内容分政治核心作用、党员教育和思想政治工作、党支部建设工作、党员发展工作、党风廉政工作等五个一级指标, 下设15个二级指标, 满分为100分, 有详细的评分依据要求。具体见下表:

二、完善科学的考核方法, 是做好高校基层党组织考核工作的重要手段

高校基层党组织工作考核方法是否科学, 关系到考评过程是否具有可操作性, 关系到考评结果是否公平、公正。在考核的方法上, 我们采取基层党组织自我评估、党员及群众测评、职能部门审核与考核领导小组综合评定相结合的方法。通过检查、查看相关的文件、资料、原始记录等几方面相结合的考核, 定量与定性相结合的方法。这既是对自评分进行的核实, 又是确定最终得分的依据。

考核的步骤可分为五步:第一步自评。基层党组织结合自身实际按照考核评估指标进行自我评估, 并向校考核领导小组递交自评报告;第二步测评。召开本单位教职工大会, 党总支书记代表学院汇报自评结果, 校考核领导小组派人参加并进行测评;第三步审核。校有关职能部门对党总支自我考核评估标准表中相关内容及完成情况进行审核。通过查阅文件、资料及有关记录等, 并在“考核组评分”栏填上审核分;第四步评定等级。校考核领导小组在自评 (50%) 、测评 (30%) 和职能部门审核 (40%) 的基础上进行综合评分, 并按照得分情况评定等级, 考核结果分为优秀 (总分大于等于90分) 、良好 (总分大于等于80分) 、一般 (总分大于等于60分) 、较差 (总分小于60分) 四个等级;第五步公示并反馈。考核工作结束后, 考核领导小组要形成对各党总支年度考核综合报告, 做出整体评价, 向党委汇报。在经党委同意后, 再将考核结果反馈给被考核的党总支。

三、建立完善的激励机制, 是做好高校基层党组织考核工作的重要保证

1. 领导重视是前提

做好党建工作的目的, 是推进学校事业发展。要把对基层党组织工作的考核列入学校党委的工作议程, 成立考核工作的常设机构, 党委领导要亲自抓, 党委组织部门要负责抓, 党委宣传部门和有关职能部门配合抓。

2. 管理到位是手段

学校党委每年对各二级学院党委 (党总支) 工作提出目标任务和工作要求, 引导二级学院党委 (党总支) 积极贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观理论, 围绕坚持和巩固党对高校的领导, 提高党建工作的整体水平, 全面推动学校改革和发展的总目标, 采取积极措施, 大力加强基层党组织建设, 推动学校各项工作的顺利开展。

3. 监督检查是后盾

要建立完善的督促检查制度。督促检查的主要内容有: (1) 有没有围绕学校党政中心开展工作情况; (2) 组织生活制度的落实情况; (3) 领导干部参加组织生活的情况; (4) 党员领导干部参加双重民主生活会情况; (5) 开展党员教育和理论学习情况; (6) 党员发展计划落实情况; (7) 党员干部中出现的一些党风廉政性; (8) 群众反映的热点、难点问题的处理和落实情况等。

4. 激励措施是保障

重视对考核评定为优秀的单位和个人的奖励:一要加大对评优的基层党组织工作的投入, 以解决党组织活动经费不足的问题;二要帮助优秀的党务工作者解决职称评定问题, 使党务工作者安心工作, 稳定党务工作队伍;三要严肃处理考核成绩较差的基层党组织, 对连续两年考核结果确实较差的可以给予必要的组织处理。

参考文献

[1]李战军, 董国军.对构建高校院 (系) 党组织建设考核评价体系的思考[J].江南大学学报 (教育科学版) , 2009.3.

篇4：基层党组织标准化建设考核工作实施细则

关键词：完善机制 加强考核 提升 企业党组织 建设

企业基层党组织建设是党建工作的基础，也是我们企业各项事业的重要保证。近年来，我们紧紧抓住创先争优活动这个契机，围绕加强基层党组织建设，提升基层党组织的先进性和有效性的目标，在建立和完善基层党组织工作考核机制方面做了积极的探索、思考和实践，收到了较好的效果。

一、建立基层党组织工作考核机制的原由

随着社会主义市场经济的建立，企业确立了以安全生产和技术经济为中心的主导地位，企业党组织的政治核心作用更多地体现在服务、保证、支撑和监督等方面。如何把思想政治工作与安全生产和技术经济工作有机相融合，克服“两张皮”现象，我们做了大量工作和努力，但仍存在诸多短板和不足。一是对企业党组织的作用和企业的发展，思想认识高度不够。思路不清晰，重点不突出，没有将履行党组织的职责与推进企业发展和促进各项工作紧密挂钩，思想上认识上没有真正实现实质性融合；二是党（总支）支部书记能力不足。对一体化运行、“三基”教育、队伍建设、标准管理等方面前瞻性思考不够，分析总结、归纳提炼等方面的能力欠缺，理论研究高度深度不到位，工作方式方法需要进一步改善；三是党（总支）支部班子建设水平有待进一步提高。工作的创造性和主动性不足，驾驭全局，谋划发展的意识不强，班子的控制力、执行力和落实力需要进一步加强；四是党的基础性工作不够扎实。日常性工作不同程度地存在不规范、不精细、不标准的问题，主题实践教育活动如何向党员岗位延伸研究不够，效果不明显，等等。如何解决实际存在的问题，增强企业基层党组织的活力和战斗力，我们在总结经验的基础上，初步建立了基层党组织工作考核机制，从组织上加强领导，从制度上加强监督，从效果上加强激励，保证基层党组织延着一条科学的道路健康发展。

二、明确建立基层党组织工作考核机制的原则和目的

建立党组织工作考核机制必须遵循以下基本原则：第一、坚持简洁直观易操作的原则。完善的考核办法和规范的考核标准是建立考核机制的核心，要让人一学就会，一看就懂，简单明了；第二、坚持一体化运行，整体化推进的原则。要紧扣中心，抓住根本，与行政管理工作相互融合，和谐发展，实现企业共同目标；第三、坚持科学、创新和先进的原则。要与时俱进，在实践的基础上，不断总结、完善和优化，始终保持基层党组织工作的活力和动力。

建立基层党组织工作考核机制目的是进一步夯实基层党建“三基”工作（基层、基础、基本功），完善基层党组织工作管理制度，巩固党的基础管理和基础阵地，明确新形势下基层党组织的工作职责、工作任务和政治使命；围绕入经济、进管理、塑造人的工作理念，不断探索工作思路，创新工作方法，激发基层党组织的工作热情和工作活力，增强服务中心和保障中心的能力，真正把基层党组织建设成为政治引领性强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的坚强堡垒，打造一支政治素质优、岗位技能优、工作业绩优和群众评价优的模范党员队伍，为推进企业持续健康发展，提供坚强的政治、思想和组织保证。

三、明确基层党组织工作的考核内容

基层党组织工作的全部内容可以划分为三个部分。第一、基础工作。主要有党组织的基本工作制度的制定和执行，如党的学习制度，“三会一课”制度，民主生活会制度，党员发展的三项制度以及党务公开等；各类基础资料的归类整理，如年度工作计划和总结，党的会议和活动记录，参与单位安全生产经营工作会议记录等；有计划地做好党员发展工作，做好党员示范引领工作，保证重要岗位有党员，主要骨干是党员，关键时刻见党员；做好职工帮扶帮教和一人一事的思想工作，开展好“党员责任区”和党员示范岗活动等。第二、阶段性重点工作。确保上级组织的指示、决定和要求能得到贯彻落实，执行坚决，政令畅通；定期分析研究职工队伍的思想状况，对存在的问题和需求，超前谋划，提出解决的办法和措施；积极做好“两规范”（規范管理、规范操作）和质量标准化宣贯工作，做到思想上生根，岗位上扎根；围绕职工素质和技能的提升，有效组织好职工培训工作等。第三、根本性的工作。紧紧抓住科学发展观教育活动、先进性教育活动、创先争优活动、党的纯洁性教育活动以及企业党委提出的管理文化、安全文化、制度文化和廉洁文化等主题，开展思想教育引领工作，丰富和健全党的组织生活，帮助党员干部和全体党员树立正确的价值观和方法论，真正做到工作用心，有责任心，对企业忠诚，对组织和领导负责，不浮躁，不守旧，不贪婪，确保党的理论路线和方针政策及企业文化在干部职工中内化于心，外化于形。

四、建立基层党组织工作考核的标准和方式

依据考核内容制定考核标准，考核具体标准按百分制量化和细化。基础工作部分分为制度建设、党员教育、党员发展和群众工作等；阶段性工作部分分为贯彻上级精神、两规范教育、质量标准化建设、围绕中心开展工作等；根本性工作部分分为班子建设、职工队伍建设、文化建设等；工作成效部分分为安全生产、经营管理、综合治理、计划生育和党风廉政建设等。安全生产和经营管理目标没实现，综合治理和计划生育任务没完成，干部廉洁从业工作出现违纪行为，这五个方面实行一票否决，不得参与任何先进评比和奖励。

考核方式充分体现条块结合和日常考核与年终考核相结合。所谓条块结合就是要充分考虑到基层党组织工作的整体性、渗透性和综合性，党组织工作考核不单单是考核党（总支）支部书记，而是整个班子，不单单是党务工作，而是工作成效的本质化。同时，把日常检查与年终考核结合起来，把动态过程与年终结果结合起来，充分体现考核工作的公正性和真实性。

根据我们的实践，日常考核的形式有：月度质量标准化检查、不定期工作巡视、职工大会民主评议领导班子以及日常突发事件的调查和处置等。年终考核为每年一次的集中考核，一般分为安全经营组、综治维稳组和组宣建设组。安全经营组主要负责对各单位安全规程执行情况、“两规范”宣传贯彻情况、质量标准化建设情况、职业业务技能培训情况、

系统运行“零中断”和系统数据“零丢失”以及职工“零轻伤”等安全目标实现情况进行考核；同时，对各单位经营指标分解落实情况、生产成本控制情况、信息资源经营情况以及窗口服务质量情况等方面进行考核。综治维稳组，主要负责对各单位综合治理开展情况、职工队伍稳定情况、职工文化活动开展情况、计划生育政策落实情况以及文明创建工作开展情况等进行考核。组宣建设组，主要负责对各单位领导班子建设、党员队伍建设、职工队伍建设、党内重大活动开展情况、企业普及和宣传工作开展情况以及党支部基础性工作开展情况等进行考核。

五、基层党组织工作考核结果的使用和效果

考核的结果要充分体现其刚性和约束力，要把考核结果的运用明确写入考核办法中。考核结果要与“创先争优”和各类表彰工作结合起来，与党（总支）支部书记的位置、冒子和票子挂钩。年度内考核为基本合格的，对所在单位党（总支）支部书记实行组织谈话；年度内考核为不合格或连续两年考核为基本合格的，给予所在单位党（总支）支部书记诫勉处理，诫勉期间薪酬收入下浮10%；连续两年考核为不合格的，给予所在单位党（总支）支部书记免职处理。

实践证明，建立基层党组织工作考核机制有效地促进了基层党组织工作的开展，收到了较好的工作效果：一是加强了基层党组织的基础工作，使基础工作更加真实、扎实和规范；二是更加明确了新时期企业党建思想政治工作的内容和工作方式，实现了政治经济与安全生产技术一体化运行，整体化推进的目标；三是有效地提高和加强基层党务工作者的素质和能力建设；四是有效提升了基层单位的管理水平，促进了各项工作取得实效。

六、建立基层党组织工作考核机制的启示

在这次创先争优活动中，通过建立基层党组织工作考核机制，我们感到在新形势下，加强企业基层党组织建设，发挥党组织在企业中的政治核心作用，有了突破，找到了抓手，收到了成效，但在实践中，也给我们留下了深刻的启示：一是加强基层党组织“三基”建设是一项长期的工作，要常抓不懈，持之以恒，不断从认识上入手，方法上改进，基础上强化，逐步推进“三基”工作上台阶；二是要在实践中不断总结、修订、细化和完善考核內容和标准，提高考核工作的系统性、科学性、针对性和刚性，使整个考核标准体现个性和先进性，真正通过普及和考核，使我们的各项工作标准体现在各项工作中，落实在每位党员各个岗位上；三是要促进基层党组织各项工作制度建设，逐步建立工作制度体系，做到“一工作一办法一规定”，确保党费收缴、党员发展、党课教育和党务公开等各项工作，依制管理，有章可循；四是要选好、用好、培养好基层党（总支）支部书记，通过会议、检查、指导、培训和自学等多种途径，提高其理论素养、工作方法和管理水平，增强其系统总结、理性分析和前瞻性思考的能力，使我们的党建思想政治工作有机地融入单位发展建设的全过程和每个环节，真正实现党务工作与安全生产、经营管理、技术创新工作一体化运行、整体推进的目标。

参考文献：

[1]本书编写组.十八大党章修正案学习问答.党建读物出版社，2012.

[2]十八大报告辅导读本.人民出版社出版.

篇5：基层党组织标准化建设考核工作实施细则

工作考核实施意见

为深入贯彻党的十六大精神，进一步加强和改进党对高等学校的领导，提高高校党的基层组织建设工作水平，根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《普通高等学校党建工作基本标准》，结合我省高校实际，制定《江苏省普通高等学校基层党组织建设工作考核实施意见》及其基本标准。

一、考核指导思想和原则

高校基层党组织建设工作考核必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持贯彻党的基本路线和教育方针，坚持以考核促进建设，着眼于进一步强化党委的领导核心地位，着眼于提高党的工作整体水平，着眼于全面推动高校改革和发展。通过开展高校基层党组织建设工作考核，推进高校基层党组织建设工作科学化、规范化，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进高等教育事业的改革和发展提供坚强的组织保证。

二、考核程序和办法

1、高校自我考核。各高校根据考核基本标准的内容和要求，认真进行自我考核，形成自我考核报告。报告内容包括：近两年来，高校基层党组织建设工作的基本状况、主要成绩和经验体会、存在的主要问题和改进措施、自我考核等级和得分等。

2、专家组考核。由省委教育工委组织专家根据基本标准及 1

工作程序，对高校基层党组织建设工作进行全面而又有重点的考核。考核采取听汇报、查阅文档、现场察看、问卷调查、座谈会、个别访谈、综合评议等方法，时间为每校2～3天。

3、省委教育工委审定。省委教育工委根据专家组的考核结果，对所考核高校进行综合评议，审定考核等级、得分及反馈意见，并下发反馈意见。

4、高校整改。高校根据反馈意见的要求，提出整改措施并书面上报省委教育工委。

三、计分方法和等级标准

1、《基本标准》一级指标为5项，二级指标为23项，总计1000分。

5项一级指标的分值(Ｍi＝Ｍ1～5)为：

Ｍ1＝300分、Ｍ2＝260分、Ｍ3＝160分、Ｍ4＝200分、Ｍ5＝80分。

23项二级指标的分值(即：Ｎ1（1-6）、Ｎ2（1-5）、Ｎ3（1-3）、Ｎ4（1-5）、Ｎ5（1-4）），在《基本标准》中分别列出。每个二级指标的得分将按评分标准把握确定。

2、为鼓励高校积极探索基层党组织建设工作新思路，另设特色工作附加分，满分为100分。高校根据本校基层党组织建设工作的突出成绩或经验提出申请，由考核组集体讨论审定，特色分不计入总分，但作为以后评选先进高校党委的重要参考。

3、考核结果的等级标准：

⑴优秀：应同时达到以下两条标准。

①V总≥900分。

②特色工作附加分≥60分。

⑵良好：应同时达到以下两条标准。

①V总≥800分。

②特色工作附加分≥40分。

⑶合格：V总≥700分。

⑷不合格：V总<700分。

四、组织领导

省委教育工委负责高校基层党组织建设工作考核的具体组织和实施。考核工作将整体要求，分步实施，2003年下半年内开始考核工作试点；争取在两年内完成省、部属高校基层党组织建设工作的考核。

各高校党委要高度重视考核工作，加强领导，精心组织，全面回顾总结近几年来学校基层党组织建设工作，对照《基本标准》，总结经验，找出不足，切实整改；要认真配合考核专家组工作，实事求是地反映学校情况；要把基层党组织建设工作考核作为一个契机，切实加强和改进高校党的建设，努力开创高校改革发展的新局面。

篇6：基层党组织标准化建设考核工作实施细则

根据《洛南县县直机关基层党组织标准化建设办法（试行）》和《开展“评星晋级、追赶超越”活动推进县直机关基层党组织标准化建设实施方案》（洛工委发〔2018〕12号）的通知精神，按照局党委部署要求,结合我支部实际，现制定实施方案如下。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求，以“评星晋级”建设标准化支部为目标，按照“7+1”党组织标准化建设要求，通过全面加强党支部规范化、标准化建设，努力使党支部达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五个好”标准，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋作用，为加快脱贫攻坚步伐和推动财政事业发展提供坚强的思想和组织保证。

二、目标任务

通过推进基层党组织标准化建设，着力强化支部政治功能，落实服务功能，实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、组织生活更加严密有序、阵地建设更加完善健全、活动载体更加丰富多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。

（一）组织设置标准化。以扩大党组织覆盖和党的工作

覆盖为着力点，突出务实、管用、有效，便于工作开展和效能提升，不断健全完善组织体系，优化组织设置，理顺隶属关系，确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。

（二）班子建设标准化。以增强班子整体功能为着力点，按照班子配备齐全、结构合理、委员分工明确、人员素质过硬、管理考核严格的要求，创新培养选拔机制，选优配强机关支部领导班子，提高担当履职能力。

1.建设学习型领导班子。认真落实“三会一课”制度，科学制定学习计划，充分发挥党组集中学习、专题辅导讲座学习等载体，每月集中学习不少于1次，讲专题党课1次，写学习心得体会一年不少于4万字。

2.建设创新型领导班子。每半年开展业务培1次，班子

领导每年调研不少于2次，个人撰写调研报告不少于2篇。

3.建设服务型领导班子。坚持以人民为中心理念、为民服务宗旨，在脱贫攻坚工作中，要沉下身子，静下心思，深入包扶村，深入群众，聚焦产业发展，充分发挥主观能动性，为群众办实事，谋福祉。

4.建设廉洁型领导班子。领导班子以身作则，以上率下，自觉加强党性修养，带头廉洁从政各项规定，带头落实党风廉政责任制，坚持节前廉政谈话制度、顶风违纪违法警示教育制度，每半年开展一次廉政教育活动。

（三）党员教育管理标准化。按照“四讲四有”、“四

个合格”标准，以加强党员教育管理为着力点，做好党员发展工作，严格党员管理监督，充分发挥党员先锋作用。

1.紧扣**主题，结合机关文明创建工作，扎实开展“党员+”融合教育活动。

2.严格落实党员积分管理制度，规范党员管理。

3.强化“三项机制”结果运用，严格奖惩制度，处置不合格党员，进一步优化党员干部队伍。

（四）党内组织生活标准化。以规范党内生活为着力

点，坚持“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等基本制度规范化，坚持“固定学习日”学在经常、严在日常，要紧紧围绕财政工作中心大局，并结合实际，不断丰富党组织活动载体、创新形式，开展好“党员主题活动日”和“三进三服务、发展当先锋”主题实践活动，实现党内组织生活制度化、常态化。

（五）工作运行机制标准化。以推动基层党组织工作规

范化为着力点，健全完善工作机制，强化运行落实，做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。

1.建立学习长效机制。坚持每周一固定学习日制度，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、中省市县工作会议精神。

2.坚持固定党日活动制度，每月开展一次党员主题活

动日。

3.严格落实党员积分管理考核制，每季度对在职党员

进行考评积分，并进行排名，对积分考核靠后的党员进行帮教。

4.严格落实党组织规范化建设制度，做到党建工作领导有力量，工作有制度，管理有秩序。

（六）基础保障标准化。以保证基层党建工作正常开

展为着力点，强化组织力量、领导力量、干部力量和经费支持等保障，确保党组织强抓强管、领导有力、工作有序、规范运转，做到人员配置结构合理、硬件配置齐全、场所功能完善，更好为党员群众服务。

（七）活动阵地建设标准化。以服务党员群众为目标，以建好、用好、管好为着力点，按照“阵地规范、机构完善、人员齐备、制度健全、活动经常、效果明显”的总体要求，紧紧围绕**主题，以“党员+”融合教育活动为载体，将财政文化和廉政文化结合起来，并结合机关文明建设工作，健全和完善城市党建阵地建设，继续完善党员教育活动室、廉政文化活动室、廉政教育活动中心、多功能服务活动中心配套设施建设。

（八）智慧平台建设标准化。以“互联网+”党建工作建设为着力点，推动机关党建工作信息化，扩大和完善“网格化”管理机制建设、党员积分管理、党员信息管理网络平台规范化、科学化、常态化的形成，充分利用网络平台，做到党员队伍网上管理、党组织活动网上参与、党情民意网上收集、便民事务网上办理，实现党的建设、群众工作信息化。

三、工作步骤

按照动员部署、摸底自查、对标创建、考评验收四个阶段推进工作。具体如下：

（一）动员部署阶段。6月10日前，召开党支部标准化

建设动员部署会，制定印发《中共洛南县财政局机关支部委员会关于推进基层党组织标准化建设实施方案》，扎实安排部署，明确工作任务，进一步细化建设标准和措施，同时，要深入动员，加大宣传，营造浓厚氛围，为党组织标准化建设奠定基础。

（二）摸底自查阶段。在6月底前，对照《洛南县机关

基层党组织标准化建设实施方案》标准，认真开展自查，查找存在的问题和差距,制定计划，明确时限，细化措施，建立台账,有序推进工作开展。

（三）对标创建阶段。7月至10底前，机关支部按照“组

织设置标准化、班子建设标准化、党员教育管理标准化、党内生活标准化、工作运行标准化、基本保障标准化、活动阵地建设标准化、智慧平台建设标准化”建设要求，坚持问题导向，建立整改台账，逐项对标创建。

1.按照要求对照标准，自我评估达标后，及时向上级党委申报，确保达标并通过考核验收。（10月中旬前完成）

2.评估未达标，要逐一列出存在问题及未达标事项，建立问题清单进行及时整改。（10月底前完成）

（四）考核验收阶段。按照基层党组织自评、上级党组织考评的步骤开展。

四、保障措施

（一）加强组织领导。党支部书记履行好主体责任，对规范化党组织建设负总责、各支部委员、各党小组负责人负其责，明确分工，各司其责，各党小组要齐心协力、积极配合，抓好党支部规范化建设，确保党支部规范化建设各项举措落到实处。

（二）狠抓工作落实。党支部要积极安排部署各个阶段的工作，加强统筹协调，确保工作有序推进，按时完成，同时要定期开会研究党组织标准化建设的各项措施是否落到实处，要及时总结经验，学习先进，推动党组织标准化建设工作进有序开展。

篇7：基层党组织标准化建设考核工作实施细则

推进基层党建

标准化、规范化、信息化建设实施方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党中央和省委关于以提升组织力为重点加强基层党组织建设的决策部署，经研究，决定在全校开展“提升基层党组织组织力，推进基层党建标准化、规范化、信息化建设”工作。为确保工作扎实推进、取得实效，制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实新时代党的建设总要求，坚定践行新时代党的组织路线，坚持党要管党、全面从严治党，坚持党对高校工作的全面领导，围绕立德树人根本任务，坚持抓党建、凝人心、聚合力、促发展，以提升基层党组织组织力、强化政治功能为目标，狠抓基层党建标准化、规范化、信息化建设关键环节，强化工作落实，着力补短板、强弱项、提质效、树品牌，把全校各级党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结凝聚师生、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为新时代学校教育事业发展提供有力政治保证。

二、目标要求

开展“提升基层党组织组织力，推进基层党建标准化、规范化、信息化建设”工作，要围绕“为党育人、为国育人”的核心任务，构建纵向到底、横向到边的组织体系，采取有力措施提升组织力、强化政治功能，进一步实现“五个提升”，以品牌培育推动党建工作创新发展，努力构建起具有江财特色的新时代基层党建工作格局。

（一）基层党组织政治功能提升。

基层党组织开展组织生活规范、经常，时间、人员、内容、效果全面落实，党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性增强。党员学习教育载体丰富、有吸引力，思想政治工作针对性实效性增强，党员干部管理监督制度执行到位，党支部直接教育、管理、监督党员的作用充分发挥，全面从严治党在基层落地落实。党员展现良好精神风貌，先锋模范作用有效发挥，引领示范带动广大师生创先争优。

（二）党务干部履职尽责能力提升。

基层党组织书记政治能力强、“书记”意识强，认真履行管党治党责任，注重抓党建、带队伍。党组织委员会的班子健全、结构合理、团结协调，成员履职尽责好。专职党务干部配备合理、力量增强，爱岗敬业、忠诚履职。党务干部配备、培训、激励、交流制度机制健全，做好党建工作的内生动力增强。

（三）党组织设置科学化水平提升。

基层党组织设置与党内有关制度的最新要求相适应，与学校内设机构调整情况相匹配。基层党支部党员数量规模适当，有利于开展组织生活和党员教育管理监督。根据党员数量、工作需要和党员分布情况，在党支部内部合理设置划分党小组。学生党支部的工作有稳定性、延续性

和连贯性。

（四）党建引领队伍建设效果提升。

用习近平新时代中国特色社会主义思想武装师生成效明显，广大师生“四个意识”“四个自信”“两个维护”牢固树立。教工队伍有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心，政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超。学生队伍有理想、有追求、有担当、有作为、有品质、有修养，胸怀理想、志存高远，求真学问、练真本领。

（五）服务学校中心工作水平提升。

基层党组织战斗堡垒作用增强，党建工作与教学、科研、管理、服务等工作有机融合，充分发挥政治引领和服务保障作用，有效解决在教育理念、精神状态、履职能力、工作作风等方面存在的问题。学校各项重点工作任务顺利完成，改革政策全面落实；广大教工理念端正，行为规范，服务意识强，教学、科研、管理、服务质量效果有效提升。

三、主要举措

（一）推进基层党建标准化建设

1.推进组织设置标准化。

（1）扩大党组织覆盖和党的工作覆盖，创新基层党组织设置方式，科学设置党组织层级。遵循务实、管用、有效的理念，以有利于加强党的领导、有利于推动学校教育事业发展、有利于加强党组织自身建设为原则，优化组织结构，理顺隶属关系，确保做到体制明晰、应建尽建、设置规范、调整及时，不断健全完善基层组织体系，有效提升组织力和引领力，确保党的全面领导延伸到基层。

（2）按照有利于发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，有利于开展党员教育、管理、监督和服务，有利于密切联系师生，有利于促进业务工作的原则，专任教师党支部一般按院（系）内设的教学、科研机构设置。探索适应组织结构、管理模式、学科设置、办学形式新变化的专任教师党支部设置方式，基层党委、党总支可根据工作实际需要，探索依托重大项目组、学科组、课题组、创新团队、科研平台、中外合作办学项目和机构等设置教师党支部。

（3）保持学生党支部工作稳定性、延续性、连贯性，基层党委、党总支在不新增支部数量的前提下，转变分年级、分专业单独设置学生党支部的方式，试行优化学生党支部设置的“年级融合、专业交叉”设置模式，并推动学生党支部根据党员数量、专业年级、党员分布情况合理设立党小组，进一步加强学生党支部建设。

2.推进领导班子建设标准化。

（1）坚持和完善党委领导下的校长负责制，党委统一领导、党政分工合作的工作机制运行良好。党委全委会、党委常委会、校长办公会议事规则清晰、边界明确、运行顺畅、落实到位。落实“一岗双责”要求，明确校党委常委班子成员对联系、分管二级单位党组织的督查责任，健全班子成员联系专家人才、联系学生制度。

（2）选优配强学院党委（党总支）领导班子。做到选拔导向鲜明、人员素质优良，班子结构合理、成员责任明确。推进《关于进一步加强学院党委（党总支）班子配备的意见》贯彻执行，深化校属各单位“党政交叉任职”的工作，推行党员正职行政干部担任党组织副书记或委员，党员副职行政干部进入党组织领导班子。明确学院党委（党总支）对基层党支部的督查责任。

（3）加强党务干部力量配备。每个学院配备1名专职副书记，至少配备1至2名专职组织员。严格落实有正式党员7人以上的党支部设立支部委员会的要求，优化支部班子结构，坚持老、中、青相结合的原则，确保结构合理、优势互补。党支部委员会由3至5人组成，一般不超过7人；设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等，必要时可以设1名副书记。正式党员不足7人的党支部，设1名书记，必要时可以设1名副书记。健全保障激励机制，推动落实党务工作干部职务职级“双线”晋升等有关要求。

（4）按照党性强、业务精、有威信、肯奉献的标准，选好配强党支部书记。机关党委各支部、直属党支部的书记，原则上由本部门党员主要负责人担任；多个部门联合设立的党支部，应由其中政治强、威信高的部门主要负责人担任支部书记。专任教师党支部书记按照“双带头人”（党建带头人、学术带头人）的要求选拔，原则上应具有副高级以上专业技术职务（职称）或者博士研究生学历学位；系（室、所、中心）主要负责人是党员的，原则上要兼任党支部书记；主要负责人是非中共党员的，应由党员学术

带头人担任党支部书记；按学科、专业或教学科研团队建立的党支部，支部书记一般由学科带头人或学术骨干担任。注重配备熟悉和热爱党务工作的青年党员学术骨干作为教师党支部书记后备人选进行培养锻炼。本科生党支部书记一般由党员教师（含组织员、团委书记、辅导员等）担任，研究生党支部书记由党员教师或选拔思想品质好、学习成绩优、奉献精神强、服务意识强、组织协调能力强、符合党龄要求的研究生党员担任。

3.推进经费保障标准化。

严格落实党建工作经费标准和党支部书记工作津贴标准，党建工作纳入学校经费预算，党校办学经费满足需要，做好党费收缴、使用和管理工作。按每名党员每年不少于150元的标准落实党组织活动经费；同时，确保党员7人以下的党支部每年不少于2000元，7人以上的党支部每年不少于3000元。思想政治工作经费不低于生均100元。建立稳定的经费保障制度，保证基层党建工作正常开展，做到有人干事、有钱办事、能办成事。

4.推进活动场所标准化。

建好用好管好活动场所，建设标准化党员活动室，做到标牌设置统一规范、管理制度健全完善。室外设置要规范活动室名称、标识，设置党务公开栏、党建展示区域；室内设置落实“六有十上墙”（有固定场所、有电教设备、有学习资料、有工作记录、有专人管理、有活动氛围，做到党旗、党徽、入党誓词、党组织设置图、工作职责及分工、党风廉政建设责任制、党员权利和义务、党员监督岗、党支部工作制度、党支部重要活动上墙）要求。提升标准化活动场所的覆盖率，努力营造浓厚党建氛围，进一步满足党员活动和服务群众需要。

（二）推进基层党建规范化建设

1.推进党员队伍建设规范化。

（1）进一步规范党员发展。坚持政治标准首位，严把发展质量关，高度重视在优秀教师和杰出人才中发展党员，实行发展党员计划单列，建立校、院两级领导班子成员、党员学科带头人联系优秀教师和杰出人才制度，成熟一个发展一个。做好在学生中发展党员工作，突出政治导向，将“推荐优秀团员作为入党积极分子人选”作为重要渠道，重视发展少数民族学生入党。借助信息化手段，推进发展党员工作全程纪实。

（2）进一步加强党员干部教育。继续实施好“以高尚品德凝聚人心、以事业追求凝聚人心、以率先垂范凝聚人心、以真挚关怀凝聚人心、以廉洁作风凝聚人心”为主要内容的“五凝人”工程，教育引导全校领导干部以先进典型为引领，进一步坚定理想信念和宗旨意识，增强党性修养和政治纪律。重视党员干部教育培训多样性，通过“引进来、走出去”分层分类分批次开展党委（党总支）书记培训班、党建思政工作骨干培训班、党支部书记培训班等教育培训活动，汲取新思想、新理念。

（3）进一步规范党员管理。充分发挥互联网优势和信息化手段，规范校外实习和出国交流学生党员的教育、管理工作，强化党员日常教育管理，稳妥有序处置不合格党员。建立困难党员台账，经常联系帮扶老

党员和生活困难党员，关心爱护学生党员，及时救助特殊困难党员，重要节日走访慰问党员。

2.推进组织活动规范化。

（1）不断巩固和深化主题教育成果，建立健全长效机制，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，“三会一课”突出政治学习和党性锻炼，做到形式多样、氛围庄重。每月召开1次党小组会（不设党小组的支部召开支部大会）和支部委员会会议，一般每季度召开1次支部党员大会。党支部书记每年至少讲1次党课。党员领导干部按规定过好双重组织生活。

（2）增强党组织生机活力，每月相对固定1天（第一周周三）开展主题党日，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事、开展志愿服务等活动。要在总结实践经验基础上，规范完善操作方式，在主题设计上更加突出“党味”，在内容安排上更贴近党员师生实际，在组织形式上更加灵活生动，进一步提升主题党日活动质量，强化对党员师生的政治引领和思想教育，促使党员参与率高、教育效果好，党员“四个意识”明显增强。

3.推进运行机制规范化。

（1）健全完善工作机制，做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。指导学院加强集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，规范学院党委（党总支）会议和党政联席会议制度，完善议事决策规则。进一步明确党组织切实履行全面从严治党主体责任。根据党内等有关文件精神，会同纪委进一步完善和落实推进纪检委员在全面从严治党工作中发挥作用的相关制度。

（2）推动讲政治要求贯穿教育教学和科研活动全过程，探索建立专任教师党支部书记参与讨论和决定本单位重要事项制度，发挥其在本单位教职工职称评审、选拔任用、学习培训等方面的积极作用。团结凝聚教师把思想引领和价值观塑造融入教育教学，教育引导教师在课堂教学、论坛讲座等活动中坚持正确的政治方向、政治立场、政治原则。大力推进师德师风建设，关心了解教师的思想政治状况，及时回应教师重大关切，防止各类错误思想文化侵蚀，建立健全预警机制，积极做好教育引导工作。

4.推进服务群众规范化。

提升党员师生群众满意度，强化服务功能、强化服务本领，各项载体抓手务实管用，在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面取得明显成效。按照中央和省委最新要求，修订印发教工、学生两类《党支部工作规范》和《发展党员工作手册》，为基层党建工作提供最新的指南。加强党务工作者的业务培训力度，组织开展发展党员、组织生活等专题研讨和讲座。落实党组织联系优秀青年教师的相关制度，通过突出服务功能，发挥帮扶作用，给予人文关怀，积极营造良好氛围，提高党组织在优秀青年教师中的吸引力、凝聚力和影响力。积极推动学校教工党支部走出校门、走向社会、走进企业，有效提升教工党员活动的积极性和参与度，充分发挥教工党支部的战斗堡垒作用。

5.推进工作任务规范化。

（1）加强党建业务融合。以推动党建工作、业务工作深度融合为着力点，紧密围绕立德树人根本任务和教育教学中心工作，深化“党建+内涵”建设，增强基层党组织的服务工作，梳理确定一批为中心工作服务、为广大师生服务的工作任务，积极打造各具特色的学校党建工作品牌，把党建工作的成效体现到教书育人的使命上来。

（2）全面开展“党员先锋岗”创建和党员承诺践诺活动，进一步增强全体党员的党性意识、宗旨意识。对标新时代高校党建示范创建和质量创优工作的要求，持续深入推进“党建+百年名校”建设，统筹学校党委职能部门力量做好示范高校创建，协调基层党组织做好标杆院系、样板支部创建，争取在全国“党建双创”项目上有新突破，最终形成“分级创品牌、院院有特色”的基层党建工作局面。

（3）发挥品牌示范带动作用。各级党组织要积极开展党建工作创新品牌评选推介活动，运用各种媒体和平台进行宣传推广，形成品牌的示范带动效应。对于经过实践检验适于普遍推行的“支部工作法”和党建工作品牌，要经过完善提升形成制度机制。

6.推进党建责任规范化。

（1）加强日常工作的指导督促，落实党建责任，建立书记带头抓党建、委员联系基层指导、各有关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建责任制落实体系。

聚焦全面从严治党，突出政治巡察，坚持问题导向，不断加强对基层党组织的巡察力度，做到以查促改，以改促进。

（2）抓好党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，学校党委组织开展基层党委（党总支）书记的述职评议考核，基层党委（党总支）组织开展所辖基层党支部书记的述职评议考核。将考评结果作为评选先进基层党组织、优秀党务工作者的主要依据，作为领导干部绩效考核、评优评先、岗位调整、职务任免的重要依据。

（三）推进基层党建信息化建设

（1）建成“互联网＋”智慧党建平台。加强“江西财经大学党建管理信息系统”建设，切实解决在党员发展程序不规范、上交材料难、信息不对称等长期困扰的问题，将基层党务工作者从繁琐的事务性工作中解放出来。系统集宣传、管理、服务、监督、教育为一体，涵盖党组织管理、党员信息管理、党员发展管理、党组织关系转接、党员学习教育、三会一课、党费管理、数据统计等各方面党建内容，实现党建信息动态共享——打开手机微信，即可全面掌握党建各项工作事宜。系统将传统的党建工作与现代化信息技术手段、线上与线下两大阵地有机融合，用线下党建支持线上党建、用线上活动促进线下管理，实现线上线下良性互动的“智慧党建”工作新格局。

（2）依托新媒体开展“微党建”。鼓励基层党组织根据工作需要建立微信群、微信公众号，建立“网上党支部”“网上党员之家”，搭建党员学习的平台和交流平台，及时推送学习资料、党建信息、廉政提示等信息内容，开展时事学习、读书交流、专题讨论、思想调查等活动。组织拍摄宣传先进典型、传播正能量的微电影、微视频，通过“智慧党建”平台和移动端推送传播，增强党员学习教育的吸引力和感染力。鼓励有条件的基层党组织积极开发“智慧党建”APP、党建“微”平台等。

（3）引入用好党员教育优质网络资源。推动提出更全面的信息化系统建设需求，统筹规划、整合资源，健全党员信息库，加强全国党员管理信息系统的利用率，完成学校党建信息系统建设，推动党员干部现代化远程教育和党员电化教育创新发展，建立党员教育网上学习的平台，积极打造党务、教务、服务有机融合的网络阵地。要把全国党员干部现代化远程教育网、共产党员网、学习强国等平台推出的重要内容，依托校内校外网络教学平台，针对党员领导干部、基层党务工作者、教师党员、学生党员，有计划地开设不同的网络培训课程，为学校党员师生提供优质的学习教育资源。鼓励党员师生利用手机安装党员学习教育的相关客户端，利用业余时间随时随地学习。

四、方法步骤

按照省委组织部和省委教育工委的要求，用1年左右的时间，使基层党建工作基本达到“三化”建设总体要求，做到“一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶”。

1.建立标准规范（2019年12月底之前）。认真学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规条例，对高校党建示范创建和质量创优工作对基层党建提出的指标体系进行分析研判，结合我省推进基层党建“三化”建设的要求，建立《江西财经大学基层党建标准化、规范化、信息化建设标准（试行）》文件。

2.开展摸底自查（2020年3月底之前）。对照制定的标准和规范，组织各级党组织广泛开展自查，建立标准化、规范化已达标和未达标台账，登记造册，确保“一组织一档案”，经梳理汇总后统筹推进“三化”建设。

3.对照开展建设（2020年9月底之前）。各级党组织对未达标的项目，对照省委组织部、省委教育工委和《江西财经大学基层党建标准化、规范化、信息化建设标准（试行）》文件要求，制定工作落实的具体措施，开展“三化”建设活动，不断深化提升。整合各方面力量和资源，帮助解决困难，为基层党组织创建达标提供有力支持。

4.内部考核验收（2020年12月底之前）。按照党组织隶属关系，坚持分级负责，对各级党组织达标申报进行考核验收。考核验收按照基层自评、职能部门考核认定的步骤定期开展，采取查看资料台账、实地检查走访、组织测评等方式进行。内部考核验收结束后，做好迎接上级党组织考核验收工作的准备。

五、组织保障

1.强化组织领导。学校党委认真落实抓党建工作的主体责任；党委组织部认真落实牵头责任，搞好统筹谋划，定期研究调度，细化工作措施；其他职能部门要凝心聚力、加强分工协作。各级党组织要切实履行党建责任，紧紧把基层党建标准化、规范化、信息化建设抓在手上、落实在行动上。

2.强化督查指导。党委组织部、党建思政工作督导组加大督查和跟踪落实力度，及时了解情况、发现问题、督促改进。加强对标准化、规范化、信息化建设工作的调查研究，注重运用信息化手段，加强调度指导。严肃工作纪律，对督促抽查中发现的作假行为，严格追究有关人员责任。

3.强化典型带动。党委组织部、党委宣传部着重培育、发现、宣传基层党建标准化、规范化、信息化建设先进典型。各级党组织积极宣传自身开展基层党建标准化、规范化、信息化建设的好经验好做法，积极向学校新闻网、江西教育网、江西组工微讯等主流媒体和新媒体投稿。

4.注重工作实效。各级党组织积极联系学校和本部门、本单位工作实际，把开展基层党建标准化、规范化、信息化建设同学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，同开展主题教育结合起来，同推动“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，统筹推进、合理安排，推动基层党建标准化、规范化、信息化建设顺利进行、取得实效。注重建立长效机制，对取得的经验做法及时总结，以制度形式固定下来。不断提升基层党建标准化、规范化、信息化建设水平。

中共**财经大学委员会

篇8：基层党组织标准化建设考核工作实施细则

一、创新设计, 制定完整的标准制度体系

应用标准化管理的理论工具, 对公司党建工作的全部内容进行系统梳理和优化, 按照可执行、易操作、好评价、可用好用、易于管理的思路, 制定党建工作标准化文件, 涵盖管理标准、工作标准和评价标准等, 形成层次分明、职责清晰、上下衔接、协调运转、精简管用的标准制度体系。

一是体系谋划具有系统性。党建标准化工作是一个系统工程, 在工作对象上涵盖党委、支部、党员、政工部门等多个层面, 在工作内容上涵盖思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设“五位一体”, 在制度体系上涵盖管理标准、工作标准和评价标准等。通过系统谋化, 突出重点, 建立健全持续改进的工作机制, 推进党建标准化体系有效、先进和科学。

二是体系设计具有穿透性。党建标准化体系应用于公司各级党组织, 落脚于全体党员和政工干部, 既有体系的完整统一, 又有明确的职责层次, 体系设计充分考虑了穿透性, 横向协同, 纵向贯通, 确保各项制度规定在各级党组织和全体党员中得到不折不扣的落实和执行。

三是体系实施具有可操作性。党建标准化体系既做到严谨周密, 又做到简单实用。基层党委在贯彻落实党建标准化管理制度的同时, 编制了实用管用好用的标准流程和工作手册 (标准作业卡) 作为支撑和补充, 化繁为简, 实现可执行、易操作、好评价。

二、与时俱进, 修订完善党建标准化管理规定

党的十八大召开后, 公司结合贯彻落实党要管党、从严治党的要求, 全面总结创先争优活动的经验和做法, 同时把公司创新开展的党员“一带二”“双培养一输送” (把业务骨干培养成党员, 把党员培养成业务骨干, 把优秀党员骨干输送到重要岗位) 和“三级联创” (三级党组织结成联创关系, 以项目为抓手、业务为纽带开展联创) 等实践经验, 修订完善到党建标准化管理规定中。主要从4个方面进行修订:

一是学习吸收党的十八大精神。将党的十八大“全面提高党的建设科学化水平”的新精神、新要求, 吸收到党建标准化管理规定中。如:在党委工作标准化管理规定中, 增加建设学习型、服务型、创新型的党组织的新要求, 充实了坚持党管干部和经营管理者依法行使用人权相结合的相关内容;新增对贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定, 加强作风建设提出要求等。

二是严格遵守党的十八大修订的新党章。严格遵守党的十八大修订的新党章, 对党建标准化管理规定相关条文进行修订。如:修订党委工作标准化管理规定, 明确公司直管单位党的基层委员会每届任期4年, 县级供电企业党的基层委员会每届任期3年。

三是全面总结创先争优活动的经验做法。认真贯彻落实中央和福建省委建立的创先争优活动长效机制, 全面总结公司深入开展创先争优活动的经验做法, 把公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰、典型选树等有效做法, 修订完善到党建标准化管理规定中, 如:在党委工作标准化管理规定中, 新增公开承诺制度、领导点评和群众评议制度、选树和宣传先进典型制度相关内容。

四是创新发展公司党建工作特色品牌。把公司党组在深入开展创先争优活动中, 持续深化开展的党员“一带二”“双培养一输送”和党建“三级联创”等工作实践中积累的新做法、新举措、新要求, 修订完善到公司党建标准化管理规定中, 进一步明确目标、要求和措施等内容。

三、全面部署, 实现党建标准化“三化”目标

公司创新实施党建标准化管理以来, 进一步规范了党的基层组织设置、工作内容和评价标准, 全面推进了基层党组织的标准化建设, 提升了党建科学化水平。

一是推进党建工作规范化。党建标准化明确公司所属单位党委、总支、支部和党小组的设置标准, 推行标准的组织设置模式, 有效规范基层党的组织设置;明确“一岗双责”、思想作风、文明和谐、基层组织等工作制度和内容, 有效规范基层党的工作内容;配套制定公司党建标准化考评办法和评价细则, 有效规范基层党的评价标准。

二是推进党建考评科学化。党建标准化达标评星考核办法及其细则, 按照一项否决、基础工作、加分项目3个部分内容, 实行百分制量化考评, 考评85分以下为不达标、85分~89分为达标、90~94分为四星级、95分及以上为五星级, 有力推动党建工作考评的科学化。

篇9：基层党组织标准化建设考核工作实施细则

关键词：党的基层组织；正规化；标准化；制度化。

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中做出了要“做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础”的决定。党的基层组织建设内容是多方面的，正规化、标准化、制度建设都是非常重要的任务。

一、基层党组织的正规化建设

1、班子自身建设正规化

要求党委、总支、支部班子团结协调，勤政廉政，整体功能发挥好；认真落实“党要管党”责任制，着力研究解决党建工作中出现的新情况、新问题，注重在创特色上下功夫；各总支、支部扎实推进“强基工程”建设，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力；自觉开展党建业务学习，做到年度有计划，月度有安排，季度有自查，半年有小结，年终有考核。

2、干部队伍建设正规化

要求实行干部工作规范化管理；深化干部人事制度改革；加大优秀年轻干部、后备干部及选调生的培养、锻炼、考察和使用工作，推进领导干部队伍年轻化。

3、基层组织建设正规化

要求健全党组织工作机构，配齐党务干部，认真落实“三会一课”制度，坚持每周开展一次支部活动和党员学习，每月召开一次支委会和党小组会，每季度召开一次支部党员大会，每季度开展一次党课教育，每半年召开一次支委民主生活会，做好按期换届选举工作；严格执行党内民主集中制组织原则，凡属方针、政策性的大事，事关单位全局的问题，重大经费开支，干部的推荐、任用、奖惩等，坚持集体讨论决定；正确处理好“班长”与委员的关系，形成一级对一级负责，下级对上级负责，副职对正职负责，正职对全局负责的良性机制。

4、党员队伍建设正规化

要求落实党员诫勉谈话和例行谈话制度，按规定严格处置不合格党员；加强和改进党员教育工作，不断探索建立保持共产党员先进性长效机制；认真开展“党员示范窗口”、“党员示范岗”和“党员示范班（组）”创建活动；切实做好党员发展工作，确保基层党组织的生机和活力。

5、党员阵地建设正规化

要求达到“七有”，即：有党员活动场地、有党支部牌子、有党旗和党员誓词牌、有会议记录和党员名册、有党员电教设施和教材、有健全的各项工作制度、有党支部创争园地和学习专栏。

6、党务管理建设正规化

要求在制度建设管理方面，各总支、支部充分发挥党支部的核心领導作用和党员先锋模范作用，在党内树立正气；在党内工作日常管理方面，按照民主集中制组织原则，团结一心，使内部管理工作井然有序，有条不紊；在党支部资料和台帐管理方面，统一式样，统一标准，统一内容，并建立相应的管理制度，促进支部建设各项工作的正规化、制度化。

7、考核考评与表彰奖励正规化

要求从建立完善考核机制入手，实行业务工作与党建工作同部署、同实施、同考核、同奖励，严格按照党章要求实施表彰奖励。

二、基层党组织的标准化建设

1、标准的制定

标准的制（修）订与宣传贯彻是标准化的核心，两者融为一体，构成循环式的标准发展历程。

①标准的制（修）订是将科学研究与实际应用相结合的过程，标准不同于其它科学研究成果，它必须具有实用性。

②标准也不同于其它实践经验总结，它必须具有先进性。

③标准的制（修）订是协调统一的过程，其结果是使标准具有时空的适用性和动态的完善性。

标准的水平随着其适用空间的扩大而降低，要求随着其适用空间的缩小而具体，内容随着技术的进步而不断完善更新，以保持先进和实用。标准的宣传贯彻是法制、透明、持久的基础性建设过程，服务于建立和维护人类社会生产与生活的基本秩序，服务于满足人类社会生产与生活的多样性需求。

2、标准化建设应注重加强的重点

①党的建设要求具体化。

对于基层党组织来说，将党的建设要求具体化是需要经过艰苦开发又十分必要的牵头性工作。要坚持高标准、严要求，立足解决个性问题只有依靠基层组织的自我要求、自我识别。重视并下大力气做好党的建设要求的具体化，有利于基层组织的建设工作有血有肉、生动活泼、扎实有效；做不好这项工作，就容易流于形式走过场。

搞好党的建设要求的具体化，首先要深入学习，全面了解和真正懂得党的建设的普遍要求和各项规定；其次，要运用多种贴近工作、贴近群众的方式深入调查研究，切实掌握本部门本单位党员和党组织的情况，了解群众关心的突出问题和要求；第三，深入研究，广泛类比，做出反映自身特点的具体化规定；第四，向群众公开，让群众真正了解，并认真听取群众意见；第五，坚持不懈地在实践中验证、提炼和完善。

②坚持贯彻，严格考核，务求实效。

坚持贯彻落实基层党组织的建设要求是不容易的，往往会受到业务工作的冲击而弱化，这与标准化工作容易受到追求短期效益的影响而被忽视甚至放弃有很大的相似性。

解决这个问题的关键在于提高加强基层党组织建设重要性的认识，认清党的建设与业务发展的相互关系；建立保证党组织围绕经济建设的中心扎实开展活动的工作机制，创新方式，建树佳绩，解决实际问题，赢得群众认可；科学制定切实可测的考核标准，认真培训检查人员，严格开展检查考核，并以制度的形式将考核结果与绩效评定挂钩；坚持群众评议党员和党组织，坚持将评议结果向群众公开，努力改正缺点错误，切实解决群众关心的突出问题，并将工作情况和结果如实向群众做出交代。这样，党组织才能真正看到工作的成效，群众才能感到党组织的存在和作用，真心依靠和关心党组织，党群关系才能得到改善，党与群众的血肉联系才能得以保持。

③保持基层党组织建设要求的先进性与实用性。

基层党组织建设的工作要求不能一成不变，而应当与时俱进，不断改进，始终成为提高党员的政治素质和业务能力，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，团结带领广大群众争创一流的工作业绩的推动力。不能自觉地保持基层党组织建设要求的先进性与实用性，容易使党组织的活动陈旧化、事务化、形式化，即便是在实现党提出的新的工作要求时，也缺少创新力和号召力，促成党组织活动一般化和党员表现一般化的结果。

保持基层党组织建设要求的先进性与实用性，需要引入闭环求效、循环改进的机制。在这个机制中，必须建立明确的目标和确定的绩效指标，获得全面真实的检查考核结果，在此基础上，运用科学的差距分析取得改进对比的基准，再通过针对性的对策实施，推动绩效改进。坚持不懈地运用这种做法，就可以不断建立新的目标，取得有比较的改进动力，有目的地将基层党组织建设持续推向更高的水平。

④加大基层党组织建设的投入。

党组织建设需要科学的途径与方法，党组织也应当培养和造就有觉悟有才干的一流建设人才和一流管理人才，这些都需要加大对基层党组织建设的投入。基层党组织需要足够的资源改善组织结构，增强机体活力，创新活动方式，实行科学管理。基层党组织建设的投入重点应放在提高创造力、凝聚力和战斗力上，放在服务群众、促进工作上，放在提高党员素质，增强党性上，放在研究解决自身存在的主要问题上。

三、基层党组织的制度化建设

1、制度建设是切实加强基层党组织建设的迫切需要

党的十六大把制度建设正式列入党的建设的重要任务，党的十七大明确指出要“以健全民主集中制为重点加强制度建设”，十七届四中全会又把党的制度建设具体化，并作为加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的一项内容写入《决定》之中。

①制度的含义

制度是一种行为规范，是经过一定民主程序确定下来的整体意识的体现，因而制度不仅具有相对稳定性、长期性、普遍性，而且可以有力地规范人们的行为。

党的制度，就是把长期以来党的领导工作中和党内生活中的经验教训加以总结和概括，所形成的全体党员必须共同遵守的党内法规、条例等规则的总称，是党的整体意识的体现。党的制度可以有力地规范每个党员的行为。

②制度的作用

其一，制度能够判断是非，具有明确的规范作用。有了制度就有了明确具体的标尺，也就有了划清不正之风和不当措施的界限，还便于检查和监督。

其二，制度能够纠正错误，具有强制作用。思想教育不是万能的，并非所有的党员都有高度的自觉性，单靠思想教育是不能解决问题的，而且思想教育的成果需要用制度建设来巩固。制度的强制性对每个党员和党的干部产生约束力。无论是谁，只要违反制度就会受到批评，甚至受到纪律的制裁，从而保证良好的党风。

其三，制度对发扬党的优良传统具有保障作用。党的优良传统用条文的形式规定下来，就可以从制度的制定之后到其修改之前，始终保持其对党组织和党员应有的规范作用和约束力。它不会因领导者的更迭而废止，也不会因领导者的看法和注意力的改变而改变，从而加强党的建设。

十七届四中全会明确指出，要建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系，推进党的建设科学化、制度化、规范化。我们要不断以实践基础上的理论创新，推动党的各项制度创新，逐步构建起一套完整的保持党的先进性的制度体系和长效机制，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，推进基层组织建设。

2、确保制度建设的有效性应注意的几个问题

①制度建设要与思想政治教育和严格的纪律相结合。如同思想教育不是万能的一样，制度也不是万能的。因此，必须把思想教育和健全制度统一起来，用制度建设巩固思想教育的成果，规范人们的行为，用思想教育培养党员和干部的民主意识和遵守制度的自觉性，为制定和执行制度打下坚实的思想基础。

②制度建设一定要从实际出发，考虑到科学性和可行性。制度的科学性和可行性是制度在党的工作和党内生活中长期稳定地发挥作用的重要因素。制度建设要把上级的精神正确地、很好地运用于具体的规章制度当中，一定要坚持贯彻精神与联系实际相结合；已经规定的制度要相对稳定，必须严格执行，对一时无法做到的，暂时先不要规定，否则就失去制度的严肃性和权威性，只能流于形式。因此，制度建设必须从实际出发，从群众意见大、急待解决又可以解决的问题入手，从简到繁，逐步配套，形成上下左右配套的制度网络。

③制度建设要建立在发扬民主的基础上，要坚持民主与集中相结合的原则。制度是广大群众要共同遵守和执行的规程，党的制度又是广大党员必须共同遵守的纪律。所以，只有充分发扬民主，在民主的基础上实行集中，才能使制度反映群众的意志和要求，才能得到群众的理解和拥护，才会发挥制度的效力和权威。另外，制度建设不仅包括各项制度的制定，而且包括制度的执行和保证监督。所以，我们在制度的制定和执行的过程中，必须发扬民主，充分依靠群众，不仅要解决无章可循的问题也要解决有章不守的问题，使制度建设在党的建设中充分发挥作用。

④制度建设要坚持思想建设为先导。我们强调制度建设的重要性，并不等于其他党建任务就不重要。坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平，是党的十七届四中全会总结60年执政党建设全部实践得出的一个基本经验，也是进一步加强和改进新形势下党的建设必须遵循的一条重要指导原则。“思想建党”是我们党一大特点和优良传统。注重从思想上建党，是新民主主义革命时期中国共产党人创造的党的建设的行之有效的好经验。党用思想建设的一系列措施纠正了党内的错误思想和作风，保证了党的工人阶级先锋队性质，使党完成了反帝反封建的历史重任。这一经验的理论化，是中国共产党人对马克思主义的建党学说的丰富和发展。思想理论建设在党的建设五位一体总体布局中具有基础地位，为党的组织建設、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设提供思想基础；党的组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设都离不开科学理论的指导，都需要统一思想，也就是说都离不开思想理论建设。